無論是個人還是組織，都需要設(shè)定明確的目標，并制定相應(yīng)的方案來實現(xiàn)這些目標。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
祠堂修建方案 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建設(shè)方案篇一
1.項目名稱：小音樂作坊
2.經(jīng)營范圍：兒童唱歌、娛樂、聯(lián)誼
項目概述：項目創(chuàng)辦，主要為那些熱愛唱歌、喜歡唱歌 的小朋友們提供一個健康 的環(huán)境，家長可以帶孩子來此唱歌娛樂。
市場分析：目前合肥市場上ktv等唱歌場所林立，但沒有一家是真正面對兒童開放 的。少年兒童 的唱歌欲望很難得到滿足。同時，當今兒童歌曲普遍缺乏，因此創(chuàng)辦兒童ktv，為兒童提供一個自己 的娛樂場所。
3.市場競爭與前景：社會進步必然存在競爭，在創(chuàng)業(yè)階段必須重視行業(yè)競爭。社會化分工越來越詳細，單從醫(yī)院這方面來說，已經(jīng)從男科婦科進而演化到各個極細小 的科目。所以在眾多娛樂場所紛繁冗雜的形式下，兒童ktv 的創(chuàng)辦，更能適應(yīng)市場化經(jīng)濟，填補市場激烈運行下 的漏洞，提高自身效益。只要揚長避短，制定自己的競爭優(yōu)勢，突出優(yōu)點，創(chuàng)新發(fā)展，才能不斷滿足社會 的需求。發(fā)展?jié)摿κ鞘志薮?的，從創(chuàng)業(yè)項目來講，只要重視競爭對手，采取獨立鮮明 的創(chuàng)造個性，以有針對性合理化經(jīng)營方針，就一定能成功。
二、結(jié)構(gòu)及面積
個小包廂約9個平米=72個平米，2個大包廂約20平米=40平米
b.大廳約70平米
c.剩余約18平米用于建造廁所和簡單購物場所
三、成本預算
1.薪資預算
說明：員工個人工資待遇與社會上其他ktv場所保持一致
2.投資規(guī)劃
(2)以突出歡快 的兒童色彩為基調(diào)進行簡單裝潢
(3)音響設(shè)備配套實施，一體化進行
(4)在ktv內(nèi)部設(shè)置簡單 的購物場所，提供飲料及零食
3.經(jīng)營成本預算
說明：總 的來說，兒童ktv 的核心競爭力就是有針對性 的歌曲種類，為兒童創(chuàng)造獨立自主 的動手能力。當然，ktv 的定位不是一次就能適當合理 的確定，也不是一成不變 的。必須根據(jù)市場情況和小朋友 的需求，適時適當 的不斷加以調(diào)整和改進。
(1)總投資9萬元
(2)大廳及包廂裝潢預計在3萬元。音響等設(shè)備預計在3余萬：8個包廂2500=2萬，剩余1萬元用在大廳舞臺設(shè)備。
(3)2萬元用于支付房租
(4)剩余1萬元用于資金儲備，應(yīng)付突發(fā)事件
四、盈虧分析
1.收費標準
a.營業(yè)時間為每周一到周日 的下午13點到晚上 的22點，上午為內(nèi)部整頓時間。
b.我們在周一至周四實行普通收費，下午13點至點18點每個小包間5元每小時，大包間10元每小時，18點至22點小包間10元每小時，大包20 元每小時;周五至周日，下午13點至點18點每個小包間10元每小時，大包間20元每小時，18點至22點小包間30元每小時，大包間60元每小時。
c.大廳實行部分免費開放，實行點歌制度，每首2元，會員優(yōu)惠。
d.實行會員制度，獎勵辦法以送時間段為主
2.經(jīng)營策劃
(1)場所定位
a.選擇交通便利 的場所
b.場所處于鬧市區(qū)，周邊商業(yè)及購物繁榮區(qū)
c.場所 的面積約200m
(2)設(shè)定經(jīng)營場所：
a.經(jīng)營策略
加強聯(lián)系、不斷了解、推陳出新、滿足需求。讓兒童全方位 的享受一個屬于自己 的音樂空間。
b.營銷手段
1)熟人推薦：利用熟人介紹。
2)藝術(shù)學院促銷：利用學校關(guān)系，由學校推廣促銷。
3)宣傳推廣：到各學校幼兒園設(shè)點進行宣傳推廣工作，特別是中午、下午放學時 的宣傳。
4)單位宣傳：到學校幼兒園門口和深入學校周邊 的居民區(qū)派發(fā)單張。
祠堂修建方案 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建設(shè)方案篇二
近日，縣委結(jié)合我縣實際，堅持系統(tǒng)的思維、聯(lián)系的觀點、統(tǒng)籌的辦法，就如何構(gòu)建全縣大黨建格局，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)，促進鄉(xiāng)村振興全面實施，尤其是在加強農(nóng)村基層黨建，強化農(nóng)村黨支部書記隊伍這個“領(lǐng)頭雁”建設(shè)方面，從頂層設(shè)計、具體措施落實等方面，出實招、求實效，研究下發(fā)了《深化“五星創(chuàng)建”實施方案》和《村黨組織書記隊伍建設(shè)的若干意見》兩個文件。
隨著農(nóng)村改革不斷深化，脫貧攻堅接續(xù)鄉(xiāng)村振興目標更加明確，任務(wù)更加艱巨，同時，根據(jù)縣委村居巡察反饋情況、信訪工作情況等，基層黨建工作還存在不少問題，全面加強基層黨組織建設(shè)，進一步為全面推進鄉(xiāng)村振興提供組織保障勢在必行。農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，核心是村班子建設(shè)，村班子建設(shè)的核心是村黨支部書記?；谝陨显?，為進一步壓實基層黨建主體責任，著力提升基層治理水平和服務(wù)群眾能力，切實全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促鄉(xiāng)村振興，我們就深化“五星”創(chuàng)建和加強支部書記隊伍建設(shè)進行了深入研究。
文件起草歷時近3個月，由縣委書記王永記同志親自主持，多次召開縣、鄉(xiāng)、村等不同層次干部座談會，并組織“五星”創(chuàng)建相關(guān)牽頭部門同志及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專門赴鞏義市參觀學習。經(jīng)過充分的醞釀、研討，最終形成了我縣以黨建為引領(lǐng)、抓班子帶隊伍促鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計，充分體現(xiàn)了縣委“以目標思路凝聚人心、以用人導向激發(fā)干勁、以督導問責轉(zhuǎn)變作風”的“大黨建”理念，是下一步推進我縣基層黨建、基層組織建設(shè)的指導性文件。
兩個文件相輔相成、各有側(cè)重?！渡罨拔逍恰眲?chuàng)建實施方案》側(cè)重對農(nóng)村黨組織的綜合評價，通過創(chuàng)星評星、正向激勵、壓實責任，切實建強組織，為鄉(xiāng)村振興提供組織保障?！洞妩h組織書記隊伍建設(shè)的若干意見》側(cè)重“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)，突出了農(nóng)村黨支部書記在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，通過對現(xiàn)任村黨支部書記分析研判、畫像分類，做到精準施策，切實提高治村本領(lǐng)，是強化“領(lǐng)頭雁”選、育、管、評、用的導向性文件。
