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旅游度假區(qū)評定標準篇一
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旅游度假區(qū)評定標準篇二
[摘 要] 旅游度假區(qū)的開發(fā)思路為：以旅游資源為基礎(chǔ)，以客源市場法為依托，堅持綜合性的開發(fā)導(dǎo)向，在區(qū)域旅游開發(fā)的背景分析基礎(chǔ)上進行專項開發(fā)，建構(gòu)旅游度假區(qū)空間開發(fā)時序，確立旅游產(chǎn)品開發(fā)的投資走向，層次及規(guī)模，制定該旅游度假區(qū)的開發(fā)步驟。旅游度假區(qū)開發(fā)涉及因素很多：既包括自然生態(tài)背景，也包括社會經(jīng)濟背景，旅游資源背景和客源市場等方面的問題。本文就中查溝養(yǎng)生旅游度假區(qū)的開發(fā)進行背景分析。
[關(guān)鍵詞]九寨溝；養(yǎng)生旅游度假區(qū)；開發(fā)背景
中查溝位于九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)內(nèi)，與九寨溝景區(qū)僅一山之隔，是一條長約10公里、寬約3．5公里的峽谷，溝口海拔2189米，山頂海拔約為4000米，有著極其豐富的動植物資源。中查溝不僅景色優(yōu)美，而且還有古老的藏族村寨，其神秘的藏族民俗風情和人文資源別具特色。
中查溝氣候宜人，風景秀麗，常年有金字塔般的雪峰、五彩斑斕的彩林、郁郁蔥蔥的原始森林、孱孱不息的溪流；夏季，這里山清水秀、清爽宜人，是絕佳的避暑勝地；冬季，白雪皚皚，銀妝素裹，是少有的冰雪旅游世界。中查溝處于九黃機場到九寨溝景區(qū)的機場快速公路旁，人稱“九寨溝的后花園。
一、養(yǎng)生旅游度假區(qū)簡介
（一）養(yǎng)生與健康
養(yǎng)生一詞在我國最早由道家學派代表人物莊子提出，他強調(diào)人類要主動按照自然的規(guī)律去調(diào)理心身、養(yǎng)護生命。一般來說其意義在于通過各種調(diào)攝保養(yǎng)，增強自身體質(zhì)，提高正氣，從而增強對外界環(huán)境的適應(yīng)能力和抗病能力，減少或避免疾病的發(fā)生；或通過調(diào)攝保養(yǎng)，使自身體內(nèi)陰陽平衡，身心處于一個最佳狀態(tài)，從而延緩衰老的過程。中國有著傳統(tǒng)的養(yǎng)生方法和養(yǎng)生觀念，對養(yǎng)生之道的研究熱情經(jīng)久不退，已經(jīng)形成一套具有中國傳統(tǒng)特色的完整系統(tǒng)的養(yǎng)生理論。
（二）養(yǎng)生旅游
指的是依托自然和人文養(yǎng)生旅游資源為吸引物，利用生態(tài)化的手段進行旅游項目的開發(fā)，在達到保健與治療目的的同時對當?shù)氐脑匀画h(huán)境及人文環(huán)境負責任地進行保護的一種旅游方式。
根據(jù)度假區(qū)所依托的資源類型，將養(yǎng)生旅游度假區(qū)分為兩種類型，分別為以自然養(yǎng)生資源為主的旅游度假區(qū)和以文化養(yǎng)生資源為主的旅游度假區(qū)。其中，前者又包括山岳養(yǎng)生度假區(qū)、森林養(yǎng)生度假區(qū)、海濱養(yǎng)生度假區(qū)、礦泉養(yǎng)生度假區(qū)等類型；后者又包括民俗養(yǎng)生度假區(qū)、宗教養(yǎng)生度假區(qū)及中醫(yī)藥養(yǎng)生度假區(qū)等類型。而目標建設(shè)的中查溝養(yǎng)生旅游度假區(qū)不僅有著得天獨厚的自然養(yǎng)生資源，如山岳，森林，泉水瀑布；更有著獨特的藏區(qū)文化養(yǎng)生資源，如中醫(yī)中藥保健，民俗文化養(yǎng)生等。
二、開發(fā)背景分析
旅游度假區(qū)的開發(fā)思路為：以旅游資源為基礎(chǔ)，以客源市場法為依托，堅持綜合性的開發(fā)導(dǎo)向，在區(qū)域旅游開發(fā)的背景分析基礎(chǔ)上進行專項開發(fā)，建構(gòu)旅游度假區(qū)空間開發(fā)時序，確立旅游產(chǎn)品開發(fā)的投資走向，層次及規(guī)模，制定該旅游度假區(qū)的開發(fā)步驟。旅游度假區(qū)開發(fā)涉及因素很多：既包括自然生態(tài)背景，也包括社會經(jīng)濟背景，旅游資源背景和客源市場等方面的問題。旅游度假區(qū)開發(fā)首先是一個經(jīng)濟過程，因而自然會考慮到經(jīng)濟方面問題。如果度假區(qū)項目在經(jīng)濟方面不行的話，考慮別的方面問題也就沒有什么必要了。
