為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
骨灰搬遷實施方案 醫(yī)院搬遷工作實施方案篇一
為貫徹落實上級關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的相關(guān)安排，根據(jù)《__省新型冠狀病毒肺炎疫情流行期間托幼機構(gòu)和學(xué)校防控技術(shù)指南（試行）》《__縣教育體育局學(xué)校開學(xué)工作方案》，結(jié)合__鄉(xiāng)教育實際，特制定本工作方案。
一、全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)
__鄉(xiāng)中心學(xué)校成立復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面謀劃復(fù)學(xué)工作，組織開展復(fù)學(xué)準(zhǔn)備、開學(xué)及開學(xué)后的疫情防控工作。
組 長：___
副組長：___
成 員：___ ___ ___ ___
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在__中心學(xué)校，___校長負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)工作，由___兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
二、認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作
（一）完善開學(xué)疫情防控相關(guān)制度和方案
根據(jù)__縣教育體育局的相關(guān)要求，于_月_日前再次對___鄉(xiāng)中心學(xué)校疫情防控工作實施方案、應(yīng)急預(yù)案進行修訂，并請縣教育體育局審核、更正、完善、通過，然后實施，確保方案和預(yù)案具有可操作性。完善疫情防控各項工作制度，每日跟蹤落實，規(guī)范健全檔案。根據(jù)上級相關(guān)要求和規(guī)定落實好其他疫情防控工作和學(xué)校安保維穩(wěn)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）
（二）落實“四個凡是”
凡是湖北、河南、湖南、安徽、廣東、浙江、江西及其他重點疫區(qū)的師生，都要適當(dāng)延長返校時間，直至該地區(qū)疫情防控解除后，持有當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部出具的安全證明才能返校；凡是進行醫(yī)學(xué)隔離觀察、居家隔離觀察的師生，觀察期內(nèi)不得返校；凡是外地州的師生，返校時必須提交個人活動軌跡報告，經(jīng)審核批準(zhǔn)才能進校；凡是排查中被列為重點監(jiān)管的師生（疫情期間未返回___人群），必須持有戶籍地（居住地）防疫指揮部的健康安全證明材料才能進校，任何教職工和學(xué)生沒有經(jīng)過批準(zhǔn)，不得擅自返校。根據(jù)師生員工健康與出行情況，以及學(xué)校實際情況采取靈活的開學(xué)方式。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）
（三）通過專業(yè)部門的安全風(fēng)險評估
各學(xué)校在___鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，精心、有序開展好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作。在開學(xué)前，各學(xué)校充分對校園復(fù)學(xué)及疫情防控的方案、預(yù)案、衛(wèi)生、消毒、師生員工健康篩查、安全管理等準(zhǔn)備工作進行全面自查，具備復(fù)學(xué)條件后報鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審，然后報請縣教育體育局進行專業(yè)安全風(fēng)險評估。學(xué)校通過評估組同意，收到縣教育體育局出具書面復(fù)學(xué)通知后，進行有序開學(xué)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）
（四）全面篩查教職工和學(xué)生的健康情況
嚴(yán)格執(zhí)行每天篩查教職員工、學(xué)生出行及健康狀況的工作制度，建立學(xué)校、班級、家長防控體系，按照“一校一案、一人一卡”的要求對師生員工的健康進行高精準(zhǔn)篩查。提前發(fā)放“健康申報卡”，根據(jù)師生員工出行和健康情況，制定分批分期返校人員管理，合理安排人員返校。近期發(fā)現(xiàn)干咳、發(fā)燒等風(fēng)險癥狀的師生暫時請假不返校。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）
（五）對可疑教職工和學(xué)生進行重點監(jiān)管
全面查清教職員工和學(xué)生假期間的出行情況。必須做到全體教職工和學(xué)生返校前居家隔離14天無異常情況，隔離期內(nèi)無重點疫區(qū)旅居和隔離史。在縣外教職工和學(xué)生必須做到開學(xué)前居家（校）隔離14天無異常情況，隔離期內(nèi)無重點旅居和接觸史，并將返崗返工返學(xué)人員健康申報表交學(xué)校審核存檔。返校期間務(wù)必注意個人防護，特別留意所乘坐交通工具的疫情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況立即報告。教職員工和師生返校后，要根據(jù)學(xué)校的靈活安排進行適當(dāng)期限的居校觀察，觀察期內(nèi)無校外旅居和接觸史。學(xué)校指定的觀察期內(nèi)嚴(yán)禁宿舍之間、班級之間、樓棟之間、批次之間交叉聚集。對外地疫區(qū)師生推遲返校，本地師生員工出現(xiàn)異常情況進行醫(yī)學(xué)觀察和醫(yī)學(xué)隔離，復(fù)學(xué)后師生員工出現(xiàn)異常情況及時進行應(yīng)急處置。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）
（六）做好防疫物資儲備
鄉(xiāng)中心學(xué)校積極申請經(jīng)費籌措抗疫物資，各校發(fā)動師生員工自籌防護物品，保障師生員工自籌和校籌口罩不少于10個/人、體溫檢測儀1個/班，消毒藥至少滿足30天消毒用量。保障安全的校園飲用水、洗漱用水和滅菌消毒洗手液等。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：學(xué)校后勤保障人員）
（七）加強校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作
學(xué)校積極主動與衛(wèi)生健康部門取得聯(lián)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)消毒技能，購置合格的消毒藥品、器械，嚴(yán)格開展消毒工作。在假期間對校園及周邊進行必要的清潔和消毒，尤其在開學(xué)前3天每天對校園無死角消毒。開學(xué)后每天不少于1次對全校園進行消毒，其中對大門、食堂消毒不少于3次，對廁所、垃圾池消毒不少于4次。開學(xué)后，學(xué)校全面廣泛開展“大清掃、大消毒”衛(wèi)生整治行動。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長；責(zé)任人：學(xué)校后勤保障人員）
（八）嚴(yán)格體溫檢測
全面篩查師生員工返校前健康狀態(tài)，通知出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽的師生員工按學(xué)校規(guī)定時間返校。師生員工入校前進行嚴(yán)格的體溫檢測，對體溫不正常的人員做好記錄并勸導(dǎo)其就醫(yī)和回家觀察，居家觀察人員必須每天早晚各1次向?qū)W校報告情況。進入教室、宿舍、食堂、辦公室等人員密集場所前必須進行體溫檢測。寄宿制學(xué)校進行晨檢、午檢、晚檢，非寄宿制幼兒園進行晨檢、午檢，門衛(wèi)、食堂從業(yè)人員或特殊人員體溫檢測每天不少于3次，監(jiān)測結(jié)果報鄉(xiāng)中心學(xué)校，出現(xiàn)異常情況及時處置并進行電話報告。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、學(xué)校后勤保障人員、聯(lián)絡(luò)員、班主任）
（九）杜絕可疑人員入校
學(xué)校進行全封閉管理，疫情防控期間嚴(yán)禁任何外來人員進入校園或到校園及周邊探視師生。嚴(yán)格師生員工出勤管理，及時跟蹤缺勤人員，全面掌握情況，勸導(dǎo)相關(guān)人員少外出、少接觸他人，減少疫情防控風(fēng)險。嚴(yán)控出入校園人員，嚴(yán)格教職員工掃碼出入，外出師生必須報告行蹤，經(jīng)篩查合格、校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可入校。對擅自外出、活動軌跡不清、異常情況瞞報的師生員工進行嚴(yán)肅處理并禁止入校。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長；責(zé)任人：門衛(wèi)、值周教師）
三、嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)程序
（一）嚴(yán)格開學(xué)時間
全面做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作，接到縣教育體育局復(fù)學(xué)通知后，方可分校、分級、分班、分類別、錯峰開學(xué)。杜絕有隱患風(fēng)險開學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。
（二）明確入學(xué)步驟
1.提出開學(xué)申請。完善詳細(xì)的疫情防控方案、預(yù)案和各項制度，認(rèn)真做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作，學(xué)校提出開學(xué)申請，通過疫情安全風(fēng)險評估，得到縣教育體育局書面通知后開學(xué)。
2.發(fā)放入學(xué)通知。提前向師生員工發(fā)出開學(xué)通知，要求師生員工必須居家隔離14天，無異常情況后才能批準(zhǔn)返校。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，不得返校。
3.居家隔離。師生員工必須居家隔離14天無異常，說清從家到校的活動軌跡，經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后方可返校。在疫情防控期間，教職工嚴(yán)控活動范圍，雙休日家校往返要報告活動軌跡，承諾無相關(guān)風(fēng)險接觸，原則上不離開___范圍，每天上報健康情況，學(xué)生上下學(xué)往返要做好自我防護。學(xué)校要做好隔離觀察對象的生活保障和服務(wù)工作。
