做任何工作都應改有個計劃，以明確目的，避免盲目性，使工作循序漸進，有條不紊。我們在制定計劃時需要考慮到各種因素的影響，并保持靈活性和適應性。下面是我給大家整理的計劃范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
社管部的工作計劃篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
質(zhì)檢部工作計劃 xx 年質(zhì)檢部工作計劃尊敬的公司領導：
機加質(zhì)檢員：一次檢驗合格率 1 月--2 月 95%，3 月--12 月 98%。全年下序投訴率低于 2%。
焊接質(zhì)檢員：一次檢驗合格率全年 95%，全年下序投訴率低于 5%。
外協(xié)質(zhì)檢員：一次檢驗合格率全年 98%，全年下序投訴率低于 2%. 裝配制程質(zhì)檢：一次檢驗合格率 100%，全年客戶投訴率 1--4 月3%,5--12 月 2% 質(zhì)檢部整體工作全年目標：綜合一次檢驗合格率 97%，下序總投訴率低于 3%；
部門溝通投訴全年為 0，客戶投訴率全年低于 2%。
為確保質(zhì)檢部 xx 全年工作計劃得以實現(xiàn)，結(jié)合 xx 年質(zhì)檢部工作情況，制定以下工作計劃，確保 xx 年質(zhì)檢部工作目標得以實現(xiàn)。
1 崗位職責健全細化 （1）xx 年 1 月 10 日前，將質(zhì)檢部所有人員崗位職責根據(jù)新的工作目標，重新分配細化，上報上級領導部門審閱批準。
績效的一部分。
（3）新的崗位職責 1 月 10 日批準后開始執(zhí)行。
2 管理制度完善 考勤管理制度（1 月 4 日開始執(zhí)行）
（1）質(zhì)檢部員工早 7 點 50 前打卡上崗、晚冬季 17 點后打卡下班；
夏季晚 18 點后打卡下班。違者按公司遲到早退條例予以處罰，同時計入員工月、年績效考核。
（2）質(zhì)檢部成員病事假遵從公司病事假管理制度，所有員工必須嚴格遵守，違者按公司病事假管理條例予以處罰，同時計入員工月、年績效考核。
（3）質(zhì)檢部加班遵從公司加班管理制度，有工作需要加班處理需提前向上級領導提出申請，批準后方可進行加班工作 （4）服從上級領導工作部署，對上級領導安排的加班工作要積極認真完成，維護公司工作任務安排的統(tǒng)一性與生產(chǎn)進度的一致性。完成任務的質(zhì)量作為執(zhí)行力體現(xiàn)，納入員工月、年績效考核。
（5）按時參加公司、部門組織的培訓學習活動，做好記錄工作，考核成績作為員工技能認定標準的一部分，納入員工總體技能水平考核成績中。
晨會、匯總制度（1 月 5 日開始執(zhí)行）
作為當日個人工作匯總。
（3）質(zhì)檢部根據(jù)個人匯總，總結(jié)質(zhì)檢部當日工作情況，將突出、急需解決問題當日匯總后，將問題具體情況通告相關部門，進行協(xié)調(diào)解決。
（4）質(zhì)檢部各崗位質(zhì)檢員，發(fā)現(xiàn)問題如 30 分鐘內(nèi)不能妥善解決，要求立即上報質(zhì)檢部，由質(zhì)檢部統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。
（5）上報問題如質(zhì)檢部獨立不能有效解決，2 小時內(nèi)上報上級部門，進行會商解決，不得拖延，貽誤最佳解決時機，造成額外損失。
抽檢制（1 月 5 日開始執(zhí)行）
（1）質(zhì)檢部負責人不定期對下屬質(zhì)檢員工作質(zhì)量進行抽檢，抽檢范圍包括制程中半成品、入庫合格品、外購入庫標準件。
（2）抽檢過程中發(fā)現(xiàn)不合格率超標現(xiàn)象，質(zhì)檢部相關負責人按照質(zhì)檢部獎懲條例進行處罰。
（3）一定周期內(nèi)（3 個月）抽檢合格率達到要求的相關質(zhì)檢負責人， 由質(zhì)檢部提請，按照質(zhì)檢部獎懲條例進行相應獎勵。
（4）質(zhì)檢部計劃 xx 年 2 月 5 日前，完成物管部庫房內(nèi)不合格制件清理工作，解決 xx 年因質(zhì)檢部工作疏漏造成的不合格制件流入下序環(huán)節(jié)問題。
制程管理完善 （1）供應商的管理：
貨商管理和供貨商建立一種良好的合作關系顯得尤為重要。首先是協(xié)助采購部對供貨商進行考核評估，定期向采購部提供供貨商質(zhì)量信息，根據(jù)我廠現(xiàn)有考核制度檢查檢驗其質(zhì)量管理體系認證是否齊全；
對供貨商的提供產(chǎn)品質(zhì)量要求形成文件化，形成質(zhì)量協(xié)議，提高、保證入廠原料質(zhì)量穩(wěn)定性，減少不必要的浪費和損失，達到共贏的目的。再次是與供應商進行定期和不定期的進行質(zhì)量反饋，讓供應商對其提供的產(chǎn)品有明確的認知。再者是盡量開發(fā)多家供應商，形成穩(wěn)定供應鏈，對考核優(yōu)秀的供應商給予一定的公開的獎勵，淘汰不合格供應商，借此提高供應商間的良性競爭。
（2）半成品周轉(zhuǎn)程序 場內(nèi)流轉(zhuǎn)的半成品，包括外協(xié)再加工制品、機加工原料、組焊原料，必須由質(zhì)檢部指定質(zhì)檢員檢驗合格，簽署檢驗合格單后，方可由 轉(zhuǎn)序員轉(zhuǎn)入下序進行加工工作。
xx 年，質(zhì)檢部將協(xié)同物管部、采購部、生產(chǎn)部共同完善半成品中轉(zhuǎn)過程中的銜接程序，確保不因半成品流轉(zhuǎn)過程中受到采購周期、庫存不足、生產(chǎn)周期不足等因素影響，導致降級使用，影響產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)檢部的目標是最終杜絕降級使用，徹底確保入場零部件、原材料質(zhì)量符合產(chǎn)品使用要求，從而保證出廠設備綜合質(zhì)量。
合格后，簽署檢驗合格單，方可辦理成品入庫手續(xù)。
xx 年，質(zhì)檢部的一項重要工作，就是與相關部門協(xié)作，制定完善產(chǎn)品檢驗大綱與編制作業(yè)指導書，將產(chǎn)品的裝配制造與檢驗工作規(guī)范化、標準化，為車間生產(chǎn)與檢驗工作提供依據(jù)。并在今后工作中，隨著產(chǎn)品的技術質(zhì)量要求不斷提高，不斷地對產(chǎn)品檢驗大綱與作業(yè)指導書進行修訂完善，使其符合實際生產(chǎn)操作要求。
11.樣品管理制度????????????????????????7 12.檢驗與抽樣????????????????????????7 13.總結(jié)????????????????????????7 前言 根據(jù)公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，制訂并組織實施本部門的質(zhì)量管理計劃和目標，組織下屬開展標準化體系的完善、維持以及產(chǎn)品的標準管理、產(chǎn)品質(zhì)量事故處理等工作；
組織下屬開展原材料、oem 生產(chǎn)部件、半成品、成品和生產(chǎn)過程檢驗、檢測等工作，保證檢驗結(jié)果的公正性、準確性和及時性，控制檢測費用，提高工作效率和服務質(zhì)量，以滿足公司各部門業(yè)務和客戶的需要，擬定 xx 年度質(zhì)檢部工作計劃。
1.組織結(jié)構(gòu) 目前質(zhì)檢部人力共有 6 人，但是職責范圍甚廣，包括：進料，產(chǎn)線，入庫，出貨，投訴處理，還要包括體系完善，部門建立等，而且隨著走上正規(guī)，因此，品質(zhì)管理工作越來越需要系統(tǒng)化，標準化。
1.1 組織架構(gòu) 1．為適應目前生產(chǎn)需要，暫時組織結(jié)構(gòu)如下圖 1 所示，qa1 人，qc3人，iqc1 人、iqc、pqc 沒有明確分工，根據(jù)采購進料、生產(chǎn)及出貨各階段情況機動調(diào)整。
控制計劃；
h，負責樣品的檢驗，將檢驗結(jié)果反饋到相關部門，促進項目改善，并按照質(zhì)量控制計劃歸檔相關文件；
i，參與新設備/模具/量具的臺帳管理，檢測確認，系統(tǒng)分析，并將檢驗記錄反饋相關部門；
j，按照規(guī)定的作業(yè)流程，參考檢驗標準或檢驗規(guī)范對原輔材料，外協(xié)品，半成品及成品進行檢驗，巡視檢驗，形成書面檢驗記錄反饋相關部門；
k，配合相關部門進行客戶投訴處理，主導異常原因分析并將改善措施切實執(zhí)行，驗證，減少內(nèi)外部客戶投訴，不斷提高客戶滿意度；
l，編制年、季、月度產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計報表，建立和規(guī)范原始檢驗記錄、統(tǒng)計報表、質(zhì)量統(tǒng)計審核程序；
對產(chǎn)品質(zhì)量指標進行統(tǒng)計、分析和考核，并提出改善產(chǎn)品質(zhì)量的措施。
m，負責定期進行質(zhì)量工作匯報。定期在生產(chǎn)會議中口頭或書面匯報，對于重大質(zhì)量事故，組織專題分析會集中匯報，特殊應急情況向上層匯報。
局限于問題處理階段，而未能擴展到問題預防階段，隨著公司發(fā)展需要，那么其它相應工作職責也待制定。
1.3 崗位說明 為了合理，高效地完成部門工作職責，讓部門所有人員能各司其職，有的放矢，嚴格依各相關崗位職責落實執(zhí)行。
2．體系管理 質(zhì)量管理體系文件已經(jīng)建立，根據(jù)公司發(fā)展的需要，定期更新或者重新制定適合于本公司的作業(yè)程序以及相應工序，機械設備，人員管理等等的作業(yè)程序，操作指示，檢驗指導書以及各種質(zhì)量記錄和生產(chǎn)報表，完善品質(zhì)管理制度及改善提案制度，做到人人有職責，事事有程序，作業(yè)有記錄，檢驗有標準，工作有計劃，實施有監(jiān)督。
