為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。方案對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
高頂單房改造方案設(shè)計(jì)圖篇一
收到湘農(nóng)發(fā)〖2019〗4號(hào)文件后,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了**“大棚房”“回頭看”排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了排查工作人員及工作職責(zé)。組織全鄉(xiāng)干部職工及各村支部書記召開了推進(jìn)會(huì),傳達(dá)文件精神,推進(jìn)我鄉(xiāng)“大棚房”“回頭看”排查工作。
1、切實(shí)履行職責(zé)。工作人員集中進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)相關(guān)政策吃透把準(zhǔn),進(jìn)行深入查、徹底查、反復(fù)查,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。
2、對(duì)照文件集中清理整治三類問題逐一開展排查。經(jīng)過認(rèn)真排查,全鄉(xiāng)排查38個(gè)農(nóng)業(yè)設(shè)施,面積平米。對(duì)于文件要求清理整治的三類問題在我鄉(xiāng)均沒有發(fā)現(xiàn)占用耕地的違法違規(guī)問題,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)設(shè)施相關(guān)要求執(zhí)行,2019年4月至今無(wú)新建的農(nóng)業(yè)設(shè)施。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)以湘農(nóng)發(fā)〖2019〗4號(hào)文件精神為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施的監(jiān)督管理,確保農(nóng)地農(nóng)用,繼續(xù)開展設(shè)施大棚調(diào)查摸底,對(duì)建檔立卡且正常從事生產(chǎn)的大棚進(jìn)行定期督查、跟蹤監(jiān)督;對(duì)短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)生產(chǎn)的大棚,督促建設(shè)業(yè)主按照整改方案立即整改,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決遏制占用耕地的違法違規(guī)問題行為。
2021年8月10日
高頂單房改造方案設(shè)計(jì)圖篇二
一、目標(biāo)任務(wù)
完成10戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。
二、危房改造對(duì)象及篩選辦法
(一)危房改造對(duì)象
無(wú)房或長(zhǎng)期居住在有安全隱患房屋且無(wú)能力建房的農(nóng)村貧困殘疾人戶。
(二)篩選辦法
1、鎮(zhèn)政府確定將本鎮(zhèn)5個(gè)行政村全部納入實(shí)施村范圍,由各村委會(huì)初選實(shí)施戶。
2、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,由村民小組、村委會(huì)逐級(jí)篩選推薦,鎮(zhèn)政府審查通過,并經(jīng)三級(jí)張榜公示后(公示中要有省市殘聯(lián)和監(jiān)督部門的舉報(bào)電話),報(bào)上級(jí)政府備案。
三、建房標(biāo)準(zhǔn)
戶意愿進(jìn)行設(shè)計(jì)(盡可能按照無(wú)障礙要求設(shè)計(jì)),建筑質(zhì)量必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
四、實(shí)施步驟
第一階段:(8月10日至8月14日)制定計(jì)劃,前期準(zhǔn)備階段。鎮(zhèn)政府制定實(shí)施方案,各村初步選定實(shí)施戶,由農(nóng)戶提出申請(qǐng)(附改造前房屋照片),村委會(huì)初審。
第二階段:(8月15日至8月20日)確定實(shí)施農(nóng)戶階段。各村嚴(yán)格按照政策,通過評(píng)議、審查、審批上報(bào)花名冊(cè),鎮(zhèn)政府審查通過后備案,并報(bào)上級(jí)政府。
第三階段:(8月21日至11月10日)全面施工建設(shè)階段。各村按要求標(biāo)準(zhǔn)、面積組織施工,檢查指導(dǎo),鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查抽查。
第四階段:(11月11日至11月12日)檢查驗(yàn)收階段。各村在危舊改造房屋竣工后,及時(shí)進(jìn)行自查驗(yàn)收,鎮(zhèn)政府組織人員全面檢查驗(yàn)收。
五、資金籌措
對(duì)10戶危房改造戶,每戶補(bǔ)助1.55萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取中央每戶補(bǔ)助8500元,省財(cái)政每戶補(bǔ)助6000元,市財(cái)政每戶配套補(bǔ)助1000元。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
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長(zhǎng),分管民政工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、民政所所長(zhǎng)、各包村組長(zhǎng)為成員的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政務(wù)大廳,負(fù)責(zé)項(xiàng)目督查、督促、抽查、驗(yàn)收、資金兌現(xiàn)撥付等事宜。(領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員名單附后)。
七、保障措施
(一)建立健全工作機(jī)制。明確村支書和包村組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,落實(shí)工作責(zé)任,全程跟蹤管理和服務(wù)。
(二)加強(qiáng)資金使用管理。鎮(zhèn)政府要建立危舊房改造專賬,堅(jiān)持專款專用,由專人負(fù)責(zé)管理資金兌付。
(三)嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,凡驗(yàn)收不合格的工程一律不予補(bǔ)助,責(zé)令限期整改后給予補(bǔ)助,在建設(shè)中發(fā)生的安全問題由各村包村組長(zhǎng)和村支書負(fù)主要責(zé)任。
(四)做好建房資料收集整理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室要做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作,資料包括建房對(duì)象家庭基本情況、經(jīng)濟(jì)和住房狀況,建房前后住房對(duì)比照片以及其他相關(guān)手續(xù)等。
(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村要把危舊房改造納入村務(wù)公開的內(nèi)容予以公開,自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、瞞報(bào)虛報(bào)行為以及其他違規(guī)行為者要嚴(yán)肅查處。
