鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議議程 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作方案

為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議議程 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作方案篇一

為貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》，進一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體，以整村推進為紐帶，一手抓扶貧政策到戶，一手抓貧困區(qū)域發(fā)展，幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力，扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為推進我市全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

二、基本原則

(一)堅持政府主導(dǎo)、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置，納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，不斷加大工作和投入力度。同時，充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢，積極動員和組織相關(guān)部門和社會各界參與扶貧開發(fā)，采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

(二)堅持瞄準貧困人口、實行分類指導(dǎo)。扶貧開發(fā)要始終瞄準貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口，實事求是地確定扶持標準和對象，明確扶貧開發(fā)的目標和任務(wù)，制定對農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時，對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策，制定有針對性的扶持政策，逐步解決革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。

(三)堅持綜合開發(fā)，走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會進步的基本要求，把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力，擺在扶貧開發(fā)的首要位置，把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。

(四)堅持生態(tài)環(huán)保并重，走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，與計劃生育相結(jié)合，與發(fā)展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟相結(jié)合，提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

(五)堅持自力更生，走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，自強不息，苦干實干，不等不靠，主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。

三、扶持重點

20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人，是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠山區(qū)，以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū)，是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域;在重點扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)(11個)、村(55個)和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個)、村(45個)。

四、目標任務(wù)

(一)扶貧對象減貧主要目標。到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達到3500元以上，特困人口實行應(yīng)保盡保，農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達到三個一：建成1項特色產(chǎn)業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目，就近或向外轉(zhuǎn)移1個勞動力，有1個科技致富明白人。

(二)重點貧困村(老區(qū)村)建設(shè)主要目標。到20xx年，每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi);有達到通暢標準、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學(xué)、通信等幾難問題得到解決;100%的村有活動場所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強;生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善;勞動者素質(zhì)明顯提高，地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。

五、主要途徑

(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)

貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，要因地制宜，使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖，形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖，形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主;城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn)，形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范，應(yīng)時農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時，要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟、打工經(jīng)濟及第三產(chǎn)業(yè)，通過多種途經(jīng)增加收入。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。

--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農(nóng)田的保護，確保大田面積。大力實施沃土工程，提倡使用農(nóng)家肥，培植土壤肥力，加大科技、資金投入，提高土地生產(chǎn)力。

--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠，抓好病險水庫整險加固工程，加強小流域治理，擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積，提高抗御自然災(zāi)害的能力。積極實施安全飲水工程，確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。

--加快貧困村交通建設(shè)。強化部門職責(zé)，解決尚未通路的村交通問題，加快改造貧困村村級道路，實現(xiàn)村村通水泥路(油路)，通組公路通達率90%。

絡(luò)、有線電視村村通建設(shè)，用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。

(三)搬遷扶貧

對居住在水庫庫區(qū)、邊遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民，要通過實施多種形式的搬遷方式，解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策，努力提高搬遷戶補助標準，解決搬遷戶后顧之憂，使被遷戶遷得出，住得穩(wěn)，能致富。對住居分散的農(nóng)戶，在實施新農(nóng)村建設(shè)中進行相對集中，把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。

(四)科教扶貧

--推進科技進步與創(chuàng)新，增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，通過組織考察、試驗示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動等形式，大力推廣優(yōu)良品種、先進種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式，把先進適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。

--推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，促進教育公平。建立和完善教育資助制度，確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利;支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育，完善貸款助學(xué)方式;落實對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費減免和生活費補助政策;進一步加大支持力度，盡快實現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè)，力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設(shè)施。

(五)勞動力培訓(xùn)

大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)，加強能力建設(shè)。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象，初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓(xùn)為主，其他貧困勞動力以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主，逐步拓寬工作領(lǐng)域，提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。

六、主要措施

(一)增加財政投入，提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制，把扶貧專項資金納入各級財政預(yù)算，市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金，1.5%安排項目管理經(jīng)費，縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量，逐步達到配套比例;進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，增加對貧困群眾改善民生的投入。同時，調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，重點用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力，安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。

(二)繼續(xù)實施整村推進，推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。逐年實施整村推進扶貧開發(fā)，把整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進，主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢，結(jié)合實際，制定新的整村推進驗收標準，完善后續(xù)管理機制，做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。

(三)充分發(fā)揮部門作用，做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關(guān)駐村幫扶工作，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年，不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢，在項目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜，優(yōu)先安排，著力推進公共服務(wù)全覆蓋、均等化。