“五星”創(chuàng)建的內(nèi)容和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容是一致的，抓“五星”創(chuàng)建實際就是抓鄉(xiāng)村振興的實施。2018年，按照市委要求，我縣印發(fā)了《中共獲嘉縣委關(guān)于在全縣農(nóng)村開展“學先進群體?創(chuàng)五星支部”活動的意見（試行）》（獲發(fā)[2018]14號），設(shè)置“基層黨建星”“穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”“鄉(xiāng)風文明星”“生態(tài)宜居星”“平安建設(shè)星”五星，分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦等部門牽頭，制定評選標準，每半年評選一次，同村干部業(yè)績獎勵、榮譽激勵掛鉤，每爭創(chuàng)一個“星”，村黨支部書記每月上調(diào)工資300元，其他干部每月上調(diào)工資100元。2019年，全縣分兩批評選了77個“星”級黨支部，累計發(fā)放獎勵資金33萬余元，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)村干部工作積極性。運行一年來，也由于創(chuàng)建星級支部設(shè)有上限，每顆星不超10個村，很多優(yōu)秀村由于指標限制評不上，再加上個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推薦“星級”支部時，考慮均衡多一些等原因，導致“三星”及以上黨支部數(shù)量過少，沒有在全縣形成農(nóng)村黨支部全面參與創(chuàng)建的濃厚氛圍和以“五星”創(chuàng)建促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實際成效。
這次，我們堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，突出縣委縣政府關(guān)注的涉農(nóng)工作重點，進一步量化細化評價標準。我們堅持黨建是引領(lǐng)，突出五顆星之間“1+4”的關(guān)系，“1”為“基層黨建星”，“三星”黨支部中必須有一顆“基層黨建星”。我們堅持穩(wěn)定是基礎(chǔ)，鼓勵各村爭創(chuàng)“平安和諧星”“鄉(xiāng)風文明星”，保持村內(nèi)和諧穩(wěn)定，我們堅持發(fā)展是目標，設(shè)置“產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”和“美麗鄉(xiāng)村星”，鼓勵村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面促進鄉(xiāng)村振興。
文件全文分六個部分：指導思想、內(nèi)容標準、創(chuàng)建程序、結(jié)果運用、組織領(lǐng)導以及附件--每顆星的評價細則。在創(chuàng)建評“星”過程中，堅持做到爭創(chuàng)有標準、評審嚴程序、結(jié)果重運用。
爭創(chuàng)有標準。我們圍繞鄉(xiāng)村振興，更加合理的對創(chuàng)建內(nèi)容和名稱進行了規(guī)范，設(shè)置了基層黨建星、鄉(xiāng)風文明星、平安和諧星、產(chǎn)業(yè)發(fā)展星、美麗鄉(xiāng)村星，分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門單位牽頭負責?？傮w分值由基礎(chǔ)分值100分、加分、扣分項目以及底線標準組成。只有基礎(chǔ)分值達到75分以上、總體分值達到85分以上，才能取得評選資格。這里的“底線標準”也就是我們通常所說的“一票否決項”，存在“底線標準”所列內(nèi)容，則意味著失去該星的評選資格。具體的評分內(nèi)容和分值設(shè)定在文件附件予以體現(xiàn)?！盎鶎狱h建星”側(cè)重評價村黨支部書記能力、班子作用發(fā)揮、黨員隊伍管理、后備人才儲備、管理機制運行以及服務(wù)群眾基礎(chǔ)等情況。存在未實現(xiàn)村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”；村“兩委”班子成員受到嚴重警告或記過以上處分，影響期不滿的；“兩委”班子成員受到刑事處罰等情況的，取消該星評選資格?！班l(xiāng)風文明星”側(cè)重評價意識形態(tài)學習、思想道德建設(shè)、移風易俗效果以及文體活動開展等情況。發(fā)生重大輿情或因宗教等敏感問題被市級以上通報問責，影響獲嘉縣整體形象的，取消該星評選資格。“平安和諧星”側(cè)重評價綜治隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投入、社會秩序維持、矛調(diào)調(diào)解化解、平安宣傳以及社會治理等情況。存在同一問題赴縣集訪2次以上，赴市集訪1次、個訪2次以上，赴省以上集訪、個訪、非訪的；出現(xiàn)命案、重大刑事案件、被上級掛牌督辦等情形的，取消該星評選資格?！爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展星”側(cè)重評價農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟增收等情況。產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資不到位，存在不合理合同或無協(xié)議侵占集體資產(chǎn)資源行為的；轄區(qū)內(nèi)存在“散亂污”企業(yè)被查處的；脫貧攻堅工作在市級以上檢查考核中，存在硬傷問題被點名通報的，取消該星評選資格。“美麗鄉(xiāng)村星”側(cè)重評價村莊規(guī)劃、公共設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等情況。存在占用耕地建農(nóng)房或者違規(guī)使用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地現(xiàn)象的；因環(huán)境衛(wèi)生問題被市級以上機關(guān)或者新聞媒體通報、曝光的，取消該星評選資格。
評審嚴程序?！拔逍恰痹u選按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、部門評審、縣委確定、結(jié)果公示”的程序進行，一年評選一次，動態(tài)管理。村級申報。村級黨組織對照“五星”內(nèi)容標準、評價細則，逐項打分自評，基礎(chǔ)分值和總體分值同時達到相應(yīng)分值（基礎(chǔ)分值75分以上，總體分值85分以上），就可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申報相對應(yīng)的“星”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級評審組，對“一星”“二星”黨支部進行評選，并推薦上報“三星”及以上黨支部。部門評審。由縣委組織部牽頭，組織相關(guān)部門和單位成立縣級評審組，對“三星”及以上黨支部進行評審，并抽查20%的“一星”“二星”黨支部。為確保評審的公平、公正，評審工作由縣紀委監(jiān)委同步介入，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、降低標準的，將追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及責任人責任?？h委確定?？h委召開專題會議研究確定“三星”及以上黨支部名單。結(jié)果公示。對評選出的“星級”黨支部，在縣新聞媒體和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進行不少于5個工作日的公示。對公示期間收到的問題反映和舉報，認真進行核查。如情況屬實，取消評選資格，并追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和評審部門責任。