2.1 完善公司質(zhì)量目標，根據(jù)實際生產(chǎn)狀況調(diào)整公司質(zhì)量目標。督促各部門分解公司質(zhì)量目標建立自己部門工作目標，并健全目標統(tǒng)計辦法。
2.2 完善糾正與預防措施，做到有異常即改善，有行動有監(jiān)督，有效果要管理。
2.3 加強不合格品控制，完善標識和追溯系統(tǒng)。
2.4 設計統(tǒng)計報表，完善質(zhì)量記錄和質(zhì)量統(tǒng)計，目前計劃質(zhì)量周報和月報，對供應商質(zhì)量統(tǒng)計，生產(chǎn)線各工序的質(zhì)量統(tǒng)計，客戶投訴的統(tǒng)計分析，為生產(chǎn)提供改善方向。
2.5 實行改善提案制度，全員參與，為公司生產(chǎn)效率和質(zhì)量提高出謀劃策。
3.標準化管理 根據(jù)公司業(yè)務和客戶需要，保證生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量，在公司完善標準化管理。
3.1 程序流程 沒有規(guī)矩，不成方圓。無論擔當任何崗位，執(zhí)行任何事情，為達到目標而按照適當?shù)淖鳂I(yè)流程以提高工作效率。以質(zhì)量手冊為宗旨，擬定合理的作業(yè)流程，將每個流程組合起來能形成一個封閉的環(huán)（圖 3），也就是一個業(yè)務的終結(jié)。
求產(chǎn)品實現(xiàn) 客戶滿 意 圖 3 目前緊急需要執(zhí)行的有以下幾點：
3.1.1 更新并完善程序并對流程性作業(yè)程序配上流程圖 3.1.2 更新并完善作業(yè)指導書 3.1.3 擬訂質(zhì)量記錄及各種統(tǒng)計報表并分析 3.1.4 各種改善措施效果確認后的標準化管理，盡量避免再次發(fā)生。
直通式熱量表
電磁式熱量表 柱式熱量表 超聲波水表 控制柜產(chǎn)品 通斷時間面積法熱計量產(chǎn)品 溫度面積法熱計量產(chǎn)品 3.2.1 外部標準 整理公司各類產(chǎn)品標準，按照國家標準、行業(yè)標準以及產(chǎn)品技術部提供的原始技術資料，進行整理，更新現(xiàn)有標準或收集新標準，以適應發(fā)展需要。
3.2.2 公司作業(yè)標準 為了能讓操作員和檢驗員更清楚，更直觀的查閱標準，下階段將完善公司所有產(chǎn)品的標準，更新部分標準，并制定一些目前公司沒有的標準供檢驗人員參照。
3.2.3qc 工程圖（產(chǎn)品控制計劃 pmp）
針對不同產(chǎn)品，制定產(chǎn)品 qc 工程圖，對生產(chǎn)工序逐站別進行工序質(zhì)量控制，嚴格把關，保證質(zhì)量，令客戶滿意。
3.2.4 標準化實施方法 檢驗標準文件化；
（檢驗 sip，規(guī)范，指引逐步完善）
制作檢驗套表，使檢驗員對檢驗工作統(tǒng)一，并標準化；
內(nèi)容僅供參考
;社管部的工作計劃篇二
一.掌握各班團支書的組織情況，建立給各班團支書團員登記表。
二.向團委提出黨員發(fā)展計劃，做好入黨積極分子的培養(yǎng).考察和發(fā)展工作。
三.組織指導各支部開展理論學習和政治學習等各種組織活動。
四.按時收繳團費.組織團員證注冊，為團員辦理轉(zhuǎn)組織關系。
五.協(xié)助副書記做好“推優(yōu)”工作。
然后，是組織部在09級大一新生報道后將有以下工作計劃：
一，接待新生.這是我們對大一新生做的第一件事，很有意義，也是一個打出“外語學院分團委”旗幟招牌的非常好的機會。屆時一定要通過真誠，熱心，給新生一種家的溫暖，讓我們的形象深入他們內(nèi)心。我們一定要多干事，為新生解決一些實際性的問題，為招新打下一定的基礎。
二.招新。這是最重要的工作，我覺得我們作為部長，一定要做好招新的面試工作，給有能力的人機會，也給那些勤奮的人機會。關于招新時的宣傳工作，我建議與學生會合作，共同做好宣傳工作，打出分團委的旗號，讓大一的新生充分的了解團委和學生會職能的不同之處，根據(jù)自己的優(yōu)點.愛好，選擇適合自己的部門，招納更多的有才之士，讓每一個人的才能都能得到最大限度的發(fā)揮。初步計劃組織部會招20個干事（會根據(jù)面試人數(shù)稍有變動）確保干事有責任感，吃苦耐勞。
三.在軍訓結(jié)束后對干事進行團黨知識教育。由于我們是團委，對團黨知識的了解是每位大學生的必備素質(zhì)。我們要通過對團黨知識的宣傳和教育，加強大學生熱愛黨熱愛團的意識，是之積極的向黨組織靠攏。
四.招新之后，開展活動，增加干事們之間的交流。對于大一新生來說，初進大學，渴望多交朋友。我們可以通過聚餐或是游玩的方式促進干事內(nèi)部的交流，增強凝聚力，只有內(nèi)部關系搞好了，才能更加團結(jié)的為整個外語學院服務。
五.確定例會時間，強調(diào)時間觀念。每周選一固定時間進行例會，做一些工作總結(jié)和商討新的工作。例會需要簽到，保證出勤率。在不浪費干事們學習時間的情況下，提高工作效率。
六.做好中文辯論賽的組織工作。中文辯論賽是大一新生的活動中很重要的一個活動，組織部直接負責組織辯論賽。辯論賽中需要的禮儀和主席均從組織部選出，因此一定要鍛煉干事們的耐心。
七.做好收繳團費的工作。在這個工作上，我決定實行干事分班制，一個干事固定的負責幾個班，做好干事和班委的溝通交流工作，讓班委可以很好的了解團委近期的動向，更積極的支持團委的工作，這樣即節(jié)省了干事們的時間，有增加了同學們對團委的了解和支持。
八.加強團委各部門之間.團委和學校其他社團的聯(lián)系，提高團委的知名度。比如，我們可以帶著組織部的干事和外聯(lián)部的干事們一起去拉贊助，可以同青年志愿者協(xié)會與敬老院。這樣既加強了彼此之間的聯(lián)系，也鍛煉了干事們，增加了他們的受挫能力，提高了他們適應社會的能力和交際能力，也豐富了大學生活。
九.開展一些有意義的活動，豐富大一生活。就像今年舉辦的禮儀風采大賽，讓更多的學生參加進來，這樣提高了我們團委的名氣。也豐富了同學們的課余生活，比如，我們可以在一些特定的節(jié)日舉辦一些特殊的活動。
以上是初步的工作計劃，我們會在以后的工作中慢慢的完善那些細節(jié)問題，我們會做好一個部長該做的，在自己統(tǒng)籌全局的情況下，給干事們以施展自己才華的機會，讓他們可以更好的揚長補短，我們可能不會是最成功的一屆，但是我們會很努力，盡自己最大的努力，將團委建設好，帶出一批更有能力的干事。
相信我們！
社管部的工作計劃篇三
1、根據(jù)上一年度的銷售數(shù)額，按照一定增長比例，比如20%或30%，確定當前年度的銷售數(shù)量。
2、銷售目標不僅體現(xiàn)在具體的每一個月度，而且還責任到人，量化到人，并細分到具體市場。
3、權(quán)衡銷售目標與利潤目標的關系，做一個經(jīng)營型的營銷人才，具體表現(xiàn)就是合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)品銷售目標具體細分到各層次產(chǎn)品。比如，李經(jīng)理根據(jù)企業(yè)方便面產(chǎn)品abc分類，將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例定位在a(高價、形象利潤產(chǎn)品)：b(平價、微利上量產(chǎn)品)：c(低價：戰(zhàn)略性炮灰產(chǎn)品)=2：3：1，從而更好地控制產(chǎn)品銷量和利潤的關系。銷售目標的確認，使李經(jīng)理有了沖刺的對象，也使其銷售目標的跟蹤有了基礎，從而有利于銷售目標的順利達成。
四、營銷策略。
社管部的工作計劃篇四
一、倉庫保管員的工作
2、責所有有關原輔材料、中藥材、危險品、化試、冷藏物品等的入庫、出庫工作，按標準操作程序和標準管理制度做好各項工作及記錄。
二、配合車間生產(chǎn)
2、配合以上各車間的領料工作，及時填寫貨位卡，分類帳，核準現(xiàn)場物料等，做到帳目清晰，可查。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，改正。
三、配合gmp的認證
1、配合做好了各車間gmp認證所需大量的調(diào)帳工作；
3、配合化驗中心做好現(xiàn)場核準工作。
四、負責倉庫潔凈區(qū)的管理和清潔工作
1、做好潔凈區(qū)空調(diào)機組的維護工作；
4、分料后，做好清潔工作及清場記錄。
五、配合其他的工作
1、負責中藥材外加工所需材料的入庫，領料工作及相關記錄；
4、配合化驗中心的取樣工作；
5、每月協(xié)助財務做好盤點工作；
6、配合成品保管員做好出庫、退貨、搬運工作，輔助包材保管員做好日常工作。
以上為本人工作總結(jié)，請領導批評指正。
社管部的工作計劃篇五
一、指導思想
以“三個代表”的重要思想為指導，貫徹落實黨的十七大精神。堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源。立足全市，突出市區(qū)，圍繞把*建設成為浙江省中西部教育中心的目標，努力構(gòu)建布局合理，優(yōu)勢明顯，能為中心城市建設提供強有力的智力支持和人才保障的，有*地方特色的教育體系體系，夯實浙江省中西部教育中心的基礎。
二、總體目標
加快體制創(chuàng)新，進一步營造民辦教育發(fā)展的良好政策環(huán)境，培育新的增長點，發(fā)展各類教育，鞏固高標準“普九”成果，學前三年教育入學率達80%以上，城區(qū)達95%以上;高中段教育入學率達89%以上，高等教育毛入學率達25%左右。加快機制創(chuàng)新，以推進課程改革為重點突破口，從教育理念、人才培養(yǎng)模式、教育教學技術和教育評價體系等方面全面推進改革與創(chuàng)新，努力構(gòu)建起有利于全面推進素質(zhì)教育的教育教學運行體系。積極深化教育內(nèi)部管理改革，完善更有利于人才脫穎而出的教育人事制度。強化品牌學校建設，培育一大批各級各類示范性學校，打響*優(yōu)質(zhì)教育的品牌。加強教育強縣的創(chuàng)建力度，確保2個縣(市、區(qū))成為省教育強縣，提升區(qū)域教育的整體實力。加強地方高校的規(guī)劃和建設力度，構(gòu)建起有特色地方高等教育的體系。
