美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃

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美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃
時間:2023-09-08 11:30:13     小編:溫柔雨

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美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇一

為加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以全面貫徹黨的十九大精神為指導(dǎo),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念,圍繞株洲市"一廊十鎮(zhèn)百村"美麗鄉(xiāng)村示范工程總體安排部署,以提升農(nóng)村環(huán)境面貌和人民群眾生活品質(zhì)為核心,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治的"升級版",協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),努力構(gòu)建布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美的"五美"鄉(xiāng)村格局,打造村村宜居宜業(yè)、戶戶文明和諧、人人共建共享的農(nóng)民幸福家園。

二、基本原則

(一)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,區(qū)級加強(qiáng)支持和指導(dǎo),以白關(guān)鎮(zhèn)為責(zé)任主體整體謀劃,以村為實(shí)施主體具體推進(jìn),充分發(fā)揮各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極發(fā)揮村民的主體作用,充分尊重村民的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過民主決策、民主管理,激發(fā)村民的積極性和主動性,依靠村民的智慧和力量共建美麗家園。

(二)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、試點(diǎn)先行、量力而為、分批實(shí)施的思路,鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,以白關(guān)鎮(zhèn)示范片區(qū)為核心,以京關(guān)大道、云芷路、淥芷路沿線為軸線,以20個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村為載體,形成"多點(diǎn)布局、串點(diǎn)成線、聯(lián)點(diǎn)成片"的美麗鄉(xiāng)村空間布局。

(三)因地制宜,分類創(chuàng)建。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、難易結(jié)合,因地制宜、因村施策、重點(diǎn)突破。不搞大拆大建,依托鄉(xiāng)村現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文資源、生態(tài)景觀,分類推進(jìn)建設(shè)一批示范村、重點(diǎn)村、特色村。

(四)統(tǒng)籌兼顧,彰顯特色。圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、民風(fēng)淳化、歷史遺存與文化保護(hù)開發(fā)等各項(xiàng)建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,突出鄉(xiāng)村特色,保持田園風(fēng)貌,彰顯地域文化風(fēng)格,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、總體目標(biāo)

對正在創(chuàng)建的一批美麗鄉(xiāng)村,按照新理念、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn);

對仍未啟動建設(shè)的一批鄉(xiāng)村,20xx年全部啟動前期工作。20xx-20xx年,完成省級示范村卦石村、市級重點(diǎn)村楠木山村、區(qū)級特色村東山村、白關(guān)村的示范創(chuàng)建,并于20xx年按照"布局美、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風(fēng)尚美"的要求,全面鋪開其他16個村的創(chuàng)建(城市外延將覆蓋的行政村不列為創(chuàng)建對象),力爭通過3年的創(chuàng)建,到2020年80%的村莊基本達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)的要求。

四、創(chuàng)建步驟

1、創(chuàng)建條件及范圍。根據(jù)市明確的創(chuàng)建條件,美麗鄉(xiāng)村:城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外(現(xiàn)狀行政村所轄絕大部分居住點(diǎn)位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外)的行政村,城市外延將覆蓋的行政村不列為創(chuàng)建對象。主要集中于白關(guān)鎮(zhèn)20個村。

2、提出創(chuàng)建申請。每年年初,開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村選村定點(diǎn)專題走訪和調(diào)研,對照要求確定當(dāng)年分類創(chuàng)建村名單,組織白關(guān)鎮(zhèn)和創(chuàng)建村認(rèn)真填寫《蘆淞區(qū)美麗鄉(xiāng)村分類創(chuàng)建申請表》,通過書面形式提出分類創(chuàng)建申請報告。

3、排定創(chuàng)建項(xiàng)目。各創(chuàng)建村對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各村實(shí)際,邀請?jiān)O(shè)計單位精心編制村莊規(guī)劃,排定美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作任務(wù),落實(shí)具體建設(shè)項(xiàng)目,明確項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、完成時間。具體建設(shè)項(xiàng)目的確定上,協(xié)調(diào)有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的市、區(qū)各單位、各部門,對創(chuàng)建村進(jìn)行項(xiàng)目傾斜。

4、抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持"區(qū)主導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村落實(shí)"的建設(shè)模式,按任務(wù)要求推進(jìn)創(chuàng)建工作。20xx--2020年,每年4月前,由鎮(zhèn)及各創(chuàng)建村制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要實(shí)行目標(biāo)管理,根據(jù)工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,促進(jìn)創(chuàng)建村工作協(xié)調(diào)穩(wěn)步推進(jìn)。7月份,對創(chuàng)建村建設(shè)情況進(jìn)行一次"半年檢查",對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并形成文字材料。12月底前,美麗鄉(xiāng)村年度建設(shè)工作收尾,總結(jié)年度工作,接受省、市、區(qū)驗(yàn)收和考核。