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殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造方案#e#一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持因地制宜、公開、公平、公正的原則,以改善農(nóng)村貧困殘疾人住房條件為目標(biāo),全面提升貧困殘疾人的基本生活條件。在中國(guó)殘聯(lián)下?lián)苜Y金和省、州、縣財(cái)政配套的基礎(chǔ)上,采取部門項(xiàng)目捆-綁、幫扶單位支持、受助對(duì)象自籌和村級(jí)幫工幫料以及簡(jiǎn)化審批手續(xù)、減免有關(guān)費(fèi)用等辦法,在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù),幫助貧困殘疾人解決住房困難。
二、任務(wù)目標(biāo)
完成危房改造1戶。
三、經(jīng)費(fèi)來(lái)源
1、中央、縣殘聯(lián)下?lián)懿势惫娼鹞7扛脑鞂m?xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2、縣民政局建房經(jīng)費(fèi)。
3、縣相關(guān)部門匹配資金。
4、鄉(xiāng)政府根據(jù)實(shí)際,從資金、物質(zhì)給予匹配,并制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,減免農(nóng)村房屋建造手續(xù)等費(fèi)用。廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、村和個(gè)人,采取包戶、捐款、出義務(wù)工等形式,多渠道、多種方式籌措經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)。
5、動(dòng)員社會(huì)各界,為農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目進(jìn)行募捐。
四、實(shí)施對(duì)象和建房標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)施對(duì)象:農(nóng)村貧困殘疾人中的無(wú)房戶和極度危房戶。極度危房戶指:房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形,瀕臨倒塌,對(duì)殘疾人及其家人生命造成威脅,應(yīng)新建的貧困殘疾人戶。
建房標(biāo)準(zhǔn):按當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)民住房中等偏下水平建設(shè),建筑面積 50平方米左右。
五、實(shí)施步驟和具體要求
(一)實(shí)施步驟
1、摸底調(diào)查、掌握基本情況。我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)貧困殘疾人住房情況進(jìn)行全面調(diào)查,逐戶填寫《貴州省農(nóng)村貧困殘疾人住房困難戶調(diào)查表》。登記造冊(cè),并把調(diào)查報(bào)告連同匯總表上報(bào)縣殘聯(lián)。
2、做好項(xiàng)目的落實(shí)。鄉(xiāng)根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果,經(jīng)過民主評(píng)議,篩選確定貧困殘疾人危房改造資助對(duì)象,并張榜公布,公布時(shí)間不得少于7天,要做到公平、公正、公開,不得優(yōu)親厚友。
責(zé)項(xiàng)目資金的管理和使用,幫助和督導(dǎo)殘疾人貧困戶在項(xiàng)目期內(nèi)完成房屋改造。村委會(huì)負(fù)責(zé)貧困殘疾人臨時(shí)住所的安置和基本生活問題,協(xié)調(diào)辦理房屋建設(shè)手續(xù),組織和監(jiān)督施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工,并做好房屋驗(yàn)收合格后殘疾人入住等后續(xù)工作。
(二)具體要求
1、鄉(xiāng)要積極做好宣傳動(dòng)員工作,通過廣播、電視等各種新聞媒體,廣泛宣傳農(nóng)村殘疾人危房改造工作的重要意義及實(shí)施工作中的先進(jìn)事跡和好的經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大殘疾人危房改造工作的社會(huì)效果,借助危房改造工作,營(yíng)造尊重殘疾人、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。
2、要認(rèn)真做好說(shuō)服解釋工作,根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r,嚴(yán)格控制建房標(biāo)準(zhǔn),尤其是房屋面積。
3、建房過程中要增強(qiáng)安全意識(shí)、文明施工,避免在施工時(shí)造成人員傷亡事故發(fā)生。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施,鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)殘聯(lián), 羅大宏兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
2012年3月16日
一、 指導(dǎo)思想
切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
二、 目標(biāo)任務(wù)
以努力改善農(nóng)村貧困殘疾人的居住條件,縮小貧困殘疾人生活與社會(huì)平均水平的差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕,全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)。2011年,扶持解決*戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造問題(具體任務(wù)見附表),使改造房的農(nóng)村貧困殘疾人住房均達(dá)到當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶基本住房標(biāo)準(zhǔn)。
三、 實(shí)施對(duì)象
本工程實(shí)施對(duì)象為農(nóng)村貧困殘疾人中的無(wú)房戶和極度危房戶。堅(jiān)持“貧中選貧”、“危中選?!钡脑瓌t,不搞平均分配,農(nóng)村貧困殘疾人,是指人均年收入在溫飽線(年人均收入650元)以下的殘疾人家庭??h殘聯(lián)要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選對(duì)象,逐戶核實(shí),見人、見證(戶口本、身份證、殘疾人證)見房。
極度危房戶指:房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形,墻體失固,屋頂塌陷,瀕臨倒塌,必須重建的住房。
四、 資金安排
費(fèi)5萬(wàn)元,用于對(duì)全縣殘疾人危房戶進(jìn)行摸底排查、組織實(shí)施、建檔、掛牌、驗(yàn)收等項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要安排必需的工作經(jīng)費(fèi),(勞務(wù)費(fèi)),確保“扶殘安居工程”工作的順利開展,同時(shí),要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐資、捐款、充分發(fā)揮村委會(huì)的積極性,廣泛組織群眾對(duì)貧困殘疾人進(jìn)行義務(wù)投工、投勞,確保危房改造工程圓滿完成。
五、 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
1、“危改”工程建筑面積應(yīng)根據(jù)殘疾人家庭人口數(shù),因戶制宜的核定建房標(biāo)準(zhǔn)。原則上農(nóng)村貧困殘疾人危房改造以新建房屋為主,住房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶中等偏下水平,建筑面積在50平方米左右。對(duì)于個(gè)人有能力進(jìn)行危房改造,總建筑面積超過60平方米的不得列入本次危房改造資助范圍,不得用中央和省下達(dá)的專項(xiàng)資金進(jìn)行建房資助。
