羅源縣礦山治理方案

當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)，我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來(lái)分析問(wèn)題的根源，并提出解決方案。通過(guò)制定方案，我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提高工作效率和質(zhì)量。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

羅源縣礦山治理方案篇一

為認(rèn)真吸取水城礦業(yè)集團(tuán)馬場(chǎng)煤礦“”煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針，確保文化煤礦 “一通三防”工作落實(shí)到位，防治水工作更好地開(kāi)展、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工作正常開(kāi)展，經(jīng)礦委會(huì)研究決定，成立文化煤礦隱患排查治理管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)工作職責(zé)，望礦屬相關(guān)單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

1、組長(zhǎng)：

2、副組長(zhǎng)：

3、成員：

1、組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)全礦整改、驗(yàn)收的全面監(jiān)督管理工作，包括資金、材料、人員到位。

2、副組長(zhǎng)：配合組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，整改整改期間控制入井人數(shù)不得超過(guò)規(guī)定，監(jiān)督檢查在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有效快速完成。

3、成員：主要是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理及巡查，并負(fù)責(zé)每一項(xiàng)工程在整改期間確保安全及工程質(zhì)量達(dá)到整改要求，并在施工現(xiàn)場(chǎng)督查落實(shí)工作的到位情況。

（一）安全生產(chǎn)管理：

1、特種作業(yè)人員配備不足，監(jiān)控員3人，無(wú)瓦斯抽放工和探放水工。

2、未嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度規(guī)定，2月21日煤礦復(fù)工以來(lái)礦長(zhǎng)王偉入井帶班1次，工程師未帶班。

3、礦井未做煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定，按突出礦井進(jìn)行管理，未落實(shí)區(qū)域防突措施。

（二）監(jiān)測(cè)監(jiān)控：

1、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)針對(duì)井下水倉(cāng)、泵房、變電所等地點(diǎn)設(shè)置的瓦斯報(bào)警值（）、斷點(diǎn)值（）均布符合要求。

2、副斜井擋車(chē)欄和防跑車(chē)裝置不完善。

（三）防突及瓦斯治理

1、1185運(yùn)輸石門(mén)掘進(jìn)工作面、1270回風(fēng)石門(mén)掘進(jìn)工作面瓦斯抽放管路未安設(shè)到工作面迎頭。

2、1219回風(fēng)石門(mén)掘進(jìn)工作面已揭穿m9煤層，該石門(mén)從1219車(chē)場(chǎng)處施工本煤層瓦斯抽放鉆孔，未控制石門(mén)揭煤整個(gè)斷面及范圍正迎頭未采取先抽后掘。

3、井下各個(gè)掘進(jìn)工作面無(wú)局部防突預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)牌板，且考察臨界值指標(biāo)和鉆屑量不符合要求。

4、礦井高負(fù)壓瓦斯抽放管路在巷道低洼處未安設(shè)放水器。

5、礦井各掘進(jìn)工作面編制石門(mén)揭煤消突評(píng)價(jià)報(bào)告無(wú)針對(duì)性，無(wú)相關(guān)瓦斯治理參數(shù)。

6、礦井未配備測(cè)定瓦斯相關(guān)參數(shù)的儀器儀表。

（四）防治水管理。

1、礦井主排水系統(tǒng)未安裝完善。

2、1185運(yùn)輸石門(mén)掘進(jìn)工作面未嚴(yán)格執(zhí)行“逢掘必探”的規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)探放水鉆孔。

（四）通風(fēng)管理。

1、未嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)風(fēng)制度，部分測(cè)風(fēng)牌板填寫(xiě)風(fēng)量與實(shí)際相差較大。

2、1270回風(fēng)石門(mén)掘進(jìn)工作面導(dǎo)風(fēng)筒未使用彎管連接裝置，轉(zhuǎn)死彎。

20萬(wàn)元。

（一）建立、健全和完善我礦安全管理責(zé)任制。

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)、輔助單位、職能機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)保安制和各崗位人員的崗位責(zé)任制，管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)整頓期間的安全生產(chǎn)任務(wù)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐項(xiàng)分解，落實(shí)到各部門(mén)和各崗位人員，達(dá)到齊抓共管，共同把整改工作保質(zhì)保量地完成。

2、明確企業(yè)法定代表人的責(zé)任。

法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范；組織制定落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程；健全安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；保障職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，落實(shí)職工安全培訓(xùn)；組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患；制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)報(bào)告和組織事故搶救；主動(dòng)接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題；建立和維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)。

3、建立安全監(jiān)督檢查制度。

我礦設(shè)立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專(zhuān)職安全管理人員。其中配備專(zhuān)職安全檢查人員不少于12人，并確保每班都有專(zhuān)職安全檢查人員在井下跟蹤檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)及各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況。

4、落實(shí)安全辦公會(huì)議制度。

每周由法定代表人主持召開(kāi)1次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究解決整改過(guò)程中存在的安全問(wèn)題。辦公會(huì)議決定事項(xiàng)要明確責(zé)任，形成紀(jì)要，并在下次會(huì)議檢查落實(shí)，有記錄備查。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。

1、建立技術(shù)管理體系。

法定代表人負(fù)責(zé)建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)我礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。礦設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)及測(cè)量等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

2、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作管理。

技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案及災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃、采掘作業(yè)規(guī)程、各類(lèi)安全措施和預(yù)案及隱患排查治理方案，確保技術(shù)方案的針對(duì)性、適應(yīng)性和可操作性。

3、嚴(yán)格安全技術(shù)審批制度。

認(rèn)真編制、會(huì)審、貫徹、執(zhí)行和復(fù)審環(huán)節(jié)，增強(qiáng)技術(shù)管理的安全保障性。

4、建立、健全和完善礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、調(diào)度等各專(zhuān)業(yè)臺(tái)賬、卡片和記錄，完善各類(lèi)圖紙資料和相關(guān)技術(shù)資料。

5、加強(qiáng)我礦水害防治的技術(shù)管理。

嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”的綜合治理水措施。對(duì)礦井水文地質(zhì)條件和水文地質(zhì)特征分析，查明井田范圍內(nèi)老空水、斷層水、導(dǎo)水鉆孔、陷落柱水和含水層水等對(duì)我礦開(kāi)采的威脅程度，制定水害防治的專(zhuān)項(xiàng)措施，提出警戒性預(yù)測(cè)方案，對(duì)水文地質(zhì)條件不清的采取有效措施，查明水害情況，在未查明水害情況前，嚴(yán)禁從事采掘活動(dòng)。

一要堅(jiān)持先探后掘，落實(shí)老空（窯）探放的責(zé)任和措施。采掘工程施工前，要分析查明老空的空間位置、積水量和水壓，確定探水警戒線(xiàn)，并準(zhǔn)確繪制在采掘工程平面圖上。

二要開(kāi)展水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，建立班、日?qǐng)?bào)防治水報(bào)表領(lǐng)導(dǎo)簽閱制度。

三要把好探放水的關(guān)口，探水前，要分析老空水的空間位置、積水量和水壓，制定探放水措施，由專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)用鉆機(jī)探放水，嚴(yán)格控制鉆孔的超前距離，探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)部位受水害威脅區(qū)域的所有人員，探放水孔必須打中老空水體，要認(rèn)真檢查瓦斯或其它有害氣體；四要加強(qiáng)職工自主保安意識(shí)教育，明確告訴職工，礦井的采掘工作面有突水預(yù)兆時(shí)，應(yīng)立即撤到安全地點(diǎn)。

