為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
智慧城市無線覆蓋方案篇一
1.1 重點(diǎn)示范項(xiàng)目
xxx市是xxx省的教育大市，中小學(xué)（含職業(yè)教育、教學(xué)點(diǎn)）3187所，教學(xué)班2.5萬個(gè)，在校生110萬名，在職教師6.7萬名。目前，xxx市正致力于“三通兩平臺(tái)”的建設(shè)，xxx市班班通的普及率達(dá)100%，多媒體教室占學(xué)?？偨淌冶壤钠骄禐?9.77%。在教育信息化管理應(yīng)用方面，xxx市部署了高招報(bào)名錄取查詢系統(tǒng)、中招報(bào)名錄取查詢系統(tǒng)、網(wǎng)上閱卷與成績(jī)分析系統(tǒng)、學(xué)?；拘畔⒐芾硐到y(tǒng)、學(xué)前教育信息系統(tǒng)，xxx市教育信息化發(fā)展取得了較大成果。
xxx市智慧教育應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)充分利用xxx現(xiàn)有以及新型智慧城市統(tǒng)籌新建的計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)施；基于通用功能平臺(tái)，整合教育教學(xué)資源信息庫(kù)和教育管理基礎(chǔ)信息庫(kù)等，構(gòu)建城市綜合管理數(shù)據(jù)庫(kù)；通過通用功能平臺(tái)的核心服務(wù)，并調(diào)用視頻監(jiān)控服務(wù)、氣象服務(wù)、安全服務(wù)和交通信息服務(wù)等通用業(yè)務(wù)服務(wù)，支撐智慧教育的 “智慧校園”工程、“四統(tǒng)一四中心”工程、“六大空間”工程、“遠(yuǎn)程課堂”工程、“兩平臺(tái)”工程、“閩教之窗”工程、“三二五培訓(xùn)”工程、“雙軌運(yùn)維”工程和學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、診斷與質(zhì)量提升工程等九項(xiàng)教育信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用工程。xxx市智慧教育應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)如圖5-12所示： 業(yè)務(wù)應(yīng)用“極速校園”工程“兩平臺(tái)”工程“閩教之窗”工程“四統(tǒng)一四中心”工程“三二五培訓(xùn)”工程“六大空間”工程“雙軌運(yùn)維”工程“遠(yuǎn)程課堂”工程??學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、診斷與質(zhì)量提升工程數(shù)據(jù)服務(wù)數(shù)據(jù)融合數(shù)據(jù)管理共享交換分析挖掘視頻監(jiān)控服務(wù)氣象服務(wù)核心服務(wù)城市大數(shù)據(jù)教育教學(xué)資源信息庫(kù)教育管理基礎(chǔ)信息庫(kù)??基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源通用業(yè)務(wù)服務(wù)安全服務(wù)交通信息服務(wù)??通用功能城市綜合管理數(shù)據(jù)庫(kù)共用基礎(chǔ)設(shè)施智慧教育網(wǎng)絡(luò)空間安全保障智慧教育相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范圖例：新建升級(jí)改造市級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)智慧教育中心計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)施城市大數(shù)據(jù)中心計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)施新型智慧福州傳輸網(wǎng)絡(luò)（老城區(qū)網(wǎng)絡(luò)、新區(qū)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星、wifi）攝像頭gps/北斗新型智慧福州感知設(shè)施（視頻、水務(wù)、環(huán)境、交通）
圖1-1智慧教育應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)結(jié)構(gòu)圖
開展“智慧校園”工程，截止到2020年計(jì)劃建設(shè)25所示范學(xué)校（園）和50所試點(diǎn)校（園）。以重點(diǎn)校（園）優(yōu)先、在職、普、幼教全面推進(jìn)為方法，每個(gè)教學(xué)班要擁有標(biāo)準(zhǔn)化的交互式多媒體教學(xué)設(shè)備，按比例建設(shè)直錄播教室（錄播轉(zhuǎn)播系統(tǒng)等），形成一批信息化教學(xué)示范教室。根據(jù)各地各校教育實(shí)際狀況，選擇性建設(shè)不同模式、功能各有側(cè)重的“智慧教室”，逐步完善智慧校園數(shù)字化環(huán)境。智慧校園是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，從環(huán)境、本地資源、到活動(dòng)的全部智慧校園網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)成整個(gè)校園的神經(jīng)系統(tǒng)，完成校園的信息傳遞和服務(wù)。在數(shù)字校園里，可以通過現(xiàn)代化手段，方便地實(shí)現(xiàn)學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等活動(dòng)的全部過程，從而達(dá)到提高傳統(tǒng)校園效率，擴(kuò)展傳統(tǒng)校園功能，最終實(shí)現(xiàn)教育過程的全面信息化，達(dá)到提高教育水平、管理效率的目的。有效利用教育城域網(wǎng)、校園網(wǎng)建設(shè)成果，在安全監(jiān)控、教務(wù)管理、班級(jí)管理、學(xué)生管理、網(wǎng)絡(luò)備課、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、后勤管理等方面實(shí)現(xiàn)信息化，實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)、師師互動(dòng)以及家校互動(dòng)。有效提高教師教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，暢通教師、學(xué)生、家長(zhǎng)之間的交流，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生全面健康的發(fā)展。
（2）“四統(tǒng)一四中心”工程
在統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一展現(xiàn)、統(tǒng)一空間和統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)下，建立同步流媒體服務(wù)中心、云計(jì)算處理中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理中心、教學(xué)資源共建共享中心，整體提高xxx市教育資源管理、數(shù)據(jù)管理能力。實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、校各級(jí)本地資源和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)容整合，促進(jìn)xxx市公共教育服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展。
