化工企業(yè)搬遷方案

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化工企業(yè)搬遷方案
時間:2023-09-06 21:24:12     小編:曼珠

為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。通過制定方案,我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。

化工企業(yè)搬遷方案篇一

安全生產(chǎn)問題已成為我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展必然面對的一大難題,而安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作也引起了社會的極大關注。下面是本站小編整理的一些20xx年企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實施方案,希望大家喜歡!

為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關要求。結合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設總體工作安排,全面啟動危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。

二、標準化實施范圍

危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。

三、工作目標

從20xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。

四、工作內(nèi)容

依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-20xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。

五、工作體系與原則

凡是列入范圍的現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級危化品企業(yè)應當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的?;菲髽I(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。

危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。

六、工作步驟

市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負責人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業(yè)培訓,市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓,使企業(yè)負責人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務水平。

(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)

1.組織人員宣貫培訓。?;菲髽I(yè)應在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓,指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。

2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。

3.建立企業(yè)與機構技術咨詢服務支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業(yè)簽訂技術服務協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術支撐機構,具體負責行業(yè)標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關行業(yè)標準化技術規(guī)定。

(三)企業(yè)自評、整改階段

?;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設施條件方面問題的整改工作,應在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。

(四)達標申請評審、驗收階段

20xx年7月-9月,完成危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。

七、工作要求

1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各危化品企業(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構負責此項工作,小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓。

2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量, 企業(yè)主要技術負責人(中小型企業(yè)可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業(yè)簽訂技術服務

合同

后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務,對服務質(zhì)量差、服務態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。

3.加強指導,跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管

工作計劃

,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導。

1、目的

保證企業(yè)安全標準化實施過程的科學性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。

2、范圍

安全生產(chǎn)標準化實施范圍

3、責任

企業(yè)安全小組負責制定方案,企業(yè)安全總負責人負責審核,審核通過后實施。

4、內(nèi)容

4.1設立安全組織機構

1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負責企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護工作。

2)企業(yè)總負責人直接管轄,企業(yè)安全員負責處理該機構日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護事宜,涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負責人審批后實施。

3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負責人及關鍵崗位負責人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全,共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護,共同應急處理各類安全事故,環(huán)保事故。

4.2制定安全管理方針

1)以“安全第一,預防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。

2)通過培訓和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。

3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。

4.3制定全面的安全管理制度

1)安全員負責指導各部門負責人制定相應部門生產(chǎn)安全管理制度。

2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。

3)組織員工進行學習培訓,考核合格后方可上崗。

4)各類安全制度修訂后須及時公告。

4.4嚴格落實生產(chǎn)安全責任制

1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責任制度,生產(chǎn)工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。

2)通過培訓學習,使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責。

3)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,以便安全責任溯源追究。

4.5識別獲取適用的法律法規(guī)

1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應收集管理,方便法治管理。

2)適用的相關法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。

3)隨時關注相關法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時效性。

4.6進行安全教育培訓

1)實行分級培訓,全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓并通過考核方能上崗。

2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設施、防護用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護技能,了解相關法律法規(guī)。

3)定期組織相關生產(chǎn)安全培訓學習,加強員工安全意識。

4.7開展安全文化活動

1)開展生產(chǎn)安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。

2)組織員工進行安全事故應急救援模擬練習

3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。

4.8深化安全雙基建設

4.8.1明確生產(chǎn)安全管理基層,深化基層管理力度:

3)領導基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進行組織領導的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責、屬地管理”和“一崗雙責”責任。

4)切實執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度要求,把安全生產(chǎn)基層基礎工作擺上重要議事日程,一級對一級負責,層層落實責任制,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

4.8.2明確生產(chǎn)安全基礎,深化生產(chǎn)安全基礎管理工作:

1)安全生產(chǎn)的基礎,是安全生產(chǎn)的基本的硬件設施建設、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊伍建設、預案等,涵蓋責任體系、硬件建設、機構建設、設施設備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓、應急救援、事故處理等基本要素。

2)加強安全生產(chǎn)基礎設施建設、企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設等安全生產(chǎn)管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

