報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
學籍管理工作報告 學籍管理工作總結篇一
學籍管理是學校和教育部門一項重要的日常工作,也是一項基本教育管理制度。隨著信息技術的發(fā)展,全國中小學生電子學籍信息管理系統(tǒng)誕生了。在區(qū)教育局的領導下,在20xx年6月份開始,我校就開始對全校學生的學籍信息進行采集、錄入、審核、上報。因為是第一次做這樣的學籍工作,沒有經(jīng)驗可循,本人就這段時間的學校學籍管理工作做個總結,總結經(jīng)驗,為了更好地做好學籍管理工作服務。
學籍管理很緊迫,工作繁瑣,任務又重。學校立即把它當做主要工作來抓,迅速成立領導工作小組。組長:(負責學校的全面工作),副組長:(學籍管理負責人),成員:(學籍管理員)、(負責照相)。學校還抽調出一批人員加班加點做好學籍信息的錄入工作。
為了更好地做好學籍管理工作,學校學籍管理負責人和學籍管理員積極參加教育局組織的學籍管理工作培訓,在學校認真做好班主任的培訓工作,讓他們指導學生如何填好學籍信息表,指導他們如何錄入信息和信息的校對等。
難免會有許多出入。最主要的問題是學生的身份證號碼校驗不過關或者重復。但是全校的師生都已經(jīng)離校,只有學籍管理員無怨無悔地在假期加班加點,一個個打電話去詢問和更改學生的錯誤信息,才能按時地上傳學生的學籍信息到系統(tǒng)里。學籍管理工作是一項相當繁瑣的工作,在上傳信息時也遇到許多預想不到的問題,例如:有些學生身份證號碼有字母的,上傳時還要區(qū)別大小寫,必須是小寫的字母才行,而在上傳照片時身份證號碼的字母又要大寫。在剛遇到這樣的問題時也是無所適從,在管理員請教了教育局領導和同行們交流后才能一一解決。有了上學期的工作經(jīng)驗以后,在20xx年秋季學期新生的學籍信息采集、錄入、上傳工作就能順利的展開,已經(jīng)成功的上傳了全校全體學生的學籍信息。
問題學籍的學生主要是查重有問題,就是身份證號碼與別人的重復。我校就有五年級的學生和的身份證號碼與那蒙小學的學生重復,遇到問題后,馬上與他們家長取得聯(lián)系,讓他們拿來戶口簿掃描上傳做佐證材料。后來再與那蒙小學的學籍管理員溝通后,發(fā)現(xiàn)他們戶口簿的身份證號碼都是一樣的,就通知他們去到派出所去更改。新學期開學以后,我校的大部分班級的學生都重新編過班級了,所以又要耐心地在學籍信息管理系統(tǒng)里對學生進行調班。最棘手的是學生的學籍異動問題,因為學籍系統(tǒng)遲遲沒有聯(lián)網(wǎng),所以省、市外新轉入的學生的學籍問題是比較難處理的,作為管理員也耐心地與外地學校進行溝通解決了。
學生用的名字與戶口簿不相符或者有些名字寫成了其他的同音字,建議今后在學籍信息采集時要學生帶著戶口簿來讓老師幫填。
學籍管理工作報告 學籍管理工作總結篇二
我校目前共有17個教學班,七年級有6個教學班,八年級有6個教學班,九年級有5個教學班。在校生數(shù)896人,其中女生437人,男生有459人。轉入32人,轉出9人,招生338人。
我校配備學籍管理辦公室,配有專用檔案柜。為了把學籍管理工作落到實處,專門成立了以校長為組長,分管教學副校長為副組長,教務處主任、學籍管理員及各班主任為成員的學籍管理領導小組及控輟工作領導小組;制定學籍相關制度,和班主任簽訂學籍管理責任書。
我校認真學習《中華人民共和國義務教育法》、各級部門的義務教育階段學籍管理規(guī)定等文件,遵循辦學規(guī)律,規(guī)范管理,嚴格按照規(guī)定辦理轉學、借讀、休學和復學等手續(xù)。要求班主任真實填寫學生評語與學生成績,對學生的表揚與批評及時記入檔案。民主、公開、公正地評選三好學生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀少先隊員,不辦人情事。熱情接待學生家長,為他們排憂解難。
為了做好新生入學工作,在招生前期我們就把入學通知書發(fā)到家長手中。又成立了招生委員會,由校長負責,學籍管理員把關,抽調教師組織嚴格測試,依據(jù)0-12 周歲適齡兒童花名冊,建立應入學兒童花名冊,保證了適齡兒童全部入學。畢業(yè)生的學籍管理,又是義務教育升高中、中職的依據(jù),也是控流工作的關鍵,首先及時填寫各種表冊,按期驗印,然后把學籍檔案分類做好臺賬,在畢業(yè)考試前,召開家長會,強調了畢業(yè)升學的重要性,使學生能得到家長的支持,保證了學生順利畢業(yè)。
控流是義務教育就學階段的關鍵,也是義務教育的目的。為了做好控流工作,我們電話訪問調查,查清了適齡人口的分布情況,制定入學兒童花名冊,做到適齡人口來有源,去有蹤,逐一查清,保證了入學率。根據(jù)學區(qū)人口的頒特點,我們建立了學生綜合情況統(tǒng)計表,調查留守兒童、特困家庭、外地人口等統(tǒng)計表,使控流有了目標,又把目標落實到每位教師。班主任通過家長會宣傳“義務教育法”使控流工作得到家長和社會的支持。班主任及時掌握學生的動態(tài),對“單親生”“特困生”、“厭學生”進行思想教育,又在學習上給他們幫助,使他們能穩(wěn)定情緒,安心就學。學生家庭困難是造成“輟學”的主要原因,為了使“特困生”能順利就學,學校動員全校教師和學生,積極開展“希望工程”活動,幫助貧困學生解決生活困難,捐款、捐物、學習用品,防止輟學現(xiàn)象發(fā)生。
學籍變動工作也是學籍管理的一個重要方面,對這項工作,我們
的原則是,堅持原則、秉公辦事,一絲不茍。對轉出的學生,了解清原因,看戶口,防止變相擇校。嚴把轉出關。對轉入學生,查驗戶口,轉學證,從不擅自收不合手續(xù)的學生,嚴把入學關。經(jīng)常和班主任對“總名冊”,保證班、校和教委數(shù)控的統(tǒng)一。
學籍資料填寫、報送及存檔,是學籍靜態(tài)管理的主要方面。根據(jù)檔案資料的完整性、連續(xù)性、準確性、真實性的原則。我們對學生檔案進行了規(guī)范化管理。
1、是購置了檔案盒,卷皮及案卷目錄,為檔案標準化管理奠定了物質基礎。
2、是遵循檔案管理的原則,對檔案資料及時收集,對各種表冊及時建立、及時填寫、整理、分類。及時裝訂成卷,編寫歸檔。
3、是有效的利用微機、打印各種統(tǒng)計報表,使檔案規(guī)范化。
做好學籍和義保經(jīng)費、營養(yǎng)餐、教科書發(fā)放的上報工作。
一學期以來,我們在學籍管理工作中,雖然取得了一些成績。管理措施還需完善,如有個別的轉出學生,家長不能及時送回轉學手續(xù),造成管理的不便;另外在學籍管理上加大力度,強化管理。總之,我們決心在縣教委的領導下,創(chuàng)學籍管理一流水平,再上新臺階。
學籍管理工作報告 學籍管理工作總結篇三
我校作為剛投入使用的新建實驗小學,學校對各項工作都是高標準、嚴要求、上檔次。但本人作為新上手的一名學籍管理員,對學籍管理工作還不算熟悉,因此在本學期中,學習是第一要務,邊干邊學、謙虛謹慎。要向本校有經(jīng)驗的老管理員學習,同時向周邊兄弟單位的管理員謙虛請教,使本人盡快熟悉學籍管理工作的各項規(guī)章制度,具備學籍管理工作的基本能力,從而避免在工作中出現(xiàn)失誤,對學生、家長和學校造成不必要的麻煩和困擾。
本學期,我校學籍工作將一絲不茍地按照教體局基教科下發(fā)的工作要求,做好學籍管理工作,努力使學籍管理工作向制度化、規(guī)范化、信息化的軌道邁進,促進學校教育教學工作穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。二、工作目標 1.加強學習,提高認識。抓好學籍管理工作,保證學校協(xié)調、穩(wěn)定、均衡發(fā)展。