2、資助標(biāo)準(zhǔn):每戶省、市、縣級(jí)財(cái)政分別補(bǔ)貼2500--3000元,財(cái)政補(bǔ)貼資金重點(diǎn)用于建筑材料購(gòu)置費(fèi),建房所需人工費(fèi)用原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、殘疾人親屬負(fù)擔(dān)。
3、受資助建房的殘疾人必須是成年人。
六、建設(shè)要求
根據(jù)“危改”項(xiàng)目的'要求,改造后的農(nóng)村貧困殘疾人住房要達(dá)到當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶基本住房標(biāo)準(zhǔn),符合規(guī)劃建設(shè)部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
1、建筑設(shè)計(jì)。根據(jù)鄉(xiāng)村建房特點(diǎn)和實(shí)際情況,根據(jù)“危改戶”對(duì)象宅基地實(shí)際情況,靈活確定建筑方案,要求美觀大方、安全實(shí)用、持久耐用的新款式“危改”房設(shè)計(jì)。
2、統(tǒng)計(jì)建檔。要建立科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)篩查、建檔立卡、登記造冊(cè)等管理制度,認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片、影像)的收集、積累及存檔工作。對(duì)確認(rèn)的危房改造對(duì)象要建立檔案。要詳細(xì)記錄危房改造對(duì)象的基本情況和住房狀況,要與資助對(duì)象簽訂中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印制的《專項(xiàng)彩票公益金支持中國(guó)殘聯(lián)危改項(xiàng)目責(zé)任書》。每個(gè)危房改造戶都要填寫《專項(xiàng)彩票公益金支持中國(guó)殘聯(lián)危改項(xiàng)目“十一五”實(shí)施方案登記表》,對(duì)原有房屋狀況、改造后的房屋狀況都要進(jìn)行拍照存檔。
3、統(tǒng)一標(biāo)志。農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程是民心工程,要在新建房屋的顯著位置懸掛“國(guó)家彩票公益金資助”標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)牌由縣殘聯(lián)統(tǒng)一制作。
七、主要措施
1、成立機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)組 組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
辦公室設(shè)在縣殘聯(lián),負(fù)責(zé)“危改”的日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的具體實(shí)施。
2、明確職責(zé)、落實(shí)到位。確保農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程的順利實(shí)施。
實(shí)施“扶殘安居工程”必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進(jìn)行,各有關(guān)部門要明確責(zé)任、積極參與、密切配合,共同做好這一民心工程。
縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)“危改”工程的牽頭工作,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的組織安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織驗(yàn)收等工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)“危改”配套資金,監(jiān)督檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用,參與工程的檢查驗(yàn)收工作;縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“危改”戶的建房用地和免費(fèi)辦理有關(guān)手續(xù);縣建設(shè)局負(fù)責(zé)免費(fèi)辦理有關(guān)手續(xù),做好工程質(zhì)量監(jiān)督,參與檢查驗(yàn)收工作;縣民政局負(fù)責(zé)參與危改對(duì)象的審核和公平、公正、公開工作。參與檢查驗(yàn)收工作;審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì);宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織新聞媒體做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程工作宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
改”任務(wù)??h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定《盂縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目責(zé)任書》,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
3、認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),確?!拔8摹睂?duì)象確定工作公正、公平、公開。
嚴(yán)格把好“危改”對(duì)象審核關(guān),享受政府危改補(bǔ)助的家庭,必須是無(wú)房戶或極度危房戶的貧困殘疾人家庭,由村委會(huì)民主評(píng)議并逐級(jí)上報(bào),經(jīng)縣殘聯(lián)審核,報(bào)縣政府審批。
八、時(shí)間要求
今年我縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程時(shí)間為2011年5月——2011年12月。
(此頁(yè)無(wú)正文)
二0一一年四月
高頂單房改造方案設(shè)計(jì)圖篇三
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大和胡-錦-濤對(duì)貴州農(nóng)村危房改造工作的重要批示精神為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,緊緊依靠群眾,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施,努力改善我省農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,為全面啟動(dòng)全省農(nóng)村危房改造工作提供示范性經(jīng)驗(yàn)。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。農(nóng)村危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合,與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接,要注意保護(hù)舊有的建筑風(fēng)格,突出地方和民族特色,統(tǒng)籌搞好規(guī)劃,科學(xué)選址設(shè)計(jì),提高防災(zāi)避險(xiǎn)水平。
