總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進行回顧、分析，并做出客觀評價的書面材料，它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認識上來，讓我們一起認真地寫一份總結(jié)吧。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢？而個人總結(jié)又該怎么寫呢？這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文，方便大家學(xué)習(xí)。
深化征管制度改革落實情況總結(jié)篇一
扎實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是持續(xù)落實“四個不摘”政策和“x+x+x”動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。全面推進鄉(xiāng)村振興。二是堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持每周召開鄉(xiāng)村振興專題會，專題研究鄉(xiāng)村振興、精準扶貧工作。構(gòu)建新時代基層黨員教育工作格局，各黨支部嚴格落實“三會一課”組織生活，多種形式開展“固定黨日+”活動，不斷增強黨員個人政治意識，提升黨支部組織生活活力。不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量，繼續(xù)加大后備干部隊伍培養(yǎng)力度。切實提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，為村級后備干部隊伍打下堅實基礎(chǔ)。三是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)?！钡目傮w要求，降低開發(fā)建設(shè)成本，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。搞好營商環(huán)境，全力以赴協(xié)助x氏xx樓房式生豬產(chǎn)業(yè)園項目早日投產(chǎn)。積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的作用，引導(dǎo)種植能手、種植大戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚力打造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。邀請技術(shù)專家舉辦科技講座，對鎮(zhèn)、村干部進行培訓(xùn)，推廣普及產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提高管理水平，營造配套和諧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是注重培養(yǎng)和引進人才。以發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟為依托，提升農(nóng)村后備勞動力和外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)，繼續(xù)實施各項培訓(xùn)工程，強力推進人才培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批適應(yīng)生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化要求的種植、養(yǎng)殖、加工能手和經(jīng)營能人；重點培養(yǎng)鍛煉鄉(xiāng)土人才、種養(yǎng)專業(yè)戶，特別是村組干部和農(nóng)民黨員，帶動群眾增收致富。
大力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)做好x氏xx樓房式生豬產(chǎn)業(yè)園項目的跟蹤服務(wù)，確保項目早日投產(chǎn)，發(fā)揮效益。認真貫徹落實全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，引導(dǎo)干部職工積極投身改革優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資工作。二是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極探索林下經(jīng)濟這篇文章，努力實現(xiàn)資源資產(chǎn)價值化。三是加大旅游宣傳營銷力度，深挖“xx韶樂”的韶樂文化內(nèi)涵。積極引進合適開發(fā)商加快暖水溫泉項目開發(fā)建設(shè)，打造集溫泉養(yǎng)生、觀賞農(nóng)莊田野等為一體的休閑旅游度假勝地。四是爭取盡快實施墟鎮(zhèn)改造及農(nóng)貿(mào)市場改擴建項目，加快推進xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鎮(zhèn)域自來水凈化改造項目建設(shè)，不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。一是完善各村經(jīng)濟聯(lián)合社成員清冊臺賬，做到應(yīng)納盡納。二是加強資產(chǎn)日常管理，加強動態(tài)監(jiān)測，及時調(diào)整，確保資產(chǎn)正常運行；三是加強各村資產(chǎn)收益的監(jiān)督。嚴格按照資金使用程序，對資產(chǎn)收益進行合理分配。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實安全責(zé)任。黨政班子成員每日進行群眾接訪，每周一排查、每月一研判及重點時期每日“零報告”工作制度。二是進一步完善xx鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案，成立工作專班，明確職責(zé)要求，及時解決工作運行中遇到的問題困難，確保各項工作有效銜接。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹*********重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神，將社會主義核心價值觀建設(shè)貫穿整個婦聯(lián)工作始終，同時聯(lián)合司法所、綜治辦以及學(xué)校多方聯(lián)動，開展《民法典》以及防范詐騙、青少年防溺水、防性侵等宣傳教育活動，加強基層婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提供更專業(yè)的服務(wù)幫助更多的婦女兒童，持續(xù)深入聯(lián)系基層婦女，讓黨的聲音、政策傳到基層中。
