方案在解決問題、實現(xiàn)目標、提高組織協(xié)調性和執(zhí)行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
應急物資儲備工作要求 應急物資配送方案篇一
應急物資是重大自然災害、突發(fā)公共事件應急救援和處置的重要物質支撐。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國突發(fā)事件應急預案》《國家自然災害救助應急預案》《大同市自然災害救助應急預案》《大同市應急物資保障實施方案》等法律及文件精神,為認真貫徹落實《區(qū)委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,切實推進區(qū)委重大改革部署工作,全面加強我區(qū)應急物資儲備及調撥工作,提高預防和處置突發(fā)事件保障能力,建立健全我區(qū)應急物資儲備保障體系,特制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,按照《區(qū)委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,全力推進全區(qū)應急物資儲備及調撥等保障機制體制的建設。
成立區(qū)應急物資儲備工作領導組,負責全區(qū)應急物資的儲備、調撥等工作。
組長:安小峰區(qū)委常委、副區(qū)長
副組長:徐偉區(qū)政府辦公室副主任
李培強區(qū)應急管理局局長
成員:區(qū)應急管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)公用事業(yè)管理中心、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)公路段等部門分管領導。
領導組辦公室設在區(qū)應急管理局,辦公室主任由區(qū)應急管理局局長李培強同志擔任。辦公室負責收集、匯總、上報有關信息,負責應急物資的儲備、調撥等有關工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要認真制定和落實本級、本部門年度應急物資儲備計劃,完善應急物資采購、保管、調運、補充、更新等管理制度,完善應急物資入庫、驗收和日常管理工作,同時根據(jù)各自職責做好本部門重點物資的儲備、調撥等保障工作。
(一)區(qū)應急局負責擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,負責檢查應急物資儲備情況,負責生活應急救助類(帳篷、衣物、棉被、應急燈等)及煤礦、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山生產安全事故搶險救援所需應急物資和處置裝備的儲備、調撥和緊急配送等保障工作;負責防汛抗旱、森林防火、地震地質災害搶險救援等應急物資和處置裝備的儲備工作。
(二)區(qū)發(fā)改局負責糧油、豬肉、棉花、食糖、飲用水、方便面、餅干等應急生活必需品的儲備、調撥和配送等保障工作。
(三)區(qū)工信局會同區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財政局確定并適時調整區(qū)級醫(yī)藥儲備品種目錄,負責藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品等應急物資的儲備工作。
(四)區(qū)衛(wèi)健局負責對藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品的需求品種、數(shù)量進行預測分析,提出相關調整儲備建議,提出動用醫(yī)藥儲備品種、規(guī)格、數(shù)量的建議等工作。
(五)區(qū)工信局負責監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況等保障工作。
(六)區(qū)農業(yè)農村局負責農作物重大病蟲害防治、農作物種子、重大動物疫病防治等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
(七)區(qū)自然資源局負責地質災害預防和治理所需應急物資的儲備等保障工作。
(八)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責環(huán)境污染事件監(jiān)測、調查、處置所需應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
(九)區(qū)交通運輸局負責協(xié)調農村公路突發(fā)事件處置應急物資的運輸保障工作;負責協(xié)調有關部門為區(qū)級應急物資運輸車輛提供綠色通道,保障農村公路運輸暢通等工作。
(十)區(qū)公路段負責區(qū)境內普通國省干線公路運輸應急物資的保暢工作;負責協(xié)調有關部門為普通國省干線應急物資運輸車輛提供綠色通道,保障普通國省干線公路運輸暢通等工作。
(十一)區(qū)水務局負責全區(qū)水庫、農村水電站等水利設施的水旱災害防御常規(guī)物資儲備、調撥和配送等保障工作。
(十二)區(qū)林業(yè)局負責重大林業(yè)和草原有害生物預防和治理所需應急物資的儲備等保障工作。
(十三)區(qū)公用事業(yè)管理中心負責建成區(qū)內城市道路、橋梁、路燈、排水等市政基礎設施以及協(xié)調供水、供熱、供氣和環(huán)衛(wèi)設施的維護管理所需應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
(十四)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責協(xié)調房屋建筑和市政工程建設突發(fā)事件所需大型建筑施工機械設備和應急物資的儲備、調撥、配送等保障工作。
(十五)區(qū)氣象局負責災害性天氣監(jiān)測預警所需設備的維護、維修等應急物資的`儲備、調撥和配送等保障工作。
