為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
廢紙打包廠規(guī)劃方案 安全生產(chǎn)預(yù)防措施方案篇一
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針,是長期實踐的經(jīng)驗總結(jié)。安全第一是原則,預(yù)防為主是手段,綜合治理是方法。要實現(xiàn)安全第一,就必須扎實細致地做好安全預(yù)防工作,否則,綜合治理就會失去方向,安全第一就是一句空話。
所謂預(yù)防為主,就是在安全生產(chǎn)管理中,要把預(yù)防作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,做到謀事在先,未雨綢繆,采取科學(xué)有效的預(yù)防措施,千方百計地防范事故的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中。加強預(yù)防,雖然不可能完全杜絕事故的發(fā)生,但只要思想認(rèn)識到位,預(yù)防措施落實,操作規(guī)程嚴(yán)謹(jǐn),減少事故數(shù)量,減輕事故損害是完全能做到的。
預(yù)防事故是安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的根本目的,包含著大量實際工作和具體內(nèi)容,雖然看起來紛繁復(fù)雜,千頭萬緒,但卻有其內(nèi)在規(guī)律可尋。通過大量工作實踐,總結(jié)不少經(jīng)驗教訓(xùn),不難發(fā)現(xiàn)有這樣幾條規(guī)律需要把握:一是安全預(yù)防工作受生產(chǎn)經(jīng)營單位整體素質(zhì)的制約;二是偶然性受必然性支配;三是取決于單位主要負責(zé)人的思想觀念和認(rèn)識程度;四是事故的發(fā)生常呈波浪式等。把握好規(guī)律,就能理清思路,找準(zhǔn)對策,認(rèn)真加以利用和支配。一是要把握安全預(yù)防工作的整體性。著眼和加強企業(yè)的安全生產(chǎn)的長效機制,提高整體水平,把安全預(yù)防工作建立在廣大從業(yè)人員高度的安全意識、嚴(yán)格的遵章守紀(jì)、熟練的業(yè)務(wù)技能和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度上,使安全預(yù)防工作立體推進,全面深入。二是要加強安全預(yù)防工作的預(yù)見性。大力加強調(diào)查研究和總結(jié)探索,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中的傾向性問題,善于總結(jié)內(nèi)在規(guī)律并進行科學(xué)分析,在不脫離實際的前提下,超前預(yù)測,及時動作,有針對性地做好防范措施。三是要抓好安全預(yù)防工作的連續(xù)性。認(rèn)識到安全預(yù)防工作的艱巨性、長期性,不被表面和相對安全的形勢所迷惑,始終保持清醒頭腦,牢固樹立憂患意識,善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患。注意把過去的問題當(dāng)作現(xiàn)在的問題,把外單位的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn),真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。同時要嚴(yán)格堅持法規(guī)制度,把工作分解落實到每個階段、每個崗位、每個人員,既全面細致地落實好已有的法規(guī)制度,又根據(jù)情況的變化不斷調(diào)整和完善各種規(guī)章,始終做到法規(guī)先行,保持主動。
二、安全預(yù)防工作應(yīng)突出以人為本
