在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 文旅課題調(diào)研報(bào)告篇一
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之
北寧市地方生態(tài)旅游的發(fā)展及對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的調(diào)研報(bào)告
內(nèi)容簡(jiǎn)介
n 調(diào)研簡(jiǎn)介
n 北鎮(zhèn)醫(yī)巫閭山，青巖寺的自然概況及悠久歷史
n 北寧市兩大景區(qū)的現(xiàn)狀與危機(jī)
n 了解真正生態(tài)旅游的真正內(nèi)涵，讓旅游區(qū)變得更美
n 有效的措施，別樣的美麗，生態(tài)旅游的開始
n 生態(tài)旅游帶動(dòng)多元化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
n 啟示和結(jié)語
調(diào)研簡(jiǎn)介
調(diào)研人員：邢煜偉
調(diào)研地點(diǎn)：遼寧省北寧市醫(yī)巫閭山風(fēng)景區(qū)和青巖寺風(fēng)景區(qū)
調(diào)研時(shí)間：xx年9月 8日 晴
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 文旅課題調(diào)研報(bào)告篇二
建筑節(jié)能是指在居住建筑和公共建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過程中，通過執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，采用節(jié)能型用能系統(tǒng)和可再生能源利用系統(tǒng)，切實(shí)降低建筑能源消耗的活動(dòng)。為推進(jìn)我市建筑節(jié)能工作的進(jìn)一步開展，今年5月至6月，我們就建筑節(jié)能工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，對(duì)我市的建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面的了解，對(duì)建筑節(jié)能工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，針對(duì)這些問題提出了一些建議和思考。
一、我市建筑節(jié)能工作的基本情況
從調(diào)查情況看，近年來，市政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大建筑節(jié)能工作力度，加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管工作，全力推進(jìn)新型墻體材料改革，在既有建筑節(jié)能改造、大型公共建筑及政府辦公建筑能耗監(jiān)管體系建設(shè)、民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管等方面都取得新的進(jìn)展和突破，成效顯著。
——學(xué)習(xí)宣傳，建章立制。市政府及有關(guān)部門加大學(xué)習(xí)宣傳力度，采取切實(shí)有效措施，保證建筑節(jié)能法律、法規(guī)和政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行。xx年10月開展了建筑節(jié)能宣傳月活動(dòng)，xx年4月16至18日舉辦了xx年春季住宅暨建筑節(jié)能科技博覽會(huì)，多家優(yōu)秀墻材企業(yè)及房地產(chǎn)公司參加活動(dòng)并展出了節(jié)能產(chǎn)品，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注節(jié)能、參與節(jié)能的良好氛圍。為進(jìn)一步推動(dòng)^v^《民用建筑節(jié)能條例》、《陜西省建筑節(jié)能條例》、《^v^關(guān)于發(fā)布建設(shè)事業(yè)“xxx”推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)（第一批）的公告》、《^v^關(guān)于印發(fā)民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的通知》等一系列建筑節(jié)能法規(guī)和文件在我市的貫徹落實(shí)，市建委先后制定了《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》、《西安市既有建筑節(jié)能改造暫行獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《西安市民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收管理辦法》、《西安市建筑節(jié)能產(chǎn)品目錄》等多項(xiàng)配套制度和措施，使建筑節(jié)能工作有序開展。
——制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管。建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是保障建筑符合節(jié)能要求的基本準(zhǔn)則。1986年國(guó)家提出建筑物要在1980年基礎(chǔ)上節(jié)能30%的要求，1996年提出了第二步節(jié)能50%的要求。xx年，我市依據(jù)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，組織編制了《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》，于xx年7月1日正式實(shí)施，西安成為國(guó)內(nèi)第四個(gè)執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的城市。按照65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)能耗測(cè)算，每平方米可節(jié)約標(biāo)煤公斤。按每年竣工1000萬平方米工程計(jì)算，可節(jié)約標(biāo)煤21萬噸。為確?！段靼彩芯幼〗ㄖ?jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》的全面貫徹執(zhí)行，我市要求建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位把實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)作為基本要求，在立項(xiàng)時(shí)就提出項(xiàng)目建筑節(jié)能的指標(biāo)以及落實(shí)措施，并在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段嚴(yán)格執(zhí)行。新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí)，建設(shè)單位同時(shí)報(bào)送《西安市建設(shè)項(xiàng)目建筑節(jié)能登記表》。設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)陜西省實(shí)施細(xì)則》和《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》進(jìn)行設(shè)計(jì)，把節(jié)能設(shè)計(jì)落實(shí)到建筑熱工、結(jié)構(gòu)性能和機(jī)電設(shè)備等各個(gè)方面。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)能把建筑節(jié)能設(shè)計(jì)作為審查工作的重點(diǎn)，按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，在施工圖審查報(bào)告中增加節(jié)能審查內(nèi)容，對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不頒發(fā)施工圖審查合格書。不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，不批準(zhǔn)開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的，即責(zé)令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。對(duì)違反規(guī)定的，則按相關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位和責(zé)任人依法予以處罰。
