為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
向市政府請示實施方案篇一
20xx年我鎮(zhèn)各項工作的指導思想是:以_理論和“三個代表”重要思想為指導,用科學發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面貫徹落實黨的xx屆xx全會精神,“提高認識、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風、創(chuàng)先爭優(yōu)”,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合實力;以美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為主線,著力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,永葆黨的先進性,不斷加強基層黨組織建設(shè),進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和諧社會為目標,加強社會治安治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展。
1、以保持_員先進性教育為抓手,努力提高基層黨組織建設(shè)的整體水平
第一,強化新理論、新思想、新知識的學習,建設(shè)學習型機關(guān)。一是時代發(fā)展日新月異,新理論、新知識不斷涌現(xiàn),學習終身、終身學習已成為跟進時代步伐的必然要求。二是廣大黨員干部要樹立學習是生存、發(fā)展第一需要的理念,樹立學習工作化、工作學習化的理念。三是每個黨員干部都要自覺投入到學習中去,在學習中充實自己、提高自己、升華自己。四是按照_為民、務(wù)實、清廉_的要求,進一步加強黨風廉政建設(shè)圍繞深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強黨的自身建設(shè)。大力加強和改進黨的建設(shè);加強思想政治建設(shè),切實提高黨員干部的素質(zhì)和能力;加強干部隊伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力;加強基層組織建設(shè),打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強黨員經(jīng)常性教育,改進流動黨員管理,實施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結(jié)構(gòu),切實提高全鎮(zhèn)黨員隊伍整體素質(zhì);加強黨風廉政建設(shè),樹立黨員干部為民務(wù)實清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,深入推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進一步完善領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出“三農(nóng)“位置夯實經(jīng)濟基??
一是切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項目建設(shè)為平臺,加大農(nóng)業(yè)項目爭取和建設(shè)力度。積極爭取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水、水利水務(wù)等項目建設(shè)。繼續(xù)改善農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,營造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。二是全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。認真貫徹中央、省、市、縣各項政策,落實好糧食直補、良種補貼、救災(zāi)救濟糧發(fā)放、計生補貼等惠農(nóng)政策,大力推進農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進程,鼓勵農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強農(nóng)業(yè)市場服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè),積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場信息配套服務(wù)平臺,加大對特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投資。
3、圍繞爭創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出構(gòu)建和諧社會
構(gòu)建社會主義和諧社會,基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們要牢固樹立擴大基層民主推動發(fā)展、維護社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強文明意識促進發(fā)展的理念,圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標,著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是高度重視社會穩(wěn)定工作,認真落實定期排查、領(lǐng)導包案、責任追究等制度,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,努力把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮村級組織維護穩(wěn)定的第一道防線作用,提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預(yù)警機制、化解矛盾的排查調(diào)處機制和運轉(zhuǎn)高效的處置工作機制,時刻掌握工作主動權(quán),及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理,加強社會治安防控體系建設(shè),堅(秘書部工作計劃)決打擊嚴重刑事犯罪活動和_組織的非法活動。切實抓好安全生產(chǎn)工作,認真落實安全生產(chǎn)責任制,建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制,切實提高應(yīng)對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平,嚴防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育,把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作,切實抓出成效。二是促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策,提高管理服務(wù)能力,保持人口數(shù)量、人口素質(zhì)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作;切實抓好學校周邊環(huán)境整治和安全工作;加強村級衛(wèi)生室建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。
