當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問題時(shí),我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來分析問題的根源,并提出解決方案。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實(shí)施。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
項(xiàng)目預(yù)算方案編制費(fèi)用包括篇一
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一
? 總? 則
??二、內(nèi)容組成
三、項(xiàng)目劃分
第一部分 工程措施
序號(hào)
一級(jí)項(xiàng)目
二級(jí)項(xiàng)目
三級(jí)項(xiàng)目
技術(shù)經(jīng)濟(jì)
指標(biāo)
一
(一)
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???土方開挖
石方開挖
土石方回填
基礎(chǔ)墊層料
漿砌石
干砌石
混凝土
鋼筋
錨桿
??土方開挖
石方開挖
土石方回填
基礎(chǔ)墊層料
漿砌石
干砌石
混凝土
鋼筋
錨桿
??土石方開挖
坡面修整
坡底壓腳
漿砌石
干砌石
混凝土
鋼筋
錨桿
砂漿
??土石方開挖
土石方回填
漿砌石排水溝
磚砌排水溝
混凝土排水溝
蓋板涵洞
拱涵涵洞
箱涵涵洞
圓管涵
反濾料
土工織物
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項(xiàng)目預(yù)算方案編制費(fèi)用包括篇二
省交通廳 粵交基函[2006]696號(hào)
定額管理 加入時(shí)間:2008/7/28 來源: 訪問量:1112
現(xiàn)將交通部《關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》(交公路發(fā)[2005]230號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)并結(jié)合我省公路建設(shè)實(shí)際情況提出如下意見,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、我省新建、改建、擴(kuò)建公路項(xiàng)目造價(jià)文件按現(xiàn)行交通部和省有關(guān)規(guī)定及完善公路基本建設(shè)概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知規(guī)定進(jìn)行編制。
(一)項(xiàng)目“工可”、“初步設(shè)計(jì)”、“施工圖設(shè)計(jì)”等造價(jià)文件中應(yīng)說明執(zhí)行交通部“新、老”標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用調(diào)整情況。
(二)編制投資估算、概(預(yù))算時(shí),指標(biāo)或定額缺項(xiàng)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制補(bǔ)充估算指標(biāo)、概算、預(yù)算定額,并在編制說明中明確,相關(guān)基礎(chǔ)資料作為附件列入造價(jià)文件。
(三)編制工程造價(jià)文件及相應(yīng)“項(xiàng)目節(jié)”設(shè)置,嚴(yán)格執(zhí)行“廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法”的規(guī)定。工程保險(xiǎn)費(fèi)屬于預(yù)備費(fèi)的范疇,不再單獨(dú)計(jì)列。
二、建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)應(yīng)執(zhí)行交通部《完善公路基本建設(shè)概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》的意見。
(一)工程監(jiān)理、技術(shù)咨詢等技術(shù)服務(wù)費(fèi)用,已簽訂技術(shù)服務(wù)合同(協(xié)議)的,按合同(協(xié)議)辦;按合同(協(xié)議)已結(jié)算的技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)用,不得再按新標(biāo)準(zhǔn)增加結(jié)算費(fèi)用。
(二)新建項(xiàng)目的工程監(jiān)理費(fèi)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得隨意降低,但可結(jié)合監(jiān)理模式進(jìn)行調(diào)整。
1、建設(shè)單位(業(yè)主)管理費(fèi)和工程監(jiān)理費(fèi)可結(jié)合建設(shè)管理(業(yè)主管理)模式和施工監(jiān)理所承擔(dān)的工作內(nèi)容和工作量統(tǒng)籌使用。
2、工程監(jiān)理費(fèi)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后,在施工招標(biāo)中不再計(jì)列為監(jiān)理工程師提供設(shè)施的費(fèi)用。
(三)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、工程定額測定費(fèi)以建筑安裝工程總額為基數(shù),按初步設(shè)計(jì)審批核定費(fèi)用繳納財(cái)政專戶。
(四)建設(shè)單位管理費(fèi)中的竣(交)工驗(yàn)收費(fèi)主要包括竣(交)工驗(yàn)收前鑒定工程質(zhì)量發(fā)生的試驗(yàn)檢測費(fèi)用、竣工決算審查費(fèi)、竣(交)工驗(yàn)收會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用。
三、工程建設(shè)的其他費(fèi)用
1、土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)用主要包括:(1)各類土地補(bǔ)償費(fèi)、(2)青苗補(bǔ)償費(fèi)、(3)安置補(bǔ)助費(fèi)、(4)土地登記勘界費(fèi)、(5)土地評(píng)估費(fèi)、(6)土地登記費(fèi)、(7)征地管理費(fèi)、(8)耕地開墾費(fèi)、(9)臨時(shí)用地土地補(bǔ)償費(fèi)及復(fù)墾費(fèi)等補(bǔ)償費(fèi)及相關(guān)稅費(fèi)。按廣東省公路工程征地補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算表進(jìn)行編制(見附件一)。