——積極開展既有建筑節(jié)能改造。我國(guó)是建筑業(yè)大國(guó)，每年有約20億平方米的新建建筑總量，接近全世界年建筑總量的一半，建筑能耗約占社會(huì)總能耗的四分之一以上，并呈逐年上升之勢(shì)。目前，我國(guó)既有建筑近420億平方米（住宅面積360億平方米，公用建筑面積55億平方米），其中95％以上是高能耗建筑。據(jù)統(tǒng)計(jì)：西安地區(qū)從1978年至xx年底，竣工建筑總面積14167萬平方米，其中，從1986年8月1日起執(zhí)行30%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以前的建筑為1212萬平方米，至1996年7月1日起執(zhí)行50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的十年間，已建成的建筑面積約萬平方米（見附表）。
1986年至1996年間西安市竣工建筑面積匯總表
按照省政府部署，“xxx”期間，我市將對(duì)30萬平方米的既有建筑實(shí)施節(jié)能改造，xx、xx年分別完成了和萬平方米的改造任務(wù)，占“xxx”總目標(biāo)任務(wù)的。根據(jù)改造前后的能耗對(duì)比，每平方米年節(jié)約標(biāo)煤公斤，改造后的建筑每年可節(jié)約標(biāo)煤約2400噸。xx年，我市既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目包括自主改造和全額財(cái)政撥款改造部分共計(jì)17個(gè)項(xiàng)目，自主改造部分確定的項(xiàng)目為省老干部公寓，建筑面積10600平方米。全額財(cái)政改造部分已完成施工招標(biāo)工作，現(xiàn)已有延河小學(xué)教學(xué)樓等七個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入施工階段，預(yù)計(jì)9月30日前可全部完成改造目標(biāo)。
——合理利用可再生能源?？稍偕茉?，是指可以連續(xù)再生、永續(xù)利用的能源，包括太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源。利用可再生能源，?duì)于替代常規(guī)能源，促進(jìn)建筑節(jié)能，緩解能源供需矛盾，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)^v^、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實(shí)施意見，國(guó)家在鼓勵(lì)安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)方面，重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)先進(jìn)適用，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，經(jīng)濟(jì)合理，推廣價(jià)值大的項(xiàng)目,總體思路是因地制宜，以點(diǎn)帶面，在條件成熟的城市或地區(qū)，選擇有代表性的建筑小區(qū)和公共建筑進(jìn)行可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用的示范。目前，我市已有4個(gè)樓盤獲批國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，分別是紫薇地產(chǎn)開發(fā)的紫薇·風(fēng)尚、綠地集團(tuán)的都市之門和東尚地產(chǎn)開發(fā)的東尚·森林樂章、曲江翠竹園等。如東尚地產(chǎn)開發(fā)的東尚·森林樂章，采用了先進(jìn)的地下水源熱泵技術(shù)，節(jié)能環(huán)保效果顯著。水源熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)是一種既可供熱又可供冷的高效節(jié)能系統(tǒng)，它利用熱泵技術(shù)，將地下水資源中的低品位能量，轉(zhuǎn)化為高品位的能量供用戶使用，采用該技術(shù)是對(duì)目前國(guó)家推行人居小區(qū)節(jié)能減排的有力支持，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全天候的地溫中央空調(diào)控溫及24小時(shí)熱水，提高了業(yè)主的生活品質(zhì)。
二、我市建筑節(jié)能工作存在的主要問題及原因分析
從調(diào)研情況看，我市在建筑節(jié)能工作方面雖然取得一定成績(jī)，但仍存在一些不容忽視的問題。
一是建筑節(jié)能宣傳工作不夠深入。建筑節(jié)能宣傳工作是管理部門的重要職責(zé)，有關(guān)部門雖然采取多種形式廣泛宣傳，但仍有不盡人意之處。我市明確“禁止使用粘土實(shí)心磚”，實(shí)際執(zhí)行情況是城市好于農(nóng)村，由于認(rèn)識(shí)上的偏差，一些農(nóng)民不相信空心磚的節(jié)能效果和強(qiáng)度，農(nóng)村自建房普遍拒絕使用空心磚，依然大量使用粘土實(shí)心磚。開發(fā)商和購(gòu)房者作為建筑節(jié)能的主體，節(jié)能意識(shí)還不夠強(qiáng)，主動(dòng)建設(shè)和購(gòu)買節(jié)能建筑的還不多。太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉吹囊?guī)模應(yīng)用是進(jìn)一步降低建筑能耗的重要手段，但社會(huì)公眾的知曉率和認(rèn)知率還比較低，加之應(yīng)用成本較高，推廣起來有一定的難度。
二是法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。健全法規(guī)體系，對(duì)促進(jìn)建筑節(jié)能工作具有不可替代的作用。在建筑節(jié)能地方立法工作中，國(guó)內(nèi)一些城市走在了前面。如重慶、濟(jì)南、武漢等城市相繼出臺(tái)了建筑節(jié)能方面的地方性法規(guī)，有效地促進(jìn)了建筑節(jié)能工作的規(guī)范化、法制化。就我市而言，建筑節(jié)能法制建設(shè)相對(duì)滯后，雖然出臺(tái)了一些具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但既沒有制定地方性法規(guī)，也沒有一部政府規(guī)章，作為保障、促進(jìn)、規(guī)范建筑節(jié)能工作進(jìn)一步開展的剛性制度規(guī)定，致使我市建筑節(jié)能墻改新技術(shù)體系的研究工作進(jìn)展緩慢，可再生能源技術(shù)未能得以廣泛推廣，綠色建筑、低能耗建筑技術(shù)體系針對(duì)性的調(diào)查與科學(xué)研究不夠，相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策措施也未建立起來。
三是既有建筑節(jié)能改造資金短缺。既有建筑節(jié)能改造是指對(duì)既有公共建筑和居住建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖制冷系統(tǒng)、能耗計(jì)量系統(tǒng)的節(jié)能改造，以及城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)與計(jì)量設(shè)施的節(jié)能改造。我市既有建筑存量大、能耗高，節(jié)能改造投資大、涉及范圍廣。目前，財(cái)政每年撥付的資金不到3000萬元，相對(duì)改造所需資金嚴(yán)重不足，造成改造的規(guī)模小，每年不超過10萬平方米。而我市既有建筑存量?jī)H1986年按照建筑節(jié)能30%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)頒布以前建造的居住建筑就有1212萬平方米，要將這些建筑全面改造，需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。由于資金短缺，建筑節(jié)能涉及的新領(lǐng)域如綠色建筑示范等工作進(jìn)展緩慢，建筑節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)、新科技與新技術(shù)的應(yīng)用工作相對(duì)薄弱，難以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。
