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苗木運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)急方案 民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援方案篇一
1.1編制目的
保證民用航空緊急事件處置工作正確、快速、有效進(jìn)行，最大限度地避免或減少各類民用航空事故的危害，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《國(guó)際民用航空公約》《中華人民共和國(guó)搜尋救援民用航空器規(guī)定》《中國(guó)民用航空局處置民用航空器事故應(yīng)急預(yù)案》《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》《浙江省民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案》《舟山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我市實(shí)際，修訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空緊急事件。
1.4工作原則
（1）以人為本，加強(qiáng)預(yù)防。把保障公眾生命安全作為首要任務(wù)，避免和減少人員傷亡。
（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。
（3）多方聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)。建立和完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間、軍地之間的溝通協(xié)調(diào)，形成職責(zé)明確、分工清晰、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制。
（4）依靠科技，依法處置。充分依靠科學(xué)決策和先進(jìn)技術(shù)手段，依法做好民用航空緊急事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
1.5民用航空緊急事件分級(jí)
國(guó)內(nèi)外民用航空器在我市境內(nèi)發(fā)生的飛行事故，或我市民用航空器在市外發(fā)生的飛行事故，或民用航空地面設(shè)施緊急事件，根據(jù)事故發(fā)生的性質(zhì)、危害程度、社會(huì)影響等，劃分為特別重大（i級(jí)）、重大（ii級(jí)）、較大（iii級(jí)）和一般（iv級(jí)）民用航空緊急事件共四級(jí)。
1.5.1i級(jí)特別重大民用航空緊急事件
符合下列情況之一者為特別重大民用航空緊急事件（i級(jí)）：
（2）航空器在執(zhí)行專機(jī)任務(wù)過程中發(fā)生事故；
（3）航空器發(fā)生事故，死亡人員中有國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要旅客；
（4）軍用航空器與民用航空器空中相撞；
（5）外國(guó)航空器在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生飛行事故并造成人員死亡；
（7）民用機(jī)場(chǎng)的飛行區(qū)、航站樓起火、爆炸等造成巨大影響或損失。
1.5.2ii級(jí)重大民用航空緊急事件
符合下列情況之一者為重大民用航空緊急事件（ii級(jí)）：
（3）航空器發(fā)生事故，并且受傷人員中有國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要旅客；
（5）民用機(jī)場(chǎng)的飛行區(qū)、航站樓起火、爆炸等造成重大影響或損失。
1.5.3iii級(jí)較大民用航空緊急事件
符合下列情況之一者為較大民用航空緊急事件（iii級(jí)）:
（1）民用航空發(fā)生造成10人以下重傷的事故；
（2）通用航空發(fā)生造成3人以下死亡，或造成10人以下重傷的事故；
（3）外國(guó)航空器在我市境內(nèi)發(fā)生事故但未造成人員傷亡；
（6）民用機(jī)場(chǎng)的飛行區(qū)、航站樓發(fā)生較大不安全緊急事件。
1.5.4iv級(jí)一般民用航空緊急事件
符合下列情況之一者為一般民用航空緊急事件（iv級(jí)）：
（1）民用航空發(fā)生造成1人以下重傷的事故；
（4）民用機(jī)場(chǎng)的飛行區(qū)、航站樓發(fā)生一般不安全緊急事件。
航空事故的特點(diǎn)是突發(fā)性，難以預(yù)測(cè)及災(zāi)難性，死亡率極高。以起飛和著陸階段最多，失事地點(diǎn)以機(jī)場(chǎng)及其附近最多，且火災(zāi)型航空事故的傷亡較非火災(zāi)型事故傷亡更為嚴(yán)重。造成航空事故的原因主要有：惡劣的天氣條件、飛機(jī)的機(jī)械故障、飛行員操作失誤、地面指揮及勤務(wù)保障過失、飛鳥撞擊飛機(jī)、暴力劫持飛機(jī)等。
市政府建立市民用航空緊急事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)民用航空緊急事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
3.1.1市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組長(zhǎng)：市政府分管副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：市政府分管副秘書長(zhǎng)，舟山普陀山機(jī)場(chǎng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱普陀山機(jī)場(chǎng)公司）主要負(fù)責(zé)人。
成員：市公安局、市交通局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、舟山海事局、武警舟山支隊(duì)、市消防支隊(duì)、中國(guó)人民解放軍92012部隊(duì)、普陀山機(jī)場(chǎng)公司、中航油舟山供應(yīng)站負(fù)責(zé)人及當(dāng)事航空器營(yíng)運(yùn)人或其代理人。
3.1.2市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在普陀山機(jī)場(chǎng)公司，負(fù)責(zé)日常工作。事發(fā)地的縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)在發(fā)生民用航空緊急事件的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，直接指揮民用航空緊急事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。針對(duì)舟山普陀山機(jī)場(chǎng)圍界以內(nèi)及距機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)8公里范圍區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空緊急事件，由普陀山機(jī)場(chǎng)公司先行設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作需要，成立消防救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安警戒組、先期調(diào)查組、航空器搜救組以及專家咨詢組等專業(yè)救援工作組。
3.2.1市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)緊急事件的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作；指揮調(diào)度急需的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施設(shè)備；指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門和相鄰縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)開展救援工作；以及協(xié)調(diào)駐舟部隊(duì)和武警部隊(duì)支援；及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事件和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，必要時(shí)向市政府提出建議，請(qǐng)求省政府啟動(dòng)省級(jí)民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案。
