為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
沂南縣職級并行方案篇一
公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。下面是網(wǎng)為大家整理的，希望對大家有所幫助。
1.主要內(nèi)容
(一)職級的設(shè)置。對縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級，由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。
(二)職級晉升條件。公務(wù)員晉升職級，主要依據(jù)任職年限和級別。具體條件分別為：晉升科員級須任辦事員滿8年，級別達(dá)到二十五級;晉升副科級須任科員級或科員滿12年，級別達(dá)到二十三級;晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年，級別達(dá)到二十級;晉升副處級須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年，級別達(dá)到十九級;晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達(dá)到十七級。任職年限，從晉升職級或正式任命職務(wù)之日起按周年計算，滿12個月為1周年。任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年。
(三)職級晉升辦法。對達(dá)到規(guī)定任職年限和級別條件的公務(wù)員，依據(jù)其德才表現(xiàn)和工作實績，在本單位或規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評，經(jīng)考核合格的晉升職級。公務(wù)員晉升職級，應(yīng)包括初核、民主測評和考核、公示、報批等環(huán)節(jié)，按所任職務(wù)的管理權(quán)限進(jìn)行審批。
(四)職級晉升后的待遇。公務(wù)員晉升職級后，享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇。
(五)職級晉升后的管理。公務(wù)員晉升職級后，工作崗位不變，仍從事原單位工作。晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
2.實施范圍
(一)本意見的實施范圍，包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務(wù)員法實施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中，已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。
(二)中央和省駐列入實施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級以下單位中、已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見執(zhí)行。
3.其他有關(guān)問題
(一)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員，建立職務(wù)與職級并行制度的辦法另行制定。相關(guān)辦法出臺前，暫按本意見執(zhí)行。
(二)公務(wù)員晉升職級后兌現(xiàn)待遇所需資金，按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。
4.工作要求
縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，是完善公務(wù)員制度和深化收入分配制度改革的重要內(nèi)容，政策性強(qiáng)，涉及面廣，面臨的情況復(fù)雜，必須認(rèn)真做好組織實施工作。
(一)加強(qiáng)對實施工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地和在縣以下有派駐單位的中央有關(guān)部門要充分認(rèn)識縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的重要意義，切實加強(qiáng)對組織實施工作的領(lǐng)導(dǎo)。人力資源社會保障、組織、機(jī)構(gòu)編制、財政部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，認(rèn)真做好組織實施工作。
(二)精心組織實施。各地和在縣以下有派駐單位的中央有關(guān)部門要周密部署，把工作做細(xì)做實。要開展深入調(diào)研，全面掌握本地區(qū)本部門機(jī)構(gòu)和人員情況，認(rèn)真分析實施中可能遇到的情況和問題，及時研究提出解決辦法。避免引發(fā)新的矛盾。重大事項要及時請示報告。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行政策。各地和中央有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本意見規(guī)定，不得自行擴(kuò)大實施范圍，不得自行變更晉升職級的條件，不得自行出臺提高職級待遇的措施，中央有關(guān)部門要加強(qiáng)政策把關(guān)。原自行采取的不符合國家統(tǒng)一政策規(guī)定的晉升職務(wù)或提高職級待遇的做法，一律停止執(zhí)行。對違反規(guī)定的，要堅決予以糾正，并追究責(zé)任。
(四)做好政策解釋和輿論引導(dǎo)。實施過程中，各地和相關(guān)部門要密切關(guān)注各方面的反應(yīng)，正確引導(dǎo)社會輿論。要認(rèn)真細(xì)致的做好政策解釋和思想政治工作，確保實施工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，要做好應(yīng)對預(yù)案。
#拓展知識
# 工資待遇：
以工資待遇為例，根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法，公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。這意味著，在中國，職務(wù)、職級、工資三者相對應(yīng)、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級，職級隨職務(wù)變化，并獲得相應(yīng)的工資待遇。