4.開展門禁檢測。嚴(yán)格出入校園制度，做好大門前體溫檢測，對入校人員的行李、車輛進行認(rèn)真消毒，嚴(yán)禁師生員工外人員出入學(xué)校，杜絕非檢驗檢疫快遞物品入校。對體溫超過37.3度人員及時勸返、登記、跟蹤，情況嚴(yán)重的及時隔離、報告、送醫(yī)。學(xué)校嚴(yán)格驗證、核實師生員工健康和出行材料，完善檔案。對不服從疫情防控者，及時報鄉(xiāng)中心學(xué)校，由鄉(xiāng)中心校報___疫情防控辦公室進行嚴(yán)肅處理。
四、加強學(xué)校管理
（一）加強宣傳教育，明確學(xué)生防疫要求
根據(jù)上級關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知，充分利用led、標(biāo)語、板報、校園廣播、班會等渠道，廣泛宣傳和普及疫情防控相關(guān)知識和學(xué)校要求，同時發(fā)放防控管理告知書，提高師生及員工的自我防護意識。加強個人衛(wèi)生管理，遵守公共衛(wèi)生要求，自覺為疫情防控工作做貢獻。
（二）封閉、分區(qū)、分班管理
嚴(yán)格控制學(xué)校人員進出，減少與外界接觸，杜絕無關(guān)人員進入校園。校園分區(qū)管理（學(xué)習(xí)區(qū)、活動區(qū)、飲食區(qū)、觀察區(qū)等），分班管理，分不同人員管理，錯開時段管理。區(qū)域劃分做到不交叉、線明晰，警戒設(shè)置醒目。
（三）加強晨檢、午檢、晚檢和報告工作
寄宿制學(xué)校嚴(yán)格晨檢、午檢、晚檢，非寄宿制幼兒園進行晨檢、午檢，凡有發(fā)熱或咳嗽、氣促等癥狀的師生員工、家長和相關(guān)人員，立即向?qū)W校報告，立即進行妥善處置。
（四）加強出勤管理
落實因病缺勤登記和追蹤制度，如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)因病缺勤人數(shù)明顯增多，及時報鄉(xiāng)中心校，由鄉(xiāng)中心校向上級報告。
（五）嚴(yán)管重點場所
1.嚴(yán)禁無關(guān)人員進入食堂，嚴(yán)格食堂工作人員健康及出行管理，進行嚴(yán)格消毒，戴證上崗。嚴(yán)格餐廚用品、食堂及周邊的消毒，不具備消毒條件的學(xué)校不開學(xué)。規(guī)范食堂采購、加工、留樣工作。實行錯峰就餐，固定套餐，即取即走，間隔就餐的分時段和分餐管理。
2.及時處理糞便、垃圾，每天對廁所及垃圾池消毒不少于4次。校園內(nèi)提供足夠的安全的飲水、洗漱用水、洗手液等。注重學(xué)生洗漱用品管理，杜絕毛巾、牙具等集中擺放。
3.加強食堂、教室、宿舍等人員集中場所的消毒，禁止發(fā)熱、咳嗽、氣促等風(fēng)險癥狀的人員進入。
（六）杜絕校園恐慌
關(guān)注權(quán)威疫情報告，不信謠、不傳謠、不造謠，不亂轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息。加強校園疫情輿論監(jiān)管，通過宣傳讓師生員工和學(xué)生家長清楚疫病可防、可控、可治，只要加強個人和公共衛(wèi)生，科學(xué)自我防護，就可避免疫病傳染，防止不必要的恐慌。
（七）建立預(yù)警報警機制
全體師生員工按疫情防控要求，開展監(jiān)督和自我監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不良情況及時報告，學(xué)校及時發(fā)出預(yù)警并進行處置。
五、防控應(yīng)急處置
（一）發(fā)現(xiàn)疫情啟動應(yīng)急程序。嚴(yán)格按《___鄉(xiāng)中心學(xué)校關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。（___鄉(xiāng)中心學(xué)校應(yīng)急值班電話：___ 校長：___ 電話 辦公室：___ 電話）
（二）配合開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查。在校園內(nèi)或師生中發(fā)現(xiàn)確診傳染病例時，學(xué)校要積極配合衛(wèi)生健康部門及時開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，采取積極應(yīng)對措施。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早排查、早治療，防止疫情蔓延。
（三）做好心理疏導(dǎo)。各校（園）應(yīng)在醫(yī)務(wù)人員的配合和協(xié)助下，強化開展師生疫情防治知識、健康教育和心理疏導(dǎo)工作，積極營造寬松的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，及時消除恐慌心理，保障教育教學(xué)工作的正常開展。
六、工作要求
（一）疫情就是命令，疫情防控就是最大的政治任務(wù)。教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案、措施、常識，認(rèn)清疫情防控的極端重要性和緊迫性，垂范遵守上級關(guān)于做好疫情防控的倡議等要求，認(rèn)真做好復(fù)學(xué)工作。
（二）目前，舉國上下眾志成城正在全力打一場疫情防控的阻擊戰(zhàn)，各校要高度重視值班守校工作，必須24小時值班值守，保持通訊暢通，及時處理一切突發(fā)和特殊情況，杜絕無關(guān)人員進入校園，確保校園平安。
（三）學(xué)校要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，按照各自崗位職責(zé)抓好落實，并積極主動與復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通、協(xié)商，做好防范，及時處置突發(fā)事件。
（四）各學(xué)校、幼兒園根據(jù)本方案為模板，修訂學(xué)校復(fù)學(xué)方案，具體分工到人，在鄉(xiāng)中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督查開展復(fù)學(xué)工作。
（五）上述方案與后期相關(guān)要求不相符時，依照新要求和規(guī)定執(zhí)行，待發(fā)出疫情撤銷通知后此方案停止執(zhí)行。
___鄉(xiāng)中心學(xué)校
骨灰搬遷實施方案 醫(yī)院搬遷工作實施方案篇二
為指導(dǎo)德?？h20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購)房補助工作開展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求，結(jié)合我縣實際情況，制定本實施方案。
一、補助對象
補助對象為具有農(nóng)村戶口，到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請表格并經(jīng)過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對象。
二、補助標(biāo)準(zhǔn)制定原則
(一)全縣基準(zhǔn)補助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)文件要求，德保縣屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣，建檔立卡貧困戶基準(zhǔn)補助金額每人不低于2.4萬元。
實際基準(zhǔn)補助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別評分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測算確定。
(二)安置點住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。
按照“保障基本”原則，納入中央和自治區(qū)搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶，人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中：單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的不超過120平方米)，戶均宅基地占地面積不超過80平方米。
人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14.4萬元以內(nèi)。
(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標(biāo)準(zhǔn)。
以縣政府精準(zhǔn)識別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn)，將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進行分檔補助，上下檔之間補助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過8%。
實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。
對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象，經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后，可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照方案標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助。
(四)人口較少民族到人到戶補助標(biāo)準(zhǔn)。
屬于自治區(qū)認(rèn)定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對象，在相應(yīng)檔次補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元，資金來源為中央資金;屬于德保縣認(rèn)定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對象，在相應(yīng)檔次補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元，資金來源為縣財政配套。
(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補助標(biāo)準(zhǔn)。
在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶，由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中屬于人口較少民族的搬遷對象，在相應(yīng)檔次補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元。
