確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
現(xiàn)場調(diào)研道路建設方案篇一
學 院:土木工程與力學學院 姓 名:何云志
2016年10月10日
前言
長沙,位于中國中部地區(qū),全國最重要的綜合交通樞紐之一。京廣鐵路,滬昆鐵路,京港澳高速公路都相交于長沙;京廣鐵路經(jīng)長沙連通南北地區(qū),滬昆鐵路經(jīng)長沙連通東西部,那么稱長沙為為“生命站”也不為過。既然長沙作為全國最重要的交通樞紐之一,那么其城市交通也理所應當?shù)陌l(fā)達!長沙市的交通命脈之一——韶山路,全線近20公里長,分為韶山北路、韶山中路和韶山南路三段,有長沙市“南北交通大動脈”之稱。2006年長沙市政府又決定將韶山路繼續(xù)向南延伸2.8公里,該路段又被人們稱為“新韶山路”。
此次主要是針對韶山路的道路景觀的調(diào)研,旨在了解其道路的布局,利用所學知識深入剖析其景觀、車道組成、交通狀況及排水設施等,更加深刻地了解所學知識,最終達到學以致用!
一·道路概況
韶山路,設計為瀝青柏油路,雙向八車道,左右各有一大型客車專用道,路幅寬60m,主車道外各有一條非機動車道,中間是綠化隔離帶,連接著汽車南站,火車站,高鐵站等重要交通樞紐。除此之外,從商貿(mào)業(yè)布局來看,從鴻銘中心開始,東塘、雨花亭、香樟路口、井灣子、紅星大市場、汽車南站,數(shù)個商業(yè)節(jié)點以韶山路為軸由北往南依次排開,實現(xiàn)了將商業(yè)由城市中心向南城的過渡。其中,東塘商圈、紅星商圈尤為被關(guān)注。在雨花區(qū)政府的構(gòu)想中,韶山路上當下最老牌財富中心——東塘商圈,規(guī)劃之大,業(yè)態(tài)之全,兼容性之強,是城南唯一能與“五一商圈”比肩的核心商圈。紅星商圈的核心部位是以韶山路和湘府路交會處為中心的,這里也是雨花區(qū)最接近省府板塊的區(qū)域,也是雨花區(qū)對接長株潭兩型社會的前沿地段。韶山路兩側(cè)設有數(shù)座高等學府,如中南大學鐵道學院,中南林業(yè)科技大學,湖南女子大學等。由此可以看出,韶山路是多么的重要而繁忙!
主干道的分隔帶以及路內(nèi)側(cè)綠化帶為主要景觀,中心景觀高起,機動車道與非機動車道采用隔離帶相分離,使城市道路輔以大量的綠化,形成良好的視覺環(huán)境。主干道相對于非機動車道及人行道低一些,使人在非機動車道上行走較安全,不受機動車沖上來的威脅。主干道兩側(cè)設置了雙向燈,采用雙側(cè)對稱布置,燈桿置于綠化隔離帶中,路燈桿間距離為10米左右。雙側(cè)的樹與路燈間隔相當、均衡,交替布局在和諧統(tǒng)一中產(chǎn)生變化,給人一種視覺美,不會讓人產(chǎn)生零亂的視覺疲勞,如圖(1),(2)
圖1 由南向北主干道 圖2 由北向南主干道
2 地面嵌有黃色的地磚,顯得色彩不是那么單調(diào),一定程度上美化了整條道路。
四·交通狀況及車流量
以韶山南路——香樟路路口為調(diào)查對象。韶山南路-香樟路交叉口由城市主干路韶山南路和香樟路相交形成的平面t型交叉口,位于長沙市區(qū)東南部南二環(huán)外側(cè),但又緊鄰南二環(huán),周邊分布有較多高校、居住小區(qū)及部分商業(yè)。交叉口北側(cè)道路延接南二環(huán)桔園立交橋,其間布有中南大學鐵道學院、長沙市中心醫(yī)院等。交叉口東側(cè)香樟路上布有長沙民政職業(yè)技術(shù)學院等,同時通往長沙南站。交叉口南側(cè)道路上布有中南林業(yè)科技大學、湖南女子學院、紅星商圈、長沙汽車南站等。該路口附近布有六個公交站,加上不顧是去火車站還是高鐵站,亦或是汽車南站和北站,都必須經(jīng)過這個路口,由此可知,該路口交通量是非常大的。平時韶山路不是很堵,也算是交通正常,但是一到上下班高峰時期就會顯得特別的擁堵,一定程度上影響了人們的出行;如果是到了節(jié)假日,那更是苦不堪言,進城的主干道,連接長沙的南北交通命脈成為了名副其實的“血管堵塞”。那么該路口作為該“血管命脈”拐彎口,交通量的匯集使得原本就堵塞的路口就更加雪上加霜。