4.9實施企業(yè)安全風險評價與管理

1)制定企業(yè)安全風險評價制度,明確企業(yè)風險評價范圍;采取適當?shù)姆椒ê蜏蕜t進行評價。

2)組織相關人員依照安全風險評價制度對企業(yè)開展科學真實嚴格的風險評價,并采取風險控制措施,尤其是對重大危險源的風險控制。

3)企業(yè)風險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。

4)做好風險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風險信息的更新。

4.10制定事故應急救援措施

1)明確企業(yè)危害物品及分類,識別,做好為化學品登記

2)確定事故應急救援小組人員,制定應急救援計劃,明確人員分工與職責

3)實行應急救援演練,準備應急救援物資。

4)設立事故應急咨詢服務電話,做好危害品檔案,方便查詢。

根據(jù)文件精神,為切實加強安全生產(chǎn)基礎工作,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作水平,有效預防和減少各類事故,結合我市實際,制定和龍市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎,提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉型升級,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。

二、工作目標

通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標準化建設整體水平。

到20xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標;20xx年底前,所有工貿(mào)、危險化學品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。20xx年安全生產(chǎn)標準化的目標為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復評達標率必須達到30%; 危險化學品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。

三、實施范圍

全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。

四、組織領導

為認真開展安全生產(chǎn)標準化建設活動,市經(jīng)濟局成立安全生產(chǎn)標準化建設活動領導小組及辦公室。

(一)領導小組

組 長:王成杰 市經(jīng)濟局局長

副組長:余明海 市經(jīng)濟局副局長

成 員:鄭美玉 市經(jīng)濟局運行科科長

崔 松 市經(jīng)濟局科技技改科科長

(二)領導小組辦公室

主 任:鄭美玉

成 員:許曉明 崔郭熙

辦公室具體負責本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設活動的協(xié)調(diào)、指導、調(diào)度和督查工作。

四、工作步驟

按照國家和省總體要求,結合我市實際,安全生產(chǎn)標準化建設的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段

全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設標準和考評標準,讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人及自評人員和有關部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。

(二)自查整改階段

生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。

(三)自評申報階段

生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。

(四)考評驗收階段

我局協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險化學品、民爆器材、冶金等工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進行考評,并形成考評報告。

考評細則按照國家、省或行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標考評細則執(zhí)行。

四、工作要求

(一)提高認識,增強信心。安全生產(chǎn)標準化建設,對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體建設水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎管理上臺階、上水平具有至關重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標準化建設,是提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產(chǎn)經(jīng)營單位真正達到了標準化建設,我市的安全生產(chǎn)形勢必將實現(xiàn)根本好轉。

(二)加強領導,整體推進。要切實加強對安全生產(chǎn)標準化建設工作的領導,把加快推進生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化建設作為安全生產(chǎn)的基礎性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產(chǎn)基礎管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標準化活動順利開展。要進一步轉變作風,深入基層、企業(yè),搞好分類指導和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產(chǎn)標準化建設落到實處,推進全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。

(三)搞好服務,抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標準化建設達標工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設達標進度和完成情況,并做到“兩個結合”:一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范結合起來,通過開展安全標準化活動,健全安全生產(chǎn)各項

規(guī)章制度

,將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;二是把開展安全標準化活動與深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作結合起來,把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標準化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設達標活動,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍?,切實從源頭上把好安全關。

嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,加強安全科學管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓,強化安全意識、技術操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術裝備水平,深化隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設,實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。

化工企業(yè)搬遷方案篇二

堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。

主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。

(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。

1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。

2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,結合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制,并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。

(三)關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。

各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。

(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結合化工行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權的部門依法依規(guī)進行查處。

(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。

各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局?;凄]箱:xxxx@。

化工企業(yè)搬遷方案篇三

堅決貫徹落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組赴廣西工作組指導意見和自治區(qū)百色市疫情處置聯(lián)合指揮部決策部署,按照“內(nèi)防擴散、外防外溢”防控總策略,堅持嚴格標準、嚴格審批、嚴格監(jiān)管,在抓細抓實各項防控措施前提下,做好企業(yè)員工到崗返崗和物資暢通工作,積極穩(wěn)妥有序推進復工復產(chǎn),切實做到疫情防控和經(jīng)濟建設兩手抓兩不誤。

組長:xxx

副組長:xxx

成員:xxx、xxx等

領導小組負責全市工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決復工復產(chǎn)過程中遇到的重大事項和問題。領導小組成員單位負責指導復工復產(chǎn)過程中涉及本部門的保障支持工作,收集和分析復工復產(chǎn)過程中涉及本部門的主要問題、對策建議。領導小組下設辦公室,匯總分析全市企業(yè)復工復產(chǎn)的綜合情況,研判突出問題,提出針對性措施建議辦公室設在市工業(yè)和信息化局,由黃斌同志兼任辦公室主任,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)日常相關工作。辦公室聯(lián)系電話:0776—2620066。

