為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
勞務市場怎樣運作 專項資產(chǎn)清理行動方案共篇一
為落實寧財教[]21號文件和南京市教育資產(chǎn)監(jiān)管工作的有關精神,根據(jù)全市教育資產(chǎn)監(jiān)管工作的相關部署和要求,結合我校在xx年對全校的固定資產(chǎn)進行的一次摸底清核工作的經(jīng)驗和教訓的基礎上,制定我校固定資產(chǎn)清理工作計劃。
1、第一階段:準備階段(約3周時間)(詳)
a)建立資產(chǎn)監(jiān)管領導小組()
b)并制定本單位的清點登帳計劃;()
c)建立健全資產(chǎn)管理的相關制度規(guī)范;()
d)對全校范圍內(nèi)的存放地(行政樓、教學樓、宿舍、食堂、操場、廣場其他建筑物)進行精細劃分并編號()
e)資產(chǎn)工作組第一次工作會議討論、完善資產(chǎn)清理工作計劃,定初步方案。() f)潘校長在全校大會上做清產(chǎn)核資第一次動員()
g)由分管領導主持,對各系、部領導、資產(chǎn)登記責任人進行一次清點登帳的動員并布置工作,對照資產(chǎn)存放地圖明確自己系部管轄范圍,明確資產(chǎn)責任人() h)各系、部領導、資產(chǎn)登記責任人明確本系部管轄范圍,明確本系、部各資產(chǎn)存放地的資產(chǎn)責任人。()
i)各系、部資產(chǎn)登記責任人向工作組上報本系部管轄范圍及資產(chǎn)存放地圖。(下午4:00前)
k)各系、部資產(chǎn)管理員上報報廢資產(chǎn)()
l)校長室研究確定各系、部資產(chǎn)管轄范圍。各系、部領導在本系部管轄范圍和各資產(chǎn)存放地的資產(chǎn)責任人名單上簽字。()
勞務市場怎樣運作 專項資產(chǎn)清理行動方案共篇二
“一問責八清理”專項行動,提醒各級各部門要把問責工作真正抓起來,將責任傳導下去,壓實到基層,強化責任擔當。本文是本站小編為大家整理的一問責八清理的
工作方案
,僅供參考。為加大巡視整改力度,促進政治生態(tài)優(yōu)化,省委決定自2月起至6月底,在全省開展“一問責八清理”專項行動,著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進一步推動全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
“一問責”,是對黨的領導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理,嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型,倒逼“兩個責任”落實。重點解決嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴治黨主體責任缺失、黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位四個方面問題。
“八清理”,是對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題,違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題,亂收費、亂攤派問題,領導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題,滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題,省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題,招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題,懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題,進行清理—— 對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理,加大清糾力度,完善
規(guī)章制度
,全面促進和增強干部選拔任用和機關事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。重點解決超職數(shù)配備干部問題、違規(guī)進人兩個方面問題。對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理,嚴格執(zhí)行外事工作紀律,堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為,進一步完善有關規(guī)章制度,確保我省因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決虛報出國(境)任務、審核把關不嚴,違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費,借機公款旅游三個方面問題。
對亂收費、亂攤派問題進行清理,建立于法有據(jù)、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制,堅決防止問題反彈,切實保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。重點解決行政事業(yè)性亂收費、行政許可中介服務違規(guī)收費、亂攤派三個方面問題。
對領導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅糾正、嚴格追責,探索建立長效監(jiān)督制度,促進領導干部廉政建設。重點解決領導干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè);領導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務等活動;領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領導干部之間利用職權互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;國有企業(yè)負責人親屬做關聯(lián)生意,涉嫌利益輸送等五個方面問題。
對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題進行清理,健全機制,完善制度,提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決利用資金、項目管理權,貪污、受賄,謀取私利;基層干部冒領、私分農(nóng)民補貼資金和補償款;項目申報中弄虛作假,套取和騙取財政資金;截留、挪用財政專項資金;滯留、延壓項目資金;未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點六個方面問題。 對省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進行清理,切實扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風,推動省屬企業(yè)黨風廉政建設進一步加強。重點解決違規(guī)配備公務用車、使用公務用車、處置公務用車和費用、發(fā)放公務交通補貼四個方面問題。
對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進行清理,完善機制,強化監(jiān)管,營造良好的經(jīng)濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率三個方面問題。
對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進行清理,促進全省各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個方面問題。
按照市委、市政府“一問責八清理”專項行動部署和要求,結合我局工作實際,決定在我局開展“一問責八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效,制定本方案。
一、總體要求
深入學習貫徹系列重要講話精神,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問題,加強組織領導,逐一清理整治,強化監(jiān)督問責,完善規(guī)章制度,在全局集中開展“一問責八清理”專項行動,著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進一步推動全局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。
二、組織領導
成立市糧食局“一問責八清理”專項行動領導小組,局黨組書記、局長楊連果任組長,局黨組副書記、調(diào)研員李保芳,局黨組成員、副局長李榮奇,局黨組成員、副局長隨善明,局黨組成員、紀檢組長盧建民,糧油集團總經(jīng)理孫玉坤任副組長,各牽頭科室和責任單位負責同志為成員。
專項行動領導小組下設辦公室,負責處理日常事務工作。領導小組辦公室下設綜合組、宣傳組、督導組。
三、主要任務及責任分工
(一)“一問責”
對黨的領導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理。
