為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
通勤車監(jiān)管方案規(guī)定篇一
從嚴格落實責任、建立管理制度、加強監(jiān)督管理和及時總結(jié)推廣等四個方面提出要求,確保工作實效。要求各縣區(qū)結(jié)合實際制定方案,防范各類風險隱患,切實做好扶貧資產(chǎn)管理工作,并報送省、市脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室備案。
通勤車監(jiān)管方案規(guī)定篇二
為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,有效控制和化解村級債務,根據(jù)《浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》和《縣委、縣政府關(guān)于景寧畬族自治縣消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃》(景委辦發(fā)[2017]72號)文件精神,制訂以下村級債務化解工作方案。
以制止發(fā)生新的不良債務為首要目標,以建立控制和化解債務長效機制為主要內(nèi)容,按照“摸清底數(shù)、分類處理、逐年消化,控制新債”原則,將化解村級債務與發(fā)展村集體經(jīng)濟、規(guī)范“三資”管理、健全民主監(jiān)督機制相結(jié)合,統(tǒng)一部署,規(guī)范操作,取得明顯減債效果。自2019年起至2021年,計劃通過三年努力,嚴禁新增債務(債務不含“一事一議”資金、專項應付款和暫收款),調(diào)優(yōu)債務結(jié)構(gòu)多措化解債務。核實確定債務基數(shù)后,根據(jù)債務基數(shù)逐年化解,2019年化解總債務的30%,2020年化解總債務的60%,到2021年年底,基本完成債務化解任務,各村負債控制在合理范圍之內(nèi)。
二、實施步驟
(一)全面清理核實村級債務
提高認識,抓緊時間,嚴格按照程序,組織力量開展村級賬內(nèi)賬外債務清理審核工作,對村級組織形成的各類債務進行全面核實,摸清底數(shù),分類清理。賬外債務確屬村集體債務的,需經(jīng)股東代表大會同意,公示后納入賬內(nèi)核算,對村級債務清理結(jié)果進行認真審核,逐筆登記造冊,建立債務臺賬和債務數(shù)據(jù)庫,鎖定債務基數(shù)。
(二)積極穩(wěn)妥化解村級債務
根據(jù)村級債務形成原因,按照“誰舉債、誰負責”原則,明確償還責任,落實到具體個人。結(jié)合實際制定化解村級債務實施方案,采取切實措施,整合現(xiàn)有資金,優(yōu)先化解農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、公益事業(yè)發(fā)展等方面的債務,要把農(nóng)戶、村級工程業(yè)主等個人債務的化解放在突出位置,盤活閑置資產(chǎn),清理低價合同或不合理合同,做足土地資源文章,增加村集體經(jīng)營性收入;清收陳欠往來款,減少不合理開支。
(一)明晰債務
提高認識,嚴格程序,組織力量開展村級債務清理工作,對村級組織形成的各類債權(quán)和債務進行全面核實,摸清底數(shù),分類清理,從村級民主決策和管理上對現(xiàn)有債務進行全面清理和明確,對清理結(jié)果逐筆登記造冊,建立村級債務清單,并張榜公示。
(二)清除債務
對村級債務進行集中清理,對應由個人或其他單位(組織)承擔責任的,要按規(guī)定轉(zhuǎn)換債務關(guān)系;對債權(quán)單位確已撤銷或債權(quán)人已放棄債權(quán)的債務,要依程序及時予以核銷;對村集體歷史上形成的不良借貸資金,符合條件的要按規(guī)定程序上報審批,積極爭取做呆賬、壞賬核銷處理;對多重債務關(guān)系,要積極開展三方或多方協(xié)商,達成一致意見后,采取債權(quán)債務對口劃轉(zhuǎn)、相互沖轉(zhuǎn)賬抵賬等方式消化債務;降息減債,對借款本金和利息逐筆清查,清查結(jié)束后仍然滯留賬外的借款,村級組織將不承認。對涉及工程建設形成的債務,鄉(xiāng)政府將組織統(tǒng)一委托第三方進行再次審計,對先前形成的工程債務重新確認。村級借款利率一律降至金融部門規(guī)定的同期同檔貸款利率標準之內(nèi)。對明知村里沒有支付能力而盲目建設、因監(jiān)管不力工程質(zhì)量不合格或工程款未控制在財政補助范圍內(nèi)造成的欠款、借款一律取消利息(上級規(guī)定自籌的除外);減免債務,對于村里欠所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或部門的借款、欠款,政府要給予適當減免或免除。
(三)清收債權(quán)
