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社區(qū)冬春救助評(píng)議會(huì)記錄 冬春救助資金發(fā)放的工作方案篇一
(一)總體要求
依據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助辦法》,對(duì)今年以來因?yàn)?zāi)害造成生活困難的群眾給予救助,保障其基本生活,確保冬春期間有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有病能及時(shí)醫(yī)治。
(二)救助原則
以保障受災(zāi)群眾基本生活為根本出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)格程序,專款專用,重點(diǎn)使用,強(qiáng)化監(jiān)督,注重實(shí)效,建立臺(tái)帳,張榜公示、及時(shí)發(fā)放。
(一)救助對(duì)象
救助對(duì)象主要是因當(dāng)年倒房恢復(fù)重建、因?yàn)?zāi)重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重等原因造成生活困難的家庭;因自然災(zāi)害導(dǎo)致無力克服衣、食、住、醫(yī)等臨時(shí)生活困難的人員;重點(diǎn)救助無房可住、無生活來源、無自救能力的受災(zāi)人員。嚴(yán)格按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則,綜合考慮救助對(duì)象受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和生產(chǎn)自救能力,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、散居特困供養(yǎng)人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。
(二)救助標(biāo)準(zhǔn)
1、一類對(duì)象:主要包括農(nóng)村散居特困供養(yǎng)人員、孤兒戶。按一類標(biāo)準(zhǔn)給予救助,按每人不低于410元實(shí)施救助。
2、二類對(duì)象:主要包括低保戶,困難優(yōu)撫對(duì)象家庭,主要?jiǎng)诹σ弧⒍?jí)重度殘疾或因?yàn)?zāi)人員死亡的家庭,家庭成員患大病或因?yàn)?zāi)重大傷病導(dǎo)致生活特別困難的家庭。按照二類標(biāo)準(zhǔn)給予救助,按每人不低于300元不超過410元實(shí)施救助。
3、三類對(duì)象:主要包括除上述一、二類對(duì)象外的其他因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的家庭。按三類標(biāo)準(zhǔn)予以救助,按每人不低于150元不超過300元實(shí)施救助。
(三)救助程序
1、受災(zāi)人員向村(居)民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。
2、村(居)民委員會(huì)組織民主評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行民主評(píng)議,確定擬救助對(duì)象。
3、村(居)民委員會(huì)將擬救助對(duì)象在村(居)民委員會(huì)公示欄進(jìn)行公示,公示期不得少于7日。
4、經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會(huì)將擬救助對(duì)象名單、申請(qǐng)、民主評(píng)議意見及其他相關(guān)資料提交鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)政府審核后及時(shí)進(jìn)行公示。
5、鎮(zhèn)政府將審核意見和村(居)民委員會(huì)提交的材料一并報(bào)送市應(yīng)急管理局。市應(yīng)急管理局審查批準(zhǔn)后及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,發(fā)放救災(zāi)資金。
按照市應(yīng)急管理局統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,救災(zāi)資金必須在20xx年元月18日之前發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中。
嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)資金使用管理規(guī)定,按照“戶報(bào)、村評(píng)、鎮(zhèn)審、市定”的程序進(jìn)行救助,對(duì)救助對(duì)象、救災(zāi)款物實(shí)行民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放,確保??顚S?。要保障重點(diǎn),按照受災(zāi)群眾自救能力分類救助,不得挪用資金、不得平均分配、不得預(yù)留資金、不得優(yōu)親厚友,也不得以慰問金形式發(fā)放。救災(zāi)資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。救災(zāi)衣被及其他救災(zāi)物資必須用于解決受災(zāi)人員基本生活困難,不得超范圍使用。凡村干部及其親屬領(lǐng)取救災(zāi)款物的必須經(jīng)鎮(zhèn)民政辦調(diào)查核實(shí)其受災(zāi)情況,落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)公示,報(bào)市應(yīng)急管理局備案。
社區(qū)冬春救助評(píng)議會(huì)記錄 冬春救助資金發(fā)放的工作方案篇二