結(jié)果重運用。側(cè)重正向激勵，解決“干好干壞一個樣，干多干少一個樣”等問題，堅持做到“六個掛鉤”。將“五星”與村干部工資績效掛鉤。村“兩委”干部現(xiàn)有報酬的30%作為績效。“一星”黨支部，村“兩委”干部績效工資發(fā)放30%的50%，“二星”黨支部，績效工資為30%的100%。無星不發(fā)放績效?！叭恰奔耙陨宵h支部實施獎勵，每創(chuàng)一星黨支部書記每月獎勵300元，其他村“兩委”干部每月獎勵200元。獎勵資金從所在村集體經(jīng)濟收入中列支。同時，縣財政每年拿出專項資金，三星獎勵3000元、四星獎勵30000元、五星獎勵50000元，作為村級經(jīng)費進行獎補。與村干部政治榮譽掛鉤。“三星”及以上村黨支部書記，實行“四個優(yōu)先”，即優(yōu)先評先評優(yōu)，優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選；“四星”“五星”黨支部書記，優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選，優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄。與項目資金安排掛鉤。在不改變資金用途、項目性質(zhì)基礎(chǔ)上，優(yōu)先向“三星”及以上黨支部村傾斜。與村民民生待遇掛鉤：“三星”及以上黨支部，在幸福積分縣級資金配套上予以傾斜，縣財政每村每年獎補1000元。如果成功爭創(chuàng)“平安和諧星”，一星、二星的，對村內(nèi)70周歲以上老人，每人每年120元獎勵；“三星”及以上有“平安和諧星”的，70周歲以上老人在落實120元獎勵的基礎(chǔ)上，縣級財政還要增加獎勵，每人每年獎勵60元，每人每年達到180元，以及其他能夠?qū)嵤┑拿裆觥Ｅc后進黨組織整頓掛鉤?！耙恍恰奔耙韵曼h組織部，納入后進村整頓管理，必要時及時進行組織調(diào)整。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度考核掛鉤。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五星”黨支部創(chuàng)建成效量化為重要分值，納入縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體績效考核內(nèi)容，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及黨委書記年度考核、評先評優(yōu)、績效獎勵、提拔重用等掛鉤。
（二）《關(guān)于加強農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的若干意見》文件
文件第一部分，側(cè)重“選”頭雁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對現(xiàn)有村黨支部書記進行研判分類，重點研判村黨支部書記個人德、能、勤、績、廉和整體班子在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體收入、農(nóng)村改革、班子運轉(zhuǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的情況。把村黨支部書記分為“引領(lǐng)型、潛力型、守攤型、問題型”等四種類型。
文件第二部分，側(cè)重“育”本領(lǐng)。分類精準施策，對“引領(lǐng)型”側(cè)重打造獲嘉縣村黨支部書記品牌隊伍，縣鄉(xiāng)將創(chuàng)造更好更優(yōu)的條件，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，使之由好村向強村轉(zhuǎn)變。對于“潛力型”側(cè)重加強幫扶，因為這部分支部書記自身創(chuàng)新意識強、綜合素質(zhì)高，也有有強烈責任感、事業(yè)心，往往由于村內(nèi)遺留問題較多，發(fā)展包袱較重，造成舉步維艱，所以我們側(cè)重幫扶，幫助其解決困難問題，使其輕裝上陣。對“守攤型”側(cè)重轉(zhuǎn)化提升，這部分在我們縣村黨支部書記隊伍中，有相當一部分存在，缺乏創(chuàng)新意識、進取精神，思想守舊、能力平庸，甘做“維持會長”，村情村貌、村中發(fā)展多年未有明顯改觀。對這部分村黨支部書記，我們將通過考核激勵、“雙帶雙促”等方式幫助其發(fā)展。同時，在這次“兩委”換屆中，能主動讓賢的，繼續(xù)擔任其他兩委職務(wù)的，任職期間我們將保持原工作報酬標準不變。對“問題型”我們側(cè)重整頓，這部分主要是由于自身素質(zhì)差、群眾意見大、村務(wù)管理混亂、信訪問題頻發(fā)、各項工作滯后的，要按照“一村一策”抓緊整頓，必要時及時調(diào)整。
文件第三部分，側(cè)重“管”行為。主要涵蓋了對“4+2”工作法、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、黨員發(fā)展管理等基層基礎(chǔ)制度機制的貫徹落實，以及對自身的嚴格要求等方面。
文件第四部分，側(cè)重“評”作為。通過“五星”黨支部創(chuàng)建考核評價體系、縣鄉(xiāng)觀摩、結(jié)果運用等方面，對村黨支部書記的綜合素質(zhì)、擔當意識、能力水平、工作作風等進行全面的分析評價，進而比出不足、比出差距、比出干勁、比出業(yè)績。優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記可優(yōu)先評先評優(yōu)，優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選，優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選，優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄，優(yōu)先享受相關(guān)經(jīng)濟待遇。前段時間，我們從優(yōu)秀村黨支部書記隊伍中已經(jīng)產(chǎn)生了首批8名兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席。
文件第五部分，側(cè)重“壓”責任。一是壓實縣委責任，文件指出縣委發(fā)揮“一線指揮部”作用，加強頂層設(shè)計，定期分析研判，制定具體工作方案，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化督查指導，形成整體合力。二是壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責任，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)域內(nèi)各村黨組織及黨支部書記分析研判，分類畫像，“一村一策”整頓提升。三是全面落實“三個區(qū)分開來”，縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要旗幟鮮明地為敢于擔當、無私無畏的村黨支部書記撐腰做主，敢于主持正義、替干部說公道話；對查無實據(jù)或經(jīng)認定可以容錯免責的，及時澄清事實、消除影響。四是做好典型選樹，切實發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀村黨支部書記先進典型，加大表彰和宣傳力度，并不斷壯大典型群體隊伍，切實激發(fā)全縣村黨支部書記的榮譽感、使命感，使學有榜樣、做有目標、干有借鑒。
目前，縣委相繼出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作9個起來、優(yōu)秀黨組織書記兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席等文件，包括今天兩個文件以及以后還要出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位考核體系，必將形成了一系列具有獲嘉特色、獲嘉經(jīng)驗的黨建指導性、綱領(lǐng)性文件，也必將為我們抓好基層黨建、建強基層組織、提高黨員干部隊伍素質(zhì)打下了更加堅實的基礎(chǔ)。“五星”創(chuàng)建工作由縣委全面領(lǐng)導，縣委組織部牽頭抓總，相關(guān)部門共同參與，與干部年度考核、“黨建+”觀摩、黨建述職評議等有機結(jié)合。我們每年要召開黨建大會對“五星”支部創(chuàng)建工作進行總結(jié)表彰，被評為“三星”黨支部的，由包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導掛牌，“四星”及以上黨支部由縣委主要領(lǐng)導掛牌。對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村支部書記和“三星”及以上黨支部典型事跡，利用多種媒體進行宣傳報道，并開展多種形式學習活動，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，營造比學趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，形成重點突破、以點帶面、全域提升的工作局面。