(十六)區(qū)公安分局負責治安防控、反恐、防爆、道路交通事故等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
(十七)區(qū)消防救援大隊負責消防搶險救援應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
(十八)區(qū)財政局負責安排應急物資儲備經費預算,并按規(guī)定程序撥付。
為提高處置突發(fā)災害的能力,最大限度地保障人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要高度重視,加大救災資金的投入,加大應急物資儲備數(shù)量,增加物資品種,并保證合理采購、保管、調配該物資。
(一)加大應急物資儲備力度
應急物資,是指用于應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件所必需的應急救援物資和生活必需品及應急處置裝備。應急物資儲備主要包括實物儲備、協(xié)議儲備等不同形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要建立健全應急物資保障體系,按照“統(tǒng)籌管理、科學分布、合理儲備、統(tǒng)一調配、實時信息”的原則進行應急物資儲備。應急物資儲備要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、生產儲備相結合的儲備方式。重點加強生活必需品和應急處置裝備的物資儲備,做到數(shù)量充足、品種齊全、質量可靠。
(二)建立應急物資管理機制
為適應救災物資儲備新形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要制定應急物資管理、保養(yǎng)、保管制度,建立物資精細化管理機制新模式,細化出入庫制度,保障流程清晰,完善消防制度,保障儲備安全,建立健全救災物資精細化管理制度,確保應急物資保質保量。
(三)加強應急物資儲備體系建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要調整儲備的品類、規(guī)模、結構,提升儲備效能,推動應急物資儲備專業(yè)化與社會化的有機結合,建成政府、企事業(yè)單位甚至家庭的一體化儲備體系。區(qū)政府要針對我區(qū)行政區(qū)域、地理位置、人口面積、交通條件等因素,努力建設我區(qū)分布均勻,輻射面廣,覆蓋范圍大,調運時間短救災物資儲備庫,不斷提升備災救災能力水平。
(四)構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新儲備
為加快推進區(qū)域性應急救災事業(yè)協(xié)調發(fā)展,提高災害聯(lián)防聯(lián)控和應急響應能力,發(fā)揮各自救災物資儲備資源優(yōu)勢,保障在災害發(fā)生后,能及時開展救援,確保受災群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定,提高救災效率,區(qū)應急管理局將與周邊區(qū)縣應急管理局友好協(xié)商,擬簽訂相關救災物資協(xié)同保障協(xié)議,有利于拓寬儲備途徑,提升儲備能力。
(五)完善調撥、配送保障機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應按照“先近后遠、先主后次、保障急需”的原則對應急物資進行調用,合理選擇應急物資調用地點和物資種類。通常情況下,各單位自行調用本單位或本系統(tǒng)的應急物資;緊急情況需要調用多個單位的應急物資或需要統(tǒng)一調用應急物資時,由區(qū)政府應急物資領導組按政府要求統(tǒng)一調用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門和單位接到應急物資調用指令后,應立即調撥,不得拖延貽誤。
應急物資儲備工作要求 應急物資配送方案篇二
按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關于印發(fā)應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導標準的通知》和20xx年1月14日全國疫情防控工作會議和近期市委、市政府關于物資儲備“寧可備而不用、也不能用而無備”的工作要求及重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關于進一步強化冬春季特別是春節(jié)期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情防控工作的通知》要求,結合近期相關省份疫情防控物資儲備的經驗教訓和我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際情況,特制定本方案。
組長:
副組長:
成員:
(一)領導小組辦公室:領導小組辦公室設在愛衛(wèi)辦,負責收集疫情防控物資需求,向縣新冠疫情領導小組物資保障組或市衛(wèi)生健康委物資保障組報送需求清單、物資儲備情況表;配合做好物資采購和儲備,并積極組織物資調撥。
(二)縣衛(wèi)生健康委:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關于印發(fā)應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求為基本指導標準;對我縣預設8個集中觀察點測算45天滿負荷運轉需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量進行儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(三)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關于印發(fā)應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求的《后備/定點醫(yī)院儲備物資基本指導標準》、《發(fā)熱門診