2.抓好控輟保學工作。我校力爭創(chuàng)無流失班、無流失校,流失率控制到“0”。使適齡少年兒童全面接受義務教育,青少年能夠健康成長。
3.嚴格按照上級規(guī)定,做好轉出、轉入、休學、復學等有關登記工作。
4.使學籍管理工作規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化。 三、具體工作
1.落實責任,提高認識,完善管理制度。進一步把學籍管理擺到重要地位,搞好學籍管理是教育決策科學化的要求,加強學籍管理又是深化改革的保證及領導干部依法治校的有效措施。結合我校的工作實際,研究制定了相應的學籍管理措施。成立學校學籍管理領導小組,建立健全學籍管理的相關制度。制定了管理目標,層層落實責任,與任課教師簽訂控輟責任書,為保證學校協(xié)調、穩(wěn)定、均衡發(fā)展奠定堅實的基礎。
2.嚴格學籍管理,做到底數(shù)清,表冊齊全,數(shù)字相符,加強流動學生的登記備案,使學籍管理進一步規(guī)范化,實行日清月報制度。發(fā)現(xiàn)輟學現(xiàn)象在本周內由班主任跟蹤走訪,查清原因,及時動員返校。如執(zhí)意不返校者,由校領導按《義務教育法》有關條款規(guī)定進行處理,直至返校為止。3.建立學生電子學籍卡,加載照片,提高學籍的服務功能。及時做好山東省中小學學籍管理系統(tǒng)信息處理工作。及時處理學籍變動,及時完成上報或接收等工作。
4.深入開展創(chuàng)建無流失班級活動,采取積極有效措施,防止學生流失。
5.做好新生入學工作。統(tǒng)計好學生自然情況,做好學籍錄入工作。
1.學校領導高度重視,統(tǒng)一認識,全體師生必須嚴格遵守學籍管理辦法和程序。
2.每天各班班主任對學生到校情況準確準時填報。每天班主任對未到學生調查清楚情況后及時向教導處匯報。(學生病假除外)把此項工作拿入到班主任常規(guī)檢查中和期末考評中。
3.轉入學生的程序規(guī)范,學校領導同意——辦公室辦理完善手續(xù)—教務處安排分班—班主任見教務處通知單方能接收轉入學生并妥善安排。
4.嚴格按照招生原則進行招生,對進城務工農民子女入學堅持證件齊全原則。
5.學籍管理工作與教師期末考評相結合。建立控流工作獎懲制度,與期末教師的“量化積分”掛鉤。
6.實行一票否決制度,如出現(xiàn)流失的班級,班主任取消評優(yōu)選先資格。誰造成流失誰負責,并勒令限期動員學生返校。
2012年9月3日
作為新建學校的學籍管理員,在縣教體局基教科的正確領導下,我們認真學習了學籍管理方面的規(guī)章制度、管理系統(tǒng)的操作方法,嚴格按照《山東省普通中小學學籍管理條例》、《臨沭縣教體局關于認真做好2012年義務教育階段新生學籍注冊工作的通知》,以嚴謹?shù)膽B(tài)度,規(guī)范的管理,創(chuàng)新的理念,不斷提高學籍管理質量,以便更好的為教育教學服務。
本學期,我校因校舍資源配置等問題,僅招收了一年級6個班級。在招收過程中,我們嚴格按照相關制度辦事,一絲不茍,順利完成了新生招收等工作。截止目前,共為261名學生在我校建檔,其中六班1名學生曹夢雪轉出;另有外校12名學生借入;未建籍6人;累計在校生278人。
開學初,為了更好地抓實學籍管理工作,結合我校的工作實際,我們對全體班主任進行了學籍方面的培訓,通過兩次培訓,班主任基本掌握了兩套管理系統(tǒng)的操作步驟,能準確的錄入學生信息,今后,隨著老師們對系統(tǒng)的進一步熟悉,相信可以更高效的完成相關工作。另外,班級內學生數(shù)量一旦有變動,我們要求班主任第一時間向管理員匯報,以便學校能隨時準確掌握各班學生數(shù),做到心中有數(shù),保證了義務教育得到真正的落實。
通過本學期新生建檔、借入借出、體質測查、素質評價等學籍工作的順利開展,我?;拘纬闪艘粋€有序、協(xié)調、高效的學籍管理團隊。在校領導的關心支持下,認真、有序完成了有關方面的工作,有效保障了在校學生更好地完成義務教育階段的學習。
一學期以來,我們在學籍管理工作中,雖然基本完成了上級要求的各項任務。但與義務教育法的要求還有差距,還存在一些問題:一是管理措施還需完善,如有個別的轉入學生,家長不能及時辦理轉學手續(xù),造成管理的不便,今后我校將制定行之有效的防范措施;二是在管理上加大力度,強化管理,規(guī)范高效。
總之,我們決心在縣教體局的領導下,創(chuàng)學籍管理一流水平。
2013年1月13日
小學入學率100%。小學輟學率0%。
小學在校生鞏固率100%。三、主要工作
1.開學初將人數(shù)統(tǒng)計表發(fā)到每位班主任手中,認真統(tǒng)計每班在校人數(shù),異動人數(shù),整理好學籍管理檔案。對未到校的流動兒童,要求班主任及時家訪并了解情況,如確實已回原籍就讀,由班主任寫書面走訪材料,以便管理其學籍。2.轉學生異動嚴格執(zhí)行學籍異動管理制度,開學前一周,組織好轉學生進班測查,做好家長及學生的接待工作,認真審核相關證件;證件真實、齊全、方可按規(guī)定辦理。及時錄入轉學生信息,完成異動呈報表和異動統(tǒng)計表,更新學籍系統(tǒng),做好常規(guī)工作的規(guī)范化管理。
3.做好各種名冊的調查統(tǒng)計工作。學籍變動手續(xù)規(guī)范,各種報表數(shù)據(jù)準確,材料完整。
4.做好上級交辦的其他臨時性工作。 四、具體工作領導小組
組長:徐啟超 副組長:_
1.學校領導高度重視,統(tǒng)一認識,全體師生必須嚴格遵守學籍管理辦法和程 序。
外)把此項工作拿入到班主任常規(guī)檢查中。
教務處通知班主任接收轉入學生并妥善安排。4.嚴格按照招生原則進行招生,對進城務工農民子女入學堅持證件齊全原 則。
5.學籍管理工作與教師期末考評相結合。建立控流工作獎懲制度。
6.實行一票否決制度,如出現(xiàn)流失的班級,班主任取消評優(yōu)選先資格。
201
3年2月
1.熱愛學籍工作,嚴格要求自己,以優(yōu)秀學籍員的要求來要求自己。關心他人,與同事和睦相處,耐心解答教師、學生、家長等在學籍方面的問題,為學校、老師、學生、家長提供了優(yōu)質的學籍服務。
1.加強業(yè)務學習,提升業(yè)務素質。認真學習關于學籍工作的文件,規(guī)章制度,學籍試行辦法等資料,認真學習,熟記于心。多次向周邊學校的同行請教,對學籍管理工作能力有較大提高。
學籍管理工作報告 學籍管理工作總結篇四
學籍管理是教育行政部門和學校最基本的常規(guī)管理,它在全面推進素質教育深化自動發(fā)展教育過程中起著十分重要的作用。為了進一步鞏固普九成果,更好的為教育教學服務,提高學籍管理工作質量,只有增強學籍管理工作,九年責任教育才干落到實處,保證適齡兒童全部按時完成學業(yè),我們認真回想過去一學年的工作??偨Y經(jīng)驗,找出差距,為今后工作打下堅實的基礎,我校是通過以下幾個方面來管理好學籍的。
我校領導高度重視學籍管理工作,專門成立了學籍管理工作領導小組,組長由楊健校長擔任,副組長由金方培支書擔任,小組成員為學校的中層干部及各班班主任。在領導小組的統(tǒng)一領導下,實行分層管理,真正做到分工明確,為電子化學籍管理應用提供組織保障。