全面查清村級集體各類應收款項和未兌現(xiàn)承包(租賃)合同,逐一制訂清收計劃,明確每筆應收款項清收時間節(jié)點,采取切實可行措施組織催收,確保“應收必收”。同時,對已簽的承包合同(協(xié)議)重新審定,對不合理的,明顯低價的承包合同,通過雙方依法平等協(xié)商、按照相應程序進行修改和完善。
(四)規(guī)范“三資”
以收定支,嚴格控制非生產(chǎn)性支出,嚴禁用集體土地征用費、留用地和集體經(jīng)濟發(fā)展資金用于村干部報酬、商業(yè)性保險.等;福利費發(fā)放實行“先提取,后發(fā)放”原則,嚴禁福利費未先提取而予以發(fā)放;規(guī)范村集體工程項目管理,縣級政府及相關(guān)部門安排的涉及村級基礎(chǔ)設施建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)項目,必須足額安排資金,需村級組織安排項目配套資金的要確保村級有足夠自有資金才予安排項目,各村要嚴禁沒有資金來源建項目,嚴禁擅自舉債擴大建設項目規(guī)模,嚴禁超標準建設形成村級債務,強化村級資金的收支管理,嚴格執(zhí)行先理財后入賬、收支預決算、費用支出定額管理、非現(xiàn)金結(jié)算等制度,增加集體存量資金。
(五)建立制度
健全完善各項涉?zhèn)芾碇贫龋?guī)范舉債程序,從源頭控減村級債務。一是建立新增債務申報審批制度。村級組織確需舉債的,在村集體研究通過的基礎(chǔ)上,必須事先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導班子會議批準同意后再按照規(guī)定程序經(jīng)村民(股東)代表會議表決。二是實施動態(tài)管理和監(jiān)控制度、不得舉債興辦公益事業(yè)、彌補經(jīng)費不足、墊各項費用;村級組織不得提供借款擔保,未經(jīng)審批不得違規(guī)舉債;三是建立健全責任追究制度,對擅自違規(guī)舉債的,按照“誰簽字、誰負責”的原則,追究當事人的責任。
(一)加強組織領(lǐng)導
大均鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各駐村干部及相關(guān)人員參加的村級債務化解工作領(lǐng)導小組,并設立辦公室,確定專職人員具體負責協(xié)調(diào)、指導和督促村按時保質(zhì)完成村級債務化解工作任務,各村組建以黨支部書記為組長、村委主任為副組長、村監(jiān)會主任及相關(guān)人員組成村級債務化解工作小組,具體負責做好村級債務化解工作。
(二)強化責任追究
強化監(jiān)督考核,將村級債務化解工作納入對村工作考核內(nèi)容之一。各村要提高認識,切實把化解舊債、制止新債工作提上重要議事日程,主要領(lǐng)導要親自抓、負總責。根據(jù)村級經(jīng)營管理需要和債務償還能力,對村級債務規(guī)模設置警戒線,凡是違反規(guī)定擅自借或盲目建設發(fā)生的村級債務,按照“誰舉債、誰負責”的原則處理;對造成損失的要追究主要責任人和有關(guān)責任人的責任。制定村級債務化解方案,并把村級債務化解工作列入村干部政績考核的重要內(nèi)容,與村干部工資掛鉤,與上級獎勵資金掛鉤,對債務鎖定后出現(xiàn)新增債務的村主要負責人要說明情況;對債務化解不力的村,對主要負責人進行問責。
通勤車監(jiān)管方案規(guī)定篇三
當前,脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)進入決勝階段,各地扶貧開發(fā)投入持續(xù)加大,形成了一大批扶貧項目資產(chǎn),為改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件、促進貧困人口增收發(fā)揮了重要作用。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),扶貧投入資金來源復雜,特別是資產(chǎn)權(quán)屬不清的現(xiàn)象,需要引起重視。
1.摸清資產(chǎn)底數(shù),明確資產(chǎn)權(quán)屬。盡快組織實施對各類扶貧投入形成資產(chǎn)的徹底清查,界定資產(chǎn)范圍、類型,明確資金來源,厘清產(chǎn)權(quán)歸屬,分類、分項、分年度登記資產(chǎn)明細,全面建立扶貧資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管臺賬,確保各級各類扶貧項目投入形成的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰、責任明確。
2.統(tǒng)籌管理職能,明確管理部門。脫貧攻堅是各級黨委政府主抓的頭等大事和第一民生工程,涉及中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級,各級扶貧工作領(lǐng)導小組成員單位多達幾十個,扶貧政策涵蓋20多類100多項。當前,各地都已成立了扶貧辦(局),明確了扶貧辦(局)在扶貧工作中的主導地位。建議賦予各級政府扶貧部門人財物統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理職能,加強對專項扶貧資金以外所有扶貧投入的統(tǒng)籌監(jiān)督管理,進一步明確職責,清晰定位,做好扶貧工作長遠發(fā)展規(guī)劃。