三、重點工作
(一)、創(chuàng)建浙江省教育強縣，提升義務教育的辦學水平
1、落實責任，加強協(xié)調(diào)，確保婺城區(qū)、永康市在xx年年成為浙江省教育強縣(市、區(qū))，提升區(qū)域基礎教育的整體實力。
2、完善義務教育管理體制，確保農(nóng)村稅費改革后農(nóng)村教育經(jīng)費得到有效保障。以中心鎮(zhèn)、中心村教育體系建設為重點，進一步推進農(nóng)村中小學的布局調(diào)整，合理配置農(nóng)村教育資源，提高教育資源的效能，促進義務教育均衡性發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程。
3、加快普及農(nóng)村學前教育，通過政策引導，促進城鄉(xiāng)示范性幼兒園的建設。力爭在xx年年學前三年普及率達到80%，市區(qū)在85%以上。
(二)、加快體制創(chuàng)新，擴大優(yōu)質(zhì)高中教育規(guī)模
1、按規(guī)劃進行*一中搬遷工程建設，確保在xx年年秋季全面完成工程建設投入使用。采取有效措施為*一中擴大規(guī)模在師資和管理等方面奠定基礎。
2、拓寬投入地方優(yōu)質(zhì)基礎教育的資金渠道，實施好艾青中學*校區(qū)新建、浙師大附中(二中)的擴建、武義一中、湯溪中學擴建等工程的建設，擴大優(yōu)質(zhì)高中的辦學規(guī)模，全市高中段教育入學率在89%以上，市區(qū)達90%以上，優(yōu)質(zhì)高中(省級及以上重點中學、重點職校)招生數(shù)占40%以上，市區(qū)占50%以上。v3、實施市一職校羅店校區(qū)二期工程的建設，加快*實驗中學教育集團的'組建，繼續(xù)擴大省級及省級以上重點職校的辦學規(guī)模。
4、加強職業(yè)學校的專業(yè)建設，形成一批有*地方特色和優(yōu)勢的職業(yè)教育示范專業(yè)，增強我市中等職業(yè)教育的競爭力和吸引力。
5、加強綜合高中的管理和研究，做好綜合高中的分流工作。
6、加強重點中學校際合作交流，進一步形成重點中學在師資、管理等方面的整體合力。加強重點中學與高校、科研院所的合作，推進重點中學開展國際交流，打響*市優(yōu)質(zhì)高中教育的品牌。
(三)、盤活現(xiàn)有資源，加快發(fā)展高等教育
1、確保在xx年年內(nèi)完成*學院的組建和申報工作，開始招生本科專業(yè)。
3、實施浙江貿(mào)易學校與*電大歸并，結(jié)合遠程教育發(fā)展，擴大*電大的規(guī)模。解決好*教育學院的辦學場地問題。加強義烏市工商職業(yè)技術學院和東陽市廣廈建設職業(yè)技術學院辦學的指導，實現(xiàn)資源互補，整合地方高等教育的合力。
(四)、深化教育人事制度改革，繼續(xù)實施好“名師名校長”培養(yǎng)工程。
1、以事業(yè)單位人事制度改革為契機，深化校長負責制、教職工聘任制和結(jié)構(gòu)工資制，繼續(xù)拓寬教師的引進渠道，形成教師分流的出口，以全面優(yōu)化教師隊伍的結(jié)構(gòu)。
2、深入研究新時期教師思想政治工作的新機制，充分調(diào)動教師的積極性，特別是要通過分配制度的改革實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，進一步穩(wěn)定骨干教師隊伍。加強和改進師德教育，采取有效措施，規(guī)范廣大教師的教育教學行為，樹立教育系統(tǒng)良好行業(yè)形象。
3、加強和改進教師培養(yǎng)和培訓工作，強化教師職業(yè)道德教育和課堂教學能力的培養(yǎng)。加大名師名校長的培養(yǎng)力度，認真做好省市級名師名校長培養(yǎng)人選的培養(yǎng)工作，實施好千名優(yōu)秀班主任培養(yǎng)工程，在全面提高教師隊伍整體素質(zhì)的基礎上，壯大名師名校長隊伍。
4、加大對農(nóng)村中小學師資隊伍建設的扶持力度，確保農(nóng)村中小學教師的各項待遇落實到位，穩(wěn)定農(nóng)村學校的師資，提高農(nóng)村中小學教師的整體素質(zhì)。
(五)、全面提高各類教育的質(zhì)量，樹立教育系統(tǒng)的良好形象
社管部的工作計劃篇六
為了切實加強對檔案管理工作的組織領導，我局成立了由分管局長為組長，辦公室主任為副組長，各股室負責人為成員的機關檔案管理領導小組，配備了兼職檔案員，為檔案管理工作的順利開展提供了強有力的組織保證。同時，按照“上下聯(lián)動、整體推進”的總體部署，我局將檔案管理工作納入衛(wèi)生工作的年度計劃，將檔案管理工作納入目標管理責任書，明確檔案工作責任制，與其它工作同部署、同檢查、同考核。為做好檔案管理工作打下了堅實的基礎。
檔案館肩負著校內(nèi)、外的各項服務，對校內(nèi)職稱評定、教學評估、 更改校名、 校舍翻修、查找各種憑證等提供了大量的重要依據(jù)。近幾年，查閱檔案的部門和個人逐年遞增，由于大家齊心協(xié)力、工作認真負責、服務熱情周到，受到了學校各方面的一致好評。
因為檔案管理并非我所學專業(yè)，因此工作之余我更注重加強專業(yè)知識的學習。
5月中旬根據(jù)公司安排，我到北京參加了由國資委辦公廳主辦，中國人民大學承辦的為期3天的“中央企業(yè)檔案技能競賽培訓會”。并通過考試取得培訓結(jié)業(yè)證書。通過此次培訓，我深刻地認識到檔案所具有的價值和意義，更明白了檔案工作的重要性，也了解到了國家對檔案工作的重視。同時也系統(tǒng)地了解和學習了中央企業(yè)檔案管理體制、工作規(guī)定、對標管理情況，建設項目檔案管理及驗收要求，企業(yè)檔案工作的發(fā)展趨勢，企業(yè)檔案管理理論、業(yè)務、技術及法規(guī)標準。隨著工作的不斷深入，我越來越深刻地認識到相對于專業(yè)知識的欠缺，我更缺乏的是檔案的工作經(jīng)驗。因此在學習專業(yè)知識的同時，我便開始對自己的工作進行總結(jié)。盡管如此，在開展工作的過程中還是遇到不少困難，和難以攻克的難題。
7月中旬，在領導的安排下，我到其他氧化鋁分公司進行檔案學習。學習期間，我凡事認真觀察、勤于思考、不懂便問、事后多做總結(jié)和記錄。通過一個多月的學習，我了解了檔案工作開展基本流程;熟悉了檔案管理相關制度、規(guī)范、規(guī)程和標準;掌握了合同、招投標文件、文書、竣工資料，設備資料等檔案的分類、收集、整理、立卷及后期的存放和管理技巧;了解紫光系統(tǒng)的運用及數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)的錄入和輸出，熟悉數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)，了解各子項存在的價值、意義以及檔案錄入注意事項;了解檔案工作中存在的困難和弊端。也正確的認識到了檔案人員的工作職責，即監(jiān)督和指導檔案歸口部門兼職檔案人員對檔案進行預立卷，準確、完整收集和保管公司檔案。而并非收集所有的材料，自己進行分類。這是不科學也是不合理的，不僅增加了工作量，還有可能會因為不了解材料的專業(yè)性而導致分類錯誤，影響檔案歸檔的精確性，造成不必要的損失。
結(jié)合公司現(xiàn)階段情況，我對今后工作做如下打算：首先，與領導進行溝通，告知檔案管理工作中存在的問題和困難，希望在領導的重視和幫助下，進一步建立健全公司檔案工作管理體制，完善相關檔案管理制度;其次，要求各部門選定至少一名相對穩(wěn)定的檔案兼職人員，并對其進行檔案意識和檔案技能的培訓，與其共同學習共同進步，不斷提高自己檔案專業(yè)知識和工作業(yè)務水平;最后，盡量克服檔案工作中存在的困難，利用好現(xiàn)有條件加強檔案的收集、整理、保管工作，確保檔案收集齊全、檔案存放有序、檔案資料完整，為公司更好的檔案利用提供服務，也為公司的檔案驗收打好基礎，做好準備。
社管部的工作計劃篇七
為加強瘧疾防治工作，按期實現(xiàn)《中國消除瘧疾行動計劃（20xx－20xx年）》和《**省消除瘧疾行動計劃（20xx－20xx年）》的目標，落實消除瘧疾的各項措施，提高瘧疾防治水平。根據(jù)《**市20xx年瘧疾防治工作計劃》，結(jié)合我縣實際制定20xx年瘧疾防治工作計劃。
我縣根據(jù)20xx年**省瘧疾防治項目管理方案要求，將繼續(xù)開展消除瘧疾鞏固工作，做好瘧疾監(jiān)測與防治工作，防止輸入性瘧疾疫情引起擴散與流行。
1、進一步完善消除瘧疾資料整理工作。進一步收集、整理瘧疾防治資料，完善有關瘧疾防治的文件、數(shù)據(jù)、圖片等相關資料歸檔工作，以便保存與查閱。
2、加強業(yè)務人員培訓工作。我縣將加強基層人員和縣綜合醫(yī)院人員業(yè)務培訓工作，提高醫(yī)務人員瘧疾防控知識水平。
各醫(yī)療單位對臨床初診為瘧疾、疑似瘧疾、不明原因發(fā)熱，以及來往于瘧疾流行區(qū)的發(fā)熱病人，尤其是對到過國外（非洲、東南亞及南太平洋地區(qū)等國）及國內(nèi)的海南、云南、安徽、河南、湖北等瘧疾流行程度較高省份回歸人員，及時開展血檢瘧原蟲工作。
按照衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳要求，我省為瘧疾三類流行區(qū)，按行動計劃的要求我縣血檢人數(shù)不少于總?cè)丝诘?/萬（傳播季節(jié)5-10月血檢人數(shù)不低于血檢總數(shù)的80％），全縣共需血檢“三熱”病人250人次，血片必須按《瘧疾防治手冊》要求制作，發(fā)熱病人登記表應按要求錄入計算機，血片和名單由縣疾控中心保存?zhèn)洳椤?0xx年各醫(yī)療單位血檢任務分配如下。