2、拆遷補(bǔ)助(償)費(fèi)包括:(1)拆遷各類建筑物、(2)拆遷(移)各類管線、電纜等費(fèi)用。編制設(shè)計(jì)概(預(yù))算,對(duì)于重要電力、通訊、與鐵路交叉等設(shè)施拆遷(賠償)費(fèi)用,設(shè)計(jì)單位應(yīng)委托相關(guān)行業(yè)資格的設(shè)計(jì)(咨詢)單位編制相關(guān)費(fèi)用計(jì)算書,匯總列入概(預(yù))算。
(二)建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)用執(zhí)行部交通部《關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》及相關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定,按廣東省建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)用計(jì)算表進(jìn)行編制(見附件二)。其中勘察設(shè)計(jì)費(fèi)列入“第三部分:工程建設(shè)其他費(fèi)用”中;專項(xiàng)評(píng)價(jià)(估)費(fèi)用列入預(yù)備費(fèi)后的“其他費(fèi)用”中,初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)附相應(yīng)技術(shù)服務(wù)協(xié)議(合同)。
四、加強(qiáng)公路工程造價(jià)文件編制和從業(yè)人員資格管理,提高造價(jià)文件編制質(zhì)量。
(一)凡在廣東省從事公路工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作的,必須通過資格認(rèn)證,持證上崗。(見附件三:廣東省執(zhí)行公路工程造價(jià)人員持證上崗制度)。
(二)公路工程造價(jià)文件封面和扉頁應(yīng)按“96公路編制辦法”(交公路發(fā)(1996)612號(hào))的規(guī)定制作,造價(jià)文件編制、復(fù)核、審查人員必須加蓋資格印章。
二oo六年五月十五日
廣東省執(zhí)行公路工程造價(jià)人員持證上崗制度為適應(yīng)我省交通建設(shè)持續(xù)發(fā)展的需要,執(zhí)行公路工程造價(jià)人員資格管理規(guī)定,規(guī)范公路工程造價(jià)從業(yè)管理,提高工程造價(jià)綜合管理水平。根據(jù)交通部《公路工程造價(jià)人員資格認(rèn)證管理辦法》(交公路發(fā)[1995]1235號(hào))、《公路工程造價(jià)人員資格認(rèn)證管理實(shí)施細(xì)則》(交設(shè)字[1996]039號(hào))及《廣東省公路工程造價(jià)管理辦法》(試行)(粵交基函[2001]842號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我省交通建設(shè)造價(jià)管理的實(shí)際,制定《廣東省執(zhí)行公路工程造價(jià)人員持證上崗制度》,落實(shí)和加強(qiáng)我省公路工程造價(jià)人員資格管理工作。
一、凡在我省交通建設(shè)市場,從事公路(養(yǎng)護(hù))工程造價(jià)管理、造價(jià)咨詢、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,必須持有交通部頒發(fā)的資格證書,實(shí)行持證上崗。
二、公路工程造價(jià)文件主要分為投資估算、設(shè)計(jì)概算、預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、造價(jià)臺(tái)帳、工程結(jié)算、竣工決算等。必須由持證的造價(jià)人員編制(審核、審查)、簽名(蓋章),否則造價(jià)文件無效,無具備相應(yīng)資格的造價(jià)人員簽章的造價(jià)文件,不得上報(bào)審查(批)。
三、考慮到目前我省公路建設(shè)造價(jià)管理工作的實(shí)際情況,本制度自執(zhí)行之日起兩年內(nèi)暫按以下規(guī)定執(zhí)行;兩年后,按交通部及省交通廳有關(guān)資格管理規(guī)定執(zhí)行。
(三)已參加交通部公路工程造價(jià)資格認(rèn)證培訓(xùn),取得結(jié)業(yè)證的,兩年內(nèi),在本省范圍內(nèi)從事一般二級(jí)公路及以下等級(jí)公路、獨(dú)立大橋、中長隧道及以下公路工程造價(jià)業(yè)務(wù)。
四、持有人事部、建設(shè)部頒發(fā)的造價(jià)工程師資格證書必須通過交通部組織的考試(免考前兩科),取得交通部頒發(fā)的資格證書,才能從事我省交通建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)。
五、外省造價(jià)人員在我省從事交通建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù),需持交通部頒發(fā)的資格證書和印章到廣東省公路工程造價(jià)人員資格認(rèn)證辦公室(設(shè)在廣東省交通工程造價(jià)管理站內(nèi))辦理資信登記(見附件1)。
(一)公路工程相關(guān)專業(yè)并具有工程師以上職稱;
(二)有公路設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理等從業(yè)經(jīng)歷六年以上(含六年),負(fù)責(zé)三個(gè)以上項(xiàng)目(至少1座大橋或1座長隧道),且累計(jì)路線長60公里(橋梁長度3000米,隧道1000米)的造價(jià)文件編制(審核、審查不計(jì))。符合免試條件者,經(jīng)過培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書者,每年的五月份由本人提出申請(qǐng),填寫申請(qǐng)表(附件2),經(jīng)所在單位核實(shí)同意,報(bào)廣東省公路工程造價(jià)人員資格認(rèn)證辦公室審核,經(jīng)廳資格認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并報(bào)交通部核發(fā)公路乙級(jí)資格證書。
七、公路專業(yè)資格證書每二年驗(yàn)證一次(從實(shí)行本制度之日起)。在有效期滿前三個(gè)月內(nèi),持證者應(yīng)按規(guī)定攜帶證書、驗(yàn)證申請(qǐng)表(見附件3)到廣東省公路工程造價(jià)人員資格認(rèn)證辦公室辦理驗(yàn)證手續(xù),未按規(guī)定驗(yàn)證的資格證書為無效證書。
項(xiàng)目預(yù)算方案編制費(fèi)用包括篇三