隨著現(xiàn)階段人民生活水平的不斷提高和價值觀念的發(fā)展變化,特別是獨生子女群體步入就業(yè)隊伍,社會對事故危害的心理承受能力異常脆弱。一個人生命的離去和健康的失去,往往會嚴(yán)重影響數(shù)十人的生活,甚至波及更多家庭、更大層面的思想認(rèn)識。即使給予高額賠償和相應(yīng)待遇,也很難消除他們心中巨大的、終生難以平復(fù)的悲痛和傷痕。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作是全社會穩(wěn)定體系的最脆弱部分,安全預(yù)防工作做不好,人的生命安全保障不了,勢必動搖社會安定的根基,影響民從對政府的信任和支持,這是任何物質(zhì)和精神手段所無法彌補的。因此,確保安全生產(chǎn)是全社會的責(zé)任,做好預(yù)防工作是每個人的義務(wù)。安全預(yù)防工作人人參與,又惠及人人,脫離以人為本,安全預(yù)防工作就會陷入誤區(qū),迷失方向。
事故源于苗頭,苗頭發(fā)于隱患。對事故的主動排斥沒有誰比處生產(chǎn)經(jīng)營第一線的群眾對安全預(yù)防工作有著更直接、更迫切的感受,他們是延伸到最基層的末梢神經(jīng),反應(yīng)最快捷,感受最敏銳,這就要求安全預(yù)防工作必須緊緊貼近他們實際,引起他們共鳴,激發(fā)他們的工作熱情。以人為本就要人人參與。經(jīng)常對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員進行預(yù)防事故工作的教育,把安全預(yù)防工作的任務(wù)、要求、方法及法律法規(guī)交給群眾,把安全生產(chǎn)的意圖變成群眾的集體榮譽感,增強群眾預(yù)防事故的行為和能力,形成“人人關(guān)心預(yù)防工作,人人都做預(yù)防工作”的良好氛圍。要暢通信息渠道。要采取切實有效的措施、建立廣泛而靈敏的安全信息網(wǎng)絡(luò),全方位多角度地及時獲取深層次、預(yù)警性信息,尤其要暢通與生產(chǎn)經(jīng)營一線的信息渠道,切實盡快、盡全、盡可能準(zhǔn)確的把問題傳遞上來,然后再有的放矢地做好針對性工作。要建立健全安全管理隊伍。從根本上改變安全生產(chǎn)“有組織無專職”或“無人管不會管”的現(xiàn)狀,形成一支具有一定規(guī)模的高素質(zhì)安全管理隊伍,逐步建立安全生產(chǎn)自我規(guī)范、自我調(diào)整、自我激勵的約束機制。要嚴(yán)格獎懲。分析一些單位安全預(yù)防工作不落實的主要原因,就是各級領(lǐng)導(dǎo)對安全事故沒有壓力,從業(yè)人員的積極性沒有得到充分的發(fā)揮,安全投入不到位等問題。通過建立事故預(yù)防工作行政責(zé)任追究制度,實行安全工作“一票否決權(quán)”,不能平時說安全重要,年底看經(jīng)濟指標(biāo)。要真正把這個否決權(quán)運用起來,看政績不能只看經(jīng)濟發(fā)展的向上箭頭,更要看事故損失的向下箭頭,不搞功過相抵,不能以俊遮丑,只有這樣才能真正樹起安全工作的“高壓線”,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)人員既有壓力又有動力,始終保持持久旺盛的工作熱情。
三、必須以求真務(wù)實的態(tài)度做好安全預(yù)防工作
安全預(yù)防工作關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)群眾生命安全,容不得半點馬虎思想,存不得一絲僥幸心理。要端正指導(dǎo)思想。安全預(yù)防工作是立足長遠的基礎(chǔ)性工作,是每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的“天字號”工程。衡量一個單位安全預(yù)防工作好壞,不能只看開了多少會,搞了多少次檢查,要看實實在在的效果,要看生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識是否有了增強,安全基礎(chǔ)建設(shè)是否有了提高。要舍得安全投入。要認(rèn)識到,安全投入是實實在在的投入,它不能簡單的把它與將來的產(chǎn)出做對比和計算,更不能盼望能產(chǎn)生多大的經(jīng)濟效益。