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城市煙火氣管理方案篇一
一、指導思想
以建設“環(huán)境優(yōu)美、設施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標,按照“宏觀標準簡單、微觀管理精細”理念,啟動為期三年的城市精細化管理工程,構建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細刻,精益求精。
二、主要工作
(一)構建“大城管”格局,實現管理體制上的突破
在積極推進城市管理“三級網絡”建設的基礎上,積極構建“大城管”格局,實現管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題,為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎。成立由縣政府主管領導任組長,建設局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環(huán)保局、財政局等單位主要負責同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領導小組”,定期研究協(xié)調城市管理工作。領導小組下設“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡稱“城管局”)具體負責日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商販、露天經營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能,達到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎設施
在新建道路、小區(qū)等處建設垃圾轉運站及公廁。同時,結合我縣道路實際情況,購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個功能分區(qū),實施城區(qū)精細化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設力度。結合縣城建設和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎設施建設,著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設,為經營者提供合適場所。二是疏堵結合,治理占道經營。結合市場建設,逐步取締街道占道經營攤點。三是加強源頭治理。城區(qū)內的一切經營活動,必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經營業(yè)主申請辦理營業(yè)手續(xù)時,經建設局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關證照,以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點,落實責任,實現城市精細化管理的突破
1、建設局(城管局)負責制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》,重點治理占道經營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設施維護及綠化亮化等工作。
2、公安局負責制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強對城區(qū)內養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負責制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細化管理實施細則》,對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。
5、工商局負責制定《縣城農貿市場精細化管理實施細則》,對縣城農貿市場衛(wèi)生、攤位、設施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進行治理。
6、交通局負責制定《縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則》,對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理,并負責對穿越城區(qū)等級道路的維護管理。
以上各部門研究制定《實施細則》后報臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領導小組監(jiān)督落實。
三、保障措施
(一)強化組織領導?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領導小組”負責整個活動的組織、協(xié)調和指導工作。領導小組辦公室設在縣建設局(城管局),具體負責活動的協(xié)調和落實。
(二)強化督導檢查。建立健全檢查考核機制,領導小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導檢查,及時通報活動的進展情況,研究解決工作中出現的問題和困難。各部門要認真落實工作責任,每月底前向領導小組辦公室上報整治活動進展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具,結合深入開展“三年大變樣”活動,廣泛宣傳。建設局(城管局)負責開通“12319”便民服務熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質提升教育活動,在提高市民文明素質和環(huán)境衛(wèi)生意識等方面做好文章,通過群眾素質的提高來改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經驗,探索新的管理措施。從細節(jié)入手,疏堵結合,變被動為主動,把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細化管理的長效管理軌道,逐步形成政府主導、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