我校目前共有9個教學班,一至九年級9個教學班,共錄入學生246人,其中小學135人,中學108人,本期在校生252人,小學139人,中學103人。小學補錄入3人,轉入8人,轉出4人,中學轉入2人,轉出5人,1人未到。
學籍管理是義務教育教學管理工作的重要內容之一,也是全面提高素質教育,是全體學生主動發(fā)展的前提,我校學籍工作在領導小組的領導下開展順利,將學籍管理納入學校的工作計劃,由教務處主任陳世兵專人管理,配備符合學籍電子化管理的有關設備,學籍管理責任到崗、到人,層層抓落實,級級求實效,嚴防學生信息泄密。班主任是執(zhí)行學籍管理的重要責任人,學校加強班主任學籍管理培訓工作,定期舉行了班主任學籍系統(tǒng)培訓活動;同時,我校利用家長會向學生家長宣傳學籍管理的有關要求,為學校有效地做好“控輟”、“控流”打下了扎實的基礎。
學籍資料填寫、報送及存檔,是學籍靜態(tài)管理的主要方面。根據(jù)檔案資料的完整性、連續(xù)性、準確性、真實性的原則,學校對學生檔案進行了規(guī)范化管理。一是學校專門設立學籍管理柜,為學籍管理標準化管理奠定基礎;二是遵循檔案管理的原則,對檔案資料及時收集,對各種表冊及時建立,及時填寫、整理、分類;三是認真做好學籍電子管理工作,在貴州省中小學學籍管理系統(tǒng)及時建立每位學生的學籍信息,保證了數(shù)據(jù)上傳的及時性和準確性。
學籍變動工作也是學籍管理的一個重要方面,對這項工作,我們的原則是,堅持原則、秉公辦事,一絲不茍。對轉出的學生,了解清原因,查看戶口,嚴把轉出關,轉出學生必須由本人或學生家長申請,班主任審查同意,學校領導批準、教導處辦理轉學證明。對轉入學生,查驗戶口、轉學證等相關證明材料,從不擅自接收不合手續(xù)的學生,嚴把入學關。凡因病或其他特殊原因休學的學生必須由家長申請,學校領導查驗相關醫(yī)院證明等材料,報教育局批準辦理休學手續(xù)。凡辦理了轉學、休學手續(xù)的學生班主任必須在學籍簿上注明轉學、休學的時間、原因。未辦理轉學、休學手續(xù),自動不到校學習的流動生,班主任及時做好了學生、家長的思想教育工作,動員到校參加學習。對休學期滿的學生,學校按時通知到校插班復學。
我們在學籍管理工作中,雖然取得了一些成績,但還存在一些問題,如管理措施還需完善。在接下來的工作中,我們的初步設想是:一是在管理上加大力度,強化管理;二是繼續(xù)完善電子學籍管理,提高學籍管理的效率和準確率。總之,我們決心在縣教育科學技術局的領導下,創(chuàng)學籍管理一流水平,再上新臺階。
學籍管理工作報告 學籍管理工作總結篇五
小學學籍實行分級負責管理,既教育局依據(jù)省市文件規(guī)定相關政策,教育科通過中心校間接管理全市農村小學學籍;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心校安排專職人員(小學教研員)負責所轄小學學籍的驗章、管理。
二、 嚴格學籍管理權限和手續(xù)
省、市教育部門有關學籍管理的政策性文件,是我市中小學學籍管理工作的重要依據(jù),各級各校一定要嚴格執(zhí)行。
(一)入學
依據(jù)省市文件,學校接收新生入學時應首先認定該生是否屬于學校服務范圍,堅持“兩個統(tǒng)一”的原則:既學生戶籍所在地與法定監(jiān)護人戶籍所在地相統(tǒng)一、學生戶籍所在地與實際常住地統(tǒng)一,實行“按時免試、就近入學”。凡年滿6周歲(截至當年8月31日)的兒童,按就近入學的原則,憑實際常住地戶口薄、房產證明到就近小學報名登記入學。教育局和各小學相關工作人員要嚴格審查學生身份,對不符合入學條件的學生一律不得接受,一經(jīng)查出違反規(guī)定入學者,一律清退。
凡年滿6周歲的流動兒童,其法定監(jiān)護人在流入地居住并取得公安部門頒發(fā)的暫住證,同時取得就業(yè)證明或工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的,可由其法定監(jiān)護人持原居住地戶口薄及以上證件到教育局指定的學校登記借讀。
小學一般不接受不足齡的兒童入學
學生入學后,由教育局按上級規(guī)定統(tǒng)一為一年級新生建立學籍(借讀生建臨時借讀學籍),按照省市有關規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生學籍號由中心校統(tǒng)一編排。
(二)轉學
1、轉學條件
學生有下列理由之一者,準予轉學:戶口及家庭住址遷移者;其他特殊情況確需轉學者。學生轉學必須提供轉入學校所在地戶口本和房產證明(房產證或購房有效票據(jù))。
2、轉學手續(xù)辦理程序
a、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學轉往城區(qū)小學,由學生監(jiān)護人持遷入地戶口本、房產證明,向轉出學校提出申請,經(jīng)轉出學校初步認定合格后,持轉出校開具的證明信、學籍表到轉出校所在地中心校開具正式轉學證明,然后持相關證件到教育科審批。
b、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相互轉學,由學生監(jiān)護人持遷入地戶口本、房產證明,向轉出學校提出申請,經(jīng)轉出學校初步認定合格后,持轉出校開具的證明信、學籍表到轉出校所在地中心校開具正式轉學證明,然后持相關證件到轉入校所在地中心校審批。
c、外地轉入我市的需持轉入學校所在地戶口本、住房證明到教育科審批。
d、由我市轉往外地的,需持轉學證明等相關證件到教育科審批。
對符合轉學條件并按規(guī)定經(jīng)中心校或教育科審批的學生,接收學校核實無誤后應在三日內安排學生入學。
對不符合轉學條件的學生,原學校和所在地中心校不得開具轉學證明。未按規(guī)定審批,各中小學不得私自接收學生轉學。
轉學在每學期初開學兩周內辦理,除工作調動或住址遷移等原因外,學期中途一般不予辦理。
學生轉學一律不得變更年級。
無特殊情況,畢業(yè)年級學生不得轉學。
學生受處分期間一般不予辦理轉學手續(xù)。
(三)借讀
學校原則上不收借讀生。
為落實上級文件精神,照顧外來務工人員子女入學,對符合在我市借讀條件的學生,一律安排在教育局或中心校指定的學校借讀。
1、借讀條件
借讀學生可由其法定監(jiān)護人持公安部門頒發(fā)的暫住證、就業(yè)證明或工商營業(yè)執(zhí)照到學校辦理入學手續(xù)。學校要對借讀學生登記造冊,建立借讀學生學籍,同時報教育科備查。
2、手續(xù)辦理
借讀學生可由其法定監(jiān)護人持暫住證、就業(yè)證明或工商營業(yè)執(zhí)照、原學校開具的借讀證明信到教育科審核蓋章;鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間小學借讀的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校審核蓋章。學生借讀應在學期初辦理,并一律不得變更年級。
3、借讀學籍的管理
借讀生可把學籍表帶到借讀學校,以便填寫學生成績、評定、獎懲情況。但原學校要保留學生借讀證明,保留好借讀學生學籍。借讀生要回原學校進行畢業(yè)、升學考試。
(四)休學和復學
