方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用，無論是在個人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關(guān)重要的角色。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)治理困境 社區(qū)治理的工作方案篇一
為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面排查重大事故隱患，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，維護社區(qū)安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)安委會辦公室《關(guān)于開展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神，結(jié)合社區(qū)實際，特制訂《x社區(qū)x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
（二）鍋爐、壓力容器、電梯、燃氣管道等特種設(shè)備安裝和使用；
（三）居民小區(qū)消防通道占用情況、及小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施安全等；
（四）“五小”場所、社區(qū)居民娛樂等公共場所安全等；
（六）道路交通、供氣、供電等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全等；
（七）煙花爆竹經(jīng)營零售場所
（一）自查階段。3月23日—3月底，各居委會按照屬地管理原則，組織人員全面開展隱患排查，對排查出的安全隱患，在短期內(nèi)能完成整改的，要立即整改，對難以整改的重大安全隱患，要加強監(jiān)控，及時登記，認(rèn)真填寫《重大事故隱患登記表》。
（二）督促檢查階段。4月10日前，社區(qū)委會同相關(guān)部門，結(jié)合居委會自查情況，組織人員對各居委會重大事故自查開展情況進行督查，并根據(jù)自查、督查情況對排查出的隱患進行立項、登記、分類、分級管理，對確認(rèn)為重大安全隱患的，及時報區(qū)安委會辦公室。
（三）驗收階段。對排查確認(rèn)為重大安全隱患的，所在居委會負責(zé)督促責(zé)任單位在11月上旬整改完畢，并做好迎接11月底前市、區(qū)兩級政府部門驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
三、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。事故隱患排查治理工作，是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，是深化“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容。各居委會務(wù)必高度重視，認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗，結(jié)合實際，制定隱患排查治理工作計劃，并認(rèn)真組織落實，確保此項工作有效開展。
（二）嚴(yán)格考核，長效管理。各居委會要將隱患排查治理工作納入日常監(jiān)管工作內(nèi)容，建立隱患排查治理長效管理機制，實施常態(tài)化管理，常抓不懈。社區(qū)委將定期通報各居委會工作開展情況，并將隱患治理工作納入專項工作考核。
（三）加強聯(lián)系，確保暢通。各居委會隱患排查治理工作計劃，于3月25日前報區(qū)社區(qū)委建設(shè)管理科；4月1日前，報送《隱患排查治理登記表》，重大事故隱患隨時報送。
社區(qū)治理困境 社區(qū)治理的工作方案篇二
指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府和州委州政府加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的總體要求，堅持以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導(dǎo)、村（居）民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動力，健全體系、整合資源、增強能力，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共治共享的幸福家園，為全面建成小康社會、奮力譜寫中國夢貴州篇黔東南行動、宜居凱里提供可靠保證。
（二）總體目標(biāo)。力爭到20xx年年底，全市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站覆蓋率達到100％，網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率達到100%，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施基本完善，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系基本形成，城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系得到健全，社區(qū)管理和服務(wù)機制全面形成，城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加完善，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升，為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐，為推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
（一）加快城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，夯實城鄉(xiāng)社區(qū)治理基礎(chǔ)
我市城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在十八大以來取得了較大發(fā)展，但與人民日益增長的美好生活需要存在較大差距，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務(wù)等功能設(shè)施與群眾需求不相適應(yīng)，社區(qū)自我管理服務(wù)能力低下與群眾需求不相適應(yīng)等，要將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等。于20xx年底前，全面完成城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，夯實城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力基礎(chǔ)。到20xx年，全市所有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)和管理品牌有所提升。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市委組織部、市委政法委、市發(fā)展改革局、市財政局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市教育科技局、市應(yīng)急局、市文體廣電旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)中心，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
1、提升城市社區(qū)綜合服務(wù)品牌。