四是建筑節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，我市建筑節(jié)能管理及相關(guān)工作由市建筑節(jié)能與墻體材料改革辦公室負(fù)責(zé)，機(jī)構(gòu)設(shè)在市建委建筑業(yè)處。隨著全市節(jié)能工作的全面展開，機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制問題日漸突出，全市每年在建工地近xx個(gè)，各類墻體材料企業(yè)650多家，監(jiān)管任務(wù)繁重。但市、區(qū)、縣部門及人員編制至今仍未落實(shí)，市墻改辦僅有1名正式在編人員，難以滿足建筑節(jié)能工作的需要。而國(guó)內(nèi)許多同類城市如武漢等都在15人左右，我省其他城市人員情況為：延安市17人，咸陽市21人，商洛市11人，寶雞市10人，安康市8人，專職人員均大大超出我市，且均為獨(dú)立處室設(shè)置。不論從機(jī)構(gòu)設(shè)置，還是人員編制，目前我市的節(jié)能監(jiān)管力量都難以滿足現(xiàn)實(shí)工作的需要。
三、對(duì)進(jìn)一步開展建筑節(jié)能工作的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)建筑節(jié)能工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的需要，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，是一件功在當(dāng)代、利在千秋、蔭及子孫、造福人類的事業(yè)，必須予以高度重視，根據(jù)這次專題調(diào)研的情況，我們提出以下幾點(diǎn)建議。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 文旅課題調(diào)研報(bào)告篇三
以鄧`平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)`平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)和全面深化改革這個(gè)主題，充分發(fā)揮省直機(jī)關(guān)和州(市)機(jī)關(guān)工委的研究?jī)?yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合資源，以問題為導(dǎo)向，深入研究機(jī)關(guān)黨建工作的重大理論和實(shí)踐問題，突出重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前困擾機(jī)關(guān)黨建工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)課題研究的針對(duì)性和實(shí)效性，為全面深化改革，提高我省機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平作出新貢獻(xiàn)。
二、調(diào)研課題及參考題目
(一)機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)和保障全面深化改革課題研究。
如何發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治、組織優(yōu)勢(shì)，服務(wù)保障本地區(qū)本部門深化改革順利進(jìn)行; 如何有效開展理論武裝，做深入細(xì)致的思想政治工作，統(tǒng)一黨員干部思想，凝聚改革共識(shí);黨員干部如何立足崗位，投身改革事業(yè)，為全面深化改革做出積極貢獻(xiàn);如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，保持先進(jìn)性和純潔性，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;機(jī)關(guān)黨組織如何推動(dòng)法制政府和服務(wù)型政府建設(shè)問題研究等。
(二)深化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)制度改革問題研究。
如何推動(dòng)形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的機(jī)關(guān)黨建制度機(jī)制;如何進(jìn)一步完善黨組(黨委)書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨委綜合協(xié)調(diào)、行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系;如何創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建考核工作的形式和內(nèi)容，建立健全機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制;如何有效發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在干部管理監(jiān)督中的作用，更好地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨;如何加強(qiáng)省、州(市)、縣三級(jí)機(jī)關(guān)黨建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成全省機(jī)關(guān)黨建上下一盤棋的工作格局等。
(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督問題研究。
怎樣更好地推動(dòng)決策民主和政務(wù)公開，搞好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控;怎樣把黨組織的監(jiān)督與行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求貫徹到干部教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督的全過程和各方面;怎樣有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;怎樣建立健全反腐倡廉工作長(zhǎng)效機(jī)制，用法制思維和法制方式反對(duì)腐`;怎樣深入抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度等。
(四)如何做實(shí)“當(dāng)先鋒，走前頭”活動(dòng)問題研究。
開展“當(dāng)先鋒，走前頭”活動(dòng)的目的.、意義和推進(jìn)方式;怎樣進(jìn)一步提高“當(dāng)先鋒，走前頭”活動(dòng)成效，使機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化;怎樣以“當(dāng)先鋒，走前頭”活動(dòng)為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè);機(jī)關(guān)黨建工作如何在全面深化改革，特別是推進(jìn)黨的制度建設(shè)改革中“當(dāng)先鋒，走前頭”等。
(五)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新問題研究。
機(jī)關(guān)黨建如何跳出“就黨建抓黨建”的思維模式，深化內(nèi)涵、拓展外延，注重實(shí)效，真正發(fā)揮職能作用，做到“有為有位”;機(jī)關(guān)黨建工作如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，努力推進(jìn)組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、管理制度、隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新;機(jī)關(guān)黨建工作如何適應(yīng)黨員隊(duì)伍的變化，不斷推進(jìn)工作方式方法的創(chuàng)新;怎樣適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和科技手段開展機(jī)關(guān)黨建工作等。
三、課題調(diào)研的任務(wù)、方法、步驟
(一)各會(huì)員單位根據(jù)本地區(qū)本單位的實(shí)際，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，從上述參考課題中選定課題，也可以自行擬定課題，于5月中旬前將選定的課題題目及課題負(fù)責(zé)人上報(bào)研究會(huì)秘書處。
(二)研究會(huì)秘書處根據(jù)各單位報(bào)送課題情況，分專題確定牽頭單位和參與單位，并給予牽頭單位一定的課題經(jīng)費(fèi)支持。
(三)各單位在9月30日前完成課題調(diào)研，每個(gè)團(tuán)體會(huì)員單位至少完成一篇調(diào)研文章，報(bào)送研究會(huì)秘書處和牽頭單位。
(四)各牽頭單位于11月底前組織召開研討會(huì)，對(duì)課題參與單位完成的調(diào)研文章開展研討評(píng)審，并推薦出優(yōu)秀文章報(bào)送研究會(huì)秘書處。
