成立考察小組考試方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-06 21:16:14
成立考察小組考試方案
時(shí)間:2023-09-06 21:16:14     小編:筆硯

確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。

成立考察小組考試方案篇一

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市、衛(wèi)健委的工作部署,快速響應(yīng),在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全院干部職工的共同努力下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,科學(xué)防治,有序開(kāi)展疫情的防控工作,現(xiàn)取得了階段性的成效。

本次疫情充分認(rèn)識(shí)了院感防控工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,醫(yī)院院感科積極承擔(dān)起醫(yī)院疫情防控的重?fù)?dān),克服工作人員不足的困難,按照省衛(wèi)健委的工作部署和要求,積極投身到疫情防控阻擊戰(zhàn)中。立即成立了新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了新冠肺炎防控實(shí)施方案,圍繞醫(yī)療工作、疫情防控、院感控制、后勤保障、宣傳保障和督導(dǎo)檢查成立了工作小組。明確了每個(gè)小組的職責(zé),并責(zé)任到人。

為進(jìn)一步做好新型冠狀病毒醫(yī)院感染防控與預(yù)防工作,降低發(fā)生新型冠狀病毒醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行為,根據(jù)新型冠狀病毒的流行特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際情況制定了臨夏市醫(yī)院疫情防控工作制度和工作流程。

1.制定了新型冠狀病毒院感防控措施、院感防控手冊(cè)、防控流程、制度。將現(xiàn)有的應(yīng)急物資進(jìn)行整理備用,即刻向醫(yī)務(wù)科申請(qǐng)急需防護(hù)物資。根據(jù)疫情防控的需要,醫(yī)院通過(guò)各種渠道全力采購(gòu),調(diào)配所需應(yīng)急物資。另一方面對(duì)全院防護(hù)用品進(jìn)行統(tǒng)一管理,建立領(lǐng)用臺(tái)站,確??茖W(xué)防護(hù),有效利用,避免浪費(fèi)。同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的支持和社會(huì)各界的捐贈(zèng),確保防護(hù)物質(zhì)供應(yīng)。

2.院感科人員及時(shí)到發(fā)熱門(mén)診現(xiàn)場(chǎng)查看、補(bǔ)充防護(hù)用品、保證一線人員防護(hù)用品數(shù)量并設(shè)專(zhuān)人保管,住院部各樓層、門(mén)診各診室發(fā)放新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案及消毒噴壺并指導(dǎo)消毒液配制方法。在全院范圍內(nèi)配置了一次性口罩、帽子、醫(yī)用垃圾桶。針對(duì)各科特點(diǎn)分批分次的學(xué)習(xí)國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案》、消毒滅菌隔離及醫(yī)療廢物規(guī)范處置、對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行多次培訓(xùn)穿脫隔離衣流程,尤其對(duì)一線醫(yī)護(hù)人員、發(fā)熱門(mén)診梯隊(duì)更換人員、進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)一對(duì)一的培訓(xùn)和指導(dǎo),同時(shí)進(jìn)行了模擬演練和現(xiàn)場(chǎng)考核,夯實(shí)了大家對(duì)流程的規(guī)范操作。

3.嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,全面排查感染隱患。 醫(yī)院督導(dǎo)檢查組,在院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下不定期的到各科室進(jìn)行督導(dǎo)檢查,特別是重點(diǎn)崗位的工作人員的自我防護(hù)、履職情況、勞動(dòng)紀(jì)律、信息報(bào)送等事項(xiàng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,促進(jìn)了防護(hù)工作的落實(shí)。

4.同舟共濟(jì),精心做好外援醫(yī)療救治工作。醫(yī)院根據(jù)省衛(wèi)健委的安排先后派出主動(dòng)請(qǐng)纓的4名醫(yī)務(wù)人員支援湖北省武漢市中心醫(yī)院,臨夏市醫(yī)院及時(shí)組建援鄂醫(yī)療預(yù)備隊(duì),簽下援鄂醫(yī)療自愿書(shū),待命出征。

5.強(qiáng)化學(xué)習(xí),防控知識(shí)全覆蓋。 院感科依據(jù)崗位類(lèi)別不同制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)防控工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),業(yè)務(wù)技能,個(gè)人防護(hù)等知識(shí)進(jìn)行全方位、分層次的培訓(xùn),先后組織集中培訓(xùn)28次,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)56次、應(yīng)急演練39次、分批分次進(jìn)行理論考試4次、正確穿脫防護(hù)服現(xiàn)場(chǎng)考試56次,至今為止共計(jì)培訓(xùn)183余次,約2832人次。