1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀律問題。著力解決執(zhí)行上級決策部署不力,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、妄議中央,拉幫結派、搞團團伙伙,重大問題不請示、不報告等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨組織領導弱化,“三重一大”事項不集體研究,落實民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問題。
3.主體責任缺失問題。著力解決主體責任落實不力,分管職責范圍內(nèi)主體責任落實不到位,領導管理不嚴,組織開展工作不見成效,制度和紀律執(zhí)行不到位,致使“四風”問題多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題,巡視整改不落實等問題。
4.黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位的問題。著力解決紀檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬、松、軟,該處分的不處分,該通報的不通報,該問責的不問責等問題。
(牽頭領導:盧建民;牽頭科室:直屬單位黨委、監(jiān)察室;責任科室、單位:辦公室、購銷調(diào)控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財會審計科、流通發(fā)展科、軍供中心、質(zhì)檢中心、糧油集團)
(二)“八清理”
1.對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。
(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機構規(guī)格提拔干部;違規(guī)設置“助理”“顧問”等領導職務名稱配備干部;出臺“土政策”,用職務職級待遇獎勵領導干部,違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設置非領導職數(shù)配備干部等問題。
(2)違規(guī)進人問題。列出20xx年以來進人清單,著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準,自行進入正式人員等問題。
(3)未經(jīng)批準擅自設立機構、配備領導干部和工作人員等問題。
(牽頭領導:李榮奇;牽頭科室:辦公室;責任科室:辦公室、糧油集團)
(1)虛報出國(境)任務、審核把關不嚴問題。著力解決出訪人員無明確公務目的和實質(zhì)內(nèi)容,超出組團單位業(yè)務主管范圍,派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務,以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費審核意見,違規(guī)擴大出國(境)經(jīng)費開支范圍,擅自提高經(jīng)費開支標準,虛報團組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費,到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。
(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪人員未嚴格按照批準事項行事,擅自延長在外停留時間、改變行程路線、增加出訪國家(地區(qū))、借機公款旅游,回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭領導:李保芳;牽頭科室:財會審計科;責任科室:財會審計科、辦公室、糧油集團)
3.對亂收費、亂攤派問題進行清理。
(1) 行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤消后不終止收費;在國家和省、市規(guī)定之外,對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外,要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權強行要求參加有償培訓,訂閱圖書報刊音像制品,購買不需要的技術業(yè)務資料或者器材等問題。
(牽頭領導:李榮奇;牽頭科室:辦公室;責任科室:直屬單位黨委、政策法規(guī)科)
(3)行政許可違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項,仍設定中介服務并收費;現(xiàn)有或已取消行政審批事項,轉(zhuǎn)為中介服務并收費;借助行政權力壟斷經(jīng)營、強制服務、強制收費等問題。
(牽頭領導:李保芳;牽頭科室:購銷調(diào)控科;責任科室:政策法規(guī)科 )
4.對領導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響插手工程項目謀取不正當利益問題進行清理。
(1)領導干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務等活動。
(3)領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領導干部之間利用職權互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)機關、企、事業(yè)單位負責人親屬做關聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭領導:盧建民;牽頭科室:監(jiān)察室;責任科室、單位:辦公室、直屬單位黨委、糧油集團)
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題進行清理。
(1)利用資金、項目管理權,貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。
(3)項目申報中弄虛作假,套取和騙取財政資金。
(4)截留、挪用財政專項資金。
(5)滯留、延壓項目資金。
(6)未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。
(牽頭領導:隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責任科室、單位:財會審計科、糧油集團)
6.對機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補貼、超標準使用辦公用房、“三公”經(jīng)費和公務用車管理中的問題進行清理。
(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補貼問題。著力解決改革性補貼和獎勵性補貼超過規(guī)定的項目和標準,違規(guī)發(fā)放購物卡、各類獎金物資,以加油費、電話費、醫(yī)藥費等名義變相發(fā)放補貼,執(zhí)行崗位績效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核發(fā)的績效工資總量外發(fā)放的獎金和補貼等問題。
(牽頭領導:李保芳;牽頭科室:財會審計科;責任科室、單位:辦公室、軍供中心、糧油集團)。
(2)超標準使用辦公用房問題。著力解決超標準占用辦公用房;領導干部在多部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動仍占用辦公用房;以會議室、會客室等名義變相多占用辦公用房等問題。
(牽頭領導:李榮奇;牽頭科室:辦公室;責任科室:辦公室)。
(3)“三公”經(jīng)費管理中的問題。著力解決超預算或無預算安排支出,報銷超范圍、超標準以及與公務無關的費用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費等問題。
(牽頭領導:李保芳;牽頭科室:財會審計科;責任科室:辦公室)。
(4)違規(guī)配備、使用公務用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標準配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務用車購置(租賃)和運行費用,公務用車出售、報廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問題。
(牽頭領導:李榮奇;牽頭科室:辦公室;責任科室、單位:財會審計科、軍供中心、檢測中心、糧油集團)。
(5)黨政機關公務用車改革中的違紀違規(guī)問題。著力解決超標準發(fā)放公務交通補貼;享受公務用車待遇,同時又以各種名目領取公務交通補貼;離職、退(離)休后,繼續(xù)占用公務用車或領取補貼等問題;違規(guī)使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車等問題。
(牽頭領導:李榮奇;牽頭科室:辦公室;責任科室:財會審計科、軍供中心、檢測中心)
