貧困戶年度脫貧計劃 脫貧攻堅工作計劃

格式:DOC 上傳日期:2023-09-09 04:00:21
貧困戶年度脫貧計劃 脫貧攻堅工作計劃
時間:2023-09-09 04:00:21     小編:文軒

計劃在我們的生活中扮演著重要的角色,無論是個人生活還是工作領(lǐng)域。通過制定計劃,我們可以更好地實現(xiàn)我們的目標(biāo),提高工作效率,使我們的生活更加有序和有意義。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。

貧困戶年度脫貧計劃 脫貧攻堅工作計劃篇一

1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。依托國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢,加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟合作組織,培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,實現(xiàn)多種經(jīng)營模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅捆綁起來,助推精準(zhǔn)扶貧,實施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動作用,力爭帶動25戶100人以上貧困群眾脫貧。

3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌,形成品牌效應(yīng),提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”,推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌,實現(xiàn)企民共贏。

4.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計劃在都爐、萬新、楊林一帶引導(dǎo)農(nóng)戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。

5.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計劃在六松、太同、都爐一帶引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。

(二)、加快推進貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.加快水利工程建設(shè)。通過實施達開水庫飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題,提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取項目資金推進都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),計劃建設(shè)三面光水渠73.7公里,建設(shè)太興、延塘、萬新等村電灌站5座,解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。

2.加快改善人居環(huán)境。大力推進農(nóng)村危房改造,針對不同地域的危房做到因戶施策,20xx年計劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設(shè),加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進改水、改廁、改灶、改圈項目,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治,加強與揚翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級、減排增效。

3.推動村級公共服務(wù)中心項目建設(shè)。積極向有關(guān)部門爭取村級公共服務(wù)中心項目,動員群眾籌資籌勞,力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務(wù)中心3座村級公共服務(wù)中心。

(三)加大農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度

1.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)

加強與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地合作,著力培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,20xx年計劃開展職業(yè)技能培訓(xùn)人次151人次左右。

2.鞏固提升基礎(chǔ)教育。建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案,全面落實資助政策,落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“雨露計劃”扶持和生源地助學(xué)貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關(guān)政策扶持。

(四)充分發(fā)揮金融部門服務(wù)貧困戶作用

擴大政策性農(nóng)業(yè)保險范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險,力爭參保率達100%。推廣貧困戶人身意外保險,力爭貧困人口參保率達100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財政扶貧資金補助、社會幫扶等形式。

(五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)

1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。

2.加強公共衛(wèi)生計生服務(wù)。加強貧困村屯疾病預(yù)防控制和健康教育,有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強貧困村屯計劃生育服務(wù)管理工作。

3.加大勞動就業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)。對有勞動能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

4.加強政策兜底保障。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實行政策性保障兜底。實行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實臨時救助制度。擴大社會保險覆蓋面,拓寬社會保障領(lǐng)域,提高社會保障標(biāo)準(zhǔn),編織兜住貧困群眾基本生活的社會安。構(gòu)建政府部門救助資源、社會組織救助項目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺,鼓勵支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。

5.加快推進科技文化扶貧。實施科技扶貧,強化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織動員科技人才開展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推進科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。推進文化扶貧,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,加強貧困村屯鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和健康生活習(xí)慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強文化骨干培訓(xùn),加快貧困村公共文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開展“文化下村”活動,支持文藝團體深入貧困村(屯)開展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開展經(jīng)常性文化體育活動,豐富貧困群眾文化生活。保護和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。

(六)大力引導(dǎo)社會幫扶參與

1.廣泛動員社會力量參與。完善社會力量精準(zhǔn)幫扶機制,建設(shè)信息平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布社會扶貧援助和求助信息,公布社會扶貧項目,實現(xiàn)社會扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準(zhǔn)對接。引導(dǎo)更多的社會資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會”創(chuàng)建活動。

2.大力倡導(dǎo)企業(yè)幫扶。鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場、管理等優(yōu)勢,通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚扶貧先進事跡、先進典范。

3.關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對一”聯(lián)系幫扶制度,落實聯(lián)系幫扶責(zé)任。探索建立關(guān)愛“三留守”人員服務(wù)機制,積極倡導(dǎo)鄰里互助,組建關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊伍,引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。做好兒童福利保障、社會保護和留守婦女、老人的維權(quán)工作,加大對農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運營保障。加快健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。設(shè)立貧困對象醫(yī)療救助基金,對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者,適度資助個人參保資金。