學生確實因傷病不能堅持上學,由學生本人或其監(jiān)護人持縣級以上醫(yī)院診斷證明、住院收據(jù)、住院病歷復印件向學校提出書面休學申請,經(jīng)學校調查后由學校寫出詳細的調查報告,開具休學證明一式兩份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學到中心校審批。
休學時間以一年為起點,不得提前復學,也不得中途到其他學校上學。因病休學期滿后,學生須持縣級以上醫(yī)院康復證明到學校辦理復學手續(xù)。對符合復學條件的學生,學校應批準其復學,并編入相應的年級就讀,學生休學期滿仍不能復學者,須續(xù)辦休學手續(xù),連續(xù)休學不得超過兩年。學生休學要嚴格掌握,一般不得超過同年級學生總數(shù)的3%。
三、 努力實現(xiàn)學籍管理科學化、制度化、規(guī)范化
1、全市統(tǒng)一編排中小學生學籍號
第一、二位為唐山代碼“02”;第三、四位為縣(區(qū))代碼,遷安為“26”;第五、六位為入學年份代碼,取入學年份的后兩位數(shù)字;第七、八、九位為學校代碼;第十位是學校類別代碼,小學為“0”、第十一、十二、十三、十四位為學生代碼,從0001開始編排。各校一定要連續(xù)編排,不得留空號。
2、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一方式注冊學生學籍
每年9月份完成中小學學籍驗章和新生學籍的建檔工作。為及時掌握學生的變動情況,實行中小學生學籍變動情況月報制度,小學以鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心校為單位。
各級各校要提高認識,加強領導,必須由專人負責本校學籍管理工作,把握好客觀政策,對學生學籍變動情況做到底數(shù)清、統(tǒng)計準。對弄虛作假、失職瀆職、管理混亂的單位,市局將追究有關人員責任。
第一章 總則
第一條 為了全面貫徹黨的教育方針,加強中小學學生學籍規(guī)范化管理,推進教育管理的信息化和現(xiàn)代化,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于水溝鎮(zhèn)中心小學的學生電子學籍管理。
第二章 入學和建檔
第三條 小學生入學后,學校要使用統(tǒng)一的電子學籍管理軟件系統(tǒng)建立班級和學生學籍檔案。對已有電子學籍檔案的學生小學升初中的情況,參見后述升學說明。
第四條 班級建檔。新生入學后,學校學籍管理員根據(jù)學生實際分班情況,按系統(tǒng)要求正確建立新生班級信息,班級編碼由系統(tǒng)自動生成。
a. 學生編碼。學生編碼是識別學生的唯一標識號,學生轉學、借讀、升學等學籍異動均不改變學生編碼。學生編碼在新生新建檔案時由系統(tǒng)自動分配。
b. 學生類型屬性。是指非普通就讀生(隨班就讀、借讀生、殘障生等),新建學生檔案時,務必錄入正確。
c. 姓名。學生在小學階段依法更改姓名的,原名作為曾用名
予以保留。
d. 學生所在班級、民族、出生日、是否民工子女、是否獨生子女等信息,務必全部錄入準確。
e. 監(jiān)護人建檔。每個新生建檔后,必須再建立該生的家庭檔案,至少要錄入一個監(jiān)護人的信息。包括姓名、出生日、證號、文化程度、與學生的關系、職業(yè)等信息。
f. 學生照片上傳。每個新生建立文字檔案后,必須給該生上傳一張近期免冠登記電子數(shù)碼照片。
第六條 貧困生的認定與取消,由學校管理員提出認定或取消申請,審批機構審核后自動生效。
第三章 學籍異動
流失(輟學)
第七條 學生流失由學校在學生電子檔案中對學籍變動提交申請,注明流失原因,審批部門審核后自動生效。
轉 學【學籍制度】
第八條 轉出轉入學校都在本市的,由轉出學校學籍管理員按有關程序在學籍管理信息系統(tǒng)中提交轉學申請,指定轉入學校及班級,轉入學校在電子學籍系統(tǒng)中同意接收后,經(jīng)學籍異動審批部門審核通過,該學生的電子學籍自動進入轉入學校。
第九條 由其它省市轉入,按相關程序進行操作。
借 讀
第十一條 參見前述學生類型,將學生的類型更改為借讀生。 退 學
第十二條 按流失處理,記錄正確的流失原因。
留 級
第十三條 學習成績特別優(yōu)秀或落后的學生,由學校根據(jù)留、跳級的相關規(guī)定,在學生電子檔案中對學籍變動提交申請,審批部門審核后自動生效。
休學、復學、死亡
第十四條 在電子學籍系統(tǒng)中建有檔案的流失學生,重返學校繼續(xù)學習時,均應按復學情況進行處理,無需再為其建立新的電子檔案。由需復學的學生或其法定監(jiān)護人向原就讀學校提出復學申請,學校同意后,將該生電子檔案中對學籍變動提交申請,審批部門審核后自動生效。復學后到其他學校就讀的,按前述轉學規(guī)定進行處理。
第十五條 學生因傷病或其它原因連續(xù)缺課達3個月以上,可辦理休手續(xù),由學校向休學審批部門提交申請,經(jīng)審核后自動生效。
第十六條 第十五條學生死亡,由學校管理員在學生流失欄中注明。
畢業(yè)、結業(yè)
正確的畢業(yè)證書編號,審批機構審核后自動生效。
第四章 基本信息的日常維護
第十九條 學生基本信息發(fā)生變動或初始建檔時發(fā)生錯誤(如重新分班、學生依法更改姓名或信息錄入錯誤)時,學校必須及時進行修改,保證系統(tǒng)中信息的準確性。
第二十條 學生法定臨護人的信息發(fā)生變化時,學校學籍管理員必須及時在系統(tǒng)中予以修改更新,正確反映監(jiān)護人的信息。
第二十一條 學生照片的更新上傳。照片與文字信息不符,如果能夠置換學生照片來更新,應先分別在系統(tǒng)里下載學生的照片保存后,重新上傳覆蓋,使文字信息和照片一一對應。如果找不到與文字信息對應的照片,要及時上報并補照后上傳。
第二十二條 班級的畢業(yè)和調整?,F(xiàn)有班級因為畢業(yè)、重新分班合并等原因發(fā)生變化時,學校管理員應及時進行修改或更新。
第二十三條 轉入學生的接收確認。轉出學校提出轉學申請后,轉入學校必須進行接收確認后,縣區(qū)級管理員才對審批通過。學校管理員應及時查看轉入學生的接收確認工作,符合要求的,要及時確認。
第二十五條 學校合并。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員提出合并請求,縣區(qū)級管理員審核后自動生效,被合并學校的學生將全部自動轉入目標學校。
第五章 管理責任
第二十六條 系統(tǒng)管理員的指定和更換。教育機構和主管單位,必須為學生電子學籍檔案管理系統(tǒng)指定落實管理人員,配備相應的設施和裝備,完善相應的管理制度。
第二十八條 各級管理員要有安全和保密意識,禁止泄露自己的密碼(或口令)給他人,并杜絕共用同一賬號的情況(可據(jù)需要在系統(tǒng)中新建用戶)。所有用戶在系統(tǒng)中的任何錄入和修改更新,系統(tǒng)將自動記錄用戶名和時間等信息。
第二十九條 各授權用戶,不得在系統(tǒng)中任意篡改數(shù)據(jù),嚴格管理責任制和責任追究制。
第三十條 各區(qū)縣學籍管理員每周至少要登陸系統(tǒng)兩次,查看下轄學校管理員提交的各種申請,對符合要求的予以審核通過。
第三十一條 各級管理員應嚴格按照此管理辦法錄入、修改、審核相關數(shù)據(jù),市教育局將不定期對各縣市區(qū)、市直各學校學籍管理系統(tǒng)的使用情況進行檢查,并將檢查情況在全市進行通報。
學籍管理工作報告 學籍管理工作總結篇六