(1)招標投標不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標及違法招標定標;串通招標、弄虛作假、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義投標或中標后非法轉(zhuǎn)包;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易等問題。
(牽頭領導:隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責任科室、單位:糧油集團)
8.對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進行清理。
(1)懶政怠政問題。著力解決不愿意、不認真做事,對中央和省、市政策及決策部署,不知道、不學習、不研究;工作拖拉,敷衍塞責;拈輕怕重,推諉扯皮;不思進取,得過且過;對所分管的工作底數(shù)不清、情況不明,面對新形勢、新常態(tài)無所適從,長期打不開工作局面,分管領域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。
(2)不作為問題。著力解決不履行或不正確履行職責,攬權諉過,見問題就躲,見責任就推,死扣條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),形成“中梗阻”;對上級決策部署貫徹落實大而化之、籠而統(tǒng)之,對重點工作不親力親為,不重實效、不求質(zhì)量,不按時完成;工作失管失察;遇到困難繞道走,碰到問題不擔當;漠視群眾切身利益,態(tài)度簡單粗暴等問題。
(3)不在狀態(tài)問題。著力解決精神萎靡,不想干事;脫離實際,盲目干事;精力分散,不務正業(yè);對
崗位職責
和任務要求不明;深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過場;紀律松弛、行為散漫、作風漂浮,在崗不在狀態(tài),不守規(guī)章等問題。(牽頭領導:李榮奇;牽頭科室:辦公室;責任科室、單位: 直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團)
四、時間步驟
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。2月下旬,召開全局動員會,印發(fā)實施方案,對專項行動作出安排部署。糧油集團對涉及清理的問題,也要相應作出清理方案,并安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位,要按照統(tǒng)一部署,實行統(tǒng)一行動,完成“八項”標準化動作:拉清單、建臺賬、找問題、出措施、明責任、限時限、實報告、真整改。
3月底前,要拉出項目清單、問題清單,摸清底數(shù),建立工作臺賬,出臺整改方案,開展自查自糾工作。
5月底前,要邊糾錯整改、邊總結問題、邊調(diào)查研究、邊問責處理。各項工作要科學統(tǒng)籌開展。
(三)完善制度、總結提高階段(20xx年6月)。完成“兩項”標準化動作:出成果、嚴問責。針對發(fā)現(xiàn)問題,及時建章立制,鞏固清理成果,健全長效機制,加強宣傳報道,交流成功經(jīng)驗。
五、保障措施
“一問責八清理”專項行動,時間緊、任務重,政策性強、敏感度高,意義重大,是我局當前的首要政治任務。
(一)加強組織領導。專項行動領導小組成員、各牽頭科室、責任科室、責任單位,要各司其職、分工負責,牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識,敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管,加強溝通、密切配合,把紀律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來,確保各項要求不折不扣落實。在這次專項行動中,對于組織領導不嚴、查擺問題不清、解決問題不到位的反面典型,將按照“一問責”的要求,依紀依規(guī)從嚴從重嚴肅處理。
(二)堅持分類處置。對專項行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形要具體問題具體分析。要建立工作臺賬和問題清單。一要實行“清單式”管理,對標問題清單全面梳理具體問題,一科室一清單、一問題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實行“臺賬式”管理,一科室一臺賬,領導小組辦公室建立總賬,具體問題、具體分析,逐項整改、逐項銷號,各牽頭科室每周五定期上報工作進展情況。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標,嚴格時限;對需要長期解決的問題,要完善機制,持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴重的典型問題,要以及依法嚴肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴。
(三)健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題,深入推進體制機制改革,重點做好制度的清理和立改廢工作,科學統(tǒng)籌、理順關系,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力,堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強化責任追究。牽頭領導對所分管的問題要一周一調(diào)度,牽頭科室每周五下午向領導小組辦公室報送清理工作臺賬。領導小組辦公室要進行督導檢查,隨時掌握進展情況。對組織有力、成效明顯的,要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的,要通報批評,限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的,要進行嚴肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴肅追究主要領導、主管領導和當事人責任,確保專項行動取得實實在在的效果。
按照省委要求,為加大巡視整改力度,促進政治生態(tài)優(yōu)化,決定在全市開展“一問責八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效,結合實際,制定本方案。
一、總體要求
深入學習貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會精神,按照省委的部署要求,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題,加強組織領導,逐一清理整治,強化監(jiān)督問責,完善規(guī)章制度,在全市集中開展“一問責八清理”專項行動,著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進一步推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正、擔當實干的政治生態(tài),為全市加速轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起進程,實現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。
二、組織領導
成立張家口市“一問責八清理”專項行動領導小組,市委、市紀委書記張維亮任組長,市委、市政府常務副市長武衛(wèi)東,市委、市委秘書長王江,市委、市委組織部部長李兵任副組長,各牽頭單位和責任單位負責同志為成員。
專項行動領導小組下設辦公室,市紀委常務副書記王秉冬任主任,市委副秘書長盧東宏,市委組織部副部長張遷,市紀委、協(xié)作組組長王一飛,市紀委、協(xié)作組組長高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設綜合組、紀律審查組、督導組、宣傳簡報組、保障組。
三、主要任務及責任分工
(一)“一問責”
對黨的領導弱化、主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理。
1.嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,在貫徹上級政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央,拉幫結派、搞團團伙伙,重大問題不請示不報告;片面追求政績,虛報浮夸等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領導弱化,民主集中制堅持得不夠好、領導班子決策聽取意見不夠等問題。
4.黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責任落實不夠到位,對關鍵領域、重點單位,在專項資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬、松、軟等問題。
(牽頭單位:市紀委、市監(jiān)察局)
(二)“八清理”
1.對執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。