3.健全資產(chǎn)報告制度,明確權(quán)利義務關(guān)系。對各級財政資金投入形成的扶貧資產(chǎn)應由縣級扶貧辦承擔資產(chǎn)報告主體責任,鄉(xiāng)、村兩級建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬,承擔日常管理和監(jiān)督責任,確保各級財政投入形成的扶貧資產(chǎn)列入政府資產(chǎn)監(jiān)管范圍。對于社會資金投入的產(chǎn)業(yè)或其他項目形成的資本和各類實物資產(chǎn),應由資金投入主體與項目承接平臺簽訂協(xié)議,或以公司章程等法律形式明確權(quán)利義務關(guān)系,保障市場主體投資利益回報。對扶貧資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、報損、報廢等處置,要按照國有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,進行資產(chǎn)評估并履行相應的報批手續(xù)。
4.加強后續(xù)管理維護,明確各環(huán)節(jié)責任。建立健全相關(guān)資產(chǎn)后續(xù)管護制度,按照“所有權(quán)與監(jiān)管權(quán)相統(tǒng)一,收益權(quán)與管護權(quán)相結(jié)合”的原則,明確保管、使用和維護各環(huán)節(jié)責任,規(guī)范臺賬管理、運行管理、維護管理和處置管理。對于各級財政投入形成的資產(chǎn),由縣級扶貧部門將日常管理維護支出列入年度經(jīng)費預算,確保扶貧資產(chǎn)日常管理和運營維護,增強扶貧部門責任,明確經(jīng)費保障來源。對于社會幫扶單位投入形成的資產(chǎn),縣級扶貧部門應形成與產(chǎn)權(quán)單位、管理使用者相對接的三方管理協(xié)議,明確扶貧資產(chǎn)日常管理和維護的各方權(quán)利義務,確保扶貧投入形成的資產(chǎn)管理規(guī)范,責權(quán)清晰。
5.盤活用好扶貧資產(chǎn),明確資產(chǎn)收益分配。進一步完善扶貧資產(chǎn)運營、收益分配和處置等相關(guān)管理制度,堅持市場導向,積極對接相關(guān)經(jīng)營主體,通過股份合作、業(yè)務托管、合作經(jīng)營及改制重組等方式,提升資產(chǎn)運營管理水平和盈利能力,確保扶貧資產(chǎn)安全運行、保值增值。扶貧資產(chǎn)收益分配使用方案,應由村集體研究后提出,并經(jīng)村、鎮(zhèn)、縣三級審核通過后實施。扶貧資產(chǎn)收益主要用于幫扶老弱病殘等缺乏勞動能力的貧困人口,如有節(jié)余也可用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟及公益事業(yè)等。
通勤車監(jiān)管方案規(guī)定篇四
2011年關(guān)將近,2012即將到來在此送上祝福:
祝公司同仁及各位領(lǐng)導事業(yè)順利心想事成!
這是在中鐵現(xiàn)代物流科技股份有限公司(上海分)的第三個年頭,對于我來講也是碩果累累的一年,在2011年里我受到公司領(lǐng)導的信任及身邊同事的推崇,于5月份榮幸的成為我司金融物流部煤炭項目區(qū)域操作主管。
期初感覺身上的擔子瞬間重了好多,做什么事都不可以只想著自己。要學會如何領(lǐng)導、如何與手底下的人盡量減少摩擦。同事在工作上有做的不對的地方,要怎么樣說能有效的讓他改正,并且言語聽起來不會太刺耳。這些對我來講都是考驗,也是對我的一種磨練。我很高興公司給了我一個這么好的機會,我會珍惜并且會做的更好。
積極參加公司里組織的各項活動,服從領(lǐng)導工作安排;按時完成領(lǐng)導交給的各項工作任務,不搞情緒化,自覺履行工作職責,認真完成本職工作任務。營造一個更好的工作團隊。為公司培養(yǎng)更多的人才,把工作重點放在人員的動態(tài)問題做到以人為本不斷的發(fā)現(xiàn)并且解決問題。
在職期間我會認真本分的工作,如果迎春花要等到陽光明媚才開放,就會誤了占盡春天的天時;如果我們?nèi)?chuàng)業(yè)要等到萬事俱備才動身,就會失去良好的機會;雖然你得到了豐富的經(jīng)驗,但你卻失去了年輕時的創(chuàng)業(yè)激情,不必等到風平浪靜,我們可以乘風破浪去趕海;不必等到陽光明媚,春寒料峭時就播種。人生總是充滿著冒險,我不甘愿平凡,所以我要努力干出一番成績。
最后再次送上誠摯的祝福:
愿新的一年里,你位高權(quán)重責任輕,錢
多事少離家近,每日睡到大天亮,工資領(lǐng)到手抽筋,手下花錢你收禮,別人加班你加薪!