2.堅(jiān)持政府引導(dǎo),尊重群眾意愿。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí),要整合各方資源,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作,形成整體合力。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
3.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用,保證質(zhì)量安全。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因地制宜,分類指導(dǎo),根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中的房屋,切實(shí)改善居住條件。
4.堅(jiān)持公平、公正、公開。堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評(píng)議,接受社會(huì)監(jiān)督。
二、對(duì)象及任務(wù)
(一)萬(wàn)戶試點(diǎn)對(duì)象
1.一、二、三級(jí)危房中的五保戶;
2.地質(zhì)災(zāi)害危及點(diǎn)搬遷戶、因?yàn)?zāi)倒房戶;
3.一級(jí)危房的低保戶、困難戶和一般戶;
4.需要更換或維修局部或個(gè)別構(gòu)件的二、三級(jí)危房戶。
(二)試點(diǎn)任務(wù)
1.試點(diǎn)縣(市、區(qū))
每個(gè)市(州、地)選擇1-2個(gè)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn)單位,具體由各市(州、地)危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地實(shí)際選擇基礎(chǔ)條件好的縣(市、區(qū))進(jìn)行。
2.試點(diǎn)農(nóng)戶
(1)危房五保戶100戶,其中建房拆除重建戶數(shù)不少于50戶;
(2)地質(zhì)災(zāi)害危及搬遷戶300戶;
(3)一級(jí)危房低保戶總數(shù)不得少于200戶;
(4)一級(jí)危房困難戶總數(shù)不得少于200戶;
(5)一級(jí)危房一般戶總數(shù)不得少于200戶;
(6)二、三級(jí)危房低保戶、困難戶、一般戶修復(fù)總數(shù)不得少于200戶。
三、建房方式、要求和時(shí)限
(一)建房方式
建房可分為拆除(恢復(fù))集中重建、分散重建和局部修復(fù)等方式。自然村寨一級(jí)危房超過10戶以上的,原則上統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè),建房設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)經(jīng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
(二)建房要求
1.在集中人力、物力、財(cái)力抓好各類危房改造工作的同時(shí),各自然村寨應(yīng)開展道路、飲水、通電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整體改變農(nóng)村面貌。
2.本著因地制宜、突出特色原則,各示范點(diǎn)應(yīng)優(yōu)先考慮公路、鐵路沿線和旅游點(diǎn)、民族村寨的危房改造工作。
3.五保戶相對(duì)集中的地方,可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或片區(qū)集中修建五保供養(yǎng)點(diǎn)。
4.危房拆除重建,應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用、功能合理、方便群眾生產(chǎn)生活的原則確定建房面積,建房面積一般不少于人均20平方米(不含附屬設(shè)施)。
5.除五保戶外,二、三級(jí)危房的維修改造采取以縣為單位通過發(fā)動(dòng)群眾自我籌資、自我改造以及對(duì)口幫扶、社會(huì)互助等措施完成。
(三)完成時(shí)限
2015年7月10日前正式啟動(dòng)全省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,11月底全面完成試點(diǎn)任務(wù)。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金籌集
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
綜合農(nóng)村危房等級(jí)、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況和各地人均財(cái)力等因素,實(shí)行分類補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地制定。
(二)資金籌集
3.地、縣兩級(jí)政府承擔(dān)的試點(diǎn)建設(shè)資金為:貴陽(yáng)市不低于試點(diǎn)建設(shè)資金總額的35%;六盤水市、遵義市不低于試點(diǎn)建設(shè)資金總額的30%;黔西南州、畢節(jié)地區(qū)、安順市、黔南州不低于試點(diǎn)建設(shè)資金總額的20%;銅仁地區(qū)、黔東南州不低于試點(diǎn)建設(shè)資金總額的15%。 各地在按上述比例安排建設(shè)資金的同時(shí),應(yīng)安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。
五、項(xiàng)目申報(bào)與審批
(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批
1.程序
集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))逐級(jí)審核申報(bào),市(州、地)級(jí)危改辦審批,省級(jí)備案的程序進(jìn)行。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)縣(市、區(qū))危改辦申報(bào)材料
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);
(2)試點(diǎn)村組建房方案;
(3)縣級(jí)危改辦所需其他資料。
3.縣(市、區(qū))危改辦報(bào)市(州、地)危改辦申報(bào)材料
(2)《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》;
(3)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》;
(4)房屋平面圖、立面圖。
4.市(州、地)危改辦報(bào)省危改辦備案材料
(1)市(州、地)危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案;
(2)縣(市、區(qū))危改辦申報(bào)的相關(guān)資料和圖紙。
(二)分散建房的申報(bào)與審批
1.程序
分散建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,縣(市、區(qū))審批,市(州、地)級(jí)備案的程序進(jìn)行。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)縣(市、區(qū))危改辦申報(bào)材料
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);
(2)試點(diǎn)建房方案;
(3)縣(市、區(qū))危改辦所需其他資料。
3.縣(市、區(qū))危改辦報(bào)市(州、地)危改辦備案材料
(2)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。
市(州、地)危改辦同時(shí)需將市、縣兩級(jí)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)規(guī)劃方案報(bào)省危改辦備案。
六、政策與措施