一是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴守各項紀律，強化責(zé)任擔(dān)當，堅持思想政治引領(lǐng)，把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，持續(xù)開展警示教育活動，深化以案示警、以案為鑒、以案促改，全面構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是深化全面從嚴治黨。加強廉政風(fēng)險防控管理，加強作風(fēng)建設(shè)，強化責(zé)任意識，提升工作效能。
緊緊抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設(shè)，加強土地流轉(zhuǎn)整合力度，提高村集體經(jīng)濟收入。著力推進鎮(zhèn)、村黨群服務(wù)平臺規(guī)范化管理工作，充分發(fā)揮好黨群服務(wù)平臺作用，努力打造黨員、群眾滿意的活動陣地。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)辦好利民惠民實事。
深化征管制度改革落實情況總結(jié)篇二
《通知》下發(fā)后，局黨組高度重視，對照省委巡視組反饋的8個方面21種問題進行認真梳理排查，查找出我局存在著意識形態(tài)工作看齊意識有待加強；意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，工作責(zé)任制層層壓實不夠；對新媒體作用發(fā)揮認識不足，政治敏銳性不強；意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作不夠到位4個方面8個問題。針對存在的問題及時研究并制定了整改方案，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及整改時限，確保整改工作落到實處，并形成制度常態(tài)化堅持。
一是高度重視，迅速部署整改工作。局黨組高度重視此次整改工作，局黨組書記、局長xx指示按要求將通知精神分解到分管領(lǐng)導(dǎo)及科室，按時落實完成。對存在的問題，要求立即整改、全面整改、認真落實各項整改舉措，逐條“銷號”，確保不折不扣完成各項整改任務(wù)，并吸取教訓(xùn)，做到舉一反三，徹底根治我局在意識形態(tài)工作責(zé)任制方面存在的問題。
二是強化領(lǐng)導(dǎo)，落實整改工作責(zé)任。為加強整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)壓力傳導(dǎo)，確保整改工作始終保持高標準、嚴要求，我局整改工作實行由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局黨組書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室、局屬各單位負責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室。要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要切實履行職責(zé)，有關(guān)整改責(zé)任單位要進一步將整改責(zé)任分解落實到具體責(zé)任人；同時，加強對整改工作的督促檢查，加大工作落實力度，確保整改取得實效。
三是制定方案，確保問題整改到位。我局結(jié)合xx工作的特點和實際，對存在的問題和整改意見建議逐條進行梳理和研究，將整改任務(wù)細化量化，措施更具可操作性。局黨組書記、局長親自主持編制整改方案，形成《xx局關(guān)于對照〈巡視組關(guān)于對xx意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況的專題材料〉的整改工作方案》，按照“整改有目標、推進有措施、落實有責(zé)任、完成有時限”的要求，逐條制定具體整改措施，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及其負責(zé)人和時間進度安排，層層落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室（單位、支部）和具體責(zé)任人，明確完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
為了更好地突出重點、把握進度、強化跟蹤，根據(jù)整改落實工作需要，我們堅持即知即改、立行立改，倒排時間進度抓落實，努力把各項工作往前趕、往實做。同時，對每一項整改措施都要求責(zé)任單位提供臺帳依據(jù)，確保形成可檢查、可量化、可實錄的整改成果。
（一）意識形態(tài)工作看齊意識有待加強方面
存在問題：
1.在落實中央、省、x黨委意識形態(tài)工作決策部署方面存在差距，抓意識形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位，在政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面擔(dān)當不夠。
2.分析研判本部門意識形態(tài)領(lǐng)域問題不足，缺乏深層次的研判。