所需的補助資金由縣政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項助資金解決。
三、安置方式及住房價格
(一)在縣城集中安置。
一種為縣政府投資建設(shè)的以“老鄉(xiāng)家園-德?？h某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房，另一種為經(jīng)過縣政府認(rèn)可的市場現(xiàn)有房源。
具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實施方案確定。
購房價格以各年度公布的購房指導(dǎo)價為準(zhǔn)。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點的選址必須避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點，盡量不占耕地或少占耕地，尤其不得占用基本農(nóng)田。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點建設(shè)用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決，建設(shè)用地?zé)o法解決的，不列入年度計劃。
由住建部門向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設(shè)計圖，農(nóng)戶自行建設(shè)，住房建設(shè)價格由住建部門聘請有資質(zhì)的單位對施工圖紙及實際建設(shè)情況進行預(yù)算，報財政評審中心審定，并作為住房建設(shè)補助的依據(jù)。
(三)投親靠友安置。
列入年度計劃的搬遷對象可以通過進城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置。
選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權(quán)，通過審核后方可獲得補助，實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，縣直有關(guān)單位：
《20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
中共古縣縣委辦公室 古縣政府辦公室
為深入貫徹落實中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署，根據(jù)政府《關(guān)于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見》(晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號)和古縣《“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案》，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照省、市決策部署，堅持“政府主導(dǎo)、群眾自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，精確瞄準(zhǔn)、創(chuàng)新機制，縣級落實、鄉(xiāng)村實施”的要求，對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實施易地搬遷。
加大政策措施支持力度，完善后續(xù)扶持政策，明確各級責(zé)任分工，確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富，從根本上解決生存發(fā)展問題。
(二)基本原則
易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿，采取靈活安置方式，合理布局安置點和人口規(guī)模。
1.堅持與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。
以縣城和全省規(guī)劃建設(shè)的重點鎮(zhèn)為主要安置地。
要堅持市場化改革方向，整合各類資源，同步統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，確?！拔逋ㄎ逵小?通水、通電、通路、通車、通網(wǎng)等，有醫(yī)療機構(gòu)、有學(xué)校、有便民超市、有金融服務(wù)點、有敬老院或福利院等)，增強城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力，讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。
2.堅持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。
縣城建設(shè)的易地扶貧搬遷新社區(qū)，要與勞動密集型工業(yè)園區(qū)相結(jié)合，與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，化農(nóng)為工。
積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶數(shù)與就業(yè)崗位，力爭消除“零就業(yè)”家庭;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民，建房工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目同步安排實施，確實滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。
3.堅持與舊村開發(fā)、村莊撤并相結(jié)合。
科學(xué)規(guī)劃開發(fā)利用舊村宅基地和土地，按照不同的開發(fā)形式，分步拆除舊村山莊窩鋪，建設(shè)規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實施宜林宜草開發(fā)和恢復(fù)性生態(tài)保護建設(shè);引入市場機制，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
切實解決行政村過小過散問題，聚集整合資源，調(diào)整配置生產(chǎn)要素。
4.堅持與社會保障相結(jié)合。
根據(jù)建檔立卡貧困人口分類認(rèn)定情況，做好遷出村養(yǎng)老、救助對象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作，做到“四落實”(即按不同的人員分類，落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療)，保障標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，建立健全科學(xué)合理的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。
二、目標(biāo)任務(wù)和搬遷對象
(一)主要任務(wù)
20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個村、778戶、2601人。
計劃建(購)住房778套，建房總面積6.5萬平方米。
按照安置地點：行政村就近安置138戶373人，新建移民新村安置87戶257人，依托已有配套設(shè)施安置135戶521人，貨幣化安置418戶1450人。
(二)搬遷對象
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊建檔立卡貧困人口，其中要優(yōu)先瞄準(zhǔn)無勞動能力、無自籌能力、無安全住房的“三無”特殊困難戶，尤其重點解決“土窯洞”問題，對搬遷規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合條件的五保戶和喪失勞動力的特別困難家庭要免費提供住房。
因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準(zhǔn))造成易地搬遷的人口數(shù)變動的，按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分，非建檔戶與建檔戶合戶的，以建檔立卡數(shù)據(jù)庫中的貧困人口人數(shù)為準(zhǔn);建檔戶與建檔戶合戶的，以合戶后的人口總數(shù)為準(zhǔn)。
盡量實現(xiàn)自然村整體遷出，確需同步搬遷的其他農(nóng)戶，可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。
易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對象重復(fù)的，只享受易地扶貧搬遷補助。
在上述范圍內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實際情況，在農(nóng)戶自愿前提下，自下而上核定搬遷對象范圍。
搬遷農(nóng)戶自愿購房的，由個人提出申請，提供購房合同等證明材料，報村委會審核公示，村委會統(tǒng)一申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組審核確認(rèn)。
三、安置方式
統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進程及搬遷對象意愿，采取集中與分散相結(jié)合的安置方式。
對采煤沉陷區(qū)貧困村、地質(zhì)災(zāi)害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯區(qū)貧困村要實施整村搬遷。
根據(jù)實際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。
其余類型貧困村人口根據(jù)情況，選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。
(一)集中安置主要方式和要求
根據(jù)省、市文件要求，結(jié)合我縣實際，符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。
行政村內(nèi)就近集中安置。
依托靠近交通便利的中心村，引導(dǎo)本行政村內(nèi)的搬遷對象就近集中安置。
建設(shè)移民新村集中安置。
依托新開墾或調(diào)整使用的耕地，規(guī)劃建設(shè)移民新村，引導(dǎo)搬遷對象就近集中安置。
結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)集中安置區(qū)，安置周邊有一定勞務(wù)技能、商貿(mào)經(jīng)營基礎(chǔ)的搬遷對象，沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內(nèi)不能遷入。