（3）“六大空間”工程 建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、校各級(jí)教育管理機(jī)構(gòu)空間、學(xué)?？臻g、班級(jí)空間、教師空間、學(xué)生空間、家長(zhǎng)空間等六大空間。到2018年，形成滿足不同對(duì)象需求的服務(wù)空間架構(gòu)體系規(guī)范，教師與學(xué)生注冊(cè)率均達(dá)100%。
（4）“遠(yuǎn)程課堂”工程
建設(shè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)視頻點(diǎn)播、城鄉(xiāng)同步錄播、信息技術(shù)整合、名師網(wǎng)絡(luò)展示、名校開放共享等五大課堂為核心的資源應(yīng)用模式。（建立一批精品遠(yuǎn)程“專遞課堂”，并以優(yōu)質(zhì)校（中心校）“一拖二”、“一拖三”方式促進(jìn)全市教育均衡）形成全學(xué)科、高質(zhì)量、數(shù)量豐富的具有xxx市特色的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源庫(kù)，通過同步課堂為邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)全面的數(shù)字化教育資源，促進(jìn)各地區(qū)教育的均衡發(fā)展。
（5）“兩平臺(tái)”工程
xxx市智慧教育信息化作為xxx市新型智慧城市重點(diǎn)示范項(xiàng)目，建設(shè)xxx市教育管理與應(yīng)用基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，負(fù)責(zé)接入xxx市新型智慧城市大數(shù)據(jù)中心及城市運(yùn)營(yíng)管理中心，開展智慧教育本地優(yōu)質(zhì)資源規(guī)模化應(yīng)用。提供技術(shù)接口和技術(shù)支撐對(duì)接國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和xxx教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育管理與應(yīng)用平臺(tái)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通，提高教育公共服務(wù)水平。建設(shè)xxx市、區(qū)縣、校、三級(jí)智慧教育管理與應(yīng)用公共服務(wù)兩平臺(tái)，為師生提供應(yīng)用服務(wù)，促進(jìn)本地優(yōu)質(zhì)資源向全市區(qū)教育經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的普及。構(gòu)建教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，健全考試管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)及評(píng)估系統(tǒng)、教育監(jiān)督系統(tǒng)，提高xxx市教育信息化水平。
（6）“閩教之窗”工程 實(shí)施“閩教之窗”工程，建設(shè)面向社大會(huì)眾的教育管理服務(wù)窗口。通過電腦端和移動(dòng)端建成市、縣、校全面覆蓋的可公開的信息查詢系統(tǒng)、政策發(fā)布系統(tǒng)、資源信息流轉(zhuǎn)處理系統(tǒng)，面向大眾形成信息可發(fā)布、可查詢、資源可下載服務(wù)體系，創(chuàng)新教育管理公共服務(wù)模式。以最廣泛的應(yīng)用范圍和最低成本的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供支撐。
（7）“三二五培訓(xùn)”工程
依托國(guó)家級(jí)專業(yè)教育信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)建教育信息化培訓(xùn)體系，面向教育管理者、教師、學(xué)生(成人)等三類人群，實(shí)現(xiàn)終身教育，通過線上、線下兩種培訓(xùn)形式，開展不低于五年的培訓(xùn)，完善評(píng)價(jià)機(jī)制。以如何利用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方式、提高教學(xué)質(zhì)量推進(jìn)教學(xué)改革的理論方法與案例作為培訓(xùn)內(nèi)容，提高教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力。
（8）“雙軌運(yùn)維”工程
以教育局為依托指導(dǎo)，以企業(yè)參與信息化服務(wù)運(yùn)維工作，組建專業(yè)、高效的運(yùn)維人才隊(duì)伍，構(gòu)建穩(wěn)定可靠、低成本、規(guī)?；倪\(yùn)維體系；匯聚整合社會(huì)各界教育信息化建設(shè)資源，創(chuàng)建公益性服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)互補(bǔ)的服務(wù)模式，形成資源配置與服務(wù)集約化。
（9）學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、診斷與質(zhì)量提升工程
將線上（本區(qū)域教育資源、解析、微課、題庫(kù)等學(xué)習(xí)資源）、線下（實(shí)體手冊(cè)）相結(jié)合，將互聯(lián)網(wǎng)閱卷分析技術(shù)應(yīng)用于常態(tài)化檢測(cè)數(shù)據(jù)采集體系，將二維碼技術(shù)運(yùn)用于實(shí)體叢書微粒單元（知識(shí)點(diǎn)、題目的線上解析、微課學(xué)習(xí)、薄弱點(diǎn)分析、錯(cuò)題庫(kù)、薄弱點(diǎn)精準(zhǔn)推送及提高練習(xí)），應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析，為區(qū)域教育教學(xué)研究管理部門提供檢測(cè)評(píng)估分析，為基層學(xué)校提供標(biāo)準(zhǔn)化診斷分析及指導(dǎo)，為一線教師提供教學(xué)參考、授課資源、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估及指導(dǎo)，為學(xué)生及家長(zhǎng)提供線上線下相結(jié)合的個(gè)性化優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源、及時(shí)性高的學(xué)業(yè)分析、針對(duì)性強(qiáng)的診斷評(píng)估和資源推送。
智慧城市無線覆蓋方案篇二
平安城市建設(shè)的規(guī)模一般比較大，覆蓋面很廣。城市中主要街道、路口、企業(yè)、商場(chǎng)、學(xué)校、重要場(chǎng)所等地點(diǎn)都要監(jiān)控并能夠集中管理，且需要全天候監(jiān)控，所以監(jiān)控系統(tǒng)將面臨著大容量存儲(chǔ)的挑戰(zhàn)。
系統(tǒng)組成
平安城市的監(jiān)控根據(jù)城市規(guī)模的大小可分為二級(jí)或者三級(jí)監(jiān)控中心，每個(gè)監(jiān)控中心可根據(jù)各地的行政區(qū)域、經(jīng)濟(jì)情況、治安情況進(jìn)行劃分。每一級(jí)的監(jiān)控中心都可以對(duì)所屬監(jiān)控信息進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)、回放等管理。
1、三級(jí)監(jiān)控中心一般由各地派出所設(shè)立，主要監(jiān)控本地區(qū)路段、小區(qū)、辦公樓、學(xué)校等報(bào)警監(jiān)控設(shè)備。