準(zhǔn)確彌補一個漏洞,及時消防一個隱患所能產(chǎn)生的效益將會是長遠的、巨大的,在經(jīng)濟效益上會有所體現(xiàn),在社會效益上的體現(xiàn)將會是無法估量的。要知實情,辦實事。要堅決摒棄和克服敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的工作作風(fēng),嚴(yán)厲制止麻木不仁、弄虛作假的官僚習(xí)氣,切實勤檢查、常督導(dǎo)。在嚴(yán)格制度,落實責(zé)任的基礎(chǔ)上,要常算算一旦發(fā)生事故后的政治帳和經(jīng)濟帳,多念“緊箍咒”,少吃后悔藥,常搞未雨綢繆,少搞亡羊補牢。要敢于較真碰硬,一絲不茍。一個生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部存有問題隱患是絕對的,要徹底消防是相對的,但減少甚至減免事故發(fā)生是安全可以做到的。尤其是對一些需要大投入、難改進的問題,必須要有壯士斷腕的勇氣去整而治之。否則,見難就收,見碰就縮,這種形式的預(yù)防還是治標(biāo)不治本,與工作無益,與安全無濟,與問題無補。
安全預(yù)防工作是一項系統(tǒng)工程,它具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。如果僅僅出了問題抓一陣,為了檢查忙一陣,消極保安全,被動保平安,事故就可能防不勝防,堵不勝堵。甚至在一些以管理嚴(yán)格著稱的大單位、名企業(yè),也可能會出現(xiàn)“成績一邊向上報,問題一邊往外冒”的尷尬情況。因此,做好安全預(yù)防工作,把精力、財力、物力多用在平時的打基礎(chǔ)、除隱患上,從表面上看是工作做了沒看到效果,但實際上是在無形中打牢了基礎(chǔ),提高了安全系數(shù)。
廢紙打包廠規(guī)劃方案 安全生產(chǎn)預(yù)防措施方案篇二
1.認(rèn)識到在教室亂跑很危險,會使自己身體受傷。
2.知道在教室應(yīng)該慢慢走,小心磕碰。
3.學(xué)習(xí)幾種安全自護的方法。
活動重難點:
重點:知道亂跑的危險,學(xué)會在教室及走廊慢慢走。
難點:學(xué)習(xí)幾種安全自護的方法,如碰到怎么辦?流血怎么辦。
活動準(zhǔn)備:
知識準(zhǔn)備:幼兒在玩滑梯和日?;顒又幸呀?jīng)滲透過不亂跑常識。
材料準(zhǔn)備:大象頭飾,ppt
活動過程:
一、導(dǎo)入:情境導(dǎo)入
教師:(一位教師扮演大象)哎呦哎呦,好疼呀(捂住膝蓋)
幼兒:大象你怎么啦?
教師:(大象口吻)今天我在教室里面跑來跑去,跑的太快了,膝蓋碰到了桌子上面,好疼呀!
幼兒:教室里面不可以亂跑。
二、學(xué)習(xí)在教室里面玩的正確方法。
幼兒:不對,要慢慢走。
教師:你們知道哪些在教室里面玩的正確的方法呢?
幼兒:不推不擠,不亂跑,要慢慢走。
幼兒:不對,不能追小朋友。
教師:小猴子爬到了桌子上面跳一跳可以嗎?
幼兒:不可以,很危險。
教師:那你們還知道哪些教室里面不能做的事情?
三、學(xué)習(xí)自護方法。
幼兒:告訴老師。
教師:如果不小心流血了怎么辦?
幼兒:告訴老師,貼創(chuàng)可貼。
教師:如果不小心碰到了頭或者腿呢?
幼兒:揉一揉,告訴老師。
教師:對!有事情要及時告訴老師,還要保護受傷的地方。
四、比一比誰做的,如果發(fā)現(xiàn)有小朋友亂跑,要告訴他慢點走不要跑。
廢紙打包廠規(guī)劃方案 安全生產(chǎn)預(yù)防措施方案篇三
活動目標(biāo):教育幼兒不玩火,避免發(fā)生火災(zāi)。通過活動,讓幼兒了解幾種常見的滅火方法,初步了解簡單的消防知識。
活動準(zhǔn)備:有關(guān)滅火的錄像,蠟燭2根,打火機一個,水、沙子、濕布、扇子等,人手一份操作圖片(圖上畫的是在著火的時候,幾個小朋友采取的不同的滅火方法)。
活動過程:
1、游戲:滅蠟燭
教師出示蠟燭,點燃。
“請小朋友動腦筋想一想,用什么辦法能把蠟燭熄滅呢?”