過去的一年,是鎮(zhèn)黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的時期;是排除一切干擾,戰(zhàn)勝各種困難,各項工作取得新進展的時期;在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,培植群眾致富產(chǎn)業(yè)不多不強;二是基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,亟需進一步改善。三是對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場了解不夠沒有針對本鎮(zhèn)的經(jīng)濟種植物進行大力扶持。這些問題,是我鎮(zhèn)以后工作的重中之重,鎮(zhèn)黨委、政府必將高度重視,并切實加以解決,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。
三、對縣委的意見和建議
自馬圩鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)建設(shè)工作以來,縣委領(lǐng)導對我鎮(zhèn)高度重視,并給予了各方面的幫助與指導,為我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化集鎮(zhèn)建設(shè)提供了強有力的保障。但我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)化建設(shè)相比其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后較多,各方面基礎(chǔ)都差。希望各位領(lǐng)導能更多的在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等方面給予幫助。
向市政府請示實施方案篇二
工業(yè)項目立項
申請書
,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關(guān)對擬建項目的行政許可, 按核準要求報送的項目申請報告。下文是小編收集的政府項目立項請示范文,歡迎閱讀!!項目名稱:
項目類別:
承擔單位:
起止年限:
年月至年月
填報時間:
年月
一、目的意義
二、主要工作內(nèi)容:
三、改造原則
四、改造模式
五、準備工作情況
六、本項目實現(xiàn)后的經(jīng)濟(社會)效益
七、本項目需要的經(jīng)費預(yù)算(單位:元)
用途摘要說明
八、承擔單位和主要協(xié)作單位及分工
九、主管部門審查意見:
項目名稱:
項目負責人:
項目負責單位(蓋章):
20xx年三月一日
曲靖市麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)人民政府:
煤矸石是煤炭生產(chǎn)和加工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物,煤矸石長 期堆存,占用大量土地,污染大氣和地下水質(zhì)。煤矸石又是可利用的 資源,大力開展煤矸石綜合利用可以減少環(huán)境污染,增加企業(yè)的經(jīng)濟 效益,同時又可以減少土地壓占,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(20xx 年本) ,國家經(jīng)貿(mào)委、 科技部《關(guān)于印發(fā)煤矸石 綜合利用技術(shù)政策要點》的通知【國經(jīng)貿(mào) 資源〔1999〕1005號】 ,根據(jù)《關(guān)于〈國家鼓勵的資源綜合 利用認定管理辦法〉的通知》 【發(fā)改環(huán)資〔20xx〕1864 號】和云南省 政府《關(guān)于印發(fā)云南省資源綜合利用認定管理實施細則的通知》 【云 工信資源〔20xx〕122 號】文件,以及國家有關(guān)政策法規(guī)精神要求,結(jié)合東山鎮(zhèn)矸石資源豐富的優(yōu)勢, 我們申請在拖姑村委會小岔河 建立一座年處理 60 萬噸的煤矸石綜合加項目,實現(xiàn)年生產(chǎn)標準 3000 萬塊。為此, 我們從山東引進設(shè)備和技術(shù), 把煤矸石粉碎后, 經(jīng)過清洗, 去除泥土、煤泥等雜質(zhì),與水泥、煤粉灰、jsf 激發(fā)劑、高分子發(fā)泡 劑、增強劑等攪拌混合。制作成煤矸石空心磚、煤矸石標準磚、煤矸 石多孔磚、煤矸石路面磚、煤矸石免燒瓦、煤矸石輕型泡沫磚、煤矸 石輕型隔墻板、煤矸石輕型混泥土、煤矸石保溫混泥土、煤矸石填充 材料等, 制代替目前的粘土磚和火燒磚,通過加工能夠變廢為寶,減少環(huán)境污染、該項目符合國家“保護農(nóng)田、節(jié)約資源、因地制宜、 保護農(nóng)田、節(jié)約資源、因地制宜、 保護農(nóng)田 就地取材”的發(fā)展建材的總方針,符合國務(wù)院“嚴格限制毀田燒磚, 就地取材 積極推動墻體改革”意見,有效發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 該項目總投資約 472.89 萬元,其中固定資產(chǎn)投資 382.33 萬元, 流動資金 90.56 萬元,由企業(yè)全部自籌,綜合加工廠按照國家環(huán)保部 門的要求,購置設(shè)備,引進環(huán)保技術(shù),加強管理,經(jīng)過處理后,保證 做到“無污水、無煙塵、無超標噪聲、無廢氣、無廢渣”排放,達到 國家環(huán)保部門的要求,該項建成后可以解決當?shù)?30 人左右就業(yè),可 以解決煤矸石環(huán)境污染的問題,又可以增加地稅收,為促進地方經(jīng)濟 發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。 特向麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)人民政府申請給予批準立項 為感!附件:《可行性研究報告》1 份。
申請單位:麒麟?yún)^(qū)金潤煤矸石綜合加工廠
法定代表人(簽字):
二 0 一一年十一月二十二日
淮南市高新區(qū)管委會: 隨著國家規(guī)劃的出臺,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源 產(chǎn)業(yè)布局、推進能源科技創(chuàng)新和進一步建立能源可持續(xù)發(fā)展 成為了我國未來能源發(fā)展的重中之重。同時為了配合淮南市 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升 級,打造立體能源城,中科院等離子體所與淮南市高新區(qū)合 作,成立淮南中科儲能科技有限公司,并展開太陽能光熱之 熔鹽儲熱項目。現(xiàn)就有關(guān)事項申請如下: 項目名稱:太陽能光熱發(fā)電之熔鹽儲熱 項目建設(shè)地點:淮南市山南區(qū)中科院大氣研究所北側(cè),經(jīng)十 路與緯九路交叉口西南側(cè)。 項目投資業(yè)主基本情況:淮南中科儲能科技有限公司成立于 20xx 年 8 月, 由中科院等離子體所直屬單位合肥科聚高技術(shù) 股份有限責任公司、淮南市高新區(qū)開發(fā)投資有限公司及杭州 立揚聚光蓄熱科技有限公司共同出資組建,注冊資本 1500 萬元。 建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容:項目總投資為 3000 萬元,占地 面積為 26.74??