監(jiān)理代建項目投標(biāo)方案 項目招投標(biāo)整治方案

無論是個人還是組織，都需要設(shè)定明確的目標(biāo)，并制定相應(yīng)的方案來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

監(jiān)理代建項目投標(biāo)方案 項目招投標(biāo)整治方案篇一

一、自查存在的問題

1.招標(biāo)文件的編制不夠規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。

2.對招標(biāo)代理已移交的招標(biāo)資料，審核不夠細(xì)致、嚴(yán)格。

3.招標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控工作不到位，招標(biāo)計劃申請、招標(biāo)文件會簽單等審批手續(xù)審核不嚴(yán)。

二、整改情況

1.提高招標(biāo)文件質(zhì)量。對招標(biāo)文件中所有條款內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，對實(shí)際不適用的條款及時進(jìn)行調(diào)整，形成模板。根據(jù)項目特點(diǎn)，對需求部門（分廠）提交的招標(biāo)文件技術(shù)部分進(jìn)行嚴(yán)格審核。

2.規(guī)范招標(biāo)資料。將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2015年上半年移交的招標(biāo)資料進(jìn)行整改。同時，根據(jù)其中存在的問題，對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)下半年即將移交的資料進(jìn)行規(guī)范。

3.對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出明確要求。11月份約談?wù)袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)，對目前招標(biāo)代理工作存在的問題和不足提出具體整改要求及期限，并從規(guī)范性及提高質(zhì)量等角度對后續(xù)招標(biāo)工作提出明確要求。

4.繼續(xù)加強(qiáng)招標(biāo)資料審核。需求部門提交的招標(biāo)申請、招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)移交的資料，全流程嚴(yán)格審核。

5.組織修訂公司《招標(biāo)工作管理辦法》，對當(dāng)前招標(biāo)工作中存在的問題及不明確的工作細(xì)節(jié)在制度中進(jìn)行明確。

6.強(qiáng)化招標(biāo)過程管控。編制公司《招標(biāo)工作管理辦法》第1頁，共2頁

配套的考核細(xì)則。

三、整改成效

1.通過招標(biāo)資料整改，招標(biāo)文件質(zhì)量有所提高，招標(biāo)資料更加規(guī)范；

3.通過修訂公司《招標(biāo)工作管理辦法》，編制配套考核實(shí)施細(xì)則，對招標(biāo)工作流程各個細(xì)節(jié)進(jìn)行了梳理。下一步修訂的《招標(biāo)工作管理辦法》印發(fā)后，將強(qiáng)化公司招標(biāo)工作事前、事中、事后的監(jiān)督考核，提高招標(biāo)工作質(zhì)量及效率。

部門簽章：

2015年12月30日

第2頁，共2頁

監(jiān)理代建項目投標(biāo)方案 項目招投標(biāo)整治方案篇二

時光飛逝，歲月如梭。轉(zhuǎn)眼間，2011年即將揮手而去。為回顧2011年之工作歷程，分析本項目部工作得失，總結(jié)工作經(jīng)歷，現(xiàn)就在本工作進(jìn)行簡要盤點(diǎn)。

一、工作謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)

在每項工作前認(rèn)真審圖，熟悉設(shè)計圖紙的有關(guān)規(guī)定和要求;熟悉合同文件、業(yè)主有關(guān)要求的文件。閱圖時發(fā)現(xiàn)有誤的地方及時提出，聯(lián)系設(shè)計提出修改意見。檢查現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、人員、施工組織計劃，施工工藝、施工材料等，發(fā)現(xiàn)問題根據(jù)現(xiàn)場情況做出處理并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。在平時的日常工作中，按照各自的崗位職責(zé)認(rèn)真做事，城實(shí)做人，少出紕漏，把事情做好，按照監(jiān)理規(guī)范，注重動機(jī)和效果的統(tǒng)一盡量有效的工作，監(jiān)理部同事經(jīng)常研究監(jiān)理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，便于工作過程中有效的控制關(guān)鍵部位。