(1)加強管理,加大對交通違法行為的打擊力度
經(jīng)觀察,有部分車輛不按照交通標志,交通燈等隨意亂行,有的跨界行駛,容易造成交通事故,因此首先要從交通管理者方面下手,強化管理,加大對協(xié)管員的培訓力度,提高他們的能力,讓他們嚴格執(zhí)行自己的職責,指揮行人,非機動車通過交叉口,減少沖突,對違反規(guī)定的人員進行一定的處罰。
(2)調(diào)整公交站距
經(jīng)過觀察,該道路上的公交線路特別多,站點距離也是很相近,造成了一定程度上的擁堵;現(xiàn)在隨著其它道路的建成開通,可以把一些公交線路改走新開通的道路,這樣在一定程度上緩解了韶山南路的交通壓力,起到分流的作用。
(3)提高參與者的素質(zhì)
行人在交通擁堵中產(chǎn)生的影響也是比較大的,他們的交通意識比較薄弱, 3 雖有行人過街橫道,綠燈行走的時間也充足,依然有人不按交通信號燈亂闖,造成潛在危險。對于駕駛員來說,有些不愿意等候長時間,就存在個別車輛亂闖現(xiàn)象,而且雖然有明顯的車道分界線,但是一些車輛不按車道亂行,因此參與者素質(zhì)的高低對交通的影響是至關(guān)重要的。
圖3 紅色瀝青路面及黃色地磚 圖4 通過地下通道緩解路口擁堵
圖5 韶山南路——香樟路路口,車流量很大 圖6 地下通道排水口
五·排水設施及排水狀況
韶山路作為長沙的南北交通要道,總的來說,其排水設施比較勉強的。主干道雙側(cè)相對低一點,用來引導雨水至排水口,由明排轉(zhuǎn)入到暗排,設計的合理。但是有一些相對低洼的路段排水設施不夠充足,一到七八月份的暴雨時期,雨水就不能很快的排出去,很容易積水嚴重,從而影響交通。加上排水口較小,很容易被樹葉等一些雜物堵塞,從而造成排水不順暢,也容易引起積水想象。人行地下通道地勢低洼,其排水措施相對來說比較簡陋,排水溝也比較潛;假如流水太多,變得湍急,很容易把雜物沖到排水溝而造成堵塞,這樣水就非常容易沒過排水溝,然后造成地下通道嚴重積水了,進而影響了道路的表面交通。
優(yōu)美的城市環(huán)境,宜人的道路綠化是人們對一個地區(qū)、一個城市第一印象的重要組成部分。精工細琢的園林式的道路綠化是自然景觀的提煉和再現(xiàn),是人工藝術(shù)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的再創(chuàng)造,它所體現(xiàn)的姿態(tài)美、意境美、蘊含著文化與藝術(shù)的融合與升華,使人感到親切、舒適、具有生命力,是衡量現(xiàn)代化城市精神文明水平的重要的標志。
道路綠化不僅具有景觀效果,而且是改善城市道路生態(tài)環(huán)境的一項重要的城市市政基礎設施,運用植物生態(tài)功能的生物措施是取得城市生態(tài)環(huán)境良好循環(huán)的根本出路。建設園林化的道路應采取大手筆、大色塊的綠化手法,主要道路綠化帶的城市市政基礎設施,運用植物生態(tài)功能的生物措施是取得城市生態(tài)環(huán)境良好循環(huán)的根本出路。
除此之外,還需要很好的規(guī)劃道路的交通線路,限制一些車倆的行駛,多建設其它干道用來輔助主干道,很好的起到分流車流量作用,這樣可以很好的緩解一些擁堵想象。至于排水設施,就要考慮當?shù)氐慕涤炅考耙恍┤藶橐蛩?,在建設道路之前就得很好的規(guī)劃好,設計好其最大的排水量,以便在雨季很好的排水,避免積水。
現(xiàn)場調(diào)研道路建設方案篇二
隨著我國社會主義現(xiàn)代化進程的不斷推進,以及全面建設小康社會奮斗目標的提出,農(nóng)村發(fā)展問題越來越受到中央以及社會各階層的重視。鄉(xiāng)村公路作為區(qū)域公路網(wǎng)的重要組成部分,是保障農(nóng)村社會經(jīng)濟、社會發(fā)展最重要的基礎設施之一。加快鄉(xiāng)村公路的建設,對保證整體公路網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)村乃至區(qū)域社會、經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定都具有十分重要的政治、經(jīng)濟意義。結(jié)合我場實際情況,特制定順昌路建設方案。