貧困戶年度脫貧計劃 脫貧攻堅工作計劃篇二

為了爭取使興仁鎮(zhèn)燒茶村3組孛小林戶早日脫貧致富,經(jīng)多方調(diào)查了解,結(jié)合縣鄉(xiāng)扶貧工作相關(guān)政策,由幫扶責(zé)任人負責(zé),在征得貧困戶同意的基礎(chǔ)上,根據(jù)貧困戶家庭實際情況,特制定本計劃。

一、家庭基本情況

戶主:孛小林,男,漢族,1989年12月出生,初中文化程度,常年在家務(wù)農(nóng)或在周邊打臨工,全家5口人。配偶:王富英,苗族,1989 年 8月出生,初中文化程度,在家務(wù)農(nóng),長子孛廷江,2012年1月出生,在校生;次子:孛廷宇,2017年5月出生,祖母:周桂凡,1940年12月出生,漢族,半文盲,現(xiàn)有主要勞動力 2人,家庭經(jīng)濟收入主要除了常規(guī)種養(yǎng)殖外,依靠夫妻兩人在附近打點臨時工來補貼。

二、致貧原因

2、家庭勞動力少,經(jīng)濟收入主要依靠種植或在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)打零工為主;

5、家庭有2 名兒童,供養(yǎng)費用較高,家庭致貧原因;

6、家庭有老祖母,需要有人照顧,家庭主要致貧原因;

三、幫扶計劃、措施及時間安排

4、宣傳農(nóng)村低保、五保、農(nóng)村合作醫(yī)療等各類優(yōu)惠政策,積極為醫(yī)療衛(wèi)生部門對接,為其解決新農(nóng)合繳費問題,5、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況,及時解決家庭中遇到的困難和問題。

貧困戶年度脫貧計劃 脫貧攻堅工作計劃篇三

一、在企業(yè)內(nèi)部安置邵崗鎮(zhèn)同富村,建檔立卡貧困戶成員就業(yè)崗位100人,xx年人均收入達30000元,在三xx年內(nèi)不脫貧不脫鉤。

二、充分利用扶貧項目和資金,發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有資金、設(shè)施和技術(shù)優(yōu)勢,用好用活“雙到”資金,互助資金,拓展融資渠道,使其融資回報高于20%的分紅,拉動移民脫貧增收,覆蓋貧困戶,真正成為名副其實的區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)。

三、協(xié)同邵崗鎮(zhèn)及移民村,建設(shè)雞、兔、有機肥制造農(nóng)業(yè)綜合扶貧養(yǎng)殖園區(qū),使轄區(qū)所有移民xx年人均收入增加600元,使其穩(wěn)定脫貧。

承諾企業(yè):中民投新能投資公司

承諾人:xxx

20xx年xx月xx日

貧困戶年度脫貧計劃 脫貧攻堅工作計劃篇四

為扎實推進“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作,確保脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,根據(jù)《中共金寨縣委、金寨縣人民政府關(guān)于全力實施“3115”脫貧計劃堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(金發(fā)[201x]3號)、《金寨縣脫貧攻堅督查巡查工作實施辦法》(金扶〔201x〕7號)及縣委、縣政府有關(guān)要求,結(jié)合實際,經(jīng)縣局研究,特制訂201x年度計劃。

一、總體情況

201x年扶貧結(jié)對斑竹園鎮(zhèn)王氏祠村,該村現(xiàn)有貧困戶91戶,295人,其中因病致貧71戶,256人。

王氏祠村我局局機關(guān)、執(zhí)法局、稽查隊、檢驗所共65名干部職工結(jié)對75戶貧困戶,201x年底全部脫貧。

各市場監(jiān)督管理所由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞“村出列、戶脫貧”這一中心目標(biāo),全年實現(xiàn)斑竹園王氏祠貧困村出列、貧困人口脫貧,確保全面通過國家和省市組織的第三方評估驗收。

三、單位職責(zé)

2、組織本單位全體人員結(jié)對幫扶貧困戶,安排每位干部職工包幫1戶以上,貧困戶。每年在節(jié)慶期間,組織開展送溫暖活動2次以上。

3、單位主要負責(zé)人每兩月組織召開一次以上村級脫貧攻堅調(diào)度會,督促落實包幫措施。

4、幫助包幫村確定重點發(fā)展1-2個特色產(chǎn)業(yè)項目。

5、負責(zé)本單位在縣精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺中項目資金和建設(shè)進度等數(shù)據(jù)的定期錄入、更新。督促本單位干部職工適時核對、更新縣精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺、扶貧手冊的信息。