為更好地貫徹落實(shí)交通部2007年第33號(hào)公告頒布的《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算編制辦法》(以下簡稱《部辦法》),結(jié)合我省的具體情況,補(bǔ)充以下規(guī)定。
一、總則
(一)本規(guī)定適用于省內(nèi)新建和改建公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目的概算和預(yù)算的編制。公路養(yǎng)護(hù)大、中修工程可參照本規(guī)定執(zhí)行。
(二)概、預(yù)算的編制必須由具有相應(yīng)資格的單位和人員負(fù)責(zé),并對(duì)其編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。概預(yù)算造價(jià)文件的扉頁次頁上,必須有編制、復(fù)核人員簽名,并加蓋資格印章。
(三)概、預(yù)算的編制一律采用《部辦法》規(guī)定格式、表格、計(jì)算程序和公式。
(四)高速公路除人工費(fèi)按本規(guī)定執(zhí)行外,其它一律執(zhí)行《部辦法》;一級(jí)及以下等級(jí)公路取費(fèi)按本規(guī)定執(zhí)行,本規(guī)定未明確的執(zhí)行《部辦法》。
二、直接工程費(fèi)
1、人工費(fèi)的工日標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一執(zhí)行46.85元/工日。
2、材料費(fèi)由省公路工程定額站定期調(diào)查公布公路材料價(jià)格信息,供有關(guān)單位編制概預(yù)算參考,運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算應(yīng)根據(jù)實(shí)際調(diào)查取定。
三、其它工程費(fèi)
1、不計(jì)高原施工增加費(fèi)和風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)。
2、沿海地區(qū)工程施工增加費(fèi)一般情況下不計(jì),確有跨海構(gòu)造物時(shí)按《部辦法》計(jì)列此項(xiàng)費(fèi)用。
3、新建工程不計(jì)行車干擾工程施工增加費(fèi),改建工程按《部辦法》規(guī)定執(zhí)行,若已計(jì)交通便道費(fèi)用,不得再計(jì)列此項(xiàng)費(fèi)用。
4、臨時(shí)設(shè)施費(fèi),工程投資估算在1億元以內(nèi)按《部辦法》執(zhí)行,1億元以上的取費(fèi)費(fèi)率乘0.7的系數(shù)。
四、間接費(fèi)
1、主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼
為計(jì)算方便,平原微丘區(qū)綜合里程統(tǒng)一按5公里計(jì),山嶺重丘區(qū)統(tǒng)一按10公里計(jì)。
2、職工取暖補(bǔ)貼
按《部辦法》規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),乘0.6系數(shù)。
3、規(guī)費(fèi)
養(yǎng)老保險(xiǎn)按20%,失業(yè)保險(xiǎn)按2%,醫(yī)療保險(xiǎn)按6.5%,住房公積金按10%,工傷保險(xiǎn)按1%,生育保險(xiǎn)按0.5%,以各類工程的人工費(fèi)之和為基數(shù)計(jì)算費(fèi)用。
五、利潤
按直接費(fèi)與間接費(fèi)之和扣除規(guī)費(fèi)的4%計(jì)算。
六、研究試驗(yàn)費(fèi)
應(yīng)由業(yè)主和設(shè)計(jì)單位提出研究課題,并根據(jù)研究內(nèi)容逐項(xiàng)編制需要開支的費(fèi)用。
項(xiàng)目預(yù)算方案編制費(fèi)用包括篇四
浙財(cái)預(yù)字〔2007〕11號(hào)
省級(jí)各單位:
為了進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)各部門項(xiàng)目支出預(yù)算管理,提高資金使用效益,保障行政工作任務(wù)完成,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《浙江省省級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定,制定《浙江省省級(jí)部門項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇〇七年八月二日
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)各部門項(xiàng)目支出預(yù)算管理,提高資金使用效益,保障行政工作任務(wù)完成,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《浙江省省級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于與省財(cái)政廳直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的行政事業(yè)單位的項(xiàng)目支出預(yù)算管理。
第三條項(xiàng)目支出預(yù)算是省級(jí)行政事業(yè)單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的項(xiàng)目支出計(jì)劃。
第四條省級(jí)部門項(xiàng)目支出預(yù)算管理的基本原則
(一)統(tǒng)籌財(cái)力,綜合預(yù)算。項(xiàng)目支出預(yù)算要體現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排的要求。省財(cái)政廳對(duì)部門申請(qǐng)安排的項(xiàng)目根據(jù)部門向財(cái)政申請(qǐng)的預(yù)算撥款數(shù)、投入項(xiàng)目的預(yù)算外資金和項(xiàng)目的其他資金來源情況進(jìn)行全面評(píng)估,審核確定安排部門的項(xiàng)目支出預(yù)算。
(二)量力而行,合理排序。在對(duì)部門申請(qǐng)安排的項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證的基礎(chǔ)上,綜合考慮國家政治、經(jīng)濟(jì)政策,省級(jí)財(cái)力及部門收入狀況,優(yōu)先安排省委、省政府己經(jīng)確定的項(xiàng)目以及本部門事業(yè)發(fā)展迫切需要、切實(shí)可行的項(xiàng)目。