偨ㄖ娣e約 6000 平方米,其中一期工程占地約 10 畝, 建筑面積約 3500 平方米, 庫房及加工車間約 1000 平方米,辦公用房約 1500 平方米,配套用房 1000 平方米; 二期工程占地約 17 畝,建筑面積約 2500 平方米,主要是加 工車間、庫房、熔鹽中試回路、示范回路及示范光場占地約 6000 平方米。 建設(shè)周期:項目建設(shè)周期為二年,計劃分二期進行。一期工 程計劃一年,二期工程計劃一年,即 20xx 年 9 月開始進行 項目的規(guī)劃和前期工作, 20xx 年 9 月底完成整個項目的建設(shè) 工作,并正式投入使用。 該項目符合國務(wù)院關(guān)于 “” 《 國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃》的精神,符合《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的產(chǎn)業(yè)政策,本項目屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整指導目錄(20xx 年本)“四、電力”中“大容量電能 》 儲存技術(shù)開發(fā)與利用”類的國內(nèi)投資項目,是國家鼓勵發(fā)展 的產(chǎn)業(yè)。項目的實施有利于淮南市新能源領(lǐng)域技術(shù)水平的提 升,對地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 妥否,請批示。 附件:投資組建安徽中科儲能科技有限公司合作協(xié)議。
淮南中科儲能科技有限公司
二〇一二年八月二十八日
向市政府請示實施方案篇三
20xx年,街道將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,致力“五大發(fā)展”,進一步鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育實踐活動成果,結(jié)合街道實際,以“一個團隊”為主抓手,以“兩輪驅(qū)動”為主引擎,以“三大板塊”為主戰(zhàn)場,精準施策補短板,聚焦中心快發(fā)展,著力提升社會各界關(guān)注度和群眾滿意度,加快建設(shè)“品質(zhì)雙塔”。
打造一支“簡單、盡責、激情”的干部團隊,激發(fā)發(fā)展動力和活力。一是善于創(chuàng)新,補“觀念不新”短板。圍繞“五四三”、“美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建”等各項重點工作,創(chuàng)新工作方法。大力倡導微信工作法,建立“聚沙成塔”微信群,振奮干部工作精神狀態(tài),街道“五水共治”、“四邊三化”、市集鎮(zhèn)建設(shè)管理、農(nóng)村環(huán)境整治等工作連續(xù)數(shù)月在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道爭先排名中位列第一。二是精于培養(yǎng),補“能力不足”短板。打造辦公室“微團隊”,以辦公室為單位,注重對科室每一位干部的培養(yǎng),做好“以老帶新、以新扶老”文章培養(yǎng)提升干部能力素質(zhì)。通過聯(lián)村和寫作“一武一文”兩條途徑,培養(yǎng)干部能力。三是勇于擔責,補“擔當不夠”短板。把“這是我的責任”當成身體力行的口號,增強看齊意識,借勢而為,用足政策,對上面負責;由一把手帶頭,到最困難的地方去,到最前線去,拍最有風險的板,頂最難承受的壓力,為團隊擔當,對下負責。
建設(shè)工業(yè)升級版,打造“城北鄉(xiāng)村休閑旅游帶”,推進全域旅游。
工業(yè)強市:一是培養(yǎng)單打冠軍和龍頭企業(yè),補“缺領(lǐng)軍”短板。繼續(xù)為申達電氣公司、浙江國石磁業(yè)有限公司等轄區(qū)企業(yè)開展細致入微的“店小二”服務(wù)和“暖企解困”行動,幫助企業(yè)解決項目技術(shù)改造、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等政策問題。二是做強產(chǎn)業(yè)園孵化功能,補“缺容量”短板。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)做全面摸排分析,挖掘潛力,由主要領(lǐng)導帶隊協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,對企業(yè)開辟“一站式”服務(wù)綠色通道。三是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),補“缺檔次”短板。持續(xù)推進“騰籠換鳥”和“退二進三”,發(fā)揮雙塔商會優(yōu)勢,培育一批帶動性強、投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、市場前景好的項目,發(fā)展創(chuàng)新中心、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。做好“互聯(lián)網(wǎng)+”文章,打造“一園兩帶三村”電商大格局。
旅游富民:一是打造“環(huán)城北休閑帶”,補“定位不清晰”短板。堅持全市域定位,高起點規(guī)劃,明確街道旅游定位為環(huán)城北鄉(xiāng)村休閑旅游帶,依托于城市,服務(wù)于城市,構(gòu)筑“一帶兩片一線”全域旅游新格局。二是精準旅游項目,補“謀劃不到位”短板。有機融合街道“山、水、田、林、湖”等全部旅游資源,主動對接東華理工大學,研究“海底世界”雙塔石林科學開發(fā),著力打造“旅游+研學”品牌。做深大青坑“水口公園”開發(fā)項目。三是加快招商項目落地,補“投資不充分”短板。高標準開展招商,主動配合市委、市政府做好“雙塔主題公園”等大型項目落戶城北新城。做強做大靈泉生態(tài)休閑觀光園和夢泉生態(tài)園2個招商項目,發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)綜合體。
緊緊圍繞主城區(qū)、城郊結(jié)合部、農(nóng)村等三大區(qū)域,對癥下藥,精準施策。一要優(yōu)化升級,補城市品質(zhì)化之短板。緊扣“宜業(yè)、宜居、宜游”的城北新城建設(shè)目標,扮靚江山城市“客廳”,打造精品繁榮的服務(wù)業(yè),打造優(yōu)美舒適的居民區(qū),打造要素完備的旅游城。在創(chuàng)新社區(qū)管理上,積極發(fā)揮社區(qū)、社工、社團“三社聯(lián)動”作用,堅持“一社一品”不動搖,為居民建起一座“幸福驛站”。二要加快融入,補城郊城市化之短板。繼續(xù)做好重點區(qū)塊土地征遷工作,持續(xù)發(fā)揚蠻拼精神,完成“五家山地塊”和“金家棚戶區(qū)”等街道最后2個大的土地征遷項目。要做好城鄉(xiāng)連通,提升杭長高鐵雙塔段無違建圈,提升城市第一印象。配合做好牛頭嶺、金椅小區(qū)等7個拆遷安置小區(qū)配套工程建設(shè),使城郊真正融入城市、農(nóng)民真正變成居民。三要打造樣板,補農(nóng)村特色化之短板。圍繞以“離城最近的農(nóng)村”打造“離城最遠的風味”這一定位,深化“雙塔—大陳”村歌文化風俗線,融入江山階“金釘子”、“海底世界”雙塔石林等旅游資源。進一步鞏固“純無豬街道”、“無違建街道”成果,加快建設(shè)鄉(xiāng)村靚麗、農(nóng)民富裕的雙塔新農(nóng)村。
向市政府請示實施方案篇四
