如何提升系統(tǒng)管理能力 素質(zhì)能力提升年實(shí)施方案

為確保事情或工作順利開(kāi)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

如何提升系統(tǒng)管理能力 素質(zhì)能力提升年實(shí)施方案篇一

為認(rèn)真貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx年）》和《樂(lè)山市中小學(xué)教師素質(zhì)能力提升工程規(guī)劃》文件精神。結(jié)合我縣實(shí)際，決定今后五年在全縣教育系統(tǒng)實(shí)施“犍為縣中小學(xué)教師素質(zhì)能力提升工程”。

以“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”為目標(biāo)，秉承“讓每一位教師都發(fā)展，讓優(yōu)秀教師卓越發(fā)展”的理念，遵循“全員提升、分級(jí)達(dá)標(biāo)”的原則，充分發(fā)揮學(xué)校在實(shí)施教師素質(zhì)提升中的主陣地作用，使教師在教育理念、師德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、教學(xué)水平等方面得到全面提高。

（一）職業(yè)意識(shí)提升

圍繞“責(zé)任”主題，通過(guò)系列活動(dòng)，使教師深化對(duì)職業(yè)意義的認(rèn)識(shí)，增加責(zé)任感和使命感，改變工作心境，提升個(gè)人境界，享受職業(yè)人生幸福，展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌。

1、增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和責(zé)任感

學(xué)校堅(jiān)持每周政治學(xué)習(xí)制度，組織教師學(xué)習(xí)教育方針政策、法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育教學(xué)理論和思想。開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)。表彰和激勵(lì)愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師和師德標(biāo)兵。積極開(kāi)展家長(zhǎng)評(píng)教評(píng)校，學(xué)生評(píng)教活動(dòng)，將評(píng)議結(jié)果與教師考核掛鉤。通過(guò)學(xué)習(xí)和崗位實(shí)踐，大力提高教師育人為本意識(shí)、教學(xué)服務(wù)意識(shí)、情感激勵(lì)意識(shí)、過(guò)程展現(xiàn)意識(shí)、終身學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，努力優(yōu)化集體輿論，營(yíng)造崗位成就事業(yè)、教育體現(xiàn)人生價(jià)值的工作氛圍。

2、深化“一年讀幾本好書(shū)”活動(dòng)

以《綱要》學(xué)習(xí)為切入點(diǎn)，開(kāi)展教育專著、智慧人生、人文專著、教育報(bào)刊等讀書(shū)活動(dòng)，要求教師按要求認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)文章，在深入閱讀的基礎(chǔ)上，在一定范圍開(kāi)展主題讀書(shū)報(bào)告會(huì)、演講、交流討論等活動(dòng)。

3、職業(yè)大討論

各校組織教師在讀書(shū)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，圍繞《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（20xx）》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德》、“我尊敬的名師”等主題開(kāi)展“我們今天怎樣做教師”的討論。20人以下學(xué)校，全體參加，人人發(fā)言。20-50人的學(xué)校，分文科、理科兩大組，人人發(fā)言；50人以上學(xué)校，先分學(xué)科，人人發(fā)言，每個(gè)學(xué)科組推薦1-2人，再進(jìn)行全校交流。

4、培養(yǎng)高雅多元的生活情趣

組織教師業(yè)余時(shí)間參加形體、朗誦、書(shū)畫(huà)、舞蹈、體育等培訓(xùn)，由教師自選培訓(xùn)項(xiàng)目，全員參與培訓(xùn)，培養(yǎng)教師高雅多元的生活情趣。開(kāi)展教師風(fēng)采展示活動(dòng)，繼續(xù)組織全縣教師進(jìn)行健身活動(dòng)展示，展現(xiàn)樂(lè)觀、向上的教師精神風(fēng)貌和陽(yáng)光、智慧的教師魅力。

（二）學(xué)歷提升

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及《樂(lè)山市中小學(xué)教師素質(zhì)能力提升工程規(guī)劃》的要求，鼓勵(lì)教師多渠道提升學(xué)歷，到20xx年6月30日，50歲以下（1966年1月1日后出生）的小學(xué)教師具有?？茖W(xué)歷者達(dá)80％以上，初中教師具有本科學(xué)歷者達(dá)90％，高中教師在基本完成學(xué)歷達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，具有研究生（含教育碩士、研究生課程班）的比例要達(dá)到10％；小學(xué)校長(zhǎng)全部達(dá)到?？萍耙陨蠈W(xué)歷，初中、高中校長(zhǎng)全部達(dá)到本科及以上學(xué)歷，高中校長(zhǎng)具有研究生學(xué)歷達(dá)到一定比例。

（三）專業(yè)提升

教師專業(yè)提升是教師的職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)情感、社會(huì)責(zé)任感不斷成熟、不斷提升的過(guò)程。教師專業(yè)提升要堅(jiān)持以師德為先、在崗實(shí)踐為主的原則，以教師自我為主體。

1、認(rèn)真制定教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。學(xué)校要組織、引導(dǎo)教師開(kāi)展專業(yè)自查，組織教師分析自己在專業(yè)發(fā)展中具備的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，并按照專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)情意、專業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)進(jìn)行規(guī)劃。

2、將專業(yè)提升與教學(xué)常規(guī)的落實(shí)相結(jié)合。認(rèn)真按照犍教發(fā)（20xx）30號(hào)文件進(jìn)行檢查督促，突出專業(yè)提升的實(shí)踐性、自主性，使專業(yè)提升立足崗位、載體明確。

如何提升系統(tǒng)管理能力 素質(zhì)能力提升年實(shí)施方案篇二

為進(jìn)一步鞏固執(zhí)法能力提升工作成效，繼續(xù)推動(dòng)全市城市管理行政執(zhí)法工作持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)局黨組研究，制定本方案。

深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。以“權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，執(zhí)法責(zé)任全面落實(shí)，執(zhí)法能力普遍提高”為主題，打造保障依法履職的培訓(xùn)體系、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的管理體系、公正廉潔執(zhí)法的監(jiān)督體系、文明高效執(zhí)法的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)依法治理水平、依法履職能力、執(zhí)法規(guī)范水平、執(zhí)法公信力和法治建設(shè)滿意度“五個(gè)顯著提升”。