6.強(qiáng)化院感督查,嚴(yán)防院內(nèi)感染。醫(yī)院以發(fā)熱門(mén)診為中心,以預(yù)檢分診,導(dǎo)診為屏障,經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下督查及時(shí)調(diào)整門(mén)診就診流程及患者就診通道,要求入院人員包括工作人員一律進(jìn)行出示身份證、工作證、陪員證等措施,規(guī)范了人員和車(chē)輛進(jìn)院的流程,降低來(lái)院病人、家屬以及醫(yī)務(wù)人員感染的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)醫(yī)患零感染新冠肺炎的目標(biāo)。

有待加強(qiáng)的問(wèn)題:

1.加強(qiáng)落實(shí)預(yù)檢分診制度,進(jìn)一步提高預(yù)約掛號(hào)率。

2.繼續(xù)強(qiáng)化院感疫情防控知識(shí)陪訓(xùn)。

3.進(jìn)一步規(guī)范布局流程。

4.加強(qiáng)門(mén)急診患者就診管理及普通病區(qū)住院患者、陪員管理。

5.繼續(xù)加強(qiáng)院感監(jiān)測(cè)及院內(nèi)消殺工作。

成立考察小組考試方案篇二

為進(jìn)一步做好我院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性工作,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制工作的實(shí)施方案》精神,促進(jìn)我院有效開(kāi)展內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,切實(shí)做好我院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,結(jié)合我院實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案。

貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法行政,有效防控機(jī)關(guān)事務(wù)及管理中存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),建立健全機(jī)關(guān)、事業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)。以落實(shí)好權(quán)責(zé)一致、有效制衡為核心,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求,保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約。以推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制組織體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制信息化建設(shè)為目標(biāo),與依法行政、廉政建設(shè)、政務(wù)管理緊密聯(lián)系,努力提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量提升機(jī)關(guān)管理水平,保證機(jī)關(guān)、事業(yè)干部隊(duì)伍廉潔高效。

1、要結(jié)合我院實(shí)際研究制定科學(xué)、合理的內(nèi)部控制基本制度、專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法及各單位內(nèi)部操作規(guī)程等內(nèi)控制度,深入梳理預(yù)算管理、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目建設(shè)、決策機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域和主要流程,抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點(diǎn),分析存在的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求,綜合運(yùn)用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進(jìn)行有效防控。

2、形成科學(xué)、合理、公平、公正的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立嚴(yán)格的檢查問(wèn)責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),組織開(kāi)展定期檢查和不定期檢查,通報(bào)檢查結(jié)果,對(duì)好的部門(mén)和個(gè)人予以表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力的部門(mén)和個(gè)人予以通報(bào),并對(duì)內(nèi)部控制失職失察部門(mén)和干部職工違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究;強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將部門(mén)和個(gè)人內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況與評(píng)“優(yōu)”評(píng)“先”、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。

1、提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作理念,自覺(jué)投入內(nèi)控建設(shè)工作。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制的重要性和必要性,增強(qiáng)開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)控工作的自覺(jué)性。要牢固樹(shù)立內(nèi)控理念,盡快實(shí)現(xiàn)由“要我內(nèi)控”到“我要內(nèi)控”的理念轉(zhuǎn)變,將內(nèi)控意識(shí)貫徹于日常工作中,有效防控行政業(yè)務(wù)及管理中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,順利推進(jìn)內(nèi)部控制工作。負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制工作的第一責(zé)任人,要將建立和實(shí)施內(nèi)部控制作為重要工作精心策劃、周密安排,確保內(nèi)控工作有序、有力、有效推進(jìn)。

3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增進(jìn)工作合力,共同推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)工作。根據(jù)工作實(shí)際,積極進(jìn)行差別化探索和創(chuàng)新,形成完善的內(nèi)部控制體系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控工作的規(guī)范化和制度化。各部門(mén)在內(nèi)控小組領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極溝通配合,按實(shí)施辦法的要求,將每一個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到部門(mén)和工作人員,確保機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作取得實(shí)效。

1、制定內(nèi)部控制基本制度

,結(jié)合我院實(shí)際情況做好相關(guān)設(shè)計(jì),明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù),將主要業(yè)務(wù)、流程進(jìn)行分類(lèi),研究制定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法,為推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)打好基礎(chǔ)。