城市煙火氣管理方案篇二
為了落實市委關于“三個延伸”的指示精神,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市管理水平,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和招商環(huán)境,逐步推進城市管理的城鄉(xiāng)一體化進程,特制定本方案。
象、促進經濟發(fā)展為目標,不斷提升城市管理水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理工作由無意識管理變?yōu)橛幸庾R管理,由無序管理變?yōu)橛行蚬芾?,由粗放型管理變?yōu)橐?guī)范化星級管理。
(一)區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)(村屯)
(二)國家、省、市公路兩側相鄰的鎮(zhèn)(村屯)
依據市政府辦公廳《××市中心城區(qū)街路秩序容貌管理標準》(××發(fā)[20xx]23號、《××市城市管理工作檢查考評方案》(×辦發(fā)[20xx]62號)和《×××市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質量考評標準》進行考評。
(一)五星級村鎮(zhèn)標準:各主次街路秩序井然,商品、物品擺放有序,無亂貼亂畫;無陳舊、破損的牌匾、廣告、條幅等;市場秩序井然,市場外無探頭經營;各種人力車、畜力車、機動車擺放有序并設有專人管理;基建工地管理規(guī)范有圍檔,工地外無亂堆亂放;主干道、次干道、巷道設有專兼職管理和清掃保潔人員,清掃保潔覆蓋面達到100;垃圾清運率達到100;垃圾收集容器化達到90以上(或采取封閉式垃圾收集站點),無luo露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地,并達到及時覆蓋平整,具備有效的防護措施;公廁清掏、保潔率達100;渣土管理覆蓋面達到100。
(二)四星級村鎮(zhèn)標準:主次街路秩序良好,商品、物品擺放有序;視野內無亂貼亂畫;牌匾、廣告、條幅規(guī)范整齊無破損;市場秩序良好,市場外無探頭經營;各種人力車、畜力車、機動車擺放有序;基建工地管理規(guī)范有圍檔,工地外無亂堆亂放;主干道、次干道設有專兼職管理和清掃保潔人員,巷道衛(wèi)生有人清掃,清掃保潔覆蓋面達到95以上;垃圾清運率達到100;垃圾收集容器化達到80以上(或采取封閉式垃圾收集站點),其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池,無luo露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地,并要達到及時覆蓋平整,具備有效的防護措施;公廁清掏、保潔率達100以上;渣土管理覆蓋面為主次干道。
(三)三星級村鎮(zhèn)標準:主次街路秩序較好,商品、物品擺放有序,基本消除亂貼亂畫;牌匾、廣告、條幅等較為規(guī)范;市場秩序較好,各種人力車、畜力車、機動車有專兼職人員進行管理;主干道、次干道環(huán)境衛(wèi)生有人掃、有人管,街路比較干凈,垃圾清運率達到90;垃圾收集容器化達到50以上(或采取封閉式垃圾收集站點),其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池,無luo露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地;公廁清掏、保潔率達到100;渣土管理覆蓋面積為區(qū)域主次干道。
(四)一、二星級村鎮(zhèn)標準:各主次街路秩序較好,街路秩序有人管,牌匾、廣告、招牌無破損,亂貼亂畫較少;市場經營秩序較好,有人管理;各種人力車、畜力車、機動車停放不影響交通和行人通行;主次干道清掃保潔率達到70以上,垃圾清運率達到80。公廁清掏、保潔率達到100。對渣土的管理,可根據實際情況采取突擊治理的方式。
(一)檢查評比工作由區(qū)建設局負責組織實施,檢查時間同季度市城管局檢查一并進行,并作為全年檢查評比的重要依據之一。一、二星級村鎮(zhèn)、區(qū)建設局自行評定;三星級以上(含三星級)村鎮(zhèn)由區(qū)建設局推薦,經市城管局驗收合格后授予星級資格。
(二)區(qū)申報星級村鎮(zhèn)驗收,本著先國道、省道,后其它鎮(zhèn)(村)的'順序申報,凡不占國道、省道的村鎮(zhèn),可直接申報其它村鎮(zhèn)。凡有國道、省道的村鎮(zhèn)而沒有申報,市局將不受理申報請求。
(三)驗收采取百分考核制。凡是分數達到65分(含65分)以上的為二星級村鎮(zhèn);達到75分(含75分)以上的為三星級村鎮(zhèn);達到85分(含85分)以上的為四星級村鎮(zhèn),達到95分(含95分)的為五星級村鎮(zhèn),星級升降根據考評結果確定。
(一)達到三星級標準的村鎮(zhèn),市城管局將給予命名表彰,并在全市新聞媒體上公布每次的評定結果。
(二)創(chuàng)建星級村鎮(zhèn)的達標率,一年內要達到20,兩年內要達到50,三年內要達到80以上,力爭五年內全部達到三星級(含三星級)標準以上。一年內至少一個鎮(zhèn)達標,三年內全部達標。
(三)對沒有達到目標的村鎮(zhèn),除通報批評外,將取消全年評選先進資格和年度文明單位的評選資格,在下年度整改后重新申報。
(四)市城管局對三星級以上(含三星級)的村鎮(zhèn)在一年后進行復檢,并按復檢結果重新評定星級。
(一)“三個延伸”工作是貫徹落實黨的十六屆五中全會要抓好村鎮(zhèn)建設的重要措施,是市委、市政府的重要工作部署,是招商引資、促進縣域經濟發(fā)展的客觀需要,是時代的必然要求。各級領導、各有關部門要站在講政治的高度,從謀求發(fā)展的視角出發(fā),高度重視,認真組織,把各項工作任務落到實處。
將“三個延伸”工作目標納入村鎮(zhèn)工作目標考核內容,完善考核獎罰辦法,制定具體落實措施和推進目標計劃。
(三)區(qū)建設局每月對各村鎮(zhèn)至少檢查一次,每半年向市城管局推薦擬申報的星級村鎮(zhèn)。從20xx年起,三年內完成兩個鎮(zhèn)星級達標任務。
(四)區(qū)建設局制定此項工作的實施方案,上報市城市管理行政執(zhí)法局。
城市煙火氣管理方案篇三
第二條本辦法適用于本市主城區(qū)范圍內城市公共停車場的建設和管理。?