二、加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

業(yè)務(wù)素質(zhì)是監(jiān)理履行職責(zé)的基礎(chǔ)條件。作為施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作者，熱愛自己的專業(yè)，喜歡鉆研工程監(jiān)理中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因及處理方法并善于總結(jié)，思悟獨(dú)到的見解并熱衷于對工程問題處理方案的積累。監(jiān)理部同事經(jīng)常共同探討管理跨度、管理方法和管理內(nèi)容，以及在工作中如何相互配合，取長補(bǔ)短。監(jiān)理部不定期的組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)上級文件、各專業(yè)施工驗(yàn)收規(guī)范、各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)圖集，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)理部特別加強(qiáng)安全管理知識的日常學(xué)習(xí)，努力提高安全的管理水平，確保現(xiàn)場施工過程的安全、順利。監(jiān)理部不定期組織成員貫徹學(xué)習(xí)公司下發(fā)的文件，共計14份，學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，嚴(yán)格貫徹文件精神，組織實(shí)施文件內(nèi)容指導(dǎo)實(shí)際監(jiān)理工作。

三、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德

只有從解決工程最現(xiàn)實(shí)的問題入手，圍繞業(yè)主、承包人切身利益多辦實(shí)事、多解難題，使雙方滿意，才能說明工作的成效。長期以來，始終堅持“服務(wù)無止境，滿意是標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念，在工作點(diǎn)滴之中體現(xiàn)與業(yè)主、承包人的和諧、共贏，為承包人和委托人搭建溝通的橋梁。注重維護(hù)監(jiān)理部聲譽(yù)，在監(jiān)理過程中，在言談舉止中，都注重做到合理合度，在溝通交談，努力做到行如流水。在顧全大局、清正廉潔、勤奮學(xué)習(xí)方面，監(jiān)理部成員都能夠嚴(yán)于律己。

四、監(jiān)理工作回顧

2011在監(jiān)理工作中，監(jiān)理部工作人員能夠嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和各項制度，愛崗敬業(yè)，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，誠實(shí)守信。堅持為業(yè)主服務(wù)的思想意識，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和有關(guān)專業(yè)技術(shù)指標(biāo)、規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理，堅持三大控制，將工程質(zhì)量作為監(jiān)理工作的重中之重，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和壞境保護(hù)，搞好甲乙雙方之間的協(xié)調(diào)工作，圓滿完成了全年監(jiān)理工作任務(wù)。在具體的監(jiān)理工作中，我們堅持了質(zhì)量、進(jìn)度、投資等三大控制，同時狠抓了安全施工和環(huán)境的監(jiān)理工作。在工程方面，我們對工程質(zhì)量的監(jiān)理作為監(jiān)理工作的重中之重。我們根據(jù)工程監(jiān)理規(guī)范、有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙對工程質(zhì)量認(rèn)真進(jìn)行了監(jiān)理。在具體操作時，對不符合要求的部位和工序，在工地現(xiàn)場均及時向施工人員提出，令其整修或返工。對重要部位和隱蔽工程我們還進(jìn)行了旁站監(jiān)理。在搞好外業(yè)的同時，內(nèi)業(yè)工作也同時進(jìn)行。除參加業(yè)主召開的例會外，我們定期的召開監(jiān)理例會和安全監(jiān)理例會，總結(jié)當(dāng)前施工中存在的問題，和安排下月施工進(jìn)度計劃。項目部每周不定期組織安全檢查，共檢查42次對存在的問題監(jiān)理部及時的對施工項目部發(fā)出監(jiān)理通知、工程現(xiàn)場巡檢單。一年來共發(fā)監(jiān)理通知單9份，工程現(xiàn)場巡檢單3份，監(jiān)理會議11份，安全監(jiān)理會議記錄11份，監(jiān)理月報10份。在日常生活中，我們還嚴(yán)格要求，廉潔自律，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，遵守“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)道德，嚴(yán)禁在監(jiān)理工作中“吃、拿、卡、要”，為公司形象增輝，決不造成負(fù)面影響，同時節(jié)約開支。