(一)提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作是全省全面推進(jìn)危房改造的重要工作環(huán)節(jié),各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和單位要高度重視,把農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作納入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好,為全省全面開展農(nóng)村危房改造工作提供示范性經(jīng)驗(yàn)。
(二)健全機(jī)構(gòu)。在、省政府和省農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,各市(州、地)、縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組要充實(shí)力量,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工作機(jī)構(gòu)要配備有工作經(jīng)費(fèi)、車輛、電腦等必要的工作設(shè)備和裝備。
(三)落實(shí)資金。要將民政、財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、民委、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧(農(nóng)辦)、林業(yè)、廣播電視、殘聯(lián)、電力等部門資源進(jìn)行整合,并本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,形成合力;完善分級(jí)負(fù)責(zé)、部門分工合作的工作機(jī)制。
(四)政策扶持。國(guó)土部門在宅基地審批上,把落實(shí)舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田與新址占地相結(jié)合,對(duì)宅基地審批給予特殊照顧,同時(shí)簡(jiǎn)化手續(xù),方便搬遷,并減免土地占用費(fèi);林業(yè)部門減免育林費(fèi),對(duì)自有木材經(jīng)審查后給予免費(fèi)放行;建設(shè)部門減免有關(guān)規(guī)費(fèi),并免費(fèi)提供圖紙資料;供電部門完成供電線路的改造工作;文化廣播電視部門積極配合擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視覆蓋面;農(nóng)業(yè)部門配套安排沼氣池修建,給予資金補(bǔ)助;水利部門負(fù)責(zé)人畜飲水配套;公路部門加快通村公路建設(shè);建材部門對(duì)建房所需的磚瓦、木材、水泥等原材料,發(fā)放優(yōu)惠證,實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格,當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的,盡量按成本價(jià)供給;金融部門幫助解決群眾建房小額貸款。
(五)社會(huì)動(dòng)員。充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動(dòng)村、組積極性,開展社會(huì)互助,動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。
(六)監(jiān)督檢查。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政、建設(shè)等相關(guān)部門要研究制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法和工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用管理的督促檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保工程質(zhì)量和資金安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)輿-論監(jiān)督。
七、總結(jié)驗(yàn)收
試點(diǎn)工程結(jié)束后,由市(州、地)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家進(jìn)行評(píng)估,寫出專題報(bào)告,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進(jìn)行全面總結(jié),并于11月上旬上報(bào)省危改辦。11月底前,省農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估驗(yàn)收。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持因地制宜,經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),在充分考慮地方政府財(cái)力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實(shí)事求是,量力而行,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價(jià)適中的房屋,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實(shí)際的形象工程。
2、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽(yáng)光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
5、堅(jiān)持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)建設(shè)任務(wù)
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排,今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計(jì)劃。
二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助資金的管理發(fā)放
(一)補(bǔ)助對(duì)象
****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無(wú)房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,確定鎮(zhèn)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶補(bǔ)助***元,改建、維修住房補(bǔ)助按房屋破損程度分檔補(bǔ)助***元至***元。
(三)資金的管理發(fā)放
農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定實(shí)行??顚S茫瑓^(qū)財(cái)政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶,集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
三、危房改造實(shí)施要求
(一)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部倒塌的應(yīng)改建維修,屬局部危險(xiǎn)的應(yīng)改建或修繕加固,屬房屋全倒無(wú)房居住的`應(yīng)選址重建。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨(dú)建設(shè)或連體建設(shè),建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(木)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間;有進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便,有菜地和庭院,有基本家具及其它生活設(shè)施,能基本滿足居住對(duì)象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識(shí):納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計(jì)的“農(nóng)村危房改造”標(biāo)識(shí)。