（1）目標(biāo)任務(wù)。按照“15分鐘便民生活服務(wù)圈”的要求，合理確定社區(qū)綜合服務(wù)中心設(shè)置規(guī)模，建立組織，完善制度，形成“以塊為主、條塊結(jié)合、分工科學(xué)、工作有力”的運行模式，理順城市管理體制，通過新建、改擴建、購買、租賃等方式，將全市所有社區(qū)打造成為宜商、宜學(xué)、宜居、逸樂、文明、和諧、幸福的新型社區(qū)綜合服務(wù)機構(gòu)。在未來城社區(qū)、上馬石社區(qū)和大橋路社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)和管理品牌，確保20xx年完成易地扶貧搬遷安置點杭州路社區(qū)和清泉社區(qū)建設(shè)。社區(qū)人口5000人以下的服務(wù)用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于600平方米、人口5000人以上的服務(wù)用房面積不低于每百戶30平方米且不少于800平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)服務(wù)站。
（2）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。城市社區(qū)服務(wù)站的設(shè)置應(yīng)綜合考慮服務(wù)人群和覆蓋半徑，服務(wù)站用房應(yīng)相對集中、獨立，一般安排在人口聚集，交通便利，有獨立出入口，方便社區(qū)居民辦事，配有停車設(shè)施的區(qū)域。城市社區(qū)服務(wù)站兩側(cè)只懸掛社區(qū)黨支部、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會三塊牌子，門頭掛社區(qū)服務(wù)中心及“中國社區(qū)”標(biāo)識和社區(qū)黨群服務(wù)中心牌子，各功能室標(biāo)牌在室內(nèi)懸掛。房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足工作需求，城市社區(qū)服務(wù)站參照易地扶貧搬遷社區(qū)“公共設(shè)施建設(shè)進社區(qū)”中“八室、一站、一廳、兩場所”的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置黨支部、居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、圖書閱覽室（四點半學(xué)校）、文化活動室、綜治中心室、老年日間照料中心室、衛(wèi)生健康服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)大廳、體育活動場所和應(yīng)急避難場所。要統(tǒng)籌配套建設(shè)老年食堂、居務(wù)公開欄、警務(wù)室、人民調(diào)解室、兒童之家等，合理規(guī)劃公共活動空間，滿足社區(qū)居民文體休閑娛樂需求。
（3）明確產(chǎn)權(quán)。依法確認(rèn)城市社區(qū)服務(wù)站用房權(quán)屬，辦理不動產(chǎn)證。政府投資新建、擴建、購買的城市社區(qū)服務(wù)站用房，合理配置給社區(qū)使用，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）管理，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
2、加快完善村級黨建樓（農(nóng)村社區(qū)）。
（1）目標(biāo)任務(wù)。通過新建、改擴建等方式建設(shè)的村級黨建樓，按照農(nóng)村黨建服務(wù)和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站要求，加快建設(shè)和完善各項工作，確保到20xx年底完成農(nóng)村社區(qū)人口20xx人以下的服務(wù)用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于400平方米、人口20xx人以上的服務(wù)用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于500平方米的標(biāo)準(zhǔn)完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站。
（2）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站，要考慮服務(wù)人群和覆蓋半徑，服務(wù)站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民辦事的區(qū)域。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站對外只懸掛村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會三塊牌子，社區(qū)服務(wù)站牌子以及“中國社區(qū)”標(biāo)識懸掛在服務(wù)站門口上方，各功能室標(biāo)牌在室內(nèi)懸掛。房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足工作需求，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站設(shè)置黨支部、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室，多功能室、圖書閱覽室（四點半學(xué)校）、留守兒童之家、文化活動室、綜治中心室、警務(wù)室、人民調(diào)解室、居家養(yǎng)老服務(wù)室、社區(qū)服務(wù)大廳、衛(wèi)生室，體育活動場所和應(yīng)急避難場所。社區(qū)服務(wù)站用房要具備辦理公共事務(wù)的功能，社區(qū)便民服務(wù)大廳本著方便群眾的目的，原則上安排在一樓。要設(shè)置公開欄，統(tǒng)籌配套建設(shè)文體廣場、休閑涼亭等公共活動空間，創(chuàng)造條件建設(shè)“合約食堂”。
3、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)途徑。城市社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)大院，由爭取上級資金和市級匹配資金，采取新建、改擴建、購買、租賃、項目配套、調(diào)劑共享等多種方式統(tǒng)籌解決。其中租賃的城市社區(qū)綜合服中心、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)大院，應(yīng)由社區(qū)或街道（鎮(zhèn)）與出租方依法簽訂租房合同（原則上租賃期應(yīng)該在5年以上）。在租賃期內(nèi)，社區(qū)或街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府不得改變用房和場所的使用性質(zhì)。各相關(guān)部門要積極爭取國家部委、省、州級建設(shè)項目和整合各方面資金，確保每個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)大院達到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平
按照市委、市政府加強社會治理的工作要求，著力社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，形成共建共治共享的社會治理格局。
1、加強社區(qū)黨建，突出政治引領(lǐng)。把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的主線。加強和改進鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織對社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨組織推薦的人選依法依規(guī)明確為各類組織的負責(zé)人。大力推行村（居）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村（居）民委員會主任。村（居）黨組織書記兼任村（居）民委員會的比例到20xx年超過建制村總數(shù)的35%、20xx年超過建制村總數(shù)的50%。全面推進黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)“三公開”工作，加強城鄉(xiāng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市紀(jì)委市監(jiān)委、市民政局，各鎮(zhèn)﹝街道﹞黨委、鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