第六條鼓勵單位和個人投資建設城市公共停車場。?
(一)停車場設置規(guī)劃證明;?
(二)停車場安全設施技術資料;?
(三)停車場車位線和交通標志說明資料;?
(四)停車場竣工驗收資料。?
第十四條城市公共停車場應當做到:?
(一)健全停車場防火、查驗等內部管理制度;?
(二)保障停車安全,杜絕事故隱患,防止車輛丟失、損壞;?
(三)在顯著位置設置統(tǒng)一的城市公共停車場標志牌;?
(四)車位線清楚,車輛停放整齊,并保持環(huán)境整潔;?
(五)公示物價部門核定的停車場收費標準;?
(六)使用統(tǒng)一的停車專用票據;?
(七)管理人員佩戴統(tǒng)一的服務標識。?
第十五條在城市公共停車場停車應遵守以下規(guī)定:?
(一)聽從停車場管理人員指揮;?
(二)登記停車,按規(guī)定交納停車費;?
(三)在停車場嚴禁吸煙和使用明火;?
(四)不得在停車場內洗車、修車以及上下貨物。?
(一)不按照城市規(guī)劃要求配套建設城市公共停車設施的;?
(三)擅自關閉城市公共停車場或改變城市公共停車場用途的。?
(一)未取得《公共停車場服務許可證》對外經營服務的`;?
(二)占道設置停車場未履行相應手續(xù)的。?
(一)違反本辦法第十四條規(guī)定的;?
(二)未按物價部門核定的收費標準進行收費的。?
(一)違法審批設置占道停車場的;?
(二)不按規(guī)定核發(fā)《公共停車場服務許可證》的;?
(三)不按法定權限和程序進行行政處罰的;?
(四)濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的。?
城市煙火氣管理方案篇四
為配合區(qū)政府組織的城市管理,深入推進城鄉(xiāng)清潔工程,進一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生總體水平,營造和諧人居環(huán)境,結合區(qū)政府城市管理督查考評,特制定城市管理考評的具體方案。
每周由社事辦組織進行督查考評,每天由管理人員進行巡查,對轄區(qū)內的涵港路、居民區(qū)內道路衛(wèi)生清掃、保潔、清運,周邊的小廣告,一經發(fā)現,立即清理。
考核制度為分為二級,一級由分管領導組織社事辦及相關人員每周進行督查的督查組,二級為管理人員進行的日常管理巡查。
發(fā)現清掃不到位或未進行清掃的路段要處(路段長度50米以上),每次罰款1000元,發(fā)現作業(yè)時應付了事,弄虛作假等情況的每次扣罰500元,發(fā)現一處垃圾扣500元,發(fā)現亂倒垃圾或將沙土掃至下水道或綠化帶的每次扣罰200元,發(fā)現未合理配置清掃保潔作業(yè)工具的每人每次扣20元,督查合格每季度給予獎勵2000元。
由老體協(xié)對開發(fā)區(qū)的衛(wèi)生管理,市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督,直接向開發(fā)區(qū)主要領導反映發(fā)現的問題,對所提出的意見、建議及時組織落實整改,在規(guī)定的時限內辦結。
城市煙火氣管理方案篇五
為認真貫徹落實縣委十二屆十次全會精神,深入扎實推進城市管理年活動,特制定如下實施方案。
緊緊圍繞加快建設富麗安康新的總體部署,緊緊圍繞城市管理年活動,積極參與,注重實效,進一步提高城市管理水平,著力推進人居環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。
通過活動的實施,完善市政基礎設施,解決群眾關心的問題,提升城市形象,為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市貢獻力量。
(一)加強市貌市政管理
1、加強建筑物風貌管理。嚴格執(zhí)行城區(qū)控制性詳規(guī)、修建詳規(guī),加強新建房屋朝向、層高、立面、風貌等管理,強力整治亂占紅線、亂加層高、亂裝立面、亂拉管線、亂做廣告、亂搭藍頂子、亂塑風貌等違法行為。
2、完善城區(qū)道路規(guī)劃。配合交通部門,年內完成徐家壩社區(qū)的道路硬化。