我校目前共有九個年級、35個教學班(小學部16個,中學部19個),小學一、二年級各兩個班,其它年級各三個班;中學七、八年級六個班,九年級七個班。在校生數(shù)1500多人,畢業(yè)生483人。
學籍管理是學生教育就學管理的基礎內容之一,也是全面提高素質教育,使全體學生主動發(fā)展的前提。為了使這項工作落到實處,校領導開學初就專門召開由各班子成員參加的新生入學、學籍籌建工作會議,要求班子成員根據(jù)有關文件精神和學籍管理細則,結合我校的工作實際,認真細致的做好學籍建設工作。
我校學籍管理工作基本圍繞兩大主線展開:一是學籍管理信息化;二是招生工作。兩大塊互相補充,互相完善。我校在配備兼職學籍管理員后,根據(jù)上級要求為學籍管理提供了硬件保障。目前,我校教務處配備多臺計算機,有專門從事學籍管理的安裝學籍管理系統(tǒng)的專用機,有學生成績管理的專用計算機,有日常電子文檔管理的計算機,還有備份專用計算機。除此之外,學校為學籍管理配備了噴墨打印機、針式打印機各一臺。這些硬件在網(wǎng)絡基礎上,實現(xiàn)互聯(lián)互通,方便了管理,提高了效率。
學籍管理信息化是教育現(xiàn)代化的基礎。學校工作的一切起點都來源于對學生的有效管理。掌握學生的個人、家庭詳細情況,方便了班主任對學生實施更為有效的管理。新生入學之后,我們依據(jù)上級主管部門的要求,及時為每一個新生注冊電子學籍,并且不接收同城借讀學生,不接收未經(jīng)上級主管部門同意接收的學生,嚴格掌握休學、復學學生的實際情況,按實操作,據(jù)實上報學生學籍信息。同時力求上報數(shù)據(jù)的科學性、真實性,做到“有人有學籍,無人無學籍”。針對近幾年學校周邊居民戶變化的實際情況,積極做好進城務工農民工隨遷子女就學的學籍辦理工作,做好留守兒童的學籍信息補全工作,為全面掌握學生的實際情況做好基礎工作。
招生工作是一項政策性極強的教育管理工作。近幾年,隨著招生工作政策的日益透明,我們?yōu)榉乐钩霈F(xiàn)工作上的漏洞,針對學生在辦理轉學、休學等手續(xù)的時候,將政策告知家長,同時對中學部轉入我校就讀的學生簽訂不享受定向生計劃的承諾書。一方面,讓家長明確轉學的手續(xù)和政策,另一方面,為以后招生升學工作減少了不必要的麻煩。招生工作還體現(xiàn)在嚴格執(zhí)行上級教育主管部門對招生工作的政策要求上。我校是一所九年一貫制學校,在一年級招生過程中,我們首先向掃把溝派出所調查適齡兒童的數(shù)量,摸清生源數(shù),根據(jù)學校實際情況制定招生計劃并上報基礎教育科。在一年級招生過程中,遇到政策上不清楚的問題,及時向上級部門請示并且做好宣傳解釋說明工作。在七年級招生工作過程中,我校根據(jù)基礎教育科的要求,積極主動做好生源穩(wěn)定工作,為基礎教育科做好學區(qū)劃分工作盡了自己一份力量。
嚴格按照要求,做好各類學籍檔案材料的整理歸檔工作。我校為教務處設立了專門的檔案室,所有的學籍檔案有紙質文檔,有電子文檔。新生名冊,學生畢業(yè)名冊,義務教育入學通知書存根,未報到學生名冊,在籍學生名冊,分年級做好各種套表及各種原始材料,及時記載學生變動情況等,做到歸類明確,方便檢索。加強入學管理。為了做好新生入學工作,在招生前期我們就把入學通知書發(fā)到家長手中。按照因校制宜、因地制宜的原則,加強中小學入學管理,做好小升初銜接工作,嚴控學生流失,有針對性的解決因各種原因引起的輟學問題;強化學校建設,增加幫扶對子,千方百計確保我校輟學率、流失率為0,完成率在98%以上。
學籍資料填寫、報送及存檔,是學籍靜態(tài)管理的主要方面。根據(jù)檔案資料的完整性、連續(xù)性、準確性、真實性的原則。我們對學生檔案進行了規(guī)范化管理。一是購置了統(tǒng)一規(guī)定的檔案盒,為檔案標準化管理奠定了物質基礎。二是遵循檔案管理的原則,對檔案資料及時收集,對各種表冊及時建立、及時填寫、整理、分類。及時裝訂成卷,編寫歸檔。三是有效的利用電腦、打印各種統(tǒng)計報表,使檔案規(guī)范化。
幾年來,我們在學籍管理工作中,雖然取得了一些成績。但與義務教育法和市教育局的要求還有差距,還存在一些問題。一、檔案資料還沒全部進入電腦管理。二、管理措施還需完善。三、規(guī)范的檔案管理操作需要專業(yè)人員來做,我校教務處沒有專業(yè)的檔案管理人員。這些問題的存在也制約了學生學籍管理的再上臺階。希望上級主管部門能在一定的范圍內,提供更多的學習機會,學習檔案管理的基礎知識,幫助我們進一步提高管理水平,為達到上級部門的要求做好準備。
今后,我們將繼續(xù)按照上級要求,在現(xiàn)有基礎上,積極主動,認真思考,扎實推進,力爭做好學籍管理的各項工作,為提升學校管理水平,促進學校發(fā)展做出自己的努力。
學籍管理工作報告 學籍管理工作總結篇七
一、貫徹落實《中華人民共和國教育法》,嚴格執(zhí)行《深圳市學籍管理暫行辦法》和《龍崗區(qū)學籍管理暫行辦法》的規(guī)定,認真做好學籍管理工作。
二、學校設立專門的.學籍資料管理人員和學籍資料電腦管理員,負責處理學籍資料的整理、歸類和輸入電腦,進行數(shù)據(jù)處理。
三、學校設立一個獨立的學籍資料檔案室,該檔案室是貯存各種學籍資料文件、各年級學生學籍檔案的重要場所,任何人未經(jīng)教導處領導或學籍資料管理員允許,不得翻閱各種文件和資料,以確保文件和資料的保密性。
四、所有學籍管理文件、資料的入檔、保管、借出由管理人員負責,每學期必須進行一次全面清查、整理,以確保文件資料的系統(tǒng)、完整。
五、各種學籍管理文件、資料和學生檔案資料原則不外借閱;需要借閱的文件、資料,應由主管領導批準后,辦理借閱手續(xù)并按時歸還。
六、各類學籍管理文件、資料應按類合理放置,做到整齊、易查找。如有丟失,應及時報告,并補回。
七、加強管理,切實做好防火、防盜、防水、防蟲等安全工作。
八、做好重要文件的保密工作。
學籍管理工作報告 學籍管理工作總結篇八
對于自身定位有一定認識,高等教育政策法規(guī)以教育法為基礎,教育法規(guī)的研究的主體是教育體系,教育法規(guī)以馬克思主義、教育學理論、政治學為理論基礎,通過社會調查、歷時考察、比較分析、個案研究的等方法發(fā)現(xiàn)教育體系中存在的問題,把問題反饋給國家教育部門,教育部門通過制定新的法規(guī)不斷的完善我國的教育政策法規(guī)從而推動我國高等教育的發(fā)展。在高等學校教育法規(guī)中高等學校、教師、學生三者的地位、權利、義務是本文著重要闡述的。
一、教育法規(guī)相關的基礎性知識
高等教育法的研究,是依法管理高等教育事業(yè)的必要手段,同時,教育法制也是我國社會主義法制制度的一個重要組成部分。認真學習,掌握以及運用教育法規(guī),是推進我國教育制度發(fā)展的重要前提之一。我國教育法的基本原則,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1、保證教育社會主義方向的原則;2、受教育機會平等的原則;3、堅持教育公益性的原則;4、權利和義務相一致的原則;5、教育與終身學習相適應的原則。
二、高等學校、高校教師和高校學生的相關法律問題