(五)研究會(huì)秘書處于12月底對(duì)各牽頭單位推薦報(bào)送的調(diào)研文章進(jìn)行初評(píng)，之后組織專家學(xué)者進(jìn)行評(píng)審，評(píng)選出的優(yōu)秀成果文章及優(yōu)秀組織單位將在次年理事會(huì)上給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)優(yōu)秀的調(diào)研文章將匯編成冊(cè)，并在《xx機(jī)關(guān)黨建》雜志和xx機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上陸續(xù)登載;根據(jù)全國(guó)黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專委會(huì)課題研討活動(dòng)，組織1-2項(xiàng)研究成果參加全國(guó)性機(jī)關(guān)黨建理論交流;對(duì)于針對(duì)性強(qiáng)、具有實(shí)際運(yùn)用價(jià)值和可操作性的課題文章，研究會(huì)秘書處將積極向省直機(jī)關(guān)工委和有關(guān)部門推薦，力爭(zhēng)在實(shí)際工作中推廣應(yīng)用。
五、幾點(diǎn)要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
各團(tuán)體會(huì)員單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)`平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步深化對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重大問題的認(rèn)識(shí)，牢牢把握機(jī)關(guān)黨建研究工作的正確方向，理論聯(lián)系實(shí)際，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為搞好課題研究、多出優(yōu)秀成果，服務(wù)機(jī)關(guān)黨建和全面深化改革的實(shí)際成效。
(二)突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，增強(qiáng)課題調(diào)研的針對(duì)性。
開展機(jī)關(guān)黨建課題研究，要抓住機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，在發(fā)現(xiàn)問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在分析問題中探尋規(guī)律，在破解難題中提出建議，使理論研究有的放矢，促進(jìn)工作。
(三)高度重視，科學(xué)組織，提高研究水平。
各團(tuán)體會(huì)員單位要高度重視課題調(diào)研工作，要研究制定切實(shí)有效的調(diào)研方案，把任務(wù)落實(shí)到人。
要不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際開展調(diào)查研究，要充分調(diào)動(dòng)基層黨組織的工作積極性，尊重基層黨員和群眾的首創(chuàng)精神，在不斷創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)提升機(jī)關(guān)黨建研究能力和水平。
xx省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)研究會(huì)
xx省黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專委會(huì)
20xx年4月16日
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課題實(shí)施方案
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課題調(diào)研方案格式
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課題實(shí)施方案范文
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課題實(shí)施方案格式
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課題實(shí)施方案模板
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課題研究實(shí)施方案
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調(diào)研課題工作方案
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 文旅課題調(diào)研報(bào)告篇四
加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是xxxxxx統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，既著眼于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、又著眼于未來可持續(xù)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策。省委省政府認(rèn)真貫徹中央決策，緊密結(jié)合安徽實(shí)際，進(jìn)行了具體部署。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，xx市敏銳感知機(jī)遇、主動(dòng)抓住機(jī)遇，充分用好機(jī)遇，進(jìn)行了率先探索，邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，走上了一條具有自身特點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
目前，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍界定主要是方向性的。中央從全局出發(fā)，提出了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。各地則根據(jù)自身實(shí)際，分別提出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)?？梢姡瑧?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涵蓋范圍很廣的概念，但判斷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有具體的標(biāo)準(zhǔn)，主要是三條：一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場(chǎng)需求;二是要有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益;三是要能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起。
合肥的實(shí)踐表明，對(duì)于一個(gè)地方來說，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)僅有概念上的認(rèn)識(shí)和良好的愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵在于主動(dòng)作為，付諸行動(dòng)。近年來，合肥堅(jiān)持把中央的決策和省委省政府的部署具體化，根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，提出了重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物制藥、公共安全八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這樣，既避免了從概念到概念，取得了實(shí)實(shí)在在的成效;也使我們提出的產(chǎn)業(yè)指向有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且通過努力能夠做到。同時(shí)可以看到，省委省政府提出的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，很多方面也是基于合肥的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又為我們進(jìn)一步指明了努力的方向。
一、合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效及其深遠(yuǎn)影響