1、瘧疾病例診斷后應在24小時內(nèi)進行報告，縣疾控中心應做好每個病例的流行病學調(diào)查和疫點處理工作，并在3天內(nèi)及時將個案調(diào)查表傳到市疾病預防控制中心傳染病防治科；發(fā)現(xiàn)本地傳播病例應及時上報省疾控中心血液寄生蟲病防治科和市疾控中心傳染病防治科，并按照“瘧疾防治技術方案”進行處理，及時撲滅疫情。
2、每個瘧疾病例均應進行實驗室檢測和分子生物學檢查，對確診的瘧疾病人要及時按照瘧疾防治方案給予系統(tǒng)規(guī)范化治療（間日瘧用氯伯八日療法，惡性瘧用蒿甲醚或氰蒿琥酯加伯氨喹），防止惡性瘧死亡或繼發(fā)病例的發(fā)生；高危人群應開展預防性服藥，針對間日瘧病人易復發(fā)的特點，在春季對上年的間日瘧病人進行休止期治療，減少傳染源積累，防止疫情蔓延。
3、加強健康教育，因地制宜開展衛(wèi)生殺蟲的宣傳、咨詢工作，提供出國人員瘧疾咨詢、診斷和治療服務，尤其是輸入性惡性瘧的防治工作；結(jié)合4月26日“全國瘧疾日”，采用群眾喜聞樂見的形式，普及瘧疾防治知識，提高人群防病意識。
社管部的工作計劃篇八
本規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃的重要組成部分，是落實加強能源基礎設施建設、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重點專項規(guī)劃，是指導“十五”能源發(fā)展的綱領性文件。本規(guī)劃內(nèi)容包括發(fā)展現(xiàn)狀和未來形勢的分析、“十五”發(fā)展戰(zhàn)略和目標、發(fā)展重點以及政策措施。
一、能源發(fā)展現(xiàn)狀及“十五”面臨的形勢
（一）能源發(fā)展取得了巨大成就
經(jīng)過五十年，特別是改革開放以來的快速發(fā)展，我國能源建設取得了巨大成就，長期困擾國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的能源“瓶頸”制約大大緩解，實現(xiàn)了歷史性的跨越，基本適應了當前國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
1、能源產(chǎn)量迅速增加。20xx年全國一次能源生產(chǎn)量預計為10.89億噸標準煤，居世界第三位。原煤產(chǎn)量1996年曾達到13.97億噸，國家對小煤窯進行壓產(chǎn)后，20xx年的產(chǎn)量為9.98億噸；原油、天然氣產(chǎn)量分別由1990年的1.38億噸和153億立方米增加到20xx年的1.63億噸和270億立方米；發(fā)電量由1990年的6212億千瓦時上升到20xx年的13500億千瓦時，其中水電由1990年的1267億千瓦時上升到20xx年的2400億千瓦時。核電從無到有，20xx年核電發(fā)電量164億千瓦時；太陽能、風能、地熱等新能源的生產(chǎn)能力也有不同程度的提高。能源產(chǎn)量的迅速增長，使我國能源供需矛盾總體上趨于緩和。
2、能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在一次能源消費總量中，煤炭消費量所占比重由1990年的76.2%降為20xx年的61.03%；石油、天然氣和水電等的比重逐步提高，由1990年的23.8%上升為20xx年的38.97%。在一次能源生產(chǎn)總量中，石油、天然氣和水電生產(chǎn)量所占比重由1990年的19.0%、2.0%、4.8%上升為20xx年的20.94%、3.3%和9.64%，新能源和可再生能源發(fā)展迅速，優(yōu)質(zhì)能源生產(chǎn)比重有所提高。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為提高我國能源質(zhì)量和能源利用效率以及改善大氣環(huán)境等作出了一定的貢獻。
3、能源工業(yè)重大項目建設進展順利?！熬盼濉睍r期我國煤炭工業(yè)基本建設速度雖然較“八五”時期放緩，但仍然開工建設了山西平朔安家?guī)X1500萬噸大型露天煤礦等一批礦井；天然氣建設步伐加快，投產(chǎn)了南海崖城13-1氣田及至香港管線，陜甘寧氣田及至北京、西安、銀川管線等項目；電力建設繼續(xù)保持較快增長，長江三峽水電站建設進展順利，四川二灘水電站投產(chǎn)，城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設和改造大規(guī)模展開；以國產(chǎn)化率不斷提高的大型風力發(fā)電機組為依托的“乘風計劃”和為解決偏遠地區(qū)無電人口用電問題的“光明工程”都取得了初步進展。
4、現(xiàn)代化程度進一步提高，技術水平不斷邁上新臺階。煤炭工業(yè)已具備設計、施工、裝備及管理千萬噸級露天煤礦和大中型礦區(qū)的能力。綜合機械化采煤和運輸設備以及強力膠帶輸送機等現(xiàn)代化成套設備大量使用，并擁有世界先進水平的年產(chǎn)500萬噸以上的工作面。
石油工業(yè)已形成從科學研究、勘探開發(fā)、地面工程建設到裝備制造的完整體系。復雜斷塊油氣勘探、油田早期注水分層開采、高含水油田穩(wěn)油控水開發(fā)、聚合物驅(qū)提高采收率、復雜斷塊油田滾動勘探開發(fā)等技術達到國際領先水平。原油加工技術水平也在不斷提高。
電力工業(yè)已基本掌握60萬千瓦亞臨界火電機組和500千伏交直流輸變電工程的設計、施工、調(diào)試及運行技術；具備了修筑240米雙曲拱壩、180米級各類大壩及施工大型抽水蓄能電站的能力；電網(wǎng)運行初步實現(xiàn)了自動化、現(xiàn)代化管理。我國電力工業(yè)發(fā)展進入了以大機組、大電廠、大電網(wǎng)、超高壓和自動化為主要特征的新階段。
能源工業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，不僅為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了能源保證，而且有力地帶動了國內(nèi)機械制造、電子工業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為民族工業(yè)進步做出了貢獻。
5、能源工業(yè)管理體制改革取得不同程度的進展。
煤炭工業(yè)將九十四個原國有重點煤礦以及企事業(yè)單位全部下放地方政府管理。煤價基本放開，煤炭生產(chǎn)、運輸和銷售全面進入了市場。煤炭工業(yè)企業(yè)改革取得進展，國有重點煤礦以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的公司制改革已經(jīng)全面展開，一批企業(yè)完成了公司制改造。國有煤炭企業(yè)關閉破產(chǎn)工作開始實施。
石油天然氣工業(yè)重組了石油、石化兩大公司，實行勘探開發(fā)、加工利用、內(nèi)外貿(mào)一體化，兩大公司核心業(yè)務和非核心業(yè)務進行分離，并成功地在海外上市。原油、成品油價格實現(xiàn)了與國際市場的接軌。
電力工業(yè)初步實現(xiàn)了政企分開，確立了“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的改革目標，并在部分省市進行改革試點。
通過改革，中國能源行業(yè)市場化程度進一步提高，市場機制的作用越來越明顯，管理體制和價格體制逐步與國際接軌，為今后發(fā)展創(chuàng)造了條件。
6、節(jié)能工作成績顯著。在“開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”方針指導下，我國節(jié)能工作取得了巨大成就。“九五”時期，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了30%，預計由1995年的3.97噸標準煤下降到20xx年的2.77噸標準煤；年節(jié)能率達到7.2%，節(jié)能率居世界前列，節(jié)約和少用能源4.1億噸標準煤左右濾布。
（二）能源發(fā)展中仍存在許多亟待解決的問題
我國能源發(fā)展雖然獲得了長足進步，成為世界能源生產(chǎn)和消費大國，但仍存在著許多深層次的問題，有些矛盾在新的形勢下顯得更加突出。
1、隨著能源供求總量矛盾的緩和，結(jié)構(gòu)性問題上升為主要矛盾，成為制約能源工業(yè)進一步發(fā)展的關鍵因素。
能源品種結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)能源供應不足。由于長期能源緊張的歷史狀況，造成了能源工業(yè)發(fā)展“重能力增長，忽視質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的傾向。煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中所占比重過高,特別是煤炭直接用于終端消費的比例過大；石油受資源條件限制，近年來產(chǎn)量徘徊不前，國內(nèi)供需缺口越來越大，1993年起我國由石油凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口國；天然氣在能源結(jié)構(gòu)中所占比重過低；水電開發(fā)程度低，只有18.5%，西部豐富的水能資源尚未得到充分利用；煤層氣、風能和太陽能發(fā)電等清潔能源剛剛起步，其地位和作用尚未得到應有的重視。
