無論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問題，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助。
房屋安全鑒定技術(shù)方案 全省農(nóng)村在建房屋安全清查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省州相關(guān)工作部署，盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，確保農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作順利推進(jìn)和全面完成，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路，堅(jiān)持實(shí)事求是，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，采取有效措施和辦法，分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20xx年7月3日起，對(duì)亂占耕地建房行為零容忍，實(shí)行“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規(guī)處置存量，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
（一）摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。
1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2．耕地（基本農(nóng)田）。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準(zhǔn)，結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋，或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào)）規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋，不納入本次摸排范圍。
（二）摸排類型
1．住宅類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類房屋的具體類型（1戶獨(dú)棟住宅、多戶成套住宅等），建設(shè)主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對(duì)本村村民的住宅，要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒Ｕ限r(nóng)村村民“戶有所居”需要，或是否符合“分戶條件”。
2．公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途，建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3．工礦、倉儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項(xiàng)目的主管部門和處罰情況等。
（一）調(diào)查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時(shí)間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，要及時(shí)研究部署，認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況，認(rèn)真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》，按照一個(gè)問題一個(gè)臺(tái)賬管理，建立問題臺(tái)賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問題清單，逐宗核實(shí)，確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
（二）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題，制定整治時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開展集中整治，整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則，采取通報(bào)、督辦、約談、問責(zé)等形式推動(dòng)整治工作，在20xx年11月20日前，完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府。
（三）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段（20xx年1月1日起）。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題，要制定整治方案，明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對(duì)應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。
（二）精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)基層力量，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保在工作時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報(bào)材料，報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，由縣自然資源局牽頭，會(huì)同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，著力解決“不會(huì)干”的問題，推動(dòng)此次整治工作順利開展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制，合力推進(jìn)清查整治工作，發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”。
（四）依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對(duì)無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無過錯(cuò)方的合法權(quán)益；對(duì)存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
（五）嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督，將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容，縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的，予以公開通報(bào)；對(duì)問題嚴(yán)重的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問題，對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（六）強(qiáng)化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
房屋安全鑒定技術(shù)方案 全省農(nóng)村在建房屋安全清查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為鞏固提升全區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作成效，切實(shí)保障全區(qū)房屋使用安全，根據(jù)國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求和《省房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》、《全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治三年工作方案》、《市城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患三年行動(dòng)方案》部署，結(jié)合市委、市政府突破“難、硬、重、新”工作安排和我區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全工作實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)任務(wù)和工作機(jī)制，通過三年努力，基本建立常態(tài)化房屋安全管理體系，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和業(yè)主主體責(zé)任落實(shí)，基本消除各類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患，建立房屋安全“一樓一檔”“健康綠碼”，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
2020年，完成百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)剩余重大隱患房屋整改整治；對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)營出租房屋開展巡查“回頭看”；夯實(shí)“一樓一檔”，完善全省房屋安全管理平臺(tái)信息數(shù)據(jù)。
2021年，基本完成城鄉(xiāng)各類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患整治；健全房屋安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，建立房屋安全“健康綠碼”；加快推動(dòng)安全隱患房屋改造，有序推動(dòng)城市更新。
2022年，形成房屋使用安全的技術(shù)支撐體系；建立常態(tài)化房屋安全管理制度，轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理。
二、整治重點(diǎn)
（一）未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)施工的房屋；
（三）鋼結(jié)構(gòu)房屋，特別是未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)施工的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營用房；
（四）用于生產(chǎn)經(jīng)營出租的自建房；
（五）未經(jīng)有相關(guān)資質(zhì)施工單位進(jìn)行加固的隱患房屋；
（六）暫時(shí)清人封房的重大安全隱患房屋；
（七）歷史文化保護(hù)建筑以及50年代以來建成的老舊公共建筑（供銷社、農(nóng)機(jī)站、電影院、會(huì)堂、百貨大樓等）。
三、行動(dòng)任務(wù)
（一）聚焦重點(diǎn)，持續(xù)消除隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)單位分級(jí)分區(qū)分領(lǐng)域，在百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)既有建筑開展違法建設(shè)和違規(guī)審批專項(xiàng)清查。通過全流程審批情況核查，逐一清查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營等九個(gè)方面建設(shè)及運(yùn)營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況：一是未依法辦理立項(xiàng)手續(xù)的房屋建筑；二是違法占地建設(shè)的房屋建筑；三是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的房屋建筑；四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑；五是無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工的房屋建筑；六是未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用的房屋建筑；七是擅自改變使用功能，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局，違法改擴(kuò)建的房屋建筑（含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形）；八是存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌的房屋建筑；九是存在第一項(xiàng)至第八項(xiàng)問題情形并違規(guī)取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者未依法取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可，用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)的房屋建筑，特別是人員密集場(chǎng)所房屋建筑。