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)，不僅有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，而且為打造全國(guó)重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地打牢了堅(jiān)實(shí)支撐，為更長(zhǎng)時(shí)期更高水平更好效益發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模的同時(shí)，打造了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2xxx年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的，占全省總量的37%;實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長(zhǎng)，占全市工業(yè)增加值的，占全市g(shù)dp的。其中，增長(zhǎng)最快的是新能源、節(jié)能環(huán)保和高端裝備制造業(yè)，分別增長(zhǎng)、和。電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全省前列，新型平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車、公共安全等產(chǎn)業(yè)確立了在全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。其中，新型平板顯示、太陽能光伏兩大產(chǎn)業(yè)有望在十二五成長(zhǎng)為雙千億產(chǎn)業(yè)。
(二)在集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)的同時(shí)，涌現(xiàn)了一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)824戶，占全市規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)的。其中90%以上集中在三大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)工業(yè)園，集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模較大、能參與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的龍頭企業(yè)(企業(yè)分布情況如下表)。目前，高新區(qū)形成了以賽維ldk、晶澳新能源、陽光電源、美亞光電、四創(chuàng)電子、科大立安、英科智控、安科生物等為代表的太陽能光伏、量子通信、智能家電、新材料、公共安全和生物產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;經(jīng)開區(qū)形成了以江淮汽車、捷敏電子、芯碩半導(dǎo)體、國(guó)晶微電子、杰事杰、熔安動(dòng)力、合肥鍛壓等為代表的新能源汽車、高端裝備制造和新材料為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;新站區(qū)形成了以京東方、鑫昊、彩虹、樂凱等為代表的國(guó)家級(jí)新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。
(三)在凸顯產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積累了一批領(lǐng)先技術(shù)。京東方六代線、鑫昊等離子是國(guó)內(nèi)外平板顯示行業(yè)兩大技術(shù)的領(lǐng)先者;賽維ldk、晶澳、海潤(rùn)是國(guó)內(nèi)外太陽能光伏行業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)軍企業(yè);芯碩半導(dǎo)體獲國(guó)家重大科技專項(xiàng)支持;杰事杰新材料是國(guó)內(nèi)技術(shù)水平最高的工程塑料生產(chǎn)企業(yè);安凱、江汽的新能源汽車技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，國(guó)軒高科動(dòng)力能源磷酸鐵鋰電池生產(chǎn)線位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)首位;陽光電源占據(jù)國(guó)內(nèi)光伏逆變器60%左右的市場(chǎng);四創(chuàng)電子測(cè)速雷達(dá)成功應(yīng)用于國(guó)慶閱兵和汶川大地震援救活動(dòng)，成功開發(fā)了動(dòng)中通等新產(chǎn)品;合肥生命科技園擁有國(guó)內(nèi)胰島素產(chǎn)品門類最齊全、生產(chǎn)能力最大的胰島素及生物制藥生產(chǎn)基地，注射用重組人干擾素2b填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，等等。同時(shí)，在語音軟件、量子通信、公共安全等領(lǐng)域的部分技術(shù)水平國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際領(lǐng)先。
(四)在產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化的同時(shí)，形成了一批有效投入。十一五以來，合肥無論是在軟環(huán)境，還是在硬環(huán)境建設(shè)上，均實(shí)現(xiàn)了重大突破和進(jìn)展，為企業(yè)來肥發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)、便利條件。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立了市四大班子會(huì)商、與企業(yè)和院校(所)聯(lián)席會(huì)議等行之有效的制度，還成立了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組;加快三大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)載體建設(shè)，推進(jìn)一中心、三基地 建設(shè)和孵化器建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)扎堆發(fā)展;建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年規(guī)模達(dá)到6億元(含省補(bǔ)1億元);與國(guó)元證券深化戰(zhàn)略合作，共同設(shè)立安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金;建立了代建制、駐地服務(wù)等制度，幫助項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效;等等。2xxx年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資361億元，至2xxx年5月，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)續(xù)建和新開工項(xiàng)目共計(jì)74個(gè)，總投資已超過1074億元。其中，新一代電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資467億元;新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資300億元。
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了多方面的積極效應(yīng)，對(duì)合肥的建設(shè)與發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
一是契合了在國(guó)際金融危機(jī)背景下彎道超越的預(yù)期，也為合肥在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期搶抓發(fā)展新機(jī)遇爭(zhēng)取了主動(dòng)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)際金融危機(jī)帶來的大分化、大調(diào)整，往往蘊(yùn)含著歷史性的機(jī)遇。正是在這樣的背景下，我們危中尋機(jī)，引進(jìn)、建設(shè)了一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，做大做強(qiáng)做優(yōu)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為合肥跨越趕超提供了有力支撐。而在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，包括中國(guó)在內(nèi)，世界各國(guó)都爭(zhēng)相進(jìn)入一個(gè)空前的創(chuàng)新密集及產(chǎn)業(yè)振興的時(shí)代，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為共同的選擇。合肥通過率先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，走出了一條在加快發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路子，牢牢把握了發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