積極協(xié)助黨委、政府落實(shí)各項(xiàng)保障民生、改善民生的政策措施,通過走訪慰問、扶貧濟(jì)困、權(quán)益維護(hù)、精神關(guān)懷、強(qiáng)化服務(wù)等,對(duì)廣大職工群眾特別是困難職工群體和勞動(dòng)模范開展送溫暖活動(dòng),切實(shí)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、幫扶困難職工群體,維護(hù)職工合法權(quán)益、服務(wù)廣大職工、促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮組織的重要作用,送溫暖幫扶實(shí)施方案。
20xx年xx月上旬至20xx年春節(jié)前
面向困難群體,面向先進(jìn)模范人物
資金保障。
2、救助對(duì)象。重點(diǎn)做好以下3類對(duì)象的幫扶救助工作:
(1)因重大疾病、子女教育、意外災(zāi)害等原因致困的家庭;
(2)生活困難的先進(jìn)模范家庭;
(3)元旦春節(jié)假期期間堅(jiān)守崗位的職工。
3.加大對(duì)困難職工家庭的幫扶力度。對(duì)已經(jīng)建立困難職工檔案的困難職工、困難勞模進(jìn)行全面走訪慰問,努力做到“全覆蓋、不遺漏”;對(duì)因患大病、子女上學(xué)造成生活困難的職工家庭積極提供醫(yī)療和助學(xué)救助。
4.積極開展人文關(guān)懷及精神幫扶工作。對(duì)表現(xiàn)先進(jìn)的人物,要通過崗位慰問、家庭走訪、宣傳報(bào)道、座談交流等方式營造關(guān)心、尊重、學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)精神的氛圍。
1、制定計(jì)劃,做好統(tǒng)籌安排。按照走訪慰問與機(jī)制建設(shè)相聯(lián)動(dòng),救急濟(jì)難與深層次矛盾化解相協(xié)調(diào),物質(zhì)資助與人文關(guān)懷相結(jié)合的要求,提出有具體目標(biāo)、有黨政支持、有人員落實(shí)、有資金保障、有機(jī)制規(guī)范、有措施保證的計(jì)劃實(shí)施方案,并落到工作實(shí)處。
2、開展幫扶服務(wù),力求多措并舉。一是做好勞模生活困難補(bǔ)助金、特殊困難幫扶金和20xx年元旦、春節(jié)慰問金的發(fā)放工作,切實(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確。二是大力疏通困難群眾利益訴求渠道,有效開展低收入群眾的援助服務(wù)。
3、強(qiáng)化政策幫困,力爭(zhēng)無縫鏈接。廣泛開展惠民政策的宣傳活動(dòng)。
4、營造輿論氛圍,擴(kuò)大社會(huì)影響。各充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地,及時(shí)報(bào)道對(duì)活動(dòng)的關(guān)心和支持,大力宣傳送溫暖活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法和主要成效,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響,努力營造全社會(huì)關(guān)愛困難職工、幫扶困難群眾的良好氛圍。
社區(qū)冬春救助評(píng)議會(huì)記錄 冬春救助資金發(fā)放的工作方案篇三
根據(jù)安徽省財(cái)政廳安徽省應(yīng)急管理廳《關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算(冬春救助)的通知》(皖財(cái)資環(huán)〔20xx〕1366號(hào))和懷遠(yuǎn)縣20xx年度自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)實(shí)施方案(懷減救辦〔20xx〕1號(hào))文件通知,分配我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)(冬春救助)資金16萬元;同時(shí)下?lián)芪益?zhèn)省級(jí)冬春救助物資:棉被20床、毛毯30床、棉衣褲30套。經(jīng)研究,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
(一)救助原則
1.堅(jiān)持自力更生為主,政府救助為輔的原則。
2.互助互濟(jì)、社會(huì)捐助和對(duì)口幫扶的原則。
3.突出重點(diǎn),分類施救的原則。
4.公正、公開、公平的原則。
(二)救助范圍。因?yàn)?zāi)造成冬春口糧、衣被、住房、就醫(yī)、取暖等方面存在生活困難,需要政府給予救助的受災(zāi)困難群眾,特別要優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。同時(shí),要加強(qiáng)與民政救助資金的銜接,統(tǒng)籌做好特殊困難人群的`救助。
(三)資金救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于270元;根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素,進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。資金救助幅度:一般困難戶人均200-300元,重點(diǎn)困難戶人均300-600元,因特殊情況超幅度進(jìn)行救助的,應(yīng)履行單獨(dú)審批手續(xù),由鎮(zhèn)政府和縣應(yīng)急局審批。
(四)救助程序
1.受災(zāi)群眾本人申請(qǐng)或者村民小組提名。
4.各村利用政務(wù)公開欄,公開公示補(bǔ)助項(xiàng)目、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助金額和物資;設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾咨詢和監(jiān)督;公示時(shí)間不少于5天,公示無異后,建立救助臺(tái)賬,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將冬春救助資金和物資發(fā)放花名冊(cè)報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦審核。