第一階段核查（2021年6月底前完成）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織全面排查，將房屋相關(guān)手續(xù)辦理情況錄入全省房屋安全信息管理系統(tǒng)，區(qū)發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、教育、體育等相關(guān)審批部門逐一核查，建立清查工作信息臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第二階段整改（2021年12月底前完成）。屬地政府和行業(yè)主管部門對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)影響房屋結(jié)構(gòu)安全的違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題，制定整改方案，建立健全相關(guān)審批部門與行政執(zhí)法部門之間聯(lián)動(dòng)移送機(jī)制，依法依規(guī)整改落實(shí)。
第三階段鞏固（2022年）。各行業(yè)主管部門建立健全違法建筑巡查機(jī)制以及規(guī)范審批制度，實(shí)施長(zhǎng)效管理。
依據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，區(qū)直各行業(yè)主管部門牽頭，屬地政府負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，針對(duì)容易引發(fā)群死群傷的鋼結(jié)構(gòu)房屋、違規(guī)群租房以及各類酒店、賓館、辦學(xué)辦醫(yī)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域房屋，特別是改變使用功能和改變主體結(jié)構(gòu)用于生產(chǎn)經(jīng)營的房屋，全面排查到位，摸清底數(shù)，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促跟蹤整改落實(shí)。其中：區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類學(xué)校、幼兒園、托兒所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)民宗局負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅館業(yè)、特種行業(yè)許可證復(fù)核和查處工作；區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工礦商貿(mào)行業(yè)房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職能分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)大型商貿(mào)場(chǎng)所、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、快捷酒店賓館、飯店、電影院等營業(yè)場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)文體和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類體育健身場(chǎng)館、圖書館、展覽館、博物館、a級(jí)景區(qū)等旅游、文化場(chǎng)所以及公共娛樂場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通客運(yùn)場(chǎng)站房屋安全專項(xiàng)治理；其他區(qū)直行業(yè)主管部門依職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營和公共建筑房屋安全專項(xiàng)治理。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，在之前排查的基礎(chǔ)上，以用作經(jīng)營出租的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，全面復(fù)核、查缺補(bǔ)漏、糾偏糾錯(cuò)，逐一查清房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全情況，對(duì)新排查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患房屋，第一時(shí)間要求清人、停用封房，第一時(shí)間消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村房屋復(fù)核排查工作在2020年12月底前完成；對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，于2021年6月前整治到位；對(duì)存在安全隱患的其他農(nóng)村房屋，于2022年12月底前基本整治到位。規(guī)范農(nóng)村自建房用作經(jīng)營行為，對(duì)農(nóng)村村民違反鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和農(nóng)村宅基地管理法律法規(guī)新建、改建住宅為經(jīng)營性用房等行為，依法予以查處。
屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，2020年底前全面完成房屋安全信息檔案庫，夯實(shí)全省房屋安全管理平臺(tái)數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)要全面掌握轄區(qū)房屋安全狀況，對(duì)房屋安全信息的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，做好信息復(fù)核和動(dòng)態(tài)更新。對(duì)用于生產(chǎn)經(jīng)營出租的未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)施工的房屋和已加固處置的重大安全隱患房屋，要組織技術(shù)人員到場(chǎng)100％復(fù)核，區(qū)政府將組織人員按一定比例進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)有問題的，要督促整村、整鎮(zhèn)返工并做好復(fù)查。要應(yīng)用全省房屋安全管理平臺(tái)，加強(qiáng)房屋大數(shù)據(jù)分析，開展房屋安全基礎(chǔ)性研究，編制轄區(qū)房屋安全分析報(bào)告。
區(qū)工信科技局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，開展工業(yè)廠房安全專項(xiàng)治理，特別是對(duì)鋼結(jié)構(gòu)廠房存量集中的區(qū)域，要組織鋼結(jié)構(gòu)專家技術(shù)力量開展全面復(fù)查，對(duì)重大安全隱患的處置情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)一般安全隱患的加快處置，對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)施工的兩層及以上鋼結(jié)構(gòu)廠房要全部進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果，依法分類采取處置措施。
區(qū)直各行業(yè)主管部門會(huì)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），針對(duì)參與違法建設(shè)，違規(guī)改變建筑功能或承重結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。嚴(yán)肅整頓形式主義、官僚主義問題，狠抓房屋安全從業(yè)人員職業(yè)操守，強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體底線意識(shí)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，開展鑒定機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治提升，嚴(yán)厲打擊“假鑒定”等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化自查自糾、監(jiān)管執(zhí)法，狠剎行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)防漏管失管引發(fā)事故，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型提升。
（二）建章立制，強(qiáng)化常態(tài)管理
屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，整合數(shù)字城管、平安綜治、生態(tài)環(huán)保督察等網(wǎng)格，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，劃細(xì)劃小網(wǎng)格單元，充分調(diào)動(dòng)基層力量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）設(shè)立專職綜合網(wǎng)格員，保障人員和經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，將房屋安全納入巡查重點(diǎn)，建立網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)和職能部門快速處置的常態(tài)化管理機(jī)制，開展房屋定期巡檢，包括違規(guī)裝修改造監(jiān)管。
健全部門間信息共享和協(xié)同配合工作機(jī)制，住建部門要開放房屋數(shù)據(jù)庫端口給各相關(guān)審批部門使用，建立房屋安全信息共享、核查抄報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由相關(guān)審批部門對(duì)酒店、賓館、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、廠房、市場(chǎng)等房屋安全進(jìn)行核查，對(duì)無法提供房屋質(zhì)量合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或結(jié)構(gòu)安全性鑒定為c、d級(jí)的房屋，應(yīng)當(dāng)依法立即整改，消除安全隱患后方可使用。完善審批監(jiān)管機(jī)制，對(duì)出租、改變使用功能房屋，逐一明確前置條件和審批要求，并經(jīng)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門登記備案或?qū)徟?/p>
探索建立房屋強(qiáng)制鑒定制度，實(shí)施房屋安全定期體檢，實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理。區(qū)直各行業(yè)主管部門牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）房屋安全使用主體責(zé)任，
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看對(duì)于“四無”房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營出租的，需鑒定提供安全性證明后，方可繼續(xù)使用或補(bǔ)辦手續(xù)；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營出租房屋存在安全隱患的，責(zé)成業(yè)主立即委托安全性鑒定；房屋設(shè)計(jì)使用年限屆滿后需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)委托安全性鑒定；教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、文化場(chǎng)站、體育場(chǎng)館、養(yǎng)老服務(wù)用房、交通客運(yùn)場(chǎng)站、商場(chǎng)等公共建筑實(shí)際使用年限達(dá)到設(shè)計(jì)年限三分之二的，應(yīng)當(dāng)委托安全性鑒定；當(dāng)年鑒定為安全的，定期每5年重新鑒定一次；二次裝修房屋，不得改變房屋原有結(jié)構(gòu)，對(duì)主體結(jié)構(gòu)和重要使用功能有改變的，需經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出具評(píng)價(jià)結(jié)論，否則不得投入使用。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警、專家判定、人員撤離、應(yīng)急處置機(jī)制，特別針對(duì)納入監(jiān)測(cè)使用的一般隱患房屋和存在安全隱患的農(nóng)村老宅，安排專人負(fù)責(zé)，定期巡查，落實(shí)相關(guān)保障保護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)隱患升級(jí)時(shí)，要立即組織人員撤離，督促整改。結(jié)合城市體檢，開展重點(diǎn)區(qū)域房屋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和安全預(yù)警。