但國家行政學(xué)院博士后趙子建曾在《光明日報》發(fā)表的一篇文章稱，據(jù)統(tǒng)計，在目前各地公務(wù)員工資的四個組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%。級別工資僅占兩成。
沂南縣職級并行方案篇二
為進(jìn)一步深化單位人事制度改革，加快和完善單位職務(wù)聘任制度，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)******的通知》(****)文件精神，結(jié)合本單位工作實際情況，制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新”的方針，實行競爭上崗，擇優(yōu)聘任。
堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，單位按需設(shè)置崗位，確定崗位等級，制定競聘條件，按照公開招聘、競爭上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用人員，辦理聘任手續(xù)，簽訂聘用合同。
組長：**成員：***************
(二)工作小組工作職責(zé)
1、制定競聘方案。根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，制定單位競聘實施方案。
2、資格審查及量化評分。對申請競聘人員提交的材料對照崗位任職條件進(jìn)行資格審查;組織對資格審查合格人員進(jìn)行量化打分，確定單位擬聘人員名單。
3、協(xié)調(diào)和處理問題。對單位在崗位實施工作中出現(xiàn)的各種情況和問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并處理。
(一)崗位設(shè)置
根據(jù)上級人事部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置，本單位設(shè)置崗位總量**個，其中：管理崗位**個(七級職員*個，八級職員*個，九級職員*個);專業(yè)技術(shù)崗位**個(高級2個〈六級崗位1個，七級崗位1個〉，中級*個〈八級崗位*個，九級崗位2個，十級崗位3個〉，初級8個〈十一級崗位3個，十二級崗位3個，十三級崗位2個〉，工勤職能崗位38個(技術(shù)工三級10個，技術(shù)工四級15個，技術(shù)工五級13個)。
(二)競聘量化評分細(xì)則。
量化評分采用百分制辦法，各分值標(biāo)準(zhǔn)為本項的封頂分，各種年限的計算時間以競聘當(dāng)年12月31日為準(zhǔn)，各種年限均以整周年認(rèn)定計算。
1、基本資歷(90分)
(1)工齡(50分)：每年計2分(以人事檔案為準(zhǔn))。
(2)學(xué)歷(10分)：按現(xiàn)有學(xué)歷，本科及以上計10分，?？朴?分，中專計6分，高中計4分，初中及以下計2分。
(3)專業(yè)技術(shù)資格(10分)：取得高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格分別計10分、6分、2分。
(4)資歷(20分)：聘任現(xiàn)崗位專業(yè)技術(shù)職務(wù)(崗位)每年計1分。
2、綜合評價(10分)
(1)局班子考評(5分)：根據(jù)競聘干職工的政治思想表現(xiàn)、工作任務(wù)完成情況，從德、勤、績、廉等方面進(jìn)行綜合評價(具體評分辦法另行制定)。
(2)干職工考評(5分)：根據(jù)競聘干職工的政治思想表現(xiàn)、工作任務(wù)完成情況，從德、勤、績、廉等方面進(jìn)行綜合評價(具體評分辦法另行制定)。
(一)崗位余額。經(jīng)縣人事部門核準(zhǔn)，本年度單位崗位余額情況如下：
1、七級管理崗位余額1個，八級管理崗位1個;
2、六級專業(yè)技術(shù)崗位余額2個，七級專業(yè)技術(shù)崗位余額1個，八級專業(yè)技術(shù)崗位余額1個，九級專業(yè)技術(shù)崗位余額1個，十一級專業(yè)技術(shù)崗位余額3個。
(二)申請報名。由申請人根據(jù)自身條件填寫《****事業(yè)單位競聘申請表》交行政辦公室，每人限報一個崗位，報名時將該崗位任職所需材料(資格證書、學(xué)歷證書、聘任書等)一同上交。
(三)資格審查。崗位設(shè)置工作小組對提出申請人員進(jìn)行資格審查。并將審查結(jié)果予以公示。
(四)確定擬聘人員名單。對同一層級崗位按崗位級別按高到低順序逐級對資格審查合格人員進(jìn)行量化打分，同一層級高級別崗位落聘人員可參加低級別崗位的競聘，最后單位按崗位層次和級別確定各崗位擬聘人員名單。
(五)單位公示。對擬聘人員名單及擬聘任崗位層次、級別，單位張榜公示，公示無異議后報人事部門辦理聘任手續(xù)。
1、在下列情況之一者，應(yīng)予以解聘：(1)違反國家法律法規(guī)，被國家司法機(jī)關(guān)處理的;(2)被行政處分或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的;(3)脫離專業(yè)技術(shù)崗位;(4)年度考核不稱職或競聘上崗中落聘的。
2、因能力差而不能履行崗位職責(zé)或年度考核為基本稱職的專業(yè)技術(shù)人員，單位根據(jù)情況予以低聘。
(一)任現(xiàn)職以來，有下列情況之一的不得參與本次競聘晉升或崗位聘用：1、違反國家法律、行政法規(guī)等行為受到處罰者;2、上年年度考核不稱職或沒有參加考核者;3、工作嚴(yán)重失職、瀆職，造成重大責(zé)任事故，或嚴(yán)重違反職業(yè)道德，影響極壞，群眾意見很大者。
(二)榮獲全國五一勞動獎?wù)?、勞動模范、三八紅旗手、青年文明標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號者，在單位有職數(shù)時可不參與競聘，直接上崗。
(三)單位有職數(shù)，當(dāng)年退休或有重大疾病的干部職工，可不參與競聘，直接上崗。
(四)若得分相同則優(yōu)先考慮年齡長的干部職工上崗。
(五)干部職工不在崗(連續(xù)曠工15天以上或一年內(nèi)累計曠工30天以上、事假1個月以上)的年度不計算資歷加分。