3、加強市政綠化的管理。加強對公廁、路燈、綠化等管理。確保市政綠化管理人員到位、責任落實。
(二)加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理
1、提高清掃保潔質量。進一步健全主街主路環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運、考核、督查責任體系,重點解決早晚臟亂問題。規(guī)范生活垃圾投放、收集、清運時間、地點,著力解決亂投亂放問題,實現主街主路清掃保潔標準化、常態(tài)化。
2、完善環(huán)衛(wèi)設施布局。完善徐家壩、樂居家園、幸福家園等小區(qū)垃圾收集設施;增加必要的清掃、清運、沖洗設施,夯實提高環(huán)境衛(wèi)生質量的基礎。
3、逗硬落實門前五包。逗硬實施《縣環(huán)境衛(wèi)生門前五包實施辦法(試行)》,抓好責任落實、月度考核、督查問責、評比表彰。開展機關單位包樓院、包路段環(huán)境衛(wèi)生活動,加強機關單位公共區(qū)域清掃保潔督查考核。
4、著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。開展全民愛國衛(wèi)生運動,全年不少于兩次。加強病媒生物防治,切實解決“四害”反彈,加大“五小”場所整治力度,加強食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
5、加強占道經營整治。堅持疏堵結合,標本兼治,加快市場建設改造,集中解決騎門攤點、以街代市等問題,著力解決徐家壩社區(qū)撐桿搭棚等突出問題。
6、規(guī)范廣告(店招)管理。嚴格執(zhí)行城區(qū)固定廣告設置規(guī)劃,堅決取締違規(guī)廣告。動員市民參與監(jiān)督,有效整治“牛皮癬”。
(三)加強交通秩序管理
1、扎實開展交通秩序整治。開展車輛違規(guī)停放整治活動,嚴厲打擊人行道、行車道、消防通道、違法停放車輛行為。加大無證營運機動車輛查處力度;加強農村道路運輸的管理,加大與交警、運管聯(lián)合執(zhí)法的力度和頻次。
2、加強貨運車輛管理。按照按照交通組織管理規(guī)定,嚴禁貨運車輛在規(guī)定的時間從街道通行。
(四)加強揚塵治理
1、加大工地揚塵監(jiān)管。督促城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)所有建設工地文明施工、打圍施工、降塵作業(yè)、施工道路硬化,尤其是配合有關單位對進出棄土場、南威水泥廠的車輛嚴格執(zhí)行運輸覆蓋、車輛沖洗,防止沿街灑落污染物、帶泥上路。
2、加大贓車入城監(jiān)管。發(fā)揮我鎮(zhèn)是車輛入城的南橋頭堡作用,嚴格控制贓車入城鎮(zhèn)。
3、加大道路揚塵監(jiān)管。配合工業(yè)園區(qū)對出入路口全面硬化。加大主街揚塵、市政設施、園林綠化積塵沖洗頻次,堅持除塵常態(tài)化。
(五)加強市場建設管理
1、加強農貿市場建設管理。著力解決(農貿市場)菜市場硬化、設施不足問題,按照市場功能分區(qū)化、清掃保潔常態(tài)化的要求,加強農貿市場管理,著力解決臟、亂、差的問題。規(guī)范活禽宰殺市場。
2、加強汽修汽配市場管理。引導汽修汽配汽修企業(yè)入城入園,解決占用人行道修車的突出問題。嚴禁在公路兩側建控區(qū)設置汽修汽配點。
3、加強廢舊品市場管理。規(guī)范廢舊物品經營企業(yè)收購、堆放、整理、運輸等經營行為,不得影響市容、不得污染環(huán)境。
(六)加強城區(qū)污染治理
1、加快完善排污設施。積極配合有關單位,加快污水廠建設,力爭年內竣工。
2、保護河道生態(tài)環(huán)境。開展截污降污、垃圾清理、河道綠化為主的生態(tài)環(huán)境治理,積極配合取締轄區(qū)違法違規(guī)設置的采砂場、砂石加工場。
3、加強畜禽養(yǎng)殖管理。嚴格落實城區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化養(yǎng)殖布局,控制污染源。