6、安排專人協(xié)助包幫村健全完善脫貧攻堅工作檔案,全程參與國家、省第三方評估準(zhǔn)備工作。

7、兌現(xiàn)獎懲干部包幫工作。

四、幫扶干部職工職責(zé)

1、每位干部職工包幫1戶以上貧困戶。本年度新增加幫扶干部有江煥啟、何亞群、李德明、付耀、文勇、王柯、鐘佳佳、朱靖8位同志;實職副科以上干部今年結(jié)對2戶貧困戶,分別是張經(jīng)標(biāo)、李定炎、付耀、張東明、王宗雙、趙勇偉、陳海平、張雷、黃守新、羅應(yīng)樺。

2、負責(zé)準(zhǔn)確核對、填寫個人幫扶的貧困戶大數(shù)據(jù)平臺、扶貧手冊信息,詳細計算收入(包括各項政策補貼)。

3、幫助包幫貧困戶確定1項以上種養(yǎng)等脫貧產(chǎn)業(yè),并落實小額扶貧貸款支持。

4、組織有勞動能力和自我脫貧愿望的包幫貧困戶,參加1次以上職業(yè)技能培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),幫助實現(xiàn)就業(yè)增收。

5、幫助落實貧困戶在就醫(yī)、就學(xué)、創(chuàng)業(yè)、住房等方面保障政策。

6、聯(lián)系農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,每年幫助貧困戶銷售價值20xx元以上的農(nóng)產(chǎn)品。

7、入戶宣傳扶貧政策,幫助樹立“脫貧光榮、勤勞致富、我要脫貧”理念。

8、負責(zé)引導(dǎo)貧困戶做好迎接第三方評估準(zhǔn)備工作。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為扎實抓好扶貧攻堅工作,確保按時脫貧摘帽,成立以局主要負責(zé)人為組長,分管副局長為副組長,其他黨組成員為成員的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)扶貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查等工作。

(二)提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識定點幫扶制度在加快推進貧困村出列和貧困戶脫貧方面的重要意義,作為“兩學(xué)一做”活動有效抓手,牢固樹立“看齊”意識,進一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,超前謀劃,主動銜接,全面做好幫扶工作。

(三)明確責(zé)任。幫扶干部到戶開展幫扶活動201x年脫貧戶每月1次、全年不少于12次,201x年已脫貧戶不少于4次,并按要求上傳幫扶記錄,今年不再上傳照片,每月到戶開展幫扶活動個人自行安排時間,縣局不再集體組織,每人每次發(fā)放差旅費100元。各市場監(jiān)督管理所按照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧要求開展幫扶。

(四)嚴(yán)格考評。對王氏祠村結(jié)對幫扶干部必須按規(guī)定完成走訪次數(shù),對當(dāng)月未走訪的縣局將扣除當(dāng)月效能獎500元,影響年終全局扶貧工作的扣除當(dāng)年全部效能獎。

貧困戶年度脫貧計劃 脫貧攻堅工作計劃篇五

一、基本情況

貧困戶___,___鎮(zhèn)__村_組村民,全家6口人,房屋10間(其中新建房屋5間,尚未搬遷),住房面積100平方米,耕地面積畝,人均耕地面積畝,家庭簡單實用家具及生產(chǎn)用具基本齊全?,F(xiàn)有主要勞動力2人,家庭經(jīng)濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主:___,47歲,小學(xué)文化程度,長期在縣城干零活以貼補家用。妻子:___,46歲,文盲,在家務(wù)農(nóng)。兒子:___,27歲,高中文化程度,常年在廣東東莞打工。兒媳:___,23歲,患有貧血病,長期在家療養(yǎng)。孫女:___,兩歲;___,4個月。

二、貧困原因

1、家庭整體文化素質(zhì)不高,接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;

2、家庭勞動力少,經(jīng)濟收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主;

4、兒媳常年患病,醫(yī)藥費用支出較大,家庭主要因病致貧;

5、兩個孫女均年幼,家庭拖累較重。

三、幫扶計劃及時間安排

貧困戶年度脫貧計劃 脫貧攻堅工作計劃篇六

我家住__________,家庭總?cè)丝赺_________人,其中有勞動能力_______人。20xx年家庭人均收入__________元。經(jīng)過幫扶干部的熱心幫扶,20xx年度,我實施了___________________________________,及__________________________________等項目,得到了__________相關(guān)政策扶持,到20xx年底,全家人均收入已達__________元。我們?nèi)覍⒁浴白粤Ω⑵D苦奮斗,勤勞致富、爭取幸?!睘樾拍?,為貧困戶對象樹立致富榜樣。根據(jù)政策要求,特申請退出貧困戶,請予以批準(zhǔn)。

此致

敬禮!