（一）社會經(jīng)濟背景
旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)都需要一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)座后盾，尤其是開發(fā)初期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入量非常大，需要巨額的資金支持和高素質(zhì)的管理，服務(wù)等人力資源作保障，因此，必然要求度假區(qū)所在地擁有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，在度假區(qū)開發(fā)所需財力，物力上能夠持續(xù)的供給，并吸引當?shù)氐膭趧?wù)市場和培養(yǎng)一批具有良好素質(zhì)的從業(yè)者等。九寨溝旅游度假區(qū)屬于資源導(dǎo)向的度假區(qū)開發(fā)建設(shè)，相對注重資源特色程度，本身對度假區(qū)所處的區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境要求一般，但是，自從2007年5月8日，阿壩藏族羌族自治州九寨溝旅游景區(qū)經(jīng)國家旅游局正式批準為國家aaaaa級旅游景區(qū)后，這座邊遠西部小縣一下子吸引了大量的國內(nèi)外游客，寨子中很多居民紛紛走出，做起了旅游業(yè)，旅游業(yè)的興旺也促進了當?shù)氐木蜆I(yè)，極大帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟，人民生活水平也顯著提高，僅僅這樣一個小縣城2012年人均gdp甚至超過了20000元，如表1所示：排除2008年汶川地震造成的客流量減少，也可看出九寨溝旅游區(qū)的經(jīng)濟收入是隨年度呈上漲趨勢的。在九寨溝建立旅游度假區(qū)，當?shù)赜兄浅３墒斓穆糜位A(chǔ)，同時有著專業(yè)旅游人員，有著固定的客源，經(jīng)濟上不存在問題。
年份
該年度地方總收入（億
元）
--40 252 64 157 170 321
總游客量（萬人次）
2.社會文化環(huán)境
旅游度假區(qū)開發(fā)必然會涉及到與所屬社區(qū)的關(guān)系，在度假區(qū)進行開發(fā)規(guī)劃之初就必須加以考慮。如表2所示：九寨溝是傳統(tǒng)藏區(qū)，居民大多信奉崇拜天地山林水澤等自然神鬼精靈。所以，九寨溝居民多天然地具有一種尊崇自然、追求與自然和諧共存的思想，這也是九寨溝居民幾乎都支持在本區(qū)進行自然保護的原因。同時參與旅游業(yè)的居民對于自然保護的支持度也要大于其他人，也可以看出九寨溝的開發(fā)已經(jīng)對他們造成了影響。如果新設(shè)計的度假區(qū)再包涵滑雪場，高爾夫球場等傳統(tǒng)度假區(qū)必備的項目，勢必會對當?shù)氐沫h(huán)境造成更大的破壞，也會遭到社區(qū)居民的一致反對，不利于和諧的社會文化環(huán)境，也很難再當?shù)卣归_交流互動，也失去了九寨溝本身安多，白馬藏族的特色，因此考慮建設(shè)康療型旅游度假區(qū)，將對環(huán)境的破壞降到最低，也符合了當?shù)卣岢龅摹翱沙掷m(xù)發(fā)展旅游”的宗旨。
表2：九寨溝居民部分人口屬性特征與其自然保護態(tài)度調(diào)查結(jié)果表
項目 性別 男 女
是否參與旅游業(yè) 是 否
支持 23 70 61 15
不支持 2 0 0 2 注：不支持中包括中立，反對，強烈反對；表中數(shù)值為相應(yīng)分布次數(shù)的實際觀測值。
（二）自然生態(tài)背景
九寨溝物產(chǎn)豐富，素有“綠色寶庫”之稱。在九寨溝良好的生態(tài)環(huán)境中有100多種中草藥可以直接食用。作為九寨溝避暑養(yǎng)生游特色之一，聞名遐邇的“九寨菌煲”、“藏紅花養(yǎng)身湯”、“羊肚菌撈飯”等，所用原料都源自于九寨溝本地的名貴野生菌類，是獨具特色的山珍佳肴，溫潤滋補的效果深受中外游客鐘愛。8.溫度 九寨溝屬高原濕潤氣候，溝內(nèi)無霜期短，夏無酷暑，冬無奇寒。最低月1月平均氣溫2.5°c，最高月7月平均氣溫17°c。春季氣溫較低且變化很大，平均氣溫在9°c--18°c之間。4月份有凍土及殘雪，夏日氣溫回升較快且穩(wěn)定，夜晚較涼多雨，7、8月是雨季。10月后的深秋，滿山楓葉紅，氣溫驟降，日夜溫差高達10°c--15°c。冬季積雪時間較長，日照多，凍土層達50cm，積雪15cm，但氣溫均僅在0°c附近，并不算寒冷，總體上看，九寨溝屬四季宜游覽的最佳風景區(qū)。
