戶外環(huán)境排查 市場周邊整治行動(dòng)方案

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戶外環(huán)境排查 市場周邊整治行動(dòng)方案
時(shí)間:2023-09-06 10:22:15     小編:ZS文王

方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。

戶外環(huán)境排查 市場周邊整治行動(dòng)方案篇一

農(nóng)貿(mào)市場與居民生活息息相關(guān),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、方便人民生活等方面也發(fā)揮了不可替代的作用。但由于各種原因農(nóng)貿(mào)市場在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題需要加以解決。為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施,我對菜零售市場進(jìn)行了一些調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

農(nóng)貿(mào)市場是主要用于銷售蔬菜同時(shí)兼營蛋品、家禽、熟肉制品、小水產(chǎn)、豆制品、調(diào)味品等多種農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營場所。在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中,農(nóng)貿(mào)市場這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢,市民在購買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí),依然首選農(nóng)貿(mào)市場,選擇率在一半以上。這是因?yàn)檗r(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營方式靈活,蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施簡單,租金低,勞動(dòng)力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點(diǎn),這種主導(dǎo)地位還將延續(xù)下去。

所調(diào)查的農(nóng)貿(mào)市場,80%以上鮮菜主要是市區(qū)周圍種菜農(nóng)民自產(chǎn)自銷。十字街農(nóng)貿(mào)市場銷售的蔬菜大部分品種,基本都有本地蔬菜補(bǔ)充。

(一)蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營形式

據(jù)我們了解,農(nóng)貿(mào)市場中的所有的經(jīng)營戶從產(chǎn)地收貨、運(yùn)輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營形式,十分有利于他們掌握產(chǎn)銷兩地的消息,有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節(jié)的矛盾,有利于形成利益共同體,利益分享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

(二)蔬菜的消費(fèi)趨勢

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特別是農(nóng)民蔬菜消費(fèi)行為的巨大變化,即由過去供應(yīng)城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應(yīng)的變化,城市蔬菜的消費(fèi)量連續(xù)在擴(kuò)大。同時(shí)人們對蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升,應(yīng)運(yùn)而生的超市洗凈菜,綠色無公害蔬菜、農(nóng)超對接、產(chǎn)地直銷的蔬菜不斷被人們看好。

(一)市場設(shè)施檔次普遍偏低,購物環(huán)境差

大部分市場多年來投入不足,市場設(shè)施簡陋、功能單一,“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是市場開辦單位對市場經(jīng)營業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng),致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營場所污水橫流,雜物遍地,氣味難聞。三是垃圾清運(yùn)不及時(shí),蔬農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理,亂堆亂放,隨意丟棄,形成許多垃圾死角。四是一些市場既是經(jīng)營場所又是居住場所,出入通道行人與車輛不分,交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設(shè)備使用率低,大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣,根本達(dá)不到防塵、防蠅要求。

(二)農(nóng)貿(mào)市場價(jià)格相對較高且不穩(wěn)定農(nóng)貿(mào)市場菜價(jià)高由來已久。初老百姓反映特別強(qiáng)烈,時(shí)間長了也沒有得到解決,這是其一。其二是價(jià)格不*衡,一個(gè)不大的市區(qū)的價(jià)格不都一樣,超市、農(nóng)貿(mào)市場、早市的價(jià)格不*衡。有差價(jià)是應(yīng)該的,但差價(jià)太大就是不合理了。

(一)規(guī)劃滯后,先天不足

蔬農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)長期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設(shè)不能同步推進(jìn),形成脫節(jié),導(dǎo)致蔬農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理?,F(xiàn)有的蔬農(nóng)貿(mào)市場大多因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束,造成了市場建設(shè)起點(diǎn)低,硬件設(shè)施落后,功能不完善,購物環(huán)境差等先天缺陷。

(二)蔬農(nóng)貿(mào)市場盈利水*低

蔬農(nóng)貿(mào)市場具有盈利性弱、公益性強(qiáng)的特點(diǎn),投入大收益小,屬于微利行業(yè)。受盈利水*低的影響一般的投資者投資建設(shè)蔬農(nóng)貿(mào)市場的積極性不高。

(三)相關(guān)部門對市場的支持引導(dǎo)、監(jiān)督約束不夠

一是有關(guān)部門對農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不到位,在前期規(guī)劃和城市建設(shè)的同時(shí)沒有預(yù)留蔬農(nóng)貿(mào)市場用地,小區(qū)建成后,想建市場基本沒有合適地方。二是*對蔬農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的扶持力度不大,缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持。三是對蔬農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管力度不夠,缺乏長效的監(jiān)督約束機(jī)制。