整改情況：
把意識形態(tài)工作納入黨組年度工作要點，每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次，對本部門、本系統(tǒng)及業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的意識形態(tài)領(lǐng)域情況進行深入分析研判，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題及時妥善處理。進一步加強和改進黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。把^v^^v^關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、x黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入黨組中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。每年至少開展1次對本部門本系統(tǒng)的形勢政策教育，每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí)，組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。每年至少開展2次意識形態(tài)工作自檢自查，每半年向上級黨委及意識形態(tài)主管部門匯報1次工作，每年年底在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
（二）意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，工作責(zé)任制層層壓實不夠方面
存在問題：
1.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實上具體行動不足，只滿足于開會和發(fā)文件，工作不具體、不接地氣，深入實際不夠。
2.把意識形態(tài)工作納入黨組會、民主生活會重要內(nèi)容的要求沒有完全落實到位，意識形態(tài)領(lǐng)域工作存在缺失。
3.意識形態(tài)工作全覆蓋有差距，工作責(zé)任制雖然已納入干部考核內(nèi)容，但占比不高，監(jiān)督檢查工作存在差距。
整改情況：
形成并堅持意識形態(tài)工作“五納入三報告”制度。即將意識形態(tài)工作納入局黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、目標責(zé)任制考核體系、日常工作巡查、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)范圍；同時做到“三報告”，即每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報1次意識形態(tài)工作、及時向上報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。
（三）對新媒體作用發(fā)揮認識不足，政治敏銳性不強方面
存在問題：
1.運用新媒體開展意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳的能力不強，運用新媒體宣傳貫徹黨的路線方針政策辦法不多。
深化征管制度改革落實情況總結(jié)篇三
根據(jù)國家、省、市工作部署，圍繞市委、市政府中心工作，結(jié)合本局工作實際，全面推進各項醫(yī)保業(yè)務(wù)工作。
（一）落實待遇保障工作
1.全面完成2021年度參保計劃
截止至2021年12月，我市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到了萬人，其中職工醫(yī)保參保人數(shù)為萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)為萬人，生育保險參保人數(shù)為萬人。我市常住人口數(shù)為萬人，參保率達到104%。
2.制定和調(diào)整醫(yī)療保障政策
（1）制定門診特定病種管理辦法。結(jié)合我市實際，制定《關(guān)于印發(fā)的通知》，為推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌做好充分準備，進一步提高門診特定病種保障水平，減輕參保人員門診醫(yī)療費用負擔(dān)。
（2）全面落實門診慢性病長處方。對病情穩(wěn)定、需要長期服用固定藥物的慢性病患者，根據(jù)病情需求，取藥量放寬至三個月，滿足門診慢性病患者用藥需求，切實解決參保人員就醫(yī)用藥困難問題。
（3）落實“兩病”門診待遇保障。一是提高“兩病”人員門診統(tǒng)籌待遇額度。二是將高血壓和糖尿病納入門診特定病種范圍，擴大待遇范圍。三是完善醫(yī)保政策，實現(xiàn)群體全面覆蓋。
（4）實現(xiàn)職工醫(yī)保與生育保險合并征繳。從2021年10月1日起，我市正式實施職工醫(yī)保與生育保險合并征繳，實現(xiàn)參保登記、基金征繳管理、醫(yī)療服務(wù)管理、經(jīng)辦信息服務(wù)四統(tǒng)一。
深化征管制度改革落實情況總結(jié)篇四
一是完善農(nóng)村集體建設(shè)用地管理機制，優(yōu)化農(nóng)村宅基地住房報建程序。二是嚴格落實農(nóng)村宅基地聯(lián)審聯(lián)批管理制度嚴把“一戶一宅”報建關(guān)，確保宅基地審批流程合法合規(guī)、正常有序。
一是充分利用我鎮(zhèn)華塘村“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村優(yōu)勢，大力發(fā)展我鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)，堅持做好貢柑種植生態(tài)規(guī)模化，打造丹霞貢柑品牌；二是依托全鎮(zhèn)萬畝毛竹，3家毛竹加工企業(yè),引進先進技術(shù)進行深加工，提升產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入；三是發(fā)展中藥材種植70畝、三華李300畝，探尋特殊農(nóng)產(chǎn)品及嶺南水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）全面推進社會體制改革