(一)健全科學(xué)決策機(jī)制，提升決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局重大行政決策程序規(guī)則》，完善重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定、重大事件處置黨組研究制度。建立完善重大執(zhí)法活動(dòng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。建立全市城管執(zhí)法工作信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，定期對(duì)本地區(qū)執(zhí)法狀況進(jìn)行綜合研判分析，各縣市區(qū)城管執(zhí)法局(包含市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局，下同)按月向市局報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息表(見(jiàn)附件4)。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(二)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)實(shí)效。探索建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制，各業(yè)務(wù)部門(mén)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月份，由局行政審批科組織開(kāi)展戶外廣告管理及門(mén)頭店招管理業(yè)務(wù)培訓(xùn);6月份，由局環(huán)衛(wèi)處組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);年底，由局人事科繼續(xù)組織開(kāi)展年度全市城管系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍集中輪訓(xùn)活動(dòng)。落實(shí)《市城管局“以案釋法”工作實(shí)施方案》，局屬各部門(mén)、各縣市區(qū)城管局每季度向局政策法規(guī)科上報(bào)一至兩個(gè)典型案例，局政策法規(guī)科每季度編印一期典型案執(zhí)法例案例通報(bào)，做好做實(shí)案例指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和服務(wù)。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(三)堅(jiān)持以考促學(xué)、以賽驗(yàn)學(xué)，提升法治素養(yǎng)。制定《2016年度重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)測(cè)試計(jì)劃》(見(jiàn)附件2)，繼續(xù)開(kāi)展季度法律知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全體執(zhí)法人員學(xué)法用法常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前依法行政情況考察和法律知識(shí)考試制度》，落實(shí)選拔任前干部法律考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制檔案制度。3月份，組織選拔法律骨干參加全市法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，9月份組織開(kāi)展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)。積極鼓勵(lì)和支持執(zhí)法人員參加在職學(xué)歷教育，全面落實(shí)取得在職學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì)制度。(牽頭單位：局政策法規(guī)科、局人事科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(四)搭建文化活動(dòng)交流平臺(tái)，加強(qiáng)文化建設(shè)。建立法治文化宣傳陣地，定期開(kāi)展城管論壇、文藝演出和體育競(jìng)賽等文體活動(dòng)。6月份開(kāi)展一次“學(xué)經(jīng)典”征文比賽，8月份開(kāi)展一次“兩學(xué)一做”主題演講比賽。探索推進(jìn)城管執(zhí)法文化建設(shè)，營(yíng)造崇尚法治精神、堅(jiān)定法律信仰、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。(牽頭單位：局黨委、局政策法規(guī)科、人事科、辦公室責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(五)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法水平。貫徹落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，結(jié)合全市執(zhí)法辦案實(shí)際出臺(tái)《市行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)、做精做實(shí)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。完善常見(jiàn)執(zhí)法案件取證、辦案流程，切實(shí)為各項(xiàng)執(zhí)法工作提供指引和規(guī)范。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(六)推進(jìn)執(zhí)法信息公開(kāi)，提升服務(wù)水平。及時(shí)修訂完善《市城管執(zhí)法局政府權(quán)力清單和責(zé)任清單》，建立權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照法律修訂廢止和城管職能轉(zhuǎn)變及時(shí)調(diào)整清理權(quán)力事項(xiàng)，切實(shí)提高行政效能和服務(wù)水平。認(rèn)真維護(hù)權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)和政府信息公開(kāi)平臺(tái)，各執(zhí)法單位按月度做好行政處罰案件結(jié)果公開(kāi)，對(duì)作出的行政處罰案件的行政處罰決定書(shū)的文號(hào)、案由、處罰結(jié)果與執(zhí)行情況及時(shí)公開(kāi)。(牽頭單位：局政策法規(guī)科、辦公室責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(七)強(qiáng)化執(zhí)法量化考核，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全監(jiān)督。出臺(tái)《市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理工作考評(píng)辦法》等制度，細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行量化考核，鼓勵(lì)執(zhí)法人員積極拓展案源。落實(shí)月度執(zhí)法辦案通報(bào)制度，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法流程、執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法結(jié)果的即時(shí)監(jiān)督和全程覆蓋，加大監(jiān)督情況、結(jié)果的通報(bào)力度。充分發(fā)揮法制員、基層執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)、審核監(jiān)督部門(mén)對(duì)執(zhí)法過(guò)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做到執(zhí)法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、預(yù)警在先。(牽頭單位：局政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科責(zé)任單位：局屬各部門(mén))