2、制定專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法

,要逐項(xiàng)分析風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,緊密結(jié)合工作實(shí)際,做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不落項(xiàng)、內(nèi)控環(huán)節(jié)全覆蓋。

3、(三)制定內(nèi)部控制規(guī)程

,按照內(nèi)部控制基本制度和專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法要求,各部門(mén)要認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程,研究提出本部門(mén)內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。建立符合內(nèi)部控制基本制度要求,與各專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法相互交融、有機(jī)結(jié)合,覆蓋本部門(mén)所有業(yè)務(wù)流程的單位內(nèi)部控制體系。

1、成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機(jī)制,明確內(nèi)部控制牽頭部門(mén),制定、啟動(dòng)相關(guān)的工作機(jī)制。

2、梳理業(yè)務(wù)流程,開(kāi)展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,建立健全我院各項(xiàng)內(nèi)部管理制度并督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。

3、開(kāi)展內(nèi)部控制宣傳教育,針對(duì)國(guó)家相關(guān)政策,以及我院內(nèi)部控制擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施,人員在實(shí)施過(guò)程中的責(zé)任進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。

4、督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收總結(jié)根據(jù)推進(jìn)內(nèi)部控制的方法步驟,由內(nèi)控辦抽調(diào)專(zhuān)人對(duì)我院各單位各個(gè)階段的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和通報(bào),并將結(jié)果納入年終考核。我院屬各部門(mén)、各單位制訂的操作規(guī)程進(jìn)行審核驗(yàn)收。

管理提升、風(fēng)險(xiǎn)防控和運(yùn)行管理成效等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成科室內(nèi)部控制自查報(bào)告及我院內(nèi)控有效性評(píng)價(jià)報(bào)告。針對(duì)存在情況,提出改進(jìn)方向和采取的措施。

成立考察小組考試方案篇三

按照工程局公司及公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,公司目前正與深圳迪博企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專(zhuān)職人員進(jìn)行對(duì)接,幫助指導(dǎo)和梳理公司各部門(mén)主要職責(zé),人員職能量化,部門(mén)相關(guān)制度建設(shè)、各部門(mén)日常工作流程等工作任務(wù)。分析整理出公司各部門(mén)在日常工作中需要注意的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),切實(shí)提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力和各部門(mén)人員內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),為公司的長(zhǎng)足發(fā)展扎實(shí)基礎(chǔ)。

(一)高度重視,成立內(nèi)控實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)為確保公司內(nèi)部控制體系建設(shè)有組織、有計(jì)劃、扎實(shí)有效地進(jìn)行,公司成立了內(nèi)控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)控實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)、分解工作任務(wù)和責(zé)任。成立內(nèi)部控制規(guī)范項(xiàng)目工作組,牽頭部門(mén)為公司投資開(kāi)發(fā)部。

(二)制定公司內(nèi)控實(shí)施實(shí)施方案

第一步:訪談公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各部門(mén)主任;第二步:根據(jù)訪談內(nèi)容搭建公司流程框架;第三步:指導(dǎo)各部門(mén)專(zhuān)員繪制流程圖和編寫(xiě)流程說(shuō)明;第四步:搭建公司內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)矩陣;第五步:測(cè)試流程可行性。目前公司內(nèi)控流程框架已搭建完畢,根據(jù)公司內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署安排,公司各個(gè)部門(mén)已開(kāi)始進(jìn)行流程圖及流程描述的繪制和編寫(xiě)工作。。

(三)組織公司內(nèi)控專(zhuān)員進(jìn)行培訓(xùn)

為提高各部門(mén)內(nèi)控專(zhuān)員的內(nèi)控專(zhuān)業(yè)知識(shí)公司于2013年6月3日組織各部門(mén)內(nèi)控專(zhuān)員參加內(nèi)控培訓(xùn),培訓(xùn)主要由深圳迪博企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專(zhuān)職人員對(duì)各部門(mén)專(zhuān)員在內(nèi)控流程圖繪制、繪圖軟件運(yùn)用、流程描述的編寫(xiě)方面進(jìn)行了培訓(xùn),并規(guī)定了本周的工作任務(wù)及完成上交時(shí)間。