一、基本情況
白楊林場順昌路緊依場部職工住宅區(qū),全長320米,占地19200平方米,場黨委決定在此處建150套房屋。
白楊林場作為業(yè)主單位,負責順昌路建設的標準、質(zhì)量和資金管理。并且負責順昌路路項目的具體實施和土地調(diào)整、群工協(xié)調(diào)、工程進度和安全管理,組織投工投勞保證工程正常施工。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎建設、提升農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程,為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎。
三、通村公路建設的工作要求
(一)施工準備
我場迅速組織技術(shù)人員確定線路的基本走向和控制點,對工程總體造價作出初步概算。白楊林場成立建設領導機構(gòu),組織村支兩委召開群眾動員會議,做好群眾工作,落實土地調(diào)整、材料審批等相關(guān)事宜。
施工隊伍的選擇,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府集體研究推薦,縣交通局審定。選擇的施工隊伍要具有一定的技術(shù)力量、施工經(jīng)驗、施工機械和墊資能力,并實行保證金制度,保證金不得低于工程合同總造價的10%。
按照“誰積極,支持誰”的原則,新建公路必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會按“一事一議”無償調(diào)整好土地,并組織群眾投工投勞投資開挖出基本線形后再劃撥項目資金、涵洞及保坎費用,項目資金原則用于路面鋪設,否則,作項目調(diào)整。
(二)施工管理
順昌路建設項目,白楊林場必須向縣交通局簽定承包合同;施工隊伍向白楊林場簽訂施工合同、安全合同和廉政合同。 順昌路建設項目,交通局必須落實專人負責施工現(xiàn)場的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和進度督促;積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理群工和安全管理工作。施工隊伍進場后非群工原因不能正常施工、工程質(zhì)量差、工程進度慢,經(jīng)告知整改仍不能落實的,要堅決清理退場,保證金不予退還,并作為信譽度不良記錄,在縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路建設3年內(nèi)不予選用。白楊林場要落實專人負責現(xiàn)場施工,加強工程標準、質(zhì)量、進度和安全管理;跟蹤做好群工工作,確保順利施工。
白楊林場派出所要加強對施工爆破作業(yè)的監(jiān)管,加強爆破器材的審批管理,確保施工爆破作業(yè)的需要,促進工程進度。
(三)建設標準
順昌路路按省頒標準實施,路基寬度不少于18米,極限最大縱坡12%,最小平曲線半徑12米,設下水道,片石基層,混泥土路面。
(四)財務管理
順昌路建設資金屬國有土地拍賣,必須專款專用,不得支付順昌路建設建安工程費以外的開支和提取管理費;建設資金包干使用,超支不補。
財務核算執(zhí)行基本建設會計制度,按計劃項目列帳審計決算。 工程款按工程進度的70%支付,第一次支付必須達到工程進度的20%,工程款核撥到80%時,需工程竣工驗收后再撥付余款,同時退還保證金。核撥工程款時必須有施工隊伍負責人的申請,經(jīng)交通局技術(shù)人員、交管站人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導逐一審簽,再由交通局按財務程序簽批后將款直接撥到施工隊伍帳戶。