農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和改造,必須以規(guī)劃為指導(dǎo),通過規(guī)劃手段引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。蔬農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分,具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性,是完善城市服務(wù)功能,提升城市品位的必然要求。*應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策,涉及農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、經(jīng)營等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專項(xiàng)扶持資金,并制定相關(guān)的資金使用辦法,嚴(yán)格按照相關(guān)程序,加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)招標(biāo)、驗(yàn)收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收,確保*資金發(fā)揮最大的效益。

戶外環(huán)境排查 市場周邊整治行動(dòng)方案篇二

因馬路市場在我鄉(xiāng)長期存在,占路經(jīng)營既影響交通秩序,又存在重大安全隱患,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,繁榮農(nóng)村交易市場,根據(jù)《_公路法》、《_城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,鄉(xiāng)人民政府決定對我鄉(xiāng)公路(老1801線)集鎮(zhèn)路段開展馬路市場整治行動(dòng),為確保這次整治活動(dòng)有序開展并取得實(shí)效,特制定此工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)馬路市場整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使此項(xiàng)工作有序平穩(wěn)的推進(jìn),特成立鄉(xiāng)馬路市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)工會(huì)主席辦公室,由鄉(xiāng)工會(huì)主席同志兼任辦公室主任。

二、整治目的

通過整治行動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo):一是取締馬路市場,消除占道經(jīng)營行為,確保道路交通暢通,消除安全隱患;二是規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序,更加便利群眾的生產(chǎn)、生活,進(jìn)一步活躍和繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、整治范圍

公路(老1801線)集鎮(zhèn)路段的鄉(xiāng)衛(wèi)生院至加油站段,長度約為200米。

四、整治的主要內(nèi)容

1.將集鎮(zhèn)路段所有的“棚外棚”予以拆除,亮化集鎮(zhèn)街道環(huán)境。對“棚外棚”經(jīng)營戶進(jìn)行勸導(dǎo)、宣傳,要求各經(jīng)營戶在限定時(shí)間內(nèi)對自搭自建的“棚外棚”進(jìn)行拆除。

2.對限期整改未到位的“棚外棚”經(jīng)營戶,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合縣相關(guān)部門,組織人員予以強(qiáng)制拆除。拆除后在集鎮(zhèn)主干道兩旁劃設(shè)控制線與警示線,兩線間隔為3米,間隔區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)任何人以任何形式擺攤搭棚。

3.積極向上爭取項(xiàng)目,在我鄉(xiāng)陽坪一組(教堂對面)新建一座占地約100畝的集市場、車站于一體的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場,擴(kuò)充現(xiàn)有市場容量,改善市場經(jīng)營條件,徹底清除馬路市場。

4.組建馬路市場清理小隊(duì),由鄉(xiāng)黨政班子成員帶隊(duì),各成員單位抽調(diào)精干人員參加,主要負(fù)責(zé)規(guī)范集鎮(zhèn)市場及馬路經(jīng)營秩序,在新市場未建成使用之前,對場期地?cái)倯暨M(jìn)行勸導(dǎo)與規(guī)范,要求各地?cái)倯粼趧澰O(shè)的控制線內(nèi)進(jìn)行擺攤。

五、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月30日到7月10日)

搞好調(diào)查摸底,確定馬路市場取締范圍和規(guī)劃臨時(shí)經(jīng)營場所。制訂方案,召開動(dòng)員會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù)。印發(fā)《整治通告》,向馬路市場經(jīng)營戶、村民等分發(fā)告知書,懸掛橫幅、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車等多種形式,向村民和經(jīng)營戶宣傳整治馬路市場的意義,做好經(jīng)營戶的勸導(dǎo)工作,加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系,爭取攤販、菜農(nóng)及其他經(jīng)營戶的支持,營造整治良好氛圍。

(二)集中整治階段(7月10日到10月10日)

9月10日至10月10日聯(lián)合縣直相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對逾期未整改到位的采取強(qiáng)制措施。

(三)鞏固強(qiáng)化階段(10月20日到12月10日)

建立集貿(mào)市場長效管理制度,完善工作措施,定期對馬路市場開展鄉(xiāng)級(jí)整治行動(dòng)。

六、工作要求

(一)鄉(xiāng)政府干部職工及各村主干要充分認(rèn)識(shí)開展馬路市場專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),通力合作,抓好落實(shí)。

(二)按照分組和時(shí)間安排,參加人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一到指定地點(diǎn)集合,不得無故推脫、遲到、缺席等。