黨建是基礎(chǔ)，黨建是引領(lǐng)。縣委高度重視黨建工作，重視農(nóng)村基層黨建，尤其是農(nóng)村黨支部書記隊伍的建設(shè)，歷史3個多月的調(diào)研、座談、起草，形成了強化農(nóng)村黨建的兩個綱領(lǐng)性、指導性文件，這對加強我縣黨建工作，無論是從頂層設(shè)計，還是具體工作措施要求，都有了具體遵循。
下一步，我們將繼續(xù)按照構(gòu)建“大黨建”的格局理念，強化各項工作措施，強化農(nóng)村基層黨建，切實抓好農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)，為促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定，促進鄉(xiāng)村振興的全面實施而努力奮斗！
祠堂修建方案 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建設(shè)方案篇三
近日，縣委結(jié)合我縣實際，堅持系統(tǒng)的思維、聯(lián)系的觀點、統(tǒng)籌的辦法，就如何構(gòu)建全縣大黨建格局，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)，促進鄉(xiāng)村振興全面實施，尤其是在加強農(nóng)村基層黨建，強化農(nóng)村黨支部書記隊伍這個“領(lǐng)頭雁”建設(shè)方面，從頂層設(shè)計、具體措施落實等方面，出實招、求實效，研究下發(fā)了《深化“五星創(chuàng)建”實施方案》和《村黨組織書記隊伍建設(shè)的若干意見》兩個文件。
隨著農(nóng)村改革不斷深化，脫貧攻堅接續(xù)鄉(xiāng)村振興目標更加明確，任務(wù)更加艱巨，同時，根據(jù)縣委村居巡察反饋情況、信訪工作情況等，基層黨建工作還存在不少問題，全面加強基層黨組織建設(shè)，進一步為全面推進鄉(xiāng)村振興提供組織保障勢在必行。農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，核心是村班子建設(shè)，村班子建設(shè)的核心是村黨支部書記。基于以上原因，為進一步壓實基層黨建主體責任，著力提升基層治理水平和服務(wù)群眾能力，切實全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促鄉(xiāng)村振興，我們就深化“五星”創(chuàng)建和加強支部書記隊伍建設(shè)進行了深入研究。
文件起草歷時近3個月，由縣委書記王永記同志親自主持，多次召開縣、鄉(xiāng)、村等不同層次干部座談會，并組織“五星”創(chuàng)建相關(guān)牽頭部門同志及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專門赴鞏義市參觀學習。經(jīng)過充分的醞釀、研討，最終形成了我縣以黨建為引領(lǐng)、抓班子帶隊伍促鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計，充分體現(xiàn)了縣委“以目標思路凝聚人心、以用人導向激發(fā)干勁、以督導問責轉(zhuǎn)變作風”的“大黨建”理念，是下一步推進我縣基層黨建、基層組織建設(shè)的指導性文件。
兩個文件相輔相成、各有側(cè)重?！渡罨拔逍恰眲?chuàng)建實施方案》側(cè)重對農(nóng)村黨組織的綜合評價，通過創(chuàng)星評星、正向激勵、壓實責任，切實建強組織，為鄉(xiāng)村振興提供組織保障?！洞妩h組織書記隊伍建設(shè)的若干意見》側(cè)重“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)，突出了農(nóng)村黨支部書記在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，通過對現(xiàn)任村黨支部書記分析研判、畫像分類，做到精準施策，切實提高治村本領(lǐng)，是強化“領(lǐng)頭雁”選、育、管、評、用的導向性文件。
（一）《關(guān)于深化“五星”創(chuàng)建實施方案》
“五星”創(chuàng)建的內(nèi)容和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容是一致的，抓“五星”創(chuàng)建實際就是抓鄉(xiāng)村振興的實施。202-年，按照市委要求，我縣印發(fā)了《中共獲嘉縣委關(guān)于在全縣農(nóng)村開展“學先進群體?創(chuàng)五星支部”活動的意見（試行）》（獲發(fā)[202-]14號），設(shè)置“基層黨建星”“穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”“鄉(xiāng)風文明星”“生態(tài)宜居星”“平安建設(shè)星”五星，分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦等部門牽頭，制定評選標準，每半年評選一次，同村干部業(yè)績獎勵、榮譽激勵掛鉤，每爭創(chuàng)一個“星”，村黨支部書記每月上調(diào)工資300元，其他干部每月上調(diào)工資100元。202-年，全縣分兩批評選了77個“星”級黨支部，累計發(fā)放獎勵資金33萬余元，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)村干部工作積極性。運行一年來，也由于創(chuàng)建星級支部設(shè)有上限，每顆星不超10個村，很多優(yōu)秀村由于指標限制評不上，再加上個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推薦“星級”支部時，考慮均衡多一些等原因，導致“三星”及以上黨支部數(shù)量過少，沒有在全縣形成農(nóng)村黨支部全面參與創(chuàng)建的濃厚氛圍和以“五星”創(chuàng)建促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實際成效。
這次，我們堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，突出縣委縣政府關(guān)注的涉農(nóng)工作重點，進一步量化細化評價標準。我們堅持黨建是引領(lǐng)，突出五顆星之間“1+4”的關(guān)系，“1”為“基層黨建星”，“三星”黨支部中必須有一顆“基層黨建星”。我們堅持穩(wěn)定是基礎(chǔ)，鼓勵各村爭創(chuàng)“平安和諧星”“鄉(xiāng)風文明星”，保持村內(nèi)和諧穩(wěn)定，我們堅持發(fā)展是目標，設(shè)置“產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”和“美麗鄉(xiāng)村星”，鼓勵村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面促進鄉(xiāng)村振興。
文件全文分六個部分：指導思想、內(nèi)容標準、創(chuàng)建程序、結(jié)果運用、組織領(lǐng)導以及附件--每顆星的評價細則。在創(chuàng)建評“星”過程中，堅持做到爭創(chuàng)有標準、評審嚴程序、結(jié)果重運用。