5.鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民政辦對(duì)各村報(bào)送的救助對(duì)象信息、資金和物資發(fā)放數(shù)據(jù)等進(jìn)行審核;將審核確定的冬春救助資金發(fā)放花名冊(cè)和匯總表報(bào)縣財(cái)政局。
6.縣財(cái)政局復(fù)核后辦理支付,通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放至需救助群眾手中。
7.鎮(zhèn)應(yīng)急辦在資金和物資發(fā)放后,及時(shí)整理歸檔相關(guān)文件、表冊(cè)。各村應(yīng)依據(jù)資金和物資發(fā)放表,建立健全冬春救助資金和物資發(fā)放臺(tái)賬,并存檔備查。
(五)救助時(shí)間和步驟
1.制定救助方案。各村要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真制定《受災(zāi)困難群眾冬春救助實(shí)施方案》。
2.確定救助對(duì)象。各村按照“民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放”的工作規(guī)程,通過“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定”的程序上報(bào)擬救助對(duì)象;鎮(zhèn)政府對(duì)擬救助對(duì)象進(jìn)行初審,1月10日前將電子版冬春救助資金和物資花名冊(cè)報(bào)至鎮(zhèn)民政辦黃夢(mèng)茹處;1月13日前各村將紙質(zhì)材料經(jīng)黨組織負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章報(bào)送至鎮(zhèn)民政辦黃夢(mèng)茹處。
3.發(fā)放救助資金和物資。1月18日前,縣應(yīng)急局會(huì)同縣財(cái)政局通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”將救助資金打卡到戶,并標(biāo)注“冬春救助”字樣;鎮(zhèn)政府同步將救災(zāi)物資發(fā)放至需救助群眾手中。
4.開展救助評(píng)估。各村要做好冬春救助工作資料的匯總、歸檔工作,并對(duì)冬春救助工作落實(shí)情況和實(shí)施成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,形成專題報(bào)告,于3月31日前報(bào)鎮(zhèn)民政黃夢(mèng)茹處。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認(rèn)識(shí)做好冬春救助工作的重要性和緊迫性,周密部署、精心組織,切實(shí)保障冬春受災(zāi)群眾的基本生活。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,真正把冬春救助工作落到實(shí)處,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。
(二)??顚S?,重點(diǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)款物“??顚S?、重點(diǎn)使用”的原則,根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)情況、受災(zāi)情況、缺糧情況、缺衣少被等情況,確定重點(diǎn)救助村、組及貧困戶,實(shí)施分類救助,嚴(yán)禁平均發(fā)放,杜絕優(yōu)親厚友問題的發(fā)生。
(三)健全檔案,規(guī)范管理。要自下而上逐級(jí)建立臺(tái)賬,認(rèn)真填寫相關(guān)表格,保存救助申請(qǐng)、公示圖片、審核文件等資料,建立完善救助檔案(永久檔),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)應(yīng)急辦后續(xù)將組成督查組開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
(四)公平公正,加強(qiáng)督查。冬春救助工作要做到“公開、公平、公正”,使群眾滿意。要加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物發(fā)放工作的審計(jì),確保救助工作及時(shí)、高效、規(guī)范,堅(jiān)決杜絕違規(guī)紀(jì)問題的發(fā)生。對(duì)因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致救助對(duì)象不精準(zhǔn)引發(fā)群眾上訪或造成惡劣影響的,或者將救災(zāi)款物變相挪作他用的,將嚴(yán)肅究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
社區(qū)冬春救助評(píng)議會(huì)記錄 冬春救助資金發(fā)放的工作方案篇四