2011年12月25日
通勤車監(jiān)管方案規(guī)定篇五
為進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,更好地依法履行食品安全監(jiān)管職責,保障公眾的身體健康和生命安全,按照州食品藥品監(jiān)管局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標,堅持服務民生、標本兼治、重在治本的原則,充分發(fā)揮流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,進一步強化日常規(guī)范監(jiān)管,深化專項執(zhí)法檢查,健全和落實食品安全監(jiān)管各項制度,積極構(gòu)建長效監(jiān)管機制,切實維護流通環(huán)節(jié)食品市場秩序,保障廣大人民群眾食品消費安全,構(gòu)建放心、安全的食品消費環(huán)境。
加大監(jiān)管執(zhí)法力度,不斷強化監(jiān)管措施,突出工作重點,確保監(jiān)管到位,著力解決流通環(huán)節(jié)存在的食品安全問題。
(一)深入開展專項整治。
一是加強對重點品種監(jiān)管。把與人民群眾生活消費量大、密切相關(guān)的食品作為重點品種,強化監(jiān)管。突出抓好乳制品、嬰幼兒食品、肉制品、食用油、酒類等品種的監(jiān)管檢查,嚴厲打擊銷售不合格食品的違法行為,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。
二是認真開展重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營的執(zhí)法檢查。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)、校園周邊為重點,抓好小超市、小食品店的執(zhí)法監(jiān)管,依法取締無證照經(jīng)營食品行為,打擊銷售假冒偽劣食品行為。以副食商場、大中型超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場為重點,督促食品經(jīng)營者落實食品安全的.法定責任和法律義務,做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品。加強對農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品店的監(jiān)管和整治,依法打擊銷售不合格食品的違法行為,切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。
三是加強節(jié)日市場監(jiān)管。開展元旦、春節(jié)、五一、中秋節(jié)、國慶節(jié)專項檢查,保證節(jié)日市場食品安全。同時針對夏季食品容易腐敗變質(zhì)的特點,加強夏季食品市場監(jiān)管,保障夏季食品消費安全,特別加大對學校食堂的檢查力度。
四是嚴查違法銷售食品添加劑行為。開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑執(zhí)法檢查,依法規(guī)范食品添加劑經(jīng)營者主體資格,嚴查重處違法銷售食品添加劑以及流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
五是開展乳制品市場專項整治。認真履行流通環(huán)節(jié)乳制品監(jiān)管職責,嚴格乳制品特別是嬰幼兒配方乳制品市場主體準入,以及嬰幼兒配方乳制品分類單項審核和管理。嚴格規(guī)范乳制品經(jīng)營行為,嚴厲打擊銷售假冒偽劣和不合格乳制品違法行為,切實保障乳制品市場消費安全。
六是開展農(nóng)村食品市場專項整治執(zhí)法行動。結(jié)合農(nóng)村食品市場特點,繼續(xù)以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)(村)鎮(zhèn)、農(nóng)村旅游景區(qū)景點為重點區(qū)域,以農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場等市場為重點場所,以農(nóng)村商場、超市和食品(雜)店為重點單位,以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農(nóng)村地方特色食品為重點品種,集中整治銷售假冒食品等違法行為。