爭創(chuàng)有標準。我們圍繞鄉(xiāng)村振興，更加合理的對創(chuàng)建內(nèi)容和名稱進行了規(guī)范，設(shè)置了基層黨建星、鄉(xiāng)風文明星、平安和諧星、產(chǎn)業(yè)發(fā)展星、美麗鄉(xiāng)村星，分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門單位牽頭負責?？傮w分值由基礎(chǔ)分值100分、加分、扣分項目以及底線標準組成。只有基礎(chǔ)分值達到75分以上、總體分值達到85分以上，才能取得評選資格。這里的“底線標準”也就是我們通常所說的“一票否決項”，存在“底線標準”所列內(nèi)容，則意味著失去該星的評選資格。具體的評分內(nèi)容和分值設(shè)定在文件附件予以體現(xiàn)?！盎鶎狱h建星”側(cè)重評價村黨支部書記能力、班子作用發(fā)揮、黨員隊伍管理、后備人才儲備、管理機制運行以及服務(wù)群眾基礎(chǔ)等情況。存在未實現(xiàn)村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”；村“兩委”班子成員受到嚴重警告或記過以上處分，影響期不滿的；“兩委”班子成員受到刑事處罰等情況的，取消該星評選資格?！班l(xiāng)風文明星”側(cè)重評價意識形態(tài)學習、思想道德建設(shè)、移風易俗效果以及文體活動開展等情況。發(fā)生重大輿情或因宗教等敏感問題被市級以上通報問責，影響獲嘉縣整體形象的，取消該星評選資格?！捌桨埠椭C星”側(cè)重評價綜治隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投入、社會秩序維持、矛調(diào)調(diào)解化解、平安宣傳以及社會治理等情況。存在同一問題赴縣集訪2次以上，赴市集訪1次、個訪2次以上，赴省以上集訪、個訪、非訪的；出現(xiàn)命案、重大刑事案件、被上級掛牌督辦等情形的，取消該星評選資格?！爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展星”側(cè)重評價農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟增收等情況。產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資不到位，存在不合理合同或無協(xié)議侵占集體資產(chǎn)資源行為的；轄區(qū)內(nèi)存在“散亂污”企業(yè)被查處的；脫貧攻堅工作在市級以上檢查考核中，存在硬傷問題被點名通報的，取消該星評選資格?！懊利愢l(xiāng)村星”側(cè)重評價村莊規(guī)劃、公共設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等情況。存在占用耕地建農(nóng)房或者違規(guī)使用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地現(xiàn)象的；因環(huán)境衛(wèi)生問題被市級以上機關(guān)或者新聞媒體通報、曝光的，取消該星評選資格。
評審嚴程序?！拔逍恰痹u選按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、部門評審、縣委確定、結(jié)果公示”的程序進行，一年評選一次，動態(tài)管理。村級申報。村級黨組織對照“五星”內(nèi)容標準、評價細則，逐項打分自評，基礎(chǔ)分值和總體分值同時達到相應(yīng)分值（基礎(chǔ)分值75分以上，總體分值85分以上），就可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申報相對應(yīng)的“星”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級評審組，對“一星”“二星”黨支部進行評選，并推薦上報“三星”及以上黨支部。部門評審。由縣委組織部牽頭，組織相關(guān)部門和單位成立縣級評審組，對“三星”及以上黨支部進行評審，并抽查20%的“一星”“二星”黨支部。為確保評審的公平、公正，評審工作由縣紀委監(jiān)委同步介入，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、降低標準的，將追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及責任人責任?？h委確定?？h委召開專題會議研究確定“三星”及以上黨支部名單。結(jié)果公示。對評選出的“星級”黨支部，在縣新聞媒體和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進行不少于5個工作日的公示。對公示期間收到的問題反映和舉報，認真進行核查。如情況屬實，取消評選資格，并追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和評審部門責任。
結(jié)果重運用。側(cè)重正向激勵，解決“干好干壞一個樣，干多干少一個樣”等問題，堅持做到“六個掛鉤”。將“五星”與村干部工資績效掛鉤。村“兩委”干部現(xiàn)有報酬的30%作為績效?！耙恍恰秉h支部，村“兩委”干部績效工資發(fā)放30%的50%，“二星”黨支部，績效工資為30%的100%。無星不發(fā)放績效?！叭恰奔耙陨宵h支部實施獎勵，每創(chuàng)一星黨支部書記每月獎勵300元，其他村“兩委”干部每月獎勵200元。獎勵資金從所在村集體經(jīng)濟收入中列支。同時，縣財政每年拿出專項資金，三星獎勵3000元、四星獎勵30000元、五星獎勵50000元，作為村級經(jīng)費進行獎補。與村干部政治榮譽掛鉤。“三星”及以上村黨支部書記，實行“四個優(yōu)先”，即優(yōu)先評先評優(yōu)，優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選；“四星”“五星”黨支部書記，優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選，優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄。與項目資金安排掛鉤。在不改變資金用途、項目性質(zhì)基礎(chǔ)上，優(yōu)先向“三星”及以上黨支部村傾斜。與村民民生待遇掛鉤：“三星”及以上黨支部，在幸福積分縣級資金配套上予以傾斜，縣財政每村每年獎補1000元。如果成功爭創(chuàng)“平安和諧星”，一星、二星的，對村內(nèi)70周歲以上老人，每人每年120元獎勵；“三星”及以上有“平安和諧星”的，70周歲以上老人在落實120元獎勵的基礎(chǔ)上，縣級財政還要增加獎勵，每人每年獎勵60元，每人每年達到180元，以及其他能夠?qū)嵤┑拿裆?。與后進黨組織整頓掛鉤。“一星”及以下黨組織部，納入后進村整頓管理，必要時及時進行組織調(diào)整。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度考核掛鉤。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五星”黨支部創(chuàng)建成效量化為重要分值，納入縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體績效考核內(nèi)容，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及黨委書記年度考核、評先評優(yōu)、績效獎勵、提拔重用等掛鉤。
（二）《關(guān)于加強農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的若干意見》文件
文件第一部分，側(cè)重“選”頭雁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對現(xiàn)有村黨支部書記進行研判分類，重點研判村黨支部書記個人德、能、勤、績、廉和整體班子在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體收入、農(nóng)村改革、班子運轉(zhuǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的情況。把村黨支部書記分為“引領(lǐng)型、潛力型、守攤型、問題型”等四種類型。
文件第二部分，側(cè)重“育”本領(lǐng)。分類精準施策，對“引領(lǐng)型”側(cè)重打造獲嘉縣村黨支部書記品牌隊伍，縣鄉(xiāng)將創(chuàng)造更好更優(yōu)的條件，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，使之由好村向強村轉(zhuǎn)變。對于“潛力型”側(cè)重加強幫扶，因為這部分支部書記自身創(chuàng)新意識強、綜合素質(zhì)高，也有有強烈責任感、事業(yè)心，往往由于村內(nèi)遺留問題較多，發(fā)展包袱較重，造成舉步維艱，所以我們側(cè)重幫扶，幫助其解決困難問題，使其輕裝上陣。對“守攤型”側(cè)重轉(zhuǎn)化提升，這部分在我們縣村黨支部書記隊伍中，有相當一部分存在，缺乏創(chuàng)新意識、進取精神，思想守舊、能力平庸，甘做“維持會長”，村情村貌、村中發(fā)展多年未有明顯改觀。對這部分村黨支部書記，我們將通過考核激勵、“雙帶雙促”等方式幫助其發(fā)展。同時，在這次“兩委”換屆中，能主動讓賢的，繼續(xù)擔任其他兩委職務(wù)的，任職期間我們將保持原工作報酬標準不變。對“問題型”我們側(cè)重整頓，這部分主要是由于自身素質(zhì)差、群眾意見大、村務(wù)管理混亂、信訪問題頻發(fā)、各項工作滯后的，要按照“一村一策”抓緊整頓，必要時及時調(diào)整。