第一,徹底調(diào)查河流污染原因,徹底挖出所有污染源。組成多個工作調(diào)查小組前往xx河所流經(jīng)的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地、走訪調(diào)查污染原因,分析找出所有污染源頭。根據(jù)調(diào)查情況,詳細做出污染調(diào)研報告,為進一步污染治理工作奠定基礎(chǔ)。
第二,制定切實有效污染整治方法。污染問題的處理必須從源頭上下功夫,否則是徒勞無功的。因此對于xx河流的治理工作務(wù)必要下大力氣,花大功夫徹底關(guān)停污染企業(yè),徹底消除污染源頭。對于排污企業(yè),可以關(guān)停的直接關(guān)停,可以搬遷的盡快搬遷,可以整改的必須整改,務(wù)必落實整治工作,將先進環(huán)保方法引人工作當中。
第三,花費一部分財政資金用于現(xiàn)有河道的污染物清除,引流還原水質(zhì)。已經(jīng)初步制定花費3000萬元專項撥款用于水道引流工程,河道污染物清除工作早已開始,正有序進行當中,預(yù)計今年12月份即可完成相關(guān)清除工作。河道引流工程目前正出于項目設(shè)計階段,已經(jīng)聘請多位工程專家參與制定協(xié)商。
第四,建立發(fā)展監(jiān)督機制,發(fā)動群主舉報污染企業(yè),污染行為。依靠群主監(jiān)督,部門監(jiān)督定期對于河道監(jiān)測,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)污染行為,立即制止,并給予相應(yīng)處罰。
向市政府請示實施方案篇五
一、進一步發(fā)揮中心職能作用,擴大政府集中采購規(guī)模和范圍
(一)繼續(xù)擴大政府集中采購覆蓋面,做大政府集中采購規(guī)模。一是積極配合省財政廳編好省直政府采購預(yù)算和政府采購計劃,確保納入政府采購預(yù)算和政府采購計劃的通用政府采購項目均通過中心依法規(guī)范組織實施,實現(xiàn)應(yīng)采盡采,力爭采購規(guī)模比上年增長20%以上;二是積極配合省財政廳適時調(diào)整政府集中采購目錄,擴大政府集中采購項目范圍,增加品種,強化政府集中采購目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴肅性。
(二)擴大貨物類協(xié)議供貨采購和服務(wù)類定點采購的范圍。一是完善現(xiàn)行有關(guān)協(xié)議供貨管理辦法,將貨物類協(xié)議供貨采購范圍擴大到部分公務(wù)用車、辦公家具等;組織實施好第二期貨物類協(xié)議供貨采購工作。二是會同省財政廳將服務(wù)類定點采購范圍擴大到因公出差住宿、會議、培訓等項目;探索實施工程監(jiān)理和信息系統(tǒng)集成監(jiān)理等定點服務(wù)采購工作。三是推動與沈陽市和周邊各市共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場和定點服務(wù)采購市場,實現(xiàn)區(qū)域采購成果共享,提高政府集中采購的規(guī)模效益。
(三)擴大工程采購項目規(guī)模和范圍。一是會同省財政廳進一步推進修繕、裝飾工程、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程和其他各類工程項目的政府集中采購工作;二是配合省財政廳積極探索推進財政性資金投資的基本建設(shè)工程項目實施政府集中采購,在現(xiàn)行工程建設(shè)管理體制和實施方式框架內(nèi),謀求切入點,在工程監(jiān)理、工程設(shè)計方案選擇、材料設(shè)備采購等方面取得突破,推進工程政府集中采購工作。
二、完善制度體系,夯實工作基礎(chǔ)
內(nèi)部各項管理制度的落實;結(jié)合中心運行實際情況,適時制定和完善相關(guān)管理制度。二是制發(fā)《遼寧省政府采購中心采購文件范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心貨物類采購項目需求落實情況范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心工程類采購項目采購單位需報送的材料范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心開標、評審所需文件范文基本格式》和《遼寧省政府采購中心開標、評審所需表格范文基本格式》。三是配合省財政廳制發(fā)貨物、工程和服務(wù)政府集中采購項目合同范文基本格式。四是組織編寫《政府采購知識問答》、編印《遼寧省政府采購中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購法規(guī)制度匯編》(二),進一步提升中心制度化建設(shè)水平。
(二)加大”遼寧省政府采購管理信息系統(tǒng)”的應(yīng)用工作力度。一是中心內(nèi)部實行聯(lián)網(wǎng)操作,中心與省政府采購管理辦公室實行網(wǎng)上辦公,對政府采購方式審批、交易流程、合同備案、信息統(tǒng)計等實現(xiàn)電子化管理;二是拓展信息系統(tǒng)應(yīng)用功能,研究開發(fā)采購單位和供應(yīng)商操作平臺,申辦中心電子認證體系,試行網(wǎng)上競價采購方式;三是推進電子評審系統(tǒng)的應(yīng)用,探索試行網(wǎng)上招標、投標、評標,確保政府集中采購的公正性、權(quán)威性和嚴肅性。
(二)完善中心內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通、反饋工作機制。一是及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題,總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓;二是完善中心科學民主決策的程序和方法,防止決策的隨意性和盲目性;三是繼續(xù)鞏固中心周工作計劃和每半個月采購項目完成情況動態(tài)分析報告,提高工作質(zhì)量量和效率。
(三)繼續(xù)堅持和完善中心與省財政廳定期聯(lián)席會議制度。針對實際工作中存在的問題及時進行溝通,達成共識,進一步改進和完善工作。同時,中心與省政府采購管理辦公室分別指定專人,建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系機制,實現(xiàn)政策、統(tǒng)計資料等信息的及時共享。
四、發(fā)揮政府采購政策功能,促進經(jīng)濟發(fā)展
國內(nèi)國際的競爭力;四是研究制定通過政府采購保護國家安全的政策措施,不斷擴大本國貨物和服務(wù)的采購規(guī)模。
(二)在采購文件、評審辦法、采購合同等方面體現(xiàn)政府集中采購的政策目標。在政府集中采購工作中,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)先購買的政策功能和示范效應(yīng),努力構(gòu)建優(yōu)先購買節(jié)能、環(huán)保和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品以及激勵我省企業(yè)自主創(chuàng)新的采購環(huán)境。一是在辦公用品、汽車等采購項目執(zhí)行過程中優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保的國有品牌產(chǎn)品。二是自覺購買政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品;對經(jīng)省科技部門認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品實施首購政策;對自主創(chuàng)新產(chǎn)品和擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全和無線局域網(wǎng)等產(chǎn)品,在評審辦法中給予優(yōu)惠。三是在工程類項目招標過程中,優(yōu)先考慮采用節(jié)能的工程設(shè)計方案,盡可能采購節(jié)能、環(huán)保的建筑材料和配套的設(shè)施設(shè)備等產(chǎn)品。