幼兒想出辦法后,教師提供備有的材料,請幼兒到前面試一下,教師小結(jié)。
引導(dǎo)幼兒說出各種滅火的辦法。
小結(jié);剛才小朋友想出的辦法都不錯,如果出現(xiàn)了火情,我們可以用水潑滅火、用濕布撲滅火、用沙子滅火、用滅火器滅火……但小朋友要記住,如果出現(xiàn)大火的時候,我們一定要先撥打119電話。
3、請幼兒看錄像。
看完錄像,提問:“他們想到了哪些辦法?”“哪些辦法是我們沒想到的?”(開窗,捂著嘴、鼻跑出煙火區(qū))。
小結(jié):火小的情況下,我們可以采取開窗,用水、沙子、濕棉被、滅火器等滅火,火很大的時候,我們撥打119電話,消防叔叔還沒到,我們小朋友一定要把嘴巴、鼻子捂上,以最快的速度跑出煙火區(qū),學(xué)會保護自己。
4、幼兒操作
“請小朋友看操作圖片,圖上畫的是幾個小朋友在著火的時候采取的不同的辦法,每幅圖的左下方有一個圓圈,你認(rèn)為辦法好的就在圓圈內(nèi)打上號。
討論:用扇子扇,是不是最好的辦法?
“小朋友想一想,爺爺、奶奶生爐子的時候,用扇子輕輕地扇,火就越扇越旺了。如果火很大,用扇子扇來滅火行不行呢?著火的時候,我們可以想別的辦法。
廢紙打包廠規(guī)劃方案 安全生產(chǎn)預(yù)防措施方案篇四
學(xué)習(xí)游泳安全知識,學(xué)會溺水安全的基本常識,培養(yǎng)有關(guān)防范力。
讓學(xué)生了解和掌握防溺水和自救的常識。
每一個學(xué)生(包括公民)都要提高安全意識。
自己能改變生活中防溺水安全的不良習(xí)慣,提高對生活中違反安全原則的行為的辨別能力。
提高安全意識,愿意自覺去學(xué)習(xí)防溺水安全的有關(guān)知識,在學(xué)習(xí)中增強與同學(xué)的合作交流意識。
讓學(xué)生敢于直擊生活中會發(fā)生溺水危險的圖片,讓他們敢說、敢演、敢練。
課件、圖片、愛心卡片。
師:現(xiàn)在正是天氣逐漸轉(zhuǎn)熱季節(jié),暑期即將來臨,學(xué)生意外溺水事故將進入高發(fā)期。
近年全國學(xué)生溺水事件(搜集相關(guān)資料)
(1)20xx年4月26日下午4點50左右,湖北省赤壁市車埠鎮(zhèn)小學(xué)五(2班十一歲汪某在學(xué)校組織補課期間離校,和同班4名同學(xué)去車埠糧店后河邊玩水,不幸落水身亡。
(2)20xx年4月26日,安徽省六安市一所小學(xué)六年級的多名男生各自在家吃過午飯后,來到距離學(xué)校不遠的淠河壽縣段河邊玩耍。
一名男生在洗臉時不慎落水,其他人見狀紛紛下水施救,4名學(xué)生手拉手救最先落水的男生,不幸5人均被急流沖走。
(3)20xx年4月29日,五一假期前一天,安徽省安慶市接連發(fā)生兩起初中生游泳溺亡事故,三名初中學(xué)生不幸遇難。
第一起事故發(fā)生在4月29日14時許,安慶市大觀區(qū)??阪?zhèn)紅星初級中學(xué)4名九年級男生在中考體育考試結(jié)束后,和該校3名七、八年級學(xué)生,一共7人來到該鎮(zhèn)南埂村江灘邊坐著聊天,后九年級學(xué)生唐某某和張某某跑到上游,脫衣下水游泳。