(三)所有人員應(yīng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,服從各帶隊(duì)組長的指揮;嚴(yán)格執(zhí)行整治方案要求,做到文明執(zhí)法,依法行政。

戶外環(huán)境排查 市場周邊整治行動(dòng)方案篇三

堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,以構(gòu)建平安校園,提高全校防控火災(zāi)的意識(shí)和能力為目標(biāo),集中開展以隱患整治、消防知識(shí)宣傳、滅火演練、消防設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校消防安全專項(xiàng)檢查工作的政治責(zé)任感和緊迫感,消除火災(zāi)隱患,為全校教、學(xué)、研全面發(fā)展、校園穩(wěn)定和師生員工安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證消防檢查工作按時(shí)、按質(zhì)完成,學(xué)校成立消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、督促檢查等工作,主任由李金東兼任。

(一)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實(shí)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否落實(shí)防火檢查、巡查和教職工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。

(二)是否擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途、違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修;消防車通道、應(yīng)急疏散通道、安全出口是否暢通。

(三)是否按規(guī)定對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);確?;馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急照明完好有效;消火栓有無水壓、是否被遮檔;滅火器是否在有效期內(nèi);室外消火栓是否被遮檔。

(四)供電線路、電器等用電設(shè)施是否定期進(jìn)行檢測,是否存在安全隱患,供電線路、電器設(shè)備是否存在老化現(xiàn)象。行政樓、學(xué)生宿舍、教學(xué)館、禮堂、圖書館、食堂、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室是否配備消防器材,消防安全責(zé)任是否落實(shí)。學(xué)生宿舍是否存在私拉電線、使用大功率電器、使用明火等違規(guī)用電用火行為。

(五)外租檔口是否違規(guī)用電;是否配備消防器材;是否熟悉逃生、滅火知識(shí);是否違規(guī)使用、存放易燃、易爆危險(xiǎn)品等現(xiàn)象。

(六)各單位是否將消防安全教育納入日常管理;每年是否進(jìn)行兩次的消防安全培訓(xùn);是否熟悉逃生通道、滅火知識(shí)。

夏季消防安全檢查分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(6月20日前)。各單位按照本方案的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開專題會(huì)議,迅速部署開展工作。

(二)全面檢查階段(9月1日前)各單位對照檢查內(nèi)容結(jié)合本單位實(shí)際情況,對消防工作規(guī)章制度、消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、宣傳教育情況、人員技能素質(zhì)等展開全面檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改措施任務(wù)。每月25日前將檢查情況以紙質(zhì)形式報(bào)于保衛(wèi)處。每月月底前保衛(wèi)處將組織人員對各單位夏季消防安全檢查工作進(jìn)行全面檢查。

(三)總結(jié)階段(9月5日前)。各單位對夏季消防檢查工作情況進(jìn)行分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援的長效機(jī)制。9月5日前將檢查總結(jié)情況以紙質(zhì)形式報(bào)于保衛(wèi)處。

保衛(wèi)處將根據(jù)各單位上報(bào)總結(jié)和每月檢查的情況進(jìn)行總結(jié)呈報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)省教育廳,對存在消防安全隱患或整改不合格的單位進(jìn)行通報(bào),并限期整改完善。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)此次夏季消防檢查對提升我校消防安全工作水平和防控能力的重要作用,要進(jìn)一步加強(qiáng)對消防安全管理力度,切實(shí)把消防安全工作列入日常管理當(dāng)中。

(二)明確責(zé)任,確保消防檢查全面到位,整改全面到位。按照方案要求,進(jìn)一步明確消防安全管理責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)崗位工作職責(zé),健全消防安全工作長效機(jī)制,狠抓消防安全隱患,有力消除隱患。

(三)加強(qiáng)消防安全宣傳。利用學(xué)校校園網(wǎng)、校園廣播、校報(bào)校刊、校園社團(tuán)組織等方式,針對夏季火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)的特別,廣泛開展針對性強(qiáng)的提示宣傳。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)自查,督促整改工作的落實(shí),對工作不落實(shí)、推進(jìn)工作不力、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生校園火災(zāi)的,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

戶外環(huán)境排查 市場周邊整治行動(dòng)方案篇四

為深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的決策部署和全國全省師德師風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神,根據(jù)吳江區(qū)吳教人【20xx】42號(hào)文件《關(guān)于開展中小學(xué)師德師風(fēng)突出問題持續(xù)專項(xiàng)治理工作的通知》精神落地見效,切實(shí)將新時(shí)代教師職業(yè)行為“十項(xiàng)準(zhǔn)則”落到實(shí)處,全面糾治師德師風(fēng)突出問題,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài),汾湖實(shí)驗(yàn)幼兒園制定師德師風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)方案。