能源行業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)失調(diào)。煤炭工業(yè)采掘能力很大，但洗選、型煤、配煤和水煤漿等發(fā)展緩慢。石油工業(yè)新增可采儲量無法滿足產(chǎn)量增長的需要，儲采比下降。天然氣探明儲量增長較快，但下游市場開發(fā)緩慢，生產(chǎn)及輸送管道能力不能充分發(fā)揮。電力工業(yè)發(fā)電、輸電和配電結(jié)構(gòu)矛盾突出，高壓輸電網(wǎng)發(fā)展滯后于電源建設，導致網(wǎng)架結(jié)構(gòu)弱、輸電能力不足、運行可靠性低；城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設滯后，制約了生產(chǎn)用電的合理增長，影響了居民生活水平的提高；小火電無序發(fā)展，火電設備單機容量過小，造成能源效率低下。
2、能源工業(yè)技術水平有待進一步提高。
盡管我國能源工業(yè)現(xiàn)代化程度比過去有了顯著的提高，但與國際先進水平相比還有很大的差距。特別是鑒于我國以煤為主的能源資源特點，潔凈煤技術開發(fā)和應用落后的問題顯得尤為突出。如煤層氣地面開采、大型循環(huán)流化床鍋爐、加壓流化床鍋爐及煤氣化整體聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術等剛剛起步，急需加快開發(fā)利用步伐。
3、能源工業(yè)管理體制還遠遠不能適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求，改革的任務仍然十分艱巨。
國有煤炭企業(yè)歷史形成的人員多、包袱重、效率低和競爭力差的問題依然存在，現(xiàn)代企業(yè)制度的運行機制尚未真正確立。石油天然氣工業(yè)獨家壟斷的格局雖然已經(jīng)打破，但競爭機制還遠未形成。電力工業(yè)壟斷體制沒有打破，地方和行業(yè)保護主義造成的市場壁壘還十分嚴重，公平競爭難以實現(xiàn)，電力資源得不到合理配置。另外，在管理方面，電價過高且管理混亂，層層加價收費等現(xiàn)象還沒有完全糾正，電力緊張時期制訂的一些限制和懲罰用電的措施還沒有及時改變，抑制了電力市場的開拓。
4、節(jié)能提效工作亟待加強。
盡管節(jié)能工作取得了很大成績，但必須看到：我國能源生產(chǎn)和利用效率、效益與世界先進水平相比還存在著較大差距，高耗能產(chǎn)品能源單耗比發(fā)達國家平均水平高40%左右，單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2.3倍。而目前節(jié)能提效工作在思想觀念、政策引導和宏觀管理等方面還比較薄弱，難以適應可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
（三）“十五”能源發(fā)展面臨的形勢
1、經(jīng)濟全球化趨勢，特別是加入wto將給我國能源發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。和平與發(fā)展仍是時代的主流，為我們利用國際能源資源和市場提供了更多的機會，隨著我國加入wto，開拓海外能源市場的外部阻力會逐步減小，發(fā)展的機遇增多、空間擴大。同時，隨著我國進口石油數(shù)量的不斷增加，國際突發(fā)事件和國際石油市場的劇烈波動對我國石油的安全供應將產(chǎn)生重大影響。此外，隨著國內(nèi)市場的進一步開放，我國能源勘探、設計、生產(chǎn)、設備制造和服務等方面的企業(yè)將承受更大的國外競爭壓力。
2、國民經(jīng)濟變化趨勢將對能源發(fā)展產(chǎn)生重大影響。隨著經(jīng)濟增長和人民生活水平的不斷提高，預計“十五”期間，我國能源需求總量將穩(wěn)定上升；另一方面，由于今后經(jīng)濟增長的主要方式是結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術進步。所以，未來一段時期，能源需求彈性系數(shù)將處于較低水平,預計“十五”期間為0.4左右,我國能源需求增長的壓力相對減小，為能源結(jié)構(gòu)的`調(diào)整提供了較大空間。
3、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對能源發(fā)展提出了更高的要求。長期以來，粗放型的增長方式使能源發(fā)展與保護環(huán)境、資源之間的矛盾日益尖銳。未來能源發(fā)展中，如何充分利用天然氣、水電、核電等清潔能源，加快新能源與可再生能源開發(fā)，推廣應用潔凈煤技術，逐步降低用于終端消費煤炭的比重，實現(xiàn)能源、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展將是“十五”能源發(fā)展面臨的重要選擇。
二、“十五”能源發(fā)展的戰(zhàn)略和主要目標
（一）“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略
“十五”期間我國綜合國力進一步增強，社會主義市場經(jīng)濟體制將更加完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻加大。與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應，“十五”能源發(fā)展戰(zhàn)略是：“在保障能源安全的前提下，把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為能源工作的重中之重，努力提高能源效率、保護生態(tài)環(huán)境，加快西部開發(fā)”。
保障能源安全：能源安全是國家經(jīng)濟安全的重要組成部分。根據(jù)我國的具體國情，從發(fā)揮資源優(yōu)勢的原則出發(fā)，在“十五”乃至更長的歷史時期內(nèi)，必須繼續(xù)堅持基本立足國內(nèi)供應的方針，煤炭作為能源主體的地位不會發(fā)生變化。在此基礎上，“十五”期間應積極貫徹“走出去”戰(zhàn)略，充分重視建立與國力相適應的石油戰(zhàn)略儲備，實現(xiàn)進口能源渠道多元化，開發(fā)石油替代和節(jié)約技術，保證油氣供應。
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)：面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民生活水平提高對清潔能源的迫切要求，必須充分利用國內(nèi)、國際“兩種資源、兩個市場”，優(yōu)化我國一次能源結(jié)構(gòu)，提高天然氣和水電等清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源的比重，減少煤炭終端消費的數(shù)量。同時，要抓住能源供應緩和的歷史機遇，不失時機地推進能源各行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，實現(xiàn)均衡發(fā)展，提高能源工業(yè)總體發(fā)展水平。
提高能源效率：針對我國能源利用效率低、人均資源貧乏的現(xiàn)實，要在繼續(xù)堅持合理利用資源的同時，把提高能源效率放到重要位置，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進技術進步，發(fā)揮市場作用，促進提高能源效率。
保護生態(tài)環(huán)境：面對我國生態(tài)環(huán)境惡化、能源發(fā)展對大氣環(huán)境帶來的負面影響，必須開發(fā)清潔能源，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g，避免和減少能源開發(fā)利用引起的環(huán)境污染，促進能源、經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快西部開發(fā)：結(jié)合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮西部能源資源優(yōu)勢，在有利于帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的前提下，積極推進“西氣東輸”、“西電東送”和“光明工程”等的實施。
分行業(yè)發(fā)展方針是：
煤炭工業(yè)：大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快開發(fā)和推廣應用潔凈煤技術，調(diào)整煤炭建設布局，加大煤層氣開發(fā)力度，提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì)，積極擴大煤炭出口。
大力調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)：調(diào)整生產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)關閉非法開采和布局不合理以及資源浪費嚴重、缺乏安全生產(chǎn)條件的小煤礦，破產(chǎn)一批資源枯竭、扭虧無望的煤礦，充分發(fā)揮大礦生產(chǎn)能力；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展煤炭深加工與非煤產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰高灰高硫煤炭生產(chǎn)。
加快開發(fā)和推廣應用潔凈煤技術：通過大力發(fā)展煤炭洗選、型煤、動力配煤、水煤漿、煤炭氣化和液化等潔凈煤技術，逐步提高煤炭清潔利用水平和利用效率，從而更好地保護環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路。特別需要強調(diào)的是，要把推動煤炭液化技術產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)石油替代資源作為“十五”乃至更長時期的一項戰(zhàn)略任務抓緊抓好。