6、對(duì)所有錨桿支護(hù)掘進(jìn)巷道按要求施工，確保工程質(zhì)量符合要求。

（三）加強(qiáng)安全整改現(xiàn)場(chǎng)管理。

1、落實(shí)煤礦法定代表人和礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度。

井下每班必須確保至少有1名礦級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班。帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全整改重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促區(qū)隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)整改，把安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。

2、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理制度。

嚴(yán)格落實(shí)井口檢身制度，嚴(yán)禁人員酒后或帶火種等下井。要建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，單位安全管理人員和班組長(zhǎng)必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和安全管理，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《采掘作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和整改方案組織整改，從嚴(yán)查處“三違”?，F(xiàn)場(chǎng)存在安全重大隱患時(shí)要立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。存在險(xiǎn)情時(shí)必須立即將人員撤出到安全地點(diǎn)，并及時(shí)上報(bào)。

3、加強(qiáng)局部通風(fēng)機(jī)管理，局部通風(fēng)必須實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換”功能，杜絕無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)，確保掘進(jìn)工作面連續(xù)供風(fēng)和風(fēng)量滿(mǎn)足規(guī)定要求。

4、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，合理增設(shè)瓦斯檢查地點(diǎn)，嚴(yán)禁空班漏檢、假檢；嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。

羅源縣礦山治理方案篇二

尾礦是采礦企業(yè)在一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下排出的“廢棄物”，但同時(shí)又是潛在的二次資源，當(dāng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件允許時(shí)，可再次進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)。積極研究尾礦的礦物成分分析，開(kāi)拓新的用途，實(shí)現(xiàn)無(wú)廢料排放，是礦產(chǎn)資源得到充分利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。同時(shí)，加強(qiáng)尾礦綜合利用的技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝，加快研究成果轉(zhuǎn)化。

礦山廢水是在礦山范圍內(nèi)，從采掘地點(diǎn)、選礦廠、尾礦壩、排渣場(chǎng)以及生活區(qū)等地點(diǎn)排出廢水的`統(tǒng)稱(chēng)。開(kāi)采、選礦、運(yùn)輸?shù)戎T多生產(chǎn)及輔助工藝均需使用大量的水，這些廢水的排放量大、持續(xù)性強(qiáng)，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重。對(duì)于礦山廢水的處理，采取持續(xù)地發(fā)展高效、廉價(jià)、安全及操作簡(jiǎn)便的處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。

礦山廢棄地是指為采礦活動(dòng)所破壞的，非經(jīng)治理而無(wú)法使用的土地。礦山廢棄地復(fù)墾與利用，有利于盤(pán)活存量用地，緩解土地資源瓶頸約束，促進(jìn)耕地資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，遵循“因地制宜、合理布局、規(guī)劃協(xié)調(diào)”的原則對(duì)礦山廢棄地進(jìn)行復(fù)墾與利用，取得較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效應(yīng)。

遵循因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃原則，建立多元化、多渠道礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)方案并實(shí)施，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)治理。如對(duì)礦山損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾，對(duì)礦山"三廢"進(jìn)行綜合治理、綜合利用，對(duì)礦山開(kāi)發(fā)造成的次生地質(zhì)災(zāi)害、采空區(qū)及煤層自燃、植被破壞、水土流失等礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行勘查與整治。

羅源縣礦山治理方案篇三

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》和全省農(nóng)村公路治超電視電話(huà)會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果，持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)我縣治超工作，現(xiàn)就建立治超工作長(zhǎng)效機(jī)制制定如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的總體要求，將治超工作納入道路交通管理的日常工作內(nèi)容，繼續(xù)堅(jiān)持政府主抓、部門(mén)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化治超工作，并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理，確保治超工作長(zhǎng)期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開(kāi)展。

在三年集中治理的基礎(chǔ)上，從20xx年起，再用三年時(shí)間，著力構(gòu)建治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部等9部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)的通知》的要求，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和各種技術(shù)措施，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范行為，確保治超工作持續(xù)長(zhǎng)效開(kāi)展。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成果，從根本上規(guī)范車(chē)輛裝載和運(yùn)輸行為，基本杜絕車(chē)輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝現(xiàn)象，真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，維護(hù)良好的道路交通秩序，確保公路設(shè)施完好和公路交通安全。

組長(zhǎng)：毛建平

縣人民政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王建民

縣交通局局長(zhǎng)

高西虹

縣公安局局長(zhǎng)

歐炳和

縣安監(jiān)局局長(zhǎng)

成員：王冰

縣農(nóng)村公路管理局局長(zhǎng)、交通局副局長(zhǎng)

陳明華

縣法制辦主任

黃建成縣糾風(fēng)辦主任

尤東平

縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

張應(yīng)忠

縣交通局副局長(zhǎng)

徐建安

縣農(nóng)村公路管理局副局長(zhǎng)

薛文繼

縣道路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣農(nóng)村公路管理局），王冰同志任辦公室主任，徐建安同志任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)治超工作的實(shí)施。

(一)交通部門(mén)

3、負(fù)責(zé)治超檢測(cè)站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理工作；

6、將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車(chē)輛通報(bào)有關(guān)部門(mén)，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展非法改裝、拼裝車(chē)輛查處工作。

(二)公安部門(mén)

1、加強(qiáng)車(chē)輛登記管理，禁止非法和違規(guī)車(chē)輛登記使用；

2、配合維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通及治安秩序；

3、組織交警開(kāi)展路面執(zhí)法，依法查處超載等交通違法行為；

4、依法查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為。

(三)物價(jià)部門(mén)

指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行，制定超限超載車(chē)輛卸載、貨物保管、停車(chē)管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)安全監(jiān)管部門(mén)

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝；選擇主要公路沿線(xiàn)大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品的超載車(chē)輛卸載基地；會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(五)法制部門(mén)

配合有關(guān)部門(mén)研究，超草治理超限超載工作的相關(guān)規(guī)范性文件，依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。

(六)宣傳部門(mén)

組織協(xié)調(diào)新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報(bào)道，提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(七)糾風(fēng)辦

對(duì)相關(guān)部門(mén)在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行為作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，查處行為不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為。

(一)路面治理

1、交通、公安部門(mén)要各司其職，密切配合，繼續(xù)保持路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制。要以治超檢測(cè)站為依托，根據(jù)各自職責(zé)分工和法律規(guī)定，進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共同做好超限超載治理工作。

2、要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的總體要求，逐步建立健全全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)公路保護(hù)。同時(shí)堅(jiān)持以治超檢測(cè)站為依托、以固定檢測(cè)和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式，逐步加大對(duì)超限超載車(chē)輛避站繞行，短途駁載等違法行為的打擊力度。干線(xiàn)公路路面治超可采用固定與流動(dòng)相結(jié)合的辦法，在重要路段及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)立固定式治超站點(diǎn)，并根據(jù)超限超載運(yùn)輸規(guī)律開(kāi)展流動(dòng)稽查。對(duì)農(nóng)村公路，由縣農(nóng)村公路管理局在重要出入口及節(jié)點(diǎn)位置，設(shè)置限寬限高設(shè)施，防止超限超載車(chē)輛駛?cè)搿?/p>