向市政府請示實施方案篇六
200x年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堯都區(qū)緊緊圍繞全市“工業(yè)興市、信用立市、興縣強市、發(fā)揮優(yōu)勢、爭先發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,加快建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、文化名區(qū)、文明新區(qū),全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持強勁態(tài)勢,圓滿完成了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作始終堅持“一調(diào)兩增”方針,以增加土地收益和農(nóng)民收入為目標,進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全區(qū)夏糧總產(chǎn)預(yù)計完成12.9萬噸,同比增長24.1%,蔬菜新增0.4萬畝,播種面積達到8萬畝,林果基地新增1.92萬畝,達到17.8萬畝,花木基地新育苗6000畝,達到1.5萬畝,畜牧養(yǎng)殖雖受禽流感影響,總量仍與去年持平,農(nóng)民中介組織新增9個,達到21個,經(jīng)紀人隊伍新增1000人。農(nóng)民家庭工業(yè)蓬勃興起,全區(qū)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了家庭工業(yè)村,培訓農(nóng)民7.1萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9.4萬人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。實施了土門、魏村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)931眼集雨旱井工程和喬李鎮(zhèn)北麻、南麻二處聯(lián)村供水工程,可解決3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村,5800余口人的飲水困難;完成了金殿、劉村兩個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和25個村莊建設(shè)規(guī)劃,汾河辦南莊村、枕頭鄉(xiāng)枕頭村、魏村鎮(zhèn)魏村等村鎮(zhèn)建設(shè)工程全面鋪開;東關(guān)二期舊城改造工程進入掃尾階段,福利巷拓寬改造工程進展順利;五交化市場改造全部竣工,段店鋼材市場完成主體工程,怡協(xié)汽修園汽車美容大樓完成主體、金大都五星級酒店完成前期準備工作,萬佳福三期工程籌建工作全面展開;旅游開發(fā)力度不斷加大,華門工程完成主體、仙洞溝道路建設(shè)全面開工,“正月廟會”、“風光五月”根祖文化旅游月的成功舉辦,推動了旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,上半年接待游客182萬人次,實現(xiàn)旅游收入286萬元,餐飲、住宿、商貿(mào)、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)都取得長足發(fā)展。
(一)受國家宏觀調(diào)控和緊縮銀根政策的影響,工業(yè)經(jīng)濟形勢出現(xiàn)前高后低,前快后緩的發(fā)展態(tài)勢,前景不容樂觀。特別是進入今年二季度,鋼材、生鐵價格進一步下跌、焦炭價格也有不同程度的回落,特別是最近國家對焦化行業(yè)進行清理整頓,我區(qū)大部分焦化企業(yè)面臨停產(chǎn)整頓和取締。
(二)行業(yè)發(fā)展不平衡,主要是存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大,高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)及電子電器、食品飲料等新型產(chǎn)業(yè)相對薄弱,在全區(qū)工業(yè)比重中,煤焦、冶金、鑄造、化工建材行業(yè)比重高達79.4%,其它行業(yè)僅占20.6%。
(三)電力、運力緊張的矛盾進一步突出和加劇。全區(qū)電力負荷日常需求15-16萬千瓦,僅城市居民生活用電就需9萬千瓦,而實際分配我區(qū)用電符合指標為7.5萬千瓦,缺口高達1倍以上。同時,受鐵路運力制約,許多重點企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重積壓。
(一)引進培植骨干項目。一是加快建設(shè)六大工業(yè)園區(qū)。年內(nèi)要完成六大工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,六大工業(yè)園區(qū)所在的汾河、金殿、劉村、堯廟、賈得、段店6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立工業(yè)園區(qū)建設(shè)招商委員會。同時建立區(qū)屬工業(yè)部門與六大工業(yè)園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口結(jié)對責任制,全力實施園區(qū)建設(shè),逐步實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)布局合理化、科學化。二是加快升級改造步伐。在原煤生產(chǎn)上,加快綜采改造,完善安全設(shè)施;在焦炭生產(chǎn)上,推廣搗固煉焦新工藝,實行煤氣發(fā)電綜合利用;在生鐵生產(chǎn)上,全部改造為158立方以上高爐;在建材生產(chǎn)上,大力推廣回轉(zhuǎn)窯技術(shù)和氣燒石灰。三是以新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模化為重點,制定我區(qū)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的措施,努力扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)失衡的局面。 (三)穩(wěn)步推進第三產(chǎn)業(yè)品牌化、規(guī)范化、開放化。通過各種渠道廣泛籌集資金,加快堯廟旅游經(jīng)濟區(qū)建設(shè),搞好北仙洞溝的前期開發(fā),辦好第六屆堯廟根祖文化旅游月,整體提高堯都旅游的檔次和水平。加快市場建設(shè),不斷完善大中型市場基礎(chǔ)設(shè)施,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)型市場建設(shè),增強產(chǎn)品對外批發(fā)能力。建立市場信息網(wǎng)絡(luò),強化市場輻射功能。重點抓好堯豐、普國、五交化、舊貨等市場的電子信息商務(wù)中心建設(shè)。