一是全力維護社會穩(wěn)定。落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，及時掌握和化解各類社會矛盾糾紛；加強人民調(diào)解力度，規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系建設(shè)。密切關(guān)注重點人員的思想狀況和行蹤，做好重點人員的穩(wěn)控工作，做到重點人員不脫控、不漏管。二是抓好安全生產(chǎn)工作。加大宣傳力度，增強群眾安全意識，充分利用電子橫幅、廣播、宣傳專欄等形式，抓好安全生產(chǎn)、消防安全、三防、食品藥品等宣傳教育工作，嚴格落實安全生產(chǎn)各項方針政策。開展安全生產(chǎn)、消防安全、食藥品安全及三防工作，尤其是汛期地質(zhì)災(zāi)害工作；開展道路交通安全整治工作和節(jié)假日重點時段安全生產(chǎn)大檢查工作。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提升基層醫(yī)療保障能力。結(jié)合基層醫(yī)療機構(gòu)實際，不斷提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。積極參與新冠肺炎疫情防控應(yīng)急演練，組織本級開展工作核酸采樣、流行病學(xué)調(diào)查等疫情防控應(yīng)急演練，做好本級基本流行病學(xué)調(diào)查。
（六）黨的建設(shè)制度改革
打通婦女聯(lián)系服務(wù)基層婦女的“最后一公里”。一是完善組織體系建設(shè)。2021年2月聞韶鎮(zhèn)共有6個村（社區(qū)）全面完成婦聯(lián)換屆工作。換屆后班子呈現(xiàn)年輕化和專業(yè)化。二是加強婦女干部隊伍建設(shè)。對各村（社區(qū)）婦聯(lián)主席、執(zhí)委進行培訓(xùn)，增強她們的專業(yè)素質(zhì)水平以及法律意識。
（七）紀律檢查體制改革
一是深入開展警示教育。今年以來通過組織干部職工觀看警示教育，要求黨員干部從嚴要求自己，切實守住紀律紅線和法律底線，進一步筑牢黨員干部拒腐防變思想防線，切實增強黨員干部的宗旨觀念和廉潔意識，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了良好的反腐倡廉氛圍。二是加大對線索的排查力度。對出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題，及時談話提醒，防患于未然，今年以來開展了談話提醒約80余人次，對6個村（居）新一屆支委開展了1次集體廉政談話，對新任班子成員和中層干部各開展了1次廉政談話。三是增強監(jiān)督執(zhí)紀力度，加大對中心工作的監(jiān)督檢查，加大對黨員干部的監(jiān)督力度，今年以來，共查辦線索5條，辦結(jié)率達100%，立案4宗，有效維護了黨紀國法尊嚴。四是加強隊伍建設(shè)，配齊配強紀檢干部隊伍，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加上級組織的各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期組織紀檢干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，全面提高紀檢干部隊伍素質(zhì)，不斷提高紀檢監(jiān)察隊伍的業(yè)務(wù)水平和辦案能力。
二、2022年工作計劃
（一）堅持堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展定位，完善生態(tài)保護體系建設(shè)，筑牢生態(tài)屏障。
我鎮(zhèn)將采取多種措施，科學(xué)有序整治水環(huán)境，確保轄區(qū)內(nèi)河道干凈：一是進一步強化各級河長對“河長制”工作極端重要性的認識，堅持在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實做好“河長制”的各項工作；二是進一步發(fā)揮河長的作用，加強對重點時段、區(qū)域的巡查次數(shù)，嚴防溺水等事故發(fā)生；三是持續(xù)抓好河湖“五清”“清四亂”等專項整治工作，鞏固行動成效，避免成果反彈。
深化征管制度改革落實情況總結(jié)篇五
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前公布了《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），這是黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時期稅收征管改革一項非常重要的制度安排和總體規(guī)劃，既體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對新發(fā)展階段稅收工作高度重視和對推進稅收治理現(xiàn)代化的科學(xué)指導(dǎo)，也為稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收在國家治理中基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，更好地推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家治理現(xiàn)代化提供了基本遵循。綜合來看，《意見》關(guān)于進一步深化稅收征管改革有七個看點，值得關(guān)注。