3、對(duì)被查處的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，要責(zé)令停止行駛、責(zé)令車(chē)主對(duì)超限超載部分的貨物實(shí)行卸載或采取強(qiáng)制卸載等糾正措施，消除違法行為。對(duì)公路造成損壞的，還應(yīng)按賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度給予賠(補(bǔ))償。

4、假冒軍隊(duì)、武警車(chē)輛超限超載嚴(yán)重的地區(qū)，要按照《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展打擊盜用、仿造軍車(chē)號(hào)牌專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(政保發(fā)［20xx］2號(hào))要求，積極協(xié)調(diào)軍警部門(mén)組成聯(lián)合工作組，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車(chē)輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸以及逃繳國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)等違法行為。特別是對(duì)10噸以上的懸掛軍車(chē)號(hào)牌、運(yùn)載非軍事 裝備的載貨類(lèi)假冒軍車(chē)，一律先暫扣車(chē)輛，追繳其欠逃規(guī)費(fèi)，依法從重處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5、各治超檢測(cè)站點(diǎn)要建立治超信息管理系統(tǒng)，對(duì)查處的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，要建立違法超限超載數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行違法車(chē)輛信息登記抄報(bào)和處理信息反饋制度，并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

(二)源頭監(jiān)管

1、公安機(jī)關(guān)和交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《車(chē)輛安全生企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車(chē)輛不予登記和發(fā)放車(chē)輛號(hào)牌，并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違法超限超載駕駛?cè)?，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要給予違法記分處理。對(duì)累積記分超過(guò)規(guī)定限值的駕駛?cè)?，?yīng)按照《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定處理。

3、工商、公安、交通等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)駕駛對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛的檢查，對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛的車(chē)主按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰；對(duì)從事非法改裝、拼裝車(chē)輛的企業(yè)給予吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的處罰；對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事上述違法活動(dòng)的企業(yè)，一律予以取締。

4、交通部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸貨物裝載場(chǎng)(站)檢查，條件具備和地方要大力推行重要貨物裝卸點(diǎn)、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點(diǎn)的運(yùn)政管理人員派駐制度，加強(qiáng)對(duì)貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)為非法超限超載車(chē)輛配載并放行出場(chǎng)(站)的貨物裝載場(chǎng)(站)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)責(zé)令改正并按相關(guān)規(guī)定給予處罰。

5、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事非法超限運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員的管理，建立運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽(yù)檔案，實(shí)行重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度。對(duì)一年內(nèi)超限3次以上(含3次)的車(chē)輛或駕駛?cè)?，要列入黑名單予以曝光，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證或從業(yè)資格證。

(三)保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展的角度，按照“力度不減、機(jī)構(gòu)不散、責(zé)任不變、措施不松”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把治超工作列入作的重點(diǎn)，明確人員和職責(zé)，各級(jí)交通主管部門(mén)要把治超工作作為公路保護(hù)和路政管理和重要組成部門(mén)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要將治超工作作為道路交通安全管理的重點(diǎn)，確保治超工作長(zhǎng)期有效地開(kāi)展下去。

2、完善工作機(jī)構(gòu)。保持地方政府牽頭、各相關(guān)部門(mén)參與的治超工作聯(lián)席會(huì)議，定期分析、研究治超工作形勢(shì)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題制定工作措施。交通部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，不斷完善聯(lián)合治超執(zhí)法制度，加強(qiáng)工合力，保持治理工作力度，依法對(duì)違法超限運(yùn)輸實(shí)施嚴(yán)管重罰，推進(jìn)治超工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。各級(jí)交通部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確或設(shè)立專(zhuān)門(mén)的超限運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，明確人員編制，落實(shí)治超管理工作人員。

3、落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將超限超載治理納入日常管理工作，一并布置、一并檢查、一并考核，確保治超各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要建立健全治超工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，簽訂治超責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，并按照職責(zé)做好各自工作?？h安監(jiān)局要強(qiáng)化監(jiān)管，監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)履行到位情況。

4、強(qiáng)化宣傳工作。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立治超宣傳保障機(jī)制，加大治超宣傳教育工作力度，要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過(guò)程。宣傳部門(mén)要支持和配合相關(guān)部門(mén)做好治超宣傳工作。各地新聞媒體應(yīng)根據(jù)超限超載治理要求，積極報(bào)道治超工作的進(jìn)展情況，充分報(bào)道相關(guān)部門(mén)治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。

5、規(guī)范治超行為。進(jìn)一步完善治理超限超載的有關(guān)政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款和重復(fù)罰款等有關(guān)問(wèn)題。

羅源縣礦山治理方案篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署要求，切實(shí)做好當(dāng)前疫情防控工作，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本工作方案。

牢牢堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，積極面對(duì)境外疫情輸入、境內(nèi)疫情再傳播和傳染病防控及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)各項(xiàng)舉措，把疫情防控融入日常工作，推進(jìn)形成常態(tài)化疫情防控工作機(jī)制，提高全體干部職工健康素養(yǎng)，在做好病毒疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作的基礎(chǔ)上，充分保障服務(wù)水平和服務(wù)效率。

（一）可疑病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。在疫情防控期間，應(yīng)加強(qiáng)本單位工作人員及其家屬篩查工作，對(duì)外出歸來(lái)特別是從風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)歸來(lái)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并上報(bào)縣防控辦。工作期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員、來(lái)訪群眾的衛(wèi)生健康監(jiān)測(cè)，檢測(cè)體溫，建立辦事群眾及工作人員疫情防控監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。對(duì)于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)注意詢(xún)問(wèn)發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無(wú)赴病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，有無(wú)鮮活哺乳動(dòng)物、禽類(lèi)等接觸史，尤其是野生動(dòng)物接觸史，以及有無(wú)與類(lèi)似病例的密切接觸史，及時(shí)記錄，并立即向縣防控辦報(bào)告，及時(shí)采取隔離管控措施。

（二）預(yù)防控制。疫情防控期間，全面做好機(jī)關(guān)場(chǎng)所消毒、防護(hù)工作，提高感染預(yù)防控制意識(shí)。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境管理。準(zhǔn)備必要的消毒藥品，定時(shí)做好大廳的清潔與消毒，確保大廳的地面、桌椅、門(mén)簾及其他公共設(shè)施等消毒無(wú)死角，保持進(jìn)出口通風(fēng)良好。

2、做好防疫物資儲(chǔ)備。積極儲(chǔ)備防疫物資，確保物資充足、種類(lèi)齊全。根據(jù)縣委、縣政府政府的統(tǒng)一安排及公共衛(wèi)生響應(yīng)措施，合理使用防疫資源，對(duì)防疫過(guò)程產(chǎn)生的廢物進(jìn)行規(guī)范、安全處理。

3、加強(qiáng)工作人員動(dòng)態(tài)防疫監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)工作人員動(dòng)態(tài)防疫監(jiān)測(cè)工作，上崗前與下班后按衛(wèi)生防疫規(guī)定進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，并做好記錄，實(shí)行臺(tái)賬式管理。

4、加強(qiáng)來(lái)訪群眾疫情檢測(cè)。對(duì)來(lái)訪群眾，應(yīng)當(dāng)即時(shí)進(jìn)行體溫檢測(cè)，嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)持“外防輸入”的防疫工作策略，確保機(jī)關(guān)工作人員和辦事群眾零感染。

