“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)圓夢工程方案 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施方案篇一
按照《國務院辦公廳關于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕47號)和《重慶市人民政府關于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(渝府發(fā)〔20xx〕52號)要求,為進一步促進我市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),制定本實施方案。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要求,堅持政府引導與市場主導協(xié)同、盤活存量與制造增量并舉、輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動、普惠性與扶持性政策相結(jié)合,積極引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型在不同功能區(qū)域之間合理布局,加快培育一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園,加快完善創(chuàng)業(yè)服務體系,充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中的積極作用,力爭到20xx年,組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員參加創(chuàng)業(yè)培訓10萬人次,扶持創(chuàng)業(yè)20萬人,帶動就業(yè)50萬人以上。
(一)分功能區(qū)域明確重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。堅持宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、多業(yè)并舉原則。都市功能核心區(qū)主要依托樓宇經(jīng)濟,重點發(fā)展金融服務、商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游、餐飲服務等現(xiàn)代服務業(yè)項目。都市功能拓展區(qū)緊扣電子信息、汽車、高端裝備、物流會展、倉儲配送、軟件研發(fā)、服務外包和服務貿(mào)易等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,積極鼓勵農(nóng)民工利用自身經(jīng)驗和技術(shù)創(chuàng)業(yè)。城市發(fā)展新區(qū)主要以各類園區(qū)平臺為依托,大力發(fā)展裝備、化工、電子等配套產(chǎn)業(yè),協(xié)同發(fā)展商貿(mào)流通、休閑旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)按照“面上保護、點上開發(fā)”的要求,利用生態(tài)資源優(yōu)勢積極引導農(nóng)民工在鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、民族工藝品加工和現(xiàn)代農(nóng)村電子商務等方面創(chuàng)業(yè)。
(二)積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套。按照布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則,積極引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套。對已有相當基礎的產(chǎn)業(yè),補齊產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié),進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做大規(guī)模,做優(yōu)配套。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的示范帶動效應,鼓勵龍頭骨干企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的供應鏈管理、質(zhì)量管理、標準管理、合作研發(fā)管理等,提升專業(yè)化協(xié)作和配套能力。鼓勵和引導中小企業(yè)與龍頭骨干企業(yè)開展多種形式的合作,建立穩(wěn)定的供應、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關系,提高專業(yè)化協(xié)作水平,完善產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵和引導企業(yè)間聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)聯(lián)盟等新型合作模式,強化產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應鏈管理。
(三)鼓勵開發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員既熟悉外地市場又熟悉家鄉(xiāng)資源的優(yōu)勢,利用本地資源嫁接外地市場帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓住長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機遇,聯(lián)系、吸引有一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家,帶著發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織形式、經(jīng)營管理方式回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新區(qū)縣(自治縣)合作招商模式,通過對口幫扶、異地建園、勞動力輸送等方式,協(xié)同推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