(四)動員社會力量，積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度，引導(dǎo)社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟建設(shè)，興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè)，充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發(fā)中的作用。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負總責(zé)的責(zé)任制，把扶貧開發(fā)工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負責(zé)同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查，確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風(fēng)，求真務(wù)實，力戒形式主義、搞花架子，從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。

(二)制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求，本著實事求是、綜合設(shè)計、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，明確奮斗目標、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。

(三)強化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》，定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查，及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走，實行項目、資金公告公示制度，加強對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查，加強對項目資金使用的審計監(jiān)督，提高資金的使用效果。

(四)做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負責(zé)貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作，有關(guān)部門配合，制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

(五)加強基層組織建設(shè)。把基層組織建設(shè)作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，提高政治思想素質(zhì)，提高工作能力，形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，積極推行村務(wù)公開，著力抓好社會治安，努力形成文明村風(fēng)，為規(guī)劃實施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

(六)加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)。建設(shè)好各級扶貧工作機構(gòu)，是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎(chǔ)和重要保證，各地要把加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓，切實幫助解決機構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設(shè)、廉政建設(shè)，增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力，提高扶貧開發(fā)工作水平，確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議議程 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作方案篇二

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為深入貫徹落實《辦公室關(guān)于印發(fā)黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度等十項制度的通知》（湯辦〔2015〕19號），進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任，不斷加強和改進黨的基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面推進中國特色社會主義建設(shè)偉大事業(yè)提供堅強的組織保證。

二、主要責(zé)任

l、貫徹執(zhí)行中央和上級黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施，并組織實施。

2、建立健全黨的基層組織，擴大黨的工作覆蓋面，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作。

3、加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。

4、加強黨員隊伍建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，注重在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，注重發(fā)展年輕黨員，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，認真做好處置不合格黨員工作，引導(dǎo)黨員自覺履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。

5、關(guān)心愛護基層黨務(wù)干部，為基層黨組織開展工作提供必要的條件。

6、做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。

三、工作目標

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作要達到的目標是：

1、組織堅強有力。黨的基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹"三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻。

3、工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，各項工作取得新進展。

4、人民群眾滿意?；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯，群眾權(quán)益得到有效維護和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切。

四、推進措施

1、簽訂黨建工作責(zé)任書。每年年初，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與各村黨組織分別簽訂黨建工作責(zé)任書，明確責(zé)任，落實到人，并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的成效作為年終考核的重要內(nèi)容。

2、實行黨建工作每月例會制。組織部每月組織召開一次黨建工作例會，通過黨建工作例會，檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上月黨建工作完成情況，總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法和好的典型，安排布置下月黨建工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都實行每月黨建例會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會組織部派人參加，以黨建工作例會的形式推進工作。

3、實行黨建工作每月通報制。組織部每月月底將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本月所作的工作以及下月黨建工作的打算進行整理，繪制成表格，以《湯陰組織工作》的形式向縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記進行通報，使縣級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手對全縣的`黨建工作有一個全面的認識和把握。

4、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職制。每年年中和年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要在鄉(xiāng)村兩級黨員干部會議上就黨建工作進行專項述職，接受評議，評議結(jié)果作為評選表彰和干部任用的重要依據(jù)。

5、實行黨建工作定期督導(dǎo)制。組織部從組織、信訪、財政、統(tǒng)計、新農(nóng)辦等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成三個督導(dǎo)組，定期、不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行抓基層黨建工作責(zé)任制情況進行督導(dǎo)，定期向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助查找問題的根源，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時解決問題，使黨建工作健康有序開展。

“三帶動三示范”活動實施方案

為了更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨員的作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，鄉(xiāng)黨委按照“調(diào)整組織設(shè)置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大覆蓋面，增強凝聚力”的要求進一步創(chuàng)新優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，建立養(yǎng)殖業(yè)黨支部，實施“三帶動三示范”（支部帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動黨員、黨員帶動群眾，積極開展產(chǎn)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)黨員示范戶和黨員幫扶群眾示范戶建設(shè)）活動，以黨建促經(jīng)濟，實現(xiàn)黨建和經(jīng)濟相融互動。

一、指導(dǎo)思想

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中心和建設(shè)專業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，在產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)置產(chǎn)業(yè)支部，創(chuàng)新活動方式和工作舉措，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級黨員的先鋒模范作用。通過產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的建設(shè)，增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)抗市場風(fēng)險能力。通過“三示范三帶動”活動的開展，穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)黨員和一般農(nóng)戶的共同富裕。