3.2.2市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
接收來自各種渠道的民用航空器緊急事件的報(bào)告，請(qǐng)示市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并及時(shí)將該信息通報(bào)舟山市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心和相關(guān)成員單位；負(fù)責(zé)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織預(yù)案演練；負(fù)責(zé)市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
3.2.3市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
（1）市公安局：負(fù)責(zé)民用航空緊急事件區(qū)域的治安警戒，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；救助被困遇險(xiǎn)人員，參與核對(duì)遇難人員；組織事故發(fā)生區(qū)域周邊道路交通管制，禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入，確保救援道路的暢通；排除處置爆炸物、危險(xiǎn)品；制服、緝拿犯罪嫌疑人；開展對(duì)航空器殘骸、散落物等原始位置照相、繪圖等勘察取證工作，配合清理事故現(xiàn)場(chǎng)。
（2）市交通局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需運(yùn)輸車輛設(shè)備，協(xié)助有關(guān)單位做好航空器殘骸的牽引、吊裝、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎粎f(xié)助做好傷亡人員的運(yùn)輸。
（3）市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)民用航空緊急事件應(yīng)急處置中的急救治療，確保處置所需救治人員、藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)及救護(hù)車輛的調(diào)派；開辟急救“綠色通道”，完成救治工作；防止和控制現(xiàn)場(chǎng)傳染病的傳播。
（4）市應(yīng)急局：落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民用航空突發(fā)緊急事件應(yīng)對(duì)工作的部署要求；協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮平臺(tái)對(duì)接相關(guān)應(yīng)急指揮平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)；督促民用航空突發(fā)緊急事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作落實(shí)，參與民用航空突發(fā)緊急事件的應(yīng)急救援和調(diào)查評(píng)估工作。
（5）舟山海事局：承擔(dān)舟山市海上搜救中心總值班室日常工作職責(zé)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)責(zé)任區(qū)內(nèi)海上搜救工作。
（6）武警舟山支隊(duì)：參與民用航空緊急事件的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)控制和暴恐襲擊時(shí)的核心區(qū)武力突擊任務(wù)。
（7）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)民用航空緊急事件生命救援及火災(zāi)撲救工作。
（8）中國(guó)人民解放軍92012部隊(duì)：協(xié)助舟山普陀山機(jī)場(chǎng)8公里以內(nèi)區(qū)域的民航應(yīng)急救援工作和民用運(yùn)輸航空器在我市行政區(qū)境內(nèi)（包括海上）時(shí)候的搜救工作。
（9）普陀山機(jī)場(chǎng)公司：對(duì)舟山普陀山機(jī)場(chǎng)圍界以內(nèi)及距機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)8公里范圍區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空緊急事件進(jìn)行先期處置，組織疏散旅客，穩(wěn)定旅客的思想情緒，協(xié)助公安、武警維護(hù)機(jī)場(chǎng)和民用航空緊急事件現(xiàn)場(chǎng)的秩序，積極配合相關(guān)救援單位開展救援工作。
（10）中航油舟山供應(yīng)站：參與航空燃油有關(guān)的救援工作。
（11）當(dāng)事航空器營(yíng)運(yùn)人或其代理人：負(fù)責(zé)參與本公司航空器發(fā)生緊急事件時(shí)的救援工作。
3.2.4專業(yè)救援工作組
（1）消防救援組。由市消防支隊(duì)牽頭，全市消防力量和機(jī)場(chǎng)專職消防大隊(duì)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救和人員搜救，負(fù)責(zé)航空器場(chǎng)內(nèi)迫降時(shí)防火處置準(zhǔn)備工作。
（2）醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)健委牽頭，舟山市急救指揮中心及指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)點(diǎn)的設(shè)立和對(duì)受傷人員的緊急救治及進(jìn)一步轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)院治療。
（3）治安警戒組。由市公安局牽頭，事發(fā)地公安部門和機(jī)場(chǎng)分局的公安人員組成。負(fù)責(zé)在劃定區(qū)域范圍布置安全警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)組織交通管制和交通疏導(dǎo)，確保救援通道暢通。
（4）先期調(diào)查組。由市應(yīng)急局、民航浙江監(jiān)管局及其他參與單位組成。負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的民用航空緊急事件展開先期調(diào)查；重大緊急以上等級(jí)事件由浙江省政府、民航華東管理局調(diào)查組接管調(diào)查工作后，先期調(diào)查組履行協(xié)助調(diào)查義務(wù)。
（5）航空器搜救組。其中陸上搜救組由有關(guān)縣（區(qū)）負(fù)責(zé)組建；海上搜救組由舟山市海上搜救中心負(fù)責(zé)組建。搜救工作依照《中華人民共和國(guó)搜尋救援民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。
（6）善后處理組。由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)牽頭，事發(fā)地政府、機(jī)場(chǎng)和航空器營(yíng)運(yùn)人組成，涉及國(guó)際航班或有港澳臺(tái)、外籍旅客時(shí)，有關(guān)的港澳臺(tái)事務(wù)部門和涉外部門參加。負(fù)責(zé)殘損航空器搬移和受損設(shè)施處置工作；處理傷亡人員及家屬的善后工作；國(guó)際航空器失事時(shí)，海關(guān)、邊檢和保險(xiǎn)公司分別做好貨物報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、出入境人員核實(shí)、航空器及傷亡人員理賠等有關(guān)事宜。
4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
民航空中交通管制部門應(yīng)加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)，各縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門應(yīng)建立健全民用航空突發(fā)事件報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4.2信息報(bào)告