第一階段項(xiàng)目計(jì)劃與啟動(dòng)。明確各部門(mén)內(nèi)控專(zhuān)職負(fù)責(zé)人員,明確職責(zé)分工,由各部門(mén)專(zhuān)員主導(dǎo)負(fù)責(zé)繪制部門(mén)流程圖和編寫(xiě)流程說(shuō)明及風(fēng)險(xiǎn)矩陣。內(nèi)控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織內(nèi)控工作按要求實(shí)施,并負(fù)責(zé)組織各部門(mén)專(zhuān)員參加內(nèi)控知識(shí)培訓(xùn)。

圖、流程描述、輸出文檔),識(shí)別關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制,找出各個(gè)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控。

第三階段內(nèi)部控制檢測(cè)與評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)標(biāo)監(jiān)管要求及企業(yè)管理實(shí)踐,編制風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣及自查表,評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制執(zhí)行有效性;根據(jù)設(shè)計(jì)有效性和執(zhí)行有效性評(píng)價(jià)結(jié)果編制內(nèi)控缺陷匯總表。

目前,水電四局投資公司內(nèi)控實(shí)施工作正在有序推進(jìn)中。

第一、繼續(xù)按照內(nèi)部控制實(shí)施工作方案穩(wěn)步推進(jìn),按計(jì)劃目標(biāo)完成內(nèi)部控制體系建設(shè)、整改與測(cè)評(píng)、項(xiàng)目總結(jié)與報(bào)告等各階段內(nèi)控實(shí)施工作任務(wù),確保內(nèi)控實(shí)施與評(píng)價(jià)工作平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行,保證內(nèi)控管理工作機(jī)制得以長(zhǎng)效運(yùn)行。

第二、深入貫徹實(shí)施公司內(nèi)部控制體系,公司將制定完善的公司相關(guān)內(nèi)部控制管理制度,有助于公司進(jìn)一步完善公司治理,更有效的實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略,有助于公司進(jìn)一步健全戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面的管控措施,防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),提升公司管理水平,夯實(shí)公司發(fā)展基礎(chǔ),為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。

“人人學(xué)內(nèi)控、人人講內(nèi)控、個(gè)個(gè)受約束”的良好氣氛,促進(jìn)公司建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的內(nèi)部控制管理機(jī)制。

根據(jù)上述工作,我們總結(jié)了一些基本經(jīng)驗(yàn),主要有以下方面:

(一)正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施的重要意義,明確內(nèi)部控制建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo);實(shí)施以全面風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范,全面提升企業(yè)管理水平,更有效的實(shí)現(xiàn)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。因此,規(guī)范的內(nèi)部控制實(shí)施既是政府強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的有效措施,更是公司可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。全面實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范,建立健全以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的公司內(nèi)部控制體系,有助于進(jìn)一步完善公司治理,健全戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面的管控措施,防范和化解公司內(nèi)、外部的"各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),有利于維護(hù)社會(huì)公眾合法權(quán)益。實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范的是現(xiàn)代公司制度落實(shí)到位的重要標(biāo)志,是加強(qiáng)公司管理,是公司實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,是企業(yè)強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)提升管理的需要,也是外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督保障的需要。水電四局投資開(kāi)發(fā)有限公司,嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)的工作目標(biāo),以規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),從建立健全內(nèi)部控制制度入手,根據(jù)內(nèi)部控制規(guī)范的相關(guān)要求,系統(tǒng)梳理公司已有的內(nèi)部控制程序并加以完善,著力規(guī)范業(yè)務(wù)流程,明確崗位職責(zé),強(qiáng)化制約,落實(shí)責(zé)任追究,形成公司健全有效的內(nèi)部控制體系,確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展。

(二)管理層高度重視、全員積極參與。公司成立內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,邀請(qǐng)深圳迪博企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專(zhuān)職人員對(duì)公司內(nèi)控工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),同時(shí)明確牽頭部門(mén),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,形成了以公司高管決策、協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)部門(mén)為制度建設(shè)主體,職能部門(mén)協(xié)調(diào)、組織的工作機(jī)制;內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作小組具體負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、運(yùn)行的監(jiān)督檢查,并跟蹤改進(jìn)情況,反饋相關(guān)信息;各部門(mén)、各建設(shè)部負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控流程的梳理,管理制度的完善、執(zhí)行,內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)以及內(nèi)部控制缺陷的整改等。