(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領導干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權管理干部等問題。
(2)執(zhí)行機構編制職數(shù)規(guī)定不嚴格問題。著力解決未經(jīng)批準設立機構、超職數(shù)配備干部,“低職高配”“黨政分設”;出臺“土政策”,用職務職級待遇獎勵領導干部,違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設置非領導職數(shù)配備干部等問題。
(3)干部檔案管理使用不嚴問題。著力解決對干部檔案審核把關不嚴,發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學歷、跨臺階入學等問題。
(4)違規(guī)進人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準,部門單位自行進入正式人員等問題。
(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市編委辦、市人力資源和社會保障局)
(1)虛報出國(境)任務、審核把關不嚴問題。著力解決出訪團組無明確公務目的和實質(zhì)內(nèi)容,超出組團單位業(yè)務主管范圍,派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務,以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費審核意見,違規(guī)擴大出國(境)經(jīng)費開支范圍,擅自提高經(jīng)費開支標準,虛報團組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費,到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。
(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪團組未嚴格按照批準事項行事,擅自延長在外停留時間、改變行程路線、借機公款旅游,回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市財政局、市審計局)
3.對亂收費、亂攤派,經(jīng)費使用不規(guī)范問題進行清理。
(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤銷后不終止收費;在國家和省政府、市政府規(guī)定之外,對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)行政許可中介服務違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項,仍設定中介服務并收費;現(xiàn)有或已取消行政審批事項,轉(zhuǎn)為中介服務并收費;借助行政權力壟斷經(jīng)營、強制服務、強行收費等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外,要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權強行要求參加有償培訓,訂閱圖書報刊音像制品,購買不需要的技術業(yè)務資料或者器材等問題。
(4)“三公經(jīng)費”超預算問題。著力解決“三公經(jīng)費”嚴重超預算,預算與執(zhí)行結果差異總額較大;違反財經(jīng)紀律,私設“小金庫”等問題。
(5)獎金補貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費、防暑降溫費等問題。
(牽頭單位:市財政局;責任單位:市發(fā)改委、市審計局)
4.對領導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理。
(1)領導干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務等活動。
(3)領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領導干部之間利用職權互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)領導干部濫用職權插手工程項目和物品采購為親友牟取利益。
(6)國有企業(yè)負責人親屬做關聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市工商局)
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題進行清理。
(1)利用資金、項目管理權,貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。
(3)在項目申報、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財政資金。
(4)擠占、截留、挪用財政資金、專項資金。
(5)滯留、延壓項目資金。
(6)未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。
(牽頭單位:市財政局;責任單位:市審計局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務局、市旅游局、市教育局、市科學技術和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市衛(wèi)計委)
6.對市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進行清理。
(1)違規(guī)配備公務用車問題。著力解決企業(yè)負責人違規(guī)超標準配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會保險費用期間,為企業(yè)負責人購置、更新公務用車等問題。
(2)違規(guī)使用公務用車問題。著力解決使用公務用車辦理個人事務;以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關系單位和個人車輛等問題。
(3)違規(guī)處置公務用車和費用問題。著力解決向出資企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負責人公務用車購置(租賃)和運行費用;企業(yè)公務用車出售、報廢未按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實施公開拍賣,低價或無償出售給利益關系單位或個人等問題。
(4)違規(guī)發(fā)放公務交通補貼問題。著力解決超標準發(fā)放公務交通補貼;享受公務用車待遇,同時又以各種名目領取公務交通補貼;企業(yè)負責人離職、退(離)休后,繼續(xù)領取公務用車補貼等問題。
(牽頭單位:市財政局)
7.對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進行清理。
(1)招標投標不規(guī)范問題。著力解決有的項目應招投標未招投標;規(guī)避招標及違法招標定標;弄虛作假,為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明,置換不良資產(chǎn),騙取國家財政資金;串通招標、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標或中標后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標代理機構借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規(guī)設立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問題。
(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市國土資源局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市水務局、市商務局、市政府法制辦)
(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執(zhí)行不嚴格,供地過程不規(guī)范,出讓價款征繳不合規(guī),供后土地管理不到位等問題。
(牽頭單位:市國土資源局)
(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時,執(zhí)行不到位;超核準容積率批復建筑面積,違規(guī)改變用地性質(zhì),應收未收城市基礎設施配套費等問題。
(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
8.對懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進行清理。
(1)不擔當、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實;重大工程推進緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責,致使違規(guī)領取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問題。
