當(dāng)面臨一個復(fù)雜的問題時,我們需要制定一個詳細(xì)的方案來分析問題的根源,并提出解決方案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
建筑企業(yè)債務(wù)處置方案篇一
國務(wù)院國資委近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)地方國資委進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作,有效防范化解企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險,堅決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
“個別地方國企發(fā)生債務(wù)違約,既有疫情沖擊、市場波動的外部原因,也有企業(yè)自身盲目做大、管理不善等內(nèi)部因素。”國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗日前表示,通過風(fēng)險出清實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰是資本市場的正常運(yùn)行機(jī)制,有利于促進(jìn)金融市場長期健康發(fā)展。任何欺詐發(fā)行、虛假披露、惡意逃廢債等違法違規(guī)行為都應(yīng)受到嚴(yán)厲打擊,投資者合法權(quán)益必須得到保護(hù)。政府落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任,發(fā)債企業(yè)履行好主體責(zé)任,投資機(jī)構(gòu)切實(shí)提高風(fēng)險資產(chǎn)的定價能力,才能夠共同維護(hù)好金融生態(tài)和信用環(huán)境。
彭華崗介紹,雖然近期國企債券違約比例有所上升,但仍低于市場平均水平,違約風(fēng)險總體可控。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約,作為債務(wù)風(fēng)險管控的重中之重。重點(diǎn)關(guān)注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險,督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。
對于按期兌付確有困難的,各地方國資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置
方案
,通過債券展期、置換等方式主動化解風(fēng)險,也可借鑒央企信用保障基金模式,按照市場化、法治化方式妥善化解風(fēng)險。對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的,各地方國資委要指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風(fēng)險處置,通過盤活土地、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金,積極主動與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào),努力達(dá)成和解方案,同時要努力挽回市場信心,防止發(fā)生風(fēng)險踩踏和外溢。
對于已無力化解風(fēng)險、確需破產(chǎn)的,要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序,強(qiáng)化信息披露管理,及時、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng),保障債權(quán)人、投資人合法利益。
大公國際技術(shù)委員會副主任李劍認(rèn)為,《指導(dǎo)意見》有助于穩(wěn)定市場預(yù)期,修復(fù)地方國企信用。接下來,各地方國資委要結(jié)合實(shí)際情況貫徹落實(shí)好《指導(dǎo)意見》,堅持問題導(dǎo)向,做到標(biāo)本兼治,注重企業(yè)自身信用能力的提升和債務(wù)風(fēng)險的防控,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市國資委認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)風(fēng)險防控主體責(zé)任,扎實(shí)抓好風(fēng)險研判預(yù)警、防范應(yīng)對工作,推動國資國企做大做強(qiáng),提高發(fā)展質(zhì)量。2021年末,全市國有企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為59.3%,低于全國地方國有企業(yè)平均水平2.5個百分點(diǎn)。
一、優(yōu)化考核機(jī)制,強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債約束的考核引導(dǎo)。市國資委將降杠桿減負(fù)債成效作為企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和財務(wù)評價的重要內(nèi)容,利用考核杠桿依法落實(shí)國有資本經(jīng)營者責(zé)任,通過考核目標(biāo)實(shí)現(xiàn)對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的有效監(jiān)管,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、分類管控,保持合理負(fù)債水平。參照省屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線,綜合考慮國有企業(yè)功能定位、行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段,“一企一策”確定管控目標(biāo),進(jìn)行分類管控。