2、堅持政府主導(dǎo)，厘清權(quán)責(zé)邊界。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，制定市職能部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在社區(qū)治理方面的權(quán)責(zé)清單；依據(jù)法律法規(guī)，對當(dāng)前下沉到社區(qū)的工作事項進行梳理，厘清基層政府與村（居）民委員會的權(quán)責(zé)邊界。根據(jù)權(quán)限、省級公布的社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄，結(jié)合實際編制我市城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄，明確基層群眾性自治組織承擔(dān)的社區(qū)工作事項清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項清單；市政府公布的城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄之外的其他事項要進入社區(qū)的，由市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)審批。上述社區(qū)工作事項之外的其他事項，應(yīng)按規(guī)定將符合條件的納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，通過政府購買服務(wù)等方式提供?；鶎诱袑嵚男谐青l(xiāng)社區(qū)治理主導(dǎo)職責(zé)，加強對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的政策支持、財力物力保障和能力建設(shè)指導(dǎo)。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
3、健全自治機制，深化自治實踐。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的社區(qū)群眾自治機制，豐富基層民主協(xié)商形式。進一步規(guī)范民主選舉，落實民主選舉制度和程序，廣泛動員組織社區(qū)群眾依法參與基層群眾性自治組織選舉，切實保障外出務(wù)工人員、創(chuàng)業(yè)人員的民主選舉權(quán)利。建立健全村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，規(guī)范“小微權(quán)力”運行。充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約（居民公約）在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用，促進法治、德治、自治有機融合。推動民事民議、民事民辦、民事民管，深化基層群眾自治實踐。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市紀(jì)委市監(jiān)委，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
4、培育多元主體，增強社會協(xié)同。建立社區(qū)社會組織培育孵化平臺，制定完善孵化培育、人才引進、資金支持等扶持政策，落實稅費優(yōu)惠政策，大力發(fā)展在城鄉(xiāng)社區(qū)開展糾紛調(diào)解、鄉(xiāng)村旅游、教育培訓(xùn)、公益慈善、志愿服務(wù)及農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動的社區(qū)社會組織，積極引導(dǎo)和支持各類社會組織參與社區(qū)治理。積極引導(dǎo)駐社區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位、社會力量參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，建立共建共治共享機制。鼓勵建立社區(qū)老年協(xié)會參與社區(qū)治理。鼓勵建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，發(fā)揮其在管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等方面的功能作用。按照問題導(dǎo)向、需求對接、項目運作的要求，積極推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，形成社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計服務(wù)項目，社會組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)承接項目，社工團隊執(zhí)行項目、面向社區(qū)實施項目的聯(lián)動機制，提升社區(qū)治理專業(yè)化水平。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市文體廣電旅游局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、國家稅務(wù)總局凱里市稅務(wù)局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
5、發(fā)展社區(qū)教育，增強文化自信。探索建立居民文化感召凝聚機制，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。搭建社區(qū)居民互助互動平臺，引導(dǎo)居民明禮知恥、崇德向善，培育心口相傳的城鄉(xiāng)社區(qū)精神，不斷增強居民的社區(qū)歸屬感。加強城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，因地制宜設(shè)置村史陳列等特色文化展示區(qū)，推動城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施建管用一體化發(fā)展。運用社區(qū)口述史、社區(qū)民俗、社區(qū)公共空間營造等方式，培育社區(qū)文化認(rèn)同。組織居民群眾開展文明家庭創(chuàng)建活動，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區(qū)氛圍。深入開展民族團結(jié)“進社區(qū)（村）”活動，建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。（牽頭單位：市文體廣電旅游局；責(zé)任單位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
6、推進依法治理，建設(shè)法治社區(qū)。建立基本公共法律服務(wù)體系，健全完善一村（居）一法律顧問制度，建立完善鄉(xiāng)村（居）干部集中學(xué)法制度。深入開展法治宣傳，推動法治文化廣場、法治宣傳長廊（專欄）等具有地方特色的法治宣傳陣地建設(shè)。組織開展民主法治示范村（居）創(chuàng)建活動，不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)法治化水平。深化完善村規(guī)民約（居民公約），堅持依法立約、以約治理，發(fā)揮社會規(guī)范在引導(dǎo)群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”方面的積極作用，助推脫貧攻堅向縱深發(fā)展。（牽頭單位：市司法局；責(zé)任單位：市民政局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