(四)合力搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。在全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。按照“孵化園+創(chuàng)業(yè)園”的模式,重點打造一批市級重點農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。在都市功能拓展區(qū),重點支持巴南經(jīng)濟園區(qū)圍繞汽摩制造和數(shù)碼電子配套產(chǎn)業(yè),吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在城市發(fā)展新區(qū),重點支持江津德感工業(yè)園區(qū)圍繞食品加工、裝備制造,綦江工業(yè)園區(qū)圍繞汽摩整車及零部件產(chǎn)業(yè)、綠色節(jié)能建材,永川“種苗云港星創(chuàng)天地”圍繞特色植物種苗生產(chǎn)開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū),重點支持開縣工業(yè)園區(qū)圍繞食品加工、電子機械,開縣厚壩鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),巫山工業(yè)園區(qū)圍繞輕紡服裝、電子產(chǎn)品,秀山農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)圍繞食品藥品、消費電子、紡織服裝,酉陽小壩返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園圍繞紡織服裝、食品加工、木材產(chǎn)業(yè)等開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
對創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)的孵化企業(yè)成功運營1年以上且每戶直接帶動一定人數(shù)就業(yè)的,給予基地一定補貼,所需經(jīng)費在區(qū)縣(自治縣)就業(yè)專項資金中列支。對符合產(chǎn)業(yè)布局要求的`返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,根據(jù)其財政貢獻和吸納就業(yè)人數(shù)等情況,市、區(qū)縣兩級用于扶持企業(yè)發(fā)展的財政專項資金對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園配套服務設施建設給予補助。積極協(xié)調(diào)各類園區(qū),引導農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)入住,在標準化廠房等設施設備使用上給予大力優(yōu)惠。因擴大產(chǎn)能需建設生產(chǎn)性用房及配套用房的,同等享受工業(yè)園區(qū)標準廠房扶持政策。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)基地、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商業(yè)街建設,在規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設中預留部分土地或通過村莊整治等方式盤活集體建設用地存量,將置換出來的集體建設用地優(yōu)先用于農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導和鼓勵農(nóng)民工等人員通過租賃、承包等方式,利用閑置的農(nóng)村撤并中小學校舍、閑置廠房、鎮(zhèn)村邊角地、“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等場地進行創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)民工利用自家宅基地發(fā)展農(nóng)家樂等實體經(jīng)濟。
(五)加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資支持。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)啟動資金支持力度。將農(nóng)民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象,返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等,可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險補償金,對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分,經(jīng)有關部門審核后按照一定比例撥補。
多渠道滿足企業(yè)發(fā)展壯大融資需求。積極搭建合作平臺,鼓勵金融機構(gòu)、投資機構(gòu)、中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)與企業(yè)建立項目對接。組織有意向的社會投資人、風投公司考察農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目,引導社會資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。扶持有條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板、新三板直接融資。進一步優(yōu)化融資環(huán)境,積極引導銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務,探索開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、訂單質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商業(yè)信用保險保單等多種融資方式。建立和完善集群企業(yè)信用體系,推動信用信息共享,開展農(nóng)村個體工商戶授信貸款等新型金融業(yè)務。將有市場、有贏利能力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)納入銀行轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)機制支持范圍。