申請人:

20xx年xx月xx日

貧困戶年度脫貧計劃 脫貧攻堅工作計劃篇七

涂幫文是喜河鎮(zhèn)大雁村一組貧困戶,家中共有兩口人,涂幫文現(xiàn)年72歲,其妻現(xiàn)年75歲,共有2.5畝水田、3畝旱地,其三子一女都已成家并已分開居住。

二、個人產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿

由于他們年齡較大,結(jié)合其身體和家庭經(jīng)濟狀況,他們計劃在2.5畝承包田內(nèi)種大棚蔬菜。

三、幫扶措施

1、協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員,給予大棚蔬菜種植技術(shù)指導(dǎo)和相應(yīng)優(yōu)惠政策扶持。

2、協(xié)調(diào)貸款修建標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚。

3、給予籽種和肥料方面的幫扶。

四、預(yù)計達到效果

預(yù)計每畝每年凈利潤6000元,合計純收入1.5萬元,年人均純收入達7500元,達到全縣中上等水平。

貧困戶年度脫貧計劃 脫貧攻堅工作計劃篇八



鄧光順系佛坪縣陳家壩鎮(zhèn)郭家壩村八組村民,是該村2014年脫貧戶,創(chuàng)立了璞鑫野生獼猴桃種植合作社,吸納周邊貧困戶及普通農(nóng)戶10余戶,現(xiàn)獼猴桃種植面積已達到176畝,累計創(chuàng)造收益20余萬元,是郭家壩村的“脫貧明星”。

鄧光順由于早年家境貧寒,年輕時只接受過初中教育,終因家庭負擔(dān)重,繼承父業(yè)開始種地,但因耕地面積小,位置偏,產(chǎn)量低,生活非常困難,是全村有名的貧困戶。鄧光順具有刻苦、勤勞的優(yōu)秀品質(zhì),但很長時間他都不知道如何創(chuàng)業(yè),通過參加陳家壩鎮(zhèn)組織的種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)后,他看準(zhǔn)了發(fā)展種植這條致富之路。在陳家壩鎮(zhèn)黨委、政府的鼓勵和幫助下,他下定決心依靠科學(xué)方法種植野生獼猴桃。2014年,他通過申請扶貧貼息貸款,投入5萬多元種植了20余畝雜交野生獼猴桃,通過他的精心看管和培育,當(dāng)年獲得純收入近2萬元。2015年,鄧光順通過上網(wǎng)學(xué)習(xí),并到周至、留壩等地考察,發(fā)現(xiàn)野生獼猴桃適宜在緩坡上種植,考察回來后,便在堰塘灣和梯子崖種植了50畝野生獼猴桃試驗,當(dāng)年純收入達4萬元。鄧光順終于摘掉了貧困戶的帽子,成為遠近聞名的脫貧致富能手,取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收,用自己的一腔熱血和辛勤汗水在家鄉(xiāng)這片土地上奏響了一曲動人的致富之歌。在他的帶動下,全村十多戶農(nóng)民大力發(fā)展種植業(yè),他也從“貧困戶”成為一名“脫貧明星”,從一位貧窮的普通農(nóng)民一躍成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的領(lǐng)頭雁。

自從鄧光順認(rèn)準(zhǔn)了種植野生獼猴桃這條路,就開始埋頭苦干。他每天早出晚歸,白天搞好種植管理,晚上努力學(xué)習(xí)科技知識,增強致富本領(lǐng),同時他四處拜師學(xué)藝,訂閱了10多種植技術(shù)書,并通過報紙、雜志、上網(wǎng)等各種途徑了解最新的資訊。每逢縣鎮(zhèn)開展科技下鄉(xiāng)活動,他必到場向農(nóng)技員咨詢科技信息,較全面掌握了種植野生獼猴桃的種植知識。就這樣,他靠自己勤勞的雙手,靈活的頭腦,走上了脫貧致富的道路。