(三)檔案管理
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求,完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補(bǔ)助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
(四)督促檢查
加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)項(xiàng)目月進(jìn)度報(bào)告制度,各村每月月底號(hào)以前將本月改造進(jìn)度報(bào)鎮(zhèn)民政辦,鎮(zhèn)民政辦**號(hào)前將全鎮(zhèn)上月進(jìn)度上報(bào)區(qū)民政局。***月中旬前,鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報(bào)區(qū)民政局。
四、危房改造實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底,登記造冊(cè)(**月初—**月中旬)。鎮(zhèn)政府工作人員會(huì)同村干部深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因?yàn)?zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。
(二)嚴(yán)格審批,確定對(duì)象階段(**月下旬)。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序。實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng),村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議,村委會(huì)審查,民政辦審核報(bào)縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對(duì)象工作于***月底前完成,并將農(nóng)村危房改造花名冊(cè)報(bào)區(qū)民政局。
(三)組織實(shí)施階段(***月下旬-***月底)。將危房改造對(duì)象落實(shí)到戶,明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書,同時(shí)各村組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補(bǔ)助對(duì)象開工建房,幫助困難群眾解決在建房過程中的實(shí)際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。
農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)監(jiān)管,整合資源,形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會(huì)參與、村里實(shí)施”的格局,確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。
(二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級(jí)“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來(lái)。民政部門負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排,調(diào)查對(duì)象的摸底和認(rèn)可,項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收;建設(shè)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃選址,住房方案設(shè)計(jì);財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措,組織資金的發(fā)放,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費(fèi);國(guó)土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報(bào)。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé),積極支持配合做好相關(guān)工作,尤其對(duì)危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁,產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
高頂單房改造方案設(shè)計(jì)圖篇四
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造,加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實(shí)施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動(dòng)群眾自主建房的主動(dòng)性和積極性,自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽(yáng)光操作。規(guī)范操作程序,堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評(píng)議、張榜公示等方式,實(shí)行陽(yáng)光操作。
(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計(jì)劃任務(wù)。
(二)改造對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬(wàn)元;修繕加固均0.6萬(wàn)元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬(wàn)元;修繕加固戶均0.4萬(wàn)元。
補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
(四)改造方式
1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬c級(jí)危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請(qǐng),由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。
2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
(一)科學(xué)制定實(shí)施方案
1.細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實(shí)到農(nóng)戶。
2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí),達(dá)到布局合理,功能完善,安全經(jīng)濟(jì)的要求。
(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序
1.個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會(huì)出書面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。