民航空中交通管制部門收到民用航空緊急事件信息時(shí)通報(bào)普陀山機(jī)場(chǎng)公司，普陀山機(jī)場(chǎng)公司在獲悉民用航空緊急事件信息后，立即將情況報(bào)告市政府、市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)報(bào)告浙江省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司和民航上級(jí)主管部門；市政府負(fù)責(zé)通報(bào)事發(fā)地縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)，并向省政府報(bào)告。
4.2.1報(bào)告內(nèi)容
發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和航空器運(yùn)營(yíng)人；航空器的類別、型號(hào)、國(guó)籍和登記標(biāo)志；機(jī)長(zhǎng)姓名、機(jī)組人員、旅客（乘員）人數(shù)；任務(wù)性質(zhì)及航班號(hào)；最后一個(gè)起飛點(diǎn)和預(yù)計(jì)著陸點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；傷亡人數(shù)及航空器損壞程度；事故發(fā)生地區(qū)的物理特征；事故發(fā)生的可能原因；事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施；與事故有關(guān)的其他情況；事故信息的來源和報(bào)告人。
4.2.2報(bào)告時(shí)限
事故發(fā)生后，普陀山機(jī)場(chǎng)公司應(yīng)立即向民用航空主管部門報(bào)告,并于12小時(shí)內(nèi)填報(bào)《民用航空飛行不安全事件初始報(bào)告表》。事發(fā)地政府在接到事故報(bào)告后立即報(bào)告上一級(jí)政府，并在2小時(shí)內(nèi)以書面形式上報(bào)有關(guān)事故情況。
5.1預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)生i級(jí)、ii級(jí)、iii級(jí)、iv級(jí)民用航空緊急事件，啟動(dòng)和實(shí)施本預(yù)案，必要時(shí)向省政府報(bào)告，視情請(qǐng)求省應(yīng)急力量支援。本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位子預(yù)案以及事發(fā)地縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)提前或同時(shí)啟動(dòng)。
5.2指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動(dòng)后，由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作；市各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及各專業(yè)組立即趕赴舟山普陀山機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心或事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，按照本預(yù)案的職責(zé)要求，具體實(shí)施應(yīng)急救援。事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)接受市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。事發(fā)地的縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)在發(fā)生民用航空緊急事件的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，指揮公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門按應(yīng)急救援預(yù)案要求實(shí)施救援?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，請(qǐng)示重大問題的處理指令。參與應(yīng)急救援的各部門、各單位人員要服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的指揮調(diào)度。當(dāng)市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮。
5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
針對(duì)舟山普陀山機(jī)場(chǎng)圍界以內(nèi)及距機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)8公里范圍區(qū)域外發(fā)生的民用航空緊急事件，現(xiàn)場(chǎng)緊急處置主要依靠事發(fā)地政府。8公里范圍區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空緊急事件，現(xiàn)場(chǎng)緊急處置主要以機(jī)場(chǎng)應(yīng)急處置力量為主，必要時(shí)由普陀山機(jī)場(chǎng)公司請(qǐng)求市政府獲取外部支援力量。
5.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮
參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)掌握失事航空器的基本情況，包括航空器國(guó)籍、型號(hào)、所屬航空公司（代理人）、航班號(hào)、飛機(jī)號(hào)、失事的準(zhǔn)確時(shí)間和地點(diǎn)、機(jī)組及乘客人數(shù)、重要旅客人數(shù)、載荷量、燃油量、危險(xiǎn)物品等情況。
5.3.2消防和救生
事故發(fā)生在機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)時(shí)，普陀山機(jī)場(chǎng)公司首批消防人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開始實(shí)施救援；事故發(fā)生在機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)以外時(shí)，機(jī)場(chǎng)附近消防隊(duì)伍接到信息后應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。救援隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)掌握機(jī)上運(yùn)載的貨物及危險(xiǎn)品、航空器危險(xiǎn)品及周邊地面設(shè)施危險(xiǎn)品的情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速探明危險(xiǎn)品狀態(tài)，并立即采取保護(hù)、防護(hù)措施?，F(xiàn)場(chǎng)救生救援時(shí)，應(yīng)優(yōu)先將旅客、機(jī)組人員及其他機(jī)上人員撤離、疏散到安全區(qū)域，及時(shí)救助機(jī)上及地面受傷人員和幸存人員。
5.3.3醫(yī)療救護(hù)
事發(fā)地衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織開展現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療和衛(wèi)生處置工作；醫(yī)療救援單位應(yīng)在接到事故信息后第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并展開搶救傷員工作。
5.3.4現(xiàn)場(chǎng)警戒
公安現(xiàn)場(chǎng)警戒人員應(yīng)在接到事故信息后第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，布置警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并保持通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路通暢，確保應(yīng)急救援車輛的通行。