二、活動安排

（一）建立生產(chǎn)經(jīng)營體系

整合養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)資源，逐步建立養(yǎng)殖業(yè)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系。

1

業(yè)，為農(nóng)戶解決產(chǎn)品加工和銷售問題。

活動時間：2011年7月1日—2011年9月1日

（二）開展“黨群1+5” 活動

為了帶動產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在元山牧業(yè)合作社內(nèi)開展“黨群1+5” 活動。即1名養(yǎng)殖業(yè)支部黨員幫扶5戶農(nóng)戶，在生產(chǎn)技術(shù)等方面積極指導(dǎo)，為他們排憂解難，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟。

活動時間：長期

（三）開展“4個1”技術(shù)培訓(xùn)

每月開展1次技術(shù)培訓(xùn)會，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干；每季度召開1次養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)交流會，交流生產(chǎn)技術(shù)心得體會；開展1次“比先進、趕先進、超先進”技術(shù)知識競賽活動，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍；年底召開經(jīng)驗總結(jié)大會，評選1名養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展先進典型，在經(jīng)驗交流會上發(fā)言，開展技術(shù)經(jīng)驗交流。

活動時間：2011年7月1日—2011年12月31日

（四）培育示范戶、示范基地

加強養(yǎng)殖業(yè)黨員大戶的培養(yǎng)，推行產(chǎn)業(yè)黨員示范戶掛牌制度，對經(jīng)濟發(fā)展有成效的產(chǎn)業(yè)黨員實施掛牌，并明確示范戶姓名、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和幫扶責(zé)任人。建立自己的養(yǎng)殖業(yè)示范帶或示范基地，設(shè)立示范標牌。預(yù)計2015年年底前，建成3個養(yǎng)殖業(yè)示范基地，重點培育10戶養(yǎng)殖業(yè)黨員示范戶，10戶黨員幫扶群眾示范戶。

活動時間：2011年7月1日—2011年12月31日

（五）發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)黨員隊伍

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在現(xiàn)有黨員基礎(chǔ)上，積極在經(jīng)濟主戰(zhàn)場上發(fā)展一批年輕有為、懂養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和市場營銷知識，熱心幫助群眾致富的優(yōu)秀養(yǎng)殖業(yè)帶頭人加入養(yǎng)殖業(yè)黨支部。預(yù)計2011年年底前，新發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)黨員10人，培養(yǎng)入黨積極分子20人。

活動時間：2011年11月20日—2011年12月31日

三、活動要求

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切黨群關(guān)系的高度，充分認識做好設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨支部活動的重要性、必要性，把此項活動作為基層黨建的重要事項狠抓落實。

二是跟蹤指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委要積極做好產(chǎn)業(yè)黨支部試點活動的經(jīng)常性指導(dǎo)，明確活動方向。定期分析產(chǎn)業(yè)黨支部的運行狀況，有針對性的解決存在的問題，努力提高運行質(zhì)量。 三是創(chuàng)新形式。鼓勵黨員要積極建言獻策，創(chuàng)新活動形式，調(diào)動主動性和積極性，緊扣群眾關(guān)心的熱點、難點問題，提出個人工作的創(chuàng)新方法。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議議程 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作方案篇三

為進一步加強森林火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故，特制定本工作方案。

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點，全面深化森林火險隱患排查整治，廣泛開展森林防火宣傳教育，全力做好滅火應(yīng)急救援準備，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故，營造良好安全的社會環(huán)境。

即日起至4月7日。

清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗，以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式，掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天，且上山人員多，由于部分人不注意防范，極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的教訓(xùn)，采取非常手段和非常措施，突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針，做好以下各項工作，確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。

(一)全面落實森林防火責(zé)任

嚴格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負責(zé)制，按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實施辦法》的要求，認真落實好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任，堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實，確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實際，研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案，召開專門會議，層層動員部署，推動工作落實。

(二)堅決管住管好野外火源

1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村，組織“兩委”干部進山入林巡查，及時消除火災(zāi)隱患。

2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定，嚴查違規(guī)野外用火。

3、各村要落實專職護林員和村干部加強對墳?zāi)怪苓叀⑥r(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。

4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育，在主要路口設(shè)卡，勸導(dǎo)、收繳火種，杜絕火種火源進山入林。

(三)廣泛開展森林防火宣傳

1、各村要充分利用宣傳媒介，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定，普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識，提高廣大群眾森林防火意識。