五、建設(shè)內(nèi)容

(一)提升鎮(zhèn)村建設(shè)品質(zhì),實(shí)現(xiàn)"布局美"。

1.發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)----白關(guān)鎮(zhèn)為核心,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,按照"科學(xué)定位、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)生態(tài)"的原則,依托特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)資源,培育成集服飾特色、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游為一體的特色鎮(zhèn)。加快完善水、電、路網(wǎng)及供氣、通訊、排水、污水垃圾處理、居民休閑、旅游配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)管理一體化。堅(jiān)持因地制宜、因村施策,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府,區(qū)城建局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃蘆淞分局、環(huán)保蘆淞分局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、國土蘆淞分局、區(qū)農(nóng)村工作局、區(qū)商糧局、區(qū)經(jīng)科信局、區(qū)文體旅局)。

2.優(yōu)化村莊規(guī)劃。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,采取村莊整理的方式,引導(dǎo)和推動農(nóng)村居民向集中居住點(diǎn)集聚。以土地利用總體規(guī)劃為指引,與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等專業(yè)規(guī)劃相銜接,合理區(qū)分生產(chǎn)生活區(qū)域,深入農(nóng)戶實(shí)地調(diào)查,充分征求意見,并經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,編制或科學(xué)優(yōu)化村莊規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)功能布局合理、安全、宜居、美觀、和諧,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際。(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府、規(guī)劃蘆淞分局、國土蘆淞分局、區(qū)發(fā)改局)

3.加快中心村及"小微村落"建設(shè)。以村莊布點(diǎn)規(guī)劃為依據(jù),按照"人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成"的要求,以農(nóng)村社區(qū)化為方向,培育和新建中心村。依托土地整治、現(xiàn)代農(nóng)莊群、服飾產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的實(shí)施,著重打造3--5個中心村,做好示范、引領(lǐng)。推廣"小微村落",以50-100戶農(nóng)戶或者2-3個村民小組為單位,力爭在每個省示范村創(chuàng)建2個以上示范"小微村落",以此為抓手,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)漸次鋪開,擴(kuò)面提升。充分考慮融入文化因子,強(qiáng)化景觀設(shè)計,突出民宅風(fēng)貌,努力做到"一村一韻,一步一景,一戶一策"。(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府,區(qū)農(nóng)村工作局、區(qū)城建局、規(guī)劃蘆淞分局、環(huán)保蘆淞分局、區(qū)發(fā)改局、國土蘆淞分局、區(qū)商糧局、區(qū)國投集團(tuán))

(二)加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)"產(chǎn)業(yè)美"。

探索發(fā)展"四新經(jīng)濟(jì)",引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府、區(qū)農(nóng)村工作局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局)。

5.繁榮鄉(xiāng)村休閑游。依托京姚慢城開發(fā),打造龍頭產(chǎn)品、特色板塊、特色線路。鼓勵農(nóng)戶將住房改造為特色民舍、家庭旅館,提供短住、長住等靈活方式,重點(diǎn)培育華億莊園、漢唐周莊等農(nóng)業(yè)休閑示范園。沿京關(guān)大道、云芷線、芷淥路三線,呈"u"字型規(guī)劃布局18個現(xiàn)代農(nóng)莊群,打造"三線十八莊""一莊一特色"、"莊莊有情懷"(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府、區(qū)農(nóng)村工作局、國土蘆淞分局、規(guī)劃蘆淞分局、區(qū)文體旅局)。

6.壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分運(yùn)用省、市、區(qū)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策,支持引導(dǎo)各地開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資本。積極探索資源開發(fā)、土地經(jīng)營、實(shí)體帶動、服務(wù)創(chuàng)收和資本運(yùn)作等村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵有條件的村成立土地合作社和現(xiàn)代公司組織,積極探索推進(jìn)村企一體化建設(shè)。在村民自愿的前提下,通過土地整理、土地整治等新增的耕地可用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。到2020年,所有村村級集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上,實(shí)現(xiàn)村級經(jīng)濟(jì)從"等靠要"的輸血角色向自我發(fā)展的造血角色轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府、區(qū)農(nóng)村工作局、區(qū)財政局、國土蘆淞分局、新蘆淞集團(tuán))