(六)完善財政扶持政策。統(tǒng)籌整合各類創(chuàng)業(yè)扶持資金,探索設立創(chuàng)業(yè)引導資金,加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金支持力度,主要用于物流、房租、水電、網(wǎng)絡等補貼及開展創(chuàng)業(yè)人員外出培訓、學習等。將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入民營經(jīng)濟發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付支持范圍。對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用符合條件的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生的,按規(guī)定給予社會保險補貼。鼓勵符合現(xiàn)行穩(wěn)崗補貼政策的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)按規(guī)定程序申報穩(wěn)崗補貼。
(七)加大減稅降費力度。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè),自登記注冊之日起,2年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員成為個體工商戶、開辦個人獨資企業(yè)的,依法享受稅收減免政策。全面清理涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、具有強制壟斷性的經(jīng)營服務性收費、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費,落實涉企收費清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負擔舉報反饋機制。將社保繳費優(yōu)惠政策覆蓋到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
(八)構(gòu)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務體系。完善全市統(tǒng)一的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員提供創(chuàng)業(yè)項目服務。改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務,充分利用創(chuàng)業(yè)服務企業(yè)、電子商務平臺、行業(yè)協(xié)會、群團組織等社會力量,幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員解決企業(yè)開辦、經(jīng)營、發(fā)展過程中遇到的能力不足、經(jīng)驗不足、資源不足等難題。擴大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓項目范圍,將有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工納入gyb(創(chuàng)業(yè)意識培訓)補貼范圍,對農(nóng)民工分類開展gyb、syb(創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓)、iyb(提升你的企業(yè)培訓)等創(chuàng)業(yè)培訓,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。推介返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品,搭建產(chǎn)品推廣展示平臺。加大品牌培育力度,引導發(fā)展壯大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展品牌化經(jīng)營,鼓勵區(qū)域內(nèi)分散化生產(chǎn)的中小企業(yè)對外打造統(tǒng)一品牌。
(九)加強互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)線上線下基礎設施建設。加大交通物流、冷庫等基礎設施投入,鼓勵物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系,提升冷鏈物流配送能力。推進城市公共設施向農(nóng)村延伸,幫助農(nóng)村完善水、電、交通、物流、通信等基礎設施,實現(xiàn)公共基礎設施城鄉(xiāng)共建、聯(lián)網(wǎng)、共享。構(gòu)建農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息主流門戶,建設基層信息服務站,推進信息進村入戶。加快構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)絡銷售體系,健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流基礎設施網(wǎng)絡,支持農(nóng)村物流快遞配送點建設。
(十)引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新對接。引導和支持龍頭企業(yè)建立市場化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進機制,加速資金、技術(shù)和服務擴散,帶動和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托其相關產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵大型科研院所建立開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等各類創(chuàng)業(yè)者圍繞其創(chuàng)新成果創(chuàng)業(yè),加速科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化步伐。鼓勵都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)的眾創(chuàng)空間加速向渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)擴展、復制,不斷輸出新的創(chuàng)業(yè)理念,集聚創(chuàng)業(yè)活力,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員解決創(chuàng)業(yè)難題。推行科技特派員制度,建設一批“星創(chuàng)天地”,為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供科技服務。