(2)不會干、干不好問題。著力解決干部隊伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點子上、抓不到根子上;對新形勢認識不深,對新政策把握不透,對新知識了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路等問題。
(3)不深入、不落實問題。著力解決在抓落實上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長期落實不下去等問題。
(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)
四、時間步驟
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。召開全市動員會,印發(fā)實施方案,對專項行動作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區(qū))聚焦問題,細化方案,進行動員部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署,堅持問題導向,采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責任等措施,集中開展清理整治工作。專項行動領導小組辦公室加強督導檢查,對具體問題強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(三)完善制度、總結提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區(qū))針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機制。同時對專項行動進行總結,梳理歸納經(jīng)驗做法。
五、保障措施
“一問責八清理”專項行動,是落實省委要求,推動全市實施“十三五”規(guī)劃實現(xiàn)良好開局采取的一項重要措施,時間緊、任務重,政策性強、敏感度高,意義重大。各級黨委、政府和有關責任單位要加強領導,突出重點,強化措施,狠抓落實。
(一)加強組織領導。各級黨委、政府和有關責任單位要把“一問責八清理”專項行動作為一項重要政治任務,牢牢抓在手上,成立工作機構,研究制定方案,精心組織實施。黨委(黨組)主要負責同志是第一責任人,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項小組、牽頭單位和責任單位要各負其責,相互配合,形成合力,確保各項清理任務不折不扣落實。
(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標,嚴格時限;對需要長期解決的問題,要完善機制,持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴重的典型問題,要依紀依法嚴肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴。
(三)健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題,深入推進體制機制改革,重點做好制度的清理和立改廢工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時,要不斷提高制度執(zhí)行力,堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強化責任追究。要有計劃、有重點地深入開展督導檢查,及時調(diào)度,特別是要用好抽查核實這個有力手段,隨時掌握進展情況。各牽頭單位和責任單位要指定專人負責工作進展情況的統(tǒng)計反饋工作,每周向市領導小組辦公室報告情況。對組織有力、成效明顯的,要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的,要通報批評,限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的,要進行嚴肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴肅追究主管領導和主要領導責任,確保專項行動取得實實在在的效果。
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勞務市場怎樣運作 專項資產(chǎn)清理行動方案共篇三
為全面貫徹區(qū)委區(qū)政府除險保安“百日攻堅”行動決策部署,堅決打贏重大安全生產(chǎn)風險防范化解主動仗,實現(xiàn)“遏重大、降較大、保安全”目標,護航黨的xxx勝利召開,制定如下工作實施方案。
認真貫徹落實省第十五次黨代會精神,堅持“兩個至上”,樹牢安全發(fā)展理念,強化紅線意識、底線思維,緊盯道路交通、漁業(yè)船舶、水上交通、消防、危險化學品、建設施工、工業(yè)、城市運行、旅游等9個易造成群死群傷的重點領域,以除險保安“百日攻堅”行動為總抓手,堅持數(shù)字賦能推動,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)深化重點領域?qū)m椪?,最大限度防范化解重大風險隱患,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會和諧穩(wěn)定,護航黨的xxx勝利召開。
(一)交通領域重點任務。聚焦農(nóng)村“兩違”等突出交通違法行為;集中治理商漁船碰撞、水路客渡運、船舶載運危險貨物、海上船舶清艙等關鍵環(huán)節(jié)安全風險。(漁農(nóng)村發(fā)展辦公室牽頭負責)
(二)漁業(yè)領域重點任務。扎實推進漁業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查等各項行動,聚焦防范商漁船碰撞、漁船風災、漁船火災等事故,堅決整治高風險漁船、病老漁船、涉氨冷藏漁船、休閑漁船;嚴厲打擊“三無”船舶、小型休閑船艇、外省籍漁船跨區(qū)作業(yè)等違法行為。(漁農(nóng)村發(fā)展辦公室牽頭負責)
(三)消防領域重點任務。開展“高低大化”重點場所(高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、?;髽I(yè))和冷庫滅火和應急救援能力提升專項行動;強化工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文物建筑、經(jīng)營性自建房等傳統(tǒng)高風險場所排查,推進電動自行車充停領域綜合治理,堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。(各安委會成員單位、社區(qū)(平陽浦分站)、村(社)、綜合行政執(zhí)法隊、沈家門漁港發(fā)展中心根據(jù)行業(yè)領域監(jiān)管職責各自牽頭負責)
(四)危險化學品領域重點任務。根據(jù)區(qū)危化安全專委辦要求,緊盯重大危險源,深入推進安全風險集中治理。(綜合安全管理中心牽頭負責)
(五)建設施工領域重點任務。聯(lián)合行業(yè)主管部門做好建設工程安全監(jiān)管工作。突出做好老舊小區(qū)改造施工現(xiàn)場和舊城改造區(qū)域的安全監(jiān)管,堅決遏制各類事故發(fā)生。(城鄉(xiāng)建設和管理辦公室牽頭負責)
(六)自建房整治領域重點任務。持續(xù)深入推進自建房整治“百日行動”,開展經(jīng)營性自建房安全隱患排查,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患。(城鄉(xiāng)建設和管理辦公室牽頭負責)
(七)工業(yè)領域重點任務。緊盯涉爆粉塵、有限空間等重點企業(yè),深入排查治理重點問題隱患;迭代完善“工業(yè)企業(yè)安全在線”系統(tǒng)應用,實現(xiàn)問題整改數(shù)字化閉環(huán)。(綜合安全管理中心、經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展辦公室負責)
(八)城市運行領域重點任務。做好城市運行領域日常安全監(jiān)管工作;根據(jù)區(qū)城市運行安全專委辦除險保安“百日攻堅”整治工作要求做好相關工作。(綜合行政執(zhí)法隊、城鄉(xiāng)建設和管理辦公室根據(jù)監(jiān)管職責各自牽頭負責)
(九)旅游領域重點任務。做好旅游安全日常監(jiān)管工作;根據(jù)區(qū)文旅教衛(wèi)安全專委辦除險保安“百日攻堅”整治工作要求做好相關工作。(沈家門漁港發(fā)展中心牽頭負責)
勞務市場怎樣運作 專項資產(chǎn)清理行動方案共篇四
根據(jù)國家旅游酒店星級評定要求,以“減量、再使用、再循環(huán)、替代”為原則,動員全體員工、提高環(huán)保意識,提倡綠色服務,切實有效的落實各項節(jié)能措施、減少環(huán)境污染,推廣綠色用材,提供綠色用品,宣導綠色理念,引導賓客參與,創(chuàng)建綠色旅游酒店。酒店開展“雙增雙節(jié)、盈利攻堅”活動,結合酒店工作性質(zhì)和特點,制定本節(jié)能減排方案。