鄧光順勤于服務(wù),帶領(lǐng)廣大群眾共同致富。在穩(wěn)步發(fā)展的過程中,鄧光順同志并未就此滿足,因為他有自己的創(chuàng)業(yè)理念——“光自己富不算富,必須在自己富的同時,帶動和幫助一批貧困群眾脫貧致富,走共同發(fā)展,共同富裕的道路”。因此,他將學(xué)到的知識結(jié)合自己的經(jīng)驗,摸索出一套簡便易學(xué)的技術(shù),在田邊、在村委會、在家里舉辦培訓(xùn)班向其他村民傳授種植知識以及各種常見病防治技術(shù),向村民宣傳黨的富民政策,愛國愛黨觀念,教育村民抱團取暖,靠自己的雙手,科學(xué)種植,依靠科技致富。通過他對群眾的正確引導(dǎo),堰潭灣和梯子崖現(xiàn)在幾乎人人都具有依靠科技致富的理想,帶動了群眾積極發(fā)展生產(chǎn)的積極性,并帶頭做示范,突破了各種種植難題,收到很好的經(jīng)濟效益。

現(xiàn)在,鄧光順已成了郭家壩村群眾創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)頭羊,群眾有什么問題都愿意向他請教,而他也總是毫不保留地傾囊相授。鄧光順總是說:“一個人富了不算富,大家富了才算富,每個人活著的意義各有不同,謀生的手段也各有千秋,不管你采用什么樣的謀生手段,都應(yīng)當(dāng)盡力為貧困群眾做一點有意義的實事,這就是我干事業(yè)的基本思路”。

農(nóng)村社會的安定團結(jié),種植業(yè)的不斷發(fā)展壯大,也直接促使村民的生活日益富裕起來。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、村干部、致富能手紛紛涌現(xiàn)。當(dāng)你步入郭家壩村時,會發(fā)現(xiàn)村里處處充滿生機,群眾人人洋溢笑容,一派欣欣向榮的景象呈現(xiàn)在眼前:綠樹成蔭,水泥路鋪到了家門口,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生機盎然,人民群眾安居樂業(yè),經(jīng)濟發(fā)展蓬勃向上,社會生活井然有序。

貧困戶年度脫貧計劃 脫貧攻堅工作計劃篇九

為牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式,規(guī)范工作程序,加大工作力度,努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事,使結(jié)對幫扶困難戶充分感受到黨的溫暖,為維護社會穩(wěn)定,構(gòu)造和諧社會發(fā)揮積極作用,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就文明單位與困難群眾結(jié)對幫扶活動,制定工作計劃如下。

一、幫扶目標(biāo)

確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。

二、幫扶對象

單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶

三、幫扶內(nèi)容

1、宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內(nèi)形勢,做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。

2、在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象,積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領(lǐng);對子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對幫扶對象,采取建立長期助學(xué)計劃,使其順利完成學(xué)業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。

3、在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務(wù)活動。

4、在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護社會治安、建設(shè)社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

四、幫扶要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

2、精心組織,務(wù)求實效。要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系,作為促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到“政治上關(guān)心,經(jīng)濟上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問?!币?jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。

一、貧困戶基本情況

辛村鄉(xiāng)張家莊村村民程四則一家,家住張家莊村,家庭人口4人。呂存旺和妻子任建英在家務(wù)農(nóng),兩個兒子都在外打工。住房面積30平方米。耕地面積13.5畝,種植品種有馬鈴薯、玉米、紅蕓豆等。家庭簡單實用家具及生產(chǎn)用具基本齊全。家庭經(jīng)濟收入主要靠種地、散養(yǎng)土雞。

二、貧困戶致貧原因、急需解決的困難及個人發(fā)展意愿

1、致貧原因

(1)文化素質(zhì)偏低是家庭貧困的主要原因。落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式缺乏科學(xué)種植和價格飛速上漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,生產(chǎn)成本增加。

(2)勞動技能低。在勞動技能方面,也沒有一技之長,主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。

(3)主觀脫貧意識差,沒有危機感。他們夫妻二人認(rèn)為,兒子在外打工也能自已養(yǎng)活自已,我們種點莊稼能生活就行。思想消積保守,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀,自身無信心擺脫貧困。

2、急需解決的困難

(1)資金扶持,重點進行土雞和驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(2)種植單一的糧食作物收入不高,需參加提高種植技能的各類培訓(xùn),科學(xué)合理種植以提高產(chǎn)能。