(八)改進(jìn)執(zhí)法方式，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究。完成網(wǎng)上辦案信息系統(tǒng)升級(jí)工作，完善網(wǎng)上執(zhí)法流程管理，開(kāi)發(fā)應(yīng)用電子簽章、電子簽名，實(shí)現(xiàn)案件電子卷宗自動(dòng)生成。制定出臺(tái)《說(shuō)理式行政處罰文書(shū)規(guī)范》，推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法等柔性執(zhí)法方式。10月份，組織開(kāi)展全市城管系統(tǒng)“優(yōu)秀說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)”評(píng)比活動(dòng)。落實(shí)《市城管執(zhí)法局工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》，建立執(zhí)法責(zé)任終身追究機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)案件主辦人責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)基層法制員履職情況的監(jiān)督管理，倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使執(zhí)法權(quán)力。對(duì)出現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題的，嚴(yán)肅進(jìn)行倒查和問(wèn)責(zé)。對(duì)在考評(píng)年度內(nèi)發(fā)生執(zhí)法案件被行政復(fù)議撤銷(xiāo)或訴訟敗訴的，單位年度執(zhí)法考評(píng)結(jié)果直接確定為不合格。(牽頭單位：局政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科、數(shù)字城管中心責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(九)深化執(zhí)法服務(wù)，創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。落實(shí)《市城管執(zhí)法局規(guī)范化大隊(duì)(分局)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，繼續(xù)鞏固局規(guī)范化執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)城管社區(qū)服務(wù)站基礎(chǔ)工作，以社區(qū)為陣地，最大限度地增加便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目。在全市城管系統(tǒng)開(kāi)展基層執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，以基層執(zhí)法單位(大隊(duì)、分局)為創(chuàng)建對(duì)象。各縣市區(qū)執(zhí)法城管局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局、局屬各辦案單位要嚴(yán)格把握《2016年度市城管執(zhí)法系統(tǒng)基層執(zhí)法示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件3)中示范單位的標(biāo)準(zhǔn)和條件，把真正能夠代表本地區(qū)、本部門(mén)符合標(biāo)準(zhǔn)的單位選拔推薦出來(lái)，確保被命名的執(zhí)法示范單位切實(shí)起示范帶頭作用。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要把新一輪執(zhí)法能力提升工作列入重要議事日程，制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工和時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各地、各部門(mén)要緊緊圍繞工作規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)、工作措施，立足工作實(shí)際，細(xì)化分解責(zé)任。落實(shí)市縣兩級(jí)執(zhí)法能力提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭推進(jìn)責(zé)任，保障各項(xiàng)措施有序推進(jìn)和全面落實(shí)。既確保完成規(guī)定動(dòng)作，又要結(jié)合實(shí)際、有所創(chuàng)新，設(shè)計(jì)好自選動(dòng)作，努力形成特色亮點(diǎn)。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法能力提升工作措施推進(jìn)落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，把執(zhí)法能力提升與其他中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，確保兩不誤、兩促進(jìn)。各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局和局屬各辦案單位在10月底前進(jìn)行執(zhí)法示范創(chuàng)建單位的申報(bào)，12月底前，對(duì)申報(bào)單位開(kāi)展書(shū)面評(píng)議和實(shí)地評(píng)議考核，對(duì)優(yōu)秀的基層執(zhí)法示范單位予以授牌表彰。及時(shí)總結(jié)、推廣示范單位成熟經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效的整體提升。

如何提升系統(tǒng)管理能力 素質(zhì)能力提升年實(shí)施方案篇三

以《全省基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃 (20xx-2025)實(shí)施方案》為依據(jù)，以省地競(jìng)賽評(píng)審方案為依托，以省地縣基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃培訓(xùn)會(huì)精神為遵循，立足中小學(xué)校（幼兒園），加快提高我縣教師專業(yè)化水平，增強(qiáng)教師能力素質(zhì)提升工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，把教師能力素質(zhì)提升作為教育發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，因校制宜，落實(shí)一把手責(zé)任，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，健全推進(jìn)方案，加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保計(jì)劃落實(shí)，推動(dòng)我縣基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

在20xx年秋季學(xué)期至 20xx年春季學(xué)期的五年時(shí)間內(nèi)，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”建立高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，通過(guò)校內(nèi)與縣級(jí)“兩層考核”；教育教學(xué)能力、學(xué)生指導(dǎo)能力和教學(xué)研究能力 “三個(gè)導(dǎo)向”；上崗培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、教學(xué)過(guò)關(guān)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的“四個(gè)載體”；普通高中、初中、小學(xué)、學(xué)前、特殊教育學(xué)校的在職專任教師 和校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）的“五個(gè)層面”； 教育教學(xué)理論、思想政治與師德師風(fēng)素養(yǎng)、課程與教材、 校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力等“六個(gè)板塊”；專題報(bào)告與主題沙龍、教學(xué)設(shè)計(jì)與說(shuō)課賽課等“八種形式”；教學(xué)設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)、試題命制等“十項(xiàng)競(jìng)賽”，以賽促訓(xùn)、以訓(xùn)促學(xué)、以考促用，樹(shù)立教師隊(duì)伍建設(shè)“能力素質(zhì)風(fēng)向標(biāo)”，推動(dòng)全縣基礎(chǔ)教育的“質(zhì)量革命”。

（一）全員培訓(xùn)

培訓(xùn)對(duì)象：全縣普通高中、初中、小學(xué)、學(xué)前、特殊教育學(xué)校的在職專任教師和校長(zhǎng)。

2.教師培訓(xùn)：20xx 年1月xx日前，完成 1-2 次以中小學(xué) 校（幼兒園）為單位的校本培訓(xùn)。教師培訓(xùn)以“校本培訓(xùn)”為主體，內(nèi)容以課程與課堂為核心，結(jié)合教學(xué)工作，以落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)和教材為重點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)踐反思，促使教師專業(yè)水平不斷發(fā)展。培訓(xùn)內(nèi)容從教育教學(xué)理論、思想政治與師德師風(fēng)素養(yǎng)、課程與教材、教學(xué)方法與信息技術(shù)手段、教學(xué)（班主任）基本功等五個(gè)板塊中選取；培訓(xùn)形式可采用專題報(bào)告與主題沙龍、教學(xué)設(shè)計(jì)與說(shuō)課賽課、作業(yè)設(shè)計(jì)與試題命制、課件制作與軟件應(yīng)用、教學(xué)改進(jìn)與教學(xué)述評(píng)、板書(shū)板畫(huà)與演講朗誦、主題班（隊(duì)）會(huì)設(shè)計(jì)與教育案例分析等八種形式。通過(guò)培訓(xùn)，提高一線教師的教育教學(xué)能力、學(xué)生指導(dǎo)能力和教學(xué)研究能力。

校長(zhǎng)培訓(xùn)：依據(jù)《大興安嶺中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)與培訓(xùn)工作計(jì)劃》，各校要配合好教育局、教師進(jìn)修學(xué)校組織參加好地級(jí)層面的200名校長(zhǎng)中小學(xué)校長(zhǎng)在職提高研修培訓(xùn)、30名骨干校長(zhǎng)高級(jí)研修培訓(xùn)、名校長(zhǎng)工作坊及名校長(zhǎng)聯(lián)盟研修活動(dòng)、通過(guò) 本地集中研修、省外高校集中培訓(xùn)和異地名校掛職鍛煉等方式，促進(jìn)校（園）長(zhǎng)管理方法、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力的提升。