5.3.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作必須在確保現(xiàn)場(chǎng)人員安全情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮人員、事故調(diào)查人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定佩帶具有明顯標(biāo)識(shí)的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的管理制度。
5.3.6群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生區(qū)域群眾的安全防護(hù)工作。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，明確群眾安全防護(hù)的必要措施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理。
5.3.7社會(huì)力量動(dòng)員和參與
事發(fā)地縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)和舟山市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心組織調(diào)動(dòng)相關(guān)部門和社會(huì)力量參與救援支援工作。
5.4信息發(fā)布
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序，在民用航空緊急事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。民用航空緊急事件中涉及、影響到我市行政區(qū)域外的，或有港澳臺(tái)和外籍人員傷亡、失蹤或者可能影響到境外的`，由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省政府及有關(guān)部門。
5.5應(yīng)急結(jié)束
5.5.1應(yīng)急結(jié)束條件
（1）事故航空器的搜救工作已經(jīng)完成；
（2）機(jī)上幸存人員已撤離、疏散；
（3）傷亡人員已得到妥善救治和處理，重要財(cái)產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù)；
（4）對(duì)民用航空緊急事件現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急人員和群眾已采取有效保護(hù)措施；
（5）民用航空緊急事件所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能；
（6）民用航空緊急事件現(xiàn)場(chǎng)的各種應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；
（7）受影響的民用機(jī)場(chǎng)已恢復(fù)正常運(yùn)行；
（8）民用航空緊急事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊得到了有效控制，對(duì)重要地面設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會(huì)穩(wěn)定等的影響已降至最低程度。
5.5.2應(yīng)急結(jié)束程序
i級(jí)民用航空緊急事件的應(yīng)急處置結(jié)束由國(guó)家處置飛行事故指揮部決定；ii、iii、iv級(jí)民用航空緊急事件的應(yīng)急處置結(jié)束，由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
5.6調(diào)查與評(píng)估
民用航空緊急事件調(diào)查工作按照《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》和《國(guó)際民用航空公約附件13-航空器事故/事故征候調(diào)查》的要求進(jìn)行。民用航空緊急事件應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，由事發(fā)地縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)和市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位分別對(duì)應(yīng)急救援工作作出評(píng)估和總結(jié)，由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理并提出改進(jìn)建議后，并上報(bào)市政府。
6.1信息與通信保障
普陀山機(jī)場(chǎng)公司及有關(guān)部門應(yīng)建立相應(yīng)的航空緊急事件信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能特點(diǎn)和存放位置，長(zhǎng)期救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救援物資設(shè)備等情況，以便預(yù)警和應(yīng)急處置時(shí)隨時(shí)調(diào)用。通信有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織提供通信保障設(shè)備，作為市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與事故現(xiàn)場(chǎng)救援溝通的主要工具。在通信保障設(shè)備抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，由當(dāng)?shù)卣扇”匾侄?，保持有效的通信?lián)絡(luò)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部與各專業(yè)救援隊(duì)伍間應(yīng)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通；各專業(yè)隊(duì)伍與救援隊(duì)伍間應(yīng)保持有效通信聯(lián)絡(luò)。
6.2經(jīng)費(fèi)保障
民用航空緊急事件應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和緊急處置總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
6.3物資裝備保障
普陀山機(jī)場(chǎng)公司及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)民用航空緊急事件的應(yīng)急處置物資裝備工作，配備必要的消防、醫(yī)療救護(hù)、航空器搬移物資設(shè)備，滿足航空緊急事件應(yīng)急救援任務(wù)的需要。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演練
6.4.1宣傳
各縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)以及普陀山機(jī)場(chǎng)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民用航空事故的宣傳教育，通過各種新聞媒體向社會(huì)公眾宣傳民用航空緊急事件發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的正確處置措施，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)，提高自救、互救能力，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
6.4.2培訓(xùn)
各縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)、普陀山機(jī)場(chǎng)公司應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)《舟山市民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高應(yīng)急救援處置技能水平。
6.4.3演練
原則上應(yīng)每三年組織一次民用航空緊急事件應(yīng)急救援的綜合演練，適時(shí)組織桌面演練或單項(xiàng)演練。
7.1預(yù)案的管理
本預(yù)案由普陀山機(jī)場(chǎng)公司制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位、有關(guān)縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)依據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)子預(yù)案。