文件第三部分，側(cè)重“管”行為。主要涵蓋了對“4+2”工作法、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、黨員發(fā)展管理等基層基礎(chǔ)制度機制的貫徹落實，以及對自身的嚴格要求等方面。
文件第四部分，側(cè)重“評”作為。通過“五星”黨支部創(chuàng)建考核評價體系、縣鄉(xiāng)觀摩、結(jié)果運用等方面，對村黨支部書記的綜合素質(zhì)、擔當意識、能力水平、工作作風等進行全面的分析評價，進而比出不足、比出差距、比出干勁、比出業(yè)績。優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記可優(yōu)先評先評優(yōu)，優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選，優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選，優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄，優(yōu)先享受相關(guān)經(jīng)濟待遇。前段時間，我們從優(yōu)秀村黨支部書記隊伍中已經(jīng)產(chǎn)生了首批8名兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席。
文件第五部分，側(cè)重“壓”責任。一是壓實縣委責任，文件指出縣委發(fā)揮“一線指揮部”作用，加強頂層設(shè)計，定期分析研判，制定具體工作方案，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化督查指導，形成整體合力。二是壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責任，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)域內(nèi)各村黨組織及黨支部書記分析研判，分類畫像，“一村一策”整頓提升。三是全面落實“三個區(qū)分開來”，縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要旗幟鮮明地為敢于擔當、無私無畏的村黨支部書記撐腰做主，敢于主持正義、替干部說公道話；對查無實據(jù)或經(jīng)認定可以容錯免責的，及時澄清事實、消除影響。四是做好典型選樹，切實發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀村黨支部書記先進典型，加大表彰和宣傳力度，并不斷壯大典型群體隊伍，切實激發(fā)全縣村黨支部書記的榮譽感、使命感，使學有榜樣、做有目標、干有借鑒。
目前，縣委相繼出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作9個起來、優(yōu)秀黨組織書記兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席等文件，包括今天兩個文件以及以后還要出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位考核體系，必將形成了一系列具有獲嘉特色、獲嘉經(jīng)驗的黨建指導性、綱領(lǐng)性文件，也必將為我們抓好基層黨建、建強基層組織、提高黨員干部隊伍素質(zhì)打下了更加堅實的基礎(chǔ)?！拔逍恰眲?chuàng)建工作由縣委全面領(lǐng)導，縣委組織部牽頭抓總，相關(guān)部門共同參與，與干部年度考核、“黨建+”觀摩、黨建述職評議等有機結(jié)合。我們每年要召開黨建大會對“五星”支部創(chuàng)建工作進行總結(jié)表彰，被評為“三星”黨支部的，由包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導掛牌，“四星”及以上黨支部由縣委主要領(lǐng)導掛牌。對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村支部書記和“三星”及以上黨支部典型事跡，利用多種媒體進行宣傳報道，并開展多種形式學習活動，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，營造比學趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，形成重點突破、以點帶面、全域提升的工作局面。
黨建是基礎(chǔ)，黨建是引領(lǐng)?？h委高度重視黨建工作，重視農(nóng)村基層黨建，尤其是農(nóng)村黨支部書記隊伍的建設(shè)，歷史3個多月的調(diào)研、座談、起草，形成了強化農(nóng)村黨建的兩個綱領(lǐng)性、指導性文件，這對加強我縣黨建工作，無論是從頂層設(shè)計，還是具體工作措施要求，都有了具體遵循。
下一步，我們將繼續(xù)按照構(gòu)建“大黨建”的格局理念，強化各項工作措施，強化農(nóng)村基層黨建，切實抓好農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)，為促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定，促進鄉(xiāng)村振興的全面實施而努力奮斗！
祠堂修建方案 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建設(shè)方案篇四
創(chuàng)建“平安校園”活動，要以黨的十八大精神為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實教育部和省、市、縣政府等部門關(guān)于安全工作的`一系列部署和要求，努力構(gòu)筑全員參與、上下互動、齊抓共管的工作格局，有效防止各類安全事故發(fā)生，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，營造平安、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
以學校為單位開展“平安校園”創(chuàng)建活動，通過“平安校園”創(chuàng)建活動的開展，建立“平安校園”有效工作機制，使學校管理制度和工作機制更加完善，辦學行為更加規(guī)范有序，社會治安綜合治理和平安校園建設(shè)工作不斷加強，有效預防和減少青少年學生違法犯罪，切實做到管理制度體系化、學校管理規(guī)范化、師生守法自覺化、學校及周邊治安管理有序化。
1、加強法制教育，努力增強青少年法律意識。從公安、司法部門聘請有經(jīng)驗的同志擔任中小學校法制副校長，要求全縣中小學、幼兒園聘任法制副校長率達到100%。推進學校法制教育規(guī)范化，把法制教育納入必修課，增強法制教育的針對性和實效性。堅持法制教育形式多樣化，采取法制課、主題團隊會、法律知識競賽等多種形式，加強法制教育宣傳，提高中小學生的法律意識。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專題宣講活動。邀請公檢法專業(yè)人員或心理健康教育專家作報告，普及法律知識和心理健康常識，剖析當前存在的不安全因素，提高學生的自我保護意識和防范能力。
3、家校聯(lián)合，進一步增強學生的法制意識和安全意識。各中小學、幼兒園要召開法制教育及心理健康教育專題家長會或座談會，集思廣益，共同研究如何在中小學生中進一步加強法制宣傳教育和心理健康教育，客觀分析當前學校安全工作存在的問題，有針對性地進一步優(yōu)化校園環(huán)境。