(三)廣泛學(xué)習(xí)內(nèi)部控制規(guī)范,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營(yíng)造學(xué)內(nèi)控,講內(nèi)控,守規(guī)章的氛圍;2013年5月公司高管、職能部門(mén)、建設(shè)部及各業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)人員先后參加了公司召開(kāi)的內(nèi)控工作指導(dǎo)與培訓(xùn)專(zhuān)題會(huì)議,同時(shí)公司為各部門(mén)、各建設(shè)部配備了內(nèi)部控制規(guī)范權(quán)威的學(xué)習(xí)資料,要求各部門(mén)組織員工學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),更新管理理念,培育內(nèi)控文化,掌握內(nèi)控方法,在部門(mén)內(nèi)部營(yíng)造良好的開(kāi)展內(nèi)控氛圍。

成立考察小組考試方案篇四

根據(jù)省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳及省衛(wèi)計(jì)委文件的要求,結(jié)合蚌醫(yī)二附院“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略的要求,提高效益,回報(bào)社會(huì),惠及職工。按照“全面啟動(dòng)、分批實(shí)施、務(wù)求實(shí)效”的原則,以全面測(cè)試、梳理醫(yī)院內(nèi)部控制現(xiàn)狀為基礎(chǔ),以防范風(fēng)險(xiǎn)和提高效率為重點(diǎn),以分析單位內(nèi)部控制缺陷、補(bǔ)充修訂管理制度、職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程為手段,建立涵蓋本單位的決策層、執(zhí)行層、業(yè)務(wù)層等各個(gè)層級(jí)的全員、全過(guò)程內(nèi)控體系。從而有效保證醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī),資產(chǎn)安全,財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。

醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)的總體目標(biāo)是:按照醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)工作的整體部署,于20xx年年底前完成內(nèi)部控制的建設(shè)和實(shí)施工作,力爭(zhēng)到20xx年底,遵照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(試行)和《醫(yī)院內(nèi)部控制制度(試行)》、《蚌醫(yī)二附院內(nèi)部控制體系建設(shè)實(shí)施方案》,在全院范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的內(nèi)部控制體系并使之有效運(yùn)行。

內(nèi)部控制體系建設(shè)的主要任務(wù)是:建立覆蓋醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的內(nèi)部控制體系;制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查并促進(jìn)內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行;實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制與全面風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)結(jié)合,提高基礎(chǔ)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。此次內(nèi)控建設(shè)具體包括全面預(yù)算、收支管理、采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部信息傳遞和信息系統(tǒng)等在內(nèi)的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)方面。

按照《安徽省財(cái)政廳、安徽省監(jiān)察廳、安徽省審計(jì)廳關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔20xx〕212號(hào))的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(試行)為統(tǒng)領(lǐng),梳理、修訂、健全單位現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度,細(xì)化、完善各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)(工作)流程,建立適應(yīng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需要的內(nèi)部控制制度體系。

1、建立內(nèi)控體系的必要性:完善的內(nèi)部控制制度體系是約束、規(guī)范醫(yī)院管理行為的準(zhǔn)則,是減少風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控的基本保證,可以保障經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營(yíng)效率和管理水平,促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、建立與實(shí)施內(nèi)部控制遵循下列基本原則:

(1)全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程,覆蓋醫(yī)院的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。

(2)重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面風(fēng)險(xiǎn)管理控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

(3)制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等各方面相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)效率。

(4)適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需要持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部控制制度,并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,防止制度缺失和流程缺陷。

(5)成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。

3、建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制涵蓋如下五要素:

(1)內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),主要包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、人力資源政策、企業(yè)文化等。

(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是醫(yī)院及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

(3)控制活動(dòng)。控制活動(dòng)是醫(yī)院根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)。

(4)信息與溝通。即及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在醫(yī)院內(nèi)部、醫(yī)院與外部之間進(jìn)行有效溝通。

(5)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是對(duì)內(nèi)部控制體系建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)。

4、以?xún)r(jià)值管理為主線,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,全面梳理和優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)(工作)流程,明確關(guān)鍵領(lǐng)域和控制點(diǎn),制定修訂完善制度流程,制作內(nèi)部控制制度匯編,建立形成內(nèi)部控制制度體系。

5、按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的要求,推進(jìn)內(nèi)部控制信息化建設(shè),各業(yè)務(wù)流程嵌入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)控制措施在線運(yùn)行。