三、完善監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)風(fēng)險評估研判。依托企業(yè)財務(wù)快報、年報數(shù)據(jù)系統(tǒng),建立以資產(chǎn)負(fù)債率為核心,以企業(yè)成長性、效益、償債能力等方面指標(biāo)為輔助的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債監(jiān)測與預(yù)警體系。
四、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)做好防范應(yīng)對工作。一是聚焦債券違約風(fēng)險。指導(dǎo)督促國有企業(yè),尤其是城投公司等融資平臺類企業(yè)嚴(yán)格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求,按期做好債務(wù)資金兌付,堅決杜絕惡意逃廢債行為。二是加強(qiáng)對企業(yè)隱性債務(wù)的管控,嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為,采取有效措施,嚴(yán)防重大潛在損失。
建筑企業(yè)債務(wù)處置方案篇二
為進(jìn)一步強(qiáng)化我市國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防范,規(guī)范企業(yè)舉債行為,提高資金使用效益,有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險,按照常態(tài)化、規(guī)范化管理要求,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定,參照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)相關(guān)要求,制定本方案。
根據(jù)企業(yè)債務(wù)的性質(zhì)及償還責(zé)任,企業(yè)債務(wù)主要包括以下三類:
(一)直接負(fù)債。企業(yè)向市內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)濟(jì)組織的借款,負(fù)有償還義務(wù)的債務(wù)。
(二)間接負(fù)債。主要指企業(yè)發(fā)行的各種債券、向市財政及行政企事業(yè)單位的借款。
(三)或有負(fù)債。企業(yè)為市屬國有企業(yè)以外的單位包括行政事業(yè)單位、非國有企業(yè)等單位提供擔(dān)保,當(dāng)債務(wù)人無法償還債務(wù)時,企業(yè)負(fù)有連帶償債責(zé)任的債務(wù)。
(一)編制年度融資計劃。各企業(yè)要根據(jù)市委市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及自身發(fā)展需要,認(rèn)真編制舉債融資計劃,計算融資成本,做好風(fēng)險評估,明確資金用途與方向;要全面反映企業(yè)上年年末債務(wù)余額、可用債務(wù)資金余額、當(dāng)年舉債額度、債務(wù)支出用途、需償還的債務(wù)本息及償債資金來源等重要信息。
(二)規(guī)范融資舉借程序。有融資需求的企業(yè)都應(yīng)制定融資方案,向市國資公司提交融資貸款書面申請,由市國資公司按程序做好審批工作。
(三)制止違規(guī)擔(dān)保事項(xiàng)。市屬國有企業(yè)對外擔(dān)保必須向市國資公司提出書面申請,明確擬擔(dān)保主體、擔(dān)保額度、擔(dān)保方式和擔(dān)保風(fēng)險防控以及被擔(dān)保單位償債能力等信息,堅決制止違規(guī)擔(dān)保事項(xiàng)。
(四)制定融資償債計劃。各企業(yè)在編制舉債融資計劃的同時,要結(jié)合實(shí)際,制定詳細(xì)的償債計劃。償債計劃應(yīng)包括貸款單位、貸款總額、貸款年限、貸款利率、償債時限、每次償還的本金和利息、償債資金來源、責(zé)任人等。各企業(yè)應(yīng)建立融資臺賬,加強(qiáng)貸款合同管理,合理籌集資金,及時償付到期的債務(wù)。
為防范和控制企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,應(yīng)建立健全債務(wù)風(fēng)險管控機(jī)制,實(shí)行動態(tài)化管理,確保企業(yè)債務(wù)風(fēng)險可控。
(一)加強(qiáng)債務(wù)資金使用管理。各企業(yè)要嚴(yán)格按照融資貸款的用途合理使用債務(wù)資金,不得挪作他用。要加強(qiáng)債務(wù)資金管理,及時、準(zhǔn)確地掌握債務(wù)資金使用情況,嚴(yán)防債務(wù)項(xiàng)目資金被擠占挪用,嚴(yán)禁債務(wù)資金閑置,不斷降低成本,提高資金使用效益。
(二)建立債務(wù)統(tǒng)計報告制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求按月報送本企業(yè)債務(wù)構(gòu)成、償還、使用情況報表。各有關(guān)主管部門要按月匯總、分析企業(yè)債務(wù)情況,隨時掌握企業(yè)債務(wù)規(guī)模、債務(wù)結(jié)構(gòu)、資金使用和風(fēng)險狀況,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
(一)嚴(yán)格控制企業(yè)融資成本。各企業(yè)和有關(guān)部門要加強(qiáng)融資成本的管控,實(shí)行融資機(jī)構(gòu)利率比選制度,進(jìn)一步降低融資成本,原則上企業(yè)融資綜合成本最高不得超過市政府研究決定的貸款利率最新上浮標(biāo)準(zhǔn)。