4、加強師生安全教育，提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強師生安全教育，普及師生交通安全、交通法規(guī)、安全用電、防火等安全知識。要加強溺水、觸電、食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒及體育運動損傷、火災、地震的避險救護等基本急救常識教育。要積極開展“安全應(yīng)急”演練，通過舉辦以“我為家人講平安”為主題的征文或演講比賽，組織學生人人參與，提高師生安全意識和安全防范能力。
1、落實學校安全工作責任制，明確學校安全責任人，逐步確立全員安全責任意識，建立健全學校安全管理制度和突發(fā)事件處置工作預警預案體系，制定安全工作應(yīng)急預案，根據(jù)應(yīng)急預案實施演練，建立校園報警點，建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報制度。
2、加強校園的人防、物防和技防，提高安全防范設(shè)施的使用效能，建立完善校園報警系統(tǒng)或視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高校園安全防范的科技含量和實效，形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護網(wǎng)絡(luò)。
3、加強學校門衛(wèi)管理和校園值班巡邏、登記制度，嚴格實行來訪登記，必要時實行驗證檢查。要經(jīng)常對校園的建筑物、圍墻、門窗、防護設(shè)施、交通工具等進行全面檢查，做到安全標志醒目，安全通道暢通，安全隱患及時整改。
4、加強網(wǎng)絡(luò)信息管理。嚴格管理，及時發(fā)現(xiàn)、封堵網(wǎng)上有害信息的傳播，建立校園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，建設(shè)“防火墻”，把校園網(wǎng)建成健康安全的綠色網(wǎng)絡(luò)。
堅持“預防為主、打防結(jié)合”的原則，積極與公安、城建、工商、文化等有關(guān)執(zhí)法部門緊密配合，加大對周邊各類商業(yè)網(wǎng)點、娛樂場所、小攤點、流動商販等整治力度，嚴厲打擊危害學校及師生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，為學校和師生創(chuàng)造良好的工作學習環(huán)境。
1、加強領(lǐng)導，落實責任。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管。創(chuàng)建“平安校園”工作與維護穩(wěn)定工作是一項長期、艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程，必須由校長親自掛帥，統(tǒng)一領(lǐng)導，主管領(lǐng)導要承擔具體責任，把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)分解到各科室和班級，層層落實工作責任，確保各項工作有人抓，有人管，確保校園安全穩(wěn)定。
2、科學安排，強化落實。各中小學和幼兒園要緊緊圍繞縣教育局創(chuàng)建“平安校園”工作實施方案，制定出切合本單位實際的創(chuàng)建工作方案，統(tǒng)一規(guī)劃，科學安排，把創(chuàng)建工作和教學工作有機結(jié)合起來，做到同部署、同檢查、同落實。
3、加大宣傳，營造氛圍。各中小學和幼兒園在創(chuàng)建活動期間，要大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動的意義，要充分利用主題升旗儀式、國旗下的講話、團隊會、主題班會、手抄報、校園廣播站、法制講座等形式加強宣傳，為創(chuàng)建“平安校園”活動營造濃厚氛圍。
本次“平安校園”創(chuàng)建活動分為三個階段進行。
第一階段：（4月20日——4月30日）為宣傳發(fā)動階段。全縣各級各類學校要結(jié)合實際，研究制定相應(yīng)的“平安校園”創(chuàng)建活動實施方案，制定具體規(guī)劃，細化分解目標任務(wù)，廣泛動員部署，全面啟動創(chuàng)建“平安校園”工程，因地制宜開展“平安學?！薄ⅰ捌桨舶嗉墶?、“平安宿舍”、“平安食堂”等活動。要成立由主要領(lǐng)導總負責、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門負責人參加的創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，具體負責創(chuàng)建活動的指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促等工作。
第二階段：（5月1日——11月30）為組織實施階段。全縣各級各類學校圍繞創(chuàng)建活動的工作目標和任務(wù)，全面排查學校內(nèi)外各種不安全隱患，要針對存在影響校園安全的突出問題進行全面整治，進一步完善校園及周邊整治工作各項制度，加大安全管理力度，不斷提高學校綜合防范工作水平。
第三階段：（12月1日——12月31日）為總結(jié)驗收階段。教育局將成立專門考核小組對各單位進行考核驗收，評選出“平安校園”示范校，評選結(jié)果將作為申報上一級“平安校園”和單位獎懲的重要依據(jù)。
為切實抓好創(chuàng)建“平安校園”活動的開展，縣教育局成立創(chuàng)建“平安校園”工作領(lǐng)導小組。
祠堂修建方案 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建設(shè)方案篇五
為進一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的古鎮(zhèn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進程，為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則
（一）堅持政府主導、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導農(nóng)民建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動農(nóng)民主體積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。
（二）堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據(jù)村屯實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。
（三）堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農(nóng)村。
（四）堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務(wù)求實效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。
（五）堅持整體推進，務(wù)求實效的原則?？茖W編制村（屯）發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村屯管理內(nèi)容，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村（歡喜嶺、豐林、興勝村）所在屯和向外通道全部實現(xiàn)硬質(zhì)化，非試點村的重點屯（組）環(huán)路實現(xiàn)硬質(zhì)化。其它屯（組）實現(xiàn)道路平整，沙石化。
2、排水建設(shè)。試點村全部實現(xiàn)村屯排水明渠或暗排硬質(zhì)化。非試點村要實現(xiàn)村屯排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。試點村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化，抓住國家政策機遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程，保證農(nóng)村飲用水安全達標。