為確保醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)工作順利推進(jìn),保證內(nèi)控機(jī)制有效運(yùn)行,醫(yī)院將建立內(nèi)部控制組織體系,通過(guò)建立健全內(nèi)部控制的組織體系,使管理層及決策層能及時(shí)獲得適當(dāng)信息;全體員工能共同參與內(nèi)部控制建設(shè),共擔(dān)內(nèi)部控制責(zé)任;各層級(jí)、各部門(mén)、各崗位明確內(nèi)部控制職責(zé)。

內(nèi)部控制的組織架構(gòu)有四個(gè)層面,分別是決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督。決策層面包括:院長(zhǎng)辦公會(huì)、內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;管理層面包括:內(nèi)部控制建設(shè)執(zhí)行小組;執(zhí)行層面包括醫(yī)院內(nèi)部各職能部門(mén)和各業(yè)務(wù)部門(mén);監(jiān)督層面是單位審計(jì)部門(mén)。

(一)院長(zhǎng)辦公會(huì)

是醫(yī)院最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施;審議年度內(nèi)控評(píng)估報(bào)告;審議內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理的重大策略,重大風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控缺陷的解決方案;審議內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置及其職責(zé)方案;審批內(nèi)控最終工作成果;有關(guān)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的其他事項(xiàng)。

(二)內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

醫(yī)院將設(shè)立內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,待領(lǐng)導(dǎo)過(guò)會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。

內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任,是醫(yī)院內(nèi)控體系建設(shè)的第一責(zé)任人。內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)內(nèi)控工作實(shí)施進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、決策、部署和指揮。

內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

主要職責(zé):

1)負(fù)責(zé)確定內(nèi)控體系建設(shè)的總體目標(biāo)、政策、制度、工作范圍;

2)負(fù)責(zé)明確內(nèi)控體系建設(shè)的整體部署及內(nèi)控工作的運(yùn)行管理;

3)負(fù)責(zé)針對(duì)內(nèi)控管理缺陷提出合規(guī)性管理建議及改進(jìn)方案并推進(jìn)整改;

4)有關(guān)內(nèi)部控制管理的其他事項(xiàng)。

(三)內(nèi)控工作小組職責(zé)

內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)內(nèi)控建設(shè)執(zhí)行辦公室,內(nèi)控建設(shè)執(zhí)行辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)部門(mén),由財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)擔(dān)任主任,執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作的具體開(kāi)展。

內(nèi)控體系建設(shè)執(zhí)行辦公室

主任:

副主任:

成員:

主要職責(zé):

1)負(fù)責(zé)內(nèi)控體系建設(shè)成員的職責(zé)分工;

2)負(fù)責(zé)確定內(nèi)控體系建設(shè)的具體時(shí)間安排;

3)負(fù)責(zé)組織醫(yī)院內(nèi)部資源的對(duì)接、溝通、協(xié)調(diào);

4)記錄或更新業(yè)務(wù)流程圖、評(píng)估內(nèi)控設(shè)計(jì)及操作的有效性;

6)內(nèi)控工作文檔管理;

7)負(fù)責(zé)本次內(nèi)控體系建設(shè)的其他實(shí)施工作。

(四)內(nèi)審部門(mén)職責(zé)

作為內(nèi)部審計(jì)職能部門(mén),審計(jì)科室要對(duì)內(nèi)控建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,配合內(nèi)控執(zhí)行小組對(duì)本院內(nèi)控建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)估。

(五)各職能部門(mén)及業(yè)務(wù)部門(mén)

為內(nèi)控工作小組開(kāi)展工作提供支持和協(xié)助,組織安排本部門(mén)或單位涉及內(nèi)控工作所需資源,協(xié)調(diào)本部門(mén)或單位內(nèi)控工作開(kāi)展的`各項(xiàng)重要事宜。

1、聯(lián)系本單位內(nèi)控建設(shè)執(zhí)行辦公室相關(guān)人員,提供工作所需各項(xiàng)資料;

4、編制本部門(mén)內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告。

5、組織安排與內(nèi)控管理相關(guān)的其他工作。

由于內(nèi)控管理員是內(nèi)控工作辦公室與各職能部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)接溝通的紐帶,起到承上起下的作用,所以?xún)?nèi)控管理員的工作需要各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,需要全體員工的積極參與與通力協(xié)作。

內(nèi)控建設(shè)工作涉及醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的全過(guò)程,包括各個(gè)層面、各類(lèi)業(yè)務(wù)、各項(xiàng)制度流程,涉及面廣,內(nèi)容龐雜,按照省衛(wèi)計(jì)委通知要求,計(jì)劃于20xx年5月至20xx年底完成內(nèi)部控制體系構(gòu)建工作。