(二)鼓勵企業(yè)多種方式融資。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)充分利用資本市場和金融市場,打好“融資組合拳”,可采取發(fā)行債券、動產(chǎn)擔(dān)保融資、團(tuán)體貸款、融資租賃、ppp等多種融資模式,切實(shí)改變目前主要依靠銀行貸款的融資方式,分散融資風(fēng)險,降低融資成本,實(shí)現(xiàn)融資多元化。
(三)置換較高成本存量債務(wù)。要按項(xiàng)目類別、融資渠道、融資成本、還款計劃和方式等,逐項(xiàng)梳理分析已形成的成本較高債務(wù)。通過多種方式逐步置換,減輕企業(yè)利息負(fù)擔(dān),優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)。
(一)建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。按照客觀、全面、科學(xué)的原則建立一套符合介休實(shí)際的債務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),設(shè)立并測算債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),全面反映企業(yè)整體償債能力、債務(wù)增長速度、當(dāng)期償債壓力等,為市委、市政府決策及時提供依據(jù)。
(二)建立風(fēng)險應(yīng)急處置機(jī)制。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)償債困難時,債務(wù)人要履行償債責(zé)任,及時報告?zhèn)鶆?wù)風(fēng)險,啟動債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案。通過控制項(xiàng)目規(guī)模、處置存量資產(chǎn)、動用償債準(zhǔn)備金、債務(wù)重組等方式,多渠道籌集資金償還債務(wù)。
(三)建立債務(wù)考核問責(zé)機(jī)制。要把企業(yè)債務(wù)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬考核以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容,強(qiáng)化對企業(yè)債務(wù)的考核、審計和責(zé)任追究。要強(qiáng)化舉債責(zé)任意識,嚴(yán)格執(zhí)行舉債審批程序和資金使用規(guī)定,對脫離實(shí)際過度舉債、違法違規(guī)舉債或擔(dān)保、違規(guī)使用債務(wù)資金、風(fēng)險防控不力、不按要求報告?zhèn)鶆?wù)情況、提供虛假信息等行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
建筑企業(yè)債務(wù)處置方案篇三
(一)加強(qiáng)公司治理、機(jī)構(gòu)設(shè)置建設(shè)
按照內(nèi)部控制制度的要求,建立相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu),形成監(jiān)督、制衡的約束機(jī)制;建立高效運(yùn)行的機(jī)構(gòu)設(shè)置,保證各機(jī)構(gòu)間的信息暢通、確保各機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行。使公司的重大決策都能通過集體決策進(jìn)行,并且能得到有效執(zhí)行,規(guī)避決策和執(zhí)行過程中的風(fēng)險,強(qiáng)化債務(wù)管理事項(xiàng),完善制度流程,明確各部門及人員的審批權(quán)限,加強(qiáng)債務(wù)審批流程的管理。
(二)加強(qiáng)籌資活動的內(nèi)部控制 資金管理是公司財務(wù)管理的核心內(nèi)容,資金一旦出問題便是大問題,籌資不當(dāng)、資本結(jié)構(gòu)不合理、無效籌資等都可能導(dǎo)致籌資成本過高或是發(fā)生債務(wù)危機(jī)。因此要加強(qiáng)籌資活動的內(nèi)部控制,建立完善的籌資活動業(yè)務(wù)流程,提出籌資方案、籌資方案論證、籌資方案審批、計劃的編寫與執(zhí)行、籌資活動的監(jiān)督、評價和追責(zé)、籌資活動的會計控制,從這幾個環(huán)節(jié)設(shè)計科學(xué)的籌資內(nèi)控制度,有效的進(jìn)行籌資環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控。
(三)加強(qiáng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的審核 擔(dān)保業(yè)務(wù)屬于企業(yè)的一項(xiàng)非常規(guī)業(yè)務(wù),它會使企業(yè)面臨一定風(fēng)險,形成企業(yè)的或有負(fù)債,因此對于擔(dān)保業(yè)務(wù)要尤其謹(jǐn)慎。對擔(dān)保申請人的整體實(shí)力、經(jīng)營狀況、信用水平等都要仔細(xì)調(diào)查,資信調(diào)查和風(fēng)險評估工作必須充分,對每項(xiàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的審批,重大擔(dān)保業(yè)務(wù)要實(shí)行集體決策。