2、二級(jí)監(jiān)控中心設(shè)立在三級(jí)監(jiān)控的上一級(jí)部門，可以是公安分局的報(bào)警監(jiān)控中心。二級(jí)監(jiān)控主要是管理三級(jí)監(jiān)控中心，對(duì)三級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理，也可以直接接收本地區(qū)的報(bào)警監(jiān)控設(shè)備，并與三級(jí)監(jiān)控中心統(tǒng)一管理。
3、一級(jí)監(jiān)控中心是城市最高一級(jí)的監(jiān)控指揮中心，一般設(shè)立在市一級(jí)的報(bào)警監(jiān)控中心。這一級(jí)監(jiān)控中心擁有城市監(jiān)控的最高權(quán)限，可以直接監(jiān)控管理三級(jí)、二級(jí)和本地區(qū)域內(nèi)的監(jiān)控設(shè)備。由于一級(jí)監(jiān)控中心是城市監(jiān)控的最高中心，這一級(jí)需求的不僅僅是容量，還要有很高的安全性和強(qiáng)大的擴(kuò)展能力。因?yàn)樯蟼鞯揭患?jí)的數(shù)據(jù)都是各監(jiān)控中心的重要數(shù)據(jù)，要求的安全性也是級(jí)別最高的。擴(kuò)展性在這一級(jí)尤為重要，隨著各級(jí)前端監(jiān)控設(shè)備的增加和各級(jí)新監(jiān)控中心的建立，一級(jí)監(jiān)控中心所承擔(dān)的存儲(chǔ)壓力會(huì)越來越大，在進(jìn)行一起監(jiān)控規(guī)劃的時(shí)候要考慮進(jìn)去，不然后期存儲(chǔ)擴(kuò)容的成本是相當(dāng)巨大的。
行業(yè)特點(diǎn)
涉及的監(jiān)控范圍廣，距離遠(yuǎn)，且監(jiān)控點(diǎn)均密集型分布。
遠(yuǎn)端監(jiān)控點(diǎn)一般架設(shè)在十字路口的燈桿上。當(dāng)無法架設(shè)到燈桿上時(shí)，也可架設(shè)在附件居民樓的墻上。
城市地理位置較苛刻，建筑物較為高大，往往造成監(jiān)控點(diǎn)與監(jiān)控中心之間存在遮擋，無法可視。因此中繼點(diǎn)一般選擇架設(shè)在為至高點(diǎn)上，以保證無線鏈路的穩(wěn)定性。比如電視塔、銀行大廈、運(yùn)營(yíng)商大廈。同時(shí)，中繼鏈路的帶寬要求較大，因此可以采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的設(shè)備構(gòu)成骨干鏈路，以保證無線鏈路的穩(wěn)定性以及圖像的流暢性。
城市無線環(huán)境復(fù)雜，干擾較大?？梢赃x用2.4g和5.8g混合組網(wǎng)模式。
傳輸質(zhì)量和實(shí)時(shí)性要求較高。在保證視頻傳輸?shù)牡脱訒r(shí)的前提下最大可能地保證圖像質(zhì)量，應(yīng)該針對(duì)不同的應(yīng)用場(chǎng)合采用不同監(jiān)控設(shè)備和視頻分辨率。
根據(jù)監(jiān)控中心不同的查看圖像方式（單客戶端、多客戶端）選擇視頻流的傳輸方式。當(dāng)多客戶端需要查看圖像是應(yīng)采用組播的方式，以便節(jié)約無線鏈路帶寬，防止擁塞現(xiàn)象發(fā)生。此時(shí)，各級(jí)監(jiān)控中心的交換機(jī)必須具備組播轉(zhuǎn)發(fā)控制功能，防止廣播風(fēng)暴。
平安城市監(jiān)控系統(tǒng)可以為公安、交通、政府等部門共同使用，因此可以將公安網(wǎng)、交通網(wǎng)、政府網(wǎng)等多網(wǎng)合一。即節(jié)約成本，又提高效率。
因監(jiān)控點(diǎn)數(shù)量龐大，因此監(jiān)控中心對(duì)設(shè)備的管理方式尤為重要。所有的無線設(shè)備最好由專門的管理軟件統(tǒng)一管理、一目了然。
平安城市是目前國(guó)內(nèi)信息化城市的重要標(biāo)志，是一個(gè)特大型、綜合性非常強(qiáng)的管理系統(tǒng)，不僅需要滿足治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求，而且還要兼顧災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等方面需求，視頻監(jiān)控?zé)o疑是平安城市最為重要的應(yīng)用之一。針對(duì)城市環(huán)境的復(fù)雜化，以街道為中心，搭建無線監(jiān)控安防體系成為平安城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。
與傳統(tǒng)的系統(tǒng)體系不同，基于無線網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控系統(tǒng)具有鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：高度的靈活性、便捷性、移動(dòng)性、低成本、保護(hù)用戶投資等，因此無線監(jiān)控應(yīng)用已廣泛成功應(yīng)用在公安、森林防火、電力、油田、礦山、交通、旅游景區(qū)等行業(yè)，豐富的經(jīng)驗(yàn)積累為無線網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建平安城市的視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供了強(qiáng)有力的支持。
在這個(gè)過程中，著名的無線監(jiān)控廠商沈陽鑫森淼網(wǎng)絡(luò)工程有限公司起到了積極的推動(dòng)作用，憑借其產(chǎn)品在特殊行業(yè)廣泛應(yīng)用所積累的成功經(jīng)驗(yàn)及豐富的無線鏈路規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，鑫森淼針對(duì)街道社區(qū)推出了一套大型社區(qū)無線視頻監(jiān)控方案，該方案通過先進(jìn)的無線網(wǎng)絡(luò)安防體系和超前的視頻監(jiān)控技術(shù)實(shí)現(xiàn)了大型社區(qū)安全系統(tǒng)共享，為人們的工作、生活提供了必要的安全保障。
大型社區(qū)既包括新型的社區(qū)、老城區(qū)及改造中的老城區(qū)，這種環(huán)境都比較復(fù)雜。新型社區(qū)環(huán)境優(yōu)美，規(guī)劃現(xiàn)代，老城區(qū)道路錯(cuò)綜復(fù)雜，如果采用傳統(tǒng)的有線視線監(jiān)控方案勢(shì)必造成環(huán)境的破壞，采用無線視頻監(jiān)控的方案就是一個(gè)非常好選擇。首先，施工簡(jiǎn)易，只需架設(shè)無線基站和天線，即可在無線覆蓋范圍內(nèi)任何地方安裝視頻點(diǎn)；其次，可擴(kuò)展性強(qiáng)，可以根據(jù)需要，隨時(shí)增加、減少或更改網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控點(diǎn)的位置；第三，使用方便，在網(wǎng)絡(luò)中任何一臺(tái)電腦上均可收看圖象，甚至在移動(dòng)中也可監(jiān)控遠(yuǎn)端視頻；第四、傳輸范圍很廣，可提供從64kbps到54mbps的通信速率。
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智慧城市無線覆蓋方案篇三
