岷江河堤治理建設(shè)方案 市域治理現(xiàn)代化建設(shè)方案集合

格式:DOC 上傳日期:2023-09-08 03:20:12
岷江河堤治理建設(shè)方案 市域治理現(xiàn)代化建設(shè)方案集合
時間:2023-09-08 03:20:12     小編:曼珠

為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。

岷江河堤治理建設(shè)方案 市域治理現(xiàn)代化建設(shè)方案集合篇一

將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。

完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。

推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。

現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、

報告

、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。

岷江河堤治理建設(shè)方案 市域治理現(xiàn)代化建設(shè)方案集合篇二

為認(rèn)真貫徹落實皇華鎮(zhèn)《重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》的要求,現(xiàn)制定本工作方案。

清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,針對公司安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),通過開展隱患排查治理專項行動,進(jìn)一步落實公司的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立隱患排查治理機(jī)制,堅決消除事故隱患,有效防范和遏制事故的發(fā)生,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定,為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)提供保障。

本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為公司所有生產(chǎn)經(jīng)營場所、環(huán)境、人員、設(shè)施設(shè)備和活動。

本次隱患排查治理專項行動的重點是:

1、各部門、車間的安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況;

3、各項用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況;

5、各種應(yīng)急預(yù)案、管理方案制訂、專家論證、審批和落實情況。

隱患排查治理專項行動分五個階段進(jìn)行:

(一)安排部署階段

各部門、車間要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)地方政府和公司有關(guān)文件,并結(jié)合實際,制定具體的實施措施,保證專項行動取得實際效果。

(二)各部門、車間自查自改階段

1、組織好安全自查。自查的重點內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況;安全技術(shù)措施及安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;安全投入情況;重大危險源的控制情況;外協(xié)隊伍的管理情況;應(yīng)急管理情況;現(xiàn)場的各類安全隱患情況;通過自查,全面找出各種安全問題及隱患。

2、對查出的隱患必須堅決整改。對一般隱患,應(yīng)立即組織整改;對反復(fù)出現(xiàn)的隱患,要采取有效措施,加大處罰力度徹底整改;對重大隱患,能整改的應(yīng)立即組織整改,對一時難以整改的應(yīng)列入計劃,定措施、定期限、定責(zé)任人,限期整改,在整改未完成前,應(yīng)制定切實可行的措施和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生事故。

3、對排查出的重大危險源,要上報公司管理部門,實行分級管理,逐項制定監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,明確監(jiān)控的責(zé)任單位,確保重大危險源處于可控狀態(tài),做到防患于未然。

(三)公司督促檢查階段

在各部門、車間自查自改的基礎(chǔ)上,公司將組織相關(guān)部門,對各部門、車間的隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,督促檢查的內(nèi)容以各項目部自查的重點內(nèi)容為主,進(jìn)一步了解隱患排查治理工作的實施情況,指出問題,提出建議,推動隱患排查治理工作的深入開展。

(四)接受上級督查階段 在各部門、車間自查自改及公司督促檢查的基礎(chǔ)上,做好迎接鎮(zhèn)政府對公司及所屬各單位隱患排查治理的督查工作。

(五)各單位“回頭看”再檢查階段

為鞏固隱患排查治理專項行動成果,各部門、車間要組織隱患排查治理專項行動“回頭看”再檢查,重點檢查重大隱患的治理及重大危險源的控制是否到位,重大危險源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理機(jī)制、分級管理制度是否建立和健全等,并做好迎接上級組織的“回頭看”再檢查工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各部門、車間要成立以本部門車間負(fù)責(zé)人為組長的專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確責(zé)任,精心組織,周密部署,確保隱患排查治理專項行動得到貫徹落實。

(二)廣泛宣傳發(fā)動,群防群治。要充分利用宣傳欄、簡報等各種宣傳形式廣泛宣傳隱患排查治理專項行動,依靠和廣泛發(fā)動全體員工參與隱患排查治理工作,采取有效的激勵措施,調(diào)動員工積極主動地參加隱患排查治理。

(三)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。各部門、車間要以本次隱患排查治理專項行動為契機(jī),推動隱患排查治理工作及重大危險源管理的深入開展,既要切實消除嚴(yán)重威脅當(dāng)前安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

(四)加強(qiáng)信息統(tǒng)計,建立信息報送制度。各部門、車間要及時向公司安全科報送隱患排查治理專項行動工作小結(jié)及安全生產(chǎn)隱患自查自改情況。

岷江河堤治理建設(shè)方案 市域治理現(xiàn)代化建設(shè)方案集合篇三

城市社區(qū)處在社會治理的最末梢,是社會治理的基本單元,是市域社會治理的根本和關(guān)鍵。為深入貫徹落實_新時代中國特色社會主義思想,特別是__來陜考察時關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定第一道防線的重要講話精神,全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區(qū)治理中的現(xiàn)實問題,有效彌補(bǔ)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區(qū)管理不足和短板,打通基層治理的每一個“神經(jīng)末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎(chǔ),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合街道工作實際,制定如下實施方案。