治理關(guān)鍵在共治。自黨的十八屆三中全會首次提出“國家治理”這一概念以來，作為國家治理的重要內(nèi)容，稅收治理緊緊圍繞和服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一總目標而持續(xù)不斷地深化改革。這次征管改革被稱為推動稅收征管的第三次變革，《意見》對此還有明確而具體的階段性目標要求。
《意見》將進一步深化稅收征管改革分為三個階段：2022年前是對征管改革決策部署有實質(zhì)性進展的重要階段，要求在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準性上取得重要進展；
2023年前是稅收征管改革取得重大轉(zhuǎn)變的階段，要求實現(xiàn)向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變、向精細化智能化個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變；
2025年前即“十四五”前實現(xiàn)稅收征管改革目標的整體性突破，要求建成功能強大的智慧稅務(wù)，形成國內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng)，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。
總而言之，《意見》印發(fā)后，稅收征管改革將進入一個進一步深化的新階段。這個新階段在一些重要時間節(jié)點上有明確的改革攻堅突破的任務(wù)要求，既體現(xiàn)了打好稅收征管改革攻堅戰(zhàn)的急迫性和重要性，也反映了推進稅收治理現(xiàn)代化是在緊鑼密鼓、扎實有序地進行?？梢云诖罨愂照鞴芨母锶〉脤嵸|(zhì)性成效的2022年，將是一個攻堅年、突破年和見效年。
看點二：稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造是征管改革的根本路徑
《意見》在第二部分以“全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造”為題，指明了稅收治理現(xiàn)代化的基本路徑。在總體要求上，《意見》提出了加快推進智慧稅務(wù)建設(shè)；
在階段性目標上，則以2022年、2023年和2025年三個時間節(jié)點來劃分階段并確立目標，即2022年基本實現(xiàn)法人稅費信息“一戶式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集，2023年基本實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)信息“一局式”、稅務(wù)人員信息“一員式”智能歸集，2025年實現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深度融合、高效聯(lián)動、全面升級。在工作基礎(chǔ)上，《意見》強調(diào)要加強稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動作用。其具體措施包括：建立涉稅涉費數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制、完善稅收大數(shù)據(jù)安全治理體系和管理制度，以及加強智能化稅收大數(shù)據(jù)分析等。與此同時，明確以發(fā)票電子化改革作為突破口，實現(xiàn)稅收治理數(shù)字化、智能化、智慧化的新突破。
必須認識到，“全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造”，是“善治”理念的重要體現(xiàn)。
《意見》中多次提及的如“智能歸集”“自動分析管理”“電子化”“云平臺”“優(yōu)質(zhì)高效智能”“信息化”“電子稅務(wù)局”等關(guān)鍵性熱詞，表明了進一步深化稅收征管改革需要大數(shù)據(jù)和智能化路徑為依賴。尤其是“穩(wěn)步實施發(fā)票電子化改革”，加快推進電子發(fā)票無紙化報銷、入賬、歸檔和存儲等，更加凸顯出科技驅(qū)動改革創(chuàng)新的能力要求?？梢姡兑庖姟穼Ω母锫窂竭x擇的表述，具有創(chuàng)新性特征，這不僅有利于保證進一步深化稅收征管改革沿著正確的路徑和方向，也充分地體現(xiàn)了提升稅收治理效能的目標要求。
看點三：以問題為導(dǎo)向完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機制
法治是治理體系和治理能力的重要依托。在稅務(wù)執(zhí)法制度和機制方面，《意見》用了“不斷完善”和“以問題為導(dǎo)向完善稅務(wù)執(zhí)法”等表述，這意味著在稅務(wù)執(zhí)法方面仍有很多問題需要化解。對外部，一方面，嚴格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，堅決防止落實稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費”及對稅收工作進行不當行政干預(yù)等行為；
另一方面，通過不斷地提升稅務(wù)執(zhí)法精確度，堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法，并要創(chuàng)新運用非強制性稅收執(zhí)法方式，研究推廣“首違不罰”清單制度，促進依法納稅和公平競爭。與此同時，著力加強稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，列出了納稅人資質(zhì)異地認同和跨省通辦涉稅涉費事項范圍和落實的時間表。對內(nèi)部，只有做到監(jiān)督有力才能防止執(zhí)法隨意，所以要求在2022年基本構(gòu)建起全面覆蓋、全程防控、全員有責(zé)的稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險信息化內(nèi)控監(jiān)督體系，并對加大重大稅務(wù)違法案件“一案雙查”的力度作出部署，要求全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。