二是契合了以做大增量為主、提升存量為輔的戰(zhàn)略取向，也為合肥在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型增創(chuàng)了新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是總量與結(jié)構(gòu)相互作用的結(jié)果，總量增長(zhǎng)依賴于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)為總量增長(zhǎng)依靠具有高于平均增長(zhǎng)率的新興產(chǎn)業(yè)來支撐。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無疑是最好的增量，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠技術(shù)進(jìn)步的趨勢(shì)是一致的。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入收獲期和集聚效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，正在引領(lǐng)合肥進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。
三是契合了工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，也為合肥在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用注入了新動(dòng)力。一定意義上說，沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化，是空洞的城市化。合肥的城市化，是要有堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化，是要有大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐的城市化。進(jìn)入十二五，合肥一切工作的主旨，就是認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，朝著在全國(guó)有較大影響的環(huán)巢湖區(qū)域性特大城市的方向邁進(jìn)，為全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)，在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。這就仍然要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)城市化。合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為此提供了新起點(diǎn)、注入了新動(dòng)力。
四是契合了皖江示范區(qū)建設(shè)的歷史性機(jī)遇，也體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、合肥國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)市等建設(shè)的新要求。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，作為安徽第一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃，也是全國(guó)第一個(gè)以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的規(guī)劃，歸根到底要看科學(xué)承接的水平。而安徽國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、合肥國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)市等建設(shè)，核心是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無論是科學(xué)承接，還是創(chuàng)新承接，一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)培育和發(fā)展壯大。
二、合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成功案例及主要經(jīng)驗(yàn)
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出很多突出的亮點(diǎn)，引起了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。合肥正在成為全國(guó)最大的新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。以京東方6代線、鑫昊等離子為龍頭的平板顯示兩大技術(shù)項(xiàng)目逐步進(jìn)入收獲期，扎堆效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，集聚了彩虹高世代液晶玻璃基板、樂凱光學(xué)膜、日本丸紅等一批上下游配套企業(yè)。同時(shí)，正在推進(jìn)8代線，籌劃引進(jìn)10代線，規(guī)劃建設(shè)代線，屆時(shí)合肥新型平板顯示產(chǎn)業(yè)完全能夠成為全國(guó)第一，也就意味著在國(guó)際上具有重要影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。合肥正在成為全國(guó)最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。賽維ldk太陽能電池項(xiàng)目建成投產(chǎn)，海潤(rùn)光伏項(xiàng)目緊緊跟進(jìn)，晶澳太陽能、中建材太陽能電池蓋板等一批項(xiàng)目以及一批相關(guān)配套項(xiàng)目都已開工，目前在手的已有10gw，到十二五末可達(dá)到25gw，相當(dāng)于打造一個(gè)光伏三峽。同時(shí)，在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)，以熔安動(dòng)力、芯碩半導(dǎo)體等為代表的裝備制造業(yè)邁上高端;以樂凱光學(xué)膜、彩虹玻璃基板、杰事杰為代表的新材料產(chǎn)業(yè)快速崛起;以江淮汽車、安凱客車、國(guó)軒動(dòng)力電池等為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)走在前列;以量子通信、美亞光電等為代表的公共安全產(chǎn)業(yè)占據(jù)制高點(diǎn);以科大訊飛為代表的語音產(chǎn)業(yè)獨(dú)樹一幟;等等。這些都表明，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)大規(guī)模、快速度發(fā)展的新階段。同時(shí)，合肥在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中不斷創(chuàng)新招、出奇招，形成了一批成功案例。
案例一：融資模式創(chuàng)新京東方6代線項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資175億元，合肥承諾以自有投融資平臺(tái)作為戰(zhàn)略投資者參與京東方股票定向增發(fā)，認(rèn)購(gòu)金額不低于60億元，3年鎖定期結(jié)束后通過二級(jí)市場(chǎng)退出。2xxx年6月10日 ，京東方50億股定向增發(fā)順利完成，每股增發(fā)價(jià)鎖定為元(當(dāng)期京東方股價(jià)平均為元)。由于市場(chǎng)反響熱烈，社會(huì)資金認(rèn)購(gòu)踴躍，合肥方讓出部分認(rèn)購(gòu)權(quán)，實(shí)際投入僅為30億元。這樣，xx市通過30億元定向增發(fā)帶動(dòng)了資本市場(chǎng)和銀行145億元的投資，開創(chuàng)了政府引導(dǎo)資金推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式：在政府風(fēng)險(xiǎn)可控并能保證收益的前提下，通過資本市場(chǎng)定向增發(fā)為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)募集資金，并以此帶動(dòng)巨額的銀行融資，既實(shí)現(xiàn)了政府資金的風(fēng)險(xiǎn)可控，又撬動(dòng)并引導(dǎo)了大量社會(huì)及銀行的資金投向國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目。