7、提升化解能力，建設(shè)平安社區(qū)。完善利益訴求表達機制，加強黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，落實代表委員聯(lián)系職責(zé)，引導(dǎo)群眾理性合法表達利益訴求。完善心理疏導(dǎo)機制，依托社會工作機構(gòu)等專業(yè)社會組織，加強對城鄉(xiāng)社區(qū)社會救助對象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入推進平安社區(qū)建設(shè)，夯實公共安全基礎(chǔ)。健全社區(qū)公共安全體系，強化社區(qū)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等安全管理責(zé)任。深化拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理，提升矛盾糾紛預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，強化社區(qū)巡防隊伍建設(shè)。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮群防群治作用，強化對突出治安問題的排查整治，防范打擊黑惡勢力、宗族（家族）勢力擾亂基層治理，全面提高社區(qū)治安綜合治理水平。加強城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè)，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向社區(qū)、貼近群眾的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，進一步完善多元化矛盾糾紛化解機制，不斷提升調(diào)解能力。（牽頭單位：市委政法委；責(zé)任單位：市司法局、市公安局、市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市信訪局、市市場監(jiān)督管理局、市總工會、市婦聯(lián)、團市委，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
8、強化科技支撐，增強治理能力。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點工程，整合各類社區(qū)信息系統(tǒng)，利用全省現(xiàn)有的“多彩寶”平臺，提升群眾辦事的便捷度。實施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動計劃，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合，利用杭州西湖區(qū)對口幫扶凱里市的契機，引入杭州市“智慧大腦”城市管理先進經(jīng)驗。推進智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)，利用市場資源，鼓勵企業(yè)積極開發(fā)智慧社區(qū)移動客戶端，實現(xiàn)服務(wù)項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范行動”，利用信息技術(shù)和裝備改造農(nóng)業(yè)，構(gòu)建“農(nóng)戶+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+平臺”的電商示范模式。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市民政局、市政務(wù)服務(wù)中心、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
9、優(yōu)化資源配置，改善人居環(huán)境。發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用，廣泛吸納居民參與，科學(xué)確定社區(qū)發(fā)展項目、建設(shè)任務(wù)和資源需求。探索建立基層政府面向城鄉(xiāng)社區(qū)的治理資源統(tǒng)籌機制，推動人財物和責(zé)權(quán)利對稱下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，增強城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌使用人財物等資源的自主權(quán)。加快推進老舊小區(qū)改造，持續(xù)做好傳統(tǒng)村落保護工作。加強城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理，做好城市社區(qū)綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作，著力解決農(nóng)村社區(qū)垃圾收集、污水排放以及散埋亂葬等問題。開展形式多樣的社區(qū)公共空間、公共設(shè)施、公共綠化管護行動，持續(xù)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治。（牽頭單位：市發(fā)展改革局；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局凱里分局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市水務(wù)局、市自然資源局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
10、清理社區(qū)證明，推進減負增效。全面清理基層政府各職能部門要求基層群眾性自治組織出具的各類證明，堅決取消不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料。應(yīng)當(dāng)由基層政府履行的法定職責(zé)，不得要求基層群眾性自治組織承擔(dān)，不得將基層群眾性自治組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項的責(zé)任主體；依法需要基層群眾性自治組織協(xié)助的工作事項，應(yīng)當(dāng)按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，為其提供經(jīng)費和必要工作條件。取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。（牽頭單位：市委組織部、市民政局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
11、改進物業(yè)管理，保護合法權(quán)益。加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及社區(qū)社會組織多方聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制，依法調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。在社區(qū)居民委員會下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會，指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建及日常運作，督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)，依法保護業(yè)主的合法權(quán)益。對未實施物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū)（樓、院），社區(qū)居民委員會要因地制宜地劃分物業(yè)服務(wù)區(qū)域，指導(dǎo)成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會，按照“誰受益、誰負擔(dān)”原則，籌集物業(yè)服務(wù)費用，實施樓院保潔和守樓護院等物業(yè)服務(wù)。加強消防宣傳和消防治理，提高火災(zāi)事故防范和處置能力，探索建立社區(qū)微型消防站或志愿消防隊。提倡社區(qū)黨組織班子成員、社區(qū)居民委員會成員與業(yè)主委員會成員交叉任職，開展業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房產(chǎn)局；責(zé)任單位：市委組織部、市民政局、市公安局、市應(yīng)急局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