(三)嚴(yán)格管理,追蹤問效。省財(cái)政廳和省級(jí)主管部門對(duì)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目從立項(xiàng)、執(zhí)行、完成全過程進(jìn)行審查監(jiān)督。在立項(xiàng)階段,要對(duì)項(xiàng)目的可行性和預(yù)期效益進(jìn)行評(píng)估論證;在執(zhí)行階段,要按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,并督促項(xiàng)目資金按規(guī)定的用途使用;項(xiàng)目完成后要開展決算審查和績效評(píng)價(jià),以確保項(xiàng)目資金的使用效益。
第二章項(xiàng)目分類
第五條項(xiàng)目按照其支出性質(zhì)分為專項(xiàng)公用類項(xiàng)目和發(fā)展建設(shè)類項(xiàng)目。
(一)大型會(huì)議、培訓(xùn)類項(xiàng)目:是指行政事業(yè)單位圍繞中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作召開全省性的工作會(huì)議等項(xiàng)目。
(二)重大宣傳、活動(dòng)類項(xiàng)目:是指省委、省政府確定的重大宣傳、活動(dòng)項(xiàng)目。
(三)重大課題調(diào)研、規(guī)劃類項(xiàng)目:是指省委、省政府確定的重大課題調(diào)研、規(guī)劃等項(xiàng)目。
(四)信息化運(yùn)行維護(hù)類項(xiàng)目:是指為保證行政事業(yè)單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)正常運(yùn)行和信息安全而必須支付的硬件設(shè)備維護(hù)、軟件維護(hù)和數(shù)據(jù)更新等方面的技術(shù)服務(wù)、有線網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、零配件費(fèi)用支出項(xiàng)目。
(五)執(zhí)法辦案類項(xiàng)目:是指政法部門和具有執(zhí)法依據(jù)的專設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),為履行職能在基本支出范圍外支出的執(zhí)法服裝費(fèi)、罰沒物品的倉儲(chǔ)保管和銷毀費(fèi)用及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。
(六)大宗印刷類項(xiàng)目:是指行政事業(yè)單位為履行專業(yè)職能,需印制數(shù)量大、同一用途的印刷項(xiàng)目。
(七)房租類項(xiàng)目:是指行政事業(yè)單位無辦公業(yè)務(wù)用房,確需承租辦公業(yè)務(wù)場所的房租項(xiàng)目。
(八)物業(yè)管理費(fèi)類項(xiàng)目:是指行政事業(yè)單位聘請(qǐng)社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦公業(yè)務(wù)用房的保安、公用區(qū)域衛(wèi)生保潔、基礎(chǔ)設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)和小修等涉及物業(yè)管理方面的項(xiàng)目。
(九)其他專項(xiàng)公用類項(xiàng)目:是指行政事業(yè)單位為履行職責(zé)、完成工作任務(wù),在上述項(xiàng)目之外發(fā)生專項(xiàng)公用類項(xiàng)目。
(一)房屋建筑物購建類項(xiàng)目:是指用于購買、自行建造辦公業(yè)務(wù)用房、倉庫、職工生活用房、教學(xué)科研用房、學(xué)生宿舍、食堂等建筑物(含附屬設(shè)施,如電梯、通訊線路、水氣管道等)的支出及前期費(fèi)用。
(二)大型修繕類項(xiàng)目:是指按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定允許資本化的各類設(shè)備、建筑物、公共基礎(chǔ)設(shè)施等大型修繕的支出。
(三)信息網(wǎng)絡(luò)購建類項(xiàng)目:是指行政事業(yè)單位用于電子政務(wù)工程、信息化網(wǎng)絡(luò)改造等支出。
(四)設(shè)備購置類項(xiàng)目:是指行政事業(yè)單位為完成其特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)或開辦時(shí)所發(fā)生的交通工具購置、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置及儲(chǔ)備物資購置項(xiàng)目。
(五)其他發(fā)展建設(shè)類項(xiàng)目:是指行政事業(yè)單位為完成其特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)在上述項(xiàng)目之外發(fā)生的發(fā)展建設(shè)性支出項(xiàng)目。
第三章項(xiàng)目庫
第八條項(xiàng)目庫是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化、程序化、動(dòng)態(tài)化管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
第九條項(xiàng)目庫管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃的原則。由省財(cái)政廳統(tǒng)一制定省級(jí)部門項(xiàng)目庫管理的規(guī)章制度、項(xiàng)目申報(bào)文本,統(tǒng)一設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件。
第十條項(xiàng)目庫分為省級(jí)部門項(xiàng)目庫和省財(cái)政項(xiàng)目庫。省級(jí)部門和省財(cái)政廳按照規(guī)定對(duì)各自設(shè)立的項(xiàng)目庫實(shí)行管理。
省級(jí)部門項(xiàng)目庫,由省級(jí)部門按照申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算的要求,結(jié)合本部門特點(diǎn),對(duì)所屬單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選排序后設(shè)立。
省財(cái)政項(xiàng)目庫,由省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目支出預(yù)算管理的需要,結(jié)合財(cái)力可能,對(duì)省級(jí)部門所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選排序后設(shè)立。