(三)打造生態(tài)宜居家園,實(shí)現(xiàn)"環(huán)境美"。

7.整治農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治行動,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生問題,完善城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作長效機(jī)制,加快環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,突出抓好農(nóng)村垃圾分類減量處理、農(nóng)村污水收集處理、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造。加大畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、化肥農(nóng)藥、農(nóng)村河溝污染整治工作力度,確保農(nóng)村垃圾無害化處理覆蓋率達(dá)100%。探索建立以村集體和群眾為主的籌資方式,落實(shí)相應(yīng)人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)和制度,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作。(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府、區(qū)城建局、環(huán)保蘆淞分局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)農(nóng)村工作局、區(qū)兩型辦)

8.美化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。禁止非法挖山、填水、砍樹、改地等破壞生態(tài)的行為,實(shí)施山、水、林、田生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,進(jìn)行綜合治理、整體保護(hù),建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)森林防火和林業(yè)有害生物防治。強(qiáng)化農(nóng)村水生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)"河長制",有序開展農(nóng)村河道綜合治理、山塘清淤和路旁、村旁、宅旁溝渠凈化工作。以綠色通道、綠色村莊(社區(qū))等創(chuàng)建為抓手,加快城鄉(xiāng)綠化步伐,發(fā)動和引導(dǎo)群眾參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中來。(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府、區(qū)農(nóng)村工作局、區(qū)城管局、蘆淞環(huán)保分局、區(qū)兩型辦、區(qū)發(fā)改局)

(四)健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)"生活美"。

9.構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)。加快京關(guān)大道、云芷路提質(zhì)改造工程,有效改善沿線村莊的交通區(qū)位。加快村組道路提質(zhì)改造建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村主干道改造,支持農(nóng)戶硬化通戶便道,互聯(lián)互通,全面完成計劃村內(nèi)道路硬化。鼓勵鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化瀝青路面,建設(shè)特色旅游步行小道,逐步規(guī)范設(shè)置道路安全設(shè)施、交通標(biāo)志,利用道路周邊、空余場地,科學(xué)規(guī)劃公共停車場(泊位)。(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府、區(qū)城建局、區(qū)財政局)

10.完善生活服務(wù)設(shè)施。健全通信、廣播、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、郵政等公共通信設(shè)施,優(yōu)化空間布局,規(guī)范管線走向、敷設(shè)方式等。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和農(nóng)村自來水普及工程建設(shè),充分發(fā)揮大京自來水廠功能,積極推進(jìn)水網(wǎng)并網(wǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水入戶率90%以上,水質(zhì)達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)擴(kuò)容增效,確保生產(chǎn)生活供電足量、平穩(wěn)、安全。(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府、區(qū)城建局、區(qū)農(nóng)村工作局、區(qū)經(jīng)科信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國投公司)

(五)強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)"風(fēng)尚美"。

11.保護(hù)和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落,挖掘和弘揚(yáng)農(nóng)村傳統(tǒng)文化,修繕古橋、古道、古井、古塔、古廟、古祠堂等文化遺跡,弘揚(yáng)傳統(tǒng)民俗活動、民間技藝等特色民俗文化,利用鄉(xiāng)村景觀,留住美麗鄉(xiāng)愁。大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)道德觀念,鼓勵制定村規(guī)民約,傳承良好家風(fēng)。(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府,區(qū)文體旅游局)

12.培養(yǎng)文明鄉(xiāng)村風(fēng)氣。利用村級文化教育場所,開展多種形式的知識宣傳和培訓(xùn)活動,全面加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。持續(xù)開展"文明家庭"、"星級文明戶"和"身邊好人"等評選活動。推動完善村規(guī)民約,收集整理家規(guī)家訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村群眾遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信,融洽村社鄰里關(guān)系,營造和諧社會氛圍。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,著力整治"人情風(fēng)"等農(nóng)村不良社會風(fēng)氣,引導(dǎo)廣大群眾參與文明餐桌、文明辦酒、文明旅游、文明上網(wǎng)等活動,加大對農(nóng)村黃賭毒、黑惡勢力、邪教組織和宗教非法活動的打擊力度,倡導(dǎo)健康向上的生活方式。(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府,區(qū)委宣傳部、董家段公安分局、區(qū)民政局、區(qū)610辦、區(qū)民宗辦)

13.健全村民自治機(jī)制。結(jié)合土地整治、村莊撤并,探索新型農(nóng)村村民自治組織設(shè)置模式,努力增強(qiáng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的功能。健全村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度,加強(qiáng)村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè),依法保障農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村平安創(chuàng)建和法治建設(shè),積極開展"平安社區(qū)(村)"、"平安家庭"等創(chuàng)建活動,切實(shí)提升基層平安創(chuàng)建水平,有效促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府,區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)民政局)