過了一會,其他學(xué)生趕來時發(fā)現(xiàn)其中一人頭已被水淹沒,兩只手在不停拍打,他們便急忙呼喊救人。
結(jié)果2名學(xué)生溺水死亡。
另一起事故發(fā)生在4月29日17時許。
據(jù)當(dāng)?shù)鼐浇榻B,當(dāng)天16時20分,安慶市大龍山中學(xué)八年級學(xué)生王偉(化名)放學(xué)后,和兩名同學(xué)結(jié)伴去家附近的池塘游泳。
17時許,三人在水塘游泳時,不慎滑入池塘一坑洼處,雙腳陷入淤泥中,王偉的兩名同學(xué)奮力掙扎爬出了池塘,而王偉在淤泥中越陷越深,人隨之被水淹沒。
兩名爬上岸的同學(xué)見狀大聲向附近群眾呼救。
但為時已晚,18時許,王偉的遺體被群眾打撈上岸。
師:聽了這個報道,我想在座的每一位同學(xué)心里都不會感到輕松。
你是否感嘆,是否惋惜,一個生命就這樣在世界上轉(zhuǎn)瞬消失。
此刻,你在想什么?請同學(xué)談?wù)勀愕目捶ā?/p>
生:(討論、發(fā)表自己的看法)
師:人,應(yīng)該珍愛生命。
今天這節(jié)課我們就來學(xué)習(xí)“珍愛生命,預(yù)防溺水”的安全教育。
板書:珍愛生命,預(yù)防溺水。
1、通過下面的安全教育圖片,針對性的對學(xué)生進行防溺水安全教育,及一些簡單的溺水自救措施。
(1)、出示第一幅圖片及問題。
“下河游泳之前應(yīng)先怎么做?”
(先請學(xué)生起來說,教師作總結(jié)并板書:游泳前要做好準(zhǔn)備活動,下水時能攜帶救生圈,以確保安全。
大家一起讀一遍,加深識記。
)
(2)、出示第二幅圖片及問題。
“可以直接跳入游泳池嗎?”
(先請同學(xué)起來說,大家一起總結(jié)并板書:不冒然跳入或潛入水中,不在水中打鬧,避免在水中時間過長。
大家一起讀一遍,加深識記。
)
(3)、出示圖片及問題。
“經(jīng)過有危險的地方我們應(yīng)該怎么做?”
板書:經(jīng)過河、湖、溝、渠、塘、井等處,要謹(jǐn)慎慢行,經(jīng)過有警示標(biāo)志的危險地段加倍小心。
(齊讀)
(4)、出示圖片及問題。
“游泳時需要什么人陪伴?”
板書:游泳時要有熟悉水性的成年人看護。
(齊讀)
(5)、出示圖片和問題。
“小明這樣做對嗎?你想對他說些什么?”
板書:不到有溺水危險的地方游泳戲水、玩耍打鬧、清洗衣物、打撈物品等。
(齊讀)
(6)、出示圖片及問題。
“河水結(jié)冰了,我們可以在上面行走嗎?”
板書:嚴(yán)禁在結(jié)冰的水面上踩踏行走。
(齊讀)
(7)、出示圖片及問題。
“放學(xué)了,小明與伙伴不回家,向下河洗澡。
你想對他們說些什么?”
板書:上學(xué)放學(xué)路上不得下水游泳。
(齊讀)
(8)、出示圖片及問題。
“雨雪天,如果一個人行走在這樣的地方安全嗎?”
板書:雨雪天氣,通過沒有安全護欄的橋梁、水岸等,盡量結(jié)伴同行,避免落水。
(齊讀)
(9)、出示圖片及問題。
“發(fā)現(xiàn)有人溺水,你會怎么做?”
板書:未成年人發(fā)現(xiàn)有人溺水因大聲呼救,不可下水營救。
如岸邊有急救器材,可拋給溺水者讓他進行自救。
(齊讀)
(10)、出示圖片及問題。
“在水里突覺身體不適,你會怎么做?”