高等學校的相關法律問題,如高校的法律地位,即高等學校在法律上所享有的權利能力、行為能力及責任能力,具有辦學自主性、財產獨立性、機構公益性的特征,通常是由法律規(guī)定的權利和義務而確定。高等學校的法律地位依據(jù)在不同關系中的不同特征分為兩大類,一類是以權力服從為基本準則,以領導與被領導為主要內容的教育行政關系;另一類是以平等有償為原則,以財產所有和流轉為主要的教育民事關系。高等學校在辦學過程中與政府、社會、教師、學生之間都會發(fā)生法律關系。所以高等學校的法律地位包括高等學校在民事法律關系中的地位和其在行政法律關系中的地位。因此,高等教育的法律地位也包括其在民事和行政法律關系中的地位。高等學校教師的相關法律問題,如法律地位,高校教師的權利和義務,考核,培訓等。高等學校學生的相關法律問題包括學生的法律地位,特點,基本權利和義務等核心問題。
(一)高等學校的法律地位及權利與義務
高等學校的法律地位具有辦學自主性、財產獨立性、機構公益性等特征,通常是由法律規(guī)定的權利和義務而確定。高等學校的法律地位依據(jù)在不同關系中的不同特征分為兩大類,一類是以權力服從為基本準則,以領導與被領導為主要內容的教育行政關系;另一類是以平等有償為原則,以財產所有和流轉為主要的教育民事關系。并且高等學校的法律地位在不段變遷,分為三個階段:第一階段即改革前的高等學校,是計劃體制的一個縮影。作為國家全額撥款事業(yè)單位高等學校實際上具有一種類似國家行政機關的性質。第二階段是1985-1995年的高等學校體制改革。這一時期學校的法律地位雖然有了諸多細微的變化,卻沒有得到根本性的改變,仍然具有典型的強制性和計劃性特征。第三階段是1995年以后的教育體制改革。確立了學校的法人地位,賦予了政府舉辦的高等學校法人資格,使高等學校真正擁有了自主辦學的實體地位。
使用本單位的設施和費用,拒絕任何組織和個人對教育活動的非法干涉;5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。”同時,《教育法》具體規(guī)定,學校及其他教育機構應履行下列義務:1、遵守法律、法規(guī);貫徹國家的教育方針,執(zhí)行國家教育教學標準,保證教育教學質量;2、維護受教育者、教師及其他職工的合法權益;3、以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他有關情況提供便利;4、遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目;依法接受監(jiān)督。
(二)高等學校的教師和學生
教師和學生是教育的主體,在教育法規(guī)中對這兩個主體也著重提到。教師教書育人,為社會培養(yǎng)人才。教師個人素質對學生的影響十分的大,從而教師不但要提高自身的教學水平,還要提高自身的思想道德素質,在教學中尊重學生人格、保護學生。教師也有相應的權利如接受培訓等。學生作為教育體系中最大的群體,也是教育法規(guī)的主要對像,但隨著我國教育的發(fā)展現(xiàn)代競爭激烈的社會所需要的是自立、自信、自強的新一代大學生,為自己爭取應有的權利、待遇和機會則正是大學生自立、自信、自強的體現(xiàn)。法規(guī)就應更加注重大學生在個性方面意識的配養(yǎng)和在傳統(tǒng)文化的教育。
三、我國教育基本制度:學歷制度和學位制度
學歷制度和學位制度對我國教育的基本制度進行了詳細的界定和劃分,同時吸收了與時俱進的特點,對于當前多種多樣的在教育形式均有相關的描述,嚴明了證書的管理和發(fā)放,督導等各個環(huán)節(jié)的細節(jié)問題。這些政策與法規(guī)的制定,使關于學歷和學位證書的嚴謹和公平合理性得到了極大的提高。
四、職業(yè)教育和成人教育制度
職業(yè)教育是給學生從事某種職業(yè)或生產勞動所需要的知識和技能的教育。隨著我國生產力發(fā)展水平和我省自身的發(fā)展需求來看,教育結構應適當?shù)恼{整,當前應加大職業(yè)教育的發(fā)展。我國的職業(yè)教育包括職業(yè)學校教育、職業(yè)培訓和職前培訓。對小學、初中、高中后未能升學的青少年進行就業(yè)前培訓,提高其職業(yè)適應性和職業(yè)技能,有利于發(fā)展生產。通過改革逐步形成和普通教育相互銜接、共同發(fā)展、比例合理的新格局。成人教育的是學校教育的繼續(xù)、補充和延伸,是終身教育的組成部分。它具有多方面的職能,它使未受教育的人們受基礎教育;使受過不完全教育的人們補受初等、中等文化教育和職業(yè)技術教育;使已經(jīng)受過相當教育的人們充實新的知識;使任何人根據(jù)自己的需要和興趣,進行學習,發(fā)展個性,增長知識才能和道德修養(yǎng)。
五、學歷證書的分類和獲取的資格
1、學歷證書是學業(yè)證書的主題,是學制系統(tǒng)內的教育機構,對完成學制系統(tǒng)內一定階段的學習任務的受教育者所頒發(fā)的文憑,分畢業(yè)證書、結業(yè)證書、肄業(yè)證書三種。
2、普通高等教育學歷證書是普通高等學校,以及承擔研究生教育任務的其他機構發(fā)給學生受教育程度的憑證。
3、對具有學籍的學生,學完教學計劃規(guī)定的全部課程,考試成績合格(或修滿學分),德智體育合格,準予畢業(yè)者,可取得畢業(yè)證書。
4、對具有學籍的學生,學完教學計劃規(guī)定的全部課程,其中有一門以上課程補考后仍不及格,但不屬于留級范圍內或未修完規(guī)定的學分,德智體育合格者,準予結業(yè),可取得結業(yè)證書。
5、對具有學籍的學生,學滿一學年以上而未完成教學計劃規(guī)定的課程,和中途退學者(被開除學籍者除外),可取得肄業(yè)證書。
6、高等教育自學考試和高等教育學歷文憑考試畢業(yè)證書;
7、普通高等學校接受的進修生,進修結束后可取得進修證明書;
學習結束后學校只能發(fā)給學習證明書,不得頒發(fā)畢業(yè)證書。
9、此外,隨著高等教育辦學形式的日趨多樣化,在教育部相關規(guī)定中,特別規(guī)定了對于高校中一些特殊的辦學形式的畢業(yè)或肄業(yè)證書的填寫要求。
學籍管理工作報告 學籍管理工作總結篇九
第一條為了加強非稅收入資金管理,逐步理順分配關系,適當集中資金,保證重點支出,增強政府的宏觀調控能力,充分發(fā)揮預算內外資金綜合運用的整體效益,根據(jù)《國務院關于加強預算外資金管理的決定》(國發(fā)〔〕29號)和《財政部關于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜〔〕53號)等文件精神,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條統(tǒng)籌管理的原則。無償性,即非稅收入資金屬于政府性資金,政府從委托各單位代征的非稅收入資金中統(tǒng)籌調劑部分資金,具有無償性;公平性,即政府對納入統(tǒng)籌范圍內的單位或項目,按照同一比例征收統(tǒng)籌資金;合理性,即對行政事業(yè)性收費和其他非稅收入,在剔除上繳上級、返還下級、征收成本費用等因素后再進行統(tǒng)籌。
第三條統(tǒng)籌管理的范圍。本區(qū)行政區(qū)劃內的行政機關、事業(yè)單位和代行政府職能的社會團體(以下簡稱“單位”)所收取的,納入財政專戶管理的非稅收入,都要按率征收政府調劑統(tǒng)籌款。統(tǒng)籌資金具體包括下列項目:未納入財政預算內管理的行政事業(yè)性收費收入、國有資源(資產)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入、政府財政性資金產生的利息收入和照章納稅后的其他收入等。