高舉_新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以《秦都區(qū)關(guān)于新時代加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的意見(試行)》文件精神為指導(dǎo),堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實施“大黨建統(tǒng)領(lǐng)、大融合推進(jìn)、大聯(lián)動治理、大數(shù)據(jù)支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局,著力提高社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平,創(chuàng)新工作模式,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),提升治理服務(wù)水平,滿足居民需求,努力將社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園,為建設(shè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、活力、創(chuàng)新、務(wù)實的大美渭濱提供堅強(qiáng)保障。

堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理的理念,全面提升社區(qū)黨組織政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、服務(wù)群眾能力、組織共治能力,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在社區(qū)治理的最末梢、全過程。

以人為本,服務(wù)居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設(shè),推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的力量源泉,實現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。

資源共享、共駐共建。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)推進(jìn)。注重各領(lǐng)域建設(shè)與治理協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃社會治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進(jìn)。堅持實事求是,分步實施,全面提升基層治理水平。

1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能,增強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)“大黨委”試點工作,成立以轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、各類社會組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構(gòu)建社區(qū)“1+5”組織架構(gòu)和聯(lián)動體系,即以社區(qū)“大黨委”為核心,居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu),充分調(diào)動各方資源和力量,形成互聯(lián)互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴(yán)格落實離退休黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)制度,鼓勵引導(dǎo)離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會工作,發(fā)揮積極作用。

2.鞏固社區(qū)居委會自治主導(dǎo)地位。堅持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會成員中的比例。準(zhǔn)確定位社區(qū)居委會職能職責(zé),堅持依法依規(guī)、規(guī)范精準(zhǔn)原則,建立社區(qū)工作事項準(zhǔn)入機(jī)制,明確社區(qū)居委會依法自治和協(xié)助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用,擴(kuò)大群眾自治范圍,豐富自治內(nèi)容,拓寬參與渠道,保障和促進(jìn)居民群眾在社區(qū)治理、公共服務(wù)和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、居民代表會議和居民會議制度,健全議事規(guī)則,增強(qiáng)協(xié)商能力、規(guī)范決策程序,提高自治能力。

3.著力加強(qiáng)社區(qū)德治建設(shè)。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,推進(jìn)新時代公民道德建設(shè),抓好居民群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。加強(qiáng)社區(qū)誠信體系建設(shè),建立健全個人征信系統(tǒng),強(qiáng)化居民的社會責(zé)任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進(jìn)新時代家風(fēng)文化建設(shè),廣泛開展“文明家庭”“優(yōu)良家風(fēng)”等評選活動,大力宣傳好家風(fēng)、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為契機(jī),大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神,增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手,充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面的作用,深化科普進(jìn)社區(qū),廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動,倡導(dǎo)積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。

岷江河堤治理建設(shè)方案 市域治理現(xiàn)代化建設(shè)方案集合篇四

以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央關(guān)于加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的決策部署,根據(jù)中央、省、市、縣各級關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化相關(guān)文件精神,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意,在全校部署落實市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,現(xiàn)制定實施方案如下。

2020年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,推進(jìn)社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化,積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全校社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到2022年,建成全市社會治理現(xiàn)代化合格校園,人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。

關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組??長:

副組長:

成??員:

專??干:

領(lǐng)導(dǎo)小組由負(fù)責(zé)人謝躍遠(yuǎn)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)鄧吉祥任副組長,行政室為主要責(zé)任部門,李艷萍任工作專干,負(fù)責(zé)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作日常工作。

1.全面發(fā)動階段(2020年6月30日-2020年7月10日)

深入貫徹上級有關(guān)精神,迅速啟動、全面部署市域社會治理現(xiàn)代化工作,相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確時間表和路線圖,細(xì)化任務(wù)分工,責(zé)任到人,要在7月10日前召開本單位動員會,將中央、省、市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的有關(guān)精神傳達(dá)給廣大黨員群眾、壓實到具體責(zé)任人。

2.有序推開階段(2020年7月11日-2020年10月31日)

制定市域社會治理規(guī)劃,明確可量化、可評價的階段性目標(biāo)。建立完善社會治理現(xiàn)代化工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)分類指導(dǎo)、對口聯(lián)系,推動各項任務(wù)有序開展,加快推進(jìn)市域特色工作。

3.全面推進(jìn)階段(2020年11月1日-2021年12月31日)

相關(guān)部門單位社會治理現(xiàn)代化工作向縱深推進(jìn)。梳理出一批重點難點問題,組織力量集中攻堅。

4.鞏固提高階段(2022年1月1日-2022年3月31日)

相關(guān)部門單位分別組織開展查漏補(bǔ)缺工作,確保各項試點任務(wù)全面完成,實現(xiàn)市域社會治理體制現(xiàn)代化、治理工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,建立健全長效機(jī)制,人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會治理共同體初步建成,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

5.全面驗收階段(2022年4月1日-2022年9月31日)

2022年4月至5月,相關(guān)部門單位配合上級組織開展所有試點任務(wù)的驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。

??(一)健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系

1.發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)班子切實加強(qiáng)對推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、推動解決重大問題。健全平安建設(shè)考核評價體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運用,把社會治安綜合治理工作實績作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容和提拔使用、職級晉升的重要依據(jù)。