14.提升公共服務(wù)水平。擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),引導(dǎo)衛(wèi)生室、文化站、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等向中心村布局。加快健全農(nóng)村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會救助等社會保障體系,建立健全農(nóng)村空巢老人、留守兒童、留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系。統(tǒng)籌建設(shè)村綜合服務(wù)中心,與為民服務(wù)全程代理相結(jié)合,探索建立網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制,進(jìn)一步整合資源、拓展功能,實(shí)行"一站式"服務(wù)。(責(zé)任單位:白關(guān)鎮(zhèn)政府、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)文體旅局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)教育局)

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照"區(qū)主導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村實(shí)施"的方式,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系辦好一個美麗鄉(xiāng)村示范村、重點(diǎn)村、特色村,切實(shí)加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。國土蘆淞分局落實(shí)有關(guān)政策,在建設(shè)用地指標(biāo)安排上向美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目傾斜。區(qū)發(fā)改局優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃蘆淞分局加強(qiáng)對鄉(xiāng)村規(guī)劃的指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)科信局等部門加大對美麗鄉(xiāng)村村莊路網(wǎng)、電網(wǎng)、寬帶網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的支持力度。環(huán)保蘆淞分局、區(qū)城管局等部門組織落實(shí)好美麗鄉(xiāng)村各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治措施。區(qū)財政局、區(qū)文體旅局、區(qū)商糧局等部門加大對美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的培育與扶持力度,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村加強(qiáng)建后運(yùn)營管理,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人社局等部門加強(qiáng)對農(nóng)村基本公共服務(wù)發(fā)展和社會保障的支持。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局等部門加強(qiáng)對鄉(xiāng)村自治、鄉(xiāng)村文化和精神文明建設(shè)的指導(dǎo)。

(二)構(gòu)建眾投模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持"政府主導(dǎo)、示范帶動、以獎代補(bǔ)、群眾參與、整合資金"的投入模式,形成全民共建共享的良好氛圍。區(qū)財政安排相應(yīng)專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),后盾單位加強(qiáng)對口幫扶力度,整合區(qū)直各部門力量,調(diào)動各方資源,運(yùn)用市場運(yùn)作的辦法,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)。

(三)健全推進(jìn)機(jī)制。建立"區(qū)主導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村實(shí)施"三級聯(lián)動的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,充分調(diào)動農(nóng)村居民建設(shè)美麗家園的積極性。根據(jù)市級規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),制定實(shí)施計劃,鋪排落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目,整合資源、集中力量推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。白關(guān)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)。各村要對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定好村莊建設(shè)規(guī)劃,逐項(xiàng)抓好建設(shè)項(xiàng)目落實(shí),組織農(nóng)民群眾群策群力建設(shè)自己美好家園,重點(diǎn)抓好省級示范村、市級重點(diǎn)村的創(chuàng)建。

(四)強(qiáng)化考核評比。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)行分類創(chuàng)建和考評,嚴(yán)格執(zhí)行《蘆淞區(qū)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建考核指標(biāo)及計分辦法》,落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)"月督查、季復(fù)核、年驗(yàn)收"評價機(jī)制,對創(chuàng)建指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。同時,積極爭取省級、市級美麗鄉(xiāng)村獲得授牌,并通過以獎代補(bǔ)的形式給予獎勵。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇二

想著應(yīng)該有一場雨,在樹上鼓掌,野火一樣蔓延的迎春花,竟然穿過厚厚的大雪,從田埂一直躥到屋檐下。就等桃花嫣然一笑,似乎這個春天,才能被我的鄉(xiāng)村明媒正娶。

春風(fēng),應(yīng)該在凌晨進(jìn)村,不可能多硬多鐵,它本身也受到雪的欺凌。它首先來到麥田,借著麥苗酥軟的腰身,它揪了揪,一場小小的游戲,讓麥苗高興得前仰后合。那些比蟬翼還薄的霧,舞起來就是村子上空的魅,像露珠輕輕呼吸。陽光帶著刀,小片小片地削去孩子臉上堆積的寒,讓溪水加快腳步,一旁的油菜花趁機(jī)與蜜蜂捉起迷藏。

立春,是春風(fēng)的碼頭。從這一天到立夏這段期間,都被稱之為春天,隨時都有小股的風(fēng)抄近道而來,有時不敲門徑自到院子里,拾起一地的稻草屑翩躚。有時越過屋頂,強(qiáng)行摟著母親生起的炊煙,同樣是舞,這時只有“裊裊”兩個詞可以成全人們的比喻,恰到好處地勾勒出村子里呼吸著的炊煙那怯懦的樣子。