對各單位收取的有法定專門用途的非稅收入、專項資金、上級補助收入、往來性資金以及民辦非企業(yè)單位所收取的各類款項暫不統(tǒng)籌,具體項目由區(qū)財政局按規(guī)定予以界定,但須按規(guī)定納入?yún)^(qū)級財政預算或財政專戶管理,實行收支兩條線。
第四條統(tǒng)籌管理的方法。非稅收入調劑統(tǒng)籌實行“核定收入基數(shù)、固定調劑比例、超收比例返還、短收調劑不變”的管理辦法。每年初,區(qū)財政局根據(jù)各單位前三年的實際收入平均數(shù)核定收入基數(shù),基數(shù)內的非稅收入在扣除上繳、分成和成本性支出后,按20%的比例統(tǒng)籌,超基數(shù)的按50%統(tǒng)籌;對未核定收入基數(shù)的單位,原則上按實際收入的30%統(tǒng)籌。各執(zhí)收單位如果完不成收入任務,調劑統(tǒng)籌部分仍按收入基數(shù)計算,短收部分相應核減該單位綜合支出預算。
第五條統(tǒng)籌資金的用途。政府統(tǒng)籌的非稅收入資金,由財政結合預算內資金,納入政府經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展總體計劃,統(tǒng)籌安排,切實提高資金使用效益,增強政府宏觀調控能力。主要用于解決社會的重點、難點、熱點問題以及公益事業(yè)等補助性轉移支出。
第六條統(tǒng)籌資金的繳撥。按規(guī)定應納入統(tǒng)籌范圍的非稅收入,在各單位將其繳入財政專戶時,由區(qū)財政局直接提取。集中統(tǒng)籌的資金,由區(qū)財政局各業(yè)務科室根據(jù)工作中所掌握的實際情況,適時提出使用計劃報財政局局長辦公會審核,局長辦公會對其進行初審后,上報區(qū)政府批準后撥付。
第七條監(jiān)督檢查。各單位要嚴格按照有關規(guī)定,認真組織收入,不得無故短收。收取的非稅收入資金要按照“收支兩條線”的規(guī)定,及時、足額繳存財政專戶。對無故出現(xiàn)收入下滑的單位,區(qū)政府將組織人員查找原因,研究處理意見。財政部門要定期向區(qū)政府報送非稅收入資金收支分析等資料,并定期會同監(jiān)察、物價、審計等部門對各單位非稅收入資金收支管理情況進行專項檢查。對不按規(guī)定及時上繳財政專戶和統(tǒng)籌收入的單位,除了按《省預算外資金管理辦法》等有關規(guī)定處理外,違規(guī)收入一律按“小金庫”資金全部收繳國庫,并由區(qū)財政局采取暫停撥付預算經(jīng)費,停辦控購手續(xù),停發(fā)收費票據(jù)等措施。對情節(jié)嚴重的,區(qū)政府將追究有關單位領導和直接責任人的責任。
4非稅收入規(guī)章制度第一章總則
第一條為加強非稅收入管理,規(guī)范財政收入分配秩序,根據(jù)《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市市、區(qū)非稅收入的征收管理、資金管理、支出管理、票據(jù)管理以及監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第三條本辦法所稱非稅收入,是指除稅收之外的下列財政收入:
(六)按照國家規(guī)定的彩票資金構成比例籌集的彩票公益金;
(十一)其他依法設定的非稅收入。
前款規(guī)定的收入屬應納稅的,依法納稅后上繳非稅收入。
社會保障基金、住房公積金不適用本辦法。
第四條非稅收入管理應當方便公民、法人和其他組織。非稅收入項目的設定、收支管理和監(jiān)督應當依法進行。
非稅收入按照不同的類型和特點,實行科學、有效的分類規(guī)范管理。
第五條非稅收入實行收繳分離和收支兩條線管理,按照綜合財政預算管理的要求,由政府統(tǒng)籌安排使用。
第六條各級政府應當加強對非稅收入管理工作的領導,嚴格實施法律、法規(guī)以及國家和省有關非稅收入管理的規(guī)定,積極推進非稅收入管理信息化建設,建立健全非稅收入監(jiān)督機制,切實提高非稅收入管理水平。
第七條市財政部門主管本市非稅收入管理工作,負責組織實施本辦法,并具體負責市本級非稅收入年度預算(計劃)的編制草案和組織執(zhí)行等工作。
區(qū)財政部門負責本行政區(qū)域內的非稅收入管理工作。
審計、物價、監(jiān)察等有關部門按照法定職權,做好非稅收入的監(jiān)督管理工作。
第二章征收管理
第八條向繳款義務人征收或者收取(以下統(tǒng)稱征收)非稅收入的國家機關、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織為執(zhí)收單位。
法律、法規(guī)、規(guī)章和依法設定非稅收入項目的文件已規(guī)定執(zhí)收單位的,由規(guī)定的執(zhí)收單位征收;法律、法規(guī)、規(guī)章和依法設定非稅收入項目的文件沒有規(guī)定執(zhí)收單位的,財政部門為執(zhí)收單位。
執(zhí)收單位征得同級財政部門同意后可委托其他單位代征非稅收入。委托應當簽訂委托協(xié)議書。受托單位不得再委托其他單位或者個人代征非稅收入。
第九條執(zhí)收單位應當履行下列職責:
(二)編制本單位非稅收入年度預算(計劃)草案,報送同級財政部門;
(三)依法向繳款義務人足額征收非稅收入;
(四)記錄、匯總、核對并向同級財政部門定期報送非稅收入征繳情況;
(五)政府及其財政部門規(guī)定的其他職責。
第十條執(zhí)收單位或者其委托單位應當嚴格依法征收非稅收入,確保應收盡收,不得多征、少征或者擅自減征、免征、緩征,不得隱瞞、轉移、截留、坐支、挪用、私存私放、私分或者變相私分所收非稅收入款項。
任何部門、單位不得違法設定非稅收入項目、范圍、標準和征收非稅收入。
第十一條依法應當繳納非稅收入款項的單位或者個人為繳款義務人。
繳款義務人應當按照規(guī)定的時間、標準、方式、途徑繳納非稅收入款項,不得逃避繳納義務。
第十二條繳款義務人符合緩征、減征、免征非稅收入條件的,可以提出書面申請,由財政部門批準;國家、省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。批準部門應當明確申請緩征、減征、免征非稅收入的依據(jù)、范圍、條件、時限、程序,并向社會公布。
前款規(guī)定的緩征、減征、免征事項,只適用于本級管理的非稅收入。
第十三條財政部門負責組織非稅收入的征收和依照公開、公平原則確定非稅收入的代收銀行,并可在代收銀行設立用于歸集、記錄和劃解非稅收入款項的匯繳賬戶。財政部門根據(jù)雙方約定,按銀行代收非稅收入的業(yè)務量或者收繳金額向代收銀行支付手續(xù)費。
執(zhí)收單位經(jīng)同級財政部門批準,可開設只收不支的非稅收入?yún)R繳專用存款賬戶,用于歸集本單位現(xiàn)場征收的或者零散的非稅收入并按規(guī)定上繳財政。
第十四條繳納非稅收入采取直接繳款或者集中匯繳方式。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定當場收款或者納入非稅收入?yún)R繳專用存款賬戶的非稅收入采取集中匯繳方式外,均應采取直接繳款方式。
采取直接繳款方式的,繳款義務人憑執(zhí)收單位或者其委托單位開具的繳款憑證,到代收銀行的營業(yè)網(wǎng)點或者通過財政部門規(guī)定的其他繳款途徑,將非稅收入直接繳入國庫單一賬戶、財政專戶或者財政部門設立的匯繳賬戶。