儲備物資基本指導標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導標準》、《醫(yī)療機構新冠肺炎治療藥品儲備基本指導清單》為本單位儲備標準,測算本單位45天滿負荷運轉需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(四)縣疾病預防控制中心:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關于印發(fā)應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求的《流調消殺儲備物資基本指導標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導標準》測算本單位45天滿負荷運轉需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(五)縣婦幼保健院:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關于印發(fā)應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求的《流調消殺儲備物資基本指導標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導標準》測算本單位45天滿負荷運轉需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心:按照屬地化管理原則,嚴格落實重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關于進一步強化冬春季特別是春節(jié)期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情防控工作的通知》要求,做好本地方疫情防控工作,負責落實本單位及衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)疫情防控物資儲備工作。進行45天滿負荷運轉需要進行儲備;對標對表物資儲備相關標準,補足補齊品規(guī)數(shù)量,滿足衛(wèi)生室哨點、核酸檢測鄉(xiāng)采縣檢等工作需要。
(七)其余衛(wèi)生健康機構:根據(jù)相關疫情防控工作文件要求和實際情況,測算本單位45天滿負荷運轉需要的常用防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(一)各單位要把疫情防控物資儲備工作,作為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的前提條件,按照“填平補齊”原則,高度重視、嚴把質量關、落實儲備責任、全面梳理、加強統(tǒng)籌、底線思維,“寧可備而不用、也不能用而無備”,做好應對最困難局面的物資準備。
(二)縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)重要醫(yī)療防控物資實行“分級儲備,統(tǒng)一調度使用”制度。同時,各醫(yī)療機構要服從全縣統(tǒng)一調度,在緊急情況下,本單位在物資無法滿足需求的情況下,可向縣衛(wèi)生健康委提出申請調用鄰近醫(yī)療機構或縣級儲備物資。
(三)各單位做好疫情防控物資儲備庫日常儲備管理工作,物資入庫時完成質量檢查和數(shù)量驗收并完善入庫登記。不同性質的物資應分開存放,有安全隱患的物資要嚴格分開存放;在物資分區(qū)分類的基礎上,將庫房所有貨位做出明顯標記(物資名稱、生產批號、有效期等),以利于提高物資進出效率;領取物資要按使用需求領取并進行嚴格登記。做好物資的盤點檢查,做到賬物相符。加強物資流轉管理工作,減少物資過期、霉變等原因造成的損失;加強疫情防控物資庫房消防安全管理,確保庫管人員及庫存物資安全。
(四)新冠肺炎疫情應對處置物資2周需求量申請表和重要醫(yī)療防控物資儲備情況表報送時間為每周星期二中午前報送縣愛衛(wèi)辦楊琴處,報送周期為2周報一次。
縣衛(wèi)生健康委負責抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構物資儲備督導檢查,要“見實物、督落實、查日?!?,定期檢查和不定期抽查相結合,明查與暗訪相銜接,排查問題定期整改,確保上級要求真正落實。縣衛(wèi)生健康委將組織專項督導,對疫情防控物資儲備工作進行檢查,對工作不落實、儲備不到位、管理不合規(guī)的單位將通報批評,依法依規(guī)嚴肅追責。
應急物資儲備工作要求 應急物資配送方案篇三
確保突發(fā)公共事件發(fā)生后,保障應急救援行動順利開展,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。
本方案適用于應對突發(fā)事件需要采取的應急物資保障行動和措施。
成立應急處置保障物資儲備領導小組,負責應急物資儲備工作。
組長:
副組長:
成員:
1、建立應急救援物資儲備制度。應急處置保障物資儲備領導小組要根據(jù)不同危機事件和災害種類,確定救災物資購置、儲存、調撥體系和方案。
2、應急物資的采購
根據(jù)縣委縣政府要求,按照應急處置保障物資儲備領導小組確定的救災物資購置方案,對相關應急物資進行統(tǒng)一采購。具體采購事宜由局辦公室與計財科共同負責完成,并及時將采購情況報告應急處置保障物資儲備領導小組。
3、應急物資的儲備
由局辦公室具體負責物資儲備及保管,并對其進行管理。局辦公室要加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新,以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時,應急物資的供應。
4、應急物資的調用
應急救援物資的調用由局辦公室在應急處置保障物資儲備領導小組的領導下統(tǒng)一協(xié)調。應急事件發(fā)生時,局辦公室要在領導小組的指揮下,協(xié)調好各科、室、隊、所間應級物資的調用,做好局內各科室間應級物資的調用工作。同時,要積極與縣級各部門溝通,要依托社會、企業(yè)、發(fā)動和依靠各級力量做好與外單位應急物資的調用工作,保證儲備物資迅速、有序、有效供應,應對突發(fā)事件。