(一)加強組織領導。各區(qū)縣(自治縣)政府、市政府有關部門和有關單位要高度重視農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,強化要素保障,優(yōu)化政務環(huán)境,大力支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(二)整合部門資源。市人力社保局負責全市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導工作。市政府有關部門要各司其職、互通信息、密切配合,相互支持,形成高效運行的長效工作機制,特別要加強資源要素整合,形成合力,確保各項優(yōu)惠政策落地到位,確保農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。
(三)積極爭取支持。市政府有關部門要積極對接國家有關部委,積極申報支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等試點,爭取更多政策支持、項目支持和渠道支持。
(四)加大宣傳力度。大力宣傳支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,積極爭取社會各方面支持,充分調(diào)動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。定期開展農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳推介活動,支持建設企業(yè)展覽展示平臺。支持開展企業(yè)品牌宣傳推廣,鼓勵引導企業(yè)參與宣傳品牌,擴大品牌的社會影響,擴大企業(yè)知名度。開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星和優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動,宣傳創(chuàng)業(yè)典型事跡,營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好環(huán)境。
實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)圓夢工程方案 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施方案篇二
為了確保事情或工作有序有力開展,時常需要預先制定方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案要怎么制定呢?以下是小編精心整理的中專學校就業(yè)基地及畢業(yè)生就業(yè)體系建設工程實施工作方案,希望能夠幫助到大家。
為進一步做好畢業(yè)生就業(yè)安排,根據(jù)我校開設專業(yè)的特點以及《阜陽商校就業(yè)管理辦法》有計劃地安排學生就業(yè),促進學校招生工作,特制定本方案。
本著為學生負責、送得出、送得好的指導思想,積極與多家企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議,建立較穩(wěn)定的就業(yè)基地,以便畢業(yè)生能夠及時就業(yè)。目前已建立的有阜陽華聯(lián)、寧波、杭州、南京高淳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘇州、上海等就業(yè)基地。
根據(jù)實地考察,確定就業(yè)去向,選擇待遇較高、環(huán)境較好的企業(yè)建立長期合作關系,有針對性、按計劃建立完善的.畢業(yè)生就業(yè)體系。
1、利用商校校園網(wǎng)、宣傳欄、廣播站發(fā)布就業(yè)信息。
2、協(xié)同學工處、教務處做好畢業(yè)生的就業(yè)指導和就業(yè)宣傳工作。
3、提前辦理好畢業(yè)生離校前的各項手續(xù)。
5、建立畢業(yè)生網(wǎng)上就業(yè)管理服務體系。
6、建立畢業(yè)生跟蹤服務體系。
1、計算機班與電子班的主要就業(yè)方向是寧波阿爾卑斯電子廠。
2、模具班的主要就業(yè)方向是杭州合力電子廠、南京振先輕工機械廠。
3、營銷班的主要就業(yè)方向是天津團泊湖高爾夫會所。
4、財會班的主要就業(yè)方向是北京恒尊酒業(yè)、北京名仕匯高爾夫會所。
6、酒管班的主要就業(yè)方向是上海古井假日大酒店。
此外各專業(yè)的綜合性就業(yè)方向有中源汽貿(mào)公司、白金漢宮、九星生物科技、創(chuàng)維集團阜陽辦事處、阜陽電視臺傳媒公司、合肥白馬服裝城、恰恰食品公司等。
實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)圓夢工程方案 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施方案篇三
為深入貫徹__,全面落實關于“完善重點群體就業(yè)支持體系,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶”的要求,以實際行動做好“六穩(wěn)、六?!惫ぷ魅蝿眨鶕?jù)省人社廳等11部門《關于開展2023年春風行動暨就業(yè)援助月的通知》要求,制定本行動方案。
一、行動主題
春風送真情就業(yè)暖民心
二、行動時間
2023年1月至3月
三、服務對象
(三)有用工需求的用人單位,特別是重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)、抗疫保供企業(yè)。
四、行動目標
(一)就業(yè)有支持。使服務對象了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、服務舉措和服務的具體流程;有需求的都能得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶,符合條件的都能享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;推動實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、有序返崗。
(二)用工有保障。使重點企業(yè)和其他有用工需求的用人單位享受到相關用工服務和政策支持,幫助保持正個常穩(wěn)定運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。
(三)滿意有提升。使服務對象感受到黨和政府的溫暖關懷,推動社會各界積極參與活動,不斷增強廣大勞動者獲得感、幸福感。
五、具體安排