采取集中匯繳方式的,執(zhí)收單位或者其委托單位向繳款義務人收款并開具財政票據(jù)或者發(fā)票后,在同級財政部門規(guī)定期限內,匯總填制繳款憑證,并將非稅收入按收款項目編碼繳入國庫單一賬戶、財政專戶或者財政部門設立的匯繳賬戶。
第三章資金管理
第十五條財政部門負責設立和管理本級的非稅收入賬戶體系,包括在中國人民銀行開設用于記錄、核算、反映預算資金收支活動的國庫單一賬戶,在銀行開設用于記錄、核算、反映未納入預算內管理的非稅收入及其支出活動的非稅收入財政專戶以及用于記錄、核算、反映非稅收入的匯繳、集中支付和特殊專項支出等活動的其他賬戶。
第十六條根據(jù)分級財政管理體制,為國家代收的非稅收入,全部繳入中央國庫;涉及市與國家、省分成的非稅收入,分成比例應當按照國務院、省政府及其財政部門的規(guī)定執(zhí)行;涉及市與區(qū)分成的非稅收入,分成比例由市政府或者市財政部門規(guī)定。
上、下級分成的非稅收入,按照就地繳款、分級劃解、及時結算的原則,由財政部門定期劃解、結算,不得拖延、滯壓、隱瞞、截留。
(一)多繳款、重復繳款、錯繳款的;
(二)由于調整非稅收入征收標準,需要退還款項的;
(三)財政部門規(guī)定應當辦理退庫手續(xù)的其他情形。
非稅收入的退庫,應當通過國庫單一賬戶、非稅收入財政專戶辦理,其他賬戶不得辦理。
第十八條辦理非稅收入退庫,需退還繳款義務人的,由繳款義務人向執(zhí)收單位或者其委托單位提出書面申請,執(zhí)收單位或者其委托單位應當在10個工作日內核實后,報同級財政部門審批;需退還執(zhí)收單位及其委托單位或者代收銀行的,由請求退款的執(zhí)收單位或者代收銀行書面報同級財政部門審批。
執(zhí)收單位或者其委托單位發(fā)現(xiàn)需要向繳款義務人退款的情形的,應當在5個工作日內書面報同級財政部門審批,經(jīng)批準后主動向繳款義務人退款。
財政部門接到資料齊全的退庫申請后,屬于本級管理權限的,應當在20個工作日內審批并退款;涉及上級財政部門管理的非稅收入的,應當在15個工作日內審核后,按規(guī)定程序報上級財政部門批準。
第四章支出管理
第十九條非稅收入應當按照綜合財政預算的原則,納入統(tǒng)一的政府預算體系統(tǒng)籌安排。
除有規(guī)定用途或者彌補征收成本性支出外,非稅收入應當與執(zhí)收單位的支出分離。
具有專項用途的非稅收入,在預算編制和執(zhí)行時,按照國家和省、市的有關規(guī)定安排,??顚S茫Y余可結轉下年度使用。
第二十條非稅收入安排的支出納入部門預算。
執(zhí)收單位的基本支出,按照其職能、定員和部門預算核定的支出標準統(tǒng)籌安排;項目支出由同級政府及相關部門核定。
執(zhí)收單位委托其他單位征收非稅收入的費用,通過部門預算安排。取得國有資產或者資源有償使用收入所必需的征收成本,由財政部門按規(guī)定核定。
第二十一條各部門、單位應當嚴格按照批準的部門預算執(zhí)行,非經(jīng)法定程序不得改變。
第二十二條非稅收入安排的支出資金由財政部門核撥,實行國庫集中支付。具體辦法按市財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第五章財政票據(jù)管理
第二十三條財政票據(jù)是執(zhí)收單位或者其委托單位、代收銀行在征收非稅收入時向繳款義務人開具的財政部門印制的收款憑證,是財務收支的憑證和會計核算的原始憑證。
征收非稅收入時應當開具財政票據(jù),執(zhí)收單位或者其委托單位、代收銀行不按照財政部門的規(guī)定向繳款義務人開具財政票據(jù)的,繳款義務人有權拒絕繳款并向財政部門投訴。
第二十四條財政部門及其財政票據(jù)監(jiān)管機構應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和上級財政部門的規(guī)定,購領、保管和發(fā)放財政票據(jù),并對財政票據(jù)的使用進行稽查和核銷。
第二十五條執(zhí)收單位應當按照財政部門的規(guī)定和收入級次或者財務隸屬關系購領、開具、保管、核銷財政票據(jù),建立健全相關的管理制度,保證財政票據(jù)安全和合法使用。
第二十六條禁止任何單位或者個人轉讓、轉借、串用、代開、偽造、變造、私自印制和銷毀財政票據(jù);禁止利用財政票據(jù)亂收費亂罰款或者超出規(guī)定范圍和標準征收非稅收入;禁止使用非法財政票據(jù)。
第六章監(jiān)督檢查
第二十七條財政部門應當加強對非稅收入的征收、入庫、支出和財政票據(jù)使用情況的監(jiān)督檢查,依法查處違反非稅收入管理規(guī)定篇的行為。審計、物價等部門應當依法對非稅收入有關情況進行監(jiān)督檢查并作出處理。
監(jiān)督檢查部門實施監(jiān)督檢查后,應當出具檢查結論;對不屬于本部門職權范圍內的事項,應當依法移送。受移送部門應當及時進行處理,并將結果書面告知移送部門。
第二十八條各部門、單位應當加強對本部門、本單位及所屬單位或者其委托單位的非稅收入的監(jiān)督管理,建立相應的管理制度,健全內部監(jiān)督機制,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時糾正和處理;接受有關部門、機構依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關資料和情況,不得拒絕、隱匿、謊報、阻撓、拖延,并應嚴格執(zhí)行有關部門依法作出的檢查處理決定。
第二十九條任何單位和個人有權向監(jiān)督檢查部門檢舉違反非稅收入管理規(guī)定篇的行為。受理的部門應當依法查處,并將處理結果告知有聯(lián)絡方式的檢舉人;對不屬于本部門職權范圍內的事項,應當及時移送有權處理的部門。負責受理和查處的部門應當為檢舉人保密,不得將檢舉人姓名及檢舉材料轉給被檢舉的單位和個人。
對舉報違法行為有功的單位和個人,由政府或者財政部門給予表彰、獎勵。
第七章法律責任
第三十條違反本辦法規(guī)定,屬于《財政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的,依照該條例規(guī)定予以處罰或者處分。
(一)違法委托其他單位或者個人征收、代收非稅收入的;
(二)違法多征、少征非稅收入的;
(三)違反收繳分離規(guī)定的;
(四)轉移、私分或者變相私分非稅收入的;
(五)不按規(guī)定辦理非稅收入退庫的;
(七)不履行本辦法規(guī)定的其他職責的。
(一)作為繳款義務人逃避繳納非稅收入義務的;
(二)不按規(guī)定執(zhí)行部門預算的;
(三)違反國庫集中支付制度的;
(四)不履行內部監(jiān)督義務或者拒絕接受有關部門、機構依法實施監(jiān)督的。
第八章附則
第三十三條市財政部門應當依據(jù)本辦法和國家有關規(guī)定,制定有關非稅收入的征收管理、部門預算、綜合財政、分類管理、收支分離、監(jiān)督檢查等實施辦法。
稅務部門實施本辦法的具體操作程序由市財政部門與稅務部門另行制定。
第三十四條縣級市非稅收入的管理參照本辦法執(zhí)行。
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