七是深入開展酒類市場專項整治執(zhí)法行動。以“茅臺”和“五糧液”等名酒為重點,嚴厲查處銷售假冒偽劣酒類違法行為,重點打擊侵犯注冊商標專用權(quán)和仿冒知名酒品牌特有的名稱、包裝、裝潢以及印制假包裝、假標識、假商標等違法行為。八是開展肉類、水產(chǎn)品市場專項整治。嚴把肉類、水產(chǎn)品市場準入關(guān),規(guī)范肉類、水產(chǎn)品市場主體經(jīng)營行為;督促經(jīng)營者加強對肉類、水產(chǎn)品入市查驗、來源和產(chǎn)品流向登記,肉類、水產(chǎn)品檢驗、問題產(chǎn)品退市登記等;堅決查處未經(jīng)檢驗的肉類、水產(chǎn)品入市等行為;進一步健全完善全省流通環(huán)節(jié)肉類、水產(chǎn)品市場長效監(jiān)管機制,確保肉類、水產(chǎn)品市場秩序穩(wěn)定。
(二)嚴格實施食品流通許可。提高食品生產(chǎn)經(jīng)營準入門檻,從嚴審核把關(guān),嚴禁超標準、超范圍發(fā)放食品流通許可證,切實把好食品經(jīng)營主體準入關(guān)口,對不符合條件的堅決不予發(fā)放食品流通許可證。
(三)強化日常監(jiān)管。加大巡查力度,認真落實網(wǎng)格化監(jiān)管制度,落實監(jiān)管責任,簽訂責任書,強化目標管理;針對重點時段、重點部位、重點食品,增加巡查力度和密度,及時查處食品安全案件。
(四)加大抽檢力度。以嬰幼兒乳粉、肉制品、豆制品、飲料、果凍和食用油為重點,結(jié)合媒體曝光的問題食品,以及消費者關(guān)注的焦點問題,依法開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽樣檢驗,為科學監(jiān)測流通環(huán)節(jié)食品安全提供可靠依據(jù)。
(五)完善重大食品安全事故應急預案體系建設。最大限度地減少重特大食品安全事故的危害,保障消費者的身體健康與人身安全,維護正常的社會秩序。
(六)加強對食品違法行為的查處,加大大要食品案件查辦力度。在加強監(jiān)管的同時注重發(fā)現(xiàn)和打擊違法經(jīng)營行為,嚴厲查處各類食品違法行為,尤其加大對大要案件的查處力度,通過對一系列的案件嚴厲查處、曝光,樹立食品藥品管理部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管權(quán)威,促進食品安全監(jiān)管工作順利開展。
(七)嚴格落實兩個責任。一是嚴格落實執(zhí)法主體監(jiān)管責任,認真履行監(jiān)管職責,落實責任,依法行政,公正執(zhí)法,文明辦案;嚴禁執(zhí)法不嚴、不公,杜絕執(zhí)法缺位、失位、錯位發(fā)生。二是嚴格落實市場主體責任。加大食品經(jīng)營主體的培訓力度,提高其誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營的意識,承擔起食品安全第一責任人的責任。
縣局成立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設辦公室,由倪瑤負責具體工作
(一)統(tǒng)一思想,強化責任意識。要把食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重,切實記在心里,抓在手上。建立一把手親自抓,主管領(lǐng)導具體抓,食品流通監(jiān)管機構(gòu)抓指導,包片監(jiān)管員分片負責的工作格局,切實抓好食品安全監(jiān)管各項工作任務的實施和落實。建立健全食品安全監(jiān)管責任體系,進一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度。
(二)加強督查,積極推進??h局將加大對食藥監(jiān)所食品安全監(jiān)管工作落實情況的督導檢查,對工作不落實、有令不行、弄虛作假的行為,根據(jù)規(guī)定嚴肅處理。
(三)善于總結(jié),有效推廣經(jīng)驗。在工作中,要有創(chuàng)新意識和鉆研精神,要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,及時指導推廣,力求實效;同時要善于發(fā)現(xiàn)和分析問題,及時研究對策,采取積極有效措施予以解決。
(四)加強學習,提高素質(zhì)。要按照建設學習型機關(guān)的要求,加強學習,鉆研業(yè)務,不斷提高食品安全監(jiān)管人員的整體素質(zhì)。
(五)加強食品安全監(jiān)管信息報送和新聞宣傳工作。要加強同報紙、電視臺、電臺等新聞媒體的聯(lián)系,宣傳執(zhí)法成果,曝光典型的違法案例,嚴厲打擊銷售不合格食品行為,震懾違法分子,為食品安全監(jiān)管工作營造良好輿論氛圍。認真做好信息反饋報送工作,強化信息報送,及時、準確、客觀、真實報送食品安全監(jiān)管信息。好的經(jīng)驗做法及時交流,遇有重大、疑難問題及時與上級部門溝通,協(xié)調(diào)解決,確保2014年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作順利實施,各項工作任務圓滿完成。
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