智慧城市是繼數(shù)字城市和智能城市后的城市信息化高級(jí)形態(tài)，是信息化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的深度融合。發(fā)展智慧城市，是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，緩解當(dāng)前日益嚴(yán)重的“大城市病”的重要舉措，建設(shè)智慧城市是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“倍增器”和發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”。智慧城市不僅會(huì)改變居民的生活方式，也會(huì)改變城市生產(chǎn)方式，保障城市可持續(xù)發(fā)展當(dāng)前推進(jìn)我國(guó)智慧城市建設(shè)有利于推進(jìn)我國(guó)內(nèi)涵型城鎮(zhèn)化發(fā)展;有利于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);有利于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、社會(huì)節(jié)能減排，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型;有利于我國(guó)搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，搶占未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
智慧城市是城市信息化的高級(jí)形態(tài)，智慧城市建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展;以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，依托信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和城市治理的現(xiàn)代化;通過整合各種信息資源，全面提升城市居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。事實(shí)上，智慧城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新在特定空間上的具體體現(xiàn)，是一場(chǎng)信息產(chǎn)業(yè)再升級(jí)和信息技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)的城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)生活方式變革。這就要求城市發(fā)展既要在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)透徹感知、互聯(lián)互通和深入智能，更要實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、生活和管理上的全面“智慧”。
智慧城市建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求與戰(zhàn)略意義
“十二五”時(shí)期，我國(guó)將全面進(jìn)入城市時(shí)代，亟需充分利用城市信息化把握發(fā)展機(jī)遇，改變以往城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理中面臨的諸多失衡問題，以及應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化過快發(fā)展所蘊(yùn)藏的“大城市病”集中爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)?；谶@一現(xiàn)實(shí)需求，加快推進(jìn)城市“智慧化”，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)“智慧增長(zhǎng)”具有重要的戰(zhàn)略意義?！爸腔鄢鞘小笔抢^“數(shù)字城市”和智能城市后的城市信息化高級(jí)形態(tài)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“倍增器”和發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”，有助于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，具體而言:(1)發(fā)展智慧城市是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、推進(jìn)內(nèi)涵型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措。建設(shè)“智慧城市”有利于提升城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的運(yùn)行效率，通過引進(jìn)電子信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，提高信息傳遞速度以及實(shí)現(xiàn)各部門之間的資源共享，以提升公共服務(wù)部門的行政效率和決策水平，切實(shí)解決城市居民最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問題，使全體居民更多地分享信息化和城市化發(fā)展成果，推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式由側(cè)重?cái)?shù)量，關(guān)注經(jīng)濟(jì)要素集聚的外延型城鎮(zhèn)化向重視質(zhì)量、突出城市功能完善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提升的內(nèi)涵型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。
智慧城市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響主要通過兩條路徑實(shí)現(xiàn): 在生產(chǎn)方式方面，智慧城市建設(shè)將為信息技術(shù)應(yīng)用提供更為廣闊的市場(chǎng)空間，有助于增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)和動(dòng)力，促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)生產(chǎn)方式由“高能耗高物耗、高污染、高排放”向“綠色、低碳、高效”轉(zhuǎn)變。在消費(fèi)方式方面，智慧城市將虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界有機(jī)結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、電視購(gòu)物、遠(yuǎn)程服務(wù)等消費(fèi)方式減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約與資源的循環(huán)利用，推進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
（4）發(fā)展智慧城市有利于搶占未來科技制高點(diǎn)，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)智慧城市，有助于我國(guó)把握第三次信息革命的機(jī)遇，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、3s 等高端信息技術(shù)，搶占未來科技制高點(diǎn)，提升城市的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
智慧城市建設(shè)的基本條件與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
在“十二五”時(shí)期，智慧城市與集成電路、智慧工業(yè)、地理信息、軟件信息服務(wù)等共同列入新一代信息技術(shù)，成為國(guó)家“十二五”規(guī)劃以及“十二五”科技計(jì)劃的規(guī)劃重點(diǎn)，以及信息化帶動(dòng)工業(yè)化戰(zhàn)略的重要著力點(diǎn)。