7.2預(yù)案的更新
隨著民用航空緊急事件應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和民用航空緊急事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，原則上每3-5年修訂一次并報(bào)市政府審核發(fā)布。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《舟山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本預(yù)案實(shí)施中的行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
7.4處置劫持民用航空器事件
處置劫持民用航空器事件，按照《浙江省處置劫機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
7.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由普陀山機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé)解釋。
7.6實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，原《舟山市民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案》（舟政辦發(fā)〔2006〕156號(hào)）同時(shí)作廢。
苗木運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)急方案 民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援方案篇二
為確保全體師生在校期間的食品衛(wèi)生安全，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，防范食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生，確保食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，危害低，使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食品衛(wèi)生事故，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合我校食品衛(wèi)生安全工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx xx xx
組員：xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx各班班主任和副班主任
組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)定時(shí)召開食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)食品衛(wèi)生安全事宜。
副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各成員具體負(fù)責(zé)和參與食品衛(wèi)生安全發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將食品衛(wèi)生安全事故減小到最低限度。
（一）通訊組：組長(zhǎng)：xx（副校長(zhǎng)）成員：xx、xx、xx（火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告學(xué)校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)）
（二）滅火組：組長(zhǎng)：xx（副校長(zhǎng)）成員：xx xx xx（負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、圖書室、保管室、實(shí)驗(yàn)室、“兩基辦”、遠(yuǎn)教室等室的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作）
（三）搶救組：組長(zhǎng)：xx（教務(wù)處主任）成員：xx、xx 、xx（負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)）
（四）緊急疏散組：組長(zhǎng)：xx（教務(wù)處副主任、安全管理員）
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢(shì)蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng)，并視火情撥打“ 119”報(bào)警求救。
1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，按要求滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，
正確掌握滅火的方法，切實(shí)保證逃生師生的。
苗木運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)急方案 民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援方案篇三
1.1編制目的
為建立健全運(yùn)城市民用航空器飛行事故應(yīng)急機(jī)制，保證民用航空器飛行事故應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡，保護(hù)公眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)航空安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)搜尋救援民用航空器規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》《民用航空器事件調(diào)查規(guī)定》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》《運(yùn)城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及國(guó)際航空公約有關(guān)規(guī)定等編制。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在運(yùn)城市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空器飛行事故的應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主、常備不懈，統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級(jí)響應(yīng)，科學(xué)處置、分工協(xié)作、高效應(yīng)對(duì)。
1.5事故分級(jí)
參照《國(guó)家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》,民用航空器飛行事故按照傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、航空器損壞情況、社會(huì)影響等,將運(yùn)城市民用航空器飛行事故進(jìn)行分級(jí)，分為特別重大、重大、較大和一般飛行事故，詳見附件5。
在較大交通事故應(yīng)急指揮部增設(shè)運(yùn)城市處置民用航空器飛行事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），各縣（市、區(qū)）人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)。
2.1運(yùn)城市處置民用航空器飛行事故應(yīng)急指揮部
指揮長(zhǎng)：市政府分管交通運(yùn)輸工作的副市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：市政府協(xié)管副秘書長(zhǎng)、市交通局局長(zhǎng)、市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、市民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)中心主任、運(yùn)城民航機(jī)場(chǎng)有限公司董事長(zhǎng)。