順昌路建設工作費用,采取以獎代補的方式安排給場部,即在規(guī)定時間、標準、質(zhì)量、安全方面完成建設任務的,按優(yōu)質(zhì)、優(yōu)良、合格工程三個等次考核,每公里補助20__元,縣驗收道路建設未能通過或造成不良影響的,取消補助。
四、道路施工方法
(1)測量放線
根據(jù)建設單位及測量隊給定的道路中心線、水準點放線,核驗無誤后,方可準備開挖路槽。同時作好交接樁手續(xù),做好現(xiàn)場的測量復核。對于給定的平面控制點和基準水準點要做好保護,經(jīng)過符合后將平面控制樁、中心點引出,水準點進行加密,根據(jù)施工現(xiàn)場的地容地貌,易于保護和不影響交通的前提下進行樁加密,多次復測確認準確后繪制平面控制圖,上報監(jiān)理單位給予確認后方可使用。
(2)土方開挖
路槽土方用人工配合挖掘開挖,開挖時控制好槽底標高,避免擾動基底土壤,邊開挖邊用人工清理基底,基底土方用人工掛線找平后,用震動壓路機碾壓密實。
(3)換填
路槽開挖平整碾壓密實、達到設計標準要求后,開始進行級砂層的回填碾壓。級砂石采用大型自卸車運輸至現(xiàn)場,推土機隨時平整,人員配合細致找平,達到設計寬度和標高后采用震動壓路機碾壓密實。進行基砂回填時,根據(jù)級砂石的松鋪系數(shù)預留相應的虛高,以免碾壓后造成標高誤差偏大。
對級砂石的質(zhì)量要求:要求級砂石的級配要合理,含土量應較少,且最大粒徑不得超過25cm?;靥钫移胶?,要求不得有粗細顆粒集中現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)粗顆粒集中現(xiàn)象,可將粗顆粒統(tǒng)一剔除后重新鋪上級配良好的級砂石層,碾壓密實后并驗收合格后進入下一道工序施工。
現(xiàn)場調(diào)研道路建設方案篇三
從20xx年8月26日開始至9月15日結(jié)束。
(一)目前我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問題。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級領導對20xx/20xx年榨季縣糖蔗發(fā)展指揮部制定的政策意見和建議及蔗農(nóng)對所推廣糖蔗種植技術(shù)措施有什么看法和要求。
(三)實地了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展糖料蔗的地點和適合“四化”(經(jīng)營規(guī)?;?、種植良種化、生產(chǎn)機械化、水利現(xiàn)代化)建設的地點和面積。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對糖廠的砍運服務工作的意見和建議。
(五)縣外主要到周邊縣市調(diào)研甘蔗砍運收購點的設立,甘蔗種植一次性施肥技術(shù)、甘蔗良種、甘蔗“四化”基地建設試點成功經(jīng)驗和成立砍甘蔗專業(yè)隊的勞力市場等內(nèi)容。
(一)調(diào)研對象:有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導、甘蔗站長、村委干部、甘蔗種植大戶、蔗管員和部分蔗農(nóng)代表等。
(二)調(diào)研方法:召開座談會、深入村屯走訪詢問、個別談心、實地考察、問卷調(diào)查等方式進行。
(三)縣外調(diào)研擬到甘蔗砍運和種植工作做得較好的和勞動力市場豐富的縣市進行考察。
(一)縣內(nèi)調(diào)研分為四個小組,分別對全縣12個蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研工作。
(二)縣外調(diào)研組:
(一)講究調(diào)研工作方法。調(diào)研組要深入蔗區(qū),廣泛發(fā)動蔗農(nóng)參與調(diào)研,嚴格按照調(diào)研內(nèi)容要求開展工作,全面準確掌握全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
現(xiàn)場調(diào)研道路建設方案篇四