自本方案印發(fā)之日起實施。
應急物資儲備工作要求 應急物資配送方案篇四
第一條 為應對秋冬季新冠肺炎疫情,進一步規(guī)范全縣應急醫(yī)療防疫物資儲備工作,確保疫情發(fā)生后醫(yī)療防疫應急物資有序按需保障供應到位,根據(jù)《杭州市秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》精神,特制定本辦法。
第二條 應急醫(yī)療防疫物資儲備遵循企業(yè)承儲、政府補貼、品種控制、總量平衡、動態(tài)管理、有償調用的原則。
第三條 本辦法適用于與應急醫(yī)療防疫物資儲備有關的政府職能部門、承擔應急醫(yī)療防疫物資儲備任務的企業(yè)(以下簡稱承儲企業(yè))。
縣衛(wèi)生健康局負責全縣應急醫(yī)療防疫物資儲備工作;結合全縣實際確定儲備目錄、儲備數(shù)量,儲備方式和儲備周期;負責全縣應急醫(yī)療防疫物資采購、調度、供應、發(fā)放和儲備。
縣市場監(jiān)管局負責協(xié)調、監(jiān)控、調度本地防疫防控物資生產企業(yè)生產情況,提高我縣防疫防控物資生產保障能力;負責應急醫(yī)療防疫物資質量和價格執(zhí)法等監(jiān)管;落實急需藥品醫(yī)療器械生產快速審批工作;負責制定醫(yī)藥商業(yè)流通領域應急醫(yī)療防疫物資儲備計劃,加強對市場的物資投放;形成商業(yè)儲備。
縣財政局負責應急醫(yī)療防疫物資儲備的資金預算管理,審核儲備補貼預算,落實儲備資金。會同縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局對儲備情況監(jiān)督和檢查。
第四條 承儲企業(yè),須是經營質量管理規(guī)范,通過gsp認證,供應及配送能力強的醫(yī)藥流通企業(yè),近三年內未發(fā)生重大質量安全事故,近三年無虧損情況。浙江省、杭州市應急承儲企業(yè)和具有資質的淳安縣生產企業(yè)優(yōu)先考慮。
第五條 承儲企業(yè)根據(jù)企業(yè)管理水平、倉儲條件、供應能力、經營規(guī)模及效益、企業(yè)承擔社會責任意愿等情況擇優(yōu)選定。為有利于提升突發(fā)事件應對能力,醫(yī)藥承儲企業(yè)應保持相對穩(wěn)定。
第六條 承儲企業(yè)須與縣衛(wèi)生健康局簽訂承儲協(xié)議。
第七條 根據(jù)疫情防控需求確定應急醫(yī)療防疫物資年度儲備規(guī)模,儲備計劃暫定三年,2020-2021年儲備資金暫定615萬元。每年儲備計劃下達后,由承儲單位提出書面申請,經縣衛(wèi)生健康局審核后撥付。
第八條 應急醫(yī)療防疫物資儲備資金主要儲備疫情防控所需的藥品和醫(yī)療器械。具體儲備品種、數(shù)量由縣衛(wèi)生健康局根據(jù)疫情、災情的需要與承儲企業(yè)商談后確定,并實行動態(tài)調整。
第九條 承儲企業(yè)對應急醫(yī)療防疫物資儲備資金的使用負責。
第十條 應急醫(yī)療防疫物資儲備實行品種控制、總量平衡的動態(tài)儲備。在保證儲備藥品、醫(yī)療器械品種、質量、數(shù)量的前提下,承擔儲備任務的企業(yè)應根據(jù)具體藥品、醫(yī)療器械的有效期及質量要求,對儲備藥品、醫(yī)療器械進行適時輪換,儲備藥品、醫(yī)療器械的庫存總量及分品種數(shù)量不得低于儲備資金余額的60%。
第十一條 承儲企業(yè)要加強儲備藥品、醫(yī)療器械和防護物資的入、出庫管理,儲備藥品、醫(yī)療器械和防護物資入、出庫實行復核簽字制。
第十二條 縣域醫(yī)共體統(tǒng)一向省市應急承儲企業(yè)購置儲備目錄內的藥品、醫(yī)療器械和防護物資,承儲企業(yè)應及時做好物資補充。儲備目錄內的藥品、醫(yī)療器械和防護物資價格由縣衛(wèi)生健康局組織縣域醫(yī)共體單位談判,原則上價格不高于省藥械采購中心或政采云價格,并在省藥械采購中心或政采云平臺上采購。
第十三條 承儲企業(yè)要加強其儲備藥品、醫(yī)療器械和防護物資的質量管理,落實專人負責,建立季檢制度,檢查工作參照gsp實施指南。
第十四條 承儲企業(yè)要制定物資儲備應急工作預案,切實做好所儲備藥品及醫(yī)療器械的應急準備工作。
第十五條 需要動用應急醫(yī)療防疫儲備物資時,經縣衛(wèi)生健康局確認后,由縣衛(wèi)生健康局及時向承儲企業(yè)下達調用通知。承儲企業(yè)接到調用通知后,24小時內將藥品、醫(yī)療器械和防護物資運送到指定地點,并對調出藥品、醫(yī)療器械和防護物資的質量負責。有關部門和企業(yè)要積極為緊急調用儲備藥品、醫(yī)療器械的運輸提供條件。
第十六條 情況緊急的,縣衛(wèi)生健康局立即通知承儲企業(yè)先按要求發(fā)送儲備藥品、醫(yī)療器械,后補辦有關手續(xù)。
第十七條 應急醫(yī)療防疫儲備物資實行有償調用。提出啟用醫(yī)藥儲備申請的相關部門,事后要負責協(xié)調實際使用單位或相關單位及時支付貨款。儲備物資的價格嚴格執(zhí)行國家相關價格政策。
第十八條 縣衛(wèi)生健康局做好儲備物資調用臺賬,實時與承儲企業(yè)核實,確保帳實相符。
第十九條 承儲企業(yè)對儲備物資要單獨設立臺賬,并于每季度結束后10日內,將實際儲備情況按要求向縣衛(wèi)生健康局報送。
第二十條 承儲企業(yè)應加強對本單位執(zhí)行應急醫(yī)療防疫物資儲備管理各項政策情況的自查,并將自查情況連同年度儲備工作情況,報縣衛(wèi)生健康局。
第二十一條 縣衛(wèi)生健康局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局等有關部門,對應急醫(yī)療防疫物資儲備及儲備專項資金使用情況,不定期開展監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即采取通報批評、追回補助資金、直至取消承儲資格等措施。