區(qū)應(yīng)急管理局、住建局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，將房屋安全治理情況分級(jí)納入地方政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格問效問責(zé)。
屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，公安部門配合，根據(jù)房屋安全情況，依托標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼門牌，對(duì)全區(qū)所有房屋建立房屋安全“健康綠碼”制度，實(shí)現(xiàn)房屋安全身份智能識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理。未取得安全“健康綠碼”的房屋，不可用于生產(chǎn)經(jīng)營出租。
（三）疏堵結(jié)合，有效消化難點(diǎn)
區(qū)住建局、自然資源局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，按照房屋危險(xiǎn)程度，對(duì)城市危房分年度、有計(jì)劃實(shí)施改造。對(duì)規(guī)模不大、鑒定為c、d級(jí)的老舊宿舍、公寓樓、零星危房，可通過提前收儲(chǔ)、提供過渡，或面積公證、貨幣補(bǔ)償，或由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)配合置換，或組織業(yè)主集資重建等方式分類處置，加快推動(dòng)城市更新。
區(qū)自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)住建局配合，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，加快編制村莊規(guī)劃，堅(jiān)持節(jié)約集約原則，合理安排農(nóng)村居民點(diǎn)的用地規(guī)模和空間布局，農(nóng)村宅基地確需占用農(nóng)用地的，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行單列安排，專項(xiàng)保障，實(shí)報(bào)實(shí)銷，保障村民合理建房用地需求。規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理，落實(shí)“省級(jí)指導(dǎo)、市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體”的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，建立健全“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)批制度。加強(qiáng)批后監(jiān)管，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查指導(dǎo)和竣工驗(yàn)收制度。完善村民住宅建設(shè)圖冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍管理，落實(shí)農(nóng)村自建房質(zhì)量安全提醒制度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，保障農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全。
區(qū)工信科技局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，制定專項(xiàng)改造計(jì)劃，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“退城入園”轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)、低品質(zhì)廠房的集中區(qū)域，可采取政府統(tǒng)建、企業(yè)限價(jià)回購，或政府統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)自建、合建等方武，推動(dòng)成片整理，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
區(qū)自然資源局、城市管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位依職責(zé)牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，堅(jiān)決遏制新增“兩違”（違法占地和違法建設(shè)），加快歷史“兩違”分類處置。按照《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)要求，對(duì)鑒定為安全的房屋，符合國土空間規(guī)劃的，依法妥善處置。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)住建局，由區(qū)住建局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，組建工作專班隊(duì)伍，統(tǒng)籌抓好日常工作（領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室工作專班和工作職責(zé)詳見附件）。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、縣（市、區(qū)）主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)”的原則，要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法，確保按時(shí)完成房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。區(qū)直各行業(yè)主管部門（含公房管理部門）落實(shí)“三個(gè)必須”的要求，將房屋安全納入行業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管范疇，強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)，抓好本行業(yè)領(lǐng)域涉及的房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)有關(guān)工作。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門要督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人主動(dòng)開展自查自糾，履行房屋安全隱患整改整治主體責(zé)任。
（三）強(qiáng)化要素保障。分級(jí)配齊配強(qiáng)房屋管理機(jī)構(gòu)人員力量或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，保障房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將其納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)干部、基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、建筑企業(yè)加快房屋鑒定、加固、監(jiān)測(cè)專業(yè)人才培養(yǎng)。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng)。全區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)采取包片負(fù)責(zé)制，由區(qū)直單位掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），負(fù)責(zé)推動(dòng)屬地工作落實(shí)。其中，區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)鳳城街道、城郊鎮(zhèn)，區(qū)住建局負(fù)責(zé)撫市鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)，區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)仙師鎮(zhèn)、峰市鎮(zhèn)、洪山鄉(xiāng)、西溪鄉(xiāng)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)湖雷鎮(zhèn)、堂堡鎮(zhèn)，區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)高陂鎮(zhèn)、坎市鎮(zhèn)、培豐鎮(zhèn)、虎崗鎮(zhèn)，區(qū)民政局負(fù)責(zé)合溪鄉(xiāng)、金砂鄉(xiāng)、陳東鄉(xiāng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)下洋鎮(zhèn)、大溪鄉(xiāng)、古竹鄉(xiāng)、湖山鄉(xiāng)，區(qū)工信科技局負(fù)責(zé)湖坑鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、岐嶺鎮(zhèn)。將房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)工作列入?yún)^(qū)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績(jī)效考評(píng)，各級(jí)各部門要運(yùn)用效能監(jiān)督、績(jī)效管理、部門評(píng)價(jià)、公眾評(píng)議、明察暗訪等多種途徑，對(duì)工作不力的地方和部門，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，嚴(yán)格問效問責(zé)。
（五）強(qiáng)化技術(shù)支撐。區(qū)住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專家技術(shù)力量，公布專家、技術(shù)人員名庫，供各級(jí)各部門對(duì)接參與排查整治工作，要強(qiáng)化對(duì)在永開展業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，不定期開展專項(xiàng)檢查，建立房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定機(jī)構(gòu)“黑名單”，確保鑒定結(jié)果真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確，保證房屋安全鑒定質(zhì)量。鼓勵(lì)屬地政府、各行業(yè)部門采取政府購買服務(wù)等方式，委托設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查工作。
（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。系統(tǒng)開展房屋安全科普宣傳和曝光力度，加強(qiáng)政策解讀和安全教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高公眾對(duì)房屋安全的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)共識(shí)，積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
房屋安全鑒定技術(shù)方案 全省農(nóng)村在建房屋安全清查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案篇三
第一章? 總? 則