第十一條省級(jí)部門項(xiàng)目庫由省級(jí)部門負(fù)責(zé)本部門預(yù)算管理工作的財(cái)務(wù)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體管理。省財(cái)政項(xiàng)目庫由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)總預(yù)算的機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體管理。
第十二條項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急進(jìn)行合理排序,并實(shí)行滾動(dòng)管理。首先應(yīng)保證省委、省政府既定的政策規(guī)劃安排的項(xiàng)目;其次是安排好經(jīng)常性項(xiàng)目;第三是其他項(xiàng)目。
第十三條省級(jí)部門按照省財(cái)政廳編制預(yù)算的要求,統(tǒng)一匯總向省財(cái)政廳申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算。
第十四條省級(jí)部門向省財(cái)政廳申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)符合中央、省有關(guān)方針政策;
(二)符合財(cái)政資金支持的方向和財(cái)政資金供給的范圍;
(三)屬于本部門履行行政職能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展需要安排的項(xiàng)目;
(四)要有明確的項(xiàng)目績效目標(biāo)、組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算,并經(jīng)過充分的研究和論證。
第十五條省級(jí)部門要根據(jù)履行行政職能的需要、事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,合理安排項(xiàng)目的立項(xiàng),要從立項(xiàng)依據(jù)、可行性論證、項(xiàng)目績效目標(biāo)等方面對(duì)新項(xiàng)目進(jìn)行編制和嚴(yán)格審核。第十六條項(xiàng)目申報(bào)要根據(jù)省財(cái)政廳規(guī)定要求,按照政府收支功能分類和經(jīng)濟(jì)分類科目編制預(yù)算。
第十七條對(duì)列入部門預(yù)算的專項(xiàng)公用類項(xiàng)目一般應(yīng)列支商品和服務(wù)支出經(jīng)濟(jì)分類科目,特殊情況經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)也可以列支其他經(jīng)濟(jì)分類科目;發(fā)展建設(shè)類項(xiàng)目,不得列支工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)分類科目。
第十八條項(xiàng)目申報(bào)屬性分為新增項(xiàng)目和延續(xù)項(xiàng)目。
名稱、內(nèi)容、金額。
第十九條項(xiàng)目申報(bào)口徑分為經(jīng)常性、階段性和一次性。
經(jīng)常性是指每個(gè)財(cái)政需要安排經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目。
階段性是指一個(gè)財(cái)政以上且在一定年限內(nèi)需安排經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目。
一次性是指在一個(gè)財(cái)政內(nèi)經(jīng)費(fèi)安排完畢的項(xiàng)目。
第二十條項(xiàng)目申報(bào)重要程度分為重要工作和一般工作。
重要工作是指省委、省政府確定安排的項(xiàng)目,須提供文件依據(jù)。
一般工作指履行工作職能所需安排的項(xiàng)目。
(一)省級(jí)部門申報(bào)當(dāng)年預(yù)算時(shí),應(yīng)按照省財(cái)政廳規(guī)定填寫項(xiàng)目申報(bào)材料,其中:房屋建筑物購建類項(xiàng)目、大型修繕類項(xiàng)目、信息網(wǎng)絡(luò)購建類項(xiàng)目、設(shè)備購置類項(xiàng)目、物業(yè)管理費(fèi)類項(xiàng)目須按要求報(bào)送相關(guān)補(bǔ)充材料。
(二)新增發(fā)展建設(shè)類項(xiàng)目中金額在300萬元以上或者專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)填報(bào)項(xiàng)目的可行性論證報(bào)告、專家咨詢意見。
(四)省級(jí)部門應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政廳規(guī)定的時(shí)間報(bào)送申報(bào)材料,申報(bào)材料的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十四條項(xiàng)目申報(bào)程序
(一)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級(jí)次申報(bào)項(xiàng)目,不得越級(jí)上報(bào);
(三)對(duì)進(jìn)入省級(jí)部門項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,省級(jí)部門擇優(yōu)排序后匯總向省財(cái)政廳申報(bào)。第二十五條按照規(guī)定屬于政府采購的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制政府采購預(yù)算,并按照政府采購制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章項(xiàng)目審核
第二十六條項(xiàng)目審核內(nèi)容主要包括:
(一)項(xiàng)目單位及所申報(bào)的項(xiàng)目是否符合規(guī)定的申報(bào)條件;
(二)項(xiàng)目申報(bào)書是否符合規(guī)定的填報(bào)要求,相關(guān)材料是否齊全等;
(三)項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容是否真實(shí)完整;
(四)項(xiàng)目的規(guī)模及開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(五)項(xiàng)目排序是否合理等。
第二十七條省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)部門申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核后,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,排序納入省財(cái)政項(xiàng)目庫。