4.培訓(xùn)管理：完善培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度，要求各校園建立校長(zhǎng)（園長(zhǎng)） 及教師個(gè)人培訓(xùn)檔案，實(shí)施學(xué)分制，確保每位教師每年校本培訓(xùn)不少于24 學(xué)分（1 小時(shí)為 1 學(xué)時(shí),1 學(xué)時(shí)計(jì)算 1 學(xué)分）；支持教師制定自主研修、自主發(fā)展年度規(guī)劃，開(kāi)展自主選學(xué)，規(guī)劃及選學(xué)內(nèi)容存入培訓(xùn)檔案，完善教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)策略和推進(jìn)制度，激發(fā)辦學(xué)活力。

（二）過(guò)關(guān)考核

1.個(gè)人能力素質(zhì)考核

考核內(nèi)容：以當(dāng)年校本培訓(xùn)內(nèi)容為主，強(qiáng)調(diào)實(shí)際運(yùn)用，重

點(diǎn)考查教師學(xué)科專業(yè)知識(shí)和學(xué)科核心素養(yǎng)，學(xué)科教學(xué)能力和基

本技能，教學(xué)評(píng)價(jià)與學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力。

考核方式：20xx 年 1 月 xx 日前，以中小學(xué)校（幼兒園）

2.課堂教學(xué)質(zhì)量考核

考核內(nèi)容：以當(dāng)年課堂教學(xué)成效和一線學(xué)生工作情況為主，

重點(diǎn)考核教師課堂教學(xué)質(zhì)量和教書(shū)育人水平。

考核方式：20xx年12月20日前，完成首輪校內(nèi)、教研室線上與線下相結(jié)合的“推門(mén)聽(tīng)課”。

3.考核管理：各校園建立健全教師考核辦法，遵循“突出重點(diǎn)、 分類要求”原則，針對(duì)不同崗位、教學(xué)成長(zhǎng)不同階段的教師， 構(gòu)建分層分類的考核體系；引入學(xué)生評(píng)教、同行聽(tīng)課、專家督 導(dǎo)等方式?？己伺c事業(yè)單位工作人員年度考核合并進(jìn)行，實(shí)行 “一學(xué)年一考核”制度；考核結(jié)束公布“三個(gè)率”，實(shí)行“一加減”“六掛鉤”?？己酥卦诖龠M(jìn)教師反思，為教師診斷教學(xué)、 改進(jìn)教學(xué)和促進(jìn)專業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

（三）三級(jí)競(jìng)賽

1、三個(gè)級(jí)別：縣、地、省

2、兩個(gè)系列：教師系列、校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）系列

3、競(jìng)賽時(shí)間：競(jìng)賽每年舉辦一輪，縣每年秋季學(xué)期末完成，地級(jí)每年春季學(xué)期初完成，省級(jí)競(jìng)賽每年春季學(xué)期末完成。

4、競(jìng)賽類別：

5、競(jìng)賽方式：十項(xiàng)競(jìng)賽分材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽兩類。 材料評(píng)審類競(jìng)賽包括教學(xué)設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)、課件制作、試題命制、教學(xué)述評(píng)五項(xiàng)內(nèi)容，要求在 20xx 年 1 月 xx 日前完成。 現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽類包括說(shuō)課賽課、班主任（心理健康）基本功、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、演講朗誦、板書(shū)板畫(huà)競(jìng)賽五項(xiàng)內(nèi)容，要求在 20xx 年 3 月 30日前完成。

6、競(jìng)賽承辦：校級(jí)競(jìng)賽由各校承辦，縣級(jí)競(jìng)賽由縣教師進(jìn)修學(xué)校承辦。

7、競(jìng)賽組織：遵照“兩系列”、“三級(jí)別”、“四分類”、

“三分組”、“三獎(jiǎng)項(xiàng)”、“一傾斜”、“一冠名”、“七合

并”、“四掛鉤”等操作辦法，科學(xué)規(guī)范組織競(jìng)賽，有效利用

競(jìng)賽結(jié)果。學(xué)校按課程標(biāo)準(zhǔn)、課時(shí)比例、教師比例，分學(xué)段、學(xué)科確定選送參加縣級(jí)競(jìng)賽的教師名額。凡參加過(guò)一輪競(jìng)賽的教師原則上不再參加第二輪競(jìng)賽，本縣情況再定。

成立呼瑪縣基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在呼瑪縣教研室。

教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：王振山

副組長(zhǎng)：李鳳梅 夏成琴

教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃辦公室：

主 任：魏秀芬

副主任：李洪松 楊榮菲

成 員：于豪言、王 華、田 靜、鞏世民、郭 鋒

叢文德 程謀先、王紅英、康 莉、孫秀香、

韓敬艷 高 偉、姚艷梅、王艷華

（一）提高政治站位。

教師是教育的第一資源，也是推動(dòng)教育發(fā)展的第一動(dòng)力。振興教育必先振興教師，優(yōu)先發(fā)展教育 也必須優(yōu)先建設(shè)教師隊(duì)伍。廣大教師要重視學(xué)習(xí)型個(gè)人建設(shè)，立足課堂主陣地，勤練教學(xué)基本功，不斷升華教學(xué)理念和教學(xué)思想，不斷提升教書(shū)育人的能力素質(zhì)。各校一把手要高度重視教師能力素質(zhì)提升工作，真正將其擺在教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位，作為攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，抓緊抓實(shí)，抓細(xì)抓好。

（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

要將省地縣《實(shí)施方案》作為推進(jìn)教師能力素質(zhì)提升的集結(jié)號(hào)、作為實(shí)現(xiàn)我縣教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的大契機(jī)、大平臺(tái)，要不折不扣落實(shí)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)則，明確任務(wù)分工和責(zé)任歸屬，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)主任協(xié)調(diào)抓、各方力量一起抓，縣教育局統(tǒng)領(lǐng)、教師進(jìn)修學(xué)校主抓、各校支撐、無(wú)縫對(duì)接的全覆蓋工作格局。各校要結(jié)合省地縣文件精神制定本校教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃實(shí)施方案，實(shí)施方案中設(shè)立的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織相對(duì)應(yīng)，成立學(xué)校教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃辦公室，明確計(jì)劃實(shí)施的負(fù)責(zé)人及管理人員。實(shí)施方案紙質(zhì)稿由校長(zhǎng)簽字，加蓋學(xué)校公章，于1月10前上交到教師進(jìn)修學(xué)校魏秀芬處。