成員單位：市委宣傳部、市公安局、市財(cái)政局、市交通局（市民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)中心）、市應(yīng)急局、市衛(wèi)健委、市外事辦、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、運(yùn)城軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警運(yùn)城支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、運(yùn)城出入境邊防檢查站、運(yùn)城海關(guān)、市無線電管理局、國(guó)網(wǎng)運(yùn)城供電公司、運(yùn)城銀保監(jiān)分局、民航山西監(jiān)管局、運(yùn)城民航機(jī)場(chǎng)有限公司、市通聯(lián)辦、中石化運(yùn)城分公司、涉事航空器承運(yùn)人（或代理人）等。
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局,辦公室主任由市交通局局長(zhǎng)兼任。市指揮部及其辦公室、成員單位職責(zé)詳見附件2。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部
事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)事故處置的人民政府根據(jù)事故處置需要成
立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的組織指揮工作。市現(xiàn)場(chǎng)指揮
部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)由市指揮部指定。市現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,即綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、宣傳報(bào)道組、善后處置組。工作組組成及職責(zé)詳見附件3。
運(yùn)城機(jī)場(chǎng)空中交通管理部門(以下簡(jiǎn)稱空管部門)負(fù)責(zé)以運(yùn)城機(jī)場(chǎng)為中心半徑50公里內(nèi)的運(yùn)城市行政區(qū)域內(nèi)民用航空器飛行事故的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，50公里外運(yùn)城市行政區(qū)域內(nèi)的民用航空器飛行事故由周邊空中交通區(qū)域調(diào)度室向空管部門通報(bào)，空管部門在監(jiān)測(cè)到或接到通報(bào)后，立即報(bào)告運(yùn)城機(jī)場(chǎng),運(yùn)城機(jī)場(chǎng)視情況立即報(bào)告事發(fā)地縣級(jí)人民政府和市指揮部辦公室。
4.1信息報(bào)告
發(fā)生或獲悉民航航空器飛行事故的單位要及時(shí)、準(zhǔn)確、主動(dòng)逐級(jí)向市指揮部辦公室報(bào)告事故信息,并提供事故航空器相關(guān)資料。市指揮部辦公室立即向運(yùn)城市人民政府和山西省處置民用航空器飛行事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。
信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。首次報(bào)告時(shí)可以先簡(jiǎn)要報(bào)告,并做好續(xù)報(bào),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及處置情況。涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于保密工作的有關(guān)規(guī)定。
4.2先期處置
在機(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域內(nèi)發(fā)生的航空器飛行事故,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)
構(gòu)應(yīng)及時(shí)將旅客、機(jī)組人員和地面受影響人員撤離,疏散到安全區(qū)域,及時(shí)救助機(jī)上及地面受傷人員和幸存人員,對(duì)機(jī)載的危險(xiǎn)品貨物及周邊地面危險(xiǎn)和重要設(shè)施,立即采取保護(hù)性措施。
在機(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域外發(fā)生的航空器飛行事故,事發(fā)地人民
政府組織和調(diào)集有關(guān)救援隊(duì)伍趕赴指定位置,實(shí)施先期處置。
市指揮部收到事故信息報(bào)告后,立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織力
量進(jìn)行支援。
應(yīng)急救援工作要在確保人員安全的情況下,盡可能地保護(hù)事
故現(xiàn)場(chǎng),方便應(yīng)急救援結(jié)束后的事故調(diào)查工作。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
按照運(yùn)城市民用航空器飛行事故應(yīng)急市級(jí)響應(yīng)條件,應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為三、二、一級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)條件詳見附件4。
4.3.1三級(jí)響應(yīng)
事故發(fā)生后，達(dá)到三級(jí)啟動(dòng)條件時(shí)，由市指揮部辦公室主任啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),市指揮部辦公室下達(dá)相關(guān)指令,并派遣相關(guān)人員趕赴事發(fā)地,指導(dǎo)事發(fā)地縣級(jí)人民政府、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、民航相關(guān)單位等組織救援,視情況提供支援。
4.3.2二級(jí)響應(yīng)
（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)要求;
（2）按照相關(guān)規(guī)定組織對(duì)事故民用航空器的搜救;
（3）指揮公安、消防、武警等應(yīng)急救援力量實(shí)施緊急處置行動(dòng);
（5）組織獲救人員及受事件影響人民群眾的疏散、轉(zhuǎn)移;
（6）指揮建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū),確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域;
（7）組織對(duì)周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控;
（8）指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)人及通信方式;
（10）市指揮部做好事故擴(kuò)大的應(yīng)急準(zhǔn)備。
4.3.3一級(jí)響應(yīng)
事故發(fā)生后，達(dá)到一級(jí)啟動(dòng)條件時(shí)，由市指揮部指揮長(zhǎng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),市指揮部立即向省處置民用航空器飛行事故指揮部報(bào)告,并開展先期處置,協(xié)助省處置民用航空器飛行事故指揮部組織指揮救援,當(dāng)指揮權(quán)限轉(zhuǎn)交省處置民用航空器飛行事故指揮部時(shí),配合做好相關(guān)工作。
4.3.4響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件：
（1）民用航空器飛行事故搜救工作已經(jīng)完成；
（2）機(jī)上幸存人員已撤離、疏散；
（3）傷亡人員已得到妥善救治和處理，重要財(cái)產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù)；
（4）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急人員和周邊群眾已采取有效防護(hù)措施；
（5）事故所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能；
（6）受影響的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)已恢復(fù)正常運(yùn)行；