為確保全年目標的順利實現(xiàn),我們將采取以下措施:
1、加強領(lǐng)導。區(qū)政府將牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,要求各級領(lǐng)導干部堅持深入實際,深入基層,緊緊圍繞經(jīng)濟工作的重點和難點問題作系統(tǒng)、周密的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,切實提高指導經(jīng)濟工作的能力,為經(jīng)濟建設(shè)提供了強有力的領(lǐng)導和組織保障。
2、創(chuàng)新管理機制。區(qū)政府將對全年和目標任務(wù)進行督查,按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的指導思想,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的工作責任,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主、部門協(xié)調(diào)配合、上下齊抓共管抓落實的新格局。
3、嚴格考核獎懲。區(qū)政府將把經(jīng)濟工作任務(wù)完成情況納入干部政績考核的主要內(nèi)容,制定更加嚴格有效的考核辦法和獎懲機制,實行重獎重罰,充分調(diào)動各級干部抓經(jīng)濟、促發(fā)展的積極性。
向市政府請示實施方案篇七
打造服務(wù)型政府,大力營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,解決社會各界和人民群眾關(guān)心關(guān)注的難點、熱點問題。全面加強政風、行風建設(shè),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。
二、工作內(nèi)容
公布相關(guān)政務(wù)信息, 人民廣播電臺設(shè)立“行風熱線”組織有關(guān)部門、單位負責同志走進熱線直播室。解答群眾咨詢,受理群眾投訴,聽取群眾批評與建議,為群眾排憂解難。對群眾反映的問題,能夠解決的及時予以解決,并承諾解決的時限;因客觀原因確實無法解決的依據(jù)法律、政策作出明確解釋。
三、開通時間
人民廣播電臺從 年 月 日起開始試播。時間為 分鐘。
四、運行方式
(一)在線解答。上線單位主要負責人走進電臺“行風熱線”直播室。
(二)結(jié)果反饋。對于群眾反映的問題。 人民廣播電臺在行風熱線”欄目中將反饋結(jié)果以直播形式向聽眾公布。
五、保證措施
(一)組織保證。行風熱線”工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。 人民廣播電臺承辦,市糾風辦負責相關(guān)的協(xié)調(diào)調(diào)度和督促檢查工作。
市政府成立“行風熱線”工作領(lǐng)導小組:
組長:略;副組長:略;成員:略
(二)制度保證。建立健全領(lǐng)導干部上線制度、首問負責制度、問題受理登記和歸檔制度、料理情況反饋制度。各部門和單位要結(jié)合各自職能。
(三)監(jiān)督保證。對群眾反映的問題。
六、上線單位
市工商局、市地稅局、市國稅局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市環(huán)保局、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市房產(chǎn)辦、市文體局、市民政局、市勞動和社會保證局、市建設(shè)局、市交通局、市林業(yè)局、市國土資源局、市衛(wèi)生局、市計生局、市牧業(yè)局、市社會平安公司、市公用事業(yè)局、市公安交警大隊、市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理總站、市農(nóng)電局、市網(wǎng)通公司、市移動公司、市農(nóng)機監(jiān)理處。
七、工作考核
并將考核結(jié)果列為年終測評依據(jù)。重點考核服務(wù)態(tài)度、辦事質(zhì)量和效率、群眾滿意水平、遵守熱線工作規(guī)則情況及整改措施等。各部門和單位主要領(lǐng)導上線率必須達到50%。問題解決率不低于80%。對反映具體、事實清楚、政策明確、具備解決條件的問題,市政府糾風辦組織對上線單位的行風熱線”工作情況進行考核。下一期“行風熱線”中有再次反映的對責任單位進行通報批評,限期整改。確定某期上線的部門及單位有關(guān)領(lǐng)導不得以任何理由遲到或缺席欄目,對給欄目造成不良影響的部門和單位主要負責人必需到市政府糾風辦說明情況,并提交書面材料。
八、幾點要求
(一)加強領(lǐng)導、精心組織。部門和單位主要負責人對熱線反映的問題要親自過問。負責對熱線節(jié)目組、市糾風辦及有關(guān)方面的聯(lián)絡(luò),要組織本部門、本單位的干部職工收聽節(jié)目,以改進工作,促進政行風建設(shè)。
(二)注重實效。要認真落實解決,堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必需管行風的原則”做到件件有著落,事事有回音。
(三)總結(jié)經(jīng)驗。各方面的工作還處于探索階段。因此,各職能部門和單位要不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立和完善各項制度,積極探索,開拓創(chuàng)新,把“行風熱線”辦成聯(lián)系群眾的橋梁、解民意的渠道、樹立行業(yè)形象的窗口和解決問題的平臺。
向市政府請示實施方案篇八
力爭通過3年時間,使消防工作社會化水平明顯提升,全社會消防安全環(huán)境明顯改善,重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。以提高社會單位消防安全“四個能力”落實政府部門消防工作“四項責任”夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點。
縣政府成立構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工作領(lǐng)導小組。
組長:略;副組長:略;成員:縣公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、教育局、民政局、經(jīng)濟局、財政局、發(fā)改局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、文體局、衛(wèi)生局、糧食局、宗教局、人防辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、廣電中心、商業(yè)公司、供水公司、公安消防大隊等部門負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人。
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣消防大隊。
主任: 公安消防大隊大隊長
副主任: 縣公安局戶政科科長
成員:全縣各公安派出所所長、消防大隊監(jiān)督員。
(一)開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)
1提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”要確定消防安全管理人,具體負責本單位的消防安全管理;定期開展防火檢查巡查;落實員工崗位消防責任;對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,限時消除。