(一)第一類:本輪疫情未出現(xiàn)陽性感染者的縣域(田東縣、那坡縣、凌云縣、樂業(yè)縣、田林縣和西林縣)。全面推進工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。

(二)第二類:本輪疫情出現(xiàn)陽性感染者、已連續(xù)9天無新增的縣域(右江區(qū)、田陽區(qū)、平果市和隆林縣,不含封控區(qū)、管控區(qū))。有序推進工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。

(三)第三類:本輪疫情出現(xiàn)陽性感染者、未清零的縣域(德??h、靖西市)和其他縣域的封控區(qū)、管控區(qū)。提前謀劃,“一企一策”推進企業(yè)工業(yè)復工復產(chǎn)。

(一)第一類區(qū)域。

各工業(yè)企業(yè)嚴格落實常態(tài)化疫情防控主體責任,執(zhí)行好預約、限流、錯峰等要求,落實好測溫、戴口罩、一米線等措施。

(二)第二類區(qū)域。

1、防控機制到位。企業(yè)要明確疫情防控的內(nèi)部責任機制,建立疫情防控管理體系,明確主要負責人、分管負責人及部門車間班組負責人的工作職責,制定疫情防控應急預案和復工方案。

2、員工排查到位。企業(yè)對擬復工上崗人員要進行全面排查,對上崗人員本人及家屬的健康狀況、生活軌跡等情況進行摸底等級,嚴禁有發(fā)熱等癥狀的人員上崗。

3、防控物資到位。企業(yè)要配置快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等必需的疫情防控物資,確保企業(yè)防疫需求。

4、防疫措施到位。落實好封閉管理要求,嚴控外來人員進入本企業(yè)生產(chǎn)辦公場所和生活區(qū)。落實好員工進出廠區(qū)體溫檢測制度。落實好車間、食堂、辦公室、電梯、衛(wèi)生間等區(qū)域的定點定期消殺制度。

5、人員管控到位。嚴格做好車間、食堂、員工宿舍、辦公室等人員集聚區(qū)域的防控工作措施,避免人員集聚、聚餐。

(三)第三類區(qū)域。

各工業(yè)企業(yè)在嚴格落實“五個到位”的基礎上,增加“三個到位”:

1、全廠消殺到位:備足各類防疫物資特別是消毒物資,培訓專業(yè)消殺人員或聘請第三方消殺機構,對廠區(qū)內(nèi)公共場所及工器具進行全面消毒。

2、定期監(jiān)測到位:定期組織全員核酸檢測,全面排查人員身體情況。定期開展環(huán)境核酸檢測,且結果必須為陰性。

3、閉環(huán)管理到位:未解除管控措施前,企業(yè)職工原則上封閉在廠區(qū),且安排單人單間,減少職工之間接觸。運輸車輛按要求消殺,進出必須貼好封條,運輸線路實行點對點運行。

(一)第一類區(qū)域。無需報備報批。各相關縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門指導企業(yè)直接復工復產(chǎn)。

(二)第二類區(qū)域。實行報備制度。各有關縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)按照復工復產(chǎn)條件,逐項開展自查驗收,以屬地管理為原則,報備(材料詳見附件)轄區(qū)工業(yè)和信息化部門。各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門需在1天內(nèi)對提出申請復工的企業(yè)完成檢查驗收,對不達標的企業(yè),提出整改措施,并指導幫助企業(yè)達到復工復產(chǎn)條件。對驗收合格的企業(yè),由轄區(qū)工業(yè)和信息化部門發(fā)放復工復產(chǎn)確認書。

(三)第三類區(qū)域。實行報批制度。各有關縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)按照復工復產(chǎn)條件,逐項開展自查驗收,以屬地管理為原則,報備(材料詳見附件)轄區(qū)疫情防控指揮部。各縣(市、區(qū))疫情防控指揮部需在1天內(nèi)對提出申請復工的企業(yè)完成檢查驗收,對不達標的企業(yè),提出整改措施,并指導幫助企業(yè)達到復工復產(chǎn)要求。對驗收合格的企業(yè),由轄區(qū)疫情防控指揮部發(fā)放復工復產(chǎn)確認書。