五、工作成果

在施工現(xiàn)場實(shí)際監(jiān)理工作中，隨著工程的進(jìn)展，進(jìn)場各類建筑材料日益增多，有限的施工場地顯得凌亂、擁擠，對現(xiàn)場的施工開展存在一定的安全隱患，同時導(dǎo)致現(xiàn)場的文明施工環(huán)境較差，監(jiān)理項目部根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況結(jié)合文明施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及存在的安全隱患，與施工項目部及時溝通擺事實(shí)講道理，經(jīng)過施工項目部的整改施工現(xiàn)場的文明施工環(huán)境日益好轉(zhuǎn)?？⒐r準(zhǔn)備申報標(biāo)準(zhǔn)工地。隨著主體工程進(jìn)展，施工作業(yè)層越來越高，支模架、腳手架、卸料平臺、施工升降機(jī)、塔吊等各種施工機(jī)械投入使用越來越多，安全風(fēng)險逐漸加大，日常安全監(jiān)理工作較多。首先要求施工項目部報審各種專項施工方案，各類機(jī)械設(shè)備要求專家論證、備案的，督促施工項目部完善各類手續(xù)，在日常搭設(shè)使用過程中實(shí)行旁站監(jiān)理和巡視檢查制度，檢查支模架、立桿間距、掃地桿、剪力撐、腳手架拉節(jié)點(diǎn)、預(yù)埋件、挑預(yù)埋件、卸料平臺拉環(huán)預(yù)埋件、施工升降機(jī)及塔吊付墻件預(yù)埋件等。各類施工機(jī)械、腳手架與模架等實(shí)行常規(guī)化監(jiān)管、跟蹤檢查驗(yàn)收，對搭設(shè)作業(yè)人員及使用人員起到監(jiān)督管理作用，使施工項目部及作業(yè)人員起到重視各類施工機(jī)械使用的安全隱患，并自覺的遵守安全操作規(guī)程，自從工以來現(xiàn)場沒有發(fā)生安全事故，我們監(jiān)理項目部盡到應(yīng)起的監(jiān)管作用。

主體結(jié)構(gòu)施工過程中，7、8月份期間樓層砼施工完成后，第二天檢查發(fā)現(xiàn)樓面不規(guī)則的細(xì)裂縫，根據(jù)現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，我監(jiān)理部立即通知施工項目部相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究分析，發(fā)揮各自能力最后匯總得出結(jié)論：由于環(huán)境氣溫較高，砼表面水份蒸發(fā)較快，造成表面干裂；砼配合比中水灰比較大，加劇表面干裂程序；砼表面二次收面時間未掌握適當(dāng)；砼表面養(yǎng)護(hù)不及時，及樓面上荷載時間偏早等各種因素的共同作用導(dǎo)致樓面細(xì)裂縫的出現(xiàn)。因此我們監(jiān)理項目部根據(jù)以上因素，通過現(xiàn)場監(jiān)督控制每個造成問題的因素，杜絕一切使樓面產(chǎn)生細(xì)裂縫的原因，在此后的樓面細(xì)裂縫控制中成果顯著，基本杜絕樓面開裂這個問題，為工程的質(zhì)量控制貢獻(xiàn)了監(jiān)理項目部的力量。

六、存在問題和改進(jìn)措施

2011在監(jiān)理工作中，監(jiān)理部工作人員能夠嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和各項制度，愛崗敬業(yè)，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，誠實(shí)守信，工程施工時嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理，堅持三大控制，將工程質(zhì)量作為監(jiān)理工作的重中之重，同時認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，但在填充墻施工時現(xiàn)場監(jiān)理人員質(zhì)量意識有所松懈總以為填充墻質(zhì)量不影響工程主體結(jié)構(gòu)安全，在現(xiàn)場監(jiān)理工作中態(tài)度有所松懈，質(zhì)量意識不強(qiáng)，使填充墻粉縫不飽滿，梁底沉降縫未采用軟性材料填充密實(shí)，使后續(xù)裝飾粉刷工程存在墻面開裂的質(zhì)量隱患。監(jiān)理部人員存在自我學(xué)習(xí)積極性不高，有時工作態(tài)度松懈，時常要進(jìn)行督促。對存在的問題要求監(jiān)理部人員自我總結(jié)查找原因，同時準(zhǔn)備在明年定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)上級文件、各專業(yè)施工驗(yàn)收規(guī)范、各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)圖集，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)理部特別加強(qiáng)安全管理知識的日常學(xué)習(xí)，努力提高安全的管理水平，確?，F(xiàn)場施工過程的安全、順利。同時監(jiān)理部不定期組織成員貫徹學(xué)習(xí)公司下發(fā)的文件，學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，嚴(yán)格貫徹文件精神，組織實(shí)施文件內(nèi)容指導(dǎo)實(shí)際監(jiān)理工作。加強(qiáng)監(jiān)理部管理，從思想上引導(dǎo)，用制度約束，嚴(yán)肅工作態(tài)度。