(六)加分應(yīng)提供原件，提供假證件，假材料，弄虛作假的一律取消其上崗資格，兩年內(nèi)不予參加競聘。
(七)本方案解釋權(quán)歸局崗位設(shè)置工作小組。
沂南縣職級并行方案篇三
據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微博12月2日下午消息，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》。會議指出，在全國縣以下機(jī)關(guān)實施這項改革，要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗，堅持好的做法，改進(jìn)存在的不足，認(rèn)真抓好組織實施。
職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長。
《人民日報海外版》9月11日曾發(fā)表一篇題為《什么樣的人能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部?》的文章。文章顯示，全國公務(wù)員隊伍約有60%在縣級以下。基層公務(wù)員由于行政層級限制，職務(wù)很難上去，影響了工作積極性。
對此，國家行政學(xué)院竹立家教授告訴澎湃新聞，目前的情況是，職務(wù)對于公務(wù)員工資起決定性作用。職務(wù)與職級分離并行將有利于進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度，薪酬制度是實現(xiàn)職務(wù)與職級并行的重要條件。
竹立家認(rèn)為，只有建立合理的薪酬制度，職級的激勵功能才能真正發(fā)揮出來。
竹立家還稱，職務(wù)、職級雙重晉升的機(jī)會，打破了“官本位”思想，也會削弱基層之風(fēng)，維護(hù)了公平。
職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長。
而職級是指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長所對應(yīng)的職級一般是縣處級正職。
根據(jù)現(xiàn)行，公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。這意味著，在中國，職務(wù)、職級、工資三者相對應(yīng)、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級，職級隨職務(wù)變化，并獲得相應(yīng)的工資待遇。
現(xiàn)行制度下，公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國家規(guī)定晉升級別。但現(xiàn)實情況卻表現(xiàn)為以職定級、以職定薪。
9月5日，國家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日報》發(fā)表的一篇文章稱，據(jù)統(tǒng)計，在目前各地公務(wù)員工資的四個組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%，級別工資僅占兩成。
他認(rèn)為，相比之下，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對工資水平具有決定性作用，職級的功能被明顯弱化。
事實上，早在2004年《國家》向國務(wù)院提交初審時，就涵蓋了職務(wù)與職級制度的規(guī)定。
十八屆三中全會以來，職務(wù)與職級并行制度的改革在加速。
公開出版的《黨的十八屆三中全會〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》披露，有關(guān)部門已經(jīng)對公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度進(jìn)行了研究，并擬定了具體辦法。
2014年1月，中組部、人社部聯(lián)合召開全國公務(wù)員管理工作會議，人社部部長、國家公務(wù)員局局長尹蔚民指出，今年的工作重點(diǎn)是推進(jìn)公務(wù)員，建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。
安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。
5月28日，人社部發(fā)布了《2013年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》(以下簡稱“公報”)。《公報》提出，將開展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)。
《公報》稱，研究工資制度改革的基本思路和初步方案，開展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)，進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查和分析比較。積極推進(jìn)事業(yè)單位實施績效工資工作，分配激勵約束機(jī)制不斷完善。
8月29日，中共中央政治局會議審議通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》明確提出要推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤的制度。
沂南縣職級并行方案篇四
職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長。
而職級是指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長所對應(yīng)的職級一般是縣處級正職。
據(jù)了解，職務(wù)與職級應(yīng)該是相對獨(dú)立、相對分離的。職務(wù)反映職級，職級對應(yīng)一定的職務(wù)。從功能上來看，二者的區(qū)別在于，職務(wù)的設(shè)置給公務(wù)員帶來權(quán)力以及責(zé)任義務(wù)的承擔(dān)，職級的設(shè)置給公務(wù)員帶來物質(zhì)利益以及職業(yè)尊嚴(yán)的滿足。一條職務(wù)序列構(gòu)成公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的一道階梯，一條職級序列則構(gòu)成公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的另一道階梯。兩道階梯分別滿足公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的不同價值追求。