（三）務(wù)求工作實(shí)效。

教師能力素質(zhì)提升工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，范圍廣、類型多、數(shù)量大；學(xué)校要加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)謀劃，注重發(fā)揮基層教學(xué)組織的作用，以年級(jí)組、教研組、備課組、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、班主任團(tuán)隊(duì)等為基礎(chǔ)，建設(shè)學(xué)習(xí)共同體，充分釋放教師創(chuàng)新創(chuàng)造活力，強(qiáng)化過(guò)程管理、留痕管理、監(jiān)督檢查、經(jīng)費(fèi)支持，實(shí)現(xiàn)全縣教師能力素質(zhì)提升工作換檔升級(jí)、提質(zhì)增效。

如何提升系統(tǒng)管理能力 素質(zhì)能力提升年實(shí)施方案篇四

堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，按照街道安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求，全面排查多層建筑、公眾聚集場(chǎng)所、三小場(chǎng)所和居住人員較多的出租屋，積極開(kāi)展消防安全宣傳，消除火災(zāi)隱患，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

組長(zhǎng)：xx（社區(qū)黨支部副書(shū)記、社區(qū)主任）

副組長(zhǎng)：xx（社區(qū)副主任）

xx（社區(qū)安全主任）

成員：xx（社區(qū)治保主任）

xx（社區(qū)婦聯(lián)主任）

xx（社區(qū)調(diào)解主任）

xx（社區(qū)計(jì)生主任）

居民小組長(zhǎng)、綜管員等

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx兼任，負(fù)責(zé)做好日常排查、協(xié)調(diào)、上報(bào)等具體工作事項(xiàng)。

在轄區(qū)開(kāi)展為期一個(gè)月的冬季火災(zāi)隱患排查，主要排查多層建筑、公眾聚集場(chǎng)所、三小場(chǎng)所和居住人員較多的出租屋等，時(shí)間從11月17日至12月16日。

（一）多層建筑：有無(wú)完善的消防設(shè)施，逃生通道是否暢通，樓層梯間是否存放、堆積易燃可燃物質(zhì)。

（二）公眾聚集場(chǎng)所、使用易燃易爆物品的企業(yè)：有無(wú)完善的消防設(shè)施，逃生通道是否暢通，應(yīng)急燈是否完好，有無(wú)應(yīng)急疏散方案，有無(wú)消防巡查人員，有無(wú)組織相關(guān)的消防培訓(xùn)。

（三）三小場(chǎng)所：有無(wú)配備滅火器材，應(yīng)急燈是否完好，消防通道是否暢通。

（四）居住人員較多的出租屋：是否配有滅火器材，逃生通道是否暢通，樓層梯間是否存放、堆積易燃可燃物質(zhì)。

如何提升系統(tǒng)管理能力 素質(zhì)能力提升年實(shí)施方案篇五

城管這個(gè)職業(yè)是平凡而偉大的，他們雖然不是警察，卻要對(duì)街道上的所有會(huì)危害到市民正常的生活的事情進(jìn)行管束，跟小販子斗智斗勇，甚至要斗演技，他們真的辛苦了，如何才能提升城管的執(zhí)法能力呢?有沒(méi)有城管執(zhí)法能力提升

工作方案

為進(jìn)一步鞏固執(zhí)法能力提升工作成效，繼續(xù)推動(dòng)全市城市管理行政執(zhí)法工作持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)局黨組研究，制定本方案。

深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。以“權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，執(zhí)法責(zé)任全面落實(shí)，執(zhí)法能力普遍提高”為主題，打造保障依法履職的培訓(xùn)體系、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的管理體系、公正廉潔執(zhí)法的監(jiān)督體系、文明高效執(zhí)法的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)依法治理水平、依法履職能力、執(zhí)法規(guī)范水平、執(zhí)法公信力和法治建設(shè)滿意度“五個(gè)顯著提升”。