第一條?為加強(qiáng)房屋安全鑒定管理，保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》和《天津市房屋安全使用管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第三條?天津市國土資源和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱“市國土房管局”）是本市房屋安全鑒定的行政主管部門。各區(qū)縣房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)縣房管局”）負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋安全鑒定的行政管理工作，業(yè)務(wù)上接受市國土房管局領(lǐng)導(dǎo)。
第四條?市國土房管局、區(qū)縣房管局應(yīng)當(dāng)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，承擔(dān)房屋安全鑒定的具體工作。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理，根據(jù)不同條件分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
第二章?? 機(jī)構(gòu)管理
第五條?市國土房管局設(shè)立的天津市房屋安全鑒定檢測(cè)中心負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣房屋安全鑒定工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
第六條?一級(jí)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊(cè)資金不少于200萬元；
（六）取得iso9001標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證。
第七條?二級(jí)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊(cè)資金不少于100萬元；
（五）有固定工作場(chǎng)所和必需的技術(shù)設(shè)備、儀器；
（六）取得iso9001標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證。
二級(jí)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)可以承接本行政區(qū)域內(nèi)已建成交付使用的下列房屋安全鑒定：砌體、框輕結(jié)構(gòu)（底框結(jié)構(gòu)除外）的住宅整體或局部；其它結(jié)構(gòu)形式（鋼結(jié)構(gòu)除外）的房屋局部；整體四層及四層以下的砌體結(jié)構(gòu)的公共建筑。
第八條?三級(jí)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊(cè)資金不少于50萬元；
（五）有固定工作場(chǎng)所和必需的技術(shù)設(shè)備、儀器。
三級(jí)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)可以承接本行政區(qū)域內(nèi)已建成交付使用的下列房屋安全鑒定：砌體結(jié)構(gòu)（底框結(jié)構(gòu)除外）的住宅整體或局部；其它結(jié)構(gòu)形式（鋼結(jié)構(gòu)除外）的房屋局部。
二級(jí)、三級(jí)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)不得承接歷史風(fēng)貌建筑安全鑒定和地下工程施工對(duì)相鄰房屋影響的安全鑒定。
第九條?二、三級(jí)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)超出規(guī)定鑒定范圍的房屋安全鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人委托符合相應(yīng)等級(jí)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。遇重大自然災(zāi)害或鑒定任務(wù)大量集中等特殊情況時(shí)，市國土房管局可以調(diào)配市、區(qū)縣房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，聯(lián)合承接超出等級(jí)范圍的房屋安全鑒定業(yè)務(wù)。
第三章?? 證書管理
（一）法人證書（原件及復(fù)印件）；
（二）法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件（原件及復(fù)印件）；
（四）房屋安全鑒定主要設(shè)備、儀器名錄。
第十一條?市國土房管局自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成有關(guān)材料的核實(shí)工作，并頒發(fā)《天津市國土資源和房屋管理局房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)等級(jí)證書》（以下簡(jiǎn)稱“《等級(jí)證書》”）。
第十二條? 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，并于調(diào)整變更后10日內(nèi)，到市國土房管局辦理調(diào)整變更手續(xù)。遺失《等級(jí)證書》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市國土房管局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
（一）法人證書（原件及復(fù)印件）；
（二）法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件（原件及復(fù)印件）；
（三）專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱證書、《崗位證書》（原件及復(fù)印件）；
（四）房屋安全鑒定主要設(shè)備、儀器名錄。
第四章?人員管理
第十四條?房屋安全鑒定人員實(shí)行持證上崗。
第十五條?從事房屋安全鑒定的人員應(yīng)當(dāng)符合房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)相應(yīng)的任職條件，并參加房屋安全鑒定人員必修課程上崗培訓(xùn)、考試合格，由市國土房管局頒發(fā)《崗位證書》。
（一）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；
（二）建（構(gòu)）筑物檢測(cè)、鑒定、加固設(shè)計(jì)等專業(yè)知識(shí)；
（三）房屋安全鑒定操作實(shí)務(wù)。
第十七條 ?市國土房管局每年對(duì)房屋安全鑒定人員持證上崗情況進(jìn)行檢查。房屋安全鑒定人員能夠按照規(guī)定參加培訓(xùn)并考試合格，且上一年度內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量事故或其他違紀(jì)違規(guī)的，視為合格；房屋安全鑒定人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)，或在上一年度內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量事故或其他違紀(jì)違規(guī)的，視為不合格。
經(jīng)檢查不合格的，市國土房管局收回其《崗位證書》。對(duì)于未參加培訓(xùn)的房屋安全鑒定人員，可以按照規(guī)定再次參加崗位培訓(xùn)，考試合格后重新取得《崗位證書》。
第十八條 ?房屋安全鑒定人員調(diào)離房屋安全鑒定崗位的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)離手續(xù)辦結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告市國土房管局，市國土房管局收回其《崗位證書》。
第十九條 ?遺失《崗位證書》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市國土房管局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第五章?鑒定管理
第二十條? 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)受理房屋安全鑒定業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人簽訂由市國土房管局統(tǒng)一制定的《天津市房屋安全鑒定委托書》，建立委托關(guān)系。
第二十一條? 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定申請(qǐng)后，按照下列程序進(jìn)行：
（一）調(diào)查摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；
（二）現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試，記錄各種數(shù)據(jù)和狀況；
（三）檢測(cè)、驗(yàn)算，整理技術(shù)資料；
（四）全面分析，論證定性，作出綜合判斷；
（五）出具房屋安全鑒定報(bào)告書。
第二十二條? 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理房屋安全鑒定申請(qǐng)且具備鑒定檢測(cè)條件后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。查勘完畢后，一般項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具房屋安全鑒定報(bào)告書(因特殊原因造成的突發(fā)事故，按其要求辦理)；結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的以及需要延期觀察的項(xiàng)目，可適當(dāng)延長(zhǎng)期限，但最長(zhǎng)不得超過1年，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人。按照有關(guān)規(guī)定需要長(zhǎng)期觀察的項(xiàng)目除外。
進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加。
第二十三條? 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家及本市有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房屋查勘、檢測(cè)、鑒定，出具由市國土房管局統(tǒng)一制定的《房屋安全鑒定報(bào)告》并加蓋“天津市××房屋安全鑒定中心房屋安全鑒定專用章”。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)出具的鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十四條?經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《房屋安全鑒定報(bào)告》中注明處理意見，并及時(shí)通知申請(qǐng)人，同時(shí)將《房屋安全鑒定報(bào)告》副本報(bào)送房屋所在地房管局。
第二十五條? 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政、物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定收取房屋安全鑒定費(fèi)。
第二十六條? 房屋安全鑒定實(shí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月的最后一天將本月的《房屋安全鑒定統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送市國土房管局。
（一）房屋安全鑒定有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行情況；
（二）房屋安全鑒定人員持證上崗和培訓(xùn)考核情況；
（三）房屋安全鑒定格式文書使用情況；
（四）對(duì)外服務(wù)質(zhì)量、形象；
（五）內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。
（一）為房屋安全鑒定提供技術(shù)咨詢、顧問服務(wù)；
（二）對(duì)有爭(zhēng)議的房屋安全鑒定結(jié)論進(jìn)行核查，提出處理參考意見；
（三）為房屋安全鑒定管理工作提供決策咨詢服務(wù)。
第二十九條 ?對(duì)房屋安全鑒定結(jié)論有異議時(shí)，申請(qǐng)人或房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)可以向人民法院起訴，或者根據(jù)仲裁協(xié)議的約定申請(qǐng)仲裁。
（一）超出規(guī)定業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行房屋安全鑒定；
（二）違反鑒定程序、管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