有條件的公司應(yīng)該建立全面預(yù)算管理體系,建立合理、科學(xué)的預(yù)算系統(tǒng),指導(dǎo)公司的正常運(yùn)營。一般的大額融資都是用于投資項(xiàng)目,我們要加強(qiáng)對專項(xiàng)投資的預(yù)算,事前對投資項(xiàng)目進(jìn)行詳盡的預(yù)算,以預(yù)算結(jié)果來指導(dǎo)投資行為,只有預(yù)算盈利的項(xiàng)目才允許進(jìn)行籌資,預(yù)算不過關(guān)的項(xiàng)目不允許籌集資金,盡量降低企業(yè)的融資規(guī)模,嚴(yán)格控制超出預(yù)算、預(yù)算外項(xiàng)目的新增債務(wù)。
有些國有企業(yè)盲目追求經(jīng)營規(guī)模,未經(jīng)仔細(xì)研究便盲目投資,導(dǎo)致很多投資項(xiàng)目經(jīng)營失敗,這也是引發(fā)債務(wù)風(fēng)險的一個主要原因,對于投資項(xiàng)目要進(jìn)行詳盡的可行性研究,新增投資要量力而行,謹(jǐn)慎投資,不要因?yàn)椴缓侠淼耐顿Y行為而盲目舉債,努力縮小融資規(guī)模,進(jìn)行去杠桿化,降低財務(wù)風(fēng)險。
目前部分國有企業(yè)的融資成本過高,很多國有企業(yè)的融資成本超過了6%,融資的高成本也使本來效益就不好的國有企業(yè)雪上加霜,所以企業(yè)要嚴(yán)格控制融資成本,規(guī)避高息債務(wù)的發(fā)生。有些國有企業(yè)是集團(tuán)公司性質(zhì),可以利用這一優(yōu)勢,從集團(tuán)公司角度進(jìn)行融資的籌劃,加強(qiáng)“總對總”戰(zhàn)略對接合作等方式,從企業(yè)集團(tuán)的角度統(tǒng)一與銀行談合作,大的企業(yè)集團(tuán)具備更高的談判資本,可以爭取到長期、穩(wěn)定、低成本的信貸支持。這樣就可以為整個企業(yè)集團(tuán)的下屬企業(yè)爭取到更低的融資成本率,也可以為企業(yè)爭取到更多的信貸優(yōu)惠政策,也就可以降低企業(yè)的融資成本,企業(yè)自身要加強(qiáng)信用等級管理,使企業(yè)整體的信用水平得以提升,這樣又可以進(jìn)一步增強(qiáng)融資能力和議價能力,不斷降低融資成本,使企業(yè)輕裝上陣。
國有企業(yè)效率低、效益差主要還是由于與市場脫節(jié)、企業(yè)活力不夠,歸根結(jié)底還是體制問題。國有企業(yè)體制、機(jī)制問題已成為國有企業(yè)發(fā)展的重大障礙,國有企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營、市場銷售、人力資源等各方面都沒有完全的市場化,在現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)體制下,以需求為導(dǎo)向的經(jīng)營模式下,國有企業(yè)的運(yùn)營模式顯得格格不入,其市場主體地位未得到確立。因此我們要加大國有企業(yè)的體制、機(jī)制改革,使其成為真正的市場主體,遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,激發(fā)企業(yè)活力,加快國有企業(yè)的戰(zhàn)略重組,通過“四個一批”促進(jìn)國有企業(yè)中的僵尸企業(yè)退出,對于那些長期虧損、扭虧無望、資不抵債的投資項(xiàng)目或企業(yè),要加大清理力度,結(jié)合國家“出清一批”、“出讓一批”工作,實(shí)現(xiàn)“瘦身強(qiáng)體”,減少競爭性不強(qiáng)、效益低下、高負(fù)債業(yè)務(wù)板塊的投資,從根源上清理對外債務(wù),壓縮債務(wù)規(guī)模。另一方面把國有資本推向重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合“混改一批”和“上市一批”工作,加強(qiáng)企業(yè)的資本運(yùn)作,積極引入戰(zhàn)略投資者,通過股份制改造、上市融資、政府注資等方式增加權(quán)益性融資比重,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),提高企業(yè)資產(chǎn)的證券化水平,降低債務(wù)性融資規(guī)模。
我們一直在強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)要降本增效,但是很多國有企業(yè)對成本問題不夠重視導(dǎo)致企業(yè)的成本長期居高不下。因此我們要加強(qiáng)成本意識,改變國有企業(yè)成本管理理念落后的現(xiàn)狀,引進(jìn)精益制造、精細(xì)化管理、作業(yè)成本、目標(biāo)成本等管理理念,從制造成本到期間費(fèi)用全方位的降低成本費(fèi)用,助力企業(yè)發(fā)展。企業(yè)成本費(fèi)用的降低,可以為企業(yè)擠出利潤,讓企業(yè)有更大的利潤空間去應(yīng)對債務(wù)成本負(fù)擔(dān),也在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的降低。 打仗還要自身硬,單位經(jīng)營好壞是關(guān)鍵。面臨當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、消費(fèi)疲軟的現(xiàn)狀,我們要采取多種舉措提高企業(yè)的經(jīng)營效益,按照政府提出的供給側(cè)改革,提高供給質(zhì)量、供給效率,改善產(chǎn)品供給,努力開拓市場、擴(kuò)大銷售;不斷提升管理水平、向管理要效益;通過不斷創(chuàng)新增加企業(yè)動力、催生企業(yè)活力。努力改變企業(yè)借新債還舊債的惡性循環(huán),使企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。另一方面還要優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn),加大對資產(chǎn)的管控力度,加大對不良存貨和應(yīng)收賬款的清理力度,提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,提升資產(chǎn)的使用效率,盤活存量資產(chǎn),加快現(xiàn)金流的收回。