（三）旅游資源背景
則渣佳溝風景區(qū)：包括季節(jié)海、九子同心石、五彩池、長海； 扎如溝風景區(qū)：包括寶鏡巖、扎如寺、熱西寨、扎如瀑布、扎如馬道、郭都寨、梅花鹿園、納底嚷鍋、扎依扎嘎神山、紅池、褡褳海、黑海等等。
（2）動植物資源
隨著九寨溝的名聲大噪，越來越多的游客和研究者來到保護區(qū)，其中的80%以上主要靠陸地交通，如表三所示：2011年觀光車運輸里程1074萬公里，2012年1245萬公里，由此可見一斑，而通過陸路進入保護區(qū)的人數(shù)每年也日益增多。陸路交通有其優(yōu)勢之處，方便快捷，較為準時，還能沿途欣賞到美景；但是卻也有著不足之處。如此多的大巴所產(chǎn)生的尾氣勢必會對沿途的區(qū)域造成污染，植被，水源，空氣都會遭到不同程度破壞；而采用私家車出行更是如此，自古有道“蜀道難，難于上青天”，雖然有了高速公路，但是對于剛到四川的自駕游一族，不熟悉路況，依然是一個極大的挑戰(zhàn)。
九寨黃龍機場于2003年9月28日開通，機場海拔在3300米至3600米之間，位于阿壩藏族羌族自治州松潘縣川主寺鎮(zhèn)，距九寨溝溝口和黃龍分別為83公里，距黃龍43公里。機場有到九寨和黃龍的大巴，單程需時約1個半小時。雖然隨著民航客機的出現(xiàn)，出行便捷度大了很多，避免了路途中數(shù)小時的舟車勞頓和暈車，但是飛機常會出現(xiàn)晚點，成都飛黃龍機場的飛機也只有在春秋兩個季度每日固定，且票價不菲，1200元左右，無任何折扣。
九寨溝以“五絕”而聞名，即翠海，疊瀑，彩林，雪峰，藏情。普通的游覽客，由于時間有限，很難領(lǐng)略到藏情，而在度假區(qū)，你可以充分領(lǐng)略少數(shù)民族的風情；此外，度假區(qū)還會開設(shè)獨特的科普九寨游--曲那俄徒步活動。
曲那俄意為溪流與森林的山谷，位于九寨溝風景區(qū)西南方向，距景區(qū)入口處約30公里，全長約22公里，海拔2940~4300米。海拔3500米以下為原始森林，之上為高山草甸。曲那俄自然生態(tài)極具原始，在此之前從未對外開放。溝內(nèi)古樹參天、胸徑越1米，苔蘚發(fā)達、其厚度甚至超過30厘米。一條溪流順著山谷向下流淌。高山河谷地貌、原始森林、高山草甸、潺潺溪水共同構(gòu)成了人們親近自然的理想天堂。
曲那俄溝植被垂直分布明顯，自然植被保存完好。海拔2940 ~ 3500米為寒溫性針葉林帶，主要樹種為岷江冷杉，向陽地段有粗枝云杉、鱗皮云杉、紫果云杉相雜，闊葉樹種以紅樺為主。海拔3500 ~ 4000米為高山灌叢草甸，由低矮、耐寒、耐旱的木本及草本植物組成，常見灌木有小葉杜鵑、高山柳、高山柏、鮮卑花、甘肅錦雞兒等，草本有園穗蓼、珠芽蓼、高原毛茛、多種風毛菊、毛蓮蒿、苔草等組成。海拔4000米以上由寒凍風化強烈、坡陡土瘠，植被不甚發(fā)育，主要為流石灘植被，常見有水母雪蓮花、點地梅、甘肅蚤綴等組成。
曲那俄溝重要珍稀植物有紅花綠絨蒿、獨葉草、星葉草、天麻及西藏杓蘭、大葉杓蘭等多種蘭科植物。重要的觀賞植物有杜鵑花（如長毛杜鵑、毛肋杜鵑等，花期4-6月），川赤芍（花期5-6月）、西藏杓蘭、大葉杓蘭（花期5-6月），紅花綠絨蒿（花果期6-9月），驢蹄草（花期5-9月），紫花碎米薺（花期5-7月），以及木本植物紅樺等。分布的珍稀動物有大熊貓、牛羚、毛冠鹿、斑羚、鬣羚、巖羊等，其中牛羚、斑羚、鬣羚糞便較為常見。由于自然生態(tài)保持原始，九寨溝自然保護區(qū)223種鳥類中，有數(shù)十種鳥類能在此觀察。
游覽一個地方，游人總是希望能買到一些能代表當?shù)靥厣漠a(chǎn)品，既可做為旅游的紀念，也可作為饋贈親友的禮品。對于九寨溝來說，它不僅有秀美的自然風光，也有大量貨真價實的土特產(chǎn)品。主要有名貴藥材和工藝品兩類。藥材包括：松貝，當歸，黃芪，蟲草，天麻，雪靈芝，草靈芝，靈芝菌，藏紅花，雪茶，松貝，桃兒七，雪上一枝蒿，延齡草，沙棘，胡頹子，錦雞兒，牛黃，蕨菜，羊肚菌等，這些藥材對于疾病的治療預(yù)防都有很好的作用。工藝品包括唐卡，藏刀，刺繡品，雕刻，首飾。在度假區(qū)，這些都能買到，免掉了來回奔波采購的煩惱，更不會有買到假貨的擔擾，還會提供紀念品禮盒，送禮大氣有意義。
表3：2000年-2013年旅游觀光車數(shù)量及游客人數(shù)
年份 觀光車輛數(shù)量（輛）總量
（6）娛樂
九寨溝最為出名的節(jié)目要屬《藏迷》，藏謎以一位藏族老阿媽朝圣路上的所見所聞為線索，以不同藏族地區(qū)的歌、舞、器樂為載體，情景式地展現(xiàn)了藏族人民群眾的日常生活和民俗活動以及宗教儀式，所有歌舞都原汁原味地表現(xiàn)了藏族文化色彩，是國內(nèi)首部情景式展現(xiàn)藏族文化的歌舞樂詩篇。在度假區(qū)你甚至可以與表演嘉賓面對面互動，了解他們臺下不為人知的艱辛排練過程。