調(diào)整煤炭建設布局：堅持以經(jīng)濟效益為中心，以市場為導向，利用關閉非法和布局不合理小煤礦，關閉資源枯竭、扭虧無望和高硫煤礦所騰出的市場空間，重點安排好有效益的在建項目?？紤]到煤礦建設周期長，為保證“十一五”及以后的煤炭供應，同時防止小煤窯的再度擴張，要適時開工建設一些資源條件優(yōu)越、預期經(jīng)濟效益高的能力接續(xù)和人員安置型項目，以改善老礦區(qū)的經(jīng)濟效益，維護礦區(qū)社會穩(wěn)定。
加大煤層氣開發(fā)力度：增加煤層氣資源勘探開發(fā)投入，積極擴大對外合作，建立和完善支持煤層氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，使煤層氣開發(fā)有較大的突破，初步形成新興的煤層氣產(chǎn)業(yè)。
全面提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì)：通過大規(guī)模的資產(chǎn)重組、聯(lián)合以及技術改造提高單井規(guī)模、技術裝備水平和管理水平。
積極擴大煤炭出口：努力保持現(xiàn)有出口規(guī)模和穩(wěn)定傳統(tǒng)用戶，大力開拓新的國際市場，增加煤炭出口。
石油天然氣工業(yè)：加強勘探、經(jīng)濟開發(fā)、油氣并舉、擴大開放、建立儲備。
加強勘探：繼續(xù)加大石油天然氣勘探工作力度，保證石油天然氣探明儲量的持續(xù)增長，為石油天然氣工業(yè)發(fā)展奠定良好的資源基礎。
經(jīng)濟開發(fā)：加強管理，運用新技術，降低成本。對新油氣田開發(fā)要優(yōu)化總體開發(fā)方案，加強技術經(jīng)濟論證,切實把“以經(jīng)濟效益為中心”的原則落到實處。
油氣并舉：在繼續(xù)加強石油勘探開發(fā)的同時，進一步加大天然氣勘探開發(fā)力度，增加天然氣探明儲量和產(chǎn)量；同步加快輸氣管道和下游利用項目建設及市場開拓工作。
擴大開放：繼續(xù)擴大石油天然氣對外合作，吸引外資來我國進行風險勘探和合作開發(fā)；同時，積極穩(wěn)妥地推進海外石油天然氣開發(fā)和進口石油天然氣工作，逐步形成“兩種資源、兩個市場”的戰(zhàn)略格局。
建立儲備：為保證石油安全供應、提高政府調(diào)控國內(nèi)石油市場的能力，要加快建立國家石油儲備制度，逐步形成我國完備的石油儲備體系?！笆濉逼陂g要爭取建成一定規(guī)模的國家戰(zhàn)略儲備能力，同時，鼓勵企業(yè)擴大儲備。另外，油氣進口要做到方式多樣化、地域多元化，提高抗風險能力。
電力工業(yè)：加快體制改革，重點加強電網(wǎng)建設，積極發(fā)展水電，優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，適當發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展新能源發(fā)電。
加快體制改革：從中國國情出發(fā)，借鑒國外成功經(jīng)驗，引入競爭機制，由市場配置資源，由供需決定價格。進一步加快體制創(chuàng)新步伐，為電力工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。
重點加強電網(wǎng)建設：“十五”期間，在繼續(xù)安排好農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)建設的同時，集中力量做好以下工作：一是抓緊建設北、中、南三個輸電通道，形成“西電東送”的基本格局；二是重點發(fā)展跨省、跨地區(qū)輸電線路，積極推進區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)和全國聯(lián)網(wǎng)進程，初步完成不同來水特點流域電網(wǎng)之間、不同峰谷時段電網(wǎng)之間的聯(lián)系，實現(xiàn)電量補償調(diào)度，裝機互為備用，提高供電質(zhì)量，優(yōu)化電力資源配置；三是加強區(qū)域內(nèi)主干電網(wǎng)建設；四是同步建設電網(wǎng)二次系統(tǒng)。
積極發(fā)展水電：水電是清潔的可再生能源，在水能資源豐富的中西部地區(qū)，根據(jù)西部大開發(fā)和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，優(yōu)先安排調(diào)節(jié)性能好、水能指標優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項目的建設；在電網(wǎng)供電能力不足的地區(qū)，因地制宜開發(fā)小型水電站；在水能資源缺乏、電網(wǎng)調(diào)峰困難的地區(qū)安排一些抽水蓄能電站的建設。
優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)：根據(jù)我國以煤為主的電力結(jié)構(gòu)特點，“十五”期間要高度重視火電結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。首先有計劃按步驟地關停超過經(jīng)濟壽命的小火電，提高大機組的比重。第二，推進超臨界國產(chǎn)化、潔凈煤發(fā)電示范工程建設，以促進電力產(chǎn)業(yè)技術升級；第三，對已運行的燃煤機組逐步安裝環(huán)保設施，壓濾機濾布減少對大氣的污染；第四，在有條件的地區(qū)，根據(jù)天然氣資源的開發(fā)進展，適當建設天然氣發(fā)電項目；第五，在缺水地區(qū)，研究啟動大型空冷機組試點工程。
適當發(fā)展核電、加快核電國產(chǎn)化：充分利用我國已經(jīng)形成的核電設計、制造、建設和運營能力，以我為主、中外合作，以有競爭力的電價為目標，實現(xiàn)核電國產(chǎn)化。同時，積極支持我國自行開發(fā)新一代核電站工作，為“十一五”及以后核電的發(fā)展奠定基礎。
新能源和可再生能源：把新能源開發(fā)當作實施能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略，在資源條件好、具備并網(wǎng)條件的地區(qū)，發(fā)展大型并網(wǎng)風力發(fā)電、太陽能熱利用、太陽能光伏發(fā)電等。同時，以“乘風計劃”為龍頭，通過多種方式引進國外先進技術，努力實現(xiàn)風電設備國產(chǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)。
繼續(xù)加快農(nóng)村能源商品化進程，在資源條件具備的地區(qū)，特別是偏遠地區(qū)，大力推廣太陽能光伏發(fā)電、風柴蓄獨立供電系統(tǒng)和生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、地熱、小水電、薪炭林等。
能效：“十五”期間，要在繼續(xù)堅持合理使用資源的同時，把工作重點放到提高能源生產(chǎn)和消費效率，從而促進經(jīng)濟增長和提高人民生活水平上來。要不斷完善節(jié)能提效法規(guī)體系建設，加強執(zhí)法監(jiān)督；制定能效標準和規(guī)范，強制淘汰高耗低效產(chǎn)品，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；重點抓好高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的節(jié)能工作，系統(tǒng)更新落后的高耗能裝備。特別需要強調(diào)的是，要把節(jié)約石油作為一項戰(zhàn)略任務抓緊抓好，采取各種措施，抑制不合理的石油消費。
（二）“十五”能源發(fā)展的主要目標及20xx年遠景設想
1、“十五”能源發(fā)展的主要目標。
在能源總量基本滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的前提下，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展；能源效率、效益進一步提高；初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的能源管理體制；逐步形成具有國際競爭能力的能源設計、裝備制造、建設和運營體系；中西部能源開發(fā)取得明顯進展。
預計到20xx年，全國一次能源生產(chǎn)量達到13.2億噸標準煤，比20xx年增加2.28億噸標準煤。其中煤炭11.7億噸，增加約1.72億噸，年均增長3.23%；石油1.65億噸，與20xx年基本持平；天然氣500億立方米，增加230億立方米，年均增長13.19%；水電3558億千瓦時，增加1158億千瓦時，年均增長8.38%；核電等600億千瓦時，增加436億千瓦時，年均增長29.67%。
到20xx年，全國發(fā)電裝機達到3.7億千瓦、年發(fā)電量17300億千瓦時，年均增長速度分別為3.2%和5.08%。
能源結(jié)構(gòu)20xx年與20xx年相比，煤炭在一次能源消費中的比重下降3.88個百分點；天然氣、水電等清潔能源比例達到17.88%，提高約5.6個百分點。
煤炭結(jié)構(gòu)到20xx年全國原煤入選率達到50%，比20xx年預計提高20個百分點。
石油天然氣結(jié)構(gòu)到20xx年，力爭使石油儲采比穩(wěn)中有升；天然氣市場開發(fā)取得顯著進展，使上游生產(chǎn)和輸送能力基本上得到發(fā)揮。