3、個人發(fā)展意愿

學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗,種植商品性高、市場行情好的經(jīng)濟作物,以及土雞和驢養(yǎng)殖技術(shù)。

三、發(fā)展計劃目標(biāo)及實施安排

從幫扶對象的實際出發(fā),結(jié)合自身條件,按照循序漸進的原則,幫助他們早日走出貧困,奔向小康生活。

1、近期幫扶計劃

(1)宣傳國家政策,使其知曉農(nóng)業(yè)各類補貼資金的補貼標(biāo)準(zhǔn)、申報審批程序和農(nóng)村合作醫(yī)療等惠民政策。

(2)積極主動協(xié)助購置籽種、化肥、地膜。

2、長期幫扶計劃

就近聯(lián)系農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)讓其在家門口務(wù)工并流轉(zhuǎn)其部分土地,以增加收入,培訓(xùn)土雞和驢養(yǎng)殖技術(shù)使其發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式,規(guī)范工作程序,加大工作力度,努力為困難職工群眾辦實事、解難事、做好事,使特困家庭充分感受到黨的溫暖,為維護社會穩(wěn)定,構(gòu)造和諧社會發(fā)揮積極作用。

二、幫扶對象

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三、幫扶形式

1、政策幫扶。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為其在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、冬季取暖、法律援助、生活困難等方面提供服務(wù)。

2、思想幫扶。幫助其客服等、靠、要思想,引導(dǎo)起強化勤勞致富觀念,樹立自主擇業(yè)、競爭就業(yè)的觀念,樹立多元化、多形式、多渠道就業(yè)觀念,樹立職業(yè)不分貴賤、勞動光榮就業(yè)的觀念。

3、物質(zhì)幫扶。在“春節(jié)”、“古爾邦節(jié)”、“肉孜節(jié)”、

“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大節(jié)日期間對其進行不少于5次的走訪慰問,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持、幫扶、協(xié)調(diào)其在生產(chǎn)、生活中的實際困難。

四、幫扶內(nèi)容

1、倡議我單位全體干部職工為其進行一次愛心捐款。

2、不定期的對其家庭成員進行專人的心理疏導(dǎo),幫助其重塑信心,使幫扶對象能以積極的心態(tài)去面對生活。

3、與州殘聯(lián)取得聯(lián)系,為其程度的爭取殘疾人優(yōu)惠政策。

4、針對孩子病情為其解決因疾病帶來的種種不便。

貧困戶年度脫貧計劃 脫貧攻堅工作計劃篇十

深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進建設(shè)經(jīng)濟強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。

二、基本原則

(一)突出重點,精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。

(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。

(三)齊心協(xié)力,合力推進。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。

(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三、總體目標(biāo)

按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到20__年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧。基本實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。

(一)農(nóng)民生活達到小康水平。20__年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到20__年達到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由20__年的1640人下降到20__年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到20__年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。20__年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上。到20__年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達到國家規(guī)定目標(biāo)。

(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務(wù)教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。

(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。到20__年,村莊綠化率達到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。

(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到20__年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。

(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進。認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制,到20__年實現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè),全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到20__年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。

四、主要建設(shè)任務(wù)

(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。

堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實施 “一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。

1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到20__年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。

(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

全膜玉米:進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點為主線,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。

馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到20__年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。

生態(tài)養(yǎng)殖:到20__年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。

(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)

小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進、開發(fā)、示范和推廣,進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到20__年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。

(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)

棗樹和核桃:到20__年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。

2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到20__年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。

3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認(rèn)證”。到20__年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,有機產(chǎn)品認(rèn)證達到1個,有機產(chǎn)品認(rèn)證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。

4.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。

5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。

(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。

2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅持內(nèi)疏外拓,強化生態(tài)保護,打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。

3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到20__年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。

4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到20__年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。

(三)著力改善民生。

1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策,積極推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠貧困村的教學(xué)條件,全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。

2.積極推進農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū),支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。

3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。

4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。

(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。

1.加強環(huán)境保護。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設(shè),加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。

2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。

3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護自身合法權(quán)益。

4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。

五、保障措施

(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責(zé)制,切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負責(zé)人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。

(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機制。

1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準(zhǔn);強化公示、公開,確保對象精準(zhǔn)。

2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。

3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。

4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。

5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評估精準(zhǔn)。

(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。

1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收。

2.推進農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。

(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。

(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。

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