加強基層黨組織建設(shè)，探索“一社多居”和構(gòu)建基層社會“三社聯(lián)動”城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制，深化社區(qū)建設(shè)作為社會服務(wù)管理。
1、探索“一社多居”服務(wù)機制，推進多樣化網(wǎng)格管理。按照“市—鎮(zhèn)（街道）—社區(qū)居委會”三級組織構(gòu)架原則，原街道行政區(qū)劃不變，適當(dāng)調(diào)整社區(qū)居民委員會，精準(zhǔn)劃分居民小組網(wǎng)格，結(jié)合轄區(qū)住戶情況，設(shè)立一個或多個社區(qū)居民委員會，每個社區(qū)居民委員會下設(shè)若干個居民小組（居民網(wǎng)格）。聯(lián)動駐區(qū)單位、社會組織、企業(yè)等多領(lǐng)域黨組織，組建社區(qū)“大黨建”，加強社區(qū)黨員干部隊伍、黨員志愿服務(wù)隊伍、在職機關(guān)黨員到社區(qū)服務(wù)隊伍（街道干部、社區(qū)民警、行政執(zhí)法人員、居“兩委”干部、居民小組長、公益性崗位人員﹝協(xié)管員﹞、醫(yī)護人員、法律顧問）、“三社聯(lián)動”聯(lián)管聯(lián)建，提升黨建引領(lǐng)治理水平。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市委編辦，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
2、探索農(nóng)村社區(qū)“三社聯(lián)動”參與治理，打造共建共治共享新格局。按照脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省級“三社聯(lián)動”改革試點要求，探索構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)“三社聯(lián)動”治理機制，以農(nóng)村社區(qū)平臺為依據(jù)、村民需求為導(dǎo)向、政府購買服務(wù)為牽動、社會組織承接運營、項目化管理運作、以專業(yè)社工為骨干的社會力量深入?yún)⑴c“三社聯(lián)動”服務(wù)體系，實現(xiàn)基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、居民自治規(guī)范化、服務(wù)管理網(wǎng)格化、經(jīng)費保障常態(tài)化、陣地建設(shè)多樣化、公共服務(wù)信息化、人員隊伍專業(yè)化。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市委組織部、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
（一）健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機制。將城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程，完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和群團組織密切配合，社會力量廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作格局。市人民政府城鄉(xiāng)社區(qū)治理聯(lián)席會要抓好統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資源整合和督促檢查。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系和黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，逐步建立以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)治理評價體系和評價結(jié)果公開機制。建立研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項制度，定期研究城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市委辦督查督辦科、市政府督查科、市民政局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
（二）拓寬投入渠道，加強財力保障。加大財政保障力度，統(tǒng)籌使用各級各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)的相關(guān)資金，支持城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作。不斷拓寬資金籌集渠道，鼓勵通過慈善捐贈、設(shè)立社區(qū)基金會等方式，引導(dǎo)社會力量重點投向養(yǎng)老、教育、文化、體育等城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域。（牽頭單位：市財政局；責(zé)任單位：市民政局，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
（三）加強隊伍建設(shè)，完善激勵機制。將社區(qū)工作者隊伍建設(shè)納入地方人才發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際制定社區(qū)工作者隊伍發(fā)展專項規(guī)劃和社區(qū)工作者管理辦法，把城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區(qū)專職工作人員納入社區(qū)工作者范疇統(tǒng)籌管理。每個社區(qū)專職工作者不少于5人。設(shè)置兒保主任負責(zé)轄區(qū)內(nèi)留守兒童、困境兒童等未成年人關(guān)愛救助保護工作。市直部門、街道新招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員原則上下派到黨建工作崗位社區(qū)掛職鍛煉1年。加大從社區(qū)“兩委”中招錄（聘）公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度，注重把優(yōu)秀社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子選拔到街道（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)崗位。社區(qū)專職工作人員由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職能部門根據(jù)工作需要設(shè)崗并按規(guī)定招聘，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）統(tǒng)一管理，社區(qū)組織統(tǒng)籌使用，并支持其參加社會工作職業(yè)資格評價和學(xué)歷教育提升等，對獲得社會工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼，經(jīng)費由市政府統(tǒng)籌解決。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村（居）民委員會成員的報酬在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定的基礎(chǔ)上，由市政府統(tǒng)籌予以適當(dāng)提高。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、自身財力以及農(nóng)村居民人均可支配收入水平情況，逐步建立村（居）干部基本報酬可持續(xù)增長機制。社區(qū)黨組織和村（居）民委員會成員、社區(qū)專職工作人員，按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險。加大培訓(xùn)力度，每3年對社區(qū)專職工作者進行全覆蓋培訓(xùn)。及時總結(jié)推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革先進經(jīng)驗，積極開展城市和諧社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動和城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建活動。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市醫(yī)保局、州住房公積金管理中心凱里市管理部，各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞）