1.企業(yè)不能按要求完成儲備或調運任務的;
2.由于經營保管不當發(fā)生嚴重質量事故的;
3.管理混亂、賬目不清的;
4.企業(yè)發(fā)生變故不具備藥品承儲企業(yè)條件的;
6.發(fā)生其它不能履行儲備任務情況的。
第二十三條 承儲企業(yè)延誤救災防疫及突發(fā)事故急救藥品、醫(yī)療器械供應,弄虛作假騙取儲備資金,造成嚴重后果和損失,構成犯罪的,依法追究有關責任人的刑事責任;不構成犯罪的,按有關規(guī)定給予行政處分。
第二十四條 藥品儲備工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權,構成犯罪的,依法追究其刑事責任;不構成犯罪的,按有關規(guī)定給予行政處分。
第二十五條本辦法由縣衛(wèi)生健康局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局按照各自職責解釋。
第二十六條 本文件自發(fā)布之日起施行。
應急物資儲備工作要求 應急物資配送方案篇五
為最大限度減少人員流動,嚴防交叉感染,保障防控期間的物資供應,經鎮(zhèn)防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領導下,為加強供給,嚴穩(wěn)市場,保障群眾基本生活,經指揮部研究,成立專項工作領導小組及工作專班,各村相應成立專班隊伍。鎮(zhèn)領導小組由鎮(zhèn)長任組長,委副書記任常務副組長,委宣傳委員任副組長負責日常工作,專班由經濟發(fā)展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農業(yè)服務中心負責同志組成。
1、領導小組工作專班負責未經許可經營場所(點)的關停;物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關事務統(tǒng)籌安排處置。
2、各村工作專班由村支部書記負總責,供應點人員、村務監(jiān)督委員會成員參與。負責配送前一天的物資需求登記,供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應,保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮(zhèn)市監(jiān)所負責宣傳并關停未經許可的經營場所,并且對定點的超市,對來往人員實名登記、測量體溫,建立可追溯制度。同時規(guī)定進出人員必須戴口罩,搞好場所內消毒。
4、鎮(zhèn)社會事務辦負責監(jiān)督物資組織和生活物資購價,搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理,采用專車進貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點值守附近),保障供應,盡量減少人員流動。農業(yè)服務中心負責保證大米充足供應。
5、派出所負責拒不執(zhí)行關停的經銷門店的打擊,重點強制關停菜市場及其它露天經營點,嚴禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經營門店關停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的(煙酒等非必須品除外),請大家單獨列出,在群內報市場監(jiān)管所羅所查收確認,由羅所負責統(tǒng)計。市場監(jiān)管將盡可能協(xié)調滿足,如果還有差距,鎮(zhèn)指揮部將專門報送市保供專班協(xié)調。
1、采購及配送專班要公開物價,及時組織,保障供給,不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優(yōu),一經發(fā)現(xiàn),將嚴肅追責。
2、鎮(zhèn)市場整治專班要令行禁止,雷厲風行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報上級主管部門予以處理。
3、各村要履職盡責,搞好服務,切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經營,每日申報生活物資需求目錄與數(shù)理,保障群眾足不出村的物質采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。
4、各駐村干部和駐村工作隊密切配合,精心組織,加強監(jiān)管,平穩(wěn)市場,全力維護防控期間的社會穩(wěn)定。
應急物資儲備工作要求 應急物資配送方案篇六
建立健全本單位食品安全處置方案,提高食品安全事件處理能力,減輕食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全。
適用一般食品安全事件的預防,及可能危害人體健康和生命安全的重大食品安全事故。
1、應急處理領導小組
組長:店長/當班經理
組員:食品部經理、客服經理、行政部經理
2、應急處理小組職責:
1、加強重點品種,尤其是高風險食品品種的日常監(jiān)管;
4、一旦確認可能引發(fā)食品安全事故的前兆信息時,食品安全應急小組應立即采取防范措施,并向總公司、工商、衛(wèi)生等部門征詢處理意見。
應立即啟動應急處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,果斷控制、切斷事故危害鏈。
1、立即停止可能產生危害食品的銷售;
2、立即將發(fā)病人員送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;
3、迅速報告總公司、當?shù)匦l(wèi)生、工商部門;
5、保留、封存顧客食用的食品及工用具,留待衛(wèi)生機構檢驗,查明原因;
7、積極配合衛(wèi)生、工商部門的調查,客觀公正地報告食品安全事故的相關情況。
1、各應急人員要聽從指揮,行動迅速;
3、應在2小時間內向工商、衛(wèi)生等行政部門,報告事故發(fā)生時間、地點、經過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故控制情況及面臨的問題等。