2、加大投入，繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，新建一批永久性森林消防宣傳警示牌，并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進行及時刷新;各村要在主要進山路口布設(shè)森林消防宣傳標語和橫幅，森林防火宣傳車要開進xx巡回廣播，提醒警示進山人員注意防火。

3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)陋俗，推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式，減少因掃墓引發(fā)的森林火災(zāi)。

4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導(dǎo)者，帶好頭、樹好樣，移風(fēng)易俗、文明祭祀，教育好自己的家人親屬，引導(dǎo)以網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式，寄托對先人的思念。

(四)認真抓好應(yīng)急值守工作

各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置專項應(yīng)急預(yù)案，全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防，嚴陣以待，并備足撲火物資、器械，確保一旦發(fā)生山火，能立即出動，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。

發(fā)生山火時，鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場，精心組織、科學(xué)撲救，在確保人員安全的前提下，盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位，協(xié)助組織好撲火工作，并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火，各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的，將嚴肅按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實施辦法》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，嚴密監(jiān)測火情，暢通火情信息傳遞渠道?！扒迕鞴?jié)”期間，全鎮(zhèn)不放假，鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出，保持通訊暢通，切實做好應(yīng)急處置工作;同時，全鎮(zhèn)實行森林火情“零報告”制度，各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報告情況。

(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組織召開會議，部署工作任務(wù)，廣泛開展森林防火宣傳，全面啟動清明節(jié)森林防火工作。

(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務(wù)要求，落實各級各單位的森林防火責(zé)任，組織專職護林員等開展巡山護林和森林火險隱患排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。

(三)重點防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強值班工作，專職護林員開展全天候巡山護林，森林撲火隊員全部靠前駐防，重點落實鎮(zhèn)、村干部在主要進山路口設(shè)卡檢查，收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品，杜絕火源火種進山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強督促檢查。

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時段，加之天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升，森林火險等級升高，容易引發(fā)大的森林火災(zāi)事故。各村務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將各項森林防火措施落到實處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，進一步加強對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。

(二)強化督導(dǎo)，夯實責(zé)任。鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，及時組織開展森林防火檢查督導(dǎo)工作，推動森林防火責(zé)任制、森林火險隱患排查、加強巡山護林等森林防火各項措施落實到位，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，消除山火隱患。同時，將嚴格落實森林火災(zāi)事故責(zé)任追究工作，對火災(zāi)防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯，導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的，要依法依紀嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議議程 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作方案篇四

根據(jù)中央、省、市春運工作部署安排以及《樂至縣2022年春運工作方案》精神相關(guān)部署，2022年春運時間為2022年1月17日至2月25日，共計40天。，為切實做好我鎮(zhèn)2022年春運相關(guān)工作，特制定本工作方案。

全力以實現(xiàn)春運工作任務(wù)目標，保障人民群眾平安健康出行，特殊區(qū)域人流、車流集散有序，避免發(fā)生重大交通事故和因管理不到位引發(fā)的嚴重交通堵塞，確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通，特制定本工作方案。

為加強對春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保春運安全有序，我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長的樂至縣龍門鎮(zhèn)2022年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)春運工作，督促檢查各村（社區(qū)）和有關(guān)部門（單位）對春運各項措施的落實情況，協(xié)調(diào)解決春運工作中出現(xiàn)的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管辦，辦公室主任由鎮(zhèn)人大主席兼任，該領(lǐng)導(dǎo)小組在春運工作結(jié)束后自動撤銷。

（一）鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組向各村（社區(qū)）、單位下達“春運工作實施方案”，各村（社區(qū)）、單位應(yīng)根據(jù)上級春運精神，建立健全工作機制，安排部署屬地的春運工作和疫情防控。對春運工作實行村（社區(qū)）書記負總責(zé)，并明確具體工作責(zé)任人，特別要把安全工作要放在重中之重，嚴抓不懈。

（二）加強春運交通安全宣傳工作。春運期間，充分利用廣播、標語開展交通安全宣傳。中、小學(xué)校在寒假前和節(jié)后開學(xué)要教育學(xué)生不要乘坐無證駕駛機動車，不要在馬路上嬉戲玩耍，提高未成年人自我保護能力；各村（社區(qū)）、單位要結(jié)合自身實際，多形式廣泛開展春運交通安全宣傳活動，把春運交通安全送到千家萬戶。

（三）重點部位，重點把守。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要針對運輸狀況確定重點部位、勸導(dǎo)點，實行坐鎮(zhèn)指揮，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題和突發(fā)事件，加大交通違法行為查處力度，及時消除安全隱患。