（三）為其它機(jī)構(gòu)提供房屋安全鑒定專用印章；
（四）未取得《崗位證書》的人員從事房屋安全鑒定；
（五）轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改《等級(jí)證書》或《崗位證書》。
第三十一條? 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員發(fā)生本辦法第三十條規(guī)定的禁止行為之一的，由市國土房管局責(zé)令其限期整改；逾期仍不整改的`，收回房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)《等級(jí)證書》或房屋安全鑒定人員《崗位證書》，同時(shí)依據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》和《天津市房屋使用安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)本市房屋安全鑒定管理，保障房屋使用安全，維護(hù)公共安全和公共利益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市城市（含縣、建制鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的各類房屋。
本規(guī)定所稱房屋安全鑒定，是指依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)已投入使用的既有房屋的結(jié)構(gòu)、使用狀況、危舊程度是否危及安全進(jìn)行鑒別、評(píng)定。
本規(guī)定所稱危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能確保居住和使用安全的房屋。
第三條市、縣房地產(chǎn)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全鑒定工作。
市、縣房地產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定辦公室（以下簡(jiǎn)稱鑒定辦）具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全鑒定管理工作，并統(tǒng)一啟用房屋安全鑒定專用章。市鑒定辦對(duì)縣鑒定辦進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鑒定難度大或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的房屋，由縣鑒定辦轉(zhuǎn)報(bào)市鑒定辦進(jìn)行安全鑒定。
鑒定辦可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展鑒定工作。
第四條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全房屋使用安全管理的各項(xiàng)制度，宣傳房屋安全使用知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)房屋安全狀況的監(jiān)督檢查，并定期組織相關(guān)部門對(duì)學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院等重點(diǎn)單位和大型商場(chǎng)、飯店、體育場(chǎng)館、影劇院等公共建筑的房屋安全進(jìn)行普查或抽查。
第五條房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和正確使用房屋，定期對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托鑒定和治理。
第二章房屋安全鑒定
第六條房屋出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托鑒定辦進(jìn)行安全鑒定：
（一）超過設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的；
（二）遭受火災(zāi)、爆炸等事故出現(xiàn)異常，仍需繼續(xù)使用的；
（四）影劇院、體育場(chǎng)館等公共建筑投入使用后每滿五年的；
（五）由于相鄰樁基礎(chǔ)、深基礎(chǔ)開挖等施工，可能影響周邊房屋安全的；
（六）存在其他重大安全隱患的房屋。
前款第（一）、（四）項(xiàng)的鑒定由房屋所有權(quán)人、使用人委托，第（二）、（三）項(xiàng)的鑒定由房屋所有權(quán)人委托，第（五）項(xiàng)的鑒定由建設(shè)單位在施工前委托。
房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)第一款所列房屋，應(yīng)當(dāng)通知房屋所有權(quán)人、使用人或建設(shè)單位及時(shí)提出委托。
第七條房屋遭受暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降等自然災(zāi)害侵襲出現(xiàn)異常仍需繼續(xù)使用的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定鑒定辦進(jìn)行安全鑒定。
涉及公共房屋安全鑒定及災(zāi)害、重大事故、信訪等事項(xiàng)的房屋鑒定，房地產(chǎn)行政主管部門可以指定鑒定辦進(jìn)行。
第八條房屋所有權(quán)人、使用人或其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)可能危及使用安全的跡象，或?qū)Ψ课莅踩褂脿顩r有懷疑時(shí)，均可以委托房屋安全鑒定。
司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)在審理涉及房屋安全糾紛案件過程中，直接委托或要求當(dāng)事人委托鑒定辦進(jìn)行房屋安全鑒定的，鑒定辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)鑒定。
第九條委托房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)支付鑒定費(fèi)。鑒定費(fèi)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，按履行職能的需要由財(cái)政部門審核列入部門預(yù)算。
經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由房屋所有權(quán)人、使用人或責(zé)任人承擔(dān)，經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由委托人承擔(dān)。
第十條委托人委托房屋安全鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)向鑒定辦提交下列材料：
（一）房屋安全鑒定委托書；
（二）委托人身份證明；
（三）房屋權(quán)屬證明或與鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效證明；
（四）房屋設(shè)計(jì)資料、施工技術(shù)資料；
（五）地形圖、地質(zhì)勘察資料；
（六）鑒定辦要求提供的其他資料。
委托人無法提供前款規(guī)定第（四）、（五）項(xiàng)資料，根據(jù)鑒定需要由委托人委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)。
第十一條鑒定辦進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，必須有兩名以上鑒定人員參加。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的房屋，鑒定辦可以聘請(qǐng)專家或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與鑒定。
鑒定人員與委托人或被鑒定房屋存在直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
任何單位或個(gè)人不得妨礙鑒定辦及其工作人員開展鑒定工作。
第十二條鑒定辦進(jìn)行房屋安全鑒定按下列程序進(jìn)行：
（一）受理委托；
（二）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；
（三）現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；
（四）檢測(cè)驗(yàn)算、整理技術(shù)資料；
（五）全面分析、論證、定性、作出綜合判斷，提出處理意見；
（六）簽發(fā)鑒定文書。
第十三條鑒定危險(xiǎn)房屋，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。鑒定工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑等，還應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。
第十四條鑒定房屋應(yīng)當(dāng)逐幢進(jìn)行，必要情況下可以對(duì)整幢房屋的局部進(jìn)行鑒定。
鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)分幢填寫，統(tǒng)一編號(hào)；難以分幢的成片房屋可以適當(dāng)分塊，其鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)以塊為單位填寫或詳文下達(dá)。鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋房屋安全鑒定專用章。
鑒定報(bào)告自發(fā)出之日起生效。鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)評(píng)定其安全等級(jí)，并在鑒定報(bào)告上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限，一般不超過1年。
第十五條鑒定辦應(yīng)當(dāng)在接受房屋安全鑒定委托之日起3個(gè)工作日內(nèi)預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)間，并在現(xiàn)場(chǎng)勘查后10個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定報(bào)告；有明顯險(xiǎn)情的房屋，應(yīng)當(dāng)立即組織鑒定；房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)勘查后20個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定報(bào)告；對(duì)處于觀察期的房屋鑒定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況出具階段性鑒定文件。
第三章危險(xiǎn)房屋治理
第十六條對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)的房屋，按下列規(guī)定處理：
（四）整體拆除。適用于整幢危險(xiǎn)且已無修繕價(jià)值，須立即拆除的房屋。
第十七條經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，除出具鑒定報(bào)告外，鑒定辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書，并報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門備案，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以公示。
第十八條房屋所有權(quán)人、使用人、責(zé)任人對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)的房屋必須及時(shí)解危，解危暫時(shí)有困難的，應(yīng)當(dāng)按鑒定辦意見采取安全措施。
第十九條房屋所有權(quán)人、使用人、責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)解危需辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持并予以及時(shí)辦理。需拆除重建的，按危房面積計(jì)算翻建面積，并按照政府相關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
第二十條被鑒定為危險(xiǎn)的房屋進(jìn)行交易活動(dòng)（出租、買賣、抵押、轉(zhuǎn)讓、投保）的，房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)向交易對(duì)方明示房屋安全狀況。