七、想法與建議

1、希望公司能及時地將工程方面的新技術(shù)、新規(guī)范及監(jiān)理工作的新要求以文字形式傳送至各在監(jiān)工程。

2、公司文件、通知及會議精神或簡報能及時送達(dá)在監(jiān)工程現(xiàn)場。

3、要求參加如安全培訓(xùn)等由上級主管部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn)班。

舟山新城商會大廈監(jiān)理項目部

2011年11月28日

監(jiān)理代建項目投標(biāo)方案 項目招投標(biāo)整治方案篇三

招標(biāo)實(shí)施方案 單 位：

1、業(yè)務(wù)聯(lián)系及洽談，簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。

2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商，據(jù)此編制招標(biāo)公告、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件（含評標(biāo)辦法）

招標(biāo)文件的主要內(nèi)容通常包括：

（1）投標(biāo)邀請函（招標(biāo)公告）；

（2）投標(biāo)須知；

（3）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計文件；

（4）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)提供工程量清單；

（5）投標(biāo)函的格式及附錄

（6）擬簽訂合同的主要條款；

（7）評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法；

（8）要求投標(biāo)人提交的其他資料。

3、辦理招標(biāo)備案手續(xù)，向管理部門提交以下資料：

（1）擬招標(biāo)項目的立項批文、規(guī)劃許可、報建證明、建設(shè)資金來源及落實(shí)證明。

（2）招標(biāo)方案包括：項目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、組織形式、招標(biāo)活動時間安排等。

（3）代理招標(biāo)委托合同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。

（4）擬發(fā)布的資格預(yù)審公告。

4、管理部門審核后，發(fā)布招標(biāo)公告；

5、按招標(biāo)公告要求接收投標(biāo)企業(yè)報名資料；

6、編制招標(biāo)文件，接受監(jiān)管部門審核；

7、招標(biāo)備案；

8、發(fā)出招標(biāo)文件；

9、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問，組織業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行回答，編制招標(biāo)答疑文件。如果需要，也可以組織召開面對面的現(xiàn)場勘查和投標(biāo)答疑會。

11、與業(yè)主進(jìn)行開標(biāo)前洽商，依據(jù)招標(biāo)文件擬定開標(biāo)會程序，編制開標(biāo)、評標(biāo)文件，確定業(yè)主評委名單及評標(biāo)專家抽取原則。

12、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開標(biāo)準(zhǔn)備工作：制作開標(biāo)、評標(biāo)表格，邀請有關(guān)部門，準(zhǔn)備有關(guān)設(shè)備，做好一切準(zhǔn)備工作。

13、開標(biāo)

（1）投標(biāo)截止時間前，接受投標(biāo)人投標(biāo)，并做好投標(biāo)文件的接收記錄。

（2）接待貴賓、專家，并登記簽到。

（3）主持人、業(yè)主、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人就座主席臺，貴賓、各投標(biāo)人及其他人員就座臺下。

開標(biāo)會議基本程序如下：

a、主持人宣布開標(biāo)會議開始；

b、介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員；

c、監(jiān)標(biāo)人宣讀《招標(biāo)工作紀(jì)律》；

d、監(jiān)標(biāo)人審驗(yàn)各投標(biāo)人資質(zhì)證書原件；

e、各投標(biāo)單位委托代理人檢查標(biāo)書的密封情況，并簽字確認(rèn)；

f、開啟技術(shù)標(biāo)。休會（標(biāo)書送評標(biāo)室由評標(biāo)委員會評審）；

h、投標(biāo)人對唱標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)；

i、休會（評標(biāo)、定標(biāo)）；

j、復(fù)會，宣布評標(biāo)結(jié)果，公布投標(biāo)單位得分；

k、會議結(jié)束。

14、評標(biāo)工作伴隨開標(biāo)工作同時進(jìn)行。資格審查文件開啟之后隨即進(jìn)入評審程序。

（1）組建評標(biāo)小組（開標(biāo)前半天）。由監(jiān)管單位開具介紹信，由代理機(jī)構(gòu)在主管招辦平臺統(tǒng)一抽取評標(biāo)專家。

（2）閱讀招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法，掌握評標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容。

（3）閱讀投標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)文件的符合性鑒定。

（4）資格審查文件、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評審。

（5）詢標(biāo)、綜合評審。

（6）編寫評標(biāo)報告。

評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a、評標(biāo)定標(biāo)方法；

監(jiān)理代建項目投標(biāo)方案 項目招投標(biāo)整治方案篇四

為了規(guī)范測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國測繪法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省測繪管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)，我們制訂了《浙江省測繪項目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