（四）客源市場
同過對九寨溝游客年齡調(diào)查，如表4所示：25-44歲比重最大，因為他們中不乏事業(yè)成功人士, 他們經(jīng)濟條件好, 社會地位高, 出游的目的在于求美、求休閑放松。而45-64 歲者, 因其子女在讀中學或大學, 家庭花費大, 經(jīng)濟緊張, 旅游比例只有17.21% , 小于全國水平。另因九寨溝海拔高, 年齡稍大者因懼怕暈車或高山反應(yīng)而偏少。
養(yǎng)生型旅游度假區(qū)主要的目標就是老年游客，他們雖然有著大量空閑時間和資金，但是隨著年齡增高，身體素質(zhì)下降，很難進行長途旅行，無論是跟團游還是自由行，路上來回奔波時間太長，真正在景區(qū)并沒能停留幾日，就如走馬觀花，得不償失，但是養(yǎng)生度假區(qū)的建立可以以一種俱樂部的形式將這些老年人聚集在一起，借助于九寨溝縣高含量的負氧離子，進行森林浴療法；借助當?shù)匚锂a(chǎn)豐富性，盛產(chǎn)各類中草藥，可以進行草藥療法，也可以與當?shù)夭孛褚黄鸩烧幉?。度假區(qū)內(nèi)還會有名醫(yī)館開設(shè)的國醫(yī)館養(yǎng)生講堂，普及中醫(yī)藥知識；藥材大觀園，展現(xiàn)常用的中草藥材的識別方法、藥效、煎煮方法等；組建中醫(yī)養(yǎng)生會所，打造個性化的養(yǎng)生保健方案，從規(guī)律生活作息、調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)、配合運動健身項目，再到精神層次的靜養(yǎng)等，形成完整的產(chǎn)品體系。清晨起來，徜徉林間棧道、駐足飛泉瀑布、吸納負氧離子（含量為：每立方厘米11000—23500個）；太極大師傳授健身文化；品藏茶、用藏餐，潤身養(yǎng)生，享受安寧清幽九寨之美！午后坐在小溪旁下幾盤象棋，這樣的健康生活又如何可能出現(xiàn)在大城市中呢。
同時25-44歲的人們事業(yè)正處與巔峰期，大城市過快的生活節(jié)奏壓得人幾乎喘不過氣，也使得很多在這一年齡段的人都屬于亞健康，來到度假區(qū)，不僅僅可以欣賞到景區(qū)的美景，更多的是來到一個世外桃源，關(guān)掉手機，遠離世俗煩惱，一個人在森林中靜靜冥想，感受大自然的獨特魅力；在度假區(qū)教練的指導(dǎo)下戶外練習瑜伽，真正拋棄心中雜念，做到“天人合一”；約上三五好友進行野外單車探險；參觀度假區(qū)的藏文化博物館，品嘗藏族美食，了解在大城市中從未見過嘗過的事物，也可以欣賞藏族特色節(jié)目，與當?shù)卮緲悴孛窕?，拋棄?nèi)心的浮躁與不安，釋放自我；夜晚靜心駐留鏡海湖畔，賞月品茗。夜晚的鏡海寧靜、唯美，您能與自己心靈展開對話，享受月靜、湖靜、心靜。相信哪怕只是在度假區(qū)短短停留一周，重新回到工作時，也頓時會有種煥然一新的感覺。
表4：九寨溝國內(nèi)游客年齡分布
年齡 14
65 1.48 5.3 比重（%）1.78 全國同等比7.6 重（%）
2.文化差異
通過對九寨溝游客學歷的調(diào)查分析，如圖1所示：大部分游客的學歷都是大學，也因此他們更愿意進行長距離旅游，學歷較低的游客由于收入等原因影響更多傾向短距離出游（考慮到通貨膨脹等因素影響，不進行游客收入分析）。因此養(yǎng)生度假區(qū)的設(shè)立也比較能為游客所接受，他們更知道健康對于一個人的重要性，也更注重對于自身健康的考量，有能力且有這方面意愿為健康投資。
小學及以下初中高中大學研究生圖1：游客抽樣文化差異
3.城市來源分布
成都北京重慶廣州深圳上海圖2：游客城市來源分布
注：比重小于5%的城市未列入
通過對游客所在城市來源分析，如圖2所示：游客絕大多數(shù)來自一線或省會城市，這些城市相對繁華，高樓林立，游客多數(shù)已經(jīng)厭倦了這樣的繁華都市生活，因此來到風景秀麗的九寨溝，希望感受一番別樣的情調(diào)。而度假區(qū)的設(shè)立正是滿足了這一需求，九寨溝屬于藏族文明區(qū)，風俗習慣與大城市有著很大不同，由于九寨溝保護區(qū)自2000年便開始實施“溝內(nèi)游，溝外住”的模式，游客很難感受真正的藏族文化，但是在度假區(qū)可以，度假區(qū)在九寨溝景區(qū)外，可以到藏文化博物館參觀，也可以到附近藏民家做客。
表5：分眾養(yǎng)生旅游訴求
分眾
年齡
童年 少年 青年
養(yǎng)生旅游訴求 無
運動鍛煉，心理健康
運動休閑，生活方式與文化體驗
性別
階層
中年 老年 女 男 低收入 中高收入 高收入
簡單生活環(huán)境，輕松生活方式 延年益壽，修身養(yǎng)性