(一)健全科學(xué)決策機(jī)制，提升決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局重大行政決策程序規(guī)則》，完善重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定、重大事件處置黨組研究制度。建立完善重大執(zhí)法活動(dòng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。建立全市城管執(zhí)法工作信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，定期對(duì)本地區(qū)執(zhí)法狀況進(jìn)行綜合研判分析，各縣市區(qū)城管執(zhí)法局(包含市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局，下同)按月向市局報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息表(見(jiàn)附件4)。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(二)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)實(shí)效。探索建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制，各業(yè)務(wù)部門(mén)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月份，由局行政審批科組織開(kāi)展戶外廣告管理及門(mén)頭店招管理業(yè)務(wù)培訓(xùn);6月份，由局環(huán)衛(wèi)處組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);年底，由局人事科繼續(xù)組織開(kāi)展年度全市城管系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍集中輪訓(xùn)活動(dòng)。落實(shí)《市城管局“以案釋法”工作實(shí)施方案》，局屬各部門(mén)、各縣市區(qū)城管局每季度向局政策法規(guī)科上報(bào)一至兩個(gè)典型案例，局政策法規(guī)科每季度編印一期典型案執(zhí)法例案例通報(bào)，做好做實(shí)案例指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和服務(wù)。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(三)堅(jiān)持以考促學(xué)、以賽驗(yàn)學(xué)，提升法治素養(yǎng)。制定《2016年度重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)測(cè)試計(jì)劃》(見(jiàn)附件2)，繼續(xù)開(kāi)展季度法律知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全體執(zhí)法人員學(xué)法用法常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行《市城管執(zhí)法局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前依法行政情況考察和法律知識(shí)考試制度》，落實(shí)選拔任前干部法律考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制檔案制度。3月份，組織選拔法律骨干參加全市法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，9月份組織開(kāi)展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)。積極鼓勵(lì)和支持執(zhí)法人員參加在職學(xué)歷教育，全面落實(shí)取得在職學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì)制度。(牽頭單位：局政策法規(guī)科、局人事科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(四)搭建文化活動(dòng)交流平臺(tái)，加強(qiáng)文化建設(shè)。建立法治文化宣傳陣地，定期開(kāi)展城管論壇、文藝演出和體育競(jìng)賽等文體活動(dòng)。6月份開(kāi)展一次“學(xué)經(jīng)典”征文比賽，8月份開(kāi)展一次“兩學(xué)一做”主題演講比賽。探索推進(jìn)城管執(zhí)法文化建設(shè)，營(yíng)造崇尚法治精神、堅(jiān)定法律信仰、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。(牽頭單位：局黨委、局政策法規(guī)科、人事科、辦公室責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(五)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法水平。貫徹落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，結(jié)合全市執(zhí)法辦案實(shí)際出臺(tái)《市行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)、做精做實(shí)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。完善常見(jiàn)執(zhí)法案件取證、辦案流程，切實(shí)為各項(xiàng)執(zhí)法工作提供指引和規(guī)范。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(六)推進(jìn)執(zhí)法信息公開(kāi)，提升服務(wù)水平。及時(shí)修訂完善《市城管執(zhí)法局政府權(quán)力清單和責(zé)任清單》，建立權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照法律修訂廢止和城管職能轉(zhuǎn)變及時(shí)調(diào)整清理權(quán)力事項(xiàng)，切實(shí)提高行政效能和服務(wù)水平。認(rèn)真維護(hù)權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)和政府信息公開(kāi)平臺(tái)，各執(zhí)法單位按月度做好行政處罰案件結(jié)果公開(kāi)，對(duì)作出的行政處罰案件的行政處罰決定書(shū)的文號(hào)、案由、處罰結(jié)果與執(zhí)行情況及時(shí)公開(kāi)。(牽頭單位：局政策法規(guī)科、辦公室責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(七)強(qiáng)化執(zhí)法量化考核，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全監(jiān)督。出臺(tái)《市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理工作考評(píng)辦法》等制度，細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行量化考核，鼓勵(lì)執(zhí)法人員積極拓展案源。落實(shí)月度執(zhí)法辦案通報(bào)制度，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法流程、執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法結(jié)果的即時(shí)監(jiān)督和全程覆蓋，加大監(jiān)督情況、結(jié)果的通報(bào)力度。充分發(fā)揮法制員、基層執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)、審核監(jiān)督部門(mén)對(duì)執(zhí)法過(guò)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做到執(zhí)法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、預(yù)警在先。(牽頭單位：局政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科責(zé)任單位：局屬各部門(mén))

(八)改進(jìn)執(zhí)法方式，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究。完成網(wǎng)上辦案信息系統(tǒng)升級(jí)工作，完善網(wǎng)上執(zhí)法流程管理，開(kāi)發(fā)應(yīng)用電子簽章、電子簽名，實(shí)現(xiàn)案件電子卷宗自動(dòng)生成。制定出臺(tái)《說(shuō)理式行政處罰文書(shū)規(guī)范》，推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法等柔性執(zhí)法方式。10月份，組織開(kāi)展全市城管系統(tǒng)“優(yōu)秀說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)”評(píng)比活動(dòng)。落實(shí)《市城管執(zhí)法局工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》，建立執(zhí)法責(zé)任終身追究機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)案件主辦人責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)基層法制員履職情況的監(jiān)督管理，倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使執(zhí)法權(quán)力。對(duì)出現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題的，嚴(yán)肅進(jìn)行倒查和問(wèn)責(zé)。對(duì)在考評(píng)年度內(nèi)發(fā)生執(zhí)法案件被行政復(fù)議撤銷(xiāo)或訴訟敗訴的，單位年度執(zhí)法考評(píng)結(jié)果直接確定為不合格。(牽頭單位：局政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科、數(shù)字城管中心責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(九)深化執(zhí)法服務(wù)，創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。落實(shí)《市城管執(zhí)法局規(guī)范化大隊(duì)(分局)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，繼續(xù)鞏固局規(guī)范化執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)城管社區(qū)服務(wù)站基礎(chǔ)工作，以社區(qū)為陣地，最大限度地增加便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目。在全市城管系統(tǒng)開(kāi)展基層執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，以基層執(zhí)法單位(大隊(duì)、分局)為創(chuàng)建對(duì)象。各縣市區(qū)執(zhí)法城管局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城管執(zhí)法局、局屬各辦案單位要嚴(yán)格把握《2016年度市城管執(zhí)法系統(tǒng)基層執(zhí)法示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件3)中示范單位的標(biāo)準(zhǔn)和條件，把真正能夠代表本地區(qū)、本部門(mén)符合標(biāo)準(zhǔn)的單位選拔推薦出來(lái)，確保被命名的執(zhí)法示范單位切實(shí)起示范帶頭作用。(牽頭單位：局政策法規(guī)科責(zé)任單位：各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局，局屬各部門(mén))

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要把新一輪執(zhí)法能力提升工作列入重要議事日程，制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工和時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各地、各部門(mén)要緊緊圍繞工作規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)、工作措施，立足工作實(shí)際，細(xì)化分解責(zé)任。落實(shí)市縣兩級(jí)執(zhí)法能力提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭推進(jìn)責(zé)任，保障各項(xiàng)措施有序推進(jìn)和全面落實(shí)。既確保完成規(guī)定動(dòng)作，又要結(jié)合實(shí)際、有所創(chuàng)新，設(shè)計(jì)好自選動(dòng)作，努力形成特色亮點(diǎn)。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法能力提升工作措施推進(jìn)落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，把執(zhí)法能力提升與其他中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，確保兩不誤、兩促進(jìn)。各縣市區(qū)城管執(zhí)法局城管執(zhí)法局和局屬各辦案單位在10月底前進(jìn)行執(zhí)法示范創(chuàng)建單位的申報(bào)，12月底前，對(duì)申報(bào)單位開(kāi)展書(shū)面評(píng)議和實(shí)地評(píng)議考核，對(duì)優(yōu)秀的基層執(zhí)法示范單位予以授牌表彰。及時(shí)總結(jié)、推廣示范單位成熟經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效的整體提升。