二oo八年八月四日

第一章

總則

第一條 為了規(guī)范測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國測繪法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省測繪管理條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動和對測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 省測繪管理部門負(fù)責(zé)對全省測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。

設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門（以下稱市、縣測繪管理部門）負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。

測繪管理部門為招標(biāo)人且其下屬部門參與投標(biāo)的，由相應(yīng)的發(fā)展改革部門實(shí)施監(jiān)督。

省重點(diǎn)工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動由省發(fā)展改革行政部門實(shí)施監(jiān)督。

第二章

招標(biāo)

第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)，全部或者部分使用國有資金，工程預(yù)算在50萬元人民幣（含）以上的測繪項目，必須進(jìn)行招標(biāo)。

投資人認(rèn)為需要招標(biāo)的其他測繪項目也可以進(jìn)行招標(biāo)。

測繪項目依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購的，按照政府采購的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 有下列情形之一的測繪項目，可以不招標(biāo)：

（一）搶險救災(zāi)或者涉及國家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的；

（二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以不招標(biāo)的。

第六條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

（二）搶險救災(zāi)或者涉及國家安全和秘密，適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的。

第七條 不招標(biāo)或者實(shí)行邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪項目審批部門或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。屬于省重點(diǎn)工程建設(shè)項目的，其邀請招標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

涉及國家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的測繪項目，由省測繪管理部門確認(rèn)。

第八條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照測繪項目審批部門或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式組織招標(biāo)。

測繪項目審批部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式書面告知同級測繪管理部門。

第九條 測繪項目具備以下條件，方可進(jìn)行招標(biāo)：

（一）測繪項目已經(jīng)批準(zhǔn)立項；

（二）資金來源已經(jīng)落實(shí)；

（三）按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)方案論證和審批的，已通過論證和審批。

第十條 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得強(qiáng)制具有自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人委托招標(biāo)。

招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)項目所在地的縣級以上測繪管理部門備案。

測繪管理部門為招標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)向上一級測繪管理部門和同級發(fā)展改革部門備案。

第十一條 凡實(shí)行公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過國家或者省發(fā)展改革行政部門指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布。未在指定媒體發(fā)布公告的，視為未公告。

測繪項目采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目測繪能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

第十二條

招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人的名稱和地址；

（二）招標(biāo)測繪項目的內(nèi)容、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和工期；

（三）對投標(biāo)人的測繪資質(zhì)要求；

（四）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時間、地點(diǎn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條

（一）投標(biāo)邀請書；

（二）投標(biāo)人須知；

（三）應(yīng)當(dāng)具備的測繪資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍；

（四）合同主要條款；

（五）投標(biāo)文件格式；

（六）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；

（七）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他技術(shù)要求；

（八）測繪項目涉及保密的，應(yīng)當(dāng)具備的保密條件；

（九）設(shè)計圖紙；

（十）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（十一）投標(biāo)輔助材料。

第十四條

地理信息系統(tǒng)工程項目投標(biāo)人必須取得從事地理信息系統(tǒng)工程建設(shè)的測繪資質(zhì)。全部或者部分使用國家投資完成的測繪成果，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。

第十五條

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定所有評標(biāo)因素，以及如何將這些因素量化或者據(jù)此進(jìn)行評估。

招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的省地方測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出招標(biāo)文件5個工作日前按本辦法第十條的規(guī)定將招標(biāo)文件送測繪管理部門備案。測繪管理部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時告知招標(biāo)人，由招標(biāo)人自行改正后重新送備案。

第十七條

招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)測繪項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘測繪項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。

第十八條

因特殊情況確需修改招標(biāo)文件內(nèi)容的，招標(biāo)人應(yīng)制定補(bǔ)充或更正文件，并在投標(biāo)文件截止時間15日前通知所有潛在投標(biāo)人。

潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，應(yīng)當(dāng)以書面形式提交。招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會的方式予以解答，但需同時將解答并以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第三章

投標(biāo)

第十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)測繪項目規(guī)定的測繪資質(zhì)條件和能力。

第二十條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方的測繪資質(zhì)條件和能力均應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)測繪項目規(guī)定的相應(yīng)要求。以聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)附聯(lián)合體各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議。