1、使用節(jié)水龍頭:酒店在各個用水點,根據(jù)用水的要求和特點,使用相適應的節(jié)水龍頭,在公共衛(wèi)生間安裝感應型節(jié)水龍頭,沖洗用的水管,在出水口加裝水嘴,可隨時開關。
3、減少棉織品洗滌量:酒店通過“減少床單、毛巾洗滌量的提示卡”引導客人重復使用房間內(nèi)的棉織品。房間內(nèi)的棉織品在滿足客人要求以及衛(wèi)生前提下,由“一日一換”的方式改為“一客一換”,以減少棉織品的洗滌量??头啃l(wèi)生間提供的面巾等棉織品可采用不同的圖案或顏色,以方便客人區(qū)別使用,減少因不能區(qū)分使用引起的棉織品的更換。
4、改變飲用水提供方式:客房飲用水供應中,配備快燒壺由客人按需燒水,不再通過服務人員送水,在會議服務中,通過設置水臺,由客人按需取水,減少飲用水的浪費。
5、中央空調(diào)系統(tǒng)冷卻水系統(tǒng)控制漂水:酒店中央空調(diào)制冷系統(tǒng)配置有冷卻塔和冷卻水泵。冷卻水在循環(huán)過程中由于蒸發(fā)、飄逸等原因,有一定的損失。在每個制冷期開始前,檢查維修冷卻塔布水器、填料,可能有效降低了冷卻水的漂水損失,同時也改善了環(huán)境。
6、冷凝水應回收利用:酒店空調(diào)系統(tǒng)產(chǎn)生的冷凝水集中回收處理后供空調(diào)系統(tǒng)補水。
1、電力系統(tǒng)進行功率因素補償:酒店用電設備中大部分是帶有電動機的感性負荷,為了補償用電設備的無功損失,提高用電設備的功率因素,變電所設置補償柜,對功率因素進行補償,功率因素應控制在以上,并在變電所加裝節(jié)能裝置。
2、加強用電設備的維修工作:加強用電設備的維護保養(yǎng),及時檢修,降低電耗,節(jié)約用電。做好電動機的維修保養(yǎng),減少轉(zhuǎn)子的轉(zhuǎn)動摩擦,降低電能消耗;加強線路的維護,消除因?qū)Ь€接頭不良而造成的發(fā)熱以及線路漏電現(xiàn)象,節(jié)約能源,同時也保證供電安全。
3、照明光源改造:在滿足酒店照明質(zhì)量的前提下,逐步采用節(jié)能型光源,盡量使用節(jié)能燈。
4、合理調(diào)整中央空調(diào)系統(tǒng)運行參數(shù):根據(jù)室外氣溫調(diào)節(jié)中央空調(diào)運行參數(shù)及運行時間,合理控制冷卻水、冷凍水的進、出水溫度,降低制冷機組的運行負荷,減少能耗。制冷機主機停機后,冷凍水循環(huán)系統(tǒng)繼續(xù)循環(huán)30-60分鐘,提高冷凍水使用效率。
5、改變賓館酒店員工傳統(tǒng)的著裝方式:酒店在設計員工工服時,不僅滿足了工作崗位、禮儀的要求,更與天氣狀況相適應,降低賓館酒店員工對空調(diào)的要求,夏季賓館酒店員工,尤其是管理層員工不穿西裝,改為襯衫等較為涼爽的工裝,減少空調(diào)負荷。
6、合理調(diào)整變壓器運行數(shù)量:酒店配置二臺1250kva變壓器,正常情況下一臺變壓器完全可以滿足運行負荷需要,因此停用一臺變壓器以減少變損。
7、在滿足照明質(zhì)量的前提下,客房通道安裝了人體感應智能控制器,控制通道燈光節(jié)約用電。
9、客房配置了節(jié)能環(huán)保的電子冰箱。
10、辦公電腦、打印機配置合適,合理使用。選擇合適的電腦配置,選擇適當?shù)娘@示器,及時關閉顯示器和主機。調(diào)低電腦屏幕亮度,不用電腦時以待機代替屏幕保護。不使用打印機時將其斷電,打印機共享使用,辦公室內(nèi)共用一部打印機,減少設備閑置,提高效率,節(jié)約能源。打印非正式文稿時運用草稿模式,下班時或長時間不用,應關閉打印機及其服務器的電源,減少能耗,同時將插頭拔出。
11、積極倡導員工減少電梯的使用以減少電耗。提倡“上下樓梯時,四層以內(nèi)采用走樓梯的方式”;不提重物時,盡量不乘坐電梯;員工不乘坐客梯等。
12、酒店辦公區(qū)域,在滿足照明的前提下,減少相應燈數(shù)量,關閉不必要的燈光。
勞務市場怎樣運作 專項資產(chǎn)清理行動方案共篇五
在各級黨委、政府的領導下,充分發(fā)揮相關主管部門行業(yè)監(jiān)管作用,健全完善物業(yè)保安服務管理制度、崗位責任制度和保安員管理制度,切實加強物業(yè)保安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化和職業(yè)化建設,充分發(fā)揮物業(yè)保安隊伍在維護全市住宅小區(qū)治安穩(wěn)定中的重要作用。
在市委市政府的統(tǒng)一領導下,建立由市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局分管領導組成的領導小組,并在市公安局治安支隊設立市“規(guī)范物業(yè)保安管理”推進辦公室(簡稱“規(guī)范物業(yè)保安管理推進辦”),由各成員單位職能部門負責人和工作人員組成,具體負責工作的組織推進、協(xié)調(diào)聯(lián)絡、督促檢查和總結考核等工作。各縣(市、區(qū))也應參照市級模式建立相應工作機制,健全工作制度,有序推進此項工作的開展。
(一)xxx門
各級公安機關要加強物業(yè)服務企業(yè)保安服務和保安員的監(jiān)督管理??h級公安機關要進一步加強保安監(jiān)管隊伍建設,派出所要將管理責任和任務落實到具體民警。公安派出所要積極受理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)保安員備案、信息采集和保安員的考試報名相關工作;檢查轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)保安員著裝、門崗值守、制度執(zhí)行及保安員持證上崗情況,積極受理保安服務活動中的投訴、舉報,依法保護物業(yè)服務企業(yè)的合法權益;督促指導轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)做好安全防范工作,對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)保安員進行安全防范知識和技能的培訓工作,組織保安員安全防范技能競賽、消防演練、反盜竊和自我保護訓練等工作。物業(yè)服務企業(yè)可對所在地公安派出所相關工作及其服務情況提出意見和建議。
1.加強物業(yè)保安隊伍相關崗位人員的教育培訓,完善物業(yè)保安員參加《保安員證》報名考試工作機制,大力推進物業(yè)保安員持證上崗制度,進一步提升物業(yè)保安隊伍綜合素質(zhì)。
2.推進智慧保安監(jiān)管系統(tǒng)建設,加強物業(yè)保安員信息采集、錄入、比對,積極開展智慧保安監(jiān)管系統(tǒng)物業(yè)服務企業(yè)保安信息系統(tǒng)客戶端的推廣應用工作。
3.加強物業(yè)保安服務市場清理整治工作,依法查處物業(yè)服務企業(yè)違法違規(guī)提供保安服務活動,規(guī)范物業(yè)保安服務市場。重點檢查住宅小區(qū)物業(yè)保安員以下履職情況:一是培訓和持證上崗情況;二是門崗值守和制度執(zhí)行情況;三是裝備配備情況;四是巡查情況;五是技防設施使用和保養(yǎng)情況等。重點檢查物業(yè)企業(yè)是否存在以下違法違規(guī)情況:一是未按照《保安服務管理條例》規(guī)定進行備案或者撤銷備案的;二是以掛靠、承包、勞務派遣等方式變相從事保安服務或者保安培訓,尤其是咨詢公司、勞務中介等違規(guī)外派保安員從事保安服務的;三是在物業(yè)管理區(qū)域以外開展保安服務的;四是保安服務管理制度、崗位責任制度和保安員管理制度未建立或不健全的;五是其他違法違規(guī)行為。對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的治安、消防安全隱患,及時督促整改,對拒不整改或經(jīng)整改后仍達不到要求的,依法處罰,同時抄告住建和工商行政管理部門。
(二)住房和城鄉(xiāng)xxx門
各級物業(yè)管理主管部門要積極配合公安機關做好物業(yè)服務企業(yè)保安服務的監(jiān)督管理工作。
1.督促物業(yè)服務企業(yè)主要負責人進一步落實《保安服務管理條例》,把規(guī)范物業(yè)保安服務活動納入行業(yè)檢查和監(jiān)督內(nèi)容,與物業(yè)服務項目招投標和項目評優(yōu)等工作相掛鉤。
2.指導、督促自行招用保安員的物業(yè)服務企業(yè)依法向公安機關進行備案或撤銷備案及做好保安員基礎信息(含指紋等人體生物信息)的采集工作。
3.配合xxx門推進物業(yè)保安隊伍參加《保安員證》培訓考試工作,實行物業(yè)保安員持證上崗制度,切實提升物業(yè)保安員的履職能力。配合相關部門加強對物業(yè)服務企業(yè)在招聘保安員和維護保安員合法權益等方面工作的監(jiān)管。要督促物業(yè)服務企業(yè)加強保安員職業(yè)道德、業(yè)務技能、法律知識的教育培訓,各物業(yè)小區(qū)的主要執(zhí)勤崗位必須聘請責任心強、形象佳的保安員值崗,杜絕站姿不正、坐姿不端、有損保安員形象及超齡人員上崗。
勞務市場怎樣運作 專項資產(chǎn)清理行動方案共篇六
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作,嚴防枯死松樹的傳播擴散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進生態(tài)會昌建設,特制定本工作方案。