5、提高安全防護(hù)等級(jí)。工作人員統(tǒng)一配發(fā)一次性醫(yī)用口罩，4個(gè)小時(shí)更換一次；勸導(dǎo)辦事群眾做好疫情防護(hù)，原則上不帶口罩的不得進(jìn)入辦公區(qū)域；大廳內(nèi)不得吸煙，不得隨地吐痰，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時(shí)制止。

6、加大政務(wù)大廳疫情防控常態(tài)化管理。不定時(shí)對(duì)辦事大廳疫情防控落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促全體職工認(rèn)真開(kāi)展疫情防控工作，排查短板，補(bǔ)齊漏洞，統(tǒng)一規(guī)范防控標(biāo)準(zhǔn)，逐一落實(shí)細(xì)化防控措施，優(yōu)化防控策略，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求第一時(shí)間完成整改。

（三）加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)。疫情防控期間，應(yīng)當(dāng)提高政務(wù)信息公開(kāi)的力度，確保群眾辦事需求、政務(wù)服務(wù)需求的及時(shí)響應(yīng)。

羅源縣礦山治理方案篇五

01

健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

1.加快制修訂相關(guān)法規(guī)規(guī)章。適應(yīng)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革需要，加快推動(dòng)修訂礦山安全法，重點(diǎn)修訂非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法、非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法、尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定、小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定等部門(mén)規(guī)章。推動(dòng)非煤礦山集中的省份及設(shè)區(qū)的市出臺(tái)地方性法規(guī)規(guī)章，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)區(qū)域性突出矛盾和問(wèn)題。

2.加快制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。按照急用先行的原則，制修訂金屬非金屬礦山安全規(guī)程、尾礦庫(kù)安全規(guī)程等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)出臺(tái)煤系礦山、型材礦山開(kāi)采等方面地方標(biāo)準(zhǔn)。健全完善以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究制定和宣貫工作機(jī)制，充分發(fā)揮第三方技術(shù)支撐作用，構(gòu)建完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。

3.加快制定完善安全管理制度。重點(diǎn)制定完善非煤礦山分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制等方式，全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，提高安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化水平。加快完善和落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。

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02

強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理

1.提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻。推動(dòng)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步提高非煤礦山主要礦種最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防邊關(guān)閉邊低水平重復(fù)建設(shè)，切實(shí)提高非煤礦山規(guī)?；健Ｍ苿?dòng)相互之間影響安全的金屬非金屬地下礦山，以及相互之間安全距離不符合相關(guān)規(guī)定的露天礦山以市場(chǎng)方式進(jìn)行整合。各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用、安全生產(chǎn)、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求，采取等量或減量置換等政策措施對(duì)本地區(qū)尾礦庫(kù)實(shí)施總量控制，自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開(kāi)發(fā)的前提下，尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增。嚴(yán)格控制新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù)，嚴(yán)禁新建“頭頂庫(kù)”、總壩高超過(guò)200米的尾礦庫(kù)，嚴(yán)禁在距離長(zhǎng)江和黃河干流岸線(xiàn)3公里、重要支流岸線(xiàn)1公里范圍內(nèi)新（改、擴(kuò)）建尾礦庫(kù)。

2.嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理。強(qiáng)化對(duì)市縣安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查工作的抽查檢查，建立糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)糾正偏差，提升安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查，凡不符合相關(guān)程序和要求的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證，對(duì)未按期整改或者整改后仍不具備法定安全生產(chǎn)條件的，依法予以吊銷(xiāo)；安全生產(chǎn)許可證到期未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期、經(jīng)審查不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法予以注銷(xiāo)。

3.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或地方最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山，以及安全生產(chǎn)條件達(dá)不到煤礦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的與煤共（伴）生金屬非金屬礦山、已運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫(kù)作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。根據(jù)調(diào)查摸底情況，依法推動(dòng)關(guān)閉不符合法定安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。強(qiáng)制淘汰采用干式制動(dòng)的無(wú)軌膠輪車(chē)或者改裝車(chē)輛運(yùn)輸人員、炸藥、油料等落后工藝設(shè)備，確保金屬非金屬礦山第一批和第二批禁止使用的設(shè)備及工藝目錄全部落實(shí)到位。

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03

大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。針對(duì)金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)、石油天然氣開(kāi)采等企業(yè)不同特點(diǎn)，制定企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系。建立健全考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

2.建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。出臺(tái)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作指南，指導(dǎo)企業(yè)全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制訂完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn)。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作發(fā)放崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡。督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)，進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，完善隱患排查治理工作流程，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、治理、

報(bào)告

3.改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。修訂金屬非金屬地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法，完善評(píng)審制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)抽查，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到要求的及時(shí)撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，提高企業(yè)安全管理水平。

4.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，采取政府支持和多企共建、校企聯(lián)建等方式，在非煤礦山集中的地區(qū)就近建設(shè)一批高水平安全技能現(xiàn)代實(shí)操、情景模擬和體驗(yàn)式實(shí)訓(xùn)考試基地。嚴(yán)格主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核發(fā)證。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

5.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。出臺(tái)推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)以機(jī)械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動(dòng)化控制減少人為操作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法，新建四等、五等尾礦庫(kù)必須采用一次建壩。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，到2022年6月底前所有尾礦庫(kù)建立完善在線(xiàn)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要運(yùn)行參數(shù)的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和重要部位的視頻監(jiān)控；金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

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04

嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)

1.嚴(yán)密管控金屬非金屬地下礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)。組織對(duì)入井人數(shù)超過(guò)30人或井深超過(guò)800米的金屬非金屬地下礦山逐一進(jìn)行專(zhuān)家會(huì)診，突出頂板管理、提升運(yùn)輸、井下用電、動(dòng)火作業(yè)、防治水等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控情況進(jìn)行全面檢查，提出會(huì)診意見(jiàn)，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

2.嚴(yán)密管控石油天然氣開(kāi)采重大安全風(fēng)險(xiǎn)。完善油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全風(fēng)險(xiǎn)定期會(huì)商研判機(jī)制，及時(shí)研究解決新情況新問(wèn)題。強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障措施落實(shí)，加大對(duì)新疆、四川、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)工作落實(shí)情況的督導(dǎo)力度。組織開(kāi)展海洋石油增儲(chǔ)擴(kuò)能和防臺(tái)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)極端天氣、井噴、硫化氫中毒、火災(zāi)爆炸等事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立海洋石油安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，提升監(jiān)督檢查的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。

3.嚴(yán)密管控尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”安全風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)深入組織開(kāi)展尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”綜合治理，對(duì)于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫(kù)”，盡快實(shí)施搬遷；不具備搬遷條件的，組織對(duì)前期綜合治理效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保安全。對(duì)于前期已采用隱患治理方式進(jìn)行治理但本質(zhì)安全水平?jīng)]有提高的“頭頂庫(kù)”，督促企業(yè)進(jìn)一步完善治理方案，采用閉庫(kù)銷(xiāo)號(hào)或升級(jí)改造、尾礦綜合利用等方式進(jìn)行治理，原則上2021年底前完成治理任務(wù)。

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05

嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

1.整合后的礦山管理不規(guī)范，納入整合的生產(chǎn)系統(tǒng)仍然“各自為政”。

2.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度履行不嚴(yán)格，安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續(xù)。

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬，安全管理人員配備不到位。

4.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員未持證上崗，其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

5.未開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估不全面，安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位。

6.不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn)，未及時(shí)填繪圖紙，現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符。