2提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了依法應(yīng)當建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊,其他單位要建立志愿、保消合一”等多種形式的消防隊。要結(jié)合單位實際,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,確保一旦發(fā)生火情,員工能按職責分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗,熟悉消防設(shè)備,并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。
3提高組織人員疏散逃生能力,切實做到能火場逃生自救、會引導人員疏散”員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。單位要明確疏散引導人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時組織在場人員安全疏散。
4提高消防宣傳教育培訓能力,切實做到消防設(shè)施標識化、消防常識普及化”消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標識,用文字或圖例標明操作使用方法;重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度,員工普遍達到懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”要求。
消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設(shè)標準;一般單位可結(jié)合實際,有重點地落實消防安全“四個能力”建設(shè)要求。 年,屬于人員密集場所的消防安全重點單位達標; 年,所有消防安全重點單位全部達標; 年,屬于人員密集場所的一般單位基本達標。
(二)落實政府部門消防工作“四項責任”
1落實組織領(lǐng)導責任。縣政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,將消防經(jīng)費、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標,并制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。嚴格落實政府分管領(lǐng)導牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導參加的防火安全委員會聯(lián)席會議制度,定期研究解決本地區(qū)消防工作重大問題。針對消防安全突出問題,適時開展消防安全專項治理,對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦并如期銷案;重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓。
2落實監(jiān)管責任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,落實消防工作責任,開展消防安全檢查和消防知識教育培訓;嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目,加強消防安全源頭控制。督促相關(guān)職能部門落實安全監(jiān)管職責,嚴格依法監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門處理。
3落實設(shè)施建設(shè)責任。各單位要加強公共消防設(shè)施建設(shè)和維護管理。凡不符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時組織修訂;凡公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的要及時增建、改建、配置或進行技術(shù)改造。
4.落實檢查考評責任??h政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容。每年逐級簽訂消防工作目標責任書,定期組織考評驗收;將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容,及時對監(jiān)督檢查履行消防安全職責情況。
(三)夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
1夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)建立健全消防工作組織領(lǐng)導機構(gòu),確保基層消防工作有人抓、有人管。 年,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處成立消防安全領(lǐng)導組織;鼓勵經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機構(gòu),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安全監(jiān)管等機構(gòu),組織開展消防宣傳和消防安全檢查; 年,各村屯、社區(qū)落實消防安全專兼職管理人員,負責日常消防安全工作。
2夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。完善城市社區(qū)公共消防設(shè)施并加強維護保養(yǎng),確保正常運行;每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要。將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊,要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進行治理,建設(shè)消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級,增強火災(zāi)抗御能力。
3夯實群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。村民委員會、居民委員會確定消防安全管理人,制定防火安全公約,組織開展群眾性的消防工作;居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位落實消防管理責任,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度,開展消防安全互查互督,保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救;村莊實行消防安全多戶聯(lián)防制度,輪流值班開展消防安全提示和檢查。
4夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,依法建立專職、志愿消防隊,承擔火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊的村莊、社區(qū),要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊,加強保安人員消防安全培訓,配備必要的消防器材,使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能;沒有治安巡防隊的村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊。 年前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要按照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊伍。