社區(qū)治理困境 社區(qū)治理的工作方案篇三
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)xx市文明生態(tài)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案的通知》（xx號）精神，結(jié)合全市大力開展“臟、亂、差”整治活動的要求，為使xx村衛(wèi)生環(huán)境進一步優(yōu)化、群眾衛(wèi)生意識顯著提高、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象得到根本改變，創(chuàng)造干凈整潔優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境，起到以點帶面、帶動全鎮(zhèn)各村整治環(huán)境衛(wèi)生的樣板村作用，制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全市大力開展“臟、亂、差”整治活動為契機，以創(chuàng)造整潔有序的文明生態(tài)村環(huán)境為目的，堅持建設(shè)、整治、管理相結(jié)合，在xx村已經(jīng)建設(shè)完成生活污水收集、處理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，做到日常衛(wèi)生保潔工作出長效、管長遠，建立長效工作機制，起到以點帶面、促進和全面帶動全鎮(zhèn)各村整治環(huán)境衛(wèi)生的樣板村作用。
為切實抓好xx村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的試點村工作，鎮(zhèn)政府決定成立xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生試點村整治領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：組長：xxx（鎮(zhèn)xx）
副組長：xxx（xx）
xxx（xx）
成員：xxx（鎮(zhèn)副科級干部）
xxx（鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站站長）
xxx（xxx村黨支部書記）
xxx（xxx村村委會主任）
領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由胡定彪同志兼任，負責(zé)試點村環(huán)境整治日常工作。
開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，建立健全xx村環(huán)境衛(wèi)生管理機制，配套環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，確保將xx村衛(wèi)生整治成為全鎮(zhèn)各村可以學(xué)習(xí)效仿的樣板村。
（一）環(huán)境衛(wèi)生集中整治
一是強化宣傳教育。充分利用拉橫幅、廣播、黑板報、宣傳欄等農(nóng)村宣傳陣地，由鎮(zhèn)村干部組成宣傳隊伍進村入戶展開一次集中性的愛護環(huán)境、美化環(huán)境宣傳活動。讓群眾明白xx村去年投入了大量資金建設(shè)完成了生活污水收集、處理系統(tǒng)和垃圾處理工程，為的就是要徹底改變村里污水橫流、垃圾亂倒的臟亂差現(xiàn)象，給群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的人居環(huán)境。通過正反典型案例曝光，教育群眾村里環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔需要大家的自覺參與，只有人人講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境，村里的衛(wèi)生環(huán)境才能保持長久整潔。
二是集中清理環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾全面清除自家庭院、房前屋后、村道兩旁的污染源、廢棄物、雜草等，庭院內(nèi)做到柴草對方整齊；生活污水集中排入排水溝，不往街面亂潑污水；及時清除露天糞便，村道上不堆積雜物，牲畜家禽實行圈養(yǎng)。
三是聘請專人保潔。村里生活污水收集、處理系統(tǒng)的日常維護管理，以及村道的保潔，要聘請專門的環(huán)衛(wèi)工人進行保潔。環(huán)衛(wèi)工人主要負責(zé)村主道、巷道和村委會周圍地區(qū)的清掃；負責(zé)收集群眾生活生產(chǎn)垃圾運送到垃圾池；負責(zé)清鏟本村垃圾池里堆放的垃圾，并將垃圾運送到垃圾處理廠進行集中處理；負責(zé)排水溝疏通和人工濕地日常維護。群眾的日常生活生產(chǎn)垃圾要自家配備垃圾簍收集，環(huán)衛(wèi)工人每天分上午和下午兩次沿路搖鈴收集，群眾也可以自行將垃圾搬到垃圾池堆放。
四是定期開展愛村衛(wèi)生大掃除活動。將每個星期四定為愛村衛(wèi)生大掃除活動，由黨員干部帶頭，組織全體村民和學(xué)校中小學(xué)生參加義務(wù)勞動，清掃清除村莊內(nèi)外的垃圾衛(wèi)生死角。一方面可以保潔村莊衛(wèi)生，另一方面也通過這種全民參與勞動的方式教育群眾在日常生活中要自覺講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境，促使群眾提高愛護環(huán)境、美化環(huán)境的意識。
五是大力開展植樹造林綠化家園活動。發(fā)動群眾投工投勞，在村莊周邊、村道兩旁、自家庭院內(nèi)大量種植樹木，綠化美化家園。
（二）建立健全衛(wèi)生管理機制
一是成立xx村環(huán)境衛(wèi)生管理小組。衛(wèi)生管理小組由黨支部書記xxx任組長，成員包括村“兩委”干部組成，負責(zé)對本村環(huán)境衛(wèi)生進行制度化、常態(tài)化管理，加強對村環(huán)衛(wèi)工人的管理，組織、監(jiān)督、檢查本村衛(wèi)生保潔工作。
二是配套環(huán)衛(wèi)工人，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。加大資金投入，計劃聘請6名工人，購置2輛手扶拖拉機、3輛手推車，建設(shè)3個垃圾池和1個垃圾處理廠。做到垃圾定點存放、定點收集、集中處理。
資金來源按照爭取上級各部門支持一點、外出干部和企事業(yè)單位幫助一點、村委會出一點、群眾自籌一點的方式籌集，加大投入，確保xx村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常維護和環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔。
具體經(jīng)費預(yù)算如下：
2、工人服裝費，200元/人×6人=1200元；
3、垃圾工具費，100元∕人〃月×6人×12個月=7200元；
4、購買手扶拖拉機，20xx0/輛×2輛=40000元；
5、拖拉機燃油費，1200元∕月×2輛×12個月=28800元；
6、拖拉機維修費，500元/月×2輛×12個月=120xx元；
7、購買手推車，600/輛×3輛=1800元；
8、建設(shè)3個垃圾池，3000元/個×3個=9000元；
9、建設(shè)一個垃圾處理廠，需要28000元；
共計需要20萬元。
社區(qū)治理困境 社區(qū)治理的工作方案篇四
根據(jù)當(dāng)前聯(lián)防聯(lián)控機制工作要求和疫情防控工作需要，為積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，做好我鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作，規(guī)范對新冠肺炎封控區(qū)管理，全面推進疫情防控工作落實落細，特制定本預(yù)案。