自身容貌保養(yǎng)，緩解身心壓力 運動休閑，商務(wù)養(yǎng)生 醫(yī)療
生活方式與文化體驗，休閑保健 豪華養(yǎng)生體驗，修身養(yǎng)性
三、初步規(guī)劃
度假區(qū)內(nèi)主要的功能分區(qū)如表6所示：
功能項目
源游賞等
養(yǎng)生科普教育，養(yǎng)生文化體驗，養(yǎng)生果
蔬采摘，養(yǎng)生康體運動等 中醫(yī)養(yǎng)生會所，藥材大觀園，藏文化博
物館，藏生活體驗區(qū)等 養(yǎng)生度假游樂活動區(qū)
其他特色或必要功能
度假區(qū)面向的目標主要是老年群體與高收入的亞健康群體，主要以高端的vip俱樂部形式，不求多，但求精，使得度假區(qū)內(nèi)的每個成員都能體會到九寨溝獨一無二的魅力所在，也能將度假區(qū)看做第二個家，借助九寨溝天然的優(yōu)良空氣與療養(yǎng)條件，將整個度假區(qū)建設(shè)成更像是一個與世隔絕的世外桃源。在營銷上，考慮與湖南張家界，云南麗江景區(qū)聯(lián)合，因為這兩個地方與九寨溝資源類似，彼此存在競爭關(guān)系，倒不如相互合作，共同促進三地旅游發(fā)展，度假區(qū)的客人也可以前往張家界，麗江游玩。
此外，為了使得度假區(qū)內(nèi)的資源在淡季也能得到充分利用，鼓勵會員分時共享度假，在淡季時能將一年內(nèi)幾個月或幾天的會員權(quán)轉(zhuǎn)讓給中層收入的客人，使得他們在淡季也能有機會到度假區(qū)進行體驗，實現(xiàn)客戶，度假區(qū)的雙贏。
旅游度假區(qū)評定標準篇三
1、天岳幕阜山，縱情山水間。
2、千年道家古圣地，天岳仙境第一山。
3、中華天岳，幕阜仙山。
4、養(yǎng)生洞天福地，醉美山水神奇！
5、中華天岳，世界稱道。
6、人皇伏羲故里，山尊幕阜仙境。
7、仙風道骨天岳，美輪美奐幕阜山！
8、中華天岳，世界奇觀，修道成仙地，秘境幕阜山。
9、好山好水。
10、天賦天岳秀，牧心幕阜山。
11、休閑避暑天堂，醉美山水畫廊！
12、仙山圣地，秀美神奇！
13、中華龍脈天岳，人間幕阜仙山。
14、山之尊，龍之魂，畫之韻——天岳幕阜山。
15、天岳天下秀，幕阜慕名來。
16、五岳入幕，三山同阜。
17、多元文化，多情山水，多彩清泉，多美天岳。
18、暢游幕阜山水，飽覽清泉神韻。
旅游度假區(qū)評定標準篇四
一、20xx年工作開展情況
二是工作紀律情況。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村規(guī)劃師駐鎮(zhèn)制度，堅決執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查制度，不定期監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目實施狀況，20xx年度向相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府提交鄉(xiāng)村規(guī)劃師巡查報告6份。執(zhí)行鄉(xiāng)規(guī)師聯(lián)審制度。20xx年陸續(xù)開展6次學習討論會。
二、近期重點工作
從20xx年9月份開始，鄉(xiāng)規(guī)師全程參與了xx縣大棚房整改專項行動，體驗了“白加黑”與“五加二”工作套餐，截止20xx年3月，已基本完成攻堅任務(wù)。
點位摸排。20xx年9月底，開始協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排鄉(xiāng)域內(nèi)各項目違規(guī)用地情況，制作問題臺賬。
整改分類。20xx年12月，開始協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對問題點位進行類型劃分。文井鄉(xiāng)7例點位，涉及休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合等與農(nóng)業(yè)相關(guān)的，屬于i類。
保留復(fù)核。20xx年1月開始，開始協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“保留項目” 進行再次的規(guī)劃復(fù)核。其中文井鄉(xiāng)李柏魚莊項目從a類堅決拆除，變更為b類查處整改，并提出相應(yīng)規(guī)劃意見。
現(xiàn)場推進。20xx年2月，xx縣大棚房整治工作進入攻堅階段，駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)師在縣規(guī)劃與自然資源局確定的矢量圖斑，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極開展現(xiàn)場拆違工作。