依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。
挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村或旅游景區(qū)，引導(dǎo)周邊搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
依托已有配套設(shè)施安置。
依托已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及空地、空置房屋等資源，可由政府統(tǒng)一組織回購空置房屋，配套相應(yīng)耕地、商鋪等資源，安置部分搬遷對象，嚴(yán)格控制價格，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
“五?！奔泄B(yǎng)安置。
屬于農(nóng)村“五?！睂ο蟮陌徇w對象，實行集中安置和供養(yǎng)。
集中安置的工程項目要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織建設(shè)，由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國家住房建設(shè)項目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中心村安置要整體規(guī)劃建設(shè)，可拆除危舊住房，分期建設(shè)新房。
集中安置小型規(guī)?？山y(tǒng)規(guī)自建。
統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認(rèn)定;農(nóng)戶自行購買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質(zhì)的開發(fā)商出具的購房手續(xù)認(rèn)定。
(二)分散安置主要方式和要求
貨幣安置。
支持搬遷對象通過進城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置，給予易地扶貧搬遷貨幣化補助，遷出地和遷入地政府在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。
購買現(xiàn)房的原則應(yīng)為手續(xù)齊全的商品房或正在相關(guān)職能部門完善手續(xù)的水電暖氣設(shè)施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門溝通后落實)，享受分散安置補助;購買二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購房手續(xù)或接收地政府出具的證明，享受分散安置補助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購買保障性住房同等待遇，給予安置補助;符合條件的危房改造戶，由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見，報縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組核實同意后實施。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)主要任務(wù)。
圍繞改善搬遷對象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，建設(shè)住房和必要的附屬設(shè)施，以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設(shè)施，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施。
注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復(fù)。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格控制建房面積，按照“保障基本”的原則，新建住房人均不得超過25㎡;宅基地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;購置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產(chǎn)生額外債務(wù)而返貧。
確需同步搬遷的其他人口安置住房建設(shè)，縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習(xí)慣和農(nóng)戶自籌能力，自行確定面積控制標(biāo)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研讀政府《關(guān)于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見》晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的`通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號。
(三)建設(shè)方式。
移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。
1.修建多層住房：規(guī)劃3層以上住房的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，市場運作，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，嚴(yán)把住房標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、安全監(jiān)督關(guān)和工程質(zhì)量關(guān)，要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。
2.修建低層住房：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù)，分類規(guī)劃，分類修建，在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)上，可由移民戶自主建房。
3.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一施工建設(shè)。
(四)建設(shè)期限。
易地扶貧搬遷建設(shè)工期為二年。
具體指標(biāo)要求是：當(dāng)年做到集中搬遷安置工程開工率100%，分散自主搬遷對象全部審核、確認(rèn)，工程投資完成率達到60%以上;第二年要實現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住，分散自主搬遷對象補助到位、落實安置，工程投資完成率達到100%。
(五)補助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補助標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，對于集中安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補助2.5萬元，配套基礎(chǔ)設(shè)施戶均補助2.1萬元，配套公共服務(wù)設(shè)施戶均補助1.77萬元，配套設(shè)施資金統(tǒng)籌集中使用。
對于分散安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補助2萬元。
對于確需同步搬遷的人口，人均建房補助1.2萬元，配套設(shè)施可以與建檔立卡貧困人口共享。
縣政府可根據(jù)財政狀況，適度提高同步搬遷人口的補助標(biāo)準(zhǔn)，但不能高于建檔立卡貧困人口的補助標(biāo)準(zhǔn)。
除上述補助外，剩余建房資金由搬遷戶自籌解決，對于確實沒有能力自籌資金的困難戶，可免于自籌，具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實際工作中把握。
縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實施差異化補助，統(tǒng)籌安排到戶，重點向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。
同時，縣政府可根據(jù)工作實際，調(diào)劑使用建房補助、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補助。
其中：建房補助與基礎(chǔ)設(shè)施補助調(diào)劑比例控制在10%以內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施補助調(diào)劑比例控制在20%以內(nèi)，公共服務(wù)設(shè)施補助不足部分，通過統(tǒng)籌整合使用財政資金解決。
土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實施項目資金需求，在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過1.62萬元的額度內(nèi)提出貸款需求。
五、資金及項目管理
(一)資金規(guī)模
20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬元，其中：建房補助5879.7萬元，基礎(chǔ)設(shè)施補助966萬元，公共服務(wù)設(shè)施補助814.2萬元，農(nóng)戶自籌778萬元。
集中移民基礎(chǔ)設(shè)施：460戶×2.1萬=966萬元
集中移民公用設(shè)施：460戶×1.77萬=814.2萬元
分散移民建房補助：983人×2萬=1966萬元
移民戶自籌：778戶×1萬=778萬元
(二)資金管理
縣政府設(shè)立易地扶貧搬遷共管賬戶，根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，省、市級下達到縣級的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設(shè)資金，以及土地出讓、商業(yè)開發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶，由縣財政部門、扶貧部門共同管理，共同簽字核報、撥付資金。
2.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補助資金：全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調(diào)配使用。
新建移民集中點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實施方案，工程開工后，按進度按一定比例分批次申請補助資金，項目工程經(jīng)驗收合格后，撥付完畢。