文旅產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 文旅課題調(diào)研報(bào)告篇五
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)能減排，切實(shí)優(yōu)化我縣生態(tài)環(huán)境
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一場(chǎng)深刻的觀念變革。而觀念的變革并不是一蹴而就的，它需要在新舊觀念的反復(fù)交鋒中才能完成。節(jié)能，是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。推進(jìn)節(jié)能工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。建立節(jié)約型社會(huì)，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面步入科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主抓節(jié)能技改項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以節(jié)能減排為主要抓手，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。近年來，我縣全力推進(jìn)新型化、工業(yè)化，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)推動(dòng)”、“在發(fā)展中調(diào)整、在調(diào)整中發(fā)展”的工作思路，充分發(fā)揮資源市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)作用，因地制宜、分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌全縣產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步做大做強(qiáng)打火機(jī)、小五金、鋁業(yè)、服裝、xx焦化及電力等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力差，關(guān)閉高耗能、高污染企業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，不斷加大節(jié)能減排技術(shù)改造力度，提升產(chǎn)品檔次，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)之路。同時(shí)，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能和環(huán)境影響評(píng)估制度，有效遏止能耗增長(zhǎng)源頭，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，實(shí)施資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，根據(jù)國(guó)家《十一五十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》，繼續(xù)搞好節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能減排技改投入，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐。積極調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。逐步創(chuàng)造條件，大力發(fā)展低能耗、高附加值的it產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，落實(shí)具體措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。積極推廣應(yīng)用非粘土類新型墻體材料，實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”、“禁粘”和建筑節(jié)能目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)用預(yù)拌混凝土（砂漿）、限期禁止城區(qū)（施工）現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土（砂漿）工作，有力促進(jìn)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高散裝水泥用量，推動(dòng)散裝水泥事業(yè)發(fā)展。
堅(jiān)持節(jié)能減排，八項(xiàng)具體措施應(yīng)盡快推行
按照黨的^v^提出的新要求，新時(shí)期的環(huán)保工作應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，以維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為宗旨，以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線，全面推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治，強(qiáng)化環(huán)境法治，提高監(jiān)管能力，全力維護(hù)生態(tài)安全，著力解決涉及人民群眾根本利益的突出環(huán)境問題，努力促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。具體做到節(jié)能減排，可以從八個(gè)方面加以落實(shí)。
一是強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度。把節(jié)能減排作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的政績(jī)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能減排問責(zé)制。
二是堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)盲目增長(zhǎng)。嚴(yán)格高耗能、高排放行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理，提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
三是強(qiáng)化污染防治。重點(diǎn)推進(jìn)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染防治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
四是加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣。將節(jié)能減排相關(guān)科研工作作為支持重點(diǎn)，支持一批節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)。
五是實(shí)施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策。研究完善能源節(jié)約、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域政策，建立健全促進(jìn)節(jié)能減排體系。實(shí)行鼓勵(lì)先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備。研究建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。
六是加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查。做好《節(jié)能法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律的修改、制定工作，為實(shí)施節(jié)能和環(huán)境監(jiān)管制度提供法律依據(jù)。