抽查驗收。20xx年3月，xx縣大棚房整治工作進入查驗階段，駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)師在縣規(guī)劃與自然資源局、縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局聯(lián)合組織下，積極開展整改點位抽查驗收工作。
三、下步工作打算
在xx全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下，逐步引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域項目落地實施。
構(gòu)建以“xx全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃 村社區(qū)發(fā)展治理規(guī)劃” “天府農(nóng)博園規(guī)劃”的“3 1”的全域鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，并在此基礎(chǔ)上加強項目落地實施。
夯實天府農(nóng)博園規(guī)劃，積極為20xx年開園做好服務(wù)工作。
充分發(fā)揮“農(nóng)博 ”效應(yīng)，突出天府農(nóng)博園在xx縣“鄉(xiāng)村振興”中的引領(lǐng)作用，力爭打造鄉(xiāng)村振興的中國典范、世界農(nóng)博的東方品牌。
加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃的編制。
適應(yīng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及天府農(nóng)博園項目建設(shè)需求，結(jié)合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)指導(dǎo)完成xx城市規(guī)劃區(qū)以外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃編制工作。
旅游度假區(qū)評定標準篇五
1靈峰旅游度假區(qū)全力沖刺省級度假區(qū)
昨天，記者從靈峰旅游度假區(qū)管委會獲悉，四季度度假區(qū)全力沖刺省級旅游度假區(qū)，截至目前，申報工作已完成縣、市二級“可研”論證，進入省里最后考核驗收階段。
“年底之前我們將完成省級旅游度假區(qū)申報工作，加快打造全縣美麗鄉(xiāng)村精品示范區(qū)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村‘總服務(wù)臺’?！膘`峰旅游度假區(qū)管委會有關(guān)負責人介紹說，靈峰旅游度假區(qū)位于縣域中部，又是遞孝同城發(fā)展的中心區(qū)，兼?zhèn)鋮^(qū)位、資源兩大優(yōu)勢，區(qū)內(nèi)還有竹博園、香溢度假村、靈峰寺景區(qū)等成熟休閑項目支撐，創(chuàng)建的先天條件非常好，現(xiàn)在關(guān)鍵是夯實路網(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)。
目前，度假區(qū)內(nèi)兩縱兩橫一環(huán)的道路路網(wǎng)已基本打通，50多平方公里的度假區(qū)整體框架初步拉開。此外，六大主要區(qū)塊重新進行了功能定位，浙商論壇等一批高檔休閑項目正加快建設(shè)或提升。
在主干道梅靈路施工現(xiàn)場，記者看到，道路左側(cè)瀝青鋪設(shè)已完成，另一側(cè)，攤鋪機正在鋪設(shè)瀝青，兩臺壓路機緊隨其后，對鋪設(shè)好的瀝青進行壓平?！盀r青鋪設(shè)已完成70%，力爭11月25日之前全部完成?！倍燃賲^(qū)管委會開發(fā)建設(shè)管理局負責人高劍平介紹說，梅靈路總長7400米，寬28米，投資5400萬元，連接04省道及11省道。該道路還設(shè)計了全縣第一條14米寬的休閑觀光慢車道。
截至目前，云鴻西路、機場路、劉靈路、經(jīng)九路等主干道也都已貫通。連接云鴻西路與梅靈路的觀光大道經(jīng)三路正在進行原地面復(fù)測，力爭年底前完成40%的雨污管道建設(shè)。經(jīng)九路至小山自然村的連接線二灰已完成，預(yù)計一周之后完成瀝青攤鋪；下扇南（北）路、緯一路11月25日之前可完成瀝青攤鋪。