(一)全面組織就業(yè)摸排。組織開展“就業(yè)訪民情”活動,派出專門工作隊、服務隊,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村走訪農(nóng)村勞動者、就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、殘疾人等重點群體,了解就業(yè)失業(yè)情況和服務需求,努力做到人員底數(shù)清、就業(yè)意向清、技能水平清、服務需求清。加強部門間信息共享和數(shù)據(jù)比對,綜合運用移動通信、登記失業(yè)、低保、殘疾人、脫貧人口等數(shù)據(jù),動態(tài)監(jiān)測農(nóng)民工流向,及時發(fā)現(xiàn)認定就業(yè)困難人員。加大“三公里”就業(yè)圈、“充分就業(yè)社區(qū)”建設力度,充分利用好“就業(yè)蕪優(yōu)”一體化服務平臺,進一步摸清社區(qū)內(nèi)的勞動者、重點群體、小微企業(yè)等重點服務對象,線上線下服務相結(jié)合,促進社區(qū)居家潛在勞動力就近就業(yè),幫扶就業(yè)困難人員盡快實現(xiàn)就業(yè)。
(二)大力推介就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。深入挖掘一批本地特色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎設施建設、以工代賑以及城鄉(xiāng)基層服務管理項目崗位,吸引農(nóng)村勞動者、就業(yè)困難人員積極參與。推介一批本地勞務品牌項目,提供外出務工和技能培訓機會,支持實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。開發(fā)一批輔助性城鄉(xiāng)公益性崗位,優(yōu)先兜底安置通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員、殘疾人、脫貧人口及監(jiān)測對象就地就近就業(yè)。鼓勵社會責任感強的企業(yè)招聘就業(yè)困難人員。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合實施“創(chuàng)業(yè)安徽”行動、“接您回家”等活動,精選推送一批創(chuàng)業(yè)項目,提供政策咨詢、開業(yè)指導、項目開發(fā)、資金支持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。加大對創(chuàng)業(yè)者的政策支持力度,幫助解決融資、用人等實際問題,扶持更多勞動者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力形成“人員回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)、資金回流、項目回遷”的良好局面,讓人口紅利更多服務蕪湖經(jīng)濟發(fā)展。
(三)精準開展對接服務。各級公共就業(yè)服務機構(gòu)要及時組織開展勞務協(xié)作對接,組織勞務工作站、人力資源服務機構(gòu)、第三方服務機構(gòu)等積極參與,為有意愿外出人員提供精準匹配、高效輸出全流程服務。加強就業(yè)困難人員、殘疾人等重點群體“一對一”幫扶,充分發(fā)揮職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導大師工作室團隊作用,組織職業(yè)指導師、創(chuàng)業(yè)導師開展坐診服務,制定“一人一策”援助計劃,分類提供崗位推薦、創(chuàng)業(yè)服務、培訓信息、職業(yè)體驗等服務。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,精準確定監(jiān)測對象,針對發(fā)現(xiàn)的因災因病因疫因意外事故等苗頭性問題,及時落實針對性幫扶措施?;顒悠陂g,全市實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)4000人以上,幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)800人以上,就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率和失業(yè)人員幫扶就業(yè)率達70%以上,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。推動公共就業(yè)服務機構(gòu)設立零工服務專區(qū),積極為各類新就業(yè)形態(tài)勞動者提供個性化職業(yè)介紹、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓等服務,切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益。強化穩(wěn)崗就業(yè)措施,延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策。結(jié)合“三級三方服務千企”行動,組織人社部門企業(yè)包保人、人社專員入企服務,為春節(jié)前后有用工需求的企業(yè)提供支持。
(四)密集組織線上線下招聘活動。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要統(tǒng)一使用“2023年春風行動暨就業(yè)援助月專場招聘”名稱,精心組織“戶外廣場招聘、市場密集招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集招聘、小區(qū)定點招聘、組團市外招聘、直播網(wǎng)絡招聘”等系列招聘活動,分時段面向重點群體、返蕪人員、重點項目企業(yè)和重點行業(yè)企業(yè)、高校畢業(yè)生開展針對性主題招聘,在招聘現(xiàn)場設立專門服務臺,提供“面對面”咨詢服務和職業(yè)指導。依托“就業(yè)蕪優(yōu)”一體化服務平臺,開展直播帶崗、云招聘等線上服務,打造“直播帶崗”“翻轉(zhuǎn)招聘”等線上招聘品牌。根據(jù)疫情防控要求,結(jié)合“2+n”招聘活動,在返鄉(xiāng)人員集中的社區(qū)、鄉(xiāng)村、集市、大型商超、大型小區(qū)等場所,設立來蕪就業(yè)暖心接待站,開展各類招聘推介活動。活動期間,全市新增實名制就業(yè)2萬人以上,征集就業(yè)崗位不少于8萬個次,舉辦各類招聘活動不少于300場。