3.財政資金負(fù)擔(dān)相關(guān)費用：縣財政負(fù)擔(dān)移民戶住房第三方機構(gòu)驗收，移民集中點物探、規(guī)劃、設(shè)計、工程監(jiān)理等相關(guān)費用。
(三)驗收辦法
可由縣政府購買服務(wù)，委托第三方機構(gòu)對工程進行驗收。
縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組按20%抽查無誤后，撥付建房補助資金。
原則上移民戶自建房主體完工補助資金撥付一半，移民戶入住后全部撥付。
購置住房入住后全部撥付。
(四)后續(xù)措施
根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶一證”的規(guī)定，搬遷戶享受扶貧補助政策后，原宅基地使用證由國土部門按相關(guān)政策辦理。
組織對搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進行調(diào)查摸底，實行住新拆舊，在簽訂拆遷安置補償協(xié)議書后進行復(fù)墾,對搬遷戶宅基地和房屋合理作價補償;復(fù)墾面積轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地指標(biāo)，城市新增建設(shè)用地優(yōu)先用易地搬遷復(fù)墾土地置換，土地級差收益按一定比例分配給搬遷對象，以激勵移民拆除舊房。
搬遷戶對搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營權(quán)交易獲得的收益，全部返還搬遷農(nóng)戶，讓搬遷群眾分享資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)成果。
保障搬遷戶各項權(quán)益。
尊重搬遷戶意愿，在縣城安置的可申請將戶口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請將戶口遷入新的農(nóng)村。
子女上學(xué)、農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會救助等政策隨戶口遷移，由遷入地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實。
切實保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權(quán)益，教育行政部門要按照相對就近的原則為移民安置點合理劃分學(xué)區(qū)。
所在地政府要根據(jù)安置點的人口數(shù)和周邊學(xué)校容量情況，對規(guī)模較小、容量有限的學(xué)校進行改擴建。
對成規(guī)模的移民安置點，要規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中小學(xué)和幼兒園，保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務(wù)教育。
探索實行不動產(chǎn)登記制度。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
在易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓，把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅最艱巨的任務(wù)，擺上重要議事日程。
縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)改、財政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與，積極配合，形成合力。
(二)明確責(zé)任分工
1.縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)組。
負(fù)責(zé)組織動員、方案制定、細(xì)化政策、落實規(guī)劃設(shè)計、搬遷用地、推進實施、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)、統(tǒng)籌資源力量、質(zhì)量監(jiān)督管理等全面工作。
2.縣直部門工作任務(wù)。
縣扶貧辦、發(fā)改局會同縣財政、國土、人行負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務(wù)下達、考核評估等工作，統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實施過程中的重大問題。
縣扶貧辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布，對搬遷后實現(xiàn)脫貧的貧困人口進行銷號。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)申請易地扶貧搬遷中上級資金和專項建設(shè)資金，并制定管理辦法，組織落實。
縣財政局負(fù)責(zé)落實地方政府債券支持政策，并研究出臺為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策，加大對上級資金整合力度，統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
縣發(fā)改局、財政局共同做好專項建設(shè)基金與地方政府債券的銜接工作。
縣國土局負(fù)責(zé)研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策具體落實措施、操作辦法，優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。
縣住建局負(fù)責(zé)項目建設(shè)規(guī)劃，并就縣城回購房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)遷出區(qū)經(jīng)濟林、生態(tài)林建設(shè)。
縣民政局負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥實施村莊撤并。
縣人行負(fù)責(zé)研究出臺支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案，并協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行做好服務(wù)。
縣農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)編制出臺信貸資金管理辦法，落實所需資金，將有關(guān)情況及時向縣人行報告。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務(wù)。
結(jié)合縣易地扶貧移民搬遷方案，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實施方案，同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃。
將任務(wù)落實到村、到戶、到人，通過圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊登記，也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng)，做到線上與線下雙落實。
每月20日按時向縣領(lǐng)導(dǎo)組上報報表，每年可以對搬遷人口進行一次動態(tài)調(diào)整。
穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作，及早做好化解矛盾方案。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責(zé)任人，具體組織實施項目。
4.村兩委班子。
宣傳政策、發(fā)動群眾、匯總申請、審核移民戶資格、建(購)房真實情況，督促進度，協(xié)調(diào)其他事宜等。
(三)加大政策宣傳
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進一步出臺政策措施，制定具體的實施方案。
要重視發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、第一書記“三支隊伍”的幫扶作用和村級干部群眾的參與作用，過細(xì)做好群眾工作，做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉，貧困戶充分了解國家政策。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律
嚴(yán)格資金管理，加強財政扶貧資金監(jiān)督檢查。
下達的扶貧搬遷資金要直補到戶，任何單位和個人不得以任何形式或手段，代領(lǐng)、冒領(lǐng)、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補助資金，對資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀(jì)、違法現(xiàn)象要嚴(yán)肅問責(zé)，并對有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重予以黨、政紀(jì)處理，構(gòu)成犯罪的，要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，確保每一分錢都用到貧困群眾身上。
(五)監(jiān)督考核
按照分級負(fù)責(zé)、分級監(jiān)督、獎懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機制。
明確主體責(zé)任，要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅實績考核的主要內(nèi)容。
定期組織督查推進、跟蹤問效，委托第三方機構(gòu)對工程項目進行跟蹤評估，加大對易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測調(diào)查和搬遷戶滿意度調(diào)查，對群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施以獎代補政策;對不按規(guī)定時序要求開展工作，搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴(yán)重后果的部門和單位，按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進行追究和問責(zé)，確保各項政策措施落到實處、見到實效。
1.
村移民搬遷實施方案
2.
生態(tài)移民搬遷實施方案
3.
易地移民搬遷實施方案
4.
移民搬遷方案
5.
移民搬遷整改方案
6.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷方案
7.
陜南移民搬遷方案
8.