貫徹“預防為主、科學治理、依法監(jiān)管、強化責任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略,加強組織領導,強化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導,分區(qū)施策,重點突破,整體推進,堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護群眾的財產(chǎn)安全,促進生態(tài)文明大縣建設。
枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預防區(qū)要重點預防,重點監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標是:枯死松樹清除率達100%,清除死樹除害處理率和合格率達到100%,監(jiān)測覆蓋率達到100%。
堅持屬地管理,政府負責,部門各司其職;堅持預防為主,嚴防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點,有效減輕災情;堅持依法防控,加強管理,確保防控成效;堅持科學防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點預防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點預防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護區(qū)、公益林林場、商品林林場。
(一)加大枯死松樹的清理力度,嚴控死樹擴散
1. 采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、雪壓木、當年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負責人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標志。實施強度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2. 伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標準和要求進行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。
3. 堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機構,常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標準及時干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測預警力度,落實預防措施
枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動應急預案,快速處置。
1. 全面普查
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設計路線對轄區(qū)松林進行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準)和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。
2. 常年監(jiān)測
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術人員每月定期對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設置固定監(jiān)測點,風景區(qū)和重要經(jīng)濟地區(qū)每村(或林場分場)至少設置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設置3-5個固定監(jiān)測點,派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度
對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點預防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴防向外擴散蔓延。
1. 設置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2. 設置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設置一株,并用gps定位。同時加強誘木管理,做到即死即除,嚴防誘木流失。
3. 藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4. 天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強檢疫封鎖
1. 扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2. 強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴禁松木擅自運出分布區(qū)。從山場、運輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強枯死松樹管理,嚴禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3. 加強檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查,嚴禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關部門要嚴格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關涉木企業(yè),落實防范責任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進行嚴格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運嚴肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關單位和人員的刑事責任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,包片領導、干部為具體負責人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責處理解決,確保清理任務全面完成。
(二)縣財政局負責協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、專款專用,加強項目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負責枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關法律法規(guī)對涉案人員進行立案偵查,確保除治進度的順利進行。
(四)縣監(jiān)察局、審計局負責專項經(jīng)費使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴重擴散或惡劣影響的按照有關規(guī)定進行責任追究。
(五)縣林業(yè)局負責疫情監(jiān)測、清理技術指導和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標任務的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點管理,限期整改到位,直至達標。
(一)檢查驗收
1. 檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關工作人員進行檢查驗收。
2. 檢查驗收時間:x年12月10日至20日。
3. 檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結,松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。
4. 檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術標準嚴格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎懲措施
完成責任目標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準撥付資金。對不能正確履行職責,沒有完成防控任務,不能實現(xiàn)防控目標,導致枯死松樹擴散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應查明原因和責任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴重擴散后果的,將按有關規(guī)定實行重點管理,并追究相關責任人的責任。
勞務市場怎樣運作 專項資產(chǎn)清理行動方案共篇七