(五)推出系列暖心舉措。加大疫情影響人員關愛,向因疫情滯留及留崗務工人員主動發(fā)出慰問信,采取發(fā)放留崗補貼、返崗禮包、流量禮包、防疫物資、安排文化娛樂活動等多種形式,加強思想引導和心理疏導,依法維護勞動者合法權(quán)益。加大出行保障力度,幫助勞動者返鄉(xiāng)返崗,對有集中出行需求的,視情組織實施“送您上崗”行動,提供包車、專列、包機等支持。在火車站、汽車站、公交樞紐站等地,設立來蕪就業(yè)暖心接待站,為返鄉(xiāng)返崗務工人員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、企業(yè)崗位介紹、職業(yè)指導等服務。開展殘疾人、困難職工、農(nóng)民工留守子女關愛幫扶活動,提供維權(quán)和心理咨詢服務,為符合條件的及時兌現(xiàn)失業(yè)保險待遇,實施臨時救助。依托“三公里”充分就業(yè)社區(qū),廣泛開展送崗位、送培訓、送服務、送政策等集中幫扶活動,幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。開展殘疾人等重點困難群體就業(yè)失業(yè)情況摸排工作,及時掌握人員底數(shù)、就業(yè)意向、身體狀況、技能水平、就業(yè)需求,精準落實幫扶措施,對難以通過市場化渠道實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人,通過開發(fā)公益性崗位進行托底性安置。
六、工作要求
(一)精心組織實施。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要提高認識,將專項行動作為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的重要舉措,高度重視,精心安排,周密組織,加強工作保障和組織實施。要發(fā)揮部門優(yōu)勢,廣泛動員社會機構(gòu)、企業(yè)和勞動者參與行動,充分利用市場化資源,形成工作合力,確保企業(yè)生產(chǎn)有序、員工健康安全、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
(二)加強風險防控。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要及時開展就業(yè)形勢監(jiān)測分析,做好就業(yè)常規(guī)統(tǒng)計、勞動力市場監(jiān)測、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和重點企業(yè)監(jiān)測,加強大數(shù)據(jù)比對分析,準確把握企業(yè)減員、農(nóng)民工回流等情況,做好應對預案。全面開展風險隱患排查,防范企業(yè)規(guī)模裁員風險,暢通線上線下舉報投訴渠道,快調(diào)快處勞動爭議糾紛,全力保障職工工資支付,嚴肅處理各類欠薪違法行為,有效防范和化解勞動關系矛盾糾紛。清理整頓人力資源市場秩序,嚴厲打擊“黑中介”、虛假招聘、就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為,保障勞動者合法權(quán)益。
(三)營造良好氛圍。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,分區(qū)域、分群體、分類別宣講“創(chuàng)業(yè)蕪優(yōu)”“紫云英人才計劃”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,廣泛宣傳開展專項行動的重要意義,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,積極營造良好的輿論氛圍。
請各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門于1月12日下午下班前上報工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式和招聘計劃、崗位清單,同時會同有關部門做好總結(jié)統(tǒng)計工作,按時間要求報送活動開展情況,3月25日前報送專項行動總結(jié)和統(tǒng)計報表。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
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聯(lián)系電話:____
電子信箱:__、__
實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)圓夢工程方案 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施方案篇四
為貫徹落實《xx市工商系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》的要求,促進宜春經(jīng)濟趕超發(fā)展,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,提升創(chuàng)業(yè)服務水平,特制定本工作方案。
暢通返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,改善返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,緊緊圍繞“發(fā)展、服務、穩(wěn)定、和諧”這條主線,充分履行工商職能,堅持“非禁即準,非限即許”和“多設路標、少設障礙”的服務理念,進一步優(yōu)化市場準入環(huán)境,促進個私經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工:憑外出務工所在地公安機關頒發(fā)的居住證和本人戶籍所在地居委會、村委會出具的本人外出務工的證明,享受“綠色通道”服務。
2、國家規(guī)定的六方面人員:下崗失業(yè)人員、復轉(zhuǎn)退伍軍人、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、傷殘人員、“兩勞”釋放人員,按原有的相關政策規(guī)定提供完備證明材料的,享受優(yōu)惠服務。
1、對創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,除法律法規(guī)明確禁止或限制的行業(yè)外,即到即辦,不受作息時間影響,優(yōu)先受理,材料齊備的當場發(fā)照,并按照國家工商總局和省政府、省工商局的相關政策給予優(yōu)惠。
2、對申辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的,允許其自行申報出資數(shù)額,申辦一般性有限責任公司的允許注冊資本降低至3萬元人民幣。
3、將辦理籌建經(jīng)營項目的優(yōu)惠政策擴大到返鄉(xiāng)農(nóng)民工申辦個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的范圍,采取“三通”措施,即:材料齊備,符合法定形式,即時暢通;要件具備,不違反法律法規(guī)的,可以補正,適時變通;材料不具備,不符合法定形式的,及時溝通。