電力結(jié)構(gòu)發(fā)輸配比例趨于合理，農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的建設與改造基本完成，跨區(qū)送電以及區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)取得明顯進展。在發(fā)電環(huán)節(jié)，水電、氣電、核電和潔凈煤發(fā)電等清潔電力在總裝機容量的比重達到31%，比“九五”末提高5個百分點。火電裝機中，完成對超期服役，特別是單機容量5萬千瓦及以下凝汽常規(guī)燃煤、燃油機組的關停工作，爭取“十五”期間完成1420萬千瓦的關停目標，使30萬千瓦及以上的大機組占總裝機容量的比例由20xx年的38%，提高到“十五”末的50%左右，使每千瓦時供電煤耗從20xx年的394克標準煤，減少到20xx年的380克標準煤。
能源效率、效益到20xx年全國能源效率達到36%，比1997年提高4個百分點。“十五”期間，單位產(chǎn)值能耗下降15―17%，總節(jié)能量3.0―3.4億噸標準煤，相當于減排二氧化碳（以碳計算）1.5億噸左右。
體制改革到20xx年，電力工業(yè)在“政企分開”的基礎上，基本實現(xiàn)“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”體制；煤炭、石油天然氣企業(yè)基本完成向以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度的過渡。
中西部開發(fā)“十五”期間要結(jié)合西部大開發(fā)的總體布署，制定西部能源發(fā)展專項規(guī)劃。力爭在“西部油氣基地”和“西部電力基地”建設方面取得明顯進展；同時，結(jié)合資源條件，通過大力發(fā)展小水電、風力及太陽能發(fā)電，基本解決偏遠貧困農(nóng)村無電鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電問題。
2、20xx年能源發(fā)展遠景設想。
在“十五”發(fā)展的基礎上，到20xx年，我國能源工業(yè)在充分滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的基礎上，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將取得歷史性進步；能源效率、效益達到90年代國際先進水平；基本形成具有國際競爭能力的能源設計、制造、建設和運營體系；與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的能源工業(yè)管理體制更加完善，實現(xiàn)能源、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、“十五”能源發(fā)展重點
（一）煤炭
煤礦建設按照產(chǎn)需基本平衡的原則，“十五”期間煤礦建設的主要考慮是：對保留的小煤礦進行技術改造，使其上規(guī)模、上檔次。重點建設好在建大中型煤礦項目，抓好神府東勝、平朔、平頂山和盤江等6455萬噸續(xù)建煤礦項目的建設，使其盡快建成投產(chǎn)。對現(xiàn)有大中型煤礦中部分資源較豐富、煤質(zhì)優(yōu)良的礦井，實施技術改造。預計“十五”期間，續(xù)建煤礦全部建成投產(chǎn)和部分現(xiàn)有煤礦經(jīng)過改造后，20xx年大中型煤礦生產(chǎn)能力可達到9億噸左右。
考慮到煤礦建設周期較長和“十五”后期部分煤礦將出現(xiàn)衰老報廢的因素，為了滿足“十一五”及以后的煤炭增長需求，增強煤炭工業(yè)發(fā)展后勁,“十五”期間要切實做好一批大中型項目的前期準備工作，適時開工建設一批有市場、經(jīng)濟效益好的能力接續(xù)和人員安置型礦井。初步安排重點準備適時開發(fā)的大中型煤礦項目8505萬噸，主要分布在山西、內(nèi)蒙、陜西、河南、貴州、黑龍江、安徽和山東等省區(qū)。
選煤廠建設按照市場需求情況，“十五”期間，初步考慮在山西、陜西、山東、內(nèi)蒙、河南、安徽和云南等煤炭生產(chǎn)大省安排建設選煤廠40座，能力1億噸左右。同時，對現(xiàn)有的部分選煤廠進行技術改造，擴大原煤入洗比例，以適應煤炭市場需求。
潔凈煤技術開發(fā)“十五”期間應對先進的潔凈煤技術抓好典型示范，作好技術儲備及商業(yè)化推廣。根據(jù)項目前期工作進度和技術經(jīng)濟條件，“十五”時期初步考慮建設陜西神東、云南先鋒和黑龍江依蘭等煤炭液化工廠，同時還要在遼寧撫順、河南鶴壁、甘肅華亭和山東新汶等建設煤炭地下氣化示范工程。
此外，根據(jù)資源和市場情況，“十五”期間，重點開發(fā)建設遼寧撫順、鐵法礦區(qū)，山西沁水、河東煤田，以及安徽兩淮煤田等18個煤層氣項目，力爭地面抽取煤層氣產(chǎn)量達到30億立方米。
（二）石油天然氣
勘探在東部老油區(qū)要進一步加強地質(zhì)綜合研究，力爭發(fā)現(xiàn)新層系和地區(qū)，增加石油天然氣探明儲量；在西部地區(qū)，要繼續(xù)努力尋找大中型油氣田，力爭實現(xiàn)石油工業(yè)的戰(zhàn)略接替，特別是要配合“西氣東輸”工程重點做好塔里木、鄂爾多斯、柴達木盆地和川渝地區(qū)的天然氣勘探工作，增加探明天然氣儲量，為實施“西氣東輸”工程、確保長期穩(wěn)定供氣和天然氣市場的進一步開拓打下堅實的資源基礎；在南方地區(qū)，要繼續(xù)堅持對海相碳酸鹽巖的評價勘探工作，力求獲得突破；在海域地區(qū)應主要抓好東海盆地、渤海和南海海域的石油天然氣勘探工作，力爭尋找大中型油氣田，努力增加石油天然氣探明儲量。
開發(fā)建設按照經(jīng)濟開發(fā)的原則，搞好油氣田的開發(fā)調(diào)整工作。“十五”期間，力爭新建9630萬噸左右的原油生產(chǎn)能力和400億立方米的天然氣生產(chǎn)能力。為此，要做好塔里木、鄂爾多斯、柴達木盆地、川渝等陸上大型油氣田的開發(fā)和渤海蓬萊19-3油田等海上油氣田的建設；對大慶油田“三元”復合驅(qū)等三次采油工程做進一步論證，以最大限度地提高采收率。同時，大力開拓天然氣市場，建設“西氣東輸”、重慶-武漢、澀北-西寧-蘭州等天然氣管道工程和下游利用項目，做好廣東引進lng試點工作。
海外油氣供應基地進一步總結(jié)九十年代初期以來我國到境外勘探開發(fā)石油取得的經(jīng)驗教訓，加大建立海外油氣供應基地的步伐，促進我國石油天然氣供應渠道的穩(wěn)定和多元化。
國內(nèi)石油儲備“十五”期間，著手國家和企業(yè)兩級石油儲備體系的建設工作，逐步形成一定規(guī)模的的國家原油戰(zhàn)略儲備，初步具備抵御國際突發(fā)事件對國內(nèi)經(jīng)濟影響的能力。
（三）電力
城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設與改造“十五”期間，要繼續(xù)按照國家批準的規(guī)劃方案，完成全國2400個縣、1900億元的農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造工程。理順農(nóng)電管理體制，降低損耗，提高供電能力與質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價，在此基礎上，“十五”期間還要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設的需要，進一步作好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)的規(guī)劃與建設。
城網(wǎng)建設與改造工作要在作好規(guī)劃的基礎上，完成全國270個地級以上城市、1280億元的城網(wǎng)改造工程，逐步在重要城市實現(xiàn)電網(wǎng)的雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提高城市中心區(qū)電纜化比例，同時，要加強中低壓配電網(wǎng)絡的改造，基本實現(xiàn)一戶一表。
輸電網(wǎng)建設與改造根據(jù)逐步形成北、中、南三個跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)的總體設想，結(jié)合近期“西電東送”的需要，“十五”期間，跨區(qū)送電和聯(lián)網(wǎng)工程建設計劃新增500千伏交流線路2500公里、直流線路4345公里。
水電建設根據(jù)西部大開發(fā)的需要，在確保不惡化生態(tài)環(huán)境和電力市場落實的前提下，優(yōu)先發(fā)展西部地區(qū)調(diào)節(jié)性能好、水能指標優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)項目，如南部通道的瀾滄江小灣水電站、紅水河龍灘水電站，中部通道的長江三峽水電站，北部通道的黃河上游公伯峽水電站等。在水能資源貧乏、系統(tǒng)峰谷差大和電網(wǎng)調(diào)峰能力弱的華東及華北等地區(qū)，選擇經(jīng)濟技術條件好的站址適當建設抽水蓄能電站。安排好水能資源的普查和河流資源規(guī)劃等前期工作，為水電資源的進一步開發(fā)創(chuàng)造條件?！笆濉逼陂g，水電新開工規(guī)模約為2730萬千瓦，其中抽水蓄能電站740萬千瓦；共計投產(chǎn)1274萬千瓦，其中抽水蓄能電站110萬千瓦。
火電建設根據(jù)電力平衡測算，盡管個別地區(qū)到“十五”末期電力仍會相對富裕，但從全國來看，在消化了在建項目投產(chǎn)能力和關停1420萬千瓦小火電的前提下，仍需開工并投產(chǎn)火電約2570萬千瓦。優(yōu)先建設大型超臨界機組國產(chǎn)化和潔凈煤發(fā)電依托項目，“西氣東輸”燃氣電站及“西電東送”坑口電站項目等。為“十一五”及以后電力增長需要，必須做好前期工作并適時在“十五”后期開工的項目主要有山西、內(nèi)蒙和貴州等地的“西電東送”項目，天然氣開發(fā)配套燃氣電站項目，以及必要的水火調(diào)劑和調(diào)峰項目等。這些項目將根據(jù)未來電力市場變化情況，在“十五”執(zhí)行過程中適時進行調(diào)整。