加快發(fā)展智慧城市的戰(zhàn)略思考與對(duì)策建議
在智慧城市的建設(shè)中，要處理好市場(chǎng)“無形之手”和政府“有形之手”之間的關(guān)系，建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)共同作用的動(dòng)力機(jī)制。一方面，要重視市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，一方面，要充分發(fā)揮政府在公共資源配置中的引導(dǎo)性作用，制定相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策和金融政策，營(yíng)造良好的政策環(huán)境，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素向智慧城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。
智慧城市建設(shè)要處理好技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與金融資本的有效對(duì)接，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)和民間資本在智慧城市建設(shè)中的重要作用。要注重物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、3s 等核心技術(shù)的研發(fā)，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，掌握一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不斷改變我國(guó)信息技術(shù)對(duì)外依存度高的問題。要發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)新作用，培育和壯大一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
（3）處理好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與信息集成共享的關(guān)系
建立“智慧城區(qū)”或“智慧社區(qū)”，發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用，由點(diǎn)到線、由線到面、逐步擴(kuò)展、不斷提高，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)城市的信息化和智慧化。要率先在交通、環(huán)境、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域推進(jìn)智慧化項(xiàng)目建設(shè)，解決大城市“出行堵”、“環(huán)境差”、居民“看病難、看病貴”、教育不公平等迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)問題，提升城市居民的公共服務(wù)質(zhì)量和水平，引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界積極響應(yīng)、支持和參與智慧城市建設(shè)。
為什么要發(fā)展智慧城市？智慧城市的原因？
定義：智慧城市就是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長(zhǎng)。
原因：（1）一方面是中國(guó)目前的發(fā)展主要以城鎮(zhèn)化為重心，城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的諸多問題嗜待解決，而智慧城市很有可能能夠解決這些問題；目前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期，部分地區(qū)“城市病”問題日益嚴(yán)峻。為解決城市發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)智慧城市已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
（3）最后，智慧城市建設(shè)是需要不斷的創(chuàng)新的，而中國(guó)目前正在提倡創(chuàng)新，由此可提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擴(kuò)大就業(yè)，改善環(huán)境、提高能源、資源利用率。
智慧城市無線覆蓋方案篇四
按照“以信息化推進(jìn)城市化、以信息化推進(jìn)現(xiàn)代化”的智慧城市發(fā)展模式，通過三到六年努力，形成“基礎(chǔ)設(shè)施暢達(dá)易用，城市管理協(xié)同高效、公眾服務(wù)整合創(chuàng)新”智慧城市運(yùn)行體系,將園區(qū)建成中西部領(lǐng)先的信息化開發(fā)區(qū)和國(guó)際一流水平的智慧型城市新區(qū)，為開發(fā)區(qū)打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流開發(fā)區(qū)提供信息化的技術(shù)支撐。
發(fā)展目標(biāo)劃分為兩個(gè)階段：
第一階段：至2017年。信息化應(yīng)用基礎(chǔ)框架形成，完善新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)，建立城市運(yùn)行感知網(wǎng)絡(luò)和智能化管理服務(wù)系統(tǒng)，智慧城市運(yùn)行架構(gòu)初步形成，成為中西部智慧城市（開發(fā)區(qū)）建設(shè)的先行區(qū)。
第二階段：至2020年。在進(jìn)一步完善智慧城市運(yùn)行的基礎(chǔ)上，發(fā)展培育一批智慧型產(chǎn)業(yè)，突破一批新一代信息技術(shù)，到2020年，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋、智能技術(shù)高度集中、智能經(jīng)濟(jì)高端發(fā)展、智能服務(wù)高效便民，成為中國(guó)智慧城市建設(shè)示范區(qū)。
第一階段的細(xì)化目標(biāo)：
——堅(jiān)持“適度超前”戰(zhàn)略，建成高速、融合的智慧城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。依托國(guó)家信息通信樞紐優(yōu)勢(shì)，基本建成新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)、若干個(gè)云計(jì)算中心，建設(shè)私有云模式的城市大數(shù)據(jù)信息資源庫(kù)?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率達(dá)到80%以上，企業(yè)平均接入帶寬達(dá)到100兆位每秒，家庭平均接入帶寬達(dá)到20兆位每秒，確保各通訊運(yùn)營(yíng)商新一代通訊網(wǎng)路對(duì)全區(qū)的無縫覆蓋，無線局域網(wǎng)在重點(diǎn)街區(qū)及商務(wù)樓宇高密度、高流量覆蓋，無線城市和網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè)水平走在中西前列。