（7）事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊得到有效控制，對(duì)重要地面設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會(huì)穩(wěn)定等的影響已降至最小程度。
市指揮部辦公室根據(jù)市指揮部指令，下達(dá)應(yīng)急終止指令，響應(yīng)終止。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生后,迅速收集、匯總、核實(shí)事故及相關(guān)信息并報(bào)市指揮部,根據(jù)市指揮部指令發(fā)布相關(guān)信息。
市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)事故應(yīng)急處置進(jìn)行
總結(jié)評(píng)估,提出措施及改進(jìn)建議。
7.1通信保障
各縣（市、區(qū)）人民政府和民用航空部門要充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保民用航空器應(yīng)急處置通信網(wǎng)絡(luò)的暢通。健全聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保民用航空器應(yīng)急信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
市指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織建立市指揮部與各成員單位的通信聯(lián)系。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)信息通信保障,確?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部與市指揮部辦公室之間視頻、音頻和數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)傳輸。
當(dāng)事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域通信不暢時(shí),市通信建設(shè)聯(lián)合辦公室和市無線電管理局協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的通信聯(lián)絡(luò),保障應(yīng)急工作指揮通信通暢。
7.2經(jīng)費(fèi)保障
民用航空應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。
7.3物資裝備保障
各縣（市、區(qū)）人民政府和民用航空部門要加強(qiáng)民用航空器飛行事故應(yīng)急處置物資裝備工作,配備消防、醫(yī)療救護(hù)、航空器搬移物資及設(shè)備﹐有效應(yīng)對(duì)航空器飛行事故。
7.4專業(yè)救援隊(duì)伍保障
各縣（市、區(qū)）人民政府和民用航空部門要加強(qiáng)民用航空器飛行事故應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè),按要求組織培訓(xùn)、演練,提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。同時(shí),為專業(yè)救援隊(duì)伍配備必要的防護(hù)裝備和器材,辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
7.5技術(shù)保障
民用航空部門、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)工作,增加技術(shù)投入,研究吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為民用航空器飛行事故提供技術(shù)支持與保障。
8.1宣傳
各縣（市、區(qū)）人民政府和市指揮部各成員單位要加強(qiáng)對(duì)航空器飛行事故應(yīng)急處置工作的宣傳,通過新聞媒體向社會(huì)公眾宣傳航空器出現(xiàn)緊急情況時(shí)應(yīng)采取的正確處置措施,增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí),提高自救、互救能力,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
8.2培訓(xùn)
各縣（市、區(qū)）人民政府、市指揮部各成員單位、民用航空部門及機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)要組織對(duì)處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)的研討和交流,提高應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
8.3演練
市指揮部每3年組織一次針對(duì)民用航空器飛行事故的應(yīng)急演練,加強(qiáng)和完善各成員單位間協(xié)調(diào)配合工作。每次演練必須針對(duì)不同類型的民用航空器飛行事故,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急管理能力,提高工作效率,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
9.1名詞解釋
航空器:凡能從空氣的反作用而不是從空氣對(duì)地面的反作用、在大氣中獲得支撐的機(jī)器。
民用航空器:民用航空器是指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)外的航空器。
機(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域:指機(jī)場(chǎng)圍界以內(nèi)及距機(jī)場(chǎng)每條跑道中心
點(diǎn)8公里范圍內(nèi)的區(qū)域。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu):指依法組建的或者受委托的負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全和
運(yùn)營(yíng)管理的具有法人資格的機(jī)構(gòu)。
9.2預(yù)案管理
況新問題,定期組織評(píng)估,符合修訂條件的,市指揮部辦公室要及
時(shí)組織修訂。
9.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市交通局（市民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)中心）負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
苗木運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)急方案 民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援方案篇四
為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡(jiǎn)稱“治超”）期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，特制定本應(yīng)急措施方案。
“治超”期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市交通局）專門成立了運(yùn)輸保障組（設(shè)在市運(yùn)管處），具體負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)警報(bào)告和應(yīng)急處置。
組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：
聯(lián)系電話
各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，在“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
各縣區(qū)運(yùn)輸保障組織要在同級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，制定本縣區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急車輛做好運(yùn)力儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)對(duì)本縣區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況，各級(jí)運(yùn)輸保障組織要及時(shí)向同級(jí)和上一級(jí)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。服從“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，指揮道路運(yùn)輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛及人員，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)，并加強(qiáng)組織監(jiān)督。