2.村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)接受危改戶的申請(qǐng)并初審,召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后,上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。
3.鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,組織人員上門對(duì)房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。經(jīng)審核,認(rèn)為符合條件的,將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4.區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
(三)加強(qiáng)危房改造管理
1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。
各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋,且對(duì)一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批,同時(shí)要建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示,各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度,確保工程質(zhì)量,對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查,并對(duì)施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門將及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管
加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專項(xiàng)管理,分帳核算,??顚S茫⒎e極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理,問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)建立健全檔案、信息管理
1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績(jī)效考核的重要依據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2.建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度,各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況,8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(一)排查摸底階段。各村委會(huì)要組織人員深入村組,對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評(píng)估,并登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。(xxx年6月20日前)
(二)組織實(shí)施階段。各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對(duì)象,確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后,要迅速組織施工建設(shè),確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。(xxx年8月15日前)
(三)檢查驗(yàn)收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。(xxx年8月30日前)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人,建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會(huì),要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù),責(zé)任到人,倒排工期,確保按時(shí)按量完成任務(wù)。
(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務(wù)重,時(shí)間緊,工作難度大,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題,充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性,促進(jìn)此項(xiàng)工作有力有序有效開展。
高頂單房改造方案設(shè)計(jì)圖篇五
一要思想上高度重視,提高政治站位?!按笈锓俊眴栴}專項(xiàng)清理整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù),各部門各村務(wù)必統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí);務(wù)必對(duì)“大棚房”問題常抓不懈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
二要正視存在問題,明確目標(biāo)要求。各村要緊盯思想有所松懈、整治有所反彈、復(fù)耕不夠到位、進(jìn)度不夠平衡等問題,嚴(yán)格按照市、區(qū)行動(dòng)方案要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,做到設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目逢棚必進(jìn),力爭(zhēng)改到位、不反彈、不新增。
三要強(qiáng)化聯(lián)合行動(dòng),迅速推進(jìn)工作。各部門各村要形成工作合力,聯(lián)合有序推動(dòng)整治工作,確保如期完成整治任務(wù);要準(zhǔn)確把握文件要求,深入了解點(diǎn)位問題類型,分類制訂方案,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,堅(jiān)持邊查邊改、徹查徹改,堅(jiān)決打贏“大棚房”整治這場(chǎng)硬仗。
會(huì)上,姚xx:
一是時(shí)間緊迫,各村一定要嚴(yán)格按照方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和整改要求,抓緊推進(jìn);
三是做好已拆除“大棚房”相關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)賬資料的記錄和保留工作。
四要成立督查小組,巡回督查、全程跟進(jìn)、精準(zhǔn)監(jiān)督,對(duì)履職不力、擔(dān)當(dāng)不實(shí)的,要實(shí)行問責(zé)。
高頂單房改造方案設(shè)計(jì)圖篇六
督查內(nèi)容:
1、農(nóng)村危房改造工程的啟動(dòng)情況:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實(shí)施危改戶花名冊(cè),檢查組隨機(jī)抽查1—2個(gè)村。對(duì)資料進(jìn)行督查:資料是否齊全,真實(shí),有無(wú)代簽現(xiàn)象,是否召開村民小組評(píng)議,評(píng)議結(jié)果是否經(jīng)過公示。無(wú)鑒定農(nóng)村危房改造承諾書,無(wú)協(xié)議書,無(wú)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責(zé)任書。
二、農(nóng)戶家庭人口與申報(bào)建房面積不相符。 三、農(nóng)村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。