庫區(qū)移民搬遷方案
骨灰搬遷實施方案 醫(yī)院搬遷工作實施方案篇三
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搬遷實施方案
貧困村莊搬遷安置工作實施方案
區(qū)呈坎鎮(zhèn)周林田地災(zāi)點為省重點地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控區(qū)之一，危險點上有34戶128人。到9月底，危險點上大部分群眾已搬出危險區(qū)，完成了20個重點戶、12個非重點戶的搬遷和4個非重點戶的房屋拆除。為完成剩余群眾的避讓搬遷，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意，周密安排，確保搬遷”和“建一拆一，拆一補一”為原則，立足全面推進，既突出重點，又兼顧一般，對危險點上的重點戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求，積極引導(dǎo)和鼓勵群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置，需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜，保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展，生活有保障。
二、目標(biāo)任務(wù)及工期安排
10月15日前完成剩余2個非重點戶的搬遷，10月25日前完成剩余10個非重點戶的房屋拆除，確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點搬遷治理任務(wù)。
三、主要措施
（一）加強地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治，認(rèn)真執(zhí)行搬遷進度月報、周報等制度，確保在治理工作過程中人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（二）加快搬遷避讓安置工作，加大周林田重點地質(zhì)災(zāi)害危險點群眾的組織動員工作，安排好群眾的生產(chǎn)生活。
（三）抓好重點地質(zhì)災(zāi)害危險點的管理，緊緊抓住“建、搬、拆”三個環(huán)節(jié)，周密安排，細(xì)化責(zé)任，分工落實，真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位，堅持建新房、拆舊房的原則，群眾搬遷安置后，危險點上的原宅基地收回，房屋及時拆除，并堅決禁止在危險點上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為，同時做好資金管理，實行?？顚Ｓ谩?/p>
（四）積極解決搬遷群眾就業(yè)問題，鼓勵支持群眾開展多種經(jīng)營，通過組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè)，增加收入，使災(zāi)害危險點上的群眾搬得出，穩(wěn)得住，過得好，實現(xiàn)安居樂業(yè)，使搬遷群眾既脫離危險，又脫貧致富。
搬遷實施方案（2） |
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對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置，是省委、省政府作出的一項重要工作部署，對于加快全省扶貧開發(fā)進程，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》（粵發(fā)〔〕5號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》（粵辦發(fā)〔〕8號）要求，結(jié)合實際情況，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
二、扶持范圍
三、補助標(biāo)準(zhǔn)及要求
四、有關(guān)政策
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容
（三）交通運輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進村公路建設(shè)。
其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）各級扶貧辦（老建辦）負(fù)責(zé)具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計劃，檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作?？h級扶貧辦（老建辦）要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記，逐級上報省扶貧辦；要加強與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商，共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計劃應(yīng)會同同級財政部門，報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃，會同省財政廳組織專家評審，通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
骨灰搬遷實施方案 醫(yī)院搬遷工作實施方案篇四
對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置，是省委、政府作出的一項重要工作部署，對于加快全省扶貧開發(fā)進程，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進一步加強革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求，結(jié)合實際情況，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，堅持開發(fā)式扶貧方針，積極穩(wěn)妥實行移民扶貧，對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置，動員社會各方力量，增加扶貧資金投入，幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富步伐，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。
(二)工作原則：一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo)，充分尊重村民意見，做到成熟一個村搬遷一個村，不搞突擊行動，不搞強迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷，但可以分期分批進行。
三是因地制宜、分類指導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)戶意愿，實行集中安置和分散安置相結(jié)合，農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合，建房安置和買房安置相結(jié)合，具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置，原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實效。
集中建新村安置的，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，并切實搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè)，不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊，以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊，列入扶持范圍，逐年幫助其搬遷安置。
三、補助標(biāo)準(zhǔn)及要求
(一)補助標(biāo)準(zhǔn)：搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主，政府補助為輔。
省財政給予搬遷農(nóng)戶每戶補助1萬元，地級市和縣級財政根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H給予補助。
(二)有關(guān)要求：1、原則上以一個家庭為一戶，一個家庭有多個兒子的，未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨作一戶;全都結(jié)婚的，父母跟隨其中一個兒子作一戶。
2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村，并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布，無異議后上報，凡多報戶數(shù)的一律取消補助。
縣級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報電話進行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變，并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補助的，補助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地，但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進行種植、養(yǎng)殖的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證，并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的，其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量利用荒坡地和空閑地，面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的，按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的，按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后，相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)給集體土地使用證，已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證，并免除建房的各種行政事業(yè)性收費，只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機關(guān)按屬地管理原則，及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實行屬地化管理，涉及計劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理，享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>
(四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持，優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的，享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，按規(guī)定免收各項工商行政事業(yè)性收費。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的，民政部門優(yōu)先列入低保救助，保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容
各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，切實抓好各項扶持措施的落實。
(一)財政部門負(fù)責(zé)按時下達、發(fā)放扶持資金。
省財政廳根據(jù)確定的年度搬遷計劃下達補助資金。
地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內(nèi)，與本級補助資金一并下?lián)芸h級。
縣級財政部門在收到市下達資金的一個月內(nèi)，與本級補助資金一并安排到戶，并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進度發(fā)放補助資金，原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補助資金，第一層封頂發(fā)給全部補助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程，按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補助。
(三)交通運輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù)，及時發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計，及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時，免收森林植被恢復(fù)費。
(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇，免繳義務(wù)教育借讀費，并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，享受國家助學(xué)政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點，納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生，優(yōu)先納入智力扶貧范圍，享受免費入讀技工院校等國家助學(xué)政策。