4、盡大限度地提供物資保障,搶救病人。
1、開展食品安全事故原因分析、責任追究;
2、配合監(jiān)管部門做好涉案食品處理,落實整改措施;
3、總結分析應急處置經驗教訓,提出改進應急處置工作的建議;
應急物資儲備工作要求 應急物資配送方案篇七
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應充足、價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預案。
(一)組織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長:xxx縣委常委常務副縣長
副組長:xx
成員:xxx
領導小組辦公室設在發(fā)改委,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負責專班日常組織協(xié)調。
(二)主要職責
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
(一)啟動和中止條件
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
(二)監(jiān)測預警制度
1、每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2、跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
(三)報告處置制度
1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2、高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。
(四)經費保障
統(tǒng)籌調度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關規(guī)定和程序給予經費保障支持。
(一)糧油方面
城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
(二)豬肉方面
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應。(經信局牽頭,農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局配合)
(三)蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發(fā)情況下的調控需要。(經信局牽頭,農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局配合)
(四)水電氣暖及成品油方面
保障水電氣暖及成品油正常供應。(城管局、經信局牽頭,市場監(jiān)管局、應急管理局配合)
(五)農村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產保貨源
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應,為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應提供保障支持。(農業(yè)農村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)
2、保障好農產品質量安全,對接采購蔬菜、肉類等農產品時,嚴把食品安全關,鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。(市場監(jiān)管局牽頭,農業(yè)農村局、經信局配合)
3、加強成品油調配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應對電力需求。(城管局、經信局牽頭,市場監(jiān)管局、應急管理局配合)
4、解決農業(yè)企業(yè)、農資生產企業(yè)等涉農經營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。(農業(yè)局牽頭,交通局、經信局配合)
(二)健全重點企業(yè)保障
1、建立參與政府價格調控的重點企業(yè)名單并進行動態(tài)調整。(發(fā)改委牽頭,農業(yè)農村局、經信局、市場監(jiān)管局配合)
2、采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農業(yè)農村局、發(fā)改委配合)
3、動員生產、流通和物流重點企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經信局、農業(yè)農村局、發(fā)改委、應急管理局配合)
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。(經信局牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合)
5、對承擔重大任務的骨干企業(yè),采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產增產等方面的實際困難。(經信局牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
(三)做實貨源對接
1、組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接,進一步拓寬貨源,加大采購力度。(經信局牽頭,農業(yè)農村局配合)
2、充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。(經信局)
3、協(xié)助超市、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。(經信局)
(四)組織應急儲備投放