板書:突覺身體不適,應(yīng)立即上岸,大聲呼救。
(齊讀)
(11)、出示圖片及問題。
“小朋友們這樣玩耍你支持嗎?你想對他們說些什么?”
板書:不可在岸邊嬉戲打鬧。
(齊讀)
2、我會演。
“你一個人去河邊玩,不小心掉進河里了,你會怎么做?”(請一個同學(xué)上臺演,其他同學(xué)認(rèn)真觀看,作出評判。
)
3,播放溺水教育視頻。
課件出示:“我最認(rèn)真,看后我會演練。
”
1、我能演。
“當(dāng)你游泳時腳抽筋了,上岸后你會怎么做?”
(請一位同學(xué)上臺表演,其他同學(xué)仔細觀察,作出評判。
找到正確方法后大家一起做。
)
2、我還想演。
“今天放學(xué)后,你與小明在經(jīng)過池塘?xí)r,發(fā)現(xiàn)有人溺水了。
你們會怎么做?”(老師可以準(zhǔn)備一些救生器材。
看學(xué)生可否會利用。
)
(請三個同學(xué)上臺來演,其他同學(xué)認(rèn)真觀看,做出正確評判。
)
全班齊讀鞏固:
《溺水兒歌》
我防溺水有高招,大人陪伴第一招。
私自游泳很危險,不去深水很重要。
我防溺水有高招,泳前熱身第二招。
伸手踢腳彎彎腰,預(yù)防動作不可少。
我防溺水有高招,解除抽筋第三招。
趕緊上岸很重要,喝杯糖水解疲勞。
防溺措施要知道,不可逞能不驕傲。
“安全”二字記心中,遠離危險身體好。
老師把兒歌制成“愛心卡”,發(fā)給同學(xué)們。
他們可以隨身攜帶,學(xué)以致用。
生命安全高于天,父母給你的生命只有一次,所以每個人都要珍惜生命、注意安全。
廢紙打包廠規(guī)劃方案 安全生產(chǎn)預(yù)防措施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為扎實推進全市安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),確保完成2019年安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)工作任務(wù),根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市推進安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案的通知》(x政辦〔201x〕xx號)和《xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)xx省2019年推進安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案的通知》(x安委辦〔201x〕xx號)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持政府引導(dǎo)、標(biāo)桿示范、標(biāo)準(zhǔn)先行、穩(wěn)步推進、全面實施,充分發(fā)揮屬地政府和行業(yè)部門的主導(dǎo)作用,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,力爭到2019年x月底前,完成首批示范企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)工作,確定一批市級標(biāo)桿企業(yè);2019年xx底前,全面完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)工作;2020年xx月底前,全市各行業(yè)領(lǐng)域建立規(guī)范、管用、智能、可持續(xù)、全覆蓋的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系,逐步形成點線面有機結(jié)合、省市無縫對接、標(biāo)準(zhǔn)化智能化共同支撐的風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。
二、基本要求
推進過程求穩(wěn)、求實、求效。求穩(wěn),堅持示范引領(lǐng),逐步擴大范圍,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營;求實,企業(yè)層面為主,層層培訓(xùn)、全員參與;求效,把實際效果作為體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),把行業(yè)示范企業(yè)選樹為市級標(biāo)桿企業(yè),把市級標(biāo)桿企業(yè)推薦為省級標(biāo)桿企業(yè),把具有實踐經(jīng)驗的實操人員選聘為省、市級技術(shù)專家,指導(dǎo)其它企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。
三、實施步驟
(一)行業(yè)推薦,試點申報(2019年x月)。全市煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金、有色、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生健康、教育、商貿(mào)、建材、裝備制造、機械加工等行業(yè)部門,選擇一批安全管理水平較高、具有企業(yè)安全管理信息化和風(fēng)險管控隱患治理基礎(chǔ)條件、在同類型企業(yè)中具有代表性和積極性的企業(yè)(單位),報市安委會研究確定,作為全市首批示范企業(yè)(單位),建立臺賬,并通過一定形式公開公示。