7.使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備及工藝，涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。

8.外包工程安全管理不規(guī)范，以包代管。

9.應(yīng)急預(yù)案體系不完善，缺少專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，未按規(guī)定組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

10.《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中規(guī)定的重大事故隱患。

羅源縣礦山治理方案篇六

為進(jìn)一步改善全市礦山生態(tài)環(huán)境，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大礦山綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)成果，堅(jiān)定不移走好轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路。根據(jù)國(guó)家、省、邯鄲市生態(tài)保護(hù)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，踐行“山水林田湖草是生命共同體”理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省、邯鄲市關(guān)于礦山綜合治理一系列重大決策部署，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源法》《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，通過(guò)關(guān)閉整合重組，推動(dòng)全市礦山規(guī)范有序開(kāi)采、集約化程度大幅度提升。始終堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋、嚴(yán)查處”的`高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法采礦行為。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、一處一策、依法依規(guī)”原則，集中力量、集中時(shí)間扎實(shí)開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù)全域綜合治理，持續(xù)鞏固治理成果，不斷提升和擴(kuò)大礦山生態(tài)環(huán)境治理成效，持續(xù)改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。大力推進(jìn)和實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)治理區(qū)（點(diǎn)）綜合利用，全面提升綜合利用水平，加快建設(shè)天藍(lán)地綠山清水秀的美麗武安。

（一）全面鞏固治理成果。對(duì)已完成的138處責(zé)任主體滅失治理點(diǎn)再次開(kāi)展“回頭看”，逐一現(xiàn)場(chǎng)核查現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、立行立改，堅(jiān)決防止“前腳治理、后腳破壞”問(wèn)題發(fā)生。落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，采取更加有效的措施，對(duì)治理點(diǎn)土地保護(hù)好、維護(hù)好，全面做好治理點(diǎn)的鞏固和提升。對(duì)35家超期、有責(zé)任主體的治理點(diǎn)，繼續(xù)加大治理力度，提升治理標(biāo)準(zhǔn)，盡快治理到位。

具體按分類(lèi)實(shí)施：一是對(duì)管護(hù)期內(nèi)的礦山治理點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)治理項(xiàng)目合同約定，由施工單位做好養(yǎng)護(hù)和維護(hù)；二是對(duì)已移交屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)管維護(hù)到位。三是對(duì)所有已治理點(diǎn)，建立健全礦山生態(tài)修復(fù)后期管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治理點(diǎn)科學(xué)規(guī)范化管理。

（二）積極推進(jìn)全域治理。在全域排查出的201處礦山跡地（包括白茬山）的基礎(chǔ)上，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜建則建、宜景則景”的原則，制定出礦山綜合治理專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案，分年度列入，逐步實(shí)施礦山綜合治理，切實(shí)達(dá)到“山水林田湖草”一體化生態(tài)修復(fù)目標(biāo)。

具體分年度實(shí)施：20xx年計(jì)劃實(shí)施治理59處，涉及歷史遺留38處、白茬山治理21處；20xx年治理實(shí)施78處，涉及歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)55處、白茬山治理23處；20xx年治理實(shí)施64處，涉及歷史遺留礦山跡地51處、白茬山治理13處。

（三）打造集中連片樣板。將淑村鎮(zhèn)、礦山鎮(zhèn)、西寺莊鄉(xiāng)等廢棄礦山數(shù)量比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為礦山生態(tài)修復(fù)全域治理的試點(diǎn)，組織專(zhuān)家進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)治理整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮治理點(diǎn)道路、景觀、周邊環(huán)境等因素，高標(biāo)準(zhǔn)打造集中連片礦山生態(tài)修復(fù)治理示范區(qū)。

具體分三個(gè)階段實(shí)施：第一階段勘查摸底（20xx年1月至20xx年4月）組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，整理出山形地貌和土地性質(zhì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料；第二階段規(guī)劃設(shè)計(jì)（20xx年5月至8月）組織發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化廣電和旅游、地質(zhì)測(cè)繪等專(zhuān)家進(jìn)行論證評(píng)審，制定礦山生態(tài)修復(fù)治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。第三階段組織實(shí)施（20xx年9月至20xx年12月），按照礦山生態(tài)修復(fù)治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施區(qū)域礦山生態(tài)環(huán)境集中連片治理。

（四）創(chuàng)新治理模式。138處責(zé)任主體滅失礦山治理項(xiàng)目、67家超期礦山分別采取不同治理模式進(jìn)行再利用再開(kāi)發(fā)。探索構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開(kāi)發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作”礦山治理新機(jī)制，合規(guī)引入社會(huì)資本，將礦山修復(fù)治理與土地開(kāi)發(fā)、旅游養(yǎng)老、特色農(nóng)業(yè)、光伏發(fā)電、碳匯林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，一礦一策精準(zhǔn)制定方案，加快礦山生態(tài)修復(fù)治理。同時(shí)，由自然資源和規(guī)劃部門(mén)牽頭，生態(tài)環(huán)境部門(mén)配合，積極爭(zhēng)取省、邯鄲市治理試點(diǎn)和eod項(xiàng)目庫(kù)，破解資金制約，全面提升治理效率和質(zhì)量。

具體分三個(gè)階段實(shí)施：第一階段實(shí)地勘測(cè)（20xx年1月至20xx年4月），聘請(qǐng)資質(zhì)單位對(duì)已完成的生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目和超期關(guān)閉礦山進(jìn)行實(shí)地踏勘，制作地形圖件、影像資料等；第二階段確定綜合利用項(xiàng)目（20xx年5月至6月），組織相關(guān)專(zhuān)家研究審定綜合利用方案；第三階段組織實(shí)施（20xx年7月至20xx年12月），各相關(guān)部門(mén)對(duì)確定后綜合利用的項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)施。

（五）提高科學(xué)規(guī)模辦礦。通過(guò)資源整合重組，將我市持證礦山企業(yè)數(shù)量控制在32家以?xún)?nèi)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，在礦山企業(yè)開(kāi)采方法、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備達(dá)方面到行業(yè)領(lǐng)先水平，礦產(chǎn)資源利用水平明顯提高，促使礦山企業(yè)邊開(kāi)采、邊治理，嚴(yán)格履行礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理主體責(zé)任。實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)開(kāi)采、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理，大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

具體按年度各時(shí)間段實(shí)施。每月，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理等部門(mén)配合，排查各礦山企業(yè)是否存在越層越界開(kāi)采，落實(shí)“邊開(kāi)采、邊治理、邊恢復(fù)”要求是否到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促礦山企業(yè)立即整改；實(shí)行每半年一復(fù)核，年底一考核制度，對(duì)復(fù)核、考核不通過(guò)的礦山企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)整改。

羅源縣礦山治理方案篇七

礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工程工作匯報(bào)

一、企業(yè)簡(jiǎn)介

某某某有限公司 法定代表人：李軍

某某某有限公司系全資國(guó)有企業(yè)，國(guó)家安全高效一級(jí)礦井，全國(guó)煤炭百?gòu)?qiáng)礦，河北省百?gòu)?qiáng)企業(yè)，邯鄲市納稅前十強(qiáng)，企業(yè)總資產(chǎn)13億。

二、項(xiàng)目地點(diǎn)

三、項(xiàng)目建設(shè)背景

1、響應(yīng)國(guó)家政策

國(guó)務(wù)院根據(jù)總書(shū)記提出的“寧要綠水青山，不要金山銀山；綠水青山就是金山銀山”的兩山理論，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)企業(yè)改革。