發(fā)生疫情后，鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，激活應(yīng)急指揮體系，成立主要負責(zé)同志任指揮長的指揮中心，班子成員分工負責(zé)，駐村干部、村書記要到現(xiàn)場指揮調(diào)度疫情處置，及時向縣指揮部匯報疫情有關(guān)情況，協(xié)同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長：
副指揮長：
成員：
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負責(zé)對疫情應(yīng)急處置整體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮和督促落實，整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量，成立工作專班，集中辦公，提升疫情應(yīng)急處置效率。
（一）綜合協(xié)調(diào)組（組長：何海龍）。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責(zé)疫情應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)與調(diào)度；疫情相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與信息報送；防控信息的及時更新與互聯(lián)互通；會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
（二）流調(diào)密接組（組長：何海龍）。成員由阮開武、何加正、農(nóng)定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責(zé)統(tǒng)籌開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調(diào)查；疫情期間流出人員的通報協(xié)查，防止疫情擴散；負責(zé)征用、儲備并統(tǒng)籌調(diào)配集中隔離場所，足量配置工作人員，督促落實集中隔離管理措施。
（三）醫(yī)療救治組（組長：譚美金）。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源，根據(jù)疫情分析研判結(jié)果及時增加留觀床位；規(guī)范患者管理，做好感染防護，配合開展住院病例流行病學(xué)調(diào)查；安排好醫(yī)務(wù)人員輪休等。
（四）新聞宣傳組（組長：何海龍）。成員由各村工作組組長組成。負責(zé)疫情信息對接、輿情監(jiān)測及應(yīng)對、網(wǎng)絡(luò)信息管理；開展健康宣教和法制宣傳，增強群眾個人防護意識，引導(dǎo)群眾主動配合疫情防控措施落實。
（五）后勤保障組（組長：林師米）。成員由盧銘、農(nóng)孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農(nóng)紅川等人員組成。負責(zé)動態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況；負責(zé)根據(jù)需要協(xié)調(diào)居民生產(chǎn)生活物資的供應(yīng)、集散和調(diào)運，滿足防控工作需要，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序等行為。
（六）社會維穩(wěn)組（組長：秦陸軍）。成員由農(nóng)貴鋒、何其志、黃山峰、農(nóng)伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責(zé)排查和化解各類涉疫風(fēng)險矛盾，查處涉疫違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定，落實屬地管理責(zé)任，開展社區(qū)網(wǎng)格化管理，落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
（七）督導(dǎo)檢查組（組長：覃建繼）。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責(zé)監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直部門落實指揮部各項命令和部署情況，嚴(yán)肅查處疫情防控中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為，受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調(diào)組簡要報告當(dāng)日疫情更新數(shù)據(jù)及工作進展，鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會進行調(diào)度部署。各村要同步組建工作專班，在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導(dǎo)下有序處置疫情。
組織流調(diào)密接組人員，配合縣流調(diào)及密接追蹤組，針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析，“人”“物”同查，充分利用大數(shù)據(jù)研判行動軌跡，精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)人群，對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進行流行病學(xué)調(diào)查，查明感染來源和傳播途徑，確認(rèn)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者，24小時內(nèi)向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學(xué)觀察名單。
隔離點啟用后，按標(biāo)準(zhǔn)配齊工作人員，加強人員培訓(xùn)，每天至少進行1次消毒。實施轉(zhuǎn)運全程封閉管理，對流調(diào)發(fā)現(xiàn)的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內(nèi)轉(zhuǎn)運隔離，嚴(yán)格實施單人單間隔離，實施硬隔離。并根據(jù)疫情發(fā)展，及時啟用備用隔離點。
根據(jù)縣綜合組專家分析研判疫情形勢，科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位，14天內(nèi)有新增確診病例，累計確診病例不超過5例，或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險區(qū)；累計病例超過5例，14天內(nèi)有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險區(qū)。
發(fā)動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者，分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實行管控。對中高風(fēng)險區(qū)域，依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人員流動和聚集；低風(fēng)險區(qū)域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現(xiàn)確診病例的住宅實施封閉管理，設(shè)置衛(wèi)生檢疫哨卡，實行全天候24小時值守，嚴(yán)格限制人員進出，落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作，提供代購、送餐、清運垃圾等服務(wù)，保障群眾基本生活。