為了切實貫徹文件通知精神,按照文件要求,結合我校實際,特制定本工作方案。
為加強我校清理辦公用房組織領導,我校特成立了清理辦公用房領導小組。
組長:李萬兵(校長)
副組長:周志坤(副校長)
組員:宋君林(教導主任)
張鳳娟(教導副主任)
周玉峰(工會主席)
我校充分認識清理辦公用房的重要性和緊迫性,由校長負總責,明確分管領導和工作人員,切實加強組織領導,嚴格落實責任分工,確保清理規(guī)范工作落到實處。
我校嚴格按照上級《通知》要求,認真開展自查自糾,結合實際制定整改措施并認真整改落實。
1.未定職級的單位領導(單位正、副職)辦公室使用面積不超過20平方米。
2.未定職級的單位的其他管理人員(局下文任命的單位中層領導)辦公室使用面積不超過12平方米。
20xx年1月30日之前整改落實到位。
勞務市場怎樣運作 專項資產(chǎn)清理行動方案共篇八
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護我縣松林資源,根據(jù)市縣相關文件、會議精神,結合本縣實際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理,林業(yè)站負責技術指導。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式,根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導。
3、對重點預防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進行清理,當?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術人員現(xiàn)場技術指導并監(jiān)督處理。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關技術要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡,推行監(jiān)測工作分片包干責任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術的責任主體,要切實履行職責,把各項措施落實到位,第一時間按照技術要求進行清理。
3、積極宣傳動員:充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務村務公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關知識的宣傳,提高廣大干群的思想認識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題。枯死松樹清理經(jīng)費納入財政預算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度??h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進行通報。情節(jié)嚴重的,將追究相關責任人的責任。
勞務市場怎樣運作 專項資產(chǎn)清理行動方案共篇九
以馬列主義、xxx理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結合本村建設的實際,以服務基層群眾為核心,以引導村民增收致富為重點,健全機制,強化功能,不斷提高xx村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為扎實推進我村的新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證,從而全力創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。
二、工作目標與計劃
(一)切實加強村級干部隊伍建設
村干部隊伍是新農(nóng)村建設的主力軍,建設一支高素質(zhì)的村級干部隊伍是全面推進新農(nóng)村建設的有效途徑。為此,一要明確干部職責分工,村級領導班子成員之間既要相互協(xié)調(diào)、彼此信任,又須緊密協(xié)作,共同研究解決本村工作中存在的突出問題。二要建立健全村干部的學習培訓機制。把村級干部的培訓納入培訓規(guī)劃,通過采取集中培訓教育、現(xiàn)代遠程教育、組織外出參觀學習、推介本地先進典型等途徑,把政治思想教育與實際工作技能培訓結合起來。三要進一步完善村級后備干部的選拔培養(yǎng)任用機制。著眼于村級組織建設的長遠需要,注重培養(yǎng)和選拔村級后備干部。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、會經(jīng)營、懂管理的職校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人以及外出打工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點培養(yǎng)對象,充實村級后備干部隊伍,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把帶領群眾致富能力強的黨員培養(yǎng)成村干部。通過加強村級隊伍的建設,打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務能力精、協(xié)作意識強、充滿奉獻精神的村級干部隊伍。
(二)構筑村級組織活動場所新平臺
一是要拓寬黨建宣傳園地,夯實工作基礎。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎上,嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設力度,一方面與黨支部活動內(nèi)容密切結合,及時公布黨員評議、民主監(jiān)督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發(fā)展需求的科普信息、時政新聞等板塊,將其建設成集公開工作信息、宣傳新風新貌、豐富文化生活為一體的活動平臺。二是要完善教育陣地。加強黨員活動室、黨員電教室以及香芹農(nóng)家書屋等活動場所建設,通過增添設備、學習交流等方式,充分挖掘資源潛力,為黨員更新知識結構、實踐理論知識和創(chuàng)新活動形式提供有力的場地支撐。三是要落實活動載體。在結合自身實際的基礎上,積極探索“創(chuàng)先爭優(yōu)”載體、“責任目標”載體和“黨員奉獻”載體,以載體活動推動陣地建設,用陣地建設服務活動開展,為本村黨員的教育管理工作提供基礎保障。
(三)積極探索健全發(fā)展黨員工作機制
一是嚴把黨員“入口”關。今年計劃培養(yǎng)8名以上入黨積極分子,吸收2名以上xxx員。因此,必須繼續(xù)堅持發(fā)展黨員公示制、票決制和責任追究制,對工作能力強、致富帶富能力強、有一技之長的群眾,積極在思想上引導、生活上關心、事業(yè)上幫助,確保優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀致富能手和其他社會階層的優(yōu)秀分子優(yōu)先入黨,有效推動農(nóng)村黨員隊伍年輕化、知識化。二是堅持定期評議制度。充分利用我區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的載體平臺,規(guī)范落實“三會一課”、“民主生活會”等常規(guī)性黨的制度,堅持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合,定期開展農(nóng)村黨員評議工作。考評黨員時,既注重考評黨紀遵守情況,又注重黨員的工作態(tài)度和群眾的滿意情況,對黨紀不嚴、工作態(tài)度不端正、群眾不滿意的黨員予以通報,并要求限期改正。
(四)堅持強化黨員的教育管理
農(nóng)村黨員隊伍伍是新農(nóng)村建設的先鋒隊,加強黨員的教育管理有利于提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。而黨性弱化是導致我村黨建工作滯后的瓶頸因素,因此黨性教育勢在必行。一方面,黨支部要著手開展“先進性教育”活動,增強黨員服務意識。建立保持xxx員先進性教育的長效機制,積極解決影響經(jīng)濟發(fā)展和黨群關系的熱點難題,把黨員形象置于群眾監(jiān)督之下,把日常工作置于服務群眾之中。另一方面,開展“榮辱觀”教育活動,增強黨員道德意識。通過每月舉辦黨小組學習討論會等方式幫助我村黨員明確價值取向和行為準則,教育他們時時處處事事以身作則、率先垂范,引導農(nóng)民群眾知榮明恥,樹立正確的生活觀念和道德觀念。
總之,黨建工作千頭萬緒,牽動著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全局。必須科學計劃并及時總結經(jīng)驗,促進工作創(chuàng)新。認真研究黨建工作面臨的新情況新問題,積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律,不斷增強工作的主動性和預見性??偨Y實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新村級黨建工作的方式方法和運行機制。
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