一、 指導思想和總體目標
以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持中國特色的社會衛(wèi)生管理方式,確立國際化、市場化、生態(tài)化、人文化理念,以推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步為目標,形成一個健康向上的生活環(huán)境和生活方式,為職工提供良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境為中心,通過單位組織、全體動員、職工參與、部門協(xié)調(diào)、科學管理、社會監(jiān)督等措施,廣泛深入的開展愛國衛(wèi)生運動,促進創(chuàng)建文明工地、創(chuàng)最佳目標的實現(xiàn)。 到20__年,通過高起點、高標準、高質(zhì)量的衛(wèi)生運動,使愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)完善;建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應的、有效的愛國衛(wèi)生運動運行機制;愛國衛(wèi)生運動與經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展;施工區(qū)、生活區(qū)環(huán)境,生活質(zhì)量顯著改善;生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生不斷優(yōu)化,整體衛(wèi)生水平明顯提高。
二、 現(xiàn)狀分析和達標措施
國家衛(wèi)生城市標準是一個綜合性的標準。其內(nèi)容包括10個大項61個考核子項,即:愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所和飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、城區(qū)除四害、單位和居民衛(wèi)生及民意檢測。
(一) 主要指標任務和達標措施
(1) 生活垃圾無害化處理率80%目前,我公司各部門這項指標已達到100%。
(3) 廢水排放達標率達到100%。我公司目前達到100%。
(4) 公廁布局合理,數(shù)量足夠,設置水沖式廁所兩間。
(5) 城市垃圾收集運輸密閉化,日產(chǎn)日清。清運率100%。加強垃圾收集清運管理,目前基本上實現(xiàn)生活垃圾投放、收集和清理密閉化。
(6) 工地路面硬化、平整、無坑洼。
(7) 生活區(qū)、施工區(qū)衛(wèi)生整潔,庭院綠化美化,道路硬化,路面平整,下水道暢通,廁所符合衛(wèi)生要求。上下水暢通,單位實現(xiàn)目標責任制,使衛(wèi)生管理規(guī)范化、制度化。
(8) 積極開展健康教育工作。20__年要初步建立并完善項目部健康教育機構(gòu),全面開展健康知識宣傳教育活動,并不斷提高鍵教質(zhì)量,力爭20__年健康教育各項指標達到標準。
(9) 主要公共場所應設有健康教育專欄。要求在20__年6月前完成。
(10) 我項目部有專(兼)職除四害工作人員。
(11) 除四害工作經(jīng)費落實。必要的工作經(jīng)費是開展除四害的重要保證。
1、創(chuàng)衛(wèi)組織管理。創(chuàng)衛(wèi)有年度工作計劃,檢查有記錄,工作有總結(jié),有會議記錄、文件等資料。
2、健康教育。有健康教育文件、計劃安排、檢查記錄、宣傳資料、工作總結(jié)、會議記錄等有關(guān)資料。
3、市容環(huán)境衛(wèi)生。
(1)有城市垃圾中長期規(guī)劃。
(2)垃圾處理年度、月份衛(wèi)生監(jiān)測資料。
(3)市容環(huán)衛(wèi)長遠和年度規(guī)劃、計劃。
4、環(huán)境保護。環(huán)境保護有各項指標相關(guān)的計算資料和文件、計劃、記錄等。
5、公共場所、飲用水衛(wèi)生。