看點四：稅費服務(wù)重在激發(fā)市場主體活力
服務(wù)是最好的治理。《意見》用六個自然段的大篇幅闡述稅費服務(wù)，并用“優(yōu)質(zhì)”“高效”“智能”三個關(guān)鍵詞進行了修飾性描述，對于更大激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力發(fā)揮著積極的促進作用。
按照《意見》部署，稅務(wù)部門將持續(xù)提升辦稅繳費服務(wù)質(zhì)效，到2023年基本建成稅費服務(wù)新體系。這一新體系有四個方面的新特點：一是服務(wù)需求響應(yīng)更加及時，二是服務(wù)供給資源更加多元，三是稅收營商環(huán)境更加優(yōu)化，四是自然人稅費服務(wù)體系更加完善?！兑庖姟愤€從完善納稅人繳費人權(quán)利救濟和稅費爭議解決機制、探索大企業(yè)稅收事先裁定制度、健全納稅人繳費人個人信息保護制度等方面，更加注重維護納稅人繳費人合法權(quán)益?？梢灶A(yù)期，在“十四五”期間，《意見》所明確的要求與繼續(xù)落實深化“放管服”改革和優(yōu)化稅收營商環(huán)境五年方案要點一起，將成為“十四五”時期的稅費改革焦點，也將成為激發(fā)市場主體活力的強大動力。
看點五：建設(shè)稅務(wù)監(jiān)管新體系將成為國家稅收安全的重要保障
以加強系統(tǒng)治理來應(yīng)對風(fēng)險和保障安全，是衡量治理能力現(xiàn)代化的首要任務(wù)。《意見》提出，精準實施稅務(wù)監(jiān)管，建設(shè)稅務(wù)監(jiān)管新體系，切實保障國家稅收安全，具體內(nèi)容包括兩個方面：一方面，突出精準分類施策，切實保護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。如，運用稅收大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，推進對納稅人繳費人行為的自動分析，根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果，實現(xiàn)“無風(fēng)險不打擾、低風(fēng)險預(yù)提醒、中高風(fēng)險嚴監(jiān)控”。另一方面，突出精準依法施治，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為。如，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，對發(fā)票開具、使用等進行全環(huán)節(jié)即時驗證和監(jiān)控，實現(xiàn)對虛開騙稅等違法犯罪行為懲處從事后打擊向事前事中精準防范轉(zhuǎn)變，精準有效打擊涉稅違法犯罪行為。這表明，稅務(wù)部門要進一步重視防范和化解影響稅收治理現(xiàn)代化進程中的各種風(fēng)險，筑牢國家稅收安全。
看點六：深化拓展稅收共治格局，協(xié)同推進稅收治理現(xiàn)代化
治理重在協(xié)同?！兑庖姟诽岢觥熬\共治，大幅提高稅法遵從度和社會滿意度”“持續(xù)深化拓展稅收共治格局”，這是推進稅收治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。早在2015年中辦、國辦發(fā)布的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》和2018年中辦、國辦發(fā)布的《國稅、地稅征管體制改革方案》中，就明確地提出了稅收共治的概念，而這次《意見》中的“共治”有了更深層次和更豐富的內(nèi)涵，并從部門協(xié)作、社會協(xié)同、司法協(xié)助、國際合作四個方面提出了拓展稅收共治格局的措施。
稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管是稅收治理內(nèi)核的重要要素?！兑庖姟诽岢?，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。作為現(xiàn)代化稅收征管體制改革的重要內(nèi)容，稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管具有互為關(guān)聯(lián)、相互融合和相互促進的關(guān)系。從系統(tǒng)論看來，稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管和社會共治等都可以看作是稅收治理系統(tǒng)的一個有機聯(lián)系的整體，它們都是該系統(tǒng)中的“要素”，只是以不同的“結(jié)構(gòu)”或“形式”而“建構(gòu)”成不同的事物并結(jié)合在一起，使之具備不同的性質(zhì)和功效。稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管是稅收治理大系統(tǒng)的內(nèi)核，謂之征管體系，而社會協(xié)同共治是稅收治理大系統(tǒng)中與征管體系相對應(yīng)的部分，可以看作是征管體系的補充。它們的目標指向是一致的，即為滿足稅收治理的要求。如，有效地籌集稅收收入、實現(xiàn)稅收政策的調(diào)控功能以及服務(wù)于國家宏觀治理決策等。
需要指出的是，經(jīng)過“十三五”時期的努力，我國全面推進了稅收立法工作，稅收法律體系已基本完善，特別是稅收征管改革為稅收治理現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ)，助力國家治理能力有效提升。在“十四五”這一新發(fā)展階段，國家治理現(xiàn)代化對稅收征管制度提出了更高的要求，而稅收征管制度改革的重點在于優(yōu)化。因而，《意見》把進一步深化稅收征管改革作為提升稅收治理效能的核心要義，必然要求全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。
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