約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化，發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。

加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然選擇，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代抉擇，是積極應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)全球生態(tài)安全的重大舉措。要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，動(dòng)員全黨、全社會(huì)積極行動(dòng)、深入持久地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

2、某某某發(fā)展的現(xiàn)狀需要

某某某是全國(guó)百?gòu)?qiáng)礦，國(guó)家安全一級(jí)礦井，用工人數(shù)約3000人，在冊(cè)職工2000人，是一家以原煤開(kāi)采為核心，集洗選、煤矸石和瓦斯發(fā)電、粉煤灰制磚、中水回用為一體的省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，總資產(chǎn)15.2億元，企業(yè)曾年繳利稅7.5億元。

2016年國(guó)家退產(chǎn)能政策的出臺(tái)，給煤炭行業(yè)雪上加霜。國(guó)務(wù)院會(huì)議明確化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)將再壓減粗鋼產(chǎn)能1億噸至1.5億噸；較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能，原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能的技改和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。退產(chǎn)能政策首先在鋼鐵和煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)展開(kāi)，隨后將延伸至其他產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。作為推進(jìn)供給側(cè)改革的重要舉措，化解產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)疑是本輪改革成敗的關(guān)鍵。

2015年1月14日，河北省人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政發(fā)[2015]2號(hào)），明確提出了：到2020年，全省資源型城市資源深加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)展顯著，產(chǎn)品附加值大幅提升，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)；主要污染物全部達(dá)標(biāo)排放，礦山地質(zhì)環(huán)境得到全面恢復(fù)治理，生態(tài)環(huán)境明顯改觀；城市基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，綜合服務(wù)功能大大增強(qiáng)；城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，基本公共服務(wù)體系得到完善，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得明顯進(jìn)展；資源型城市發(fā)展轉(zhuǎn)型基本完成，歷史遺留問(wèn)題基本解決，形成資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的格局，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

某某某有限公司為響應(yīng)國(guó)家退產(chǎn)能號(hào)召退礦還綠，決定礦區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭(zhēng)打造集礦山公園觀光游、綠色能源展示游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)游、康復(fù)生態(tài)養(yǎng)老等為一體的綠色產(chǎn)業(yè)園。

某某某煤矸石礦山綜合治理工程的實(shí)施，可妥善解決礦區(qū)轉(zhuǎn)型成為礦山公園、養(yǎng)老社區(qū)周邊環(huán)境惡劣的情況，為某某某煤礦今后發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

本項(xiàng)目正是在此背景下提出的。

四、矸石的危害

量的麻煩。

1、對(duì)礦區(qū)大氣環(huán)境的污染

矸石山是嚴(yán)重的空氣污染源，因矸石在運(yùn)輸、堆放過(guò)程中會(huì)形成一種粉塵顆粒，在風(fēng)速達(dá)到4.8m/s時(shí)，顆粒就會(huì)起飛并懸浮于大氣中，粉塵中含有很多對(duì)人體有害的元素，如汞、鉻、鎘、銅、砷等，顆粒小的會(huì)被人體吸入肺部，導(dǎo)致如氣管炎、肺氣腫、塵肺，更嚴(yán)重的能導(dǎo)致癌癥的發(fā)生，顆粒大的進(jìn)入眼、鼻，引起危機(jī)人體健康；另外，顆粒懸浮于大氣中破壞了大氣的溫室效應(yīng)，使氣候發(fā)生異常；當(dāng)矸石的硫含量達(dá)到1%時(shí)，在加壓吸熱和通風(fēng)的條件下，會(huì)發(fā)生自燃。矸石山一旦自燃，不僅對(duì)周邊建筑造成火災(zāi)隱患，而且還會(huì)釋放出大量的so2、co2、co和h2s氣體以及一定量的氮氧化合物和苯并芘等有害物質(zhì)。

2、對(duì)水環(huán)境的影響

矸石在露天堆放過(guò)程中經(jīng)降雨淋洗后部分物質(zhì)被溶解，并隨降水形成地表徑流進(jìn)入水體污染水源，當(dāng)人們飲用時(shí)其中的重金屬?lài)?yán)重危害人體健康；長(zhǎng)期受這種污染的水源影響會(huì)使水質(zhì)逐漸酸化，當(dāng)用來(lái)養(yǎng)殖時(shí)，會(huì)造成魚(yú)類(lèi)和其他淡水生物的死亡，破壞生態(tài)環(huán)境。

3、對(duì)礦區(qū)農(nóng)田耕地的損害

矸石山對(duì)礦區(qū)土地的破壞主要有三種：（1）矸石山風(fēng)蝕揚(yáng)塵并懸浮于大氣中，在矸石山周?chē)牡胤浇德?；?）矸石受沖刷而便于重金屬隨降水形成地表徑流進(jìn)入土壤，破壞土壤中重金屬的本底值和平衡關(guān)系，同時(shí)也破壞了土壤的養(yǎng)分，并對(duì)土壤生物活動(dòng)產(chǎn)生影響；（3）

矸石山自燃釋放出大量so2、no2氣體，這些氣體在空氣中氧化為酸，并隨雨水降落地面，即酸雨，酸雨會(huì)使土壤發(fā)生酸化和鹽漬化，影響作物生長(zhǎng)。

4、對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

煤矸石堆放不僅壓埋或破壞了原地買(mǎi)植被，而且排放過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵，自燃過(guò)程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)對(duì)周?chē)参锏纳L(zhǎng)有很大的影響，主要表現(xiàn)在植物生長(zhǎng)緩慢、區(qū)內(nèi)植物種類(lèi)減少、植被覆蓋率降低、病蟲(chóng)害增多，對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境和礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。

5、對(duì)生命財(cái)產(chǎn)的危害

煤矸石在受到爆破震動(dòng)或暴雨侵蝕時(shí)經(jīng)常導(dǎo)致滑坡、泥石流或煤矸石爆炸等災(zāi)害。

煤矸石灰度一般70%-85%，發(fā)熱量為3350-6280kj/kg，當(dāng)含硫較高時(shí)，且由于長(zhǎng)期堆放，其內(nèi)部經(jīng)氧化、生熱、升溫（可達(dá)800-1200℃），形成一個(gè)內(nèi)部高溫高壓的環(huán)境，當(dāng)其內(nèi)部溫度和壓力達(dá)到一定程度時(shí)，就會(huì)發(fā)生爆炸。

五、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、是保護(hù)礦區(qū)人民安全、消除煤矸石山危害的具體要求 礦區(qū)內(nèi)矸石山占地約100畝，平均高度15米，矸石量十分巨大，在外部一定環(huán)境下極易造成滑坡、泥石流、爆炸等災(zāi)害，威脅礦區(qū)廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。本項(xiàng)目的實(shí)施，去除了矸石山，填埋了煤矸石，使其與周邊地形基本相協(xié)調(diào)，上植樹(shù)林植被，基本上消除了煤矸石山的安全隱患。

2、是相應(yīng)國(guó)家退礦還林、提高土地資源利用的重要舉措 土地是我國(guó)最重要的自然資源，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦區(qū)內(nèi)矸石山占地約100畝，矸石的存在使該區(qū)域無(wú)法做任何利用，周邊650畝地均為荒山溝壑，地表高低落差大，無(wú)法利用，造成了土地資源巨大的浪費(fèi)。利用煤矸石山周邊荒山溝壑填埋矸石，使約750畝地進(jìn)行了平整利用，植樹(shù)造林，極大地提高了該區(qū)域的土地利用率。