薪酬制度是實現(xiàn)職務(wù)與職級并行的重要條件。推行職務(wù)與職級的并行，實質(zhì)是使職級真正成為公務(wù)員的一條獨(dú)立的職業(yè)發(fā)展階梯。那些不能晉升職務(wù)的公務(wù)員，也可以通過晉升職級獲得合理的待遇和尊嚴(yán)。職務(wù)與職級分離并行將有利于進(jìn)一步完善 __制度，薪酬制度是實現(xiàn)職務(wù)與職級并行的重要條件。
據(jù)統(tǒng)計，我國縣、鄉(xiāng)兩級公務(wù)員占全國公務(wù)員總數(shù)近60%。受機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，縣、鄉(xiāng)兩級絕大多數(shù)公務(wù)員退休之前都解決不了副主任科員的待遇。
目前全國約有 __現(xiàn)職官員3000人，據(jù)估算，公務(wù)員隊伍中能晉升到 __的比例僅為萬分之四。
有研究表明，從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級升遷為廳局級的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，目前各地 __的四個組成部分，職務(wù)工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%。職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，所以實際占了近七成。
9月5日，國家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日報》發(fā)表的一篇文章稱，據(jù)統(tǒng)計，在目前各地 __的四個組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%。級別工資僅占兩成。
他認(rèn)為，相比之下，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對工資水平具有決定性作用，職級的功能被明顯弱化。
事實上，早在20xx年《國家公務(wù)員法》向 __提交初審時，就涵蓋了職務(wù)與職級制度的規(guī)定。
xx屆 __以來，職務(wù)與職級并行制度的改革在加速。
公開出版的《黨的xx屆 __〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》披露，有關(guān)部門已經(jīng)對公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度進(jìn)行了研究，并擬定了具體辦法。
職級與待遇掛鉤指的是，將公務(wù)員經(jīng)濟(jì)待遇的分配主要由職務(wù)決定轉(zhuǎn)向主要由職級決定，強(qiáng)化職級對經(jīng)濟(jì)待遇的決定功能。
公務(wù)員待遇一般分為政治待遇、工作待遇、經(jīng)濟(jì)待遇三種類型。政治待遇主要包括參加會議、看文件等。工作待遇主要包括辦公條件、交通補(bǔ)助和職務(wù)消費(fèi)等。經(jīng)濟(jì)待遇主要包括工資、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老金等。一般認(rèn)為，政治待遇與工作待遇由職務(wù)來決定是具有合理性的，但是，經(jīng)濟(jì)待遇也由職務(wù)決定則不具有合理性。
政治待遇與工作待遇的分配，體現(xiàn)的是責(zé)權(quán)利對等的原則。公務(wù)員所承擔(dān)的責(zé)任越重，相應(yīng)的擁有的權(quán)力和利益就應(yīng)該越大。經(jīng)濟(jì)待遇的分配，則應(yīng)該體現(xiàn)按勞分配的原則。公務(wù)員的工作能力越強(qiáng)、工作時間越長、工作業(yè)績越突出，相應(yīng)的獲得的經(jīng)濟(jì)報酬就應(yīng)該越多。如果僅僅是因為屬于同一職務(wù)層級，就享受相同的工資待遇，則明顯不合理。
比如，一個縣長和一個國家機(jī)關(guān)的處長，二者職務(wù)相同，但從工作量、工作時間、工作業(yè)績的角度來看，二者的差異很大，不應(yīng)該享受相同的經(jīng)濟(jì)待遇。在國外的公務(wù)員分類中，也沒有任何一個國家將這兩個職位劃為同一職級。因此，公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)待遇不應(yīng)該主要由職務(wù)來決定。單純以職務(wù)決定公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)待遇，則完全混淆了責(zé)權(quán)利對等原則與按勞分配原則的適用范圍。
xx屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了授權(quán) __在部分地區(qū)和部分在京中央機(jī)關(guān)暫時調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，拓展公務(wù)員職級晉升通道，進(jìn)一步調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性。
該決定授權(quán) __在天津市市級機(jī)關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級機(jī)關(guān)，山東省省級機(jī)關(guān)及青島市、濰坊市各級機(jī)關(guān)，湖北省省級機(jī)關(guān)及宜昌市、襄陽市各級機(jī)關(guān)，四川省省級機(jī)關(guān)及綿陽市、內(nèi)江市各級機(jī)關(guān)，以及 __、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、__臺灣事務(wù)辦公室、國家 __本級機(jī)關(guān)(不包括直屬機(jī)構(gòu))開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)工作，暫時調(diào)整適用公務(wù)員法關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。