第二十一條 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)測繪項目的非主體、非關(guān)鍵性部分分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)書中載明。分包量不得超過測繪項目總工程量的25%。接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)，并不得再次分包。

第四章

評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法

第二十二條 測繪項目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的相關(guān)規(guī)定，并在招標(biāo)文件中載明，在評標(biāo)時不得另行制定或補(bǔ)充、修改。

第二十三條 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，一般包含以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)人的業(yè)績和資信；

（二）測繪項目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡歷、業(yè)績；

（三）完成招標(biāo)測繪項目的人力資源配備、投入的主要儀器設(shè)備；

（四）采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)計方案和技術(shù)創(chuàng)新計劃；

（五）測繪成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施；

（六）對招標(biāo)測繪項目采取的技術(shù)支持與保障；

（七）投標(biāo)報價；

（八）財務(wù)管理狀況；

（九）組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排；

（十）完成招標(biāo)測繪項目的工期承諾；

（十一）對招標(biāo)測繪項目的質(zhì)量和服務(wù)承諾。

第二十四條 測繪項目評標(biāo)方法，采用技術(shù)標(biāo)加商務(wù)標(biāo)的綜合評標(biāo)方法。技術(shù)標(biāo)的分值不得低于商務(wù)標(biāo)。評標(biāo)時先按招標(biāo)文件確定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的評審，然后進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的評審。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、定標(biāo)辦法在評標(biāo)辦法中予以明確。

第二十五條 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在評標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考，但不得作為評標(biāo)的唯一依據(jù)。

第五章

開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

第二十六條

開標(biāo)人員由主持人、開標(biāo)唱標(biāo)人、記錄人組成，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)派人進(jìn)行監(jiān)督。

第二十七條 評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)測繪技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中測繪技術(shù)專家（不含招標(biāo)人代表人數(shù)）不得少于成員總?cè)藬?shù)的三分之二。

第二十八條 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從省綜合評標(biāo)專家?guī)熘械臏y繪評標(biāo)專家中隨機(jī)抽取。特殊測繪招標(biāo)項目經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門核準(zhǔn)后可以由招標(biāo)人直接確定評標(biāo)專家。

（一）投標(biāo)人的單位員工或者主要負(fù)責(zé)人的近親屬的；

（二）項目審批部門或者負(fù)有行政監(jiān)督責(zé)任的測繪管理部門的工作人員；

（三）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)或其他利害關(guān)系，可能影響公正評審的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。

第三十條 評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

評標(biāo)委員會獨(dú)立評標(biāo)。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響?yīng)毩⒃u標(biāo)的過程和結(jié)果。

第三十一條 投標(biāo)文件有下列情況之一的，評標(biāo)委員會可以認(rèn)定為廢標(biāo)：

（一）投標(biāo)文件未能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；

（三）符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)條件的。

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

第三十二條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦1至3名中標(biāo)候選人。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。

第三十三條

依法必須招標(biāo)的測繪項目，招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之前，應(yīng)當(dāng)將評標(biāo)委員會

5 推薦的中標(biāo)候選人在交易場所和發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上公示，公示期不得少于3日。公示期間，投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人可以向招標(biāo)人提出異議或者向有關(guān)測繪管理部門申請核查。

有關(guān)測繪管理部門經(jīng)核查后發(fā)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程中確有違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，且影響評標(biāo)結(jié)果公正性的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人重新評標(biāo)或者招標(biāo)。

第三十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，同時向相應(yīng)的測繪管理部門報送招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。

第三十五條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在測繪項目中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)人的招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，中標(biāo)人提交履約保函或者履約保證金。

測繪項目的成果屬于國家秘密的，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂測繪成果保密協(xié)議。

第三十六條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起15日內(nèi)將合同報同級測繪管理部門備案。屬于政府投資項目的，測繪管理部門應(yīng)當(dāng)將備案情況及時告知同級財政部門。

第六章

管理與監(jiān)督

第三十七條 縣級以上人民政府測繪管理部門和發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對測繪招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督。

依法必須招標(biāo)的測繪項目應(yīng)當(dāng)在省、市、縣規(guī)定的集中交易場所中進(jìn)行，并接受監(jiān)督和管理。

測繪管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（二）監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)各方執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；