汾湖實(shí)驗(yàn)幼兒園成立由園內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各中層干部為組員的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理活動(dòng)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到工作部署、治理措施、問題查處“三到位”。園長為專項(xiàng)治理的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育和監(jiān)管本校教師的責(zé)任與義務(wù)。

根據(jù)文件內(nèi)容,針對當(dāng)前師德師風(fēng)方面存在的突出問題,研究制定專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案。組織新入職教師簽署拒絕有償補(bǔ)課公開承諾書,組織新任職校(園)長擬定個(gè)人履職目標(biāo)和杜絕有償補(bǔ)課等師德問題措施清單,并上傳至省師德師風(fēng)監(jiān)管平臺(tái)。組織教師集中學(xué)習(xí)《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》以及《師德師風(fēng)學(xué)習(xí)手冊》。制定《汾湖實(shí)驗(yàn)園教師職業(yè)行為負(fù)面清單及處理辦法》和《汾湖實(shí)驗(yàn)幼兒園教師行為規(guī)范準(zhǔn)則》,進(jìn)行學(xué)習(xí)和自查。深入開展“廉潔從教”經(jīng)常性教育,引導(dǎo)教師自覺拒絕有償補(bǔ)課,自覺抵制收受禮品禮金。

認(rèn)真組織教師進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)對照三個(gè)方面(有無到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職取酬;有無參與有償補(bǔ)課;有無違規(guī)向?qū)W生推銷教輔材料等),全面查找存在問題,明確改進(jìn)方向。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱等形式,廣泛開展師德評(píng)價(jià)活動(dòng)。教師對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要主動(dòng)講清,并立即糾正,在此基礎(chǔ)上形成專項(xiàng)治理自查自糾報(bào)告。

戶外環(huán)境排查 市場周邊整治行動(dòng)方案篇五

2009年03月28日 星期六 下午 07:10

為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,鞏固 2008 年飼料專項(xiàng)整治成果,我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施 10 周年為契機(jī),在全國范圍內(nèi)組織開展 “ 保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ”(以下簡稱 “ 飼料執(zhí)法年 ”)行動(dòng),即 2009 年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高 2 個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)產(chǎn)品: 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

(二)重點(diǎn)單位: 飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。

(三)重點(diǎn)區(qū)域: 蛋白飼料原料主產(chǎn)省;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

四、整治任務(wù)

(一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

(二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

(三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

(四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的 “ 三無 ” 飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求

(一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

各級(jí)畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)活動(dòng)方案,將職責(zé)任務(wù) 層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度

各級(jí)畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)交流,及時(shí)報(bào)送信息

各級(jí)畜牧飼料管理部門要從 2009 年 2 月開始,每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。

(四)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成整治合力

各級(jí)畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。

六、工作安排

(一)部署啟動(dòng)階段(2 月 10 日-2 月底)

1.2009 年 2 月中旬,召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。

2.各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各地于 2009 年 2 月 18 日 前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

(二)集中整治階段(3 月 1 日-11 月底)

1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。

2009 年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對各省整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部每季度對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。

3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。

4 月至 6 月,由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;各省級(jí)飼料管理部門要對市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會(huì),推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

7 月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。

9 月,在全國范圍開展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報(bào)道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

(三)總結(jié)表彰階段(12 月)

召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn),對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。

2009 年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)工作列表

階 段

時(shí) 間

工作名稱

工作內(nèi)容

工作要求和目標(biāo)

第一階段

2 月 10 日-2 月底

啟動(dòng)部署

召開 “ 保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國 “ 保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。

2 月 10 日-2 月 18 日

各地制定工作方案

各地成立 “ 保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。

各級(jí)畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于 2009 年 2 月 18 日前 將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

2 月 18 日-2 月底

開展自查

各級(jí)畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。

重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

第二階段

3 月 1 日-11 月底

開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為

以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。

各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

3 月 1 日-11 月底

督導(dǎo)檢查

農(nóng)業(yè)部對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查 “ 保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。

4 月-6 月

召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班

4 月,農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;省級(jí)飼料管理部門要對市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。

7 月

召開整治中期總結(jié)

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。

9 月

飼料執(zhí)法宣傳月

在全國范圍開展以各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。

一方面要及時(shí)對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段

12 月

總結(jié)提高

召開 “ 保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與問題,對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。

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