七是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織編制重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，全面推行清潔生產(chǎn)。
八是組織開展 “節(jié)能減排全民行動(dòng)”。調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與節(jié)能減排的積極性，使節(jié)能減排成為每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)。
優(yōu)化我縣生態(tài)環(huán)境 ，下一步工作措施
（一）以推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整牽動(dòng)節(jié)能降耗工作
以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，貫徹落實(shí)^v^《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，結(jié)合我縣工業(yè)實(shí)際，按照“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、在發(fā)展中調(diào)整”的原則，鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)性服 務(wù)業(yè)，先進(jìn)加工制造業(yè)、物流業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，淘汰能耗高、污染高、效益低的生產(chǎn)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效型、節(jié)約型方向轉(zhuǎn)變。鞏固我縣關(guān)閉“五小”成果，淘汰落后生產(chǎn)能力，使有限的資源優(yōu)化配置，對(duì)全縣高耗能、高污染行業(yè)，按照鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類進(jìn)行分類監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行淘汰、關(guān)閉的年度計(jì)劃。要支持國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目的建設(shè)。。同時(shí)，加大市場(chǎng)調(diào)節(jié)力度，大力支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的控制力，不準(zhǔn)淘汰類企業(yè)水泥進(jìn)入道路、橋梁、重點(diǎn)工程及預(yù)拌混凝土攪拌站使用。要結(jié)合企業(yè)改革改制，運(yùn)用退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)淘汰。要嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)新建項(xiàng)目，擬新建項(xiàng)目一律必須執(zhí)行節(jié)能評(píng)估、環(huán)境評(píng)估和項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案程序，實(shí)行項(xiàng)目問責(zé)制。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。要圍繞節(jié)能、節(jié)水推廣一批先進(jìn)、適用且具有示范教育作用的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。
突出節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，努力提高設(shè)備能源利用工作。技術(shù)創(chuàng)新是節(jié)能的主要?jiǎng)恿?，是?jié)能工作永恒的主題。推進(jìn)工業(yè)和生活鍋爐及系統(tǒng)更新改造。針對(duì)在役鍋爐單臺(tái)容量小，設(shè)備陳舊老化、運(yùn)行效率低等問題，要積極推廣應(yīng)用循環(huán)流化床、燃?xì)獾雀咝?、低污染鍋爐技術(shù)，推廣應(yīng)用粉煤燃燒、輔機(jī)系統(tǒng)等節(jié)能先進(jìn)技術(shù)，分期改造現(xiàn)有能耗大、污染重的工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。推進(jìn)建筑節(jié)能。按照國(guó)家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推廣應(yīng)用節(jié)能型用能系統(tǒng)和材料。加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。積極推進(jìn)節(jié)能型綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。引導(dǎo)商務(wù)和民用節(jié)能。抓好農(nóng)村節(jié)能。
（二）以加強(qiáng)重點(diǎn)用能管理帶動(dòng)全縣節(jié)能降耗工作
必須加強(qiáng)對(duì)其用能的監(jiān)督管理，以期起到帶動(dòng)全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作的作用。為此，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，督促各企業(yè)成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立能源管理崗位，明確節(jié)能工作崗位的職責(zé)，為企業(yè)節(jié)能工作提供組織保障。二是建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度，定期報(bào)送企業(yè)能源利用狀況報(bào)告，督促企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，配備合理的能源計(jì)量器具、儀表。三是開展能源審計(jì)報(bào)告的審核，編制節(jié)能規(guī)劃。通過能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施，在此基礎(chǔ)上，編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃，并督促實(shí)施。
（三）以建立健全節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系促動(dòng)節(jié)能降耗工作
建立健全節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系，保障節(jié)能降耗科學(xué)、高效、健康開展。開展節(jié)能監(jiān)測(cè)與監(jiān)控，開展對(duì)企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)，為企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃。全面摸清企業(yè)能源利用家底，促動(dòng)企業(yè)加大投入，加強(qiáng)管理，大力開展節(jié)能降耗工作。
（四）全社會(huì)齊抓共管，形成聯(lián)動(dòng)的工作局面
按照《^v^國(guó)節(jié)約能源法》和《湖南省節(jié)約能源條例》規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。要求各級(jí)政府及政府各部門、各行各業(yè)以及全社會(huì)參與節(jié)能。
總之，實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。節(jié)能減排是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，是人民群眾根本利益所在，更是建設(shè)和諧xx，加快發(fā)展、奮力崛起的迫切需要?？h工業(yè)經(jīng)濟(jì)局要加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，充分發(fā)揮縣節(jié)能工作的作用，與政府相關(guān)部門密切配合，周密布置，強(qiáng)化措施，主動(dòng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力工作。
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