母親就在一炷炊煙的根部,正往灶窩里添柴,再干的柴火,都會制造出炊煙。炊煙究竟到了哪里,只有春風(fēng)清楚。炊煙自有遠(yuǎn)方,那些離開村子在城里打工的人的夢里,炊煙就變成他們心中含淚的云朵。而火灰就是炊煙的根,適合焐紅薯、粑粑、牛肉與芋頭,摻進(jìn)火灰的粑粑就叫火灰粑粑,這火灰不是事先在面粉里放入,而是在火灰中燒制的時候洇濡到粑粑里面去的,吃起來有一種火灰的清香味,據(jù)說還有健胃健脾功能。鍋里是牛吃的料,豬等著的食,火的光焰舔著母親臉上的疲憊,母親用火鉗將個頭大的炭粒夾到一邊,等其熄滅后放進(jìn)竹籃,她要給她城里回來的孫子營造幾個溫度適中的夜晚。

喝酒就喝酒,不管求雨時跪拜多少次,洪水已將新墾的農(nóng)田蹂躪得面目全非,畢竟還有收成實(shí)實(shí)在在地歸倉。梁上懸掛的玉米,就是無聲的語言,一粒有一粒的血質(zhì),一粒有一粒的沖動,但現(xiàn)在不說,現(xiàn)在是春天。吊在橫梁的年豬肉,穿成串子的朝天椒,在鍋里起暴的糯谷,很快就制作出麥芽谷花糖來。

村子也有總結(jié)需要動用文字,用一些干凈的文字總結(jié)一年,就像我在單位里的發(fā)言里說的,回顧過去一年,展望新的明天一樣,村子也需要表達(dá),對聯(lián)就是村子言簡意賅的總結(jié)。盡管我也會寫點(diǎn)字,父親說你三叔寫得實(shí)在,寫得客觀,就請他寫了。起初我有委曲之情,不就是一副對聯(lián)嗎,用得著那樣?三叔研墨時搖頭晃腦,提筆時一氣呵成,父親大三叔許多,只能在三叔面前忙前忙后,按三叔要求裁紙,壓對聯(lián)腳,然后拆洗被風(fēng)吹白的舊對聯(lián),待紙上的墨跡稍干,虔誠而工整地貼到門楣上去。父親貼上對聯(lián),一定同樣工整極了地看一遍,仿佛對聯(lián)是他的作品。父親一仰頭,就看見烏黑的瓦當(dāng)上比鹽巴還白的霜,無需探親的麻雀吵得瓦花頭暈。

我回到村子里,實(shí)際上已經(jīng)是正月初二了。團(tuán)圓的年夜飯已經(jīng)結(jié)束,姐姐回婆家了,說是要修水泥路進(jìn)村子,得投工出力。哥也開始忙開了,說今年多簽訂了十畝烤煙種植計劃,原來一間烤房不夠,決定再蓋一間。去年種了七畝,純收五萬多元,哥說,再干兩年,就可以把家里全部屋子變成洋樓了。父親的任務(wù)是放羊,四十三只羊新添九只小羊羔,父親不用做重活,山上春風(fēng)吹又生的野草就是他的財富,羊吃草,難怪父親喂養(yǎng)的一只大公羊就為我家創(chuàng)下三千元的記錄呢。

父親陪我繞道寨子里走走,他指著我童年伙伴三順家的鋼筋混凝土的大樓說,三順還怪有出息呢,靠制茶起家,現(xiàn)在已經(jīng)是村里小有名氣的實(shí)業(yè)家。在一輛停在路邊的大貨車前,父親停下來,對我說,你清不清楚,那個找你讓你幫介紹打工的阿根現(xiàn)在混得不錯,這已是他第三次換車了,車越換越大,錢越賺越多,村子里新建蓋老年活動中心,就有你捐的一筆款呢。父親站在村頭的老椿樹下,整個寨子三十四戶人家好像都是他棋盤上的子,他如數(shù)家珍一一講解著每一戶人家的現(xiàn)狀,臉上顯得奕奕神采。

老椿樹雖然掉光了葉子,但是這只是暫時的,因?yàn)槲铱匆娫谥l間擠出擠進(jìn)的春風(fēng)。那些鼓起的芽苞作證,我沒有說謊,春風(fēng)吹到了鄉(xiāng)村。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇三

自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。

按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。

(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。

(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。

(三)分類推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育,分類制定推進(jìn)計劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實(shí)效。

按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。

(一)夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。

(二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。

(三)彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

(四)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)較快增長。

(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。

(六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持“三個一”村級工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。

(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進(jìn)中國觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗(yàn)游、水果采摘游。同時,謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。

(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報、競爭建設(shè)、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),全面實(shí)行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。

(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項(xiàng)命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項(xiàng)考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。