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建設(shè)繁榮、舒適城市，進(jìn)一步規(guī)范各市城管執(zhí)法行為，樹(shù)立城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，省政府決定，從2011年至2013年，在全省城市大力開(kāi)展城管執(zhí)法水平專項(xiàng)提升行動(dòng)。

全面加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，展示良好形象，塑造一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔勤政的城管隊(duì)伍，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持文明執(zhí)法、群眾參與，推行柔性、親民、和諧的城市管理。

圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，全力打造文明、親民、服務(wù)、和諧新城管”主線，進(jìn)行觀念、思路和方式方法創(chuàng)新。

(一)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員，2013年底，一線執(zhí)法人員配備數(shù)量要達(dá)到城市常住人口的萬(wàn)分之三以上。工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政給予保障，所有罰沒(méi)、收費(fèi)全部上繳財(cái)政。為城管執(zhí)法隊(duì)伍創(chuàng)造必要條件，落實(shí)城管執(zhí)法隊(duì)伍辦公場(chǎng)所。加大培訓(xùn)力度，2011-2012年要將各市縣城管執(zhí)法部門(mén)所有干部全部輪訓(xùn)一遍。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，不斷提高城管隊(duì)伍的文化素質(zhì)。

實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理，培養(yǎng)隊(duì)員的組織紀(jì)律性，增強(qiáng)隊(duì)員的工作責(zé)任心和責(zé)任感。

(二)建立執(zhí)法責(zé)任體系。以城管體制改革為契機(jī)，理順部門(mén)關(guān)系，明確管理職能。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效”的原則，落實(shí)和完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的工作體系，尤其要強(qiáng)調(diào)重心下移、屬地管理、以塊為主。充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，做好綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排，將城市管理的總體目標(biāo)和工作要求細(xì)化分解，層層抓落實(shí)，形成分工科學(xué)、協(xié)作有力的工作運(yùn)行機(jī)制。

(三)落實(shí)城管考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格履行《河北省城建監(jiān)察管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，2011年、2012年、2013年設(shè)區(qū)市城市管理行政執(zhí)法單位群眾滿意度分別達(dá)到70%、75%、80%。建立城市管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善考核方法、工作標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立起公開(kāi)、公平、公正的監(jiān)督考核機(jī)制，努力使考核過(guò)程透明、公開(kāi)，擴(kuò)大監(jiān)督過(guò)程中的民主性和透明度，提高城市管理行為的質(zhì)量和水平。

(四)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。堅(jiān)持疏導(dǎo)在前，將親情化、人性化、規(guī)范化執(zhí)法體現(xiàn)在執(zhí)法過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)由對(duì)抗管制型向親民服務(wù)型轉(zhuǎn)變。融服務(wù)于執(zhí)法之中，為人民群眾服務(wù)，積極化解矛盾，講究執(zhí)法證據(jù)和執(zhí)法程序，對(duì)扣留物品要完整履行手續(xù)，并妥善保管，實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單粗放型向程序規(guī)范型轉(zhuǎn)變。規(guī)范執(zhí)法步驟，避免不必要的矛盾和糾紛，完善各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)由突擊整治型向長(zhǎng)效管理型轉(zhuǎn)變。

(五)規(guī)范城管執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、

審查、聽(tīng)證、決定、執(zhí)行等一系列法律程序進(jìn)行，把尊重、關(guān)愛(ài)管理相對(duì)人作為城管執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)，使城管執(zhí)法更具人情味。在執(zhí)法過(guò)程中，要著裝整齊，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，使用普通話和規(guī)范用語(yǔ)，同時(shí)尊重管理相對(duì)人，態(tài)度誠(chéng)懇謙遜。禁止推諉、扯皮，對(duì)管理服務(wù)對(duì)象冷橫粗暴、故意刁難，向管理服務(wù)對(duì)象攤派、收取錢(qián)物，違法實(shí)施處罰、檢查、行政許可和采取強(qiáng)制措施等行為。結(jié)合本次專項(xiàng)提升行動(dòng)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將開(kāi)展城管執(zhí)法隊(duì)伍“星級(jí)單位”創(chuàng)建活動(dòng)。各地要通過(guò)開(kāi)展“用心執(zhí)法每一天”和“文明執(zhí)法、和諧城管”等活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法為民、規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，展示城管隊(duì)伍良好形象。

(六)搞好部門(mén)執(zhí)法協(xié)作。城管執(zhí)法部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)建立工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度，相互配合。與相關(guān)行政機(jī)關(guān)建立健全信息共享機(jī)制，互相通報(bào)有關(guān)行政管理信息。查處違法行為需要相關(guān)部門(mén)作技術(shù)鑒定時(shí)，應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并根據(jù)其提供的結(jié)論、賠償標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，責(zé)令當(dāng)事人恢復(fù)原狀、賠償損失。在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，相對(duì)人發(fā)生阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為，城管執(zhí)法人員應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)協(xié)作，不得暴力執(zhí)法。