“配合省級旅游度假區(qū)的創(chuàng)建工作，我們重新對度假區(qū)各區(qū)域進行了功能定位，初步勾勒出六大區(qū)塊?！膘`峰旅游度假區(qū)管委會有關(guān)負責人介紹說，在機場路以東滸溪河以西，規(guī)劃建設(shè)1000畝左右的中央商務(wù)（會務(wù)）區(qū)；以靈峰寺為核心打造禪茶文化休閑區(qū)；以浙商論壇為代表，在白水灣一帶打造高端會所區(qū)；在劍山一帶，與港中旅合作打造以露營、自駕游為主的旅游綜合體；在橫山塢，打造農(nóng)業(yè)觀光休閑體驗區(qū)；在下扇一帶，打造安吉最佳人居區(qū)。
目前，下扇、棗園、小山三大安置小區(qū)正在進行道路排水管網(wǎng)建設(shè)。其中，下扇樣板小區(qū)a、c、d、e、f五大區(qū)塊完成投入1600萬元，已完成80%的工程量，小區(qū)中心景觀綠化已完成70%。同時，浙商論壇、小山度假山莊、竹博園東擴、香溢二期等休閑項目也在加快推進中。
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靈峰旅游度假區(qū)加快美麗鄉(xiāng)村精品區(qū)建設(shè)
下扇安置區(qū)二幢老年公寓提前3個月完成；15幢公寓樓共計340套公寓提前2個月交付使用；384幢農(nóng)戶自建房已經(jīng)竣工；全長2500米小區(qū)配套工程石人山渠道基本完成；安置區(qū)內(nèi)的道路全部提前貫通；橫山塢村投資3億元，占地面積約3000畝山水靈峰休閑農(nóng)業(yè)觀光園初具規(guī)模，一期工程的農(nóng)耕文化廣場、園區(qū)環(huán)線觀光車道、300畝高端果木種植園建設(shè)已經(jīng)完成；水域面積達60余畝休閑湖泊呼之欲出；旅游集散中心一期商業(yè)街工程全面動工??靈峰旅游度假區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼。
靈峰旅游度假區(qū)既是我縣打造休閑經(jīng)濟的先行區(qū)，又是我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品示范區(qū)。如何正確處理好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與度假區(qū)開發(fā)之間的關(guān)系？“自9月28日，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會在靈峰村召開后，靈峰旅游度假區(qū)管委會召開專門主題會議，找準美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與度假區(qū)開發(fā)的結(jié)合點、切入點，不斷創(chuàng)新工作方法，為創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)做好準備。”管委會美麗鄉(xiāng)村精品示范區(qū)辦公室負責人如是說。
把美麗鄉(xiāng)村作為景觀打造，提升度假區(qū)整體新形象。堅持用景觀的理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與資源開發(fā)相結(jié)合，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與項目推進相結(jié)合。在工作機制上，打破部門工作界限，統(tǒng)籌規(guī)劃，采取部門聯(lián)動、交叉運行，形成工作合力。在工作推進中，采用責任分解、任務(wù)引領(lǐng)機制，把各項任務(wù)的推進階段、完成期限、責任部門、領(lǐng)辦責任人等各項具體事項進行指標設(shè)定，編制成相應(yīng)的《工作責任表》、《進度計劃表》，精細實施。各部門對重大工作做到一日一匯總，一周一督查，及時督查工作進展，反饋督查結(jié)果，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐突飛猛進。