第二十八條對(duì)于納入省財(cái)政項(xiàng)目庫的房屋建筑物購建類項(xiàng)目、大型修繕類項(xiàng)目、信息網(wǎng)絡(luò)購建類項(xiàng)目、50萬元以上設(shè)備購置類項(xiàng)目、物業(yè)管理費(fèi)類項(xiàng)目,以及其他專業(yè)技術(shù)較復(fù)雜的項(xiàng)目,須先由省財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算審核中心進(jìn)行審核,其審核意見作為預(yù)算安排的必要依據(jù)。
第六章項(xiàng)目核定與組織實(shí)施
第二十九條省財(cái)政廳根據(jù)國家有關(guān)方針、政策和省級(jí)部門行政工作任務(wù)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo),確定當(dāng)年省級(jí)部門項(xiàng)目安排的原則和重點(diǎn),并根據(jù)省級(jí)財(cái)力狀況和項(xiàng)目排序,安排項(xiàng)目支出預(yù)算,列入省級(jí)預(yù)算。
第三十條項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù),省級(jí)部門和項(xiàng)目單位不得自行調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行過程中,如發(fā)生項(xiàng)目變更、終止的,必須按照項(xiàng)目支出預(yù)算管理規(guī)定的程序報(bào)批,并進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。對(duì)于在項(xiàng)目支出預(yù)算額度內(nèi)的經(jīng)濟(jì)分類科目金額,執(zhí)行時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定通過編制用款計(jì)劃調(diào)整。
第三十一條省級(jí)部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的項(xiàng)目支出預(yù)算組織項(xiàng)目的實(shí)施,并責(zé)成項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目支出預(yù)算。
第三十二條省級(jí)部門和省財(cái)政廳應(yīng)按照結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出結(jié)余資金的管理,提高財(cái)政資金使用效益。
第七章項(xiàng)目清理與滾動(dòng)管理
第三十三條為推動(dòng)項(xiàng)目滾動(dòng)管理,在當(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)后下一部門預(yù)算編制開始前,省財(cái)政廳將對(duì)上預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目進(jìn)行清理,即從上預(yù)算已批復(fù)項(xiàng)目中確定下預(yù)算需繼續(xù)安排的延續(xù)項(xiàng)目。
第三十四條省財(cái)政廳將對(duì)當(dāng)年部門預(yù)算中一次性項(xiàng)目和執(zhí)行年限到期的延續(xù)項(xiàng)目予以取消;對(duì)到期后需繼續(xù)安排預(yù)算的項(xiàng)目,視同其他項(xiàng)目類的新增項(xiàng)目,省級(jí)部門須按照規(guī)定程序重新申報(bào)。
第三十五條對(duì)延續(xù)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照立項(xiàng)時(shí)核定的分預(yù)算逐年編報(bào)。編報(bào)延續(xù)項(xiàng)目預(yù)算時(shí),項(xiàng)目的名稱、編碼、項(xiàng)目的使用方向不得變動(dòng),如發(fā)生變動(dòng)視同其他項(xiàng)目類的新增項(xiàng)目,按照規(guī)定程序重新申報(bào)。
第八章機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的管理
第三十六條機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)是為解決部門在預(yù)算執(zhí)行過程中的零星支出和臨時(shí)性開支,減少預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整,而按年初預(yù)算布置要求設(shè)立的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入專項(xiàng)公用類項(xiàng)目。第三十七條機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理,可用于基本支出,主要用于編制內(nèi)增人、增編等支出,但不得擅自用于提高人員待遇;機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)也可用于其他項(xiàng)目支出。
第三十八條機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)動(dòng)用時(shí)應(yīng)按以下順序安排支出:編制內(nèi)增人、增編增加的支出,當(dāng)年執(zhí)行中新增不可預(yù)見的項(xiàng)目支出,當(dāng)年預(yù)算已安排項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的缺口等。第三十九條動(dòng)用機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)須按預(yù)算申報(bào)程序報(bào)批。
第四十條機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)規(guī)模較大的部門可根據(jù)本辦法規(guī)定的原則,單獨(dú)制定本部門的機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法。
第九章項(xiàng)目監(jiān)督與績效評(píng)價(jià)