20xx年以來,我鎮(zhèn)各村相繼發(fā)生了低溫冷凍、風(fēng)雹、自然災(zāi)害,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署,全力以赴、多措并舉、扎實(shí)有效開展自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作,有效維護(hù)了受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序和受災(zāi)地區(qū)社會(huì)安定。為進(jìn)一步保障好受災(zāi)群眾今冬明春基本生活,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),結(jié)合當(dāng)前鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興建設(shè)的政策要求,最大限度減少因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象,把安排好受災(zāi)群眾基本生活作為救災(zāi)工作的首要任務(wù),堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自救”的工作方針,遵循以“人民為中心,確保受災(zāi)群眾基本生活”的工作原則,采取生產(chǎn)自救、社會(huì)互助、政府救濟(jì)三位一體的救助方式,促使受災(zāi)群眾的生活困難通過受災(zāi)群眾自力更生、生產(chǎn)自救和互助互濟(jì),以及各級(jí)政府幫扶等方式加以解決。
各村要嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)做好冬春救助工作的要求,切實(shí)做到工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí),確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助,切實(shí)幫助群眾渡過難關(guān),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。冬春生活救助工作要以無自救能力和自救能力弱的受災(zāi)群眾為救助重點(diǎn),關(guān)注因?yàn)?zāi)返貧致貧戶,加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的救助,解決受災(zāi)群眾口糧、衣被、取暖等基本生活困難,分類別、保重點(diǎn)、分時(shí)段實(shí)施救助,確保全縣冬春救助工作任務(wù)圓滿完成。
據(jù)各村災(zāi)情報(bào)告統(tǒng)計(jì),截至目前,20xx年我鎮(zhèn)共有918人次受災(zāi),各村、組要嚴(yán)格按照已上報(bào)的需救助人口名冊(cè)進(jìn)行救助,實(shí)現(xiàn)已上報(bào)的需救助人口全覆蓋救助。另各行政村不得自行擴(kuò)大救助范圍,嚴(yán)禁平均分配冬春救助款物。不在已上報(bào)的需救助人口的群眾,各村根據(jù)近期受災(zāi)實(shí)際情況,須召開村民代表會(huì)議研究通過后進(jìn)行救助。
20xx年12月1日-20xx年7月31日。
受災(zāi)群眾冬春生活救助工作嚴(yán)格按照《自然災(zāi)害救助條例》(國務(wù)院令第577號(hào)),河北省財(cái)政廳、河北省應(yīng)急管理廳《河北省自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金管理實(shí)施細(xì)則》(冀財(cái)規(guī)〔20xx〕13號(hào)),《河北省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強(qiáng)全省自然災(zāi)害生活救助資金規(guī)范管理使用的.通知》(冀應(yīng)急救災(zāi)〔20xx〕110號(hào)),河北省應(yīng)急管理廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范20xx年度受災(zāi)群眾應(yīng)急生活救助資金使用管理的通知》,《承德市應(yīng)急管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害生活救助資金規(guī)范管理的通知》(承市應(yīng)急救災(zāi)〔20xx〕7號(hào))等文件要求,加強(qiáng)救助款物規(guī)范管理、發(fā)放。各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地受災(zāi)狀況,參照本實(shí)施方案制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定本地區(qū)受災(zāi)群眾冬春生活救助標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)救助措施落實(shí)到人、各項(xiàng)救助款物落實(shí)到人。對(duì)受自然災(zāi)害返貧致貧及防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的救助,要根據(jù)實(shí)際情況精準(zhǔn)確定救助類別,保障其基本生活。
各村要根據(jù)受災(zāi)群眾因?yàn)?zāi)損失情況和家庭自救能力,對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)救助的受災(zāi)戶按照每戶600元、450元、300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性生活救助,對(duì)家庭生活特別困難的受災(zāi)戶可以按照一戶一評(píng)議原則,按照更高標(biāo)準(zhǔn)給予生活救助。
自治縣應(yīng)急管理局根據(jù)我鎮(zhèn)受災(zāi)情況,分配到我鎮(zhèn)救助資金38.5萬元,救助物資米、面、糧油各170份。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,按照全鎮(zhèn)十個(gè)行政村戶數(shù)及20xx年以來各村上報(bào)的因低溫冷凍、風(fēng)雹、洪澇、等自然災(zāi)害受災(zāi)群眾戶數(shù)制定救助資金及物資分配計(jì)劃表(附件一)。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施。受災(zāi)群眾冬春生活救助是救災(zāi)工作的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到救災(zāi)工作的成效。各行政村要高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定,規(guī)范工作程序、明確紀(jì)律要求、建立責(zé)任制度,從核準(zhǔn)救助對(duì)象、合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)、制定科學(xué)救助方案入手,扎實(shí)有效開展工作。