報備報批要求隨封控區(qū)、管控區(qū)范圍調(diào)整而調(diào)整。

(一)加強組織領導。市工業(yè)和信息化部門要履行好行業(yè)主管部門責任,牽頭建立每日簡報、定期會商制度,領導小組各成員單位要各盡其責、加強配合,高效推進工業(yè)復工復產(chǎn)。各縣(市、區(qū))人民政府要落實屬地責任,負責本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)度,收集和分析本轄區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)情況及主要問題、對策建議。要成立對應的工作專班,指導轄區(qū)企業(yè)做好復產(chǎn)前的各項準備工作,確保企業(yè)安全有序復產(chǎn)。

(二)做好要素保障。各成員單位各縣(市、區(qū))要強化企業(yè)幫扶意識,主動為企業(yè)排憂解難,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn),努力降低疫情對企業(yè)的影響。要暢通原料入企、產(chǎn)品運輸通道,最大限度保障企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通。未解除管控區(qū)域內(nèi),在保證疫情不擴散不外溢的情況下,采取發(fā)放緊急通行證等措施,積極應對因疫情造成汽車、鐵路等原料運輸不暢問題。積極向自治區(qū)爭取協(xié)調(diào)解決跨省跨市貨物運輸堵點卡點問題,加強運輸車輛司機健康碼管理。加強點對點管理,全力保障企業(yè)復產(chǎn)急需煤氣油運等物資。加強電力保供,促進企業(yè)有序開展復工復產(chǎn)。加強政企銀合作,為企業(yè)解決復產(chǎn)資金。

(三)突出安全底線。指導督促企業(yè)緊繃安全生產(chǎn)之“弦”,做好生產(chǎn)設施安全防護檢查工作,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治,禁止運輸超載,堅決防范遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

(四)嚴格疫情防控。協(xié)助企業(yè)做好體溫檢測儀、口罩、消毒液等防控物資配備,做好職工防護、檢測登記、消殺等工作,認真執(zhí)行日報、零報制度,保障職工安全。

化工企業(yè)搬遷方案篇四

認真貫徹落實國務院安委會下發(fā)安委明電(20xx)8號通知《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》精神和市政府有關工作部署,牢固樹立安全發(fā)展的科學理念,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,有效落實安全生產(chǎn)主體責任,以高度的責任感,把生命安全高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。通過開展安全生產(chǎn)專項行動,加深開展安全生產(chǎn)宣傳教育,建立安全生產(chǎn)標準化班組,強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)管,狠抓事故隱患排查治理,嚴厲打擊違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,切實解決當前影響安全生產(chǎn)的突出問題,杜絕較大以上事故、杜絕火災事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏制道路交通事故、降低一般事故,促進本單位安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定發(fā)展。

1、加強安全宣傳教育行動。

以錫政發(fā)(20xx)192號《市政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和消防安全管理的要求為重點,在公司內(nèi)部開展“以人為本、關注安全、關愛生命”為主題的宣傳教育行動,一是利用單位內(nèi)部安全信息簡報對職工進行安全宣傳;二是利用辦公會議、班組安全教育會議進行安全宣傳教育;三是結合“安康杯”活動,組織安全論文征集工作。通過安全生產(chǎn)宣傳,進一步凝聚全體職工對安全生產(chǎn)的共識,以營造全員關心、關注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

2、開展安全生產(chǎn)標準化班組建設行動。

生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的主線,抓好安全生產(chǎn)標準化班組建設,是安全工作重要一環(huán),由于生產(chǎn)班組在生產(chǎn)一線,重點要嚴格安全管理制度和安全操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)責任制、加強隱患排查治理工作,建立預防機制,即:從班前教育會、工屬具的例行檢查、作業(yè)過程中的監(jiān)督檢查、至作業(yè)畢的的檢查,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)制度和標準的要求。通過建立標準化管理制度的落實,以達到規(guī)范作業(yè)行為,不斷提高安全生產(chǎn)的能力。

3、隱患治理行動。

各有關部門要針對安全生產(chǎn)主題,圍繞裝卸作業(yè)安全、道路交通安全、特種設備機械安全、消防安全等重點領域,積極開展隱患排查治理。

1)裝卸作業(yè)安全。重點排查是否嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、有否制止非作業(yè)人員進入作業(yè)場所、有否貫徹落實禁止外來人員協(xié)助作業(yè)的現(xiàn)象。要嚴格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業(yè)的行為。