3、是恢復(fù)該區(qū)域生態(tài)環(huán)境的重要舉措

環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本前提。環(huán)境為我們生存和發(fā)展提供了必需的資源和條件。矸石山的長(zhǎng)期存在，造成周邊環(huán)境嚴(yán)重破壞，空氣、土地、動(dòng)植物都遭受了嚴(yán)重?fù)p害，通過(guò)該環(huán)境治理工程，使該區(qū)域生態(tài)環(huán)境慢慢恢復(fù)。

4、某某某煤礦可持續(xù)發(fā)展的需要

磁縣某某某煤礦是一家有著40多年歷史的全資國(guó)有企業(yè)。按照國(guó)家去產(chǎn)能政策，某某某煤礦將在2017年底前整體退出煤炭行業(yè)。企業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫，企業(yè)計(jì)劃利用主礦區(qū)打造某某某煤礦礦山公園和中心養(yǎng)老院兩個(gè)項(xiàng)目，走可持續(xù)發(fā)展道路。矸石山位于兩個(gè)項(xiàng)目旁，如不消除矸石山安全隱患和環(huán)境影響，勢(shì)必對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型的兩個(gè)主項(xiàng)目造成很大不良影響，對(duì)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展不利。

5、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，良好的投資氛圍，優(yōu)美的自然環(huán)境將為其提供最基本的經(jīng)濟(jì)建設(shè)平臺(tái)。不斷加大礦區(qū)管理力度，加強(qiáng)礦區(qū)景觀，改善生活人居環(huán)境，營(yíng)造良好的、更富吸引力、更具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展環(huán)境，是加快本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作。

6、改善該區(qū)域人民生活質(zhì)量的要求

擬建項(xiàng)目建成后，將改善某某某地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)該區(qū)域的綠化環(huán)境建設(shè)，提供優(yōu)越的周邊環(huán)境，吸引更多人群到此區(qū)域臵業(yè)，同時(shí)提高項(xiàng)目區(qū)域周邊人民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。隨著物質(zhì)生活水平的提高，將有力地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、旅游服務(wù)、文化教育、通訊等事業(yè)的發(fā)展，這將最終提高城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量。

綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)是必要可行的。

六、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

原礦區(qū)煤矸石礦山占地約66700㎡（約100畝），堆放矸石最高約25米，平均堆放高度15米。利用周邊約650畝荒山坡溝嶺填埋矸石山矸石，溝深最大20米，平均溝深約10米，使矸石山周邊地勢(shì)基本平穩(wěn)，局部做一些微地形，上覆1.5-2米耕植土，鋪設(shè)輸水管網(wǎng)，種植生態(tài)林網(wǎng)、建設(shè)自循環(huán)生態(tài)水網(wǎng)，創(chuàng)建集樹(shù)木、花卉、景觀與一體的生態(tài)園。

產(chǎn)品綠色有機(jī)產(chǎn)出的目標(biāo)。

七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

2017年7月—跑辦【項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)】

八、總投資及資金籌措

本項(xiàng)目估算總投資14788萬(wàn)元。

資金籌措方式：于2017年4月20日?qǐng)?bào)縣發(fā)改局備案《某某某有限公司煤矸石礦山綜合治理工程項(xiàng)目》（磁發(fā)改備字【2017】10號(hào)）項(xiàng)目代碼：2017-130427-77-03-00025 項(xiàng)目申請(qǐng)資金3000萬(wàn)、其余資金由項(xiàng)目申報(bào)單位自籌解決，目前籌集項(xiàng)目資本困難。項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)同時(shí)正在積極跑辦。

九、效益分析

該項(xiàng)目社會(huì)效益較為顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是消除地質(zhì)災(zāi)害隱患；二是提高土地利用價(jià)值；三是通過(guò)種植綠化和采取環(huán)保措施，將大大提高綠化覆蓋率，調(diào)節(jié)氣候，保持水土，涵養(yǎng)水源，凈化空氣，顯著改善礦區(qū)環(huán)境，使周邊環(huán)境更加優(yōu)美，創(chuàng)造一個(gè)最優(yōu)的人居環(huán)境；四是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

十、修復(fù)研究結(jié)論

經(jīng)研究，該項(xiàng)目建設(shè)條件基本具備，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家大力發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè)的政策導(dǎo)向，順應(yīng)國(guó)家煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的要求，消除原矸石山堆積過(guò)高引起的地質(zhì)災(zāi)害隱患，修復(fù)和改善礦山生態(tài)環(huán)境，確保當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)和擴(kuò)大土地資源，有效提高土地利用價(jià)值，構(gòu)建礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)與環(huán)境恢復(fù)、人民安居的科學(xué)發(fā)展的綠色礦山。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，意在為全省非金屬礦山地質(zhì)環(huán)境治理探索和積累經(jīng)驗(yàn)，起到典型示范作用，推動(dòng)我省礦上地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的進(jìn)程。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)是必要的，實(shí)施的可行性較好。

十一、存在問(wèn)題及建議

日發(fā)揮效益。

2017年7月8日

羅源縣礦山治理方案篇八

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提，以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)市名城為目標(biāo)，以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重，全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶(hù)受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。

目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。xx14年為全面啟動(dòng)年，要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)，并開(kāi)工建設(shè)，要求完成治理任務(wù)的60%，使行政村覆蓋率提高到90%以上，自然村覆蓋率提高到65%以上，農(nóng)戶(hù)覆蓋率提高到55%以上；xx15年，完成治理任務(wù)的xx%，使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上，自然村覆蓋率提高到75%以上，農(nóng)戶(hù)覆蓋率提高到65%以上；xx16年，完成治理任務(wù)的xx%，使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%，自然村覆蓋率100%，農(nóng)戶(hù)覆蓋率提高到70%。

通過(guò)3年（xx14-xx16年）的努力，全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù)，改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施，全面改造農(nóng)廁和化糞池，使農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象得到徹底改變，全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。

農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個(gè)部分。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查，因村制宜，各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量，制定切實(shí)可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖，對(duì)于區(qū)位條件允許的村莊，將生活污水進(jìn)廠處理。對(duì)不能進(jìn)廠處理的村莊，要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素，科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式，就地自建集中型、區(qū)域型、單戶(hù)型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域，鼓勵(lì)建設(shè)無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式，確保xx16年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋，達(dá)到“可監(jiān)測(cè)、可核查、可報(bào)告”的要求。

（一）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成治理任務(wù)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，規(guī)范操作?？拷覞M(mǎn)足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村，農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，集中處理。對(duì)人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊，應(yīng)通過(guò)鋪設(shè)污水管道集中收集，采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理，對(duì)人口規(guī)模較小、居住較為分散，地形地貘復(fù)雜的村莊，宜就地就近分散處理，建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘，也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范，雨污分流，出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后，做到污水凈化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化，美化環(huán)境。

（二）整改一批，提高處理效果。（1）加快污水管網(wǎng)建設(shè)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)臨江總管網(wǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)污水處理廠的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并按期實(shí)施；（2）修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無(wú)水或水量較少、處理效果較差的，要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等，納管率達(dá)到60%以上，并達(dá)標(biāo)排放。（3）提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對(duì)于各方面條件較好的精品村，應(yīng)在xx14年度整改完善，提高納管率，盡早成為污水治理全覆蓋村。（4）按照上級(jí)要求，對(duì)于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村，目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施，做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式，提高處理效果。