按照縣級統(tǒng)籌、屬地為主原則，實施全員核酸檢測。1天內(nèi)完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者，共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢；1天內(nèi)完成中風(fēng)險地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢；2天內(nèi)完成低風(fēng)險地區(qū)1:10核酸混檢；每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結(jié)果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次，按照涉疫地人員、14天內(nèi)到過涉疫地人員、高風(fēng)險地區(qū)人員、中風(fēng)險地區(qū)人員、重點人群、低風(fēng)險地區(qū)人員等圈層，逐步擴大核酸檢測范圍；對隔離人員和疫情嚴(yán)重地區(qū)人群，在一個潛伏期內(nèi)每2一3天進行1次核酸檢測，重點對象可增加肛拭子采樣。
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調(diào)撥，全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產(chǎn)生活物資等應(yīng)急物資運輸保障，并根據(jù)疫情發(fā)展，向疫情發(fā)生村（社區(qū)）調(diào)配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監(jiān)測，確保居民生活物資市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔，嚴(yán)厲打擊哄抬物價等違法行為，實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況；供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應(yīng)。
社會維穩(wěn)組加強社會面巡邏防控，啟動高等級巡邏任務(wù)，依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所人員管控，禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控，暢通應(yīng)急運輸通道，保障街道正常運轉(zhuǎn)和有關(guān)人員、車輛通行，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情，及時處置網(wǎng)絡(luò)輿情，防止輿情發(fā)酵升級。加強重點人群穩(wěn)控，開展矛盾糾紛和風(fēng)險隱患排查，做好思想疏導(dǎo)，堅決防止不穩(wěn)定因素?zé)o序蔓延。
社區(qū)治理困境 社區(qū)治理的工作方案篇五
為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對可能發(fā)生的`新型冠狀病毒疫情，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結(jié)合我鎮(zhèn)實情，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于草橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
1.以人為本，健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。切實履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機制，為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范，措施果斷?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng)，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作，充分運用先進科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。
5.預(yù)防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
6.加強宣傳，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有：辦公室、醫(yī)療救助和預(yù)防控制組、交通管控組、社會防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組、環(huán)境衛(wèi)生組、應(yīng)急督察組。
1.辦公室
負責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理，密切接觸都標(biāo)本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。
2.交通管控組、社會防控組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組
掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向市衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。
3.醫(yī)療救助和預(yù)防控制組
對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要，負責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。
4.新聞宣傳組
會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調(diào)運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
6.應(yīng)急督察組
對應(yīng)急值班、防疫防控工作落實情況進行督查通報，對工作不力的將嚴(yán)肅問責(zé)。
7.環(huán)境衛(wèi)生組
持續(xù)加強村莊環(huán)境整治，切實提升村容村貌，深入開展愛國衛(wèi)生運動，開展“清潔庭院”評比，動員群眾做好庭院清潔并落實門前“三包”責(zé)任，嚴(yán)格落實重要場所每日消毒制度等，切實減少疫情傳播渠道。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導(dǎo)，提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“一把手”負總責(zé)，親自抓疫情防控，細分任務(wù)、排好時間表、明確責(zé)任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴(yán)格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。
2.提高政治站位。充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責(zé)任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴(yán)格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責(zé)任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應(yīng)處置。
3.狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升醫(yī)護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關(guān)物資儲備，嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個人防護，保障醫(yī)療安全。
4.加強輿論引導(dǎo)?？茖W(xué)宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊，堅決維護社會大局穩(wěn)定。
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