2、道路交通安全。重點排查駕駛員出車前、中途、回場后一日三檢工作執(zhí)行情況、行車中是否遵紀守法和履行安全職責情況,對違章情況是否落實整改措施。

3、特種設備機械安全。重點排查操作人員是否執(zhí)行安全操作規(guī)程。有關部門是否按計劃進行維護保養(yǎng),是否按期通過市有關部門的檢測,并按時進行檢查,對查實的安全隱患是否立即整改,安全制度貫徹執(zhí)行情況等。

4、消防安全。重點排查倉庫租用戶消防器材和設施完好情況,是否遵守倉庫防火制度和消防法等有關法律法規(guī),對查實的隱患是否及時整改,是否建立防火措施及滅火疏散預案等。是否對其他防火薄弱環(huán)節(jié)或事故隱患組織進行整改治理。

公司成立安全生產(chǎn)專項行動領導小組,由單位第一責任人為組長、分管安全的副總經(jīng)理為副組長,各部門主要負責人為成員的組織機構。公司安全技術部負責具體組織、協(xié)調(diào)等日常工作。

(一)部署發(fā)動階段(9月1日至l0日)。制定實施方案,通過簡報、會議等進行宣傳發(fā)動,營造開展安全生產(chǎn)專項行動的輿論氛圍。

(二)實施階段(9月11目至l2月24日)。一是進行自查自糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題;四是完善安全管理制度;五是落實預防安全措施。

(三)總結階段(12月25日至31日)。對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,特別在專項行動中行之有效的方法、措施,納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;壍?。要針對安全生產(chǎn)暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步落實公司統(tǒng)一領導,各級具體負責的安全責任制,切實加大安全防范、安全監(jiān)管、責任追究“三個工作力度”,努力構建安全生產(chǎn)長效機制。

1、提高思想認識。各部門、各班組直至各崗位,要從公司經(jīng)濟發(fā)展和集體、個人三者利益出發(fā),充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機統(tǒng)一,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,以“零事故”為追求目標,進一步強化“安全第一、預防為主”的安全方針,為完成單位全年的經(jīng)濟目標和安全目標提供良好的安全環(huán)境。

2、注重標本兼治。安全生產(chǎn)專項整治行動是一項長期的工作,既要加強安全宣傳教育,又要抓實現(xiàn)場,更要消除事故隱患。因此,解決安全生產(chǎn)存在的各類問題,落實各項治本之策,把不安全的因素消除在萌芽狀態(tài)是安全工作的一項長期任務,一定要落實到各項生產(chǎn)的`環(huán)節(jié)中,做到防患于未然。

3、加強監(jiān)管檢查。各有關部門、班組應經(jīng)常采取形式多樣的檢查督查活動,加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)機具、設施、設備、作業(yè)行為進行檢查,通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤督查和互查形式,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題,防止流于形式。

4、建立安全輪值制度。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營“誰主管、誰負責”,“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各生產(chǎn)部門要結合實際,對所屬生產(chǎn)現(xiàn)場,組織安全監(jiān)督值日,要充分發(fā)揮生產(chǎn)班長和兼職安全員的作用,經(jīng)常進行督查互查,制止違章違規(guī)行為。公司安管部門要組織定期與不定期的安全檢查,嚴格執(zhí)法,對違章違規(guī)行為決不姑息,嚴格查處。

5、建立工作臺帳。各部門和生產(chǎn)班組,要建立安全教育、安全白查、違規(guī)違法行為、隱患治理等安全臺帳,并以此為安全工作依據(jù),以零事故為考核依據(jù),兌現(xiàn)年終安全獎勵。

化工企業(yè)搬遷方案篇五

冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務,容易出現(xiàn)超能力、超強度生產(chǎn)經(jīng)營活動;加之年關臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監(jiān)管任務十分繁重,維護安全穩(wěn)定責任重大、任務艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結合我市實際,制定本方案。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,“雙控”機制建設,按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。

(一)狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應,極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓,進一步加大公共安全場所整治力度,嚴防各類事故發(fā)生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓,對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查,發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結構,達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災事故教訓,舉一反三,以旅游景區(qū)為重點,深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點,特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導等情況進行逐一排查,對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理,嚴厲打擊違規(guī)私自運營復建行為。市政公用設施,要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設施設備運行安全的巡查與維護,落實冬季安全防護措施,確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設、燃氣、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進行重點檢查,持續(xù)督促相關企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全,加強安裝及使用運營安全管理,組織燃氣企業(yè)就管網(wǎng)設施運行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結構等情況逐戶建立檔案,對農(nóng)村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具,進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網(wǎng)和末端進行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。特種設備方面,突出抓好大型游樂設施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強對森林防火責任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設施設備的管理及使用情況,森林防火期內(nèi)領導帶班、工作人員應急值守,瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。