第四十一條省財(cái)政廳、省級(jí)部門以及項(xiàng)目單位等要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程和完成結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目單位要及時(shí)組織驗(yàn)收和總結(jié),并將項(xiàng)目完成情況報(bào)省級(jí)主管部門;省級(jí)主管部門要將項(xiàng)目完成情況匯總報(bào)送省財(cái)政廳。
第四十三條對(duì)預(yù)算安排的項(xiàng)目實(shí)行績效評(píng)價(jià)制度,具體評(píng)價(jià)工作按照我省績效評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第四十四條省財(cái)政廳和省級(jí)部門要將項(xiàng)目完成情況和績效考評(píng)結(jié)果分別列入省財(cái)政項(xiàng)目庫和省級(jí)部門項(xiàng)目庫,并作為以后省級(jí)部門項(xiàng)目審批立項(xiàng)和省財(cái)政廳安排項(xiàng)目支出預(yù)算的重要依據(jù)。
第十章附則
第四十五條省對(duì)市縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付參照本辦法申報(bào)。
第四十六條本辦法自發(fā)布之日起試行。原省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)《浙江省省級(jí)部門項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》的通知(浙財(cái)預(yù)字〔2002〕17號(hào))同時(shí)廢止。
項(xiàng)目預(yù)算方案編制費(fèi)用包括篇五
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《安徽省省級(jí)預(yù)算編制管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
本辦法適用于省直各部門(單位,下同)對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算編制的管理。
第三條
項(xiàng)目支出預(yù)算是部門支出預(yù)算的組成部分,是省直部門為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。包括基本建設(shè)、有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、大型修繕、大型購置、大型會(huì)議等項(xiàng)目支出。
第四條
(一)綜合預(yù)算的原則。項(xiàng)目支出預(yù)算編制要體現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金及其他資金統(tǒng)一編制、統(tǒng)籌安排的要求。
(二)科學(xué)論證、合理排序的原則。申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核,按照輕重緩急進(jìn)行排序后,結(jié)合當(dāng)年財(cái)力狀況擇優(yōu)進(jìn)行安排。
(三)集中財(cái)力辦大事的原則。根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃的要求,壓縮一般性支出,集中財(cái)力保障重點(diǎn)支出需要。
(四)追蹤問效的原則。省財(cái)政廳和省直部門對(duì)財(cái)政預(yù)算資金安排項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行追蹤問效,對(duì)項(xiàng)目完成結(jié)果進(jìn)行績效考評(píng),并以績效考評(píng)結(jié)果作為編制以后年度項(xiàng)目支出預(yù)算的參考依據(jù)。
第五條
項(xiàng)目支出預(yù)算編制實(shí)行項(xiàng)目庫管理。項(xiàng)目庫管理的具體辦法另行制定。
第六條
申報(bào)條件
申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)方針政策;
(二)符合財(cái)政資金支持的方向和財(cái)政資金供給的范圍;
(三)屬于本部門履行行政職能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展需要安排的項(xiàng)目;
(四)有明確的項(xiàng)目績效目標(biāo)、組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算,并經(jīng)過充分的研究和論證。
第七條
省直部門要根據(jù)履行行政職能的需要、事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,合理安排新項(xiàng)目的立項(xiàng),要從立項(xiàng)依據(jù)、可行性論證等方面對(duì)新項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核,申報(bào)規(guī)模要均衡。
第八條
省直部門項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào),要按照政府收支分類功能分類科目和經(jīng)濟(jì)分類科目編制。
第九條
項(xiàng)目申報(bào)分為新增項(xiàng)目、延續(xù)項(xiàng)目和持續(xù)項(xiàng)目。新增項(xiàng)目是指本年度新增的需列入預(yù)算的項(xiàng)目。持續(xù)項(xiàng)目是指持續(xù)發(fā)生的經(jīng)常性項(xiàng)目。
延續(xù)項(xiàng)目是指以前年度已批準(zhǔn),并已確定分年度預(yù)算,需在本年度及以后年度預(yù)算中繼續(xù)安排的項(xiàng)目。延續(xù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目的起止年限,未經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn),部門不得自行變更項(xiàng)目名稱、內(nèi)容。
第十條
項(xiàng)目申報(bào)通過省級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)(以下簡稱項(xiàng)目庫)填報(bào),申報(bào)項(xiàng)目需填寫項(xiàng)目申報(bào)文本(具體格式附后)。
第十一條
項(xiàng)目申報(bào)文本的填報(bào)要求
(一)省直部門申報(bào)當(dāng)年預(yù)算時(shí),按照省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定,填寫項(xiàng)目申報(bào)書并附相關(guān)材料。