(七)進一步加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理
1、加強背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理。全面推廣南磷路社區(qū)等先進經驗,進一步完善清掃、保潔、清運、督查工作體系和隊伍建設,確保鎮(zhèn)域內環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。
2、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理。指導和推動以小區(qū)依法成立業(yè)主委員會,制定行之有效的物業(yè)管理公約。會同住建、城管部門,協(xié)調業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)的關系,積極探索解決物業(yè)費收取難、物業(yè)服務不到位的有效辦法,創(chuàng)建品牌物業(yè)小區(qū)。
3、發(fā)揮社區(qū)自主管理作用。切實抓好《縣老舊小區(qū)院容院貌環(huán)境衛(wèi)生自主管理辦法(試行)》的實施。扎實做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生門前五包責任制的落實。深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))包院戶環(huán)境衛(wèi)生活動。
4、加強文明養(yǎng)成教育。推廣南磷路社區(qū)的先進經驗,利用市民學校、居民大會、文化宣傳等陣地,加強市民文明養(yǎng)成的常態(tài)教育。扎實開展“爭當文明市民”活動,樹立一批具有示范作用的先進典型。完善文明勸導、文明監(jiān)管、社區(qū)志愿者隊伍建設。
(八)進一步提升市民文明素質
1、深入開展爭當文明市民活動。扎實開展以文明新風進機關、進學校、進醫(yī)院、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭為主要內容的爭當文明市民活動,把爭當文明干部、文明師生、文明天使、文明工人、文明市民、文明家庭活動推向深入。對評選出文明市民給予表彰。
2、著力抓好文明養(yǎng)成教育。繼續(xù)開展道德大講堂等集中宣傳教育活動。抓好機關、單位、學校、醫(yī)院、社區(qū)文明養(yǎng)成經常性教育。組織開展常態(tài)性的志愿者服務活動,為提高市民文明素質作出表率。
3、切實鞏固創(chuàng)文成果。以提高人的文明素質為核心,深入開展文明單位創(chuàng)建,著力提高創(chuàng)建質量。深入推進文明城市細胞工程建設,打造一批具有引導作用的基層示范單位。
1、強化領導。成立鎮(zhèn)城市管理年活動領導小組,由鎮(zhèn)長同志任組長,負責對城市管理年活動的組織、協(xié)調、督查。領導小組下設辦公室,由副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任,相關部門主任負責人任辦公室副主任,切實抓好相關工作的落實。
2、整合力量。加強資源的整合,充分發(fā)揮社會治安網格管理在城市管理中的作用,加強與縣級部門的協(xié)作配合,形成推動工作的合力;落實責任、強化考核、逗硬獎懲,激發(fā)村(居)委、鎮(zhèn)級單位、工作人員的活力,確保城市管理年活動扎實開展,富有成效。
3、以城帶村。各村(居)按照城市管理年活動的要求,以“兩線”(公路、河道)為主要區(qū)域,以“五亂”(垃圾亂扔、污水亂倒、攤點亂擺、車輛亂停、工地亂象)為治理重點,以“四化”(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化)為目標,扎實開展相關工作,推動城鎮(zhèn)管理上新臺階。
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