(二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求,加強(qiáng)配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設(shè)計劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動,縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補(bǔ)、部門支持、社會參與、市場運(yùn)作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補(bǔ)。對照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎代補(bǔ),其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補(bǔ)助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補(bǔ)助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補(bǔ)助200萬元。“六美”鄉(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項(xiàng)村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。

(四)加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴(yán)格落實(shí)長效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

(五)濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴(kuò)大影響,形成聲勢??h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇四

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力、生態(tài)、文明”三大目標(biāo),開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見。

一、總體目標(biāo)定位

今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新

農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

二、實(shí)施原則和方法

(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊(duì),開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。

(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。

(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

三、重點(diǎn)工作

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(一)基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):。責(zé)任單位:城建辦、各村社)

(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文

化素材,設(shè)立具有特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)

(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社)

(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機(jī)制,加強(qiáng)對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。

(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇五

渺無人跡的山林里,掩映著粉墻紅瓦的度假村。我在這個安靜的地方休養(yǎng)、寫作,早上起來,發(fā)現(xiàn)外面下起了春雨。想起前番夜讀的詩句:“水邊山,云畔水,新出煙林……”禁不住感慨萬千。曾幾何時,這里還充溢著濃厚的頹腐之氣,經(jīng)冬的草蟲獨(dú)來獨(dú)往,穴洞之內(nèi)偷自安生。僅幾天的日月輪回,便煥然“喜泥潤,燕歸南浦”,天地之間“花香之氣漫煙縷”了。俏麗的紫云英垂下紫韻,低矮的蒲公英探出花盤,樸實(shí)的薺菜花風(fēng)中搖曳,就連無名的小米粒花,也毫不顯弱地綻出花蕾,青草,碧樹,新芽,玲瓏剔透,令人目不暇接。

一陣清脆的鳥鳴從空而落,擾亂短暫的思緒,望著山頭籠罩的雨幕,不由欣賞起這早春的雨來。一開始,雨下得很小,像天空灑下的薄靄,然而不久便洋洋灑灑起來。是那杏花開時常下的杏花雨。早春的雨,有一點(diǎn)兒微涼,但并不覺得有半絲寒意,果真是“沾衣欲濕杏花雨,吹面不寒楊柳風(fēng)”,人置其中,別有一種輕涼柔美的感覺。想,天氣和暖,楊柳吐青、杏花盛開的時節(jié),細(xì)雨蒙蒙,挾著杏花的芬芳,衣衫袂袂,漸沾漸濕,伴著輕風(fēng)細(xì)細(xì)雨,悠然徜徉春色里,欣賞這杏花天影,百鳥啼囀,是何等的愜意。這原本的明眸流睇之美,如今罩上了雨霧繚繞的神秘,這種若即若離的狀態(tài),莫不是出自春天的手筆。這樣的一種景致,難免教人動情動心。

蒙山的雨,是花香浸潤過的雨,蒙山的風(fēng),是花香浸潤過的風(fēng),煙雨隱沒了萬壑的聳峻,空山流轉(zhuǎn)著脆鳴的鳥語,使山林綠意更濃,空氣更加純凈。我沐著春雨,舉傘信步向山林走去。山路修葺得規(guī)整扎實(shí),一橋一柱,一石一階,無不曲折逶迤。沿著臺階,行至流碧橋上,依偎欄桿俯瞰橋下的深澗,一塊巨型巖石形成了平展的坡面,傳說八仙喝酒的場所,又說是王禪看戲的地方,名曰“戲臺石”。如今,戲臺石已被山溪占領(lǐng),就像浮于澗中的一片荷葉,四周卷曲,邊緣棱起,“荷葉”里面水波如鏡。我把這里稱作“蓮花臺”。這里沒有山花的嫵媚,沒有瀑布的喧聲,唯有山泉清洌,淙淙流瀉于塊石之上,響聲悠遠(yuǎn),婉轉(zhuǎn)動聽,流水打著弧狀的傘花,形成水簾倒卷的自然美景,一份清泉石上流的境界。