實(shí)施步驟

項(xiàng)目時(shí)間工作內(nèi)容階段成果

(1)前期準(zhǔn)備(20xx年5—6月)

成立醫(yī)院內(nèi)控項(xiàng)目工作小組,召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議,做好動(dòng)員工作

(2)現(xiàn)狀分析階段(20xx年7—8月)

通過(guò)訪談、會(huì)議研討和審閱主要內(nèi)控文檔等方式,針對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部控制規(guī)范手冊(cè)(試行)中關(guān)鍵內(nèi)控點(diǎn)與實(shí)際工作情況經(jīng)行分析,了解內(nèi)控要素現(xiàn)狀,編制內(nèi)控測(cè)評(píng)報(bào)告。

(3)制定內(nèi)控實(shí)施方案階段(20xx年9—10月)

在對(duì)內(nèi)控現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分析的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的內(nèi)部控制實(shí)施方案并交領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

(4)內(nèi)控實(shí)施階段(20xx年11—20xx年10月)

各部門(mén)根據(jù)內(nèi)控實(shí)施方案開(kāi)展本部門(mén)的內(nèi)控工作,并對(duì)實(shí)施階段內(nèi)部控制體系建設(shè)工作進(jìn)行回顧總結(jié),重點(diǎn)圍繞健全內(nèi)控體系建設(shè)、管理提升、風(fēng)險(xiǎn)防控和經(jīng)營(yíng)管理成效等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成科室內(nèi)部控制自查報(bào)告及醫(yī)院內(nèi)控有效性評(píng)價(jià)報(bào)告。

(5)內(nèi)控缺陷整改與優(yōu)化階段(20xx年11—12月)

針對(duì)自查、檢查結(jié)果,整改完善內(nèi)控體系建設(shè)。對(duì)重要業(yè)務(wù)流程和管理缺陷,隨著整改的不斷推進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn),提高管理標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化流程操作,完善制度規(guī)章,改進(jìn)控制措施,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡、促進(jìn)管理提升,形成年度內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合年度內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告,部署下一年度內(nèi)部控制體系建設(shè)任務(wù)。

成立考察小組考試方案篇五

內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)于公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)不是選擇動(dòng)作而是必選動(dòng)作,是通過(guò)管理流程和業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)和梳理,加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范和管控。內(nèi)部控制是公立醫(yī)院管理者出于自身管理的需求,主動(dòng)建立的一種內(nèi)部制衡約束機(jī)制,只有醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,才能分清職責(zé),明確責(zé)任,才能得到嚴(yán)格和有效執(zhí)行。因此,醫(yī)院負(fù)責(zé)人必須清楚內(nèi)部控制的作用,尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的保護(hù)作用,要對(duì)內(nèi)部控制高度重視,對(duì)醫(yī)院內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持“一把手工程”的理念,堅(jiān)持層層“一把手”負(fù)責(zé)制。

準(zhǔn)確界定內(nèi)部控制實(shí)施的范圍,是制定《內(nèi)部控制實(shí)施方案》的前提條件,是醫(yī)院管理者的實(shí)際需求。具體包括:以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主的內(nèi)部控制,以醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)為主的內(nèi)部控制,以科研教學(xué)為主的內(nèi)部控制,以信息化建設(shè)為主的內(nèi)部控制?!秲?nèi)部控制實(shí)施方案》的制定首先要有針對(duì)性,再根據(jù)實(shí)施方案制定《內(nèi)部控制實(shí)施主計(jì)劃表》,并通知各個(gè)歸口管理部門(mén)準(zhǔn)備“資料清單”。

第一是“全面性原則”。涵蓋醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的全部業(yè)務(wù)和流程,貫穿于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面控制,要做好全面、細(xì)致、深入的調(diào)查研究工作。

第二是“重要性原則”。在全面控制的基礎(chǔ)上,內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)關(guān)注醫(yī)院重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重大風(fēng)險(xiǎn),要確定重點(diǎn)事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和管控措施。

第三是“制衡性原則”。不相容職務(wù)不能一個(gè)人做,內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院內(nèi)部的部門(mén)管理、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督。依據(jù)“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”的要求,加強(qiáng)內(nèi)部流程控制。如果管理中出現(xiàn)的問(wèn)題是輕微的,就采用梳理手段,如果出現(xiàn)的問(wèn)題是比較嚴(yán)重的,就采用流程再造來(lái)實(shí)現(xiàn)。