(二)嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。各行政村要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審”的程序確定冬春需救助對(duì)象,冬春救助對(duì)象和救助金額、物資要進(jìn)行公示,切實(shí)做到救助公開、公平、公正。要堅(jiān)持“??顚S?、重點(diǎn)使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊(duì),對(duì)特殊困難人員予以優(yōu)先考慮。要精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)人數(shù),掌握不同人員在口糧、飲水、衣被、取暖以及醫(yī)療方面存在的困難,做到底數(shù)清、情況明。要做到有救助臺(tái)賬、救助花名冊(cè)、救助申請(qǐng)、公示圖片等資料。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效。在冬春生活救助資金發(fā)放過程中要始終堅(jiān)持“??顚S谩o償使用,分級(jí)管理”的原則,加強(qiáng)冬春救助資金使用管理,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放、以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出,冬春救助資金和糧油衣被等物資必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
(四)完善檔案、及時(shí)反饋。各行政村要將冬春救助工《受災(zāi)人員冬春生活政府已救助人口一覽表》于1月24日前報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室,同時(shí)各行政村要將各戶救助申請(qǐng)表、“村評(píng)、鄉(xiāng)審”等材料組卷歸檔,并上報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急辦一份,以備檢查。
社區(qū)冬春救助評(píng)議會(huì)記錄 冬春救助資金發(fā)放的工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為扎實(shí)做好受災(zāi)群眾冬春生活救助,切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活,今天我們?cè)谶@里召開受災(zāi)群眾冬春生活救助工作部署會(huì)。剛才,xxx同志就有關(guān)情況作了說明,并提出了下一步工作建議,講得很好,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
一、提高認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任
冬春救助工作事關(guān)受災(zāi)群眾切身利益,是涉及民生的大事,社會(huì)關(guān)注度高,省委、省政府和市委、市政府高度重視。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高做好冬春救助工作重要性的認(rèn)識(shí),全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,切實(shí)提高政治站位,自覺強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入踐行人民至上、生命至上的重要理念,增強(qiáng)做好受災(zāi)群眾冬春救助工作的責(zé)任感和使命感。要把冬春救助工作作為當(dāng)前的大事、放在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、形成合力,抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬過節(jié)。
二、精心組織,有序推進(jìn)
一要貫徹落實(shí)國家、省和市有關(guān)工作要求,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)救助,嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),有力有序推進(jìn)。聚焦受災(zāi)群眾基本生活最迫切需要解決的困難問題,重點(diǎn)從落實(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)、款物保障分配、加快工作進(jìn)度等方面精準(zhǔn)發(fā)力,壓緊壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌安排,加大資金投入,及時(shí)足額發(fā)放救助款物,切實(shí)保障好受災(zāi)群眾冬春基本生活。二要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政部門,加快資金撥付進(jìn)度,在省和市規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將冬春救助資金分解下達(dá)到鎮(zhèn)街,發(fā)放到戶到人。要按照有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有程序、有臺(tái)賬的要求,規(guī)范有序推進(jìn)冬春救助工作,冬春救助資金必須采用社會(huì)化(“一卡通”)方式發(fā)放;