把美麗鄉(xiāng)村作為景點來經(jīng)營，培育鄉(xiāng)村經(jīng)營新路徑。充分利用山水靈峰休閑農(nóng)業(yè)觀光園和劍山濕地公園、劍山黃花梨種植基地等現(xiàn)有基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)民參與餐飲、茶吧、土特產(chǎn)銷售、采摘等經(jīng)營活動。以旅游集散中心建設(shè)為重點，打造集住宿、停車場、景點信息、導(dǎo)游服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)以及交通等為一體的公共服務(wù)平臺。采取村民出資參與項目經(jīng)營、入股開發(fā)項目運作等方式，拓寬鄉(xiāng)村經(jīng)營渠道，培育鄉(xiāng)村經(jīng)營亮點。為了提升農(nóng)民的經(jīng)營能力，管委會舉辦多期實用技能培訓(xùn)班和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及家政服務(wù)、烹飪加工、農(nóng)事技術(shù)等，參訓(xùn)人員達300余人。
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謀道鎮(zhèn)是全市的旅游大鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)，具有得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢、氣候資源優(yōu)勢、人文環(huán)境優(yōu)勢和一些在全國、全省都頗具名氣的無形資產(chǎn)。全省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作剛剛通過省旅游局驗收。面對發(fā)展機遇，該鎮(zhèn)黨委、政府確立了“旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展目標，實施全域旅游模式，努力建設(shè)名副其實的省級旅游名鎮(zhèn)，傾力打造省級旅游度假區(qū)，建設(shè)集生態(tài)觀光、民俗體驗、科研考察、休閑度假、康體養(yǎng)生于一體的復(fù)合型旅游目的地。
經(jīng)反復(fù)討論，代表們一致認為，要實現(xiàn)謀道科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，必須堅定不移走“實施全域旅游模式，努力建設(shè)省級旅游度假區(qū)”之路?？傮w上來說，就是要把謀道的每一項工作、每一項事業(yè)及全部轄區(qū)都用旅游業(yè)發(fā)展的標準和要求進行建設(shè)、打造，把謀道鎮(zhèn)337平方公里建設(shè)成為一個大景區(qū)。
《政府工作報告》明確指出，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)，全力推進旅游要素完善，積極打造旅游精品景區(qū)。代表們提出，要把謀道鎮(zhèn)當作一個大旅游區(qū)來定位，進行規(guī)劃和建設(shè)，以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭和抓手，推動、帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展，實現(xiàn)謀道旅游產(chǎn)業(yè)崛起爭先。
要以旅游產(chǎn)業(yè)為載體，融合其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)要圍繞旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等農(nóng)業(yè)旅游景觀；第二產(chǎn)業(yè)要圍繞旅游開發(fā)具有本地特色的旅游產(chǎn)品；第三產(chǎn)業(yè)要圍繞旅游業(yè)搞好相關(guān)的服務(wù)，形成各行各業(yè)都圍繞旅游抓工作、出力量。要按照旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的要求，把實施的重點項目工程，建設(shè)成為景觀工程；把農(nóng)村危房改造建設(shè)成為土家特色民居；把通暢工程建設(shè)成為高標準的旅游公路；把小水利、小塘堰建設(shè)成為生態(tài)觀光、休閑垂釣的旅游景點；把集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)依照旅游的要求進行打造；把文化和旅游緊密結(jié)合。
要超前思維，盡早謀劃，高端策劃，科學規(guī)劃，搶抓機遇，突出旅游建設(shè)重點，提升全省旅游名鎮(zhèn)形象。全鎮(zhèn)上下要高度統(tǒng)一思想，為全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，圍繞黨委、政府的工作目標積極努力開展工作。
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