(二)新增項(xiàng)目中預(yù)算數(shù)額較大或者專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)填寫項(xiàng)目的可行性報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。
項(xiàng)目申報(bào)程序
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級(jí)次逐級(jí)申報(bào),不得越級(jí)上報(bào)。
(二)省直部門對(duì)所屬單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,將符合條件的項(xiàng)目納入省直部門項(xiàng)目庫。
(三)省直部門對(duì)納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,按照輕重緩急、擇優(yōu)排序后,統(tǒng)一向省財(cái)政廳申報(bào)。
第十四條
省直部門申報(bào)資產(chǎn)購置項(xiàng)目,要符合行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定。
第三章
項(xiàng)目審核
第十五條
項(xiàng)目審核的內(nèi)容主要包括:
(一)申報(bào)的項(xiàng)目是否符合規(guī)定的申報(bào)條件;
(二)項(xiàng)目申報(bào)材料是否符合規(guī)定的填報(bào)要求,相關(guān)材料是否齊全等;
(三)項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容是否真實(shí)完整,項(xiàng)目預(yù)算是否合理;
(五)項(xiàng)目申報(bào)是否按輕重緩急、擇優(yōu)排序;
(六)資產(chǎn)購置項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定。
第十六條
省財(cái)政廳對(duì)省直部門申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核后,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,排序納入省財(cái)政項(xiàng)目庫。
第十七條
對(duì)預(yù)算數(shù)額較大或?qū)I(yè)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,省直部門和省財(cái)政廳可組織專家或者委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。
第十八條
按照規(guī)定屬于政府采購的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制政府采購預(yù)算,并按照政府采購制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章
項(xiàng)目清理
第十九條
為推動(dòng)項(xiàng)目滾動(dòng)管理,在當(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)后,下年度部門項(xiàng)目支出預(yù)算編制前,省直部門要按照項(xiàng)目支出預(yù)算編制相關(guān)要求,對(duì)已批復(fù)的項(xiàng)目進(jìn)行清理。
第二十條
省直部門項(xiàng)目清理工作要按照省財(cái)政廳有關(guān)要求進(jìn)行。對(duì)持續(xù)項(xiàng)目根據(jù)政策、工作任務(wù)等因素變化重新清理、界定支出內(nèi)容;對(duì)一次性項(xiàng)目和執(zhí)行年限到期的延續(xù)項(xiàng)目予以清除;對(duì)到期后需繼續(xù)安排的項(xiàng)目,視同新增項(xiàng)目,按照規(guī)定程序重新申報(bào)。
第二十一條
延續(xù)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照立項(xiàng)時(shí)核定的分年度預(yù)算逐年編報(bào)。編報(bào)延續(xù)項(xiàng)目、持續(xù)項(xiàng)目預(yù)算時(shí),項(xiàng)目的名稱、編碼、使用方向不得變動(dòng),如發(fā)生變動(dòng),視同新增項(xiàng)目,按照規(guī)定程序重新申報(bào)。
第二十二條
省直部門年度預(yù)算項(xiàng)目清理后的延續(xù)項(xiàng)目、持續(xù)項(xiàng)目,滾動(dòng)轉(zhuǎn)入下一年度項(xiàng)目庫,并與下年新增項(xiàng)目一并申請(qǐng)項(xiàng)目支出預(yù)算。
第二十三條 省財(cái)政廳按照國家有關(guān)方針政策和省委、省政府的要求,結(jié)合省直部門行政工作任務(wù),事業(yè)發(fā)展目標(biāo),確定項(xiàng)目支出預(yù)算安排的原則和重點(diǎn),并根據(jù)年度財(cái)力狀況和項(xiàng)目排序,安排項(xiàng)目支出預(yù)算。
第二十四條
省直部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的項(xiàng)目支出預(yù)算組織項(xiàng)目的實(shí)施,并責(zé)成項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目支出預(yù)算。
第二十六條
省直部門應(yīng)當(dāng)按照績效考評(píng)的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門項(xiàng)目支出預(yù)算績效考評(píng)工作,并將績效考評(píng)結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳。
第二十八條
省財(cái)政廳結(jié)合項(xiàng)目支出預(yù)算管理需要開展績效考評(píng)工作,并將績效考評(píng)結(jié)果作為以后年度編制項(xiàng)目支出預(yù)算的重要依據(jù)。
第六章
附
則
第二十九條
本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自編制2009年度省級(jí)部門預(yù)算起執(zhí)行。安徽省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省省級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理辦法(試行)的通知〉》(財(cái)編〔2005〕461號(hào))同時(shí)廢止。
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