——踐行“整合創(chuàng)新”理念，建成智能精準(zhǔn)的智慧城市建管體系。進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字城建、數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)，提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平。加快推進(jìn)社會(huì)治安監(jiān)控、災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域防控體系等智慧安保系統(tǒng)建設(shè)，完善公共安全事件應(yīng)急處臵機(jī)制。90%以上行政許可審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，城市資源得到優(yōu)化配臵，生態(tài)城市建設(shè)和節(jié)能減排取得明顯成效。
——強(qiáng)化“以人為本”意識(shí)，建成便捷高效的智慧城市公共服務(wù)體系。開發(fā)區(qū)各部門和事業(yè)單位普遍實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，全面推進(jìn)面向市民的住房、教育、就業(yè)、文化、社會(huì)保障、供電、供水、供氣、防災(zāi)減災(zāi)等公共服務(wù)智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；大力推進(jìn)面向企業(yè)的投資融資、企業(yè)信用、產(chǎn)品供銷、食品藥品監(jiān)管等公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。60%以上的成年居民和企業(yè)享受個(gè)性化政府信息服務(wù)，智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成效。
（一）指導(dǎo)思想
以“智融服務(wù)、慧聚創(chuàng)新”為工作主線，堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)、全民參與”思路，通過“感知促應(yīng)用、整合促管理、智慧促轉(zhuǎn)型”三個(gè)層面的建設(shè)，加強(qiáng)信息化手段在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行中的綜合應(yīng)用，促進(jìn)信息資源整合、共享和利用，提升城市管理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流開發(fā)區(qū)。
（二）基本原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展
從園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問題入手，注重頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃，在規(guī)劃指引下，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、逐步深入，不斷增強(qiáng)實(shí)施應(yīng)用效果，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、需求主導(dǎo)，服務(wù)為先
將智慧城市建設(shè)重心聚焦于滿足公眾和企業(yè)需求以及城市發(fā)展的重要問題，重視信息化對(duì)園區(qū)綜合服務(wù)能力的不斷提升，將“用得上、用得起、用得好”作為深化信息化應(yīng)用和智慧城市建設(shè)的基本要求，為優(yōu)化民生質(zhì)量和營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造條件。
3、整合共享，創(chuàng)新優(yōu)化
充分整合現(xiàn)有信息資源，打破條塊分割，推動(dòng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用系統(tǒng)的集約建設(shè)，創(chuàng)新信息化應(yīng)用體系和政府服務(wù)方式，不斷優(yōu)化項(xiàng)目管理機(jī)制。
4、政府引導(dǎo)，多元參與
突出政策和資金對(duì)智慧城市建設(shè)的引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持效用，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)作用和企業(yè)的主體地位，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、籌資和管理，實(shí)現(xiàn)智慧園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1.加快“寬帶園區(qū)”建設(shè)，暢通智慧城市信息通道。進(jìn)一步推動(dòng)“城市光網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建“百兆進(jìn)戶、千兆進(jìn)樓、t級(jí)出口”的網(wǎng)絡(luò)能力，加快電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商在全區(qū)的新一代網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)改造步伐，盡快實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)制式全覆蓋；采取政府扶持引導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)商自建與商戶自建相結(jié)合的方式，全面啟動(dòng)“wifi園區(qū)”建設(shè)，持續(xù)增加熱點(diǎn)區(qū)域及ap數(shù)量，提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性和用戶體驗(yàn)，拓展wifi門戶資源在園區(qū)形象宣傳、商務(wù)旅游服務(wù)等方面的應(yīng)用。
智慧城市無線覆蓋方案篇五
主講人：
單志廣 博士，研究員。國(guó)家信息中心信息化研究部副主任，中國(guó)智慧城市發(fā)展研究中心秘書長(zhǎng)，新世紀(jì)百千萬人才工程國(guó)家級(jí)人選，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家，國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)指導(dǎo)專家。作為主要執(zhí)筆人，參與完成《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化“十一五”規(guī)劃》、《 “十二五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》等多項(xiàng)國(guó)家重要信息化規(guī)劃文件的研究起草。主持承擔(dān)武漢、淮南、克拉瑪依、深圳龍崗、北京朝陽、西城的智慧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目。目前作為起草工作組組長(zhǎng)，正在參與發(fā)改委和工信部聯(lián)合開展的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》研究和起草工作。
李 林 新加坡電子系統(tǒng)首席技術(shù)顧問 中國(guó)智慧城市建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
魏?jiǎn)⑸?吉林四平市常務(wù)副市長(zhǎng)（原遼源市常務(wù)副市長(zhǎng)）
鄧賢鋒 南京信息中心副主任
摘要一：
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
智慧引領(lǐng)未來
國(guó)家信息中心信息化研究部副主任 單志廣