(二)狠抓重點行業(yè)領域安全。危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴防事故發(fā)生。危險化學品和煙花爆竹,加強對危險化學品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險化學品從業(yè)單位認真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實做好冬季設備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學品設備的檢查和維護,嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐戶進行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,嚴厲打擊,從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦領導下井帶班作業(yè)制度,嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施,嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓,針對冬季冰雪、團霧等極端天氣,及時發(fā)布預警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結構安全情況、防撞護欄等安全設施和橋梁限重限高標識情況,對不符合標準規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓,重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行、拆卸等關鍵施工環(huán)節(jié)的風險,嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào),要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴格管控動火、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)安全管理,嚴防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災、中毒窒息、機械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業(yè)船舶,要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點,繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強對生產(chǎn)作業(yè)危險較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設備齊全、完好,運轉正常,各項安全措施落實到位。此外,要強化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領域排查整治,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結合時令特點,堅持問題導向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度,做好各類安全設施設備的日常維護保養(yǎng),大幅度減少臨時性搶修。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場要設立現(xiàn)場安全監(jiān)督員,負責各區(qū)域、工序之間的.協(xié)調(diào)及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負責人要深入現(xiàn)場巡查,及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網(wǎng)式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關不嚴、監(jiān)督檢查不認真、從業(yè)人員培訓考核不嚴格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題,嚴防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學制定停限產(chǎn)方案和應急處置預案,按規(guī)定嚴密組織實施。嚴格落實企業(yè)負責人和技術人員跟班帶班制度,對停限產(chǎn)情況進行全過程監(jiān)督,及時掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時間較長的?;髽I(yè),要清空置換設備管道內(nèi)的危險物料,將生產(chǎn)場所余留的?;芳械綆旆拷y(tǒng)一管理,做好庫(罐)區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷,盡量降低儲量,定期維護保養(yǎng)和檢驗檢測。

(四)狠抓安全生產(chǎn)領域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任,重拳出擊,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。一要突出責任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責任主體,以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點,通過嚴密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當前安全生產(chǎn)領域比較突出的非法違法問題,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設備等行業(yè)領域為重點,并對歷年來發(fā)生的各類事故進行深入分析,結合本地本部門實際,將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容,著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴格執(zhí)法檢查。要嚴格工作標準和執(zhí)法程序,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為進行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復燃、遺留后患;對違法違規(guī)違章行為,要抓住關鍵環(huán)節(jié),嚴肅進行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域,集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。

自20xx年11月初至20xx年3月底,分3個階段進行:

(一)動員部署、自查自改階段(11月10日前)。

各級各部門和各單位結合各自實際,召開會議、制定本地、本行業(yè)領域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。

(二)全面實施階段(11月11日至20xx年3月15日)。

1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內(nèi)容逐項進行自查,形成自查報告,制定工作目標、內(nèi)容和標準,推進各項重點工作落實。

2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合、工作督導和執(zhí)法檢查相結合的方式,通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產(chǎn)工作進行全方位的督導檢查,確保各項工作措施落實到位。

3.各級負有安全監(jiān)管職責的部門制定執(zhí)法檢查計劃,確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。

4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進行梳理,列出清單,掛牌督辦。

5.生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。

6.各級各行業(yè)領域主管部門進行督導檢查、執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。

(三)總結提高階段(20xx年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產(chǎn)工作進行認真總結,重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,鞏固和擴大工作成果,確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位,從而推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎建設,提高本質(zhì)安全水平。

(一)強化組織領導。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作,與我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“雙控”機制建設有機結合起合,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,認真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。

(二)強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一,組織開展不間斷的督導檢查,匯總有關情況,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。

(三)強化輿論宣傳。各級各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳,開辟專欄專刊和專版,及時采編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時總結推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患,對檢查不認真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。

(四)強化應急值守。各級各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導干部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強應急準備各項工作,強化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應急救援隊伍管理,安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊伍時刻保持應急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)相關輿論熱點要立即核實,及時主動回應社會關切,正確引導輿論,防止負面炒作,維護社會穩(wěn)定。

各縣(市)區(qū)和市有關部門工作方案于11月15日前,階段性小結每月8日,工作總結20xx年3月25日前報送市安委辦。

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