（三）維護(hù)一批，落實(shí)長(zhǎng)效管理。（1）完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度，加大監(jiān)督檢查力度。（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)戶(hù)廁的規(guī)范化改造，針對(duì)農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的情況，要做好政策處理，動(dòng)員村民棄舊建新，建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。（3）要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理，對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù)，保持人工濕地不堵塞，保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。（4）將農(nóng)村門(mén)口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤(pán)謀劃實(shí)施，建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治理一片，水清一片。

全鎮(zhèn)30個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù)，安排在xx14年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村，提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村，分三個(gè)階段來(lái)完成。

第一階段：準(zhǔn)備階段

規(guī)劃在xx14年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村（作為示范村），第二批次6個(gè)行政村，第三批次4個(gè)行政村。在xx14年3月初至4月底，要求13個(gè)行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在xx14年3月底前，做好工程招投標(biāo)工作；到xx14年4月初，第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作；到xx14年4月底，第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。

第二階段：實(shí)施階段

第三階段：驗(yàn)收階段

到xx14年12月底，13個(gè)行政村完成工程驗(yàn)收、文本制作、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)收尾工作，各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。

農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各行政村和自然村是作為村污水處理工程項(xiàng)目的實(shí)施主體，全面負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水治理工作，要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好調(diào)查摸底，編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計(jì)劃，做好項(xiàng)目建設(shè)、長(zhǎng)效管理等各項(xiàng)工作。各個(gè)工作片，每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報(bào)建設(shè)進(jìn)度，由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總，報(bào)市農(nóng)辦。

嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)政策，對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)助進(jìn)行申報(bào)。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)材料報(bào)鎮(zhèn)政府，審核后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行補(bǔ)助。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目總投資額的80%，村自籌xx%。

到xx16年行政村生活污水納管率達(dá)到60%的，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；納管率未達(dá)到60%的，不予補(bǔ)助。

羅源縣礦山治理方案篇九

一、工程概況

二、揚(yáng)塵防治管理措施

1、明確揚(yáng)塵防治責(zé)任

2、建立揚(yáng)塵防治制度

3、揚(yáng)塵防治宣傳措施

三、揚(yáng)塵防治臨時(shí)設(shè)施

1、圍墻、圍擋

2、施工道路

3、垃圾堆放及清運(yùn)

4、排水溝、沉淀池

5、運(yùn)輸車(chē)輛沖洗

6、封閉作業(yè)

7、場(chǎng)地綠化、硬化

四、市政工程施工

1、土方施工

2、路基施工

3、交通運(yùn)輸

4、其他

五、綜合治理措施

1、現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控

2、施工機(jī)械設(shè)備

3、燃料使用

4、大風(fēng)天氣作業(yè)

5、場(chǎng)外運(yùn)輸

六、揚(yáng)塵污染防治設(shè)施布置圖

建筑施工揚(yáng)塵污染防治方案

1.1、針對(duì)本工程特點(diǎn)及揚(yáng)塵防污要求，制定落實(shí)公司、項(xiàng)目部、班組的三級(jí)環(huán)境保護(hù)管理制度。在執(zhí)行制度中，明確各級(jí)所承擔(dān)的職責(zé)。

1.2、建立揚(yáng)塵防污三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，在項(xiàng)目部成立領(lǐng)導(dǎo)管理班組，落實(shí)責(zé)任人，不定期針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作情況召開(kāi)工作會(huì)議，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵。設(shè)立揚(yáng)塵防治工作電話(huà)。

揚(yáng) 塵 防 治 管 理 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組【道路管網(wǎng)揚(yáng)塵治理方案】

1.3、管理班子平時(shí)對(duì)本項(xiàng)目的揚(yáng)塵情況建立工作作業(yè)臺(tái)帳，明確控制點(diǎn)、措施及整改情況。對(duì)各班組成員進(jìn)行防塵治理衛(wèi)生教育，做好防塵工作。

2.1建立揚(yáng)塵防治專(zhuān)項(xiàng)資金保障制度，為保障揚(yáng)塵治理落到實(shí)處，應(yīng)建立揚(yáng)塵防治經(jīng)費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)，建立使用臺(tái)賬，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

2.2 建立揚(yáng)塵控制的教育和技術(shù)交底制度。把環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入“三級(jí)教育”。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行環(huán)保教育，作業(yè)前對(duì)工人進(jìn)行揚(yáng)塵控制的技術(shù)交底。

2.3 建立檢查考核制度，項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理每月組織對(duì)各班組進(jìn)行檢查考核評(píng)比，制定獎(jiǎng)懲辦法。

2.4 建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公示舉報(bào)電話(huà)，對(duì)舉報(bào)的情況，項(xiàng)目部及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

3、揚(yáng)塵防治宣傳措施

3.1在現(xiàn)場(chǎng)主要出入口外側(cè)懸掛防治責(zé)任牌，對(duì)揚(yáng)塵防治責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行明確，并予以公示。制作施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任牌、揚(yáng)塵防治公眾監(jiān)督欄。

3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)張貼揚(yáng)塵防治宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳版畫(huà)。美觀、大方，與城市的整體色調(diào)保持一致。

1.1 圍墻、圍擋連續(xù)封閉設(shè)置，其形式、高度和基礎(chǔ)、立柱的設(shè)置符合公司現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化圍擋要求。

1.2 圍擋外應(yīng)美觀潔凈、安全牢固，圍擋結(jié)構(gòu)及外表如有缺失、破損、污染等，必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、更換、修補(bǔ)或清洗等維護(hù)工作。

能力滿(mǎn)足使用要求。【道路管網(wǎng)揚(yáng)塵治理方案】

2.2、裸露地面應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧?；采取臨時(shí)綠化或者采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等措施，保持施工場(chǎng)所和周?chē)h(huán)境的清潔。

2.3、項(xiàng)目辦公區(qū)、生活區(qū)、要進(jìn)行硬化處理，有條件的應(yīng)進(jìn)行綠化，不得有土地裸露情況。

2.4、施工現(xiàn)場(chǎng)的路面等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的區(qū)域，要根據(jù)不同季節(jié)、氣溫、土壤濕度等因素，安排灑水抑塵。夏季炎熱天氣每天灑水應(yīng)不少于5次，春、秋季節(jié)每天灑水應(yīng)不少于4次，冬季不少于3次（灑水應(yīng)適量，防止結(jié)冰）。

3.1、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置密閉式垃圾集中點(diǎn)，施工垃圾、生活垃圾分類(lèi)存放，集中清運(yùn)，并及時(shí)灑水壓塵，嚴(yán)禁凌空拋擲。

3.2、土方應(yīng)集中堆放。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取覆蓋、灑水壓塵等措施。

3.3、施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和大摸板等存放場(chǎng)地必須按平面圖布置分類(lèi)分規(guī)格存放。水泥和其他飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋等措施。

3.4、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備灑水車(chē)一輛，或設(shè)置噴淋設(shè)施，噴淋管水量滿(mǎn)足使用要求，噴淋軟管應(yīng)能覆蓋工地現(xiàn)場(chǎng)。

3.5、從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車(chē)或采

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