（三）受理招標(biāo)投標(biāo)活動中的投訴或舉報并依法查處違法行為；

（四）通過檢查、稽察、現(xiàn)場監(jiān)督等方式對招標(biāo)投標(biāo)活動和中標(biāo)合同的履約情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十八條 任何單位或個人發(fā)現(xiàn)測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動中有違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的，可以向測繪管理部門投訴或舉報。測繪管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，將處理情況告知投訴或舉報人，并為其保密。

第三十九條

監(jiān)督部門收到投訴后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)視情況分別作出以下處理決定:

對于符合投訴處理條件,監(jiān)督部門決定受理的，收到投訴書之日即為正式受理，并在30日內(nèi)作出處理決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出處理的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長，并告知投訴人和被投訴人。

第四十條 有下列情形之一的投訴，不予受理：

（二）投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（四）超過投訴時效的；

（五）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的；

（六）投訴事項已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的。

第四十一條

測繪管理部門應(yīng)當(dāng)對全省范圍內(nèi)的測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行信用記錄。

測繪項目中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)或測繪成果存在質(zhì)量問題，情節(jié)嚴(yán)重的，測繪管理部門應(yīng)當(dāng)將其行為載入信用檔案并依法處理。

第四十二條

評標(biāo)專家未按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評審，不遵守職業(yè)道德向他人透露評標(biāo)內(nèi)容，影響其他評標(biāo)專家公正評標(biāo)的，測繪管理部門應(yīng)當(dāng)報告評標(biāo)專家的行政主管部門依法處理，并將其行為載入信用檔案。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國測繪法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省測繪管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第七章

附則

第四十四條

本辦法自2008年10 月1日起施行。

監(jiān)理代建項目投標(biāo)方案 項目招投標(biāo)整治方案篇五

————作者：————日期：

針對南京銀行企業(yè)服務(wù)總線系統(tǒng)項目，高偉達(dá)公司基于對客戶需求、業(yè)務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)能力和it環(huán)境的理解，結(jié)合多年的軟件開發(fā)和系統(tǒng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，將項目的實(shí)施周期劃分為六個活動階段，保證在項目生命周期內(nèi)，應(yīng)用合理的項目管理和控制技術(shù)。通過專注于使客戶投資回報最大化，和使客戶的投資風(fēng)險最小化的關(guān)鍵戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)領(lǐng)域，加快項目實(shí)施速度，使得項目成功地完成。這些階段的特性是可循環(huán)往復(fù)性，使客戶可以盡快地獲得新的應(yīng)用系統(tǒng)所帶來的好處。

1.1.1.1項目定義階段

在這個階段, 所有與分期實(shí)施相關(guān)的項目活動都被明確定義, 項目的"項目利益相關(guān)者"被指定，項目經(jīng)理和客戶項目經(jīng)理的角色和職責(zé)被傳達(dá)給所有的"項目利益相關(guān)者"。管理項目所需的項目控制結(jié)構(gòu)被定義,所有需要的項目規(guī)劃文件被創(chuàng)建, 客戶的業(yè)務(wù)問題和被用來衡量項目成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)被確認(rèn)。

制定解決方案范圍，在一個高級別上定義哪些模塊將被實(shí)謝謝欣賞

施，估算預(yù)期需要的客戶化程度, 以及勾畫出在產(chǎn)品之外需要開發(fā)的內(nèi)容和要提交的技術(shù)成果。解決方案范圍文檔包括解決方案范圍概述, 功能范圍, 流程范圍, 客戶化問題, 其他風(fēng)險, 外部依賴條件以及假設(shè)。這個工作為未來項目決策, 統(tǒng)一或達(dá)成"項目利益相關(guān)者"之間就有關(guān)項目參數(shù)的共識，提供書面的文檔。它闡述以sow為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)需求，并且把它轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品模塊實(shí)施信息。

簡而言之, 這個階段組建項目團(tuán)隊，保證客戶實(shí)施項目的成功。公司人員與客戶人員一道，組建項目團(tuán)隊, 設(shè)定項目方法和范圍，并建立項目管理控制。主要交付的成果有，解決方案范圍和項目管理控制。制定了項目質(zhì)量檢查計劃。

1.1.1.2需求分析階段

在需求調(diào)研階段, 在項目管理小組的指導(dǎo)下, 由公司和客戶組成的統(tǒng)一的項目團(tuán)隊將識別并且書面記錄在開始設(shè)計客戶解決方案之前所必須弄清楚的，需處理的問題。項目團(tuán)隊書寫、提煉滿足客戶業(yè)務(wù)目標(biāo)所需的功能和技術(shù)要求。主要交付的技術(shù)成果為業(yè)務(wù)需求和差距分析。