具體試點(diǎn)辦法由 __作出安排，并報全國人大常委會備案。試點(diǎn)期限為2年。本決定自20xx年12月26日起施行。
職級晉升提出具體條件
20xx年，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》，人社部、中組部、中央編辦、財政部、國家公務(wù)員局5部門部署了縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實施工作。
《意見》提出，將對縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級，由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。辦事員任滿8年未提拔的，可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔的，可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔的，可享受正科級待遇;正科級干部15年未提拔的，可享受副處級待遇;副縣處級干部15年未提拔的，可享受正處級待遇。
職級晉升后，可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資待遇，但工作崗位不變。
高于正處級縣區(qū)市不在列
《意見》對“任職年限”作了解釋，指從晉升職級或正式任命職務(wù)之月起按周年計算，滿12個月為1周年。
《意見》規(guī)定，任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年。
對實施職級晉升制度的機(jī)構(gòu)范圍，《意見》作出了明確限定，即縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機(jī)關(guān)和參公管理單位的在編人員;機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū))，其所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。
形成職務(wù)與職級兩個晉升通道
有關(guān)部門表示，在公務(wù)員管理制度中，職務(wù)與級別制度是重要的組成部分，也是確定 __及其他待遇的依據(jù)。職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小;職級指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別，主要體現(xiàn)資歷。從目前情況來看，公務(wù)員的各種待遇仍主要與職務(wù)掛鉤，造成過分看重職務(wù)的問題。特別是在縣以下機(jī)關(guān)，公務(wù)員受機(jī)構(gòu)規(guī)格等因素限制，職務(wù)晉升空間小的矛盾更為突出。據(jù)有關(guān)部門介紹，建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，形成職務(wù)與職級兩個晉升通道，是對干部人事制度的重要調(diào)整和改革，也是對公務(wù)員制度的創(chuàng)新和完善，可鼓勵他們立足本職，踏實工作?？h以下機(jī)關(guān)公務(wù)員是做好基層工作、服務(wù)人民群眾、鞏固基層政權(quán)的骨干力量，在縣以下機(jī)關(guān)實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，對于調(diào)動和發(fā)揮基層干部的積極性，將起到促進(jìn)作用。
內(nèi)容僅供參考
沂南縣職級并行方案篇五
《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》
實施范圍
(一)本意見的實施范圍，包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務(wù)員法實施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中，已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。
(二)中央和省駐列入實施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級以下單位中、已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見執(zhí)行。
在事業(yè)單位三個崗位中，專技崗位通過評聘職稱增加工資，體現(xiàn)自己的價值;工勤崗位通過鑒定職業(yè)資格水平來增加收入;而管理人員發(fā)展上升則較為困難，它的"天花板"取決于單位的行政級別，一般在地市一級的事業(yè)單位大多是科級，也就是單位領(lǐng)導(dǎo)才能聘用在管理7級，副職為管理8級，而對于普通職員來說，只能一直處于管理9級，工資收入無法增加，發(fā)展空間嚴(yán)重受限。
從實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度以來，基層事業(yè)單位管理人員對在事業(yè)單位中也實施職務(wù)與職級并行要求強(qiáng)烈，但這種改革屬于國家事權(quán)，必須由國家統(tǒng)一部署推進(jìn)。早在2017年，廈門人社局表示將試點(diǎn)推行事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，而在2018年7月，中央正式通過了《關(guān)于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點(diǎn)工作的實施意見》，至此事業(yè)單位管理崗位晉升的實施已經(jīng)走入軌道。在2018年11月，人社部在支持海南人社事業(yè)改革的相關(guān)通知中，也明確了要指導(dǎo)海南建立事業(yè)單位管理崗位職員晉升制度。因此接下來就等這一制度試點(diǎn)成熟后，在全國的推廣實施了，曙光已經(jīng)可以看到，管理崗人員只需要再耐心等待一段時間。
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