(二)培訓(xùn)指導(dǎo),扎實推進(2019年x月)。各部門推薦的示范企業(yè)(單位),以推薦部門為主推進示范創(chuàng)建工作。市安監(jiān)局負責(zé)對煤礦、危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)等行業(yè)示范企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)人員進行培訓(xùn)指導(dǎo);其他行業(yè)部門負責(zé)對本系統(tǒng)示范企業(yè)(單位)進行培訓(xùn)指導(dǎo)。培訓(xùn)內(nèi)容以雙重預(yù)防體系建設(shè)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為主。通過培訓(xùn)使試點、示范企業(yè)(單位)知道建什么、怎么建、如何用。
(三)建立體系,運行完善(2019年x月)。各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)及各有關(guān)部門全過程督促指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)《xx省企業(yè)安全風(fēng)險辨識與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)導(dǎo)則》、《xx省企業(yè)安全風(fēng)險辨識規(guī)范》和本行業(yè)《雙重預(yù)防體系建設(shè)細則》,成立覆蓋各層級、各崗位的雙重預(yù)防體系工作機構(gòu),開展風(fēng)險辨識、等級判定、風(fēng)險管控、公告警示、對標(biāo)對表檢查、網(wǎng)上監(jiān)控,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、風(fēng)險分級管控制度、隱患排查治理制度、獎懲制度、風(fēng)險辨識管控清單、事故隱患排查治理清單,繪制風(fēng)險分級四色圖,設(shè)置重大風(fēng)險告知欄,制作崗位風(fēng)險管控應(yīng)知應(yīng)會卡、應(yīng)急處置卡,實現(xiàn)風(fēng)險管控和隱患整治閉環(huán)管理。指導(dǎo)企業(yè)(單位)根據(jù)職級、崗位分層次開展精準(zhǔn)培訓(xùn),切實做到全員參與、全方位管控。堅持邊運行邊培訓(xùn)邊完善,規(guī)范體系建設(shè),自下而上進行風(fēng)險辨識,編制風(fēng)險隱患清單,達到規(guī)范、管用、智能、可持續(xù)、全覆蓋的要求。同時,指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系信息系統(tǒng),對信息系統(tǒng)運行使用開展培訓(xùn)指導(dǎo)。月底前,全面完成示范企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。
(四)觀摩評審,確立標(biāo)桿(2019年x月)。分行業(yè)開展示范企業(yè)觀摩評審活動,以行業(yè)部門為主,對照標(biāo)準(zhǔn),進行驗收,觀摩評審驗收后,由市安委辦組織專家委員會對示范企業(yè)進行抽查評審,確定一批市級標(biāo)桿企業(yè),為全面開展雙重體系建設(shè)工作探索路徑、積累經(jīng)驗、提供樣板。同時,在示范企業(yè)中選取專業(yè)技術(shù)人員,成立市級專家委員會,指導(dǎo)各企業(yè)(單位)建立雙重預(yù)防體系。
(五)標(biāo)桿引領(lǐng),擴大示范(2019年x月—x月)。在示范標(biāo)桿企業(yè)的基礎(chǔ)上,將示范范圍擴大到全市所有規(guī)模以上企業(yè)。全市煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、有色、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生健康、教育、商貿(mào)、建材、裝備制造、機械加工等行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)全面開展雙重預(yù)防體系建設(shè)。其他行業(yè)具有雙重預(yù)防體系建設(shè)基礎(chǔ),安全生產(chǎn)管理水平較高,在同類型企業(yè)中具有先進性、代表性和積極性的規(guī)模以上企業(yè)同步實施。
(六)評審驗收,總結(jié)評估(2019年x月)。分行業(yè)對第二批實
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看施雙重預(yù)防體系建設(shè)的企業(yè)(單位)開展全面評估,對照標(biāo)準(zhǔn),進行驗收,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為加快向小微企業(yè)延伸、向安全生產(chǎn)各領(lǐng)域延伸探索路徑,打好基礎(chǔ)。在行業(yè)評估評審基礎(chǔ)上,市安委辦組織專家委員會進行抽查評審,確定第二批市級標(biāo)桿企業(yè),同時做好全面推廣,力爭2020年基本建成覆蓋全市的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。四、保障措施