1、組織投放政府儲備物資,按照規(guī)定程序和權限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
2、當儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,在按照相關應急預案做好工作的同時,及時向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
3、儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續(xù)可于應急處置工作結束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
(五)增加經營場所供應
1、組織引導批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。(市場監(jiān)管局牽頭,經信局配合)
2、通過落實好國家對商戶的有關優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施,進一步降低交易成本,增加市場供應量、穩(wěn)定市場價格。(交通局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
3、商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。(經信局牽頭,市場監(jiān)管局、糧儲中心、農業(yè)農村局配合)
4、商貿經營場所應加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。(經信局牽頭,交通局配合)
1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實組織建立好疫情風險區(qū)“配送網”。(交通局)
2、建立健全應急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點農貿市場、批發(fā)市場、大型商貿企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協(xié)調解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)
(一)做好封閉小區(qū)終端配送
1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內或鄰近的養(yǎng)老機構、兒童福利機構實施封閉的,應納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域實行封閉管理的養(yǎng)老機構、兒童福利機構物資配送問題,由民政部門報請當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2、鼓勵引導廣大黨員、社區(qū)工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)
3、組織大型商超、農產品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接,根據(jù)企業(yè)供應能力,分包社區(qū)定向供應生活物資。(經信局)
4、鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經信局配合)
5、鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經信局、市場監(jiān)管局、城管局配合)
6、鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經信局配合)
7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)
(二)做好困難群眾幫扶
1、認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,可結合本地實際,適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2、對線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷,安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房,及時配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(一)引導穩(wěn)定消費預期
1、利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應社會關切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經信局、農業(yè)農村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
2、重點宣傳保障市場供應、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經信局、農業(yè)農村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
(二)暢通訴求反饋渠道
1、開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。(公安局)
(三)嚴厲打擊違法行為
加強生活必需品生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。(市場監(jiān)管局)
應急物資儲備工作要求 應急物資配送方案篇八