4、對申辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,免收一切費用,對從事農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖項目的允許試營業(yè)半年,待條件成熟后再進行注冊登記。允許具有較大規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社冠省名,由當?shù)氐怯洐C關受理后報省工商局核準。
1、開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”專門服務窗口,市注冊局在市行政服務中心,各縣、市、區(qū)局在注冊窗口和基層分局的辦證窗口設立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照綠色通道”指示牌,明確專人辦理相關注冊登記工作。制作“xx市(各縣、區(qū))工商行政管理局受理農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照聯(lián)系卡”。
2、規(guī)范辦結(jié)時限。對申請個體注冊登記的,提供材料符合法定條件的,當場受理,當場發(fā)照。堅決杜絕在申請材料完備的情況下,服務人員拖延受理審核發(fā)照情況發(fā)生。
3、突出優(yōu)先服務,急事急辦的原則。對各級地方政府大力扶持的,由返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶回在外務工信息和生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù),能起示范帶動作用,需創(chuàng)辦經(jīng)濟實體申請辦照的,要主動和地方政府領導及相關部門及時溝通協(xié)調(diào),了解服務需求,在最短的時間內(nèi),提供主動、高效的全程服務。
4、做到特事特辦。關注邊遠地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求,提供創(chuàng)業(yè)信息,提供政策法律法規(guī)的解讀咨詢,提供申報材料書寫的具體指導和幫助,送照上門。
5、強化行政指導。采取信息公開、事務提醒、申辦導示等方式提醒其限期辦理和補齊相關文件,引導其快速申辦工商登記事務,幫助其正確辦理相關登記及確認服務。積極引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員樹立地域優(yōu)勢意識、因地制宜創(chuàng)業(yè)意識、有序入市穩(wěn)步發(fā)展意識,幫助其減少創(chuàng)業(yè)的盲目性和短期行為。建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工登記辦照信息資源庫,盡最大可能的及時提供用工信息,幫助選準選好創(chuàng)業(yè)項目。
6、積極協(xié)助地方政府建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地,對進入基地或工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的農(nóng)民工提供集中上門辦照服務。
7、加強市場監(jiān)管。重點實施“兩查處一規(guī)范”,著力掃清返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)障礙,即:加大對壟斷行為和不正當競爭行為的查處力度,為農(nóng)民工進入市場創(chuàng)造公平的環(huán)境;加大對虛假違法廣告、違法合同的查處力度,堅決打擊欺騙和誤導返鄉(xiāng)農(nóng)民工,牟取不義之財?shù)膼毫有袕?。?guī)范社會中介機構(gòu)和勞動力市場的經(jīng)營行為,清除不良就業(yè)引導,打擊提供虛假就業(yè)的行為,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工真正能夠進入法律法規(guī)允許的行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(一)加強領導。各地要高度重視,做到思想、措施、責任到位。
(二)嚴格履行承諾,確保通道順暢,按照“嚴格執(zhí)法與熱情服務并重、依法許可與提高效率并重、確保安全與降低門檻并重”的原則,積極穩(wěn)妥地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供方便快捷的登記注冊服務。
(三)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)或從事個體經(jīng)營的做到少檢查、多支持,少監(jiān)管、多服務,少限制、多促進,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)圓夢工程方案 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施方案篇五
返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地(以下簡稱基地)建設要堅持省、市、縣三級基地協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路。要堅持扶持和服務兩手抓,充分發(fā)揮好資金撬動作用,突出抓好服務功能提升。要把握助力鄉(xiāng)村振興、助力各級黨委政府重點工作和助力區(qū)域品牌特色發(fā)展的“三個助力 ”建設方向。
建設一批區(qū)域特色明顯、基礎設施完備、服務功能齊全、承載創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力較強的省、市、縣三級基地,帶動創(chuàng)業(yè),吸納就業(yè),促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民增收致富。年內(nèi)計劃建設省、市、縣三級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地120個(見附件),形成三級基地協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。發(fā)揮基地就業(yè)幫扶作用,以基地為載體建設就業(yè)幫扶車間。
(一)組織開展調(diào)研。6月底前,各級人社部門要深入基層了解返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實際發(fā)展情況,通過線上問卷、交流座談、實地踏查等方式,圍繞基地建設、培育庫建設和扶持服務等方面難點堵點開展調(diào)研。堅持問題導向,梳理問題清單、任務清單,制訂基地建設實施方案。