(1)公共場所各種衛(wèi)生管理制度及相關(guān)資料齊全。
(2)飲用水衛(wèi)生管理各項制度及技術(shù)資料,水質(zhì)分析檢測技術(shù)資料,人要有體檢資料。
6、食品衛(wèi)生。貫徹《食品衛(wèi)生法》有計劃、有檢查,衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導規(guī)范、資料齊全。
7、除四害。
(1)有除四害年度工作計劃、制度健全、措施落實。
(2)責任單位要有對蚊、蠅、鼠、蟑螂等的治理資料(措施及效果)。
(3)除四害工作堅持科學使用、合理用藥。
8、單位和居民區(qū)衛(wèi)生。有衛(wèi)生管理組織和管理制度,有定期開展衛(wèi)生檢查評比活動方面的資料。
以上資料考核指標,按照責任分工,由各責任單位復制完成。應于每年年終對當年形成的文件、計劃、安排、制度、會議記錄等技術(shù)資料進行歸檔,裝訂成冊。全部資料務必于20__年6月份完成。
三、 創(chuàng)衛(wèi)步驟及階段要求確定階段任務,分階段、分步驟實施。
第一階段:準備階段(20__年7月20日前)。成立創(chuàng)衛(wèi)工作領導機構(gòu),制定創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃,分解任務,落實責任。廣泛征求相關(guān)部門意見,進一步修改完善,正式下發(fā)實施層層召開動員大全,進行安排部署。制定實施方案,細化各分項達標事實細則,并層層動員,全面安排部署,廣泛深入宣傳創(chuàng)衛(wèi)的目標、意義和任務,使人知、人曉,全員參與。
第二階段:實施達標階段(20__年7月—20__年5月),也是創(chuàng)衛(wèi)活動攻堅階段。主要是按照國境衛(wèi)生城市標準的要求逐項達標。加大檢查督導力度,嚴格按照國家標準,使各項管理工資指標(軟指標)基本達標。并逐步建立長效管理機制,使之規(guī)范化、制度化,防止創(chuàng)衛(wèi)工作滑坡。
第三階段:接受考核鑒定階段(20__年5月后)。
主要任務是鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)成果,切實搞好查漏補缺,特別是做好日常性的衛(wèi)生管理工作,環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等容易出現(xiàn)反復的項目始終保持在較高水平,以良好的狀態(tài)接受上級部門的調(diào)研、暗訪和考核鑒定。
四、 保障措施
(一) 加強組織領導,強化組織保障
創(chuàng)建衛(wèi)生城市是一項綜合性很強的社會化衛(wèi)生工作,涉及面廣,工作難度大,必須加強組織領導,通過強有力的組織保障切實抓出成效。
(二)層層落實責任,實行目標管理創(chuàng)衛(wèi)工作堅持“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,實行領導責任制。根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)總體方案和《國家衛(wèi)生城市標準》要進一步細化任務,制定出年度分段實施目標,做到目標、任務、人員、實現(xiàn)四落實。項目部及部門要根據(jù)《創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案》將目標任務層層分解落實。各部門、各班組之間在創(chuàng)衛(wèi)活動中要密切配合,相互支持,嚴禁推諉扯皮,哪一塊出了問題,即要追究部門負責的責任,同時也要追究各相關(guān)部門的責任。要形成橫向到邊、縱向到底、不留空蕩的床位工作責任制,確保各項創(chuàng)衛(wèi)目標的如期實現(xiàn)。
(二) 分階段實施目標,嚴格考核檢查
現(xiàn)場調(diào)研道路建設方案篇五