第二十一條危險(xiǎn)房屋修繕后經(jīng)鑒定辦查驗(yàn)合格予以解危的，房屋所有權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持鑒定辦的解危證明，到房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第二十二條異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》的規(guī)定進(jìn)行治理。
第四章法律責(zé)任
第二十三條違反本規(guī)定第六條規(guī)定，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)委托安全鑒定的房屋，房屋所有權(quán)人、使用人或建設(shè)單位不委托房屋安全鑒定的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期委托鑒定，逾期仍不委托鑒定的，由房地產(chǎn)行政主管部門指定鑒定辦進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)用由房屋所有權(quán)人、使用人或建設(shè)單位承擔(dān)，并可以處以500元以上1000元以下的罰款；對(duì)經(jīng)營活動(dòng)中因拒不委托鑒定造成嚴(yán)重后果的，可以處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
第二十四條房屋所有權(quán)人、使用人、責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋拒絕采取相應(yīng)治理措施的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期治理，期限屆滿仍不治理的，對(duì)非經(jīng)營活動(dòng)的可以處以500元以上1000元以下的罰款；對(duì)從事經(jīng)營活動(dòng)的，可以處以5000元以上1萬元以下的罰款；對(duì)經(jīng)營活動(dòng)中因拒不治理造成嚴(yán)重后果的，可以處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
對(duì)鑒定為停止使用或整體拆除的危險(xiǎn)房屋，應(yīng)當(dāng)限期遷出、拆除；拒不履行的，由房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條房屋所有權(quán)人、使用人或責(zé)任人拒絕委托房屋安全鑒定、拒絕采取治理措施，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條房屋安全鑒定人員應(yīng)當(dāng)科學(xué)、公正開展鑒定工作，在鑒定工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由房地產(chǎn)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
房屋安全鑒定技術(shù)方案 全省農(nóng)村在建房屋安全清查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為鞏固提升全區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作成效，切實(shí)保障全區(qū)房屋使用安全，根據(jù)國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求和《省房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》、《全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治三年工作方案》、《市城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患三年行動(dòng)方案》部署，結(jié)合市委、市政府突破“難、硬、重、新”工作安排和我區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全工作實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)任務(wù)和工作機(jī)制，通過三年努力，基本建立常態(tài)化房屋安全管理體系，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和業(yè)主主體責(zé)任落實(shí)，基本消除各類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患，建立房屋安全“一樓一檔”“健康綠碼”，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
2020年，完成百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)剩余重大隱患房屋整改整治；對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)營出租房屋開展巡查“回頭看”；夯實(shí)“一樓一檔”，完善全省房屋安全管理平臺(tái)信息數(shù)據(jù)。
2021年，基本完成城鄉(xiāng)各類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患整治；健全房屋安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，建立房屋安全“健康綠碼”；加快推動(dòng)安全隱患房屋改造，有序推動(dòng)城市更新。
2022年，形成房屋使用安全的技術(shù)支撐體系；建立常態(tài)化房屋安全管理制度，轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理。
二、整治重點(diǎn)
（一）未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)施工的房屋；
（三）鋼結(jié)構(gòu)房屋，特別是未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)施工的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營用房；
（四）用于生產(chǎn)經(jīng)營出租的自建房；
（五）未經(jīng)有相關(guān)資質(zhì)施工單位進(jìn)行加固的隱患房屋；
（六）暫時(shí)清人封房的重大安全隱患房屋；
（七）歷史文化保護(hù)建筑以及50年代以來建成的老舊公共建筑（供銷社、農(nóng)機(jī)站、電影院、會(huì)堂、百貨大樓等）。
三、行動(dòng)任務(wù)
（一）聚焦重點(diǎn)，持續(xù)消除隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)單位分級(jí)分區(qū)分領(lǐng)域，在百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)既有建筑開展違法建設(shè)和違規(guī)審批專項(xiàng)清查。通過全流程審批情況核查，逐一清查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營等九個(gè)方面建設(shè)及運(yùn)營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況：一是未依法辦理立項(xiàng)手續(xù)的房屋建筑；二是違法占地建設(shè)的房屋建筑；三是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的房屋建筑；四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑；五是無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工的房屋建筑；六是未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用的房屋建筑；七是擅自改變使用功能，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局，違法改擴(kuò)建的房屋建筑（含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形）；八是存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌的房屋建筑；九是存在第一項(xiàng)至第八項(xiàng)問題情形并違規(guī)取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者未依法取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可，用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)的房屋建筑，特別是人員密集場(chǎng)所房屋建筑。
第一階段核查（2021年6月底前完成）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織全面排查，將房屋相關(guān)手續(xù)辦理情況錄入全省房屋安全信息管理系統(tǒng)，區(qū)發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、教育、體育等相關(guān)審批部門逐一核查，建立清查工作信息臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第二階段整改（2021年12月底前完成）。屬地政府和行業(yè)主管部門對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)影響房屋結(jié)構(gòu)安全的違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題，制定整改方案，建立健全相關(guān)審批部門與行政執(zhí)法部門之間聯(lián)動(dòng)移送機(jī)制，依法依規(guī)整改落實(shí)。
第三階段鞏固（2022年）。各行業(yè)主管部門建立健全違法建筑巡查機(jī)制以及規(guī)范審批制度，實(shí)施長(zhǎng)效管理。
依據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，區(qū)直各行業(yè)主管部門牽頭，屬地政府負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，針對(duì)容易引發(fā)群死群傷的鋼結(jié)構(gòu)房屋、違規(guī)群租房以及各類酒店、賓館、辦學(xué)辦醫(yī)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域房屋，特別是改變使用功能和改變主體結(jié)構(gòu)用于生產(chǎn)經(jīng)營的房屋，全面排查到位，摸清底數(shù)，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促跟蹤整改落實(shí)。其中：區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類學(xué)校、幼兒園、托兒所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)民宗局負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅館業(yè)、特種行業(yè)許可證復(fù)核和查處工作；區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工礦商貿(mào)行業(yè)房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職能分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)大型商貿(mào)場(chǎng)所、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、快捷酒店賓館、飯店、電影院等營業(yè)場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)文體和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類體育健身場(chǎng)館、圖書館、展覽館、博物館、a級(jí)景區(qū)等旅游、文化場(chǎng)所以及公共娛樂場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通客運(yùn)場(chǎng)站房屋安全專項(xiàng)治理；其他區(qū)直行業(yè)主管部門依職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營和公共建筑房屋安全專項(xiàng)治理。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，在之前排查的基礎(chǔ)上，以用作經(jīng)營出租的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，全面復(fù)核、查缺補(bǔ)漏、糾偏糾錯(cuò)，逐一查清房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全情況，對(duì)新排查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患房屋，第一時(shí)間要求清人、停用封房，第一時(shí)間消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村房屋復(fù)核排查工作在2020年12月底前完成；對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，于2021年6月前整治到位；對(duì)存在安全隱患的其他農(nóng)村房屋，于2022年12月底前基本整治到位。規(guī)范農(nóng)村自建房用作經(jīng)營行為，對(duì)農(nóng)村村民違反鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和農(nóng)村宅基地管理法律法規(guī)新建、改建住宅為經(jīng)營性用房等行為，依法予以查處。
屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，2020年底前全面完成房屋安全信息檔案庫，夯實(shí)全省房屋安全管理平臺(tái)數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)要全面掌握轄區(qū)房屋安全狀況，對(duì)房屋安全信息的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，做好信息復(fù)核和動(dòng)態(tài)更新。對(duì)用于生產(chǎn)經(jīng)營出租的未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)施工的房屋和已加固處置的重大安全隱患房屋，要組織技術(shù)人員到場(chǎng)100％復(fù)核，區(qū)政府將組織人員按一定比例進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)有問題的，要督促整村、整鎮(zhèn)返工并做好復(fù)查。要應(yīng)用全省房屋安全管理平臺(tái)，加強(qiáng)房屋大數(shù)據(jù)分析，開展房屋安全基礎(chǔ)性研究，編制轄區(qū)房屋安全分析報(bào)告。
區(qū)工信科技局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，開展工業(yè)廠房安全專項(xiàng)治理，特別是對(duì)鋼結(jié)構(gòu)廠房存量集中的區(qū)域，要組織鋼結(jié)構(gòu)專家技術(shù)力量開展全面復(fù)查，對(duì)重大安全隱患的處置情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)一般安全隱患的加快處置，對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)施工的兩層及以上鋼結(jié)構(gòu)廠房要全部進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果，依法分類采取處置措施。
區(qū)直各行業(yè)主管部門會(huì)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），針對(duì)參與違法建設(shè)，違規(guī)改變建筑功能或承重結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。嚴(yán)肅整頓形式主義、官僚主義問題，狠抓房屋安全從業(yè)人員職業(yè)操守，強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體底線意識(shí)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，開展鑒定機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治提升，嚴(yán)厲打擊“假鑒定”等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化自查自糾、監(jiān)管執(zhí)法，狠剎行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)防漏管失管引發(fā)事故，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型提升。
（二）建章立制，強(qiáng)化常態(tài)管理
屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，整合數(shù)字城管、平安綜治、生態(tài)環(huán)保督察等網(wǎng)格，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，劃細(xì)劃小網(wǎng)格單元，充分調(diào)動(dòng)基層力量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）設(shè)立專職綜合網(wǎng)格員，保障人員和經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，將房屋安全納入巡查重點(diǎn)，建立網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)和職能部門快速處置的常態(tài)化管理機(jī)制，開展房屋定期巡檢，包括違規(guī)裝修改造監(jiān)管。
健全部門間信息共享和協(xié)同配合工作機(jī)制，住建部門要開放房屋數(shù)據(jù)庫端口給各相關(guān)審批部門使用，建立房屋安全信息共享、核查抄報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由相關(guān)審批部門對(duì)酒店、賓館、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、廠房、市場(chǎng)等房屋安全進(jìn)行核查，對(duì)無法提供房屋質(zhì)量合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或結(jié)構(gòu)安全性鑒定為c、d級(jí)的房屋，應(yīng)當(dāng)依法立即整改，消除安全隱患后方可使用。完善審批監(jiān)管機(jī)制，對(duì)出租、改變使用功能房屋，逐一明確前置條件和審批要求，并經(jīng)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門登記備案或?qū)徟?/p>
探索建立房屋強(qiáng)制鑒定制度，實(shí)施房屋安全定期體檢，實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理。區(qū)直各行業(yè)主管部門牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）房屋安全使用主體責(zé)任，
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看對(duì)于“四無”房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營出租的，需鑒定提供安全性證明后，方可繼續(xù)使用或補(bǔ)辦手續(xù)；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營出租房屋存在安全隱患的，責(zé)成業(yè)主立即委托安全性鑒定；房屋設(shè)計(jì)使用年限屆滿后需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)委托安全性鑒定；教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、文化場(chǎng)站、體育場(chǎng)館、養(yǎng)老服務(wù)用房、交通客運(yùn)場(chǎng)站、商場(chǎng)等公共建筑實(shí)際使用年限達(dá)到設(shè)計(jì)年限三分之二的，應(yīng)當(dāng)委托安全性鑒定；當(dāng)年鑒定為安全的，定期每5年重新鑒定一次；二次裝修房屋，不得改變房屋原有結(jié)構(gòu)，對(duì)主體結(jié)構(gòu)和重要使用功能有改變的，需經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出具評(píng)價(jià)結(jié)論，否則不得投入使用。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警、專家判定、人員撤離、應(yīng)急處置機(jī)制，特別針對(duì)納入監(jiān)測(cè)使用的一般隱患房屋和存在安全隱患的農(nóng)村老宅，安排專人負(fù)責(zé)，定期巡查，落實(shí)相關(guān)保障保護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)隱患升級(jí)時(shí)，要立即組織人員撤離，督促整改。結(jié)合城市體檢，開展重點(diǎn)區(qū)域房屋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和安全預(yù)警。
區(qū)應(yīng)急管理局、住建局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，將房屋安全治理情況分級(jí)納入地方政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格問效問責(zé)。
屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，公安部門配合，根據(jù)房屋安全情況，依托標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼門牌，對(duì)全區(qū)所有房屋建立房屋安全“健康綠碼”制度，實(shí)現(xiàn)房屋安全身份智能識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理。未取得安全“健康綠碼”的房屋，不可用于生產(chǎn)經(jīng)營出租。
（三）疏堵結(jié)合，有效消化難點(diǎn)
區(qū)住建局、自然資源局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，按照房屋危險(xiǎn)程度，對(duì)城市危房分年度、有計(jì)劃實(shí)施改造。對(duì)規(guī)模不大、鑒定為c、d級(jí)的老舊宿舍、公寓樓、零星危房，可通過提前收儲(chǔ)、提供過渡，或面積公證、貨幣補(bǔ)償，或由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)配合置換，或組織業(yè)主集資重建等方式分類處置，加快推動(dòng)城市更新。
區(qū)自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)住建局配合，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，加快編制村莊規(guī)劃，堅(jiān)持節(jié)約集約原則，合理安排農(nóng)村居民點(diǎn)的用地規(guī)模和空間布局，農(nóng)村宅基地確需占用農(nóng)用地的，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行單列安排，專項(xiàng)保障，實(shí)報(bào)實(shí)銷，保障村民合理建房用地需求。規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理，落實(shí)“省級(jí)指導(dǎo)、市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體”的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，建立健全“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)批制度。加強(qiáng)批后監(jiān)管，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查指導(dǎo)和竣工驗(yàn)收制度。完善村民住宅建設(shè)圖冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍管理，落實(shí)農(nóng)村自建房質(zhì)量安全提醒制度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，保障農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全。