(一)建立完善工作推進機制。市安委辦負責(zé)全市雙重預(yù)防體系建設(shè)的綜合推進工作,整合力量,建立專班,承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)職能,建立調(diào)度、評估、年度考核機制,組織開展集中觀摩點評、標(biāo)桿企業(yè)評定,組建市級雙重預(yù)防體系專家咨詢委員會,確保雙重預(yù)防體系建設(shè)扎實推進。各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā)區(qū))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)要充分認(rèn)識到雙重預(yù)防體系建設(shè)是安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)性工程和治本之策,也是一項重點工作和創(chuàng)新工作,要積極與行業(yè)部門溝通協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)(單位)認(rèn)真開展雙重預(yù)防體系建設(shè)。
(二)明確部門推進職責(zé)。各有關(guān)部門按照市政府印發(fā)的行動方案工作分工,認(rèn)真履行職責(zé),抓好任務(wù)落實。既要積極發(fā)揮行業(yè)專家作用,又不能簡單依托中介機構(gòu)。通過建立評估排名倒逼、安全執(zhí)法倒逼、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化倒逼,調(diào)動企業(yè)推進安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)的主動性、積極性。非煤礦山和?;袠I(yè)重點是加強企業(yè)智能化平臺建設(shè),提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)用好系統(tǒng)。重點行業(yè)領(lǐng)域加強對示范企業(yè)的培育和指導(dǎo)。各部門制定本行業(yè)專項《實施方案》和《實施細則》,xxx從第一批就建立一整套宣傳發(fā)動、示范引領(lǐng)、企業(yè)建立、指導(dǎo)督辦、考核驗收的制度體系和工作機制。按照分類指導(dǎo)、分級組織的原則,分層次、分階段、分專題對試點企業(yè)開展有針對性的專題培訓(xùn),讓企業(yè)知道“做什么、怎么做、誰來做”。
(三)強化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,建立覆蓋各個層級、各個崗位的雙重預(yù)防體系領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),編寫適合本企業(yè)實際的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級手冊和隱患排查治理手冊,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度、安全檢查與隱患排查治理制度,以及相應(yīng)的獎懲制度,提高全員辨風(fēng)險、查隱患的積極性。進行全員培訓(xùn),根據(jù)職級、崗位有針對性地分層次開展精準(zhǔn)培訓(xùn),自上而下、以點帶面,由簡到繁、由易到難,循序漸進。建立企業(yè)風(fēng)險隱患信息管理系統(tǒng),主動用好省應(yīng)急管理信息平臺。特別是出了事故的企業(yè)要把雙重預(yù)防體系建設(shè)作為主要整改措施之一。各有關(guān)部門要把近幾年發(fā)生事故的企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)情況作為重點檢查內(nèi)容,作為評估企業(yè)整改是否到位的重要依據(jù)。對建設(shè)進度慢、應(yīng)用效果差的企業(yè),增加執(zhí)法頻次,對因雙重預(yù)防體系推進不力,隱患排查治理不及時導(dǎo)致事故發(fā)生的,從嚴(yán)追究責(zé)任。
(四)大力宣傳營造氛圍。市安委辦與各新聞媒體對接,利用好各類新聞傳播媒體和發(fā)布會、會議、咨詢、觀摩、座談、點評等形式,加大對雙重預(yù)防體系建設(shè)的宣傳力度,營造濃厚的社會氛圍。開辟專欄專版,宣傳雙重預(yù)防體系建設(shè)的重要性和必要性,宣傳雙重預(yù)防體系建設(shè)的工作成效和突出亮點,宣傳示范企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)探索出的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗做法,充分調(diào)動各方面支持推動雙重預(yù)防體系建設(shè)的積極性。
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