(二)制定建設標準。6月底前,各市(州)可根據(jù)域內(nèi)申報項目實際情況,組織各縣(市、區(qū))參照20xx年省市縣基地建設指導標準,制定市、縣兩級基地建設標準和認定條件,并下發(fā)文件組織實施。建設標準要把握“三個助力”的建設方向,對帶動脫貧人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)較多或已命名的就業(yè)幫扶車間申報項目,省級鄉(xiāng)村振興重點扶持縣、邊境村、空心村和肉牛養(yǎng)殖等申報項目,可結(jié)合實際給予適當政策傾斜;重點支持一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品申報項目,加大對區(qū)域特色品牌的培育和扶持力度。同等條件下,要優(yōu)先支持在疫情防控和保耕復產(chǎn)中受到表彰的申報項目。
(三)加大培育力度。實施省、市、縣三級培育庫建設是三級基地建設的基礎工程。各地要依托吉林就業(yè)信息管理系統(tǒng),按照省市縣三級培育庫建設方案(另行印發(fā))開展本地培育庫建設工作。培育庫建設要堅持“廣泛收入,逐級推薦”的原則,市縣可在本級基地建設標準基礎上降低入庫條件,對經(jīng)審核通過項目做到應收盡收;對經(jīng)評審命名且符合上級入庫條件的項目做到應推盡推。要做好入庫項目的培育服務,對符合條件的已入庫項目,可擇優(yōu)命名,給予資金扶持。
(四)開展“三送”服務。開展“三送”服務是基地建設的重點工作內(nèi)容。各級人社部門要把開展“三送”服務作為轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)方式的重要舉措。一要提高服務意識。通過用情用心用力的服務,不斷提升基地建設水平;二要明確目標任務。通過開展“三送”服務提升基地帶動創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)能力,把基地“扶上馬”再“送一程”。三要理清工作思路?!叭汀狈赵跁r間上要貫穿全年,內(nèi)容上要結(jié)合需要,形式上要力求多樣,對象上要涵蓋本級全部入庫項目。四要力求務實推進。各地要認真調(diào)研歸集項目單位在經(jīng)營管理、產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造、包裝推介、銷售渠道等方面需求。根據(jù)共利共贏原則,采取“政府引導、市場主導、社會參與”的方法,政府嫁接院校、電商等資源,市場粘合利益雙方,社會推動產(chǎn)、學、研一體化發(fā)展,有針對性地開展“三送”服務。五要保障措施到位。推薦上級培育項目由本級主要領導包保,每季度走訪一次,了解需求,開展服務;市縣每半年組織一次創(chuàng)業(yè)人員培訓,交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,提升創(chuàng)業(yè)能力;要利用好“96885吉人在線”等平臺資源,結(jié)合需求適時免費發(fā)布招聘信息;對同類創(chuàng)業(yè)項目每年組織農(nóng)技工培訓,市級不少于2次,縣級原則上不少于1次。
(五)發(fā)揮資金撬動作用。市縣要扎實推進基地建設,通過有作為、有成果的工作爭取市縣兩級資金支持。要了解相關部門資金使用方向,多方位、多渠道籌措資金。要把專項資金使用好、管理好,切實做到“三個優(yōu)先、三個確?!??!叭齻€優(yōu)先”即:優(yōu)先支持“三個助力”方向的申報項目;優(yōu)先支持處于成長期、上升期、有潛力的申報項目;優(yōu)先支持有示范性、代表性的農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)申報項目?!叭齻€確?!奔矗捍_保專項資金到位率100%;確保資金執(zhí)行率100%;確保省級專項資金不挪用、不擠占。20xx年市級基地補助資金發(fā)放與省級基地同步進行。
(六)基地評審認定。各地要在10月底前完成市縣兩級基地評審認定工作。市縣要嚴格按照相關文件要求,分階段制訂評審方案,明確目標任務、職責分工、評審流程、評審辦法,組織專家評審。對符合“三個助力”建設方向的申報項目給予優(yōu)先支持。要堅持擇優(yōu)命名、逐級推薦原則。20xx年市縣兩級基地評審項目申請日為20xx年5月31日,申報單位需提供20xx年6月1日至20xx年5月31日期間的相關材料。
(一)提高思想站位。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地對解決農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè),緩解人口流失,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富發(fā)揮重要作用。特別是在脫貧攻堅中,三級基地都做出了突出的貢獻。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,三級基地建設將更具活力、更有價值。各級人社部門要自覺樹立推進基地建設就是推進鄉(xiāng)村振興,服務基地就是服務經(jīng)濟建設的思想意識。要把高質(zhì)量建設返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地作為當前和今后一個時期的重點工作抓緊抓好。
(二)加強組織領導。各地人社部門要把基地建設行動納入重要議事日程,責任部門主要負責人要親自謀劃,專題研究,制定具體推進措施和任務清單,明確責任分工,抓好工作落實。市縣兩級基地建設標準和培育庫入庫標準于6月底前報省廳(省就業(yè)服務局)備案。
(三)實施目標考核。省廳將把基地建設情況納入年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標責任考核。對各地基地建設的數(shù)量指標、質(zhì)量指標(帶動創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)情況)、社會效益指標(帶動脫貧人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況)、經(jīng)濟效益指標(增收致富情況)、資金到位和執(zhí)行情況(含因素法下達資金)、服務基地和宣傳報道等情況進行考核。以上內(nèi)容包括縣(市、區(qū))分解指標完成情況。
(四)加強宣傳引導。年度內(nèi),各市(州)要選樹2個創(chuàng)業(yè)基地優(yōu)秀典型、總結(jié)1篇抓基地建設的經(jīng)驗材料,利用各類新聞媒體和期刊加大宣傳力度,全方位、多角度宣傳基層的經(jīng)驗做法和先進典型,營造良好輿論氛圍。下半年,省就業(yè)局將組織召開“三送”服務經(jīng)驗交流會,選取部分市(縣)典型做經(jīng)驗介紹。
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