2、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“兩極一控”原則情況:具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建;是否堅(jiān)持“兩極一控”原則,極貧極危的農(nóng)戶是否優(yōu)先修建。
3、工程竣工和群眾入住情況:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的工程進(jìn)度具體到實(shí)地進(jìn)行檢查工程竣工和群眾入住情況。
(四)地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷情況:到涉及地災(zāi)戶的村寨實(shí)地查看、了解地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷入住情況。
(五)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任包保和相關(guān)資料的完善情況:查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成
立領(lǐng)導(dǎo)小組文件,包保人員的落實(shí)和責(zé)任追究制度的建立情況,規(guī)劃編制,實(shí)施方案,實(shí)施危改對(duì)象花名冊(cè),以戶建卡、以村建檔的臺(tái)、卡、帳建設(shè)情況(臺(tái)、卡、帳的邏輯關(guān)系必須和實(shí)施危改對(duì)象花名冊(cè)相符),質(zhì)量監(jiān)督管理情況,以村公示情況,培訓(xùn)宣傳情況,新舊圖片的拍攝情況,資金落實(shí)情況等。
(六)規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)管理情況:2015年5月1日以來(lái)新建、改建住房情況,其中按照“黔西北民居”圖集建設(shè)的情況。涉及7個(gè)生態(tài)文明家園建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收開展情況等。
1、 四、經(jīng)到點(diǎn)核實(shí),xx戶新建戶,xx戶維修戶,其中:低保戶xx戶,貧困戶xx戶,在對(duì)xx戶抽查中發(fā)現(xiàn):部分確立危房改造對(duì)象建房面積過大,并建二層或三層,與要求建設(shè)面積不。
1、農(nóng)村危房改造工程的啟動(dòng)情況:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實(shí)施危改戶花名冊(cè),檢查組隨機(jī)抽查1—2個(gè)村。對(duì)資料進(jìn)行督查:資料是否齊全,真實(shí),有無(wú)代簽現(xiàn)象,是否召開村民小組評(píng)議,評(píng)議結(jié)果是否經(jīng)過公示。無(wú)鑒定農(nóng)村危房改造承諾書,無(wú)協(xié)議書,無(wú)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責(zé)任書。
二、農(nóng)戶家庭人口與申報(bào)建房面積不相符。 三、農(nóng)村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。
2、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“兩極一控”原則情況:具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建;是否堅(jiān)持“兩極一控”原則,極貧極危的農(nóng)戶是否優(yōu)先修建。
3、工程竣工和群眾入住情況:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的工程進(jìn)度具體到實(shí)地進(jìn)行檢查工程竣工和群眾入住情況。
(四)地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷情況:到涉及地災(zāi)戶的村寨實(shí)地查看、了解地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷入住情況。
(五)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任包保和相關(guān)資料的完善情況:查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成
立領(lǐng)導(dǎo)小組文件,包保人員的落實(shí)和責(zé)任追究制度的建立情況,規(guī)劃編制,實(shí)施方案,實(shí)施危改對(duì)象花名冊(cè),以戶建卡、以村建檔的臺(tái)、卡、帳建設(shè)情況(臺(tái)、卡、帳的邏輯關(guān)系必須和實(shí)施危改對(duì)象花名冊(cè)相符),質(zhì)量監(jiān)督管理情況,以村公示情況,培訓(xùn)宣傳情況,新舊圖片的拍攝情況,資金落實(shí)情況等。
(六)規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)管理情況:2015年5月1日以來(lái)新建、改建住房情況,其中按照“黔西北民居”圖集建設(shè)的.情況。涉及7個(gè)生態(tài)文明家園建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收開展情況等。
1、 四、經(jīng)到點(diǎn)核實(shí),xx戶新建戶,xx戶維修戶,其中:低保戶xx戶,貧困戶xx戶,在對(duì)xx戶抽查中發(fā)現(xiàn):部分確立危房改造對(duì)象建房面積過大,并建二層或三層,與要求建設(shè)面積不。
督查內(nèi)容:
1、農(nóng)村危房改造工程的啟動(dòng)情況:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實(shí)施危改戶花名冊(cè),檢查組隨機(jī)抽查1—2個(gè)村。對(duì)資料進(jìn)行督查:資料是否齊全,真實(shí),有無(wú)代簽現(xiàn)象,是否召開村民小組評(píng)議,評(píng)議結(jié)果是否經(jīng)過公示。無(wú)鑒定農(nóng)村危房改造承諾書,無(wú)協(xié)議書,無(wú)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責(zé)任書。
二、農(nóng)戶家庭人口與申報(bào)建房面積不相符。 三、農(nóng)村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。
2、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“兩極一控”原則情況:具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建;是否堅(jiān)持“兩極一控”原則,極貧極危的農(nóng)戶是否優(yōu)先修建。
3、工程竣工和群眾入住情況:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的工程進(jìn)度具體到實(shí)地進(jìn)行檢查工程竣工和群眾入住情況。
(四)地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷情況:到涉及地災(zāi)戶的村寨實(shí)地查看、了解地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷入住情況。
(五)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任包保和相關(guān)資料的完善情況:查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成
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