（四）強化安全責(zé)任制，杜絕安全事故發(fā)生。

（1）、加強對駕駛員、司乘人員的安全教育培訓(xùn)，廣泛宣傳《道路交通安全法》和《道路運輸條例》，對駕駛?cè)藛T發(fā)放“交通安全告知書”把好駕駛員資質(zhì)關(guān)。嚴禁超載、酒后開車、疲勞駕駛。

（2）、嚴禁不符合春運安全條件的車輛上路運營；嚴禁農(nóng)用車載客；嚴格查禁違章司機，確保道路交通安全。

（3）、對道路交通安全隱患整治、路面通行條件、交通違法行為等進行登記造冊，詳細了解鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各道路基本情況。

（五）從嚴查處公路“三亂”案件。春運期間是“三亂”案件的多發(fā)期，在春運期間要加大明查暗訪力度，發(fā)現(xiàn)案件堅決從快、從嚴處理，嚴厲打擊違法亂紀行為，在處理超限超載問題上，要嚴格按照有關(guān)文件執(zhí)行，確保道路安全暢通。

（六）完善措施，確保安全。建立責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速、處置果斷、應(yīng)對有效的應(yīng)急工作聯(lián)動機制。要加強預(yù)警預(yù)報，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要果斷采取措施，啟動相應(yīng)預(yù)案，盡快恢復(fù)交通秩序。要結(jié)合實際情況，儲備部分機動運力和應(yīng)急物資，并確保應(yīng)急時可以迅速投入使用。要進一步做好惡劣天氣防范工作，根據(jù)縣氣象部門通報的天氣變化情況，提前做好防雪、防凍、防滑、防霧等工作。要采取各種針對性措施，加強交通安全工作，確保旅客平安出行。

（七）堅持值班制度。在春運高峰期要堅持值班值守，隨時了解本地區(qū)本部門的春運情況，認真做好值班記錄，重大事情及時向縣春運辦和主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并實行24小時限時報告。

（八）建立嚴格的獎罰制度。鎮(zhèn)政府將在春運結(jié)束后，對在春運工作中成績突出的單位和個人予以表揚，對玩忽職守，造成重大事故的單位及其領(lǐng)導(dǎo)要依法追究責(zé)任并予以通報，并扣減目標考核分值。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議議程 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作方案篇五

各村（居）、各單位負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進行公告，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，嚴格設(shè)置零售點，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，認真辦理縣燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作，及時報送重大情況。全力做好歲末年初的煙花爆竹安全管理工作，嚴防各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)人民度過歡樂、祥和、安寧的節(jié)日。

（一）部署整治階段（20xx年2月10日前）。研究制定本轄區(qū)工作方案，組織召開動員部署會議，開展宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。

（二）重點管控階段（20xx年2月11日—26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時間節(jié)點，嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保日常禁放工作有重點、有落實。

（一）廣泛宣傳引導(dǎo)。

以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題，通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報電話、典型案例為主，節(jié)中以安全燃放知識、購買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品確保安全為重點。

2.20xx年2月6日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，我鎮(zhèn)要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。

3.將禁燃禁放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

（二）加強源頭管控。

（三）嚴厲執(zhí)法打擊。

1.嚴查非法儲存經(jīng)營。各部門、各村（居）要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場等場所，田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所，以及歷年查處的非法窩點等區(qū)域為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查，重點查處打擊非法經(jīng)營、儲存等違法行為。

2.嚴查非法運輸攜帶。各部門要依托公路、交通要道檢交通勸導(dǎo)站，加強貨運車輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點，開展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域；要督促長途汽車站客運等交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

3.嚴查非法燃放。相關(guān)部門和單位要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰。

（四）嚴格管控看護。

堅持守土有責(zé)、守土有效。在除夕、正月初一、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹重點時段，以街道、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位，明確禁限放看護網(wǎng)格，分區(qū)、劃段包干負責(zé)，嚴格落實禁限放看護措施，并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式，確保看護力量在崗在位。同時，加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準備。

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

春節(jié)燃放煙花爆竹是中華民族傳統(tǒng)民俗文化，是節(jié)日喜慶不可或缺的部分。豐都縣春節(jié)實行限制燃放煙花爆竹是順應(yīng)民俗、遵從民意的具體體現(xiàn)，同時燃放煙花爆竹安全也關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)指示，領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高思想認識，克服松懈麻痹思想，認真總結(jié)以往工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，積極創(chuàng)新工作理念和方法手段，緊緊圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)營、燃放等重點環(huán)節(jié)，認真落實好“六個一”工作（制訂一個方案、召開一次會議、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到“四個有”標準（組織工作有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