優(yōu)先免費吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進行就業(yè)技能培訓(xùn)，對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè)，免收增容費，原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前，表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保取得實效。
(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責(zé)任主體，要加強對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況，逐村進行搬遷安置的可行性論證，制訂扶持搬遷規(guī)劃，完善配套政策措施，抓好搬遷安置任務(wù)的落實。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實安置地點，解決建房宅基地，協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計，指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房，協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計劃，檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作。
縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記，逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商，共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計劃應(yīng)會同同級財政部門，報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃，會同省財政廳組織專家評審，通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
為切實做好我縣20**年移民搬遷安置工作，按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實施意見》的要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行梯次搬遷，達到富裕戶進縣城，中等戶到集鎮(zhèn)，一般戶住新村，困難戶靠保障的目標(biāo)。
二、基本原則
(一) 政府主導(dǎo)，群眾自愿。
(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，規(guī)劃先行。
(三) 相對集中，設(shè)施配套。
(四) 公開公正，陽光操作。
三、任務(wù)及目標(biāo)
20**年全縣搬遷安置3000戶12000人，其中：特困戶搬遷安置300戶。
通過實施移民搬遷安置工程，努力實現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟收入和生活水平提高的目標(biāo)。
四、搬遷對象
4、對因國家工程項目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進行搬遷;
5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶，也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點居住，除不予建房補助外，均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。
五、安置方式、補助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策
(一)安置方式。
釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主，有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主，鼓勵進城，支持外遷。
1、進城居住。
鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。
2、集鎮(zhèn)安置。
鼓勵和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。
3、集中安置點安置。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點，引導(dǎo)移民搬遷安置對象入住集中安置點，建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。
4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨以及無能力建房的農(nóng)戶，實行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。
5、支持外遷。
鼓勵有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。
6、分散安置。
允許在本村集中安置點附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。
(二)補助標(biāo)準(zhǔn)。
1、對符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗收實施完成了移民搬遷安置任務(wù)的，每戶按15500元給以獎補，特困戶每戶再增加配套建房補助資金1000元。
同時享受縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策。
2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照資金渠道不變、縣級整合項目資金的原則，將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。
本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則，鼓勵通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房，農(nóng)村社區(qū)獨立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
(四)優(yōu)惠政策。
凡被列入移民搬遷計劃的搬遷戶，在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策：
1、免收建房戶及進城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費之外的一切費用。
2、集中安置點建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移，由相關(guān)單位自行遷移，確保項目順利實施。
3、優(yōu)先安排和解決集中安置點人畜飲水、河堤、排洪等項目。
將土地治理、丹治工程等惠民項目向移民搬遷安置項目村傾斜。
4、優(yōu)先對搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè)，對集中安置點統(tǒng)一建一處沼氣池的，按實際共用戶數(shù)補助。
5、對移民搬遷戶貸款實行優(yōu)惠利率，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮，貸款額度放寬到5萬元，還款期限放寬到三年。
6、根據(jù)群眾意愿，保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門，對移民搬遷安置點給予積極扶持，優(yōu)先安排惠民項目。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為了加強對我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問題。
各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)部門配合，多方協(xié)作。
項目鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實施方案，集中安置點的征地，項目組織實施，項目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定，對移民搬遷安置對象、補助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進度、質(zhì)量等進行全程監(jiān)督，查處項目實施過程中的違法、違紀(jì)行為。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項目資金整合辦法，項目工程計劃編制，集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目申報和向上級爭取工作。
縣財政局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實，項目資金的管理和監(jiān)督檢查，到戶補助資金的“一卡通”兌付。
制定項目資金運行管理辦法。
縣審計局：負(fù)責(zé)對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計核查工作。
縣民政局：負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作，籌集特困戶建房資金不足部分。
縣人勞局：負(fù)責(zé)農(nóng)民進城獎勵政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。
縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點的戶型設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。
負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。
縣住建局：負(fù)責(zé)進城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
縣國土資源局：負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點地質(zhì)災(zāi)害前景評估、協(xié)調(diào)集中安置點建房用地報批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費籌措等。
縣交通運輸局：負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計和建設(shè)，負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。
縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。
縣水利局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置點的洪澇避災(zāi)前景評估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項目的落實和組織實施工作。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實兌現(xiàn)，集中安置點公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計實施工作。
縣扶貧開發(fā)局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置項目計劃的編制、工程實施與管理、項目檢查驗收和搬遷農(nóng)戶獎補政策資金兌付的審核把關(guān)。
縣移民局：負(fù)責(zé)庫區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、實施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
縣物價局：負(fù)責(zé)做好價格監(jiān)管，防止哄抬建材價格，確保移民搬遷安置所需建材市場價格平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社：負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮，貸款額度放寬到5萬元，還款期限延長至3年。
縣電力局：負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點的供電電網(wǎng)設(shè)計和工程實施。
(三)培育典型，示范帶動。
各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū)，為有條件進城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。
項目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個集中安置點，以此推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