專家服務(wù)顧問將進(jìn)行一個配置檢查，以保證系統(tǒng)有精確的規(guī)格，便于購買硬件和架構(gòu)部署。在有技術(shù)客戶經(jīng)理參與的情況下, 通過完成初始的評估, 來建立部署的基準(zhǔn)，及通過給戰(zhàn)略，管制，用戶采用, 流程和技術(shù)各方面打分的評估來建立業(yè)務(wù)目標(biāo)。

1.1.1.3項目設(shè)計階段

在設(shè)計階段, 主要的目標(biāo)是設(shè)計一個能夠最佳地滿足客戶謝謝欣賞

明確的業(yè)務(wù)需求的解決方案，并且為培訓(xùn)和系統(tǒng)測試做準(zhǔn)備。

在設(shè)計(design)階段,項目團(tuán)隊利用應(yīng)用系統(tǒng)屏幕流程和設(shè)計布局來映射在發(fā)現(xiàn)階段確定的需求,設(shè)計解決方案的原型。

主要交付的技術(shù)成果是解決方案設(shè)計文檔和測試策略。這個策略定義測試計劃和測試要求，以保證一個系統(tǒng)部署的成功。主要的目的是提供一個高級的測試策略，以便使用自動化的測試工具和/或手工過程來實(shí)現(xiàn)功能測試,系統(tǒng)整合測試(sit),用戶驗(yàn)收測試(uat)和性能測試。

專家服務(wù)顧問要執(zhí)行設(shè)計檢查，來評估由客戶或集成商提供的書面設(shè)計文檔，并且提供詳細(xì)的建議清單。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)包括,但不限于，應(yīng)用系統(tǒng)性能,對升級的影響,應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù), 與數(shù)據(jù)模型相關(guān)的問題和常規(guī)的最佳做法。

1.1.1.4項目開發(fā)階段

致。

最佳實(shí)踐最優(yōu)。

1.1.1.5項目驗(yàn)證階段

在驗(yàn)證階段, 將完成新系統(tǒng)全部功能的測試。這個階段分兩個部分。第一部分,項目團(tuán)隊進(jìn)行一個對有生產(chǎn)數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)的全部功能進(jìn)行測試。在這個檢測完成后,關(guān)鍵用戶然后進(jìn)行一個代表性的驗(yàn)收測試，以保證系統(tǒng)正確地處理用戶的需求。一旦全面的功能測試結(jié)束, 將進(jìn)行一個使用系統(tǒng)工具的，嚴(yán)格的性能測試。這一階段主要交付的技術(shù)成果為用戶驗(yàn)收測試和性能測試結(jié)果, 包括性能,容量和壽命測試。

適時的性能調(diào)整審計，可保證整個企業(yè)架構(gòu)環(huán)境的性能最佳。在這個檢查中, 專家服務(wù)將主動性地識別任何性能問題, 這樣將減少在運(yùn)行時出現(xiàn)問題的風(fēng)險，增加系統(tǒng)生產(chǎn)切換的信心。在有技術(shù)客戶經(jīng)理參與的情況下, 可執(zhí)行一個實(shí)施準(zhǔn)備就緒檢查，以確認(rèn)系統(tǒng)是否可以部署了。這個實(shí)施準(zhǔn)備就緒檢查是用來評估實(shí)施風(fēng)險,技術(shù)上是否準(zhǔn)備停當(dāng)以及部署策略。

此時，應(yīng)該召開管理人員定向協(xié)調(diào)研討會，將責(zé)任轉(zhuǎn)移給一線的員工，這些員工將開始支持業(yè)務(wù)流程和技術(shù)的推出。在管理人員定向協(xié)調(diào)研討會上, 項目團(tuán)隊與客戶的管理團(tuán)隊一起工作，以獲得維持資助人的內(nèi)部負(fù)責(zé)，并把正確的信號傳達(dá)給組織的其他成員。

1.1.1.6部署上線階段

部分部門中進(jìn)行的，例如一個地區(qū)或一個區(qū)域。生產(chǎn)導(dǎo)航在機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)環(huán)境中部分部門里，為用戶提供所有系統(tǒng)的特點(diǎn)。來自于生產(chǎn)導(dǎo)航的反饋信息指導(dǎo)整個的部署。

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