5、柵欄建設(shè)。試點村所在地的屯（組）沿路兩側(cè)全部實現(xiàn)統(tǒng)一柵欄。其他屯（組）主街要實現(xiàn)榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯（組）主街兩側(cè)要全部栽植榆樹墻子，實現(xiàn)一次成活、成型。
6、場所建設(shè)。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學校（可統(tǒng)一使用）。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。
（二）綠化、美化建設(shè)。
1、護村林建設(shè)。改選試點村100延長米以內(nèi)護村林帶，消除病死林木，形成完整的護村林。
2、風景林。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風景林。
3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯（組）所在地住戶甬道綠化藤廊面積達到總面積的30%。
4、街道綠化。試點村硬質(zhì)化道路兩側(cè)和非試點村的重點屯（組）主街道兩側(cè)要全面實現(xiàn)栽種花草。
5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護路林，路肩栽種花草（掃帚梅），要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草，整齊化一，確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風景線。
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（三）環(huán)境整治
1、設(shè)固定垃圾場。試點村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，各村要實現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場，定期清運，做到村中、屯邊、路口無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設(shè)專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
（四）民主管理方面
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”（班長帶頭作用好、農(nóng)民群眾反映好）和黨員“三強”（政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強）建設(shè)，增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、實施農(nóng)民培訓“陽光工程”計劃。組織農(nóng)民開展“六學”（學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)）活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機制，實現(xiàn)鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
（五）資金投入方面
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取國家投入，擴大社會各界捐贈范圍，加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵農(nóng)民出資出勞，加強村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。享受“以獎代補”資金的試點村，按工程項目實際投資額，村級組織和農(nóng)戶投入資金要匹配到位。
3、建立資金預決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項目預決算制度，實行工程建設(shè)項目開制、招標制、審核制。
（六）發(fā)展規(guī)劃方面
1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)” 的思路，制定村屯長期建設(shè)規(guī)劃。
2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設(shè)項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)布局，編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃。
四、具體措施
（一）、加強領(lǐng)導，明確責任
鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，黨群書記為逼組長，以包村班子為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室（黨辦），具體負責全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導和督辦。各村要成立相應(yīng)組織，同時，實行包村領(lǐng)導責任制，包村領(lǐng)導是所包村的主要負責人，各村支部書記、村長是第一責任人。
（二）、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
（三）強化管理，嚴格考核
一是今年嚴格目標考核辦法，嚴格兌現(xiàn)工資獎懲，對試點村和非試點村的重點屯（組）完成綠化、美化達標的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務(wù)指標的嚴格兌現(xiàn)獎懲，同時納入年終目標考核。
二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收，一項一兌現(xiàn)的辦法，嚴格考核兌現(xiàn)工資獎懲。
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祠堂修建方案 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建設(shè)方案篇六
以農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理工作和村民人居環(huán)境提升行動工作會議精神為指導，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建管并重、衛(wèi)生適用，規(guī)范管理、方便群眾”的原則，解決我村公廁數(shù)量不足，布局不合理、不到位的問題，推進村民協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作要求及實施步驟
為確保村公廁建設(shè)目標的實現(xiàn)，嚴格按照以下步驟開展工作。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。村公共廁所建設(shè)是統(tǒng)籌村民發(fā)展的一項重要內(nèi)容，是人居環(huán)境提升的主要任務(wù)之一，本村主要領(lǐng)導要親自部署安排、親自督促落實，還要明確分管人員具體負責公廁建設(shè)工作，確保按時限完成工程建設(shè)任務(wù)。
（二）強化措施，順利推進。公廁建設(shè)時間緊任務(wù)重，為順利推進村民公廁建設(shè)，根據(jù)公廁建設(shè)面積不大、投資規(guī)模小等特點，可減少工程建設(shè)前期的地勘、圖紙審查等程序，但要加強選址和工程質(zhì)量安全建設(shè)的監(jiān)管工作。
（三）建立長效管理機制。在公廁建設(shè)完成后，做好日常保潔和管養(yǎng)工作，落實人員管養(yǎng)，負責落實管養(yǎng)責任，建立健全公廁管理制度，提高村莊面貌質(zhì)量。
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