區(qū)工信科技局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，制定專項(xiàng)改造計(jì)劃，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“退城入園”轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)、低品質(zhì)廠房的集中區(qū)域，可采取政府統(tǒng)建、企業(yè)限價(jià)回購，或政府統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)自建、合建等方武，推動(dòng)成片整理，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
區(qū)自然資源局、城市管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位依職責(zé)牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，堅(jiān)決遏制新增“兩違”（違法占地和違法建設(shè)），加快歷史“兩違”分類處置。按照《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)要求，對(duì)鑒定為安全的房屋，符合國土空間規(guī)劃的，依法妥善處置。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)住建局，由區(qū)住建局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，組建工作專班隊(duì)伍，統(tǒng)籌抓好日常工作（領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室工作專班和工作職責(zé)詳見附件）。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、縣（市、區(qū)）主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)”的原則，要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法，確保按時(shí)完成房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。區(qū)直各行業(yè)主管部門（含公房管理部門）落實(shí)“三個(gè)必須”的要求，將房屋安全納入行業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管范疇，強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)，抓好本行業(yè)領(lǐng)域涉及的房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)有關(guān)工作。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門要督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人主動(dòng)開展自查自糾，履行房屋安全隱患整改整治主體責(zé)任。
（三）強(qiáng)化要素保障。分級(jí)配齊配強(qiáng)房屋管理機(jī)構(gòu)人員力量或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，保障房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將其納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)干部、基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、建筑企業(yè)加快房屋鑒定、加固、監(jiān)測(cè)專業(yè)人才培養(yǎng)。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng)。全區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)采取包片負(fù)責(zé)制，由區(qū)直單位掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），負(fù)責(zé)推動(dòng)屬地工作落實(shí)。其中，區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)鳳城街道、城郊鎮(zhèn)，區(qū)住建局負(fù)責(zé)撫市鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)，區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)仙師鎮(zhèn)、峰市鎮(zhèn)、洪山鄉(xiāng)、西溪鄉(xiāng)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)湖雷鎮(zhèn)、堂堡鎮(zhèn)，區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)高陂鎮(zhèn)、坎市鎮(zhèn)、培豐鎮(zhèn)、虎崗鎮(zhèn)，區(qū)民政局負(fù)責(zé)合溪鄉(xiāng)、金砂鄉(xiāng)、陳東鄉(xiāng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)下洋鎮(zhèn)、大溪鄉(xiāng)、古竹鄉(xiāng)、湖山鄉(xiāng)，區(qū)工信科技局負(fù)責(zé)湖坑鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、岐嶺鎮(zhèn)。將房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)工作列入?yún)^(qū)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績(jī)效考評(píng)，各級(jí)各部門要運(yùn)用效能監(jiān)督、績(jī)效管理、部門評(píng)價(jià)、公眾評(píng)議、明察暗訪等多種途徑，對(duì)工作不力的地方和部門，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，嚴(yán)格問效問責(zé)。
（五）強(qiáng)化技術(shù)支撐。區(qū)住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專家技術(shù)力量，公布專家、技術(shù)人員名庫，供各級(jí)各部門對(duì)接參與排查整治工作，要強(qiáng)化對(duì)在永開展業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，不定期開展專項(xiàng)檢查，建立房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定機(jī)構(gòu)“黑名單”，確保鑒定結(jié)果真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確，保證房屋安全鑒定質(zhì)量。鼓勵(lì)屬地政府、各行業(yè)部門采取政府購買服務(wù)等方式，委托設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查工作。
（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。系統(tǒng)開展房屋安全科普宣傳和曝光力度，加強(qiáng)政策解讀和安全教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高公眾對(duì)房屋安全的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)共識(shí)，積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
房屋安全鑒定技術(shù)方案 全省農(nóng)村在建房屋安全清查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案篇五
牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，以師生生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，開展學(xué)校校舍安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全教育，完善長(zhǎng)效機(jī)制，立足防范引導(dǎo)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治。
（一）通過此次學(xué)校校舍安全隱患大排查，有效避免一般安全事故，預(yù)防較大安全事故的發(fā)生。建立隱患排查治理分級(jí)管理和重大安全隱患報(bào)告的相關(guān)制度。
（二）全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，校園安全的各項(xiàng)制度要進(jìn)一步健全，校園安全設(shè)施要進(jìn)一步完善，師生的安全防范意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制要進(jìn)一步細(xì)化。
四、排查和治理重點(diǎn)全市各級(jí)各類中小學(xué)校、幼兒園的所有校舍等基礎(chǔ)設(shè)施（包括教學(xué)和生活后勤用房）。
（一）校舍房屋安全。學(xué)校是否有使用危房從事教育教學(xué)活動(dòng)的情況，對(duì)b級(jí)危房要觀察使用；對(duì)c級(jí)危房要維修后使用；對(duì)d級(jí)危房要停止使用并拆除，不得保留任何d級(jí)危房；特別是上世紀(jì)90年代修建的磚混結(jié)構(gòu)的學(xué)校校舍必須逐棟逐項(xiàng)排查到位，確保不遺漏一棟校舍，不放過一個(gè)隱患；在排查和整改過程中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
（二）新建、改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目必須先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。所有新建、改擴(kuò)建學(xué)校教學(xué)樓要符合《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50011-20xx）》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（gb50223-20xx）》，對(duì)已有教學(xué)樓要按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行加固或重建。
（三）校舍房屋等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否完善，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。防震防災(zāi)安全知識(shí)教育情況。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府要按照方案要求，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組，開展隱患排查專項(xiàng)治理工作。
（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各縣（市、區(qū)）人民政府要按照排查治理范圍內(nèi)容要求，結(jié)合本地實(shí)際和重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。
（三）密切配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）人民政府要協(xié)調(diào)各級(jí)教育行政部門和氣象、地質(zhì)等部門密切配合，及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)（警報(bào)）發(fā)布給學(xué)校，一旦發(fā)生災(zāi)害，要積極指導(dǎo)和幫助學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)工作。（四）嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真實(shí)行行政責(zé)任追究制度和學(xué)校安全事故報(bào)告制度。各縣（市、區(qū)）人民政府政府要按照校舍安全管理工作“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)，誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，安排專人負(fù)責(zé)校舍檢查。對(duì)因管理不善，檢查不細(xì)，排除隱患不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
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