根據(jù)市教體局春季開學工作要求,持續(xù)開展新型冠狀病毒肺炎預防知識的宣傳教育活動,使師生和家長了解新型冠狀病毒肺炎預防方法,強化防范意識。開學前全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生,開學后以防控新型冠狀病毒肺炎等傳染病為重點,加強預防新型冠狀病毒肺炎的預防宣傳,提高防控意識,健全疫情監(jiān)控與報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療,堅決杜絕提前開學和開學后新型冠狀病毒感染的肺炎在校園發(fā)生和蔓延現(xiàn)象發(fā)生,保障廣大師生的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護學校正常教學秩序和社會穩(wěn)定。
建立新型冠狀病毒肺炎疫情防控機構,中心學校成立由校長負責的工作領導小組,負責指揮、組織、協(xié)調和部署全鎮(zhèn)中小學新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。領導小組辦公室設在中心學校辦公室,負責處理日常事務,各中小學須成立相應機構,全面負責本校的防控工作。
組長: 校長
副組長: 副校長
成員:各校(園)長
1、做好師生返回觀察和追蹤工作
外出到疫區(qū)的教職工及學生,返回之前必須報學校備案,自離開疫區(qū)到達xx后,教師不得與學生親密接觸,教師和學生均需居家觀察14天,如出現(xiàn)可疑癥狀(發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉酸痛等),要主動報告學?;蛴杀O(jiān)護人報告學校,并及時就醫(yī),進入學校之前必須到疫情防控指定醫(yī)院進行檢查合格后方可到校。
2、開學前全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生。疫情期間對校園實施全面封閉管理,除值班人員之外任何人不準進入。開學前,各學校對前期儲備物資進行梳理統(tǒng)計,中心學校在開學前一周將第一批采購一次性醫(yī)用口罩5500個,n95口罩400個,一次性乳膠手套1000雙,消毒凝膠600瓶,紅外線體溫計200個,水銀體溫計500支,手搖背式噴霧器20個,塑料雨衣100件,消毒粉50箱,分發(fā)到各學校。教師提前3-5天收假,以防控新型冠狀病毒肺炎等傳染病為重點,組織開展好愛國衛(wèi)生運動,加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件,推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
3、未經市委政府和市教體局批準,各學校不得擅自提前開學,學生不得提前返校。中心學校新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組對各校園開學準備工作進行一次全面督查,各項準備工作就緒后方可開學。開學后每天開展消毒工作。
4、開學第一天,請當衛(wèi)生院到校對教職工、學生和家長進行全面排查,身體無發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉酸痛等癥狀的教職工、學生及家長方可進入校園,全體師生必須佩戴口罩。此后,由衛(wèi)生部門指導教職工每天進行排查,直至全市疫情全面解除。
5、堅持晨檢、午檢和晚檢制度,執(zhí)行零報和日報制度,明確校園長是疫情報告人,負責傳染病的監(jiān)控與報告工作。班主任老師每天為學生測量2次體溫,做好缺勤、早退、請假記錄,掌握每個學生的出勤和身體健康情況,對體溫超過37.3℃或咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、肌肉酸痛等癥狀的師生及時隔離,第一時間報告中心學校,再由中心學校報告市教體局和衛(wèi)生部門。并配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好密切接觸者的管理和消毒工作。
6、嚴格執(zhí)行校園封閉管理制度,嚴禁外來人員進入校園,因工作需要必須進入校園的要進行體溫測量并登記管理,同時密切關注與來訪人員有密切交往的師生,并做好登記和追蹤工作。
7、堅決杜絕開展群聚性活動,盡量通過學校工作群、校園廣播等安排布置學校工作,避免全體師生高度集中,親密接觸。教室、宿舍、食堂、廁所、辦公室等師生活動區(qū)域,要加強通風清潔,配備洗手液、手消毒劑等,引導師生勤洗手,科學做好防護,保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,增強體質和免疫力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。
8、學校對因病誤課的學生要通過網絡手段進行補課,對因病耽誤考試的要安排補考。
9、通過小手牽大手強化宣傳教育,學校要通過廣播、黑板報、宣傳欄、主題班會、健康教育課等廣泛宣傳新型冠狀病毒的防控知識,同時繼續(xù)通過微信群、qq群等方式,每天向教職工及家長、學生通報疫情信息及轉發(fā)疫情防控相關通知要求,繼續(xù)做好思想教育工作,讓他們正確認識新型冠狀病毒,做到不恐慌、不信謠、不傳謠,提高預防意識,做好預防措施,保護好自己就是對社會的最大貢獻。
1、強化領導,確保組織到位。各中小學幼兒園要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,增強對開學防控工作的緊迫感和責任感,細化開學防控措施,確保領導到位、人員到位、措施到位。
2、強化宣傳,確保認識到位。各校園要做好宣傳引導工作,讓廣大師生科學認識新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識,增強自信心,提升師生自我保護意識、自覺做好個人防護。
3、強化協(xié)作,確保工作到位。開學后,各校園要以防控工作為重點,從大局出發(fā),密切學校與教職工、教職工與教職工、教職工與學生和家校聯(lián)系的溝通協(xié)同,通力合作,確保開學順利。遇到新情況、新問題要及時上報。
4、強化紀律,確保措施到位。各校園要嚴格領導帶班和24小時值班制度,疫情為解除期間,校園長為帶班領導,疫情防控期間,一律不得外出。
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