自上個(gè)世紀(jì)90年代末開始，國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家城市就相繼開展了數(shù)字城市、無線城市等準(zhǔn)智慧城市的數(shù)字化、信息化建設(shè)行動(dòng)。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、寬帶化、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，為智慧城市發(fā)展提供了更多更新的解決方案和應(yīng)用模式，智慧城市已經(jīng)從理念進(jìn)入實(shí)踐階段。
根據(jù)idc（國(guó)際數(shù)據(jù)公司）所做的預(yù)測(cè)，2014年全球15%的城市將有機(jī)會(huì)步入智慧城市成熟期，發(fā)展的重點(diǎn)是開放api、開放數(shù)據(jù)集、物聯(lián)網(wǎng)，15%-20%的傳統(tǒng)it開銷將轉(zhuǎn)移到云上，大數(shù)據(jù)的使用將集中在財(cái)務(wù)績(jī)效、公共安全和交通運(yùn)輸上。
會(huì)關(guān)切，更容易獲得公眾的認(rèn)同和參與；二是耦合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歐洲70%的能源被城市消耗，綠色能源生產(chǎn)和適用在城市化中潛力巨大；三是符合歐洲技術(shù)現(xiàn)狀，歐盟國(guó)家在能源技術(shù)諸領(lǐng)域世界領(lǐng)先。
不同于歐洲，我國(guó)的智慧城市建設(shè)是為城鎮(zhèn)化服務(wù)的。我國(guó)正面臨世界上規(guī)模最大、最復(fù)雜的城鎮(zhèn)化問題。我國(guó)的城鎮(zhèn)化路徑、管理體制有其自身特點(diǎn)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)城市所承擔(dān)的功能比國(guó)外更多，管理邊界更大，在智慧城市建設(shè)過程中遇到的問題更為復(fù)雜，所需解決的問題與發(fā)展的重點(diǎn)與國(guó)外不同。相對(duì)于國(guó)外重在對(duì)“物”管理的智慧城市理念，我們更應(yīng)堅(jiān)持以人為本，注重對(duì)“人”的服務(wù)，以利民、便民、惠民為根本出發(fā)點(diǎn)，圍繞城市居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終把百姓需求和辛福敢受放在首位。創(chuàng)新社會(huì)管理和公共服務(wù)，向人民群眾提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務(wù)，提升城市資源的協(xié)作開發(fā)和高效利用水平，增強(qiáng)城市聚集經(jīng)濟(jì)、人口的能力和輻射帶動(dòng)作用，提升城市運(yùn)行管理的智能化和精細(xì)化水平，近年來，全國(guó)各地智慧城市建設(shè)熱情高漲，在“十二五”規(guī)劃或2013年政府工作報(bào)告中正式提出建設(shè)智慧城市的地級(jí)以上城市共52個(gè)，“十二五”期間，我國(guó)智慧城市計(jì)劃投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過1.6萬億元。但是在取得積極進(jìn)展的同時(shí)，也逐漸暴露出缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、體制機(jī)制創(chuàng)新滯后、網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨風(fēng)險(xiǎn)等突出問題，一些地方智慧城市發(fā)展思路不清、水平不高，出現(xiàn)盲目建設(shè)的苗頭，亟待加強(qiáng)引導(dǎo)，走上健康有序發(fā)展的道路。
針對(duì)我國(guó)智慧城市發(fā)展中存在的諸多問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，國(guó)務(wù)院正在制定的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》填補(bǔ)政策空白?！吨笇?dǎo)意見》立足于當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀和實(shí)際需求，明確智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展要求、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作。
智慧城市建設(shè)就是推進(jìn)實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施相融合，構(gòu)建城市智能基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新一代通訊技術(shù)、寬帶接入、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的充分運(yùn)用，深度融合，實(shí)現(xiàn)智慧的感知、分析、集成、處理和服務(wù)。最大限度地開發(fā)、整合、融合、共享和利用各類城市信息資源，構(gòu)建城市運(yùn)行的綜合信息化管理體系，為居民、企業(yè)和社會(huì)提供及時(shí)、高效、智能的信息服務(wù)，全面提升城市規(guī)劃發(fā)展能力，提高城市公共設(shè)施水平，增強(qiáng)城市公共服務(wù)能力，激發(fā)城市新興業(yè)態(tài)活力，提升政府執(zhí)政為民能力。
信息之間由于技術(shù)障礙、體制弊端、部門利益沖突等原因造成的隔離，實(shí)現(xiàn)城市范圍內(nèi)相關(guān)部門、行業(yè)、群體、系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)融合，信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和智能服務(wù)。
智慧城市是有機(jī)制創(chuàng)新的，是有運(yùn)營(yíng)模式的，是有資本運(yùn)作的，更需要政治和政策層面的支持。典型的講，就是政府開放城市相關(guān)數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)社會(huì)第三方運(yùn)營(yíng)和提供信息服務(wù)。
智慧城市建設(shè)常見的主要有以下幾種商業(yè)模式：政府獨(dú)立投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，政府和運(yùn)營(yíng)商共同投資，運(yùn)營(yíng)商建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，政府投資委托運(yùn)營(yíng)商或第三方建設(shè)運(yùn)營(yíng)，政府牽頭bot模式，運(yùn)營(yíng)商/第三方獨(dú)立投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)和公司化運(yùn)營(yíng)。目前，越來越多的智慧城市項(xiàng)目建設(shè)模式正逐步從政府主導(dǎo)單一模式向社會(huì)共同參與、聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)的多元化模式轉(zhuǎn)變。
智慧城市建設(shè)不是空中樓閣，也不是另起爐灶，必須基于現(xiàn)有數(shù)字化城市建設(shè)的信息化成果。成敗的關(guān)鍵不是大量開工建設(shè)新的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)，而是科學(xué)處理好已建系統(tǒng)、在建系統(tǒng)、新建系統(tǒng)之間的統(tǒng)籌銜接關(guān)系，充分利用和整合已有的各級(jí)各類城市信息資源，推進(jìn)數(shù)據(jù)融合，從而真正實(shí)現(xiàn)信息和智慧決策的融合，從根本上實(shí)現(xiàn)政府部門的協(xié)同共享、行業(yè)的互動(dòng)協(xié)調(diào)、城市的精細(xì)化運(yùn)行管理、人與自然的和諧相處。