確需采取實(shí)物救助的,要嚴(yán)格按照政府采購的有關(guān)制度規(guī)定組織實(shí)施。三要健全救助標(biāo)準(zhǔn)體系,2021-2022年度冬春救助標(biāo)準(zhǔn)按照不低于國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行,適當(dāng)提高倒房重建戶、受災(zāi)民政救助對(duì)象等特殊群體的救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障好受災(zāi)群眾基本生活。四是對(duì)經(jīng)過冬春救助后基本生活仍存在困難的受災(zāi)群眾,要及時(shí)協(xié)調(diào)民政部門納入相關(guān)社會(huì)救助和幫扶制度,確保受災(zāi)群眾基本生活得到妥善保障,嚴(yán)防因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象發(fā)生。
三、強(qiáng)化準(zhǔn)備,應(yīng)對(duì)新災(zāi)
一要加強(qiáng)冬季多發(fā)頻發(fā)的低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào),強(qiáng)化應(yīng)急值守和災(zāi)情報(bào)送。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)備勤力量,健全多部門會(huì)商研判機(jī)制,密切關(guān)注極端惡劣天氣變化和災(zāi)情發(fā)展,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,提醒社會(huì)公眾提前采取防范措施。二要做好應(yīng)急物資保障準(zhǔn)備,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急物資分級(jí)儲(chǔ)備責(zé)任,根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判情況,及早采購備足棉衣棉被等御寒保暖類物資,著力提升本地區(qū)應(yīng)急物資保障能力。三要健全跨部門救災(zāi)物資保障管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,提升應(yīng)急物資保障社會(huì)協(xié)同能力,加快推廣應(yīng)用應(yīng)急資源管理平臺(tái)。要加快推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房的恢復(fù)重建,進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,統(tǒng)籌用好各方重建政策資源,具備施工條件的地方,要繼續(xù)加快進(jìn)度,爭(zhēng)取早日讓受災(zāi)群眾入住新居;
春節(jié)前無法完成重建的,要采取租賃、提供周轉(zhuǎn)住房、集中安置、投親靠友等多種方式,確保受災(zāi)群眾有安全住所,得到妥善安置。四要始終把確保人民群眾生命安全放在救災(zāi)工作的首要位置,及時(shí)組織開展災(zāi)害隱患排查和整治加固工作,堅(jiān)決轉(zhuǎn)移可能受到災(zāi)害威脅的人員,嚴(yán)防極端天氣引發(fā)次生災(zāi)害。五要優(yōu)先安排好低保戶、五保戶、倒房重建戶等受災(zāi)群眾的過冬生活,確保安全溫暖過冬;要加強(qiáng)災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)、研判,及時(shí)做好災(zāi)情發(fā)布、救助政策宣傳等工作,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)、及時(shí)處置、主動(dòng)回應(yīng),正確引導(dǎo)輿論,嚴(yán)防負(fù)面炒作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)監(jiān)管,做好評(píng)估
一要按照“分類施救、重點(diǎn)使用、注重實(shí)效”的原則,加強(qiáng)救災(zāi)資金使用管理的跟蹤監(jiān)管,切實(shí)管好用好冬春救助資金,杜絕截留、發(fā)放遲緩或沉淀不用。各級(jí)應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理,加大督導(dǎo)檢查力度,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)組織績(jī)效評(píng)價(jià),確保資金安全、規(guī)范、高效使用。二要主動(dòng)公開救助工作信息,接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。三要認(rèn)真開展冬春救助工作績(jī)效評(píng)估,及時(shí)做好數(shù)據(jù)分析、情況反饋和工作資料收集整理工作,實(shí)時(shí)掌握本地工作進(jìn)展情況、評(píng)估實(shí)際救助效果,及時(shí)研究并妥善解決存在的困難和問題,按時(shí)上報(bào)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表。
同志們,受災(zāi)群眾冬春生活救助工作直接關(guān)系到受災(zāi)群眾的切身利益。我們要堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,用心用情用力扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,不斷增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感、安全感,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
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