(四)提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”
1提高火災(zāi)隱患排查整治水平。建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動”消防執(zhí)法機制,形成整治火災(zāi)隱患的合力。公安消防部門要嚴格履行消防監(jiān)督職責,主動分析研判本地區(qū)消防安全形勢,針對突出問題持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治;要加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,依法查處未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。公安派出所依法做好轄區(qū)有關(guān)單位的消防監(jiān)督檢查工作。
2提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。健全消防監(jiān)督機構(gòu),配齊消防監(jiān)督人員;探索、完善合同制消防文職雇員制度,允許經(jīng)消防培訓考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓工作;加快消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用,推行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考核;深化警務(wù)公開,增強執(zhí)法透明度;加強廉政建設(shè),提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度;配齊消防監(jiān)督檢查裝備,提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量;開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和消防監(jiān)督執(zhí)法大比武競賽活動,定期對消防監(jiān)督人員和派出所民警進行消防業(yè)務(wù)培訓,全面提升消防執(zhí)法能力和水平。
3提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制,全面落實《社會消防安全教育培訓規(guī)定》深入開展消防宣傳“五進”活動,積極培育發(fā)展社會消防安全培訓機構(gòu),開展社會化消防教育培訓,提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì);充分發(fā)揮消防站等教育基地作用,加大社會消防宣傳力度。從 年起,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺,向社會發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息,開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4提高社會消防安全管理創(chuàng)新水平。針對新時期消防工作出現(xiàn)的新情況,創(chuàng)新社會消防安全管理機制和模式;深化消防愛民實踐活動,指導社會單位開展消防安全工作;推進合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度上取得新的進展;全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作,落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格認證制度;鼓勵試行消防安全檢查師制度,為社會單位提供消防技術(shù)服務(wù);積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等社會消防中介組織;充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿作用,將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災(zāi)公眾責任保險費率調(diào)整的內(nèi)容,推動單位自覺做好消防工作。
(一)提高認識,統(tǒng)一部署。構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時期消防工作需要,推動社會消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將其作為當前和今后一個時期消防工作的中心任務(wù), 年上半年要下發(fā)指導意見或?qū)嵤┓桨?,成立組織機構(gòu),廣泛宣傳動員,全面部署構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作,并做到月有進度報告、年有總結(jié)報告。
(三)典型引路,整體推進。要按照“區(qū)分層次、分類指導、突出重點,扎實推進”原則,結(jié)合實際,積極培育樹立典型,打造構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)的樣板,要發(fā)揮典型的示范帶動作用,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,指導和推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展,整體推進。
(四)落實責任。要逐項細化分解構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的目標任務(wù),層層簽訂責任書,一級抓一級、層層抓落實;要加強工作檢查和督導,對工作薄弱、進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要蹲點幫扶,確保取得實效;要將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入績效考核的工作內(nèi)容,嚴格執(zhí)行獎懲制度。
(五)考核驗收??h政府要將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入年度消防工作責任書驗收內(nèi)容之中,形成長效的考評機制。社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)由單位對照標準自我評價合格后,向當?shù)毓蚕啦块T或公安派出所申報驗收;各部門落實消防工作責任制、夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作情況,由縣政府組織考核驗收;消防監(jiān)督管理工作由各級公安機關(guān)組織逐級考核??h政府對各地構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程總體進展情況每年進行一次檢查, 年底進行總體驗收并總結(jié)。
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