“要想富,先修路”。農(nóng)村道路是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施,是解決好“三農(nóng)”問題的重要條件。近年來,在市委市政府的正確領導下,全市xxx門搶抓機遇,大力開展農(nóng)村公路建設。截止2009年底,全市有114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部通了油路;2952個行政村通公路,其中有的行政村通瀝青或水泥路 。農(nóng)村道路交通事業(yè)的發(fā)展,方便了農(nóng)村群眾生活,改善農(nóng)村環(huán)境條件,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件。但我市農(nóng)村道路建設方面還存在一些問題,需要得到有關(guān)方面的重視和解決。
隨著農(nóng)村公路項目的逐年實施,資金缺口問題日趨顯現(xiàn),地方配套資金不能到位,地方xxx門負債累累,致使有些工程項目無法按期開工,或已開工的項目也因為資金問題而嚴重影響工程進度和質(zhì)量。
從規(guī)劃項目的落實來看,自主性較差,一些規(guī)劃項目的落實由于完全受國家投資導向所控制,因而造成了一些斷頭路、不通路。
一方面與政策有關(guān)。農(nóng)村公路屬國家補助性質(zhì),按照xxx“因地制宜,量力而行”的原則,由各地確定本地區(qū)農(nóng)村公路改造工程的技術(shù)標準,我省在結(jié)合自身經(jīng)濟基礎、交通發(fā)展的情況下制定通鄉(xiāng)油路技術(shù)等級為四級。但這個統(tǒng)一標準并不適合所有項目,雖說是通鄉(xiāng)油路,實際有些項目是縣與縣之間的主要干道。由于近幾年縣域之間經(jīng)濟迅速發(fā)展,帶來商貿(mào)、客貨運輸量的迅速增加,實際交通量的發(fā)展與原設計之間產(chǎn)生較大的差距,致使偏低的技術(shù)等級不能適應經(jīng)濟建設、交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展。
另一方面與資金有關(guān)。設計受資金制約,資金決定了設計的深度和合理性。以2009年為例,通鄉(xiāng)油路國家補助資金約每公里50萬元,地方財政要自籌總投資的30-40%的補助資金。在我省河西地區(qū),由于其氣候干燥、地形平坦、影響公路的因素較少,國家補助資金已基本滿足了項目所需資金,而放在我們隴東南地區(qū),由于我市各縣(區(qū))
地形復雜、地質(zhì)條件復雜,山大溝深,單位造價高,同時由于我市縣財政困難,補助資金不能到位的現(xiàn)象比較普遍,直接影響到設計的合理性和質(zhì)量,致使設計中存在舊路病害處治不徹底,防排水設施不完善;以致使出現(xiàn)農(nóng)村公路抗災害能力低、通行不暢的問題。
一方面與地方財政困難有關(guān)。按照目前國家政策,凡是農(nóng)村公路建設項目,國家只給予一定的補助資金,其余不足部分,均須地方政府配套籌集。2009年我市實施25條公里通鄉(xiāng)油路,總投資萬元,其中,國家投資22721萬元,其余萬元都需要項目所在地方政府解決,地方政府籌集配套資金的任務異常艱巨。僅通鄉(xiāng)油路建設一項,不包括其他村村通,通達工程等,項目較多的如甘谷縣,就需解決配套資金1600萬元,少的如武山縣,也需解決配套資金460萬元。 農(nóng)村公路建設資金需求之大與地方配套資金不足之間存在矛盾,緊靠縣區(qū)政府的力量,配套資金不足的問題將很難得到徹底解決。
另一方面與修路成本提高有關(guān)。從2007年開始,公路建設所需的瀝青、水泥、鋼材等原材料市場價格一路上揚,人工、運費等也是逐年上漲, 而主要公路“三材”的價格更是翻了一番,造成了建設資金的嚴重不足。國家基本建設項目都因此受到了嚴重的影響,一度出現(xiàn)了停工現(xiàn)象。農(nóng)村公路本身投資低,資金短缺的問題更是讓工程建設舉步維艱。
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