（二）強化督查，嚴肅問責(zé)。

把20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作納入政務(wù)督查和行業(yè)督導(dǎo)范疇，加大檢查指導(dǎo)和約談警示力度。對煙花爆竹零售網(wǎng)點認真督查，應(yīng)急辦要對重大安全隱患積極推進整改。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議議程 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作方案篇六

做好森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生，以下是本站小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火

工作方案

為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失，切實保障人民的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級森林防火工作精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，制定了**鎮(zhèn)-x年度森林防火實施方案，望各單位嚴格參照執(zhí)行。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。

(一)防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。

(二)責(zé)任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農(nóng)戶，護林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。

(三)群防群控。加強森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位，要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期，要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié)，要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群，要監(jiān)管到位。

(一)各村委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)護林及森林防火工作，制定本村森林防火

應(yīng)急預(yù)案

(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。

(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，及時監(jiān)控火情，搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊，積極撲救森林火災(zāi);組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時反饋上報情況;負責(zé)在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報市森林公安部門進行處罰。

(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關(guān)注，全民參與的良好氛圍。

(六)包村委會單位負責(zé)與所包村對接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。

(七)包重點涉林村單位負責(zé)與所包涉林重點村對接聯(lián)系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實情況。

(一)強化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。

(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。

(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改。同時，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。

(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。

(五)加強火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學(xué)使用手臺，嚴禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。

(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報批評。

各村(居)要充分認識做好當前森林防火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任，鎮(zhèn)林業(yè)站要加強對村(居)森林防火工作監(jiān)督。各森林防火指揮部成員單位主要負責(zé)同志要親自研究部署春季及清明節(jié)期間森林防火工作，一旦發(fā)生森林火情，要親赴現(xiàn)場指揮撲救，協(xié)調(diào)落實各項保障工作。各村要把林區(qū)每個社、每個山頭、每個墳頭的防火責(zé)任落實到具體單位，落實到個人，分片包干，確保防火責(zé)任落實到位。

各村(居)及有關(guān)單位要注意天氣預(yù)報收看和農(nóng)商行門前電子顯示屏預(yù)警信息，分析森林防火形勢，及時發(fā)布預(yù)警信息。要進一步建立健全森林火險預(yù)警響應(yīng)機制，切實做到因險設(shè)防。遇有危險森林火險氣象等級，啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)措施，各相關(guān)崗位人員要立即到崗，各類撲火隊伍要進入待命狀態(tài)，全力做好火災(zāi)防范和應(yīng)急處置準備。

鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要進一步加大防火宣傳力度，采用印發(fā)宣傳手冊、利用村村通廣播、流動車輛、逐門逐戶上門宣傳等方式，積極倡導(dǎo)文明祭祖，引導(dǎo)群眾采取植樹、送花等方式祭掃，滿足群眾祭拜愿望。要廣泛宣傳因祭祀用火引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例，切實提高廣大群眾的森林防火意識。清明節(jié)期間，群眾掃墓、上墳燒紙、燃放爆竹等活動大幅度增加，野外火源管理難度進一步加大，各重點部位要增設(shè)防火檢查站，增加巡山護林人員，嚴禁火源進山入林。對每個祭祀地點，要派專人進行監(jiān)管，嚴防死守，嚴密防范森林火災(zāi)發(fā)生。

各村(居)、鎮(zhèn)林業(yè)站要組織專門人員深入一線明查暗訪，重點檢查火源管理、隱患排查以及預(yù)案準備情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確保隱患排查縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。在清明期間，鎮(zhèn)森林防火指揮部將安排赴重點林區(qū)村進行檢查，對工作部署不力，措施落實不到位，工作有嚴重隱患的村進行通報，并實施責(zé)任追究。

鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合工作實際進一步完善本級森林火災(zāi)預(yù)案，完善預(yù)案的過程中要充分吸收歷次撲火實戰(zhàn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，充分考慮當前領(lǐng)導(dǎo)變動、隊伍變化、火險等級增高等新情況，增強針對性、科學(xué)性和可操作性。

從現(xiàn)在開始，各村(居)、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，火情報告要嚴格執(zhí)行歸口報告制度(火情報告電話)。各類撲火隊伍要高度戒備，嚴陣以待，按照預(yù)案要求，切實做好撲救森林火災(zāi)的各項準備工作，確保一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即啟動應(yīng)急預(yù)案進行處置，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。

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