核電建設在抓好在建核電項目的基礎上，“十五”期間，擇機開工建設核電國產(chǎn)化依托項目。
（四）新能源與可再生能源
繼續(xù)實施“乘風計劃”，加速風電設備國產(chǎn)化步伐。主要安排建設新疆、內(nèi)蒙、河北、吉林、遼寧、湖北和廣東等地的風電場，建設規(guī)模約50萬千瓦。選擇條件適宜的大型風力田，實施國際招標，建設大型風電場示范工程。同時，結(jié)合“乘風計劃”的實施，千方百計提高我國大型風機自主研制開發(fā)能力，努力降低風電成本，使風機國產(chǎn)化率從目前的40%提高到“十五”末期的70%。
加速推進“光明工程”，基本解決無電地區(qū)的人民用電問題?！笆濉逼陂g，要根據(jù)“中央扶貧工作會議”精神，通過風力和太陽能發(fā)電設施的建設，力爭使800萬無電人口的人均裝機容量達到100瓦的水平。
加強農(nóng)村能源綜合建設工作。“十五”期間，要繼續(xù)加大農(nóng)村能源綜合建設力度，為促進農(nóng)村能源與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展作出貢獻。
（五）能效
實施“電機系統(tǒng)節(jié)能”計劃。目前，我國有70%的電機只相當于國際50年代的技術水平，電機驅(qū)動系統(tǒng)能效比國外低20%左右，節(jié)能潛力巨大?！笆濉逼陂g，要通過“電機系統(tǒng)節(jié)能”計劃的實施，實現(xiàn)年節(jié)電1000億千瓦時。
實施重點耗能行業(yè)節(jié)能示范工程。計劃在冶金、有色、建材、化工和石化等行業(yè)創(chuàng)辦節(jié)能示范工廠，通過對工藝、技術和設備的全面改造和大量使用節(jié)能材料，實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能，帶動全國節(jié)能提效工作的進一步發(fā)展。
在城市推廣“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)和熱電煤氣三聯(lián)供。在北京、上海和成都等有條件的城市開展燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)試點，以提高能源利用效率，改善城市環(huán)境。
四、“十五”能源發(fā)展的主要政策和措施
（一）加快改革步伐，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的能源工業(yè)管理體制，為能源工業(yè)發(fā)展提供體制保證。
不斷改革和完善管理體制，是當前保證和促進能源工業(yè)進一步發(fā)展的根本措施之一。“十五”期間，要在繼續(xù)深化煤炭、石油天然氣工業(yè)改革的同時，把電力體制改革作為能源發(fā)展的中心工作之一，力爭取得實質(zhì)性突破。
根據(jù)國際上電力體制改革的成功經(jīng)驗，結(jié)合中國的具體情況，盡快完成電力行業(yè)的資產(chǎn)重組，形成“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的基本格局?！笆濉逼陂g，初步建成競爭開放的區(qū)域電力市場，健全合理的電價形成機制。
（二）建立和完善以經(jīng)濟法律手段為主、輔以必要行政措施的能源發(fā)展宏觀調(diào)控體系。
環(huán)境保護法規(guī)體系建立健全并適當提高現(xiàn)有與能源生產(chǎn)和消費有關的排污收費標準，引導企業(yè)積極采用先進設備和生產(chǎn)工藝，淘汰小火電等技術陳舊、效率低下的產(chǎn)能、用能設備；加大執(zhí)法力度，做到令行禁止。
價格及收費政策電力方面，由于國內(nèi)電價已接近或超過國際平均水平，嚴重影響我國企業(yè)特別是高耗能企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，因而應采取措施降低我國電價水平。在實行競價上網(wǎng)辦法之前，要及時對已完成還本付息的電廠重新核定電價；違反國家建設程序的電廠不能享受還本付息電價政策；不再批準任何以資產(chǎn)重組名義漲價籌資的項目；推廣豐枯、峰谷分時電價；取消各種限制用電的措施；繼續(xù)清理整頓電價中的亂攤派、亂加價、亂收費，降低電價水平，開拓電力市場。另外，對新能源發(fā)電要實行優(yōu)惠上網(wǎng)電價，適時開展可再生能源發(fā)電配額制，支持其盡快發(fā)展。在煤炭方面，要降低煤炭出口的鐵路運輸費用和港雜費用，統(tǒng)一出口煤和內(nèi)銷煤的收費標準，調(diào)動企業(yè)出口煤炭的積極性。在石油天然氣方面，對進入開發(fā)后期的老油氣田實施稅費優(yōu)惠政策；對天然氣價格機制進行改革，取消雙軌制，實行氣價并軌，同時根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，認真研究天然氣價格改革方案。
稅收及貼息政策根據(jù)稅收政策要有利于體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神，要研究制定促進水電和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收和貼息政策，如將生產(chǎn)型增值稅改為消費型增值稅等。
行政措施在社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完全建立的情況下，特別是在那些市場機制失靈的領域，仍需保留一些行政手段。如強制關閉小火電、小煤窯，強制淘汰高耗低效用能產(chǎn)品等。
（三）積極研究制定加快中西部能源開發(fā)的政策措施，保證和促進中央“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略部署的實現(xiàn)。
促進中西部能源先行的關鍵是政策傾斜和市場培育，“十五”期間國家要研究制定針對中西部地區(qū)的具體優(yōu)惠政策，如稅收減免、延長貸款期限、對貸款進行貼息和增加中央資本金注入等一整套鼓勵扶持政策，吸引外資和東部地區(qū)的資金向中西部轉(zhuǎn)移。同時，要運用經(jīng)濟和行政手段促進中西部能源向東部地區(qū)的輸送。
（五）積極支持海外油氣基地的開發(fā)建設
隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我國進口石油的數(shù)量將持續(xù)增加，積極支持和鼓勵中國企業(yè)開發(fā)海外油氣基地是保證我國能源供應安全的重要舉措。為此，國家應當對海外石油勘探開發(fā)給予積極的扶持政策，如對運往國內(nèi)加工利用的海外份額油應取消或優(yōu)先獲得進口配額和許可證，建立海外石油勘探開發(fā)基金和信貸支持等。
（六）進一步落實《節(jié)能法》，提高能源效率。
加大科研投入，對那些量大面廣的節(jié)能技術進行研究、示范與推廣。明確制定和實施新增能力的設備能效標準，出臺主要民用耗能產(chǎn)品的能效標準。實施大型的節(jié)能示范工程，引導消費行為，對節(jié)能成效比較顯著的設備和產(chǎn)品推行政府采購。
社管部的工作計劃篇九
一、教學目標：
1、了解負數(shù)的意義，會用負數(shù)表示一些日常生活中的問題。
2、理解比例的意義和基本性質(zhì)，會解比例，理解正比例和反比例的意義，能夠判斷兩種量是否成正比例或反比例，會用比例知識解決比較簡單的實際問題;能根據(jù)給出的有正比例關系的數(shù)據(jù)在有坐標系的方格紙上畫圖，并能根據(jù)其中一個量的值估計另一個量的值。
3、會看比例尺，能利用方格紙等形式按一定的比例將簡單圖形放大或縮小。
4、認識圓柱、圓錐的特征，會計算圓柱的表面積和圓柱、圓錐的體積。
5、能從統(tǒng)計圖表準確提取統(tǒng)計信息，正確解釋統(tǒng)計結(jié)果，并能作出正確的判斷或簡單的預測;初步體會數(shù)據(jù)可能產(chǎn)生誤導。
6、經(jīng)歷從實際生活中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的過程，體會數(shù)學在日常生活中的.作用，初步形成綜合運用數(shù)學知識解決問題的能力。
7、經(jīng)歷對“抽屜原理”的探究過程，初步了解“抽屜原理”，會用“抽屜原理”解決簡單的實際問題，發(fā)展分析、推理的能力。
8、通過系統(tǒng)的整理和復習，加深對小學階段所學的數(shù)學知識的理解和掌握，形成比較合理的、靈活的計算能力，發(fā)展思維能力和空間觀念，提高綜合運用所學數(shù)學知識解決問題的能力。
9、體會學習數(shù)學的樂趣，提高學習數(shù)學的興趣，建立學好數(shù)學的信心。
10、養(yǎng)成認真作業(yè)、書寫整潔的良好習慣。
二、教學資源分析
這一冊教材包括下面一些內(nèi)容：負數(shù)、圓柱與圓錐、比例、統(tǒng)計、數(shù)學廣角、整理和復習等。圓柱與圓錐、比例和整理和復習是本冊教材的重點教學內(nèi)容。
在數(shù)與代數(shù)方面，這一冊教材安排了負數(shù)和比例兩個單元。結(jié)合生活實例使學生初步認識負數(shù)，了解負數(shù)在實際生活中的應用。比例的教學，使學生理解比例、正比例和反比例的概念，會解比例和用比例知識解決問題。
在空間與圖形方面，這一冊教材安排了圓柱與圓錐的教學，在已有知識和經(jīng)驗的基礎上，使學生通過對圓柱、圓錐特征和有關知識的探索與學習，掌握有關圓柱表面積，圓柱、圓錐體積計算的基本方法，促進空間觀念的進一步發(fā)展。
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