國有企業(yè)上級單位要加強(qiáng)對債務(wù)的管控,要求各下級單位建立詳盡的債務(wù)管理臺賬,對下級各單位的負(fù)債情況定期要求其匯總上報,對大額籌資項(xiàng)目加強(qiáng)管控,通過審計委員會、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)加大監(jiān)管力度,監(jiān)督其籌資前的預(yù)算分析是否到位,監(jiān)控其籌資活動的審批流程是否合規(guī)、合法,監(jiān)管其籌資后資金的運(yùn)用是否脫離預(yù)算等,特別是對于即將到期的債務(wù)要重點(diǎn)關(guān)注,關(guān)注其是否具備到期償付能力,通過全方位的監(jiān)管避免債務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
很多國有企業(yè)對于新型的融資模式應(yīng)用很少,企業(yè)融資模式單一,以我所在的單位為例,資產(chǎn)負(fù)債表中只有短期借款有余額,單位對銀行的借貸只采用短期借款方式,企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求均衡、優(yōu)化融資期限和融資結(jié)構(gòu),通過短期債務(wù)與長期債務(wù)的合理設(shè)置來有效解決“短貸長投”和債務(wù)的期限錯配。合理安排籌資計劃,以分散大額單筆債務(wù),減少債務(wù)的集中還款壓力。企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、資本結(jié)構(gòu)與償債能力,通過多種渠道、多個品種的融資組合來鞏固資金鏈,科學(xué)確定企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資規(guī)模,確保直接融資和間接融資比例適當(dāng)。單一的融資結(jié)構(gòu)不能有效地規(guī)避風(fēng)險也不利于融資成本的降低,只有設(shè)置科學(xué)、合理的融資結(jié)構(gòu)才能有效地降低融資成本、規(guī)避債務(wù)風(fēng)險。
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用,為過我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行提供了重要支撐。國有企業(yè)更應(yīng)該加大力度防控債務(wù)風(fēng)險,通過提質(zhì)增效、瘦身健體、苦練內(nèi)功來渡過難關(guān)、抵御債務(wù)風(fēng)險,為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
建筑企業(yè)債務(wù)處置方案篇四
為全面推動國企深化改革、增強(qiáng)國企抗風(fēng)險能力,鐵嶺市國資委不斷完善國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作體系,跟蹤監(jiān)測重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險指標(biāo),積極打好防范化解債務(wù)風(fēng)險主動仗。
統(tǒng)籌調(diào)度排查。鐵嶺市國資委按照國務(wù)院國資委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,按照管理權(quán)限、貸款類別,組織我市各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對國有企業(yè)金融債務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對存在的債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行排查,做到早識別、早預(yù)警、早應(yīng)對。
動態(tài)監(jiān)測管理。鐵嶺市國資委對市屬國有企業(yè)開展帶息負(fù)債情況月調(diào)度、季排查工作,實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)管理。該項(xiàng)工作通過對債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等指標(biāo)綜合分析,對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行精準(zhǔn)識別,對重點(diǎn)企業(yè)名單進(jìn)行跟蹤調(diào)整。目前,確認(rèn)3家市屬國有企業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)。
積極應(yīng)對風(fēng)險。鐵嶺市國資委強(qiáng)化債權(quán)債務(wù)清理,對債務(wù)風(fēng)險突出的企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束;督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險處置工作方案,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;運(yùn)用企業(yè)預(yù)算硬約束,防范和化解重大債務(wù)風(fēng)險。
近年來,中央企業(yè)整體負(fù)債率穩(wěn)步下降,圓滿完成了國務(wù)院布置的“2020年較2016年下降2個百分點(diǎn)以上”目標(biāo)任務(wù)。在這個目標(biāo)完成的前提下,今年以來央企負(fù)債率始終穩(wěn)定在65%以下,債務(wù)結(jié)構(gòu)始終保持在合理水平。2017年以來,沒有發(fā)生一起重大債務(wù)違約,債務(wù)風(fēng)險總體可控在控。