同時，要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā)，探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局，促進農(nóng)民增收。
(四)健全機制，規(guī)范運行。
1、建立規(guī)劃先行機制。
縣上制訂總體規(guī)劃，各移民搬遷安置點要有具體規(guī)劃。
規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起，逐級上報，分級審批。
重點集中安置小區(qū)和重點鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制，轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報市審批。
一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項目鎮(zhèn)編制，報縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、建立資源整合機制。
要整合各類可以利用的項目資金，用于支持移民搬遷安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3、建立督查考核機制。
從20**年7月起，將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍，由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo)，制定考核評價辦法，考核評價結(jié)果列為年度“一把手”實績考核的重要內(nèi)容，并設(shè)立單項獎。
4、建立公開運行機制。
移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項的確定實行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度，項目資金管理實行審計制度。
對違規(guī)操作的單位和個人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
1.
搬遷安置方案
2.
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3.
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5.
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6.
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7.
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8.
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骨灰搬遷實施方案 醫(yī)院搬遷工作實施方案篇五
為了切實扛起教學(xué)環(huán)節(jié)疫情防控主體責(zé)任，把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署和學(xué)校防控疫情的具體要求上來。我院本著對師生身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，院領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，切實落實責(zé)任，密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，科學(xué)研判教師和學(xué)生居住地的疫情形勢，做好疫情防控期間教育教學(xué)活動;根據(jù)學(xué)校和教務(wù)處的具體要求制定__工學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作實施方案。
二、總體目標(biāo)
針對疫情防控工作實際，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的作用，積極開展線上授課和線上學(xué)習(xí)，有效實現(xiàn)“延遲開學(xué)不停教、不停學(xué)”，消減疫情對教學(xué)活動的影響，在做好疫情防控的前提下，實現(xiàn)我院教學(xué)工作有序進行，完成教學(xué)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量。
三、成立經(jīng)濟學(xué)院教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)學(xué)校統(tǒng)籌推遲開學(xué)期間教學(xué)工作，制定經(jīng)濟學(xué)院疫情防控期間網(wǎng)上教學(xué)工作實施方案。我院根據(jù)學(xué)校要求，決定成立經(jīng)濟學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實校網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，確保我院網(wǎng)上教學(xué)活動的有序開展。
__工學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：__
副組長：__
成 員：各專業(yè)教研室主任、__、__
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我院疫情防控期間教育教學(xué)活動，制定網(wǎng)上教學(xué)實施方案，有效實現(xiàn)“延遲開學(xué)不停教、不停學(xué)”，確保網(wǎng)上教學(xué)活動有序開展。
具體分工：
(1)__負(fù)責(zé)與教務(wù)處聯(lián)系溝通，與其他相關(guān)院部聯(lián)系溝通;
(3)院黨政辦做好后勤保障工作;
(5)院教學(xué)督導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對網(wǎng)上教學(xué)工作的監(jiān)督與檢查;
(6)各年級輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)生、傳達相關(guān)通知;
四、做好前期準(zhǔn)備工作
1.制定專項方案
總體目標(biāo)：完成教學(xué)計劃，保證教學(xué)效果，可行合理。
(1)短期預(yù)案
推遲2周開課，為保證教學(xué)質(zhì)量，也給學(xué)生適應(yīng)期，理論課不必全部開，保證每個班有4門課，最多5門。先開課時較多的必修課，本院或本校的在線課一流課程等課程。
(2)中期預(yù)案
如果第3周還無法開學(xué)，可以再加網(wǎng)上課，針對教學(xué)學(xué)時較短的課程，例如有的課程教學(xué)周次8周10周可以完成，推遲開課不影響教學(xué)正常進度的，推遲到第四周之后進行。
(3)長期預(yù)案
按推遲4周以上，原則上理論課均應(yīng)開展網(wǎng)上教學(xué)。
本項工作以教研室為單位，各教研室主任為負(fù)責(zé)人，進行統(tǒng)籌安排，詳細(xì)安排1.7日前完成。
2.做好教師線上授課能力提升培訓(xùn)
為提升我院教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實施能力與水平，1月31日到2月9日，我院根據(jù)學(xué)校要求以教研室為單位，各教研室主任為負(fù)責(zé)人，組織承擔(dān)我院教學(xué)任務(wù)的任課自學(xué)超星泛雅、中國大學(xué)mooc網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的使用。我院任課教師應(yīng)認(rèn)真閱讀使用說明，盡快熟悉線上教學(xué)方法，并根據(jù)線上教學(xué)要求做好建課準(zhǔn)備工作。任課教師應(yīng)能盡快熟悉掌握線上教學(xué)資源的設(shè)計與授課方法，熟練地在平臺上開展直播授課、同步課堂、教學(xué)互動、考核評價等教學(xué)活動。
3.做好課程資源建設(shè)與引用準(zhǔn)備
堅持“只改變教學(xué)模式，不改變教學(xué)目標(biāo)”的原則，內(nèi)外挖掘潛力，在平臺完善和資源豐富上下功夫。課程資源優(yōu)先選用我校、我院自建的精品在線開放課程、線上線下混合式課程、自制微視頻、爾雅通識課等，自制課程資源不足的課程，應(yīng)引入、選用中國大學(xué)mooc等平臺中的國家級、省級精品在線開放課程等優(yōu)質(zhì)課程資源。我院任課教師根據(jù)課程特點和教學(xué)資源情況，選用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，2月10日前做好建課備課，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計，制定教學(xué)進度表和線上教學(xué)方案，整理好教學(xué)資料，做好開展直播、自主學(xué)習(xí)、線上作業(yè)、答疑、討論等教學(xué)活動的全面準(zhǔn)備工作，于2月15日啟動實施，2月17日開始正式網(wǎng)上教學(xué)。我院各教研室應(yīng)明確課程負(fù)責(zé)人，組建教學(xué)團隊，保證課程建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量。
4.協(xié)調(diào)教材發(fā)放
與教務(wù)處及時聯(lián)系，及時為教師發(fā)放教材，任課老師聯(lián)系出版社索要教材電子稿。該項工作__負(fù)責(zé)聯(lián)系。
5.做好學(xué)生在線培訓(xùn)與管理工作
qq 群。任課教師要指導(dǎo)每位學(xué)生合理安排學(xué)習(xí)，做好學(xué)生的輔導(dǎo)，該項工作胡芳負(fù)責(zé)。
五、線上教學(xué)模式
可采用“網(wǎng)絡(luò)直播課”、“mooc”、“利用線上資源協(xié)助授課”等多種方式。
1.直播教學(xué)?？墒褂檬謾C直播、電腦直播或智慧教室直播，開展講授式、師生互動式直播。
2.錄制速課(微視頻)。用ppt+錄音即可制作自己的速課，建設(shè)簡易在線課程。教師運用手機移動端，選擇錄制速課同時選擇同步課堂，教師可邊口述講課邊用手機播放ppt，運用白板功能手寫演示等各種方式開展教學(xué)。
3.混合教學(xué)模式。利用超星、mooc等優(yōu)質(zhì)線上課程資源協(xié)助，開展混合教學(xué)。學(xué)生線上學(xué)習(xí)課程資源，教師組織線上互動和直播，通過視頻學(xué)習(xí)、討論互動、直播授課等方式進行教學(xué)。
任課教師應(yīng)及時發(fā)布并批改網(wǎng)上作業(yè)，開通網(wǎng)上答疑通道，及時為學(xué)生做好答疑輔導(dǎo)。學(xué)生應(yīng)通過學(xué)習(xí)的平臺完成任課教師要求的學(xué)習(xí)任務(wù)，及時與任課教師進行溝通交流，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。
六、做好網(wǎng)上畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)工作
通過我校畢業(yè)設(shè)計(論文)管理系統(tǒng)、以及師生自建的qq群、微信群等開展畢業(yè)設(shè)計(論文)線上指導(dǎo)工作。學(xué)生要按照指導(dǎo)教師的要求，開展查閱文獻、準(zhǔn)備開題報告等畢業(yè)設(shè)計(論文)的前期工作，未完成開題的需要按計劃以在線方式組織完成開題該項工作，要求最晚在2月10日前完成。因為往年畢業(yè)論文答辯時間在五月初，因此要求我院17級畢業(yè)生在4月初完成論文初稿，盡量不推遲畢業(yè)生的畢業(yè)時間。若疫情延續(xù)時間較長，中長期方案可以考慮通過網(wǎng)絡(luò)開展論文預(yù)答辯、評審等活動完成畢業(yè)論文指導(dǎo)工作。
七、做好網(wǎng)上教學(xué)運行監(jiān)控
采用院部監(jiān)控督導(dǎo)網(wǎng)上教學(xué)過程，監(jiān)控網(wǎng)上教學(xué)秩序和質(zhì)量。對我院教師網(wǎng)上教學(xué)行為的督導(dǎo)檢查，并及時協(xié)助解決問題。確保網(wǎng)上教學(xué)政治方向不偏、教學(xué)質(zhì)量不減，本項工作由院教學(xué)督導(dǎo)小組落實。
八、加強心理疏導(dǎo)
我院學(xué)工辦要積極組織學(xué)生在線學(xué)習(xí)防控疫情健康教育課程，引導(dǎo)學(xué)生掌握新型冠狀病毒感染的肺炎知識，提高個人防護意識和能力;要加大宣傳力度，引導(dǎo)師生理性認(rèn)識疫情，做到不造謠不傳謠;要充分發(fā)揮團學(xué)系統(tǒng)尤其是輔導(dǎo)員的作用，重視學(xué)生心理健康疏導(dǎo)，堅定戰(zhàn)勝疫情的信心，減少學(xué)生恐慌心理;要注意引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育鍛煉，增強體質(zhì)和免疫力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，本項工作由胡芳負(fù)責(zé)。
九、強化保障，督促責(zé)任落實
強化政治責(zé)任。疫情是命令，防控是責(zé)任。我院院長為第一責(zé)任人。院黨總支要把穩(wěn)政治方向，確保課程內(nèi)容導(dǎo)向正確。
對教學(xué)工作組織不力、效果差的教師，我院將在教學(xué)例會中給予通報批評。
十、其他工作
根據(jù)學(xué)校教務(wù)處要求，暫時取消原定補考安排、轉(zhuǎn)專業(yè)、教材發(fā)放等工作，具體開展時間另行通知。
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