第四是“適用性原則”。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的實(shí)際情況,并隨著外部環(huán)境的變化、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善。雖然由于公立醫(yī)院的公益性,內(nèi)部控制中并未過(guò)分強(qiáng)調(diào)成本效益原則,但是,在適應(yīng)性原則中也包含著成本效益原則,要求醫(yī)院結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行考慮,堅(jiān)持每年至少一次的“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和定期“自我評(píng)價(jià)”。

公立醫(yī)院內(nèi)部控制包括根據(jù)調(diào)研訪談?dòng)涗?,設(shè)計(jì)12個(gè)業(yè)務(wù)的具體流程圖,細(xì)致描述流程辦理過(guò)程,從哪里開(kāi)始,如何執(zhí)行,誰(shuí)來(lái)執(zhí)行,在哪里結(jié)束,提交醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

調(diào)研報(bào)告可以保證內(nèi)控手冊(cè)與客戶業(yè)務(wù)的高度一致,是內(nèi)控手冊(cè)有用性的基礎(chǔ),也是高標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)控手冊(cè)質(zhì)量的基礎(chǔ)措施。內(nèi)控調(diào)研報(bào)告必須和醫(yī)院的管理現(xiàn)狀相吻合,不能由1個(gè)人辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。經(jīng)濟(jì)內(nèi)控和醫(yī)院的整體內(nèi)控是一致的,需要首先梳理醫(yī)院的業(yè)務(wù)流程。

在保證內(nèi)控手冊(cè)質(zhì)量的前提下,要對(duì)手冊(cè)的內(nèi)控流程、控制節(jié)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行優(yōu)化和簡(jiǎn)化,防止由于手冊(cè)中的內(nèi)容眾多、業(yè)務(wù)繁雜,醫(yī)院無(wú)法貫徹執(zhí)行,以及執(zhí)行的效果不好。

雖然財(cái)政部和衛(wèi)健委沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)范本和模板,但是醫(yī)院的內(nèi)控手冊(cè)也應(yīng)該有一個(gè)基本內(nèi)容規(guī)范。一般應(yīng)該包括總章、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、單位層面控制、業(yè)務(wù)層面控制、評(píng)價(jià)與監(jiān)督等幾個(gè)部分。

總章包括:醫(yī)院基本情況、建立手冊(cè)的目的和意義、手冊(cè)適用范圍、手冊(cè)編制的基礎(chǔ)和原則、內(nèi)控框架、內(nèi)控的局限性、手冊(cè)使用說(shuō)明、手冊(cè)解釋及應(yīng)用內(nèi)容。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等內(nèi)容。

單位層面控制包括:醫(yī)院議事決策機(jī)制、內(nèi)控關(guān)鍵崗位職責(zé)、監(jiān)督與評(píng)價(jià)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)報(bào)告、信息系統(tǒng)。

業(yè)務(wù)層面控制包括:預(yù)算管理控制、收支管理控制、政府采購(gòu)管理控制、資產(chǎn)管理控制、建設(shè)項(xiàng)目管理控制、合同管理控制、醫(yī)療業(yè)務(wù)管理控制、科研項(xiàng)目和臨床試驗(yàn)項(xiàng)目管理控制、教學(xué)管理控制、互聯(lián)網(wǎng)診療管理控制、醫(yī)聯(lián)體管理控制、信息系統(tǒng)管理控制。

評(píng)價(jià)與監(jiān)督:責(zé)任主體、基本要求、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)類(lèi)型、評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序與方法、評(píng)價(jià)報(bào)告處理等內(nèi)容。

《內(nèi)控手冊(cè)》編寫(xiě)完成后,編者要對(duì)醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)及人員就內(nèi)控設(shè)計(jì)的基本理念、制衡方法、主要業(yè)務(wù)控制流程、具體操作要求等內(nèi)容進(jìn)行講解和培訓(xùn)。并且根據(jù)實(shí)施情況在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)手冊(cè)進(jìn)行個(gè)別調(diào)整與修改,指導(dǎo)修改完善與內(nèi)控相關(guān)的管理制度,以及內(nèi)部控制流程。

總之,要想建立公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的新模式,達(dá)到一定的規(guī)模和效率,必須靠制度的構(gòu)建和流程的梳理才能完成。

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