沉浸在蒙山的雨中,我目光遍覽,茫無目的,卻又身心滿足。一排綠影從眼前閃過,我驚訝了,原來是一蓬修竹,于雨中亭亭而立。竹為人類所喜之物,自宋代以來,被譽(yù)為梅、蘭、竹、菊“四君子”之一,它的虛心而剛直,而被看作是高潔、正直的象征。很難想象,冬季寒冷的蒙山,會有這么一片挺拔常青的修竹。竹本青翠,雨中的竹,更加蔥蘢,更加秀美。我在心中贊嘆不止,于竹林里聽風(fēng)觀雨,又是一番絕好的佳地。翠竹獨(dú)有的氣節(jié),令人肅然起敬,山里有了翠竹,便有了精神面貌,有了生命的活力。一聲吆喝,劃破了濕涼的空氣,我轉(zhuǎn)頭,聽見另一面山坡的呼朋引伴。有誰比我更早地進(jìn)山賞雨呢?隱隱約約的遠(yuǎn)山,但見懸崖峭立,樹木更幽,有松樹、杉樹,還有眾多說不出來的樹木,皆被雨霧繞裹,就像披上一層素白飄逸的絹紗。

這茂盛的修竹,這飄逸的森林,不一會便隨著身影的移動,一步步隱入了橋西橋東,隱入了另一個巖石峭陡、古木斑駁的世界。繼而,畫面里出現(xiàn)了金黃的連翹,長長的枝藤從灌木中伸展出來,一簇簇掛滿了山崖,一坡連著一坡,美麗的花朵,開得金碧輝煌。蓬勃的生命,構(gòu)成了山野詩般的絢麗。我知道,蒙山的春天不乏山花爛漫。這爛漫的山花,正好讓繃緊的心弦,可以自如地放松下來,緩慢徜徉,瀏覽欣賞,獲取修養(yǎng)身心的享受,體會它的深邃精妙之感??鬃诱f,“登東山而小魯,登泰山而小天下”,這話深有道理。不論山有多高,都是以人為尊。人在山上,山在腳下,方知“小魯、小天下”。物像如此,心境亦然。

蒙山的春雨,來得悄然,走得也無聲無息,就當(dāng)我欣賞玉蘭花樹之時,一道明媚的霞光躍出云端,只剩潔白的薄紗環(huán)繞低處的山腰,形成了它唯一優(yōu)美的余韻。河流變得澄明清澈,渾濁的空氣被沖洗的清香怡人,陽光升騰出千萬縷暖意,像一束束飽滿的野花,撲啦啦開放,將天地映照得絢麗迷人。只是那雨,仿佛從沒有下過,山路光潔,草地青蔥,一洼積水不見。再看遠(yuǎn)處的景致,楊柳和風(fēng),山桃潤紅,杏花粉白,梨花勝雪,風(fēng)一吹,花瓣漫天……讓人想起那句:寵辱不驚,看庭前花開花落;去留無意,望天上云卷云舒。淡泊,寧靜,致遠(yuǎn),悠然于天地山川草木之中。

這時的蒙山,不再是一個人的蒙山,僻靜的棠梨樹下,懸索橋旁,游人摩肩接踵,開始了新的攀登。當(dāng)人們遠(yuǎn)離自然,涌向城市之后,寂寞的便不再是山中的風(fēng)景。綠色的行動在祖國大地縱深拓展,豐富的動植物資源得到更好的保護(hù),追求自然生態(tài)之美已深入人心。山影之中,我仿佛聽見新的登山杖上,又一輪篤篤行進(jìn)的跫聲。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇六

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標(biāo)

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。

5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。

四、建設(shè)內(nèi)容

(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實(shí)用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。

(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。

2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動,整合項(xiàng)目,合力推進(jìn)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會要切實(shí)履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。

3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財政政策,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑,廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。

7、考核與獎懲。從2013年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績效考核,考核辦法另行制定。考核為達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報批評。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇七

云南晉寧縣上蒜鎮(zhèn),這個我曾經(jīng)工作和生活了20xx年的地方,提起來總是那么的親切和熟悉。那些年,雙休日或晚飯以后,我和妻子都會徒步到附近走走看看,主要是為了散步和鍛煉身體。可以說,以單位為中心的五、六公里范圍內(nèi)的村寨我都走遍了。

這次有機(jī)會應(yīng)邀以文化考察和采風(fēng)的目的來上蒜,意義就和以前不同了,有人接待、陪同考察和介紹情況,這樣就可以更深入的了解一下這一帶的歷史古跡、村民的民風(fēng)民俗及近幾年的新農(nóng)村建設(shè)情況。

先說說金砂村,據(jù)說是因村后山上有很多金黃色砂子而得名,又因山上有個寺廟,所以這個村子還有一個別名叫金山寺。傳說,滇池水位還沒有下降的上千年以前,這里還是滇池水域的一部分,曾經(jīng)沉過一艘拉金子的船。直到現(xiàn)在,金砂山依然像船的形狀,而山上的金砂就是船上那些金子變成的。在700多年前,由于昆明松華壩水庫的建設(shè)和海口河的疏涇、盤龍江的治理,滇池水位下降,陸地顯現(xiàn)出來。最早來金砂這片地方居住的是張、楊兩姓人家,至今,村中老人還流傳著“張家先來半個水,楊家后來半個山”的俗語,高度概括了張楊兩家來村中的時間和位置。