根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的異常波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況，按照影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì)，將運(yùn)輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級(jí)。市場(chǎng)異常波動(dòng)情況是指人民生活必需品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運(yùn)輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺(tái)區(qū)出現(xiàn)上述市場(chǎng)波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況，市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報(bào)告，由市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào)，啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各縣區(qū)市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)情況后，縣區(qū)交通局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確認(rèn)，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，啟動(dòng)本地應(yīng)急預(yù)案。
（一）車輛要求。道路運(yùn)輸保障車輛儲(chǔ)備數(shù)量按以下原則執(zhí)行：10萬人口以下的縣，應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車，每增加10萬人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障緊急預(yù)案后，要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛，由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運(yùn)輸特別通行證》。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運(yùn)輸特別通行證》，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市交通主管部門，逾期不繳的`，由市交通主管部門強(qiáng)制收繳。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛技術(shù)等級(jí)要達(dá)到二級(jí)以上，車輛使用年限不超過五年，嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足，應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援申請(qǐng)。
（二）人員要求。應(yīng)急保障隊(duì)伍應(yīng)由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員以及帶隊(duì)人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。
各縣區(qū)交通局、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報(bào)告制度，明確責(zé)任，確保信息暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容：物價(jià)上漲及運(yùn)力下降的幅度、本縣區(qū)運(yùn)力異動(dòng)情況、需要市級(jí)支援的的申請(qǐng)要求及特別通行證的數(shù)量。
執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位，在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時(shí)，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，10輛以上的由縣區(qū)運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān)，執(zhí)行基本運(yùn)價(jià)，不足部分由各級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼，免交車輛通行費(fèi)，并行駛軍車通道。
有應(yīng)急運(yùn)力分配指標(biāo)的單位要建立值班制度，并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話必須24小時(shí)開通，值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開通。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行市局下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令。對(duì)貽誤時(shí)機(jī)并造成影響的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時(shí)前將《執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)情況表》上報(bào)市道路運(yùn)輸管理處。
苗木運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)急方案 民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援方案篇五
成立公司重特大交通事故應(yīng)急處置工作專班。
組長(zhǎng)：袁虹
組員：許祖國(guó)、魏斌、楊麗文、張新華。
日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公司安運(yùn)部。
負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)車輛一次性死亡3人以上（含3人）輕傷20人以上、重傷10人以上及車輛嚴(yán)重?fù)p毀等特大交通事故的應(yīng)急處置。
1、接報(bào)告后，工作專班啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，上報(bào)公司總經(jīng)辦發(fā)出應(yīng)急處置指令。同時(shí)，專班成員迅速赴現(xiàn)場(chǎng)，組織施救。
2、命令公司修理廠派發(fā)搶修車（按規(guī)定配備搶救工具、材料及搶險(xiǎn)人員6人）趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)施救。
3、及時(shí)與交管、醫(yī)療等部門取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)受傷人員的送醫(yī)院治療。
4、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合交管部門疏導(dǎo)車輛，避免交通堵塞。
5、查找事故證明人，了解事故詳細(xì)經(jīng)過，并做好記錄。
6、組織清理現(xiàn)場(chǎng)，迅速轉(zhuǎn)移事故車輛，恢復(fù)交通。
7、配合有關(guān)部門做好事故受害都親屬安撫工作。
8、組織事故原因分析，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行善后處理。
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