關(guān)于地方國資委,這幾年我們一方面按照黨中央、國務(wù)院的要求,加大債務(wù)風(fēng)險防范力度,一方面專門下發(fā)通知,組織專項(xiàng)工作,更好防范化解潛在風(fēng)險。我前段時間到有關(guān)地方去調(diào)研督察,總的感覺是各地國資委對這項(xiàng)工作非常重視,在債務(wù)風(fēng)險防控方面都做了大量工作,總體上控制在合理水平。
為貫徹黨中央關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險的決策部署,堅決守住中央企業(yè)不發(fā)生重大風(fēng)險的底線,帶頭維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定,下一步,國資委將重點(diǎn)從完善機(jī)制、管住重點(diǎn)、優(yōu)化手段三個方面開展工作。
第一,完善機(jī)制。國資委專門組建了中央企業(yè)風(fēng)險管控工作小組,將建立完善中央企業(yè)風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的長效管控機(jī)制,加強(qiáng)與人民銀行、證監(jiān)會等部門的聯(lián)防聯(lián)控,及時識別和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險企業(yè),實(shí)施掛牌督導(dǎo)、穿透監(jiān)管和聯(lián)動管控,牢牢守住風(fēng)險底線。
第二,管住重點(diǎn)。在鞏固降杠桿工作成果的基礎(chǔ)上,緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)行業(yè),進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險管控措施。對中央企業(yè)每一個行業(yè)、每一個企業(yè)有針對性地采取不同的措施,行業(yè)不同,企業(yè)不同,企業(yè)發(fā)展階段不同,都確定了合理的管控線,把這些重點(diǎn)企業(yè)要管好。
第三,優(yōu)化手段。推動中央企業(yè)加快信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,依托司庫管理體系建設(shè)。我們正在建立司庫管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理和債務(wù)風(fēng)險防控,強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險穿透式監(jiān)測預(yù)警,全面提升企業(yè)抗風(fēng)險能力。
同時,正像你剛才說的,關(guān)于地方國有企業(yè)的債務(wù)問題,國務(wù)院國資委還將進(jìn)一步加強(qiáng)對地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控工作的指導(dǎo),在定期開展債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測,指導(dǎo)地方做好重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險化解的基礎(chǔ)上,通過風(fēng)險提示等方式,進(jìn)一步壓實(shí)地方屬地監(jiān)管職責(zé)和地方國有企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)防范化解重大債務(wù)風(fēng)險。
建筑企業(yè)債務(wù)處置方案篇五
很多國有企業(yè)對于新型的融資模式應(yīng)用很少,企業(yè)融資模式單一,以我所在的單位為例,資產(chǎn)負(fù)債表中只有短期借款有余額,單位對銀行的借貸只采用短期借款方式,企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求均衡、優(yōu)化融資期限和融資結(jié)構(gòu),通過短期債務(wù)與長期債務(wù)的合理設(shè)置來有效解決“短貸長投”和債務(wù)的期限錯配。合理安排籌資計劃,以分散大額單筆債務(wù),減少債務(wù)的集中還款壓力。企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、資本結(jié)構(gòu)與償債能力,通過多種渠道、多個品種的融資組合來鞏固資金鏈,科學(xué)確定企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資規(guī)模,確保直接融資和間接融資比例適當(dāng)。單一的融資結(jié)構(gòu)不能有效地規(guī)避風(fēng)險也不利于融資成本的降低,只有設(shè)置科學(xué)、合理的融資結(jié)構(gòu)才能有效地降低融資成本、規(guī)避債務(wù)風(fēng)險。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用,為過我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行提供了重要支撐。國有企業(yè)更應(yīng)該加大力度防控債務(wù)風(fēng)險,通過提質(zhì)增效、瘦身健體、苦練內(nèi)功來渡過難關(guān)、抵御債務(wù)風(fēng)險,為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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