再說說大名鼎鼎的石寨山,全世界都驚嘆于村中那幾十米高、幾千平方米的小山居然埋藏了以“滇王之印”為代表的眾多國家級的文物。村中老人說,很久以前的石寨山是個小島,山形就像一條浮在水面上的石鯨魚,還有張開的兩翅。在水位下降以后,這里才有人居住,因這片地方石頭很多,所以村子就叫石寨村。只可惜,在上世紀(jì)六、七十年代,因?yàn)檎ㄊ^蓋房子,把原來的山形破壞了,也破壞了村子的風(fēng)水。

據(jù)相關(guān)歷史資料分析,在20xx多年前的漢代,這個小山是個孤島,也是滇王及家族的墓地。由于滇王反叛大漢朝庭被戰(zhàn)敗,他的軍隊(duì)來到祖宗的墓葬地,匆匆的把大量的金銀、生產(chǎn)生活用品、戰(zhàn)斗武器和滇王金印埋在了小山上??脊湃藛T從挖掘出來的還沒有完成就匆匆下葬的金縷玉衣可以做出這樣的判斷,也正好解釋了為什么當(dāng)年不把金印傳給下一代滇王或者隨身帶到別處,而是把金印埋葬在墳?zāi)估锏脑颉R驗(yàn)樵跐h代,金縷玉衣一般只由朝庭統(tǒng)一制作,也只由皇帝賞賜給功勛著著的劉姓分封王。滇王自制金縷玉衣,也是其反叛的一個重要證據(jù)。據(jù)考證,在滇王墓地出土的這件金縷玉衣的玉片的出產(chǎn)地也和其他的玉衣不一樣。

而古滇國的這些珍貴遺物,可能在古代就已經(jīng)有人發(fā)現(xiàn)和挖掘。村里人代代相傳著山上有金馬出沒的故事,還流傳著這樣的話:“張家來得早,認(rèn)著個荒山腦;王家來得遲,認(rèn)著堆鵝卵石;馮家敲得只金馬腳,從山買到河”。這些話不僅說明了村子里幾個大姓的居住位置和時間順序,也預(yù)示了馮家人從山上得到了財寶。

據(jù)當(dāng)年參加發(fā)掘并親眼看見挖掘出“滇王之印”的王老先生說,在他小時候,山上的青銅劍有的甚至只埋有一、二公分的土層,隨便找根樹枝就可以刨出很多來。他還說,在山上挖掘出來的一些銅人的服飾、裝扮居然和日本國的傳統(tǒng)和服一樣,這一物證還曾經(jīng)引來眾多日本專家、學(xué)者的好奇和考察。

這一天,我們一行四人在上蒜主人們的陪同下,先后來到金砂和石寨村的田間地頭、農(nóng)民家里,在滇池邊劃小船體驗(yàn)漁民生活的同時,還詳細(xì)了解了村民的生產(chǎn)生活情況、新農(nóng)村建設(shè)情況及生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得的成績。這些以種植花卉、蔬菜以及打魚為主要生活來源的村民,在生活富足以后,摩托車、面包車、轎車這些現(xiàn)代交通工具進(jìn)入了他們有生產(chǎn)生活,村里還建有業(yè)余的文藝宣傳隊(duì),在廣場跳健身操的年輕人也不在少數(shù)。隨著村莊道路實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、亮化以及衛(wèi)生廁所的修建、垃圾統(tǒng)一收集處理,村容村貌已經(jīng)發(fā)生了很大的改變。特別是環(huán)湖南路修通以后,村民的出行條件大為改善,每個村子通過幾百米的村莊硬化道路就可以接到環(huán)湖南路上,以至于我已經(jīng)認(rèn)不出、找不到了幾年前來這些村莊的村間土路。

糟魚、臭豆腐、新鮮魚蝦、鮮花是這一帶的特產(chǎn)和美食,趁著美食和陳年老酒的興致,我們一行十余人蕩舟滇池,游覽白魚河濕地公園,無障礙的說笑、交流、留影。在白云青草間遠(yuǎn)觀滇池風(fēng)光,近看滇池水域治理成果,享受田園、濕地的新鮮空氣以及大自然的安詳與靜匿。

想著這次采風(fēng)的目的是要為上蒜的村民寫一組有地域和文化特色的民歌,所以我認(rèn)真的記下了這一天的所聞、所見、所感、所悟以及上蒜人民群眾的深情厚誼和美好新生活。

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