責(zé)任股室:辦公室

2.明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深入平安建設(shè)的第一責(zé)任、直接責(zé)任和分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任,科學(xué)界定和合理分配轄區(qū)內(nèi)各層級、各部門風(fēng)險管控責(zé)任,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,跟蹤掌握輿情,健全依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會管控“三同步”機(jī)制,加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。干職工對平安建設(shè)滿意度超過96%。

責(zé)任股室:行政室

(二)完善多元參與體系

1.將社會治理和平安建設(shè)納入全校社會發(fā)展規(guī)劃,明確各股室平安建設(shè)職能,履行源頭預(yù)防本領(lǐng)域內(nèi)矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的責(zé)任。組織開展“平安校園”、“平安家庭”等平安建設(shè)活動。

責(zé)任股室:工會、辦公室

岷江河堤治理建設(shè)方案 市域治理現(xiàn)代化建設(shè)方案集合篇五

一是制定了明確細(xì)化的目標(biāo)體系。堅持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),出臺了三個指導(dǎo)性文件:《_晉城市委、晉城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》;《_晉城市委平安晉城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》;《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引任務(wù)分解表》。各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位結(jié)合實際,認(rèn)真對照各項目標(biāo)任務(wù),逐條細(xì)化工作措施,印發(fā)了工作方案,建立了目標(biāo)評價體系。目前,市縣兩級已將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作納入“十四五”規(guī)劃、全市平安建設(shè)考評和市委目標(biāo)責(zé)任考評體系,與各級表彰獎勵、干部提拔使用、晉升晉級、文明單位創(chuàng)建掛鉤,以考核倒逼責(zé)任落實、工作落地。今年5月20日我市召開創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市動員部署大會。市委書記張志川作動員講話,要求“三年任務(wù)兩年基本完成”,為全國市域社會治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“晉城經(jīng)驗”、提供“晉城樣板”。市委常委、政法委書記、_部部長、市政協(xié)黨組副書記、市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長石云峰就推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作安排部署。9月11日我市組織召開市域社會治理現(xiàn)代化試點觀摩交流會和工作推進(jìn)會,要求各級黨委政府抓好任務(wù)落實,完成工作進(jìn)度。成立了市委黨校骨干教師組成的市域社會治理現(xiàn)代化研究課題組,將市域社會治理現(xiàn)代化納入了黨校教育。同時,還召開3次建言獻(xiàn)策座談會、7場“法學(xué)沙龍”。專家學(xué)者及相關(guān)人士就試點中的目標(biāo)完成情況和存在問題深入研討、開展交流,提出工作建議。當(dāng)前,全市目標(biāo)導(dǎo)向明確,試點工作穩(wěn)步推進(jìn)。

1.黨建引領(lǐng)有待加強(qiáng)。有的黨組織黨建理念和工作方式陳舊,不適應(yīng)從管理到治理的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新意識不強(qiáng);有的弱化、虛化、邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;有的工作機(jī)制不適應(yīng)治理需要,街道社區(qū)和農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱,共治共建未形成常態(tài);有的工作行政化、停滯化、務(wù)虛化傾向嚴(yán)重,創(chuàng)建積極性不高,內(nèi)生動力不強(qiáng)。

3.多元解紛尚未形成。思想認(rèn)識存在偏差。社會普遍關(guān)心、支持、參與矛盾糾紛多元化解的氛圍不濃,參與化解矛盾糾紛的志愿者占人口比重較低,“多一事不如少一事,事不關(guān)己,高高掛起”“信訪不信法”的社會心態(tài)依然存在;政策法規(guī)不夠完善。各部門在矛盾糾紛多元化解中的定位和職責(zé)散見于各級各類文件中,糾紛解決的工作機(jī)制、程序設(shè)置及資源配置等具體規(guī)定多是基于各縣(市、區(qū))實踐經(jīng)驗的總結(jié),針對多元糾紛化解途徑、化解流程、法律效力的確認(rèn)、組織保障等缺乏具體的法律依據(jù);調(diào)解工作發(fā)展不均衡。司法調(diào)解發(fā)展迅速且相對規(guī)范,行政調(diào)解較為被動且實效不強(qiáng),人民調(diào)解專業(yè)化程度有待提升,社會組織調(diào)解尚在探索起步中。特別需要引起重視的是,人民調(diào)解員絕大多數(shù)都是兼職的,整體年齡偏大,政策法律素質(zhì)不高,工資待遇低,人員流失現(xiàn)象明顯。調(diào)解經(jīng)費保障落實難,有預(yù)算無經(jīng)費的情況普遍存在;人案矛盾非常突出。全市法院員額法官人均結(jié)案173件,陽城法院人均結(jié)案276件,反映出訴前調(diào)解還有很大空間。潛在矛盾風(fēng)險還很突出。我市房地產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)預(yù)售和延遲交房風(fēng)險、金融領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險處在集中爆發(fā)期,受疫情影響部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,信訪積案化解困難等等。這些都需要我們站在更高層面完善多元解紛機(jī)制,提前布局解決問題。

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