摘要二：
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
智慧引領(lǐng)未來
新加坡電子系統(tǒng)首席技術(shù)顧問 李 林
新加坡“智慧島”建設(shè)立足城市管理和民生服務(wù)，在智慧政府、智慧安全、智慧交通、智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧社區(qū)等多領(lǐng)域多方面進(jìn)行可持續(xù)的規(guī)劃和建設(shè)。
一、建設(shè)理念
將新加坡的政府職能、城市管理、社會(huì)服務(wù)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)通過“智慧島”這個(gè)大平臺(tái)融為一體。應(yīng)用信息化、數(shù)字化、物聯(lián)化、智能化、集成化科技將新加坡所涉及的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、綜合管理與社會(huì)服務(wù)資源，進(jìn)行全面整合和充分利用，為新加坡的綜合管理和社會(huì)民生服務(wù)，以資訊社會(huì)支撐“智慧島”的可持續(xù)發(fā)展。
二、建設(shè)內(nèi)容
1、智慧政府：透明、問責(zé)、清廉
務(wù)的效率，推廣寬帶網(wǎng)絡(luò)并不會(huì)提升生產(chǎn)力。只有當(dāng)這些投資加上良好的政府運(yùn)作流程和環(huán)境的治理，才能提升行政效率，并對(duì)國(guó)民的生活產(chǎn)生積極的影響。
新加坡智慧政府信息化可持續(xù)建設(shè)，已經(jīng)從其政府電子政務(wù)建設(shè)前期以改善、提高和創(chuàng)新政府在城市管理和公共服務(wù)方面的效率、公開、公平與廉潔，促進(jìn)公眾與政府間的互動(dòng)，拉近公眾與政府之間距離的目標(biāo)，提升到實(shí)現(xiàn)政府運(yùn)作的透明度、實(shí)行問責(zé)制和確保公共服務(wù)清廉三大目標(biāo)的新高度。
2、智慧管理：安全、交通、節(jié)能、設(shè)施
新加坡作為城市國(guó)家，成為世界聞名的“花園城市”和“智慧島”，新加坡城市管理之所以取得如此成就，與其先進(jìn)的城市管理理念是分不開的。他強(qiáng)調(diào)以人為本，服務(wù)為先，法制保障。堅(jiān)持以人為本，將有利于提高人民群眾生活水平、生活質(zhì)量的民生作為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要目標(biāo)，不斷完善、不斷超越“花園城市”建設(shè)。
面上，以城市公共安全防范和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和運(yùn)作作為城市公共安全體系建設(shè)的基本要求。
基礎(chǔ)設(shè)施體系。新加坡城市基礎(chǔ)設(shè)施體系配套齊全，功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，特別是在城市公共交通、交通轉(zhuǎn)換樞紐、供排節(jié)水設(shè)施、電力與燃?xì)夤?yīng)、污水處理、垃圾焚燒廠、城市管道等關(guān)系民生的工程性基礎(chǔ)設(shè)施方面的規(guī)劃制定、執(zhí)行、修訂與檢討的過程中，特別強(qiáng)調(diào)與城市建設(shè)的現(xiàn)狀、先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用、工程質(zhì)量監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等方面的結(jié)合，從整個(gè)城市公眾利益出發(fā)，從長(zhǎng)計(jì)議，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展。
3、智慧民生：社區(qū)、醫(yī)療、教育、房產(chǎn)
社區(qū)服務(wù)。新加坡注重社區(qū)服務(wù)，對(duì)區(qū)內(nèi)大型公共設(shè)施由政府部門統(tǒng)一管理和維護(hù)保養(yǎng)，美化公共居住環(huán)境，維護(hù)社區(qū)治安環(huán)境，開展社會(huì)公益活動(dòng)，募集和設(shè)立基金，增進(jìn)貧困人士、殘障人士福利，為學(xué)生提供資助，組織社區(qū)交際項(xiàng)目，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，密切鄰里關(guān)系。
三、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃及應(yīng)用平臺(tái)的設(shè)計(jì)，信息化項(xiàng)目招標(biāo)、工程實(shí)施監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收，以及政府部門和國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)。
二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！吨腔鄢鞘邢盗袠?biāo)準(zhǔn)》是智慧城市頂層規(guī)劃的“頂”，是智慧城市頂層規(guī)劃的先導(dǎo)性文件，對(duì)智慧城市頂層規(guī)劃所涉及的建設(shè)思路、策略和實(shí)施行動(dòng)的總路線的制定具有指導(dǎo)性、規(guī)范性和約束性。
三是統(tǒng)一規(guī)劃。遵循統(tǒng)一的智慧城市頂層規(guī)劃和各業(yè)務(wù)平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)的底層設(shè)計(jì)；采用統(tǒng)一的信息互聯(lián)互通及大數(shù)據(jù)共享交換的標(biāo)準(zhǔn)，以及系統(tǒng)集成的通訊接口協(xié)議。頂層規(guī)劃是智慧城市建設(shè)綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性和項(xiàng)目實(shí)施行動(dòng)及可持續(xù)發(fā)展的總路線。
四是統(tǒng)一平臺(tái)開發(fā)。建設(shè)一體化的城市級(jí)“一級(jí)平臺(tái)”和城市級(jí)數(shù)據(jù)中心（云計(jì)算中心）；業(yè)務(wù)級(jí)二級(jí)平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)軟件平臺(tái)系統(tǒng)采用統(tǒng)一部署和開發(fā)，可以有效避免“信息孤島”，一級(jí)系統(tǒng)重復(fù)開發(fā)和資源重復(fù)配置的弊端。
四、建設(shè)啟示
遠(yuǎn)見：新家坡政府在信息化發(fā)展戰(zhàn)略上一直有清晰的愿
景和戰(zhàn)略眼光。
執(zhí)著：政府堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)克服各種阻力。帶頭：政府身體力行，引領(lǐng)信息化在各個(gè)領(lǐng)域中的應(yīng)用。整合：做好城市級(jí)成面上信息資源整合，推動(dòng)政府、社會(huì)、企業(yè)、國(guó)民共同參與，協(xié)同作戰(zhàn)。
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