(一)樹(shù)立全新理念。圍繞“科學(xué)發(fā)展、為民執(zhí)法、和諧城管”的理念，以深入開(kāi)展“城管執(zhí)法水平提升專項(xiàng)行動(dòng)”為主線，積極爭(zhēng)創(chuàng)“和諧城管”服務(wù)品牌，大力倡導(dǎo)“依法行政，以人為本，促進(jìn)和諧”的`執(zhí)法理念。引導(dǎo)城管執(zhí)法人員在工作中做到“感情上親民、理念上愛(ài)民、措施上為民、程序上便民、效果上利民”，解決市民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(二)完善工作機(jī)制。進(jìn)一步完善城管執(zhí)法各項(xiàng)配套制度，明確城管執(zhí)法工作的管理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全投訴舉報(bào)受理機(jī)制、重大事件快速反應(yīng)機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法辦案機(jī)制、監(jiān)督有力的督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲分明的考核激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范案件辦理，明確辦案標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，并向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)組織執(zhí)法案卷評(píng)選等多種途徑和措施，規(guī)范、統(tǒng)一行政執(zhí)法文書(shū)。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。圍繞提高市民的城市意識(shí)、法律意識(shí)，加大宣傳力度，提高市民的自我教育、自我約束能力，營(yíng)造良好的城管執(zhí)法氛圍。要把城管隊(duì)伍建設(shè)情況、城管執(zhí)法部門(mén)參加的重大社會(huì)公益活動(dòng)，及時(shí)向社會(huì)宣傳，塑造城管執(zhí)法隊(duì)伍親民愛(ài)民、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好形象，提高城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力和親和力。對(duì)阻礙城管執(zhí)法、破壞城市設(shè)施的反面典型，予以曝光。

(四)提高工作效率。要轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，積極探索“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的執(zhí)法方式，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾多辦事、辦實(shí)事、辦好事，使群眾真正享受到便民、高效的服務(wù)。要利用數(shù)字化城管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)信息的互聯(lián)互通，提高城管執(zhí)法的快速反應(yīng)和應(yīng)對(duì)能力，提高城管執(zhí)法的效率和效果。要將執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求、結(jié)果置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下，促進(jìn)執(zhí)法行為更加規(guī)范、公正。

(五)強(qiáng)化檢查考核。在全省城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”考核當(dāng)中，將城管執(zhí)法水平專項(xiàng)提升行動(dòng)列為重要考核內(nèi)容，把任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解，加大檢查考核力度。同時(shí)，要對(duì)各市提高城管執(zhí)法水平的考核辦法，考核范圍，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法考核全覆蓋情況進(jìn)行不定期抽查并通報(bào)。

深入貫徹落實(shí)十八大精神，以規(guī)范城管執(zhí)法行為為重點(diǎn)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，大力加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法工作，為推進(jìn)法治城管建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要通過(guò)整頓和規(guī)范城管執(zhí)法行為活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法辦事、服務(wù)群眾、公開(kāi)透明、廉潔高效的執(zhí)法理念;進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法事項(xiàng)，確保執(zhí)法依據(jù)合法;進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序，促進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，完善執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平;進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)解決執(zhí)法事項(xiàng)不公開(kāi)、執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法行為不文明、執(zhí)法效率不高等問(wèn)題。

(一)認(rèn)真清理規(guī)范區(qū)級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)城管行政審批、行政處罰、行政給付等行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，按照“程序規(guī)范、方便辦事、注重實(shí)效”原則，再造行政權(quán)力運(yùn)行流程。

(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體資格審查。對(duì)本系統(tǒng)行政執(zhí)法主體資格及其行政執(zhí)法職責(zé)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及編制管理部門(mén)“三定”方案的規(guī)定進(jìn)行清理，審核確認(rèn)后報(bào)區(qū)法制辦集中公告。嚴(yán)格審查城管執(zhí)法人員資格條件，并按程序上報(bào)辦理或注銷(xiāo)執(zhí)法資格證。

(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，對(duì)行政審批、行政處罰、行政征收等執(zhí)法領(lǐng)域的自由裁量權(quán)進(jìn)行科學(xué)細(xì)化、量化，壓縮自由裁量彈性空間，避免執(zhí)法的隨意性。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，切實(shí)解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法問(wèn)題。

(四)規(guī)范行政執(zhí)法信息公開(kāi)內(nèi)容和方式。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)要求，向全區(qū)電子政務(wù)辦公平臺(tái)報(bào)送除依法應(yīng)當(dāng)保密之外的執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和文書(shū)等事項(xiàng)，并在網(wǎng)上及時(shí)公開(kāi)，接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

(五)積極開(kāi)展法制培訓(xùn)。每年開(kāi)展不少于12次的城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討會(huì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。每年全系統(tǒng)組織不少于1次集中執(zhí)法培訓(xùn)，2次輪訓(xùn)。通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，全面提高城管執(zhí)法人員的文明服務(wù)意識(shí)、行政執(zhí)法水平和實(shí)踐工作能力。

(六)開(kāi)展規(guī)范基層執(zhí)法的課題調(diào)研。針對(duì)城管執(zhí)法存在的突出問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究工作，通過(guò)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等方式，充分聽(tīng)取社會(huì)群眾的意見(jiàn)和建議，深度挖掘，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好作法、好典型。

(七)規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)，強(qiáng)化執(zhí)法檔案管理。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)，統(tǒng)一格式，規(guī)范制作、審簽、填發(fā);二是對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料及其它執(zhí)法文書(shū)建檔立卷，并做到制作規(guī)范、專門(mén)保管、有效利用。

(八)扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)秀隊(duì)室評(píng)選和“執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。圍繞規(guī)范城管執(zhí)法工作，積極參與全市“執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，更好地提升城管執(zhí)法管理水平，激發(fā)執(zhí)法隊(duì)員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，培養(yǎng)榮譽(yù)感，使城管執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。制定優(yōu)秀隊(duì)室評(píng)議辦法，通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀隊(duì)室活動(dòng)，促進(jìn)規(guī)范城管執(zhí)法工作深入推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。我局成立以黨總支書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范基層執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)執(zhí)法監(jiān)督股，由同志兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)規(guī)范城管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督辦。

(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。深入基層進(jìn)行督促督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)規(guī)范城管執(zhí)法工作進(jìn)展情況。城管局已將規(guī)范城管執(zhí)法工作納入單位年度考核的重要內(nèi)容和評(píng)先表彰的重要依據(jù)。

(三)廣泛宣傳引導(dǎo)，注重工作實(shí)效。各二級(jí)單位要廣泛宣傳規(guī)范城管執(zhí)法工作的意義、方法和要求，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。通過(guò)多種形式大力表彰和宣傳規(guī)范執(zhí)法的先進(jìn)典型，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

工作方案工作步驟

工作方案方法步驟

調(diào)查研究工作方案

專題研究工作方案

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