人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
烏魯木齊新規(guī)劃篇一
1.房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀政策持續(xù)緊縮，房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售與去年同期下滑嚴(yán)峻。
2.全國(guó)市場(chǎng)陶瓷銷售量直接因房產(chǎn)市場(chǎng)的因素大幅縮減。
3.我公司高端市場(chǎng)產(chǎn)品銷售占比不足50%。
二：公司目前現(xiàn)狀;
1.國(guó)內(nèi)線業(yè)務(wù)人員管理無序，技能不足，工作懶散，監(jiān)督不力，缺乏配合。
2.每天與客戶較少，部門主管沒有安排員工每天的工作及任務(wù)完成比例較低，士氣低落。
3.展廳氛圍缺失，品牌地位和影響力塑造不足。
4.各部門管理制度及任務(wù)核定不合理，造成利益分配不均衡，工作積極性不高。
5.品牌在市場(chǎng)的影響力嚴(yán)重不足，缺乏有效、合理的廣告投入和渠道費(fèi)用投入。
三：?jiǎn)栴}解決的主要方向;
1.調(diào)整和細(xì)化各部門銷量目標(biāo)和績(jī)效核算方式，務(wù)實(shí)、明晰和簡(jiǎn)化。
2.逐漸增加頻率，在10、11、12強(qiáng)化人員的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練及考核。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)部門人員的監(jiān)管和實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)。
4.改善產(chǎn)品展示、品牌塑造、品類多樣化及店面接待能力、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
5.調(diào)整部門結(jié)構(gòu)和職能嫁接，讓更多的人銷售產(chǎn)品創(chuàng)造價(jià)值。
6.適度放大品牌宣傳力和渠道的前期投入。
7.在10、11月補(bǔ)充適當(dāng)能力的新人做好培訓(xùn)工作，必須完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)渠道人員的能力素質(zhì)要求。
四：具體各部門整改細(xì)節(jié)如下;
(一)銷售部整改方案：
1.將現(xiàn)拓展部江揚(yáng)提升為酷高品牌銷售總經(jīng)理，張友寶為品牌副總經(jīng)理。
2.補(bǔ)充不足人員在10月完成招聘。
3.重新培訓(xùn)銷售隊(duì)伍。
4.修訂銷售部業(yè)務(wù)管理規(guī)范及薪資核算辦法。
就此意見，請(qǐng)公司陳總仔細(xì)斟酌、妥善考慮。
烏魯木齊新規(guī)劃篇二
為鞏固“883”社區(qū)創(chuàng)建成果，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)一步做好長(zhǎng)效管理工作，建管并重，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)社區(qū)建設(shè)深化發(fā)展，發(fā)揮黨組織核心作用，強(qiáng)化組織制度建設(shè)，以“四到社區(qū)”為重點(diǎn)，在工作中不斷探索、充實(shí)、完善各項(xiàng)工作管理制度，把各項(xiàng)工作一件一件抓落實(shí)。
（一）、廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，調(diào)動(dòng)一切積極因素在加強(qiáng)長(zhǎng)效管理工作中，不能離開居民群眾的參與和支持，因此想做好長(zhǎng)效管理，就必須發(fā)動(dòng)居民群眾共同來維護(hù)和管理自己所居住的家園。如何讓居民們都參與到其中來，則要下大氣力做好宣傳、動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作。利用社區(qū)一切可利用的宣傳陣地，廣泛宣傳有關(guān)長(zhǎng)效管理的具體內(nèi)容；定期召開居民組長(zhǎng)、代表會(huì)議，將社區(qū)工作方案及意圖讓他們帶到居民中，讓居民通過各種渠道來了解長(zhǎng)效管理工作的意義及目的，同時(shí)我們還將做好公民思想道德素質(zhì)教育，使兩者有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)。
（二）、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行長(zhǎng)效管理
1、“社區(qū)是我家，長(zhǎng)效管理靠大家”，為了更好地鞏固“883”創(chuàng)建成果，社區(qū)首先制定了值班制度，每日安排一名社區(qū)工作人員值班，帶領(lǐng)公益服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行分組分片勞動(dòng)，除“牛皮癬”由專人包干外，其它地方則將人員分為五組，每組每周勞動(dòng)一次，負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)的地面及溝道衛(wèi)生，并為之保潔。值班人員落實(shí)每天的勞動(dòng)情況，并將當(dāng)天的勞動(dòng)情況記錄在案。
2、建立衛(wèi)生評(píng)比制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并成立衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍，協(xié)助社區(qū)整治環(huán)境，及時(shí)反映居民群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的工作要求和意見。
3、做好居民區(qū)綠化工作，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的黨員、門棟組長(zhǎng)、積極分子等共同保綠護(hù)綠，并將綠化帶實(shí)行包干管理實(shí)名制，讓居民共同參與，共同美化轄區(qū)環(huán)境，管理好社區(qū)綠化設(shè)施。
（三）社區(qū)治安實(shí)行長(zhǎng)效管理
1、為進(jìn)一步抓好社區(qū)治安綜合治理工作，實(shí)行長(zhǎng)效管理，社區(qū)成立了治安、聯(lián)防、民調(diào)、群防群治四位一體網(wǎng)絡(luò)和一支由66人組成的責(zé)任心強(qiáng)的專兼職關(guān)照隊(duì)伍。
2、建立一支過硬的安保隊(duì)伍。
烏魯木齊新規(guī)劃篇三
自從國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)發(fā) [20__] 35 號(hào))， 決定由上海市和浙江省率先開展高考綜合改革試點(diǎn)。
到如今，上海與浙江的改革探索已經(jīng)走過五個(gè)年頭，兩地進(jìn)入新高考也已有20__、20__、20__三屆畢業(yè)生，從明年起多個(gè)省市也要相繼進(jìn)入新高考。
雖然吉林省還未啟動(dòng)新高考，但參考其他已啟動(dòng)新高考改革省份的《實(shí)施方案》，對(duì)我們?nèi)跃哂休^強(qiáng)的示范和標(biāo)桿意義，可以讓現(xiàn)在還是中小學(xué)生的學(xué)生們、家長(zhǎng)們?cè)诳荚嚳颇?、時(shí)間、命題方式等多方面都能有一個(gè)參考、了解，這些方案可能就是未來即將進(jìn)入高中的中小學(xué)生們將要面對(duì)的新模式。
首先，不管已啟動(dòng)新高考的省份怎么改，都將會(huì)是按照下面幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為原則，即：“兩依據(jù)、一參考” 。
兩依據(jù)：依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)，依據(jù)高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)
保持統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目不變，分值不變，部分省份外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，部分省份對(duì)外語(yǔ)聽力有更高的要求?？傮w來說所有改革省份均不分文理科，在采用“3+3”模式的省份，計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇三科;在采用“3+1+2”模式的省份，計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，物理或歷史2選1，思想政治、地理、化學(xué)、生物4選2。
一參考：參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)包括：思想品德、學(xué)業(yè)表現(xiàn)、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐五方面維度。在高水平大學(xué)綜合評(píng)價(jià)錄取、自主招生、春考等方面充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作用。在堅(jiān)持教育公平性的基礎(chǔ)上，逐步破除唯分?jǐn)?shù)論。
小編在第一時(shí)間整理了各省圖解版、文字版、解讀版三個(gè)版本的改革信息。
圖片版可供同學(xué)們直觀、清晰地了解改革情況;文字版可供大家準(zhǔn)確、科學(xué)地研讀改革內(nèi)容;解讀版可供大家具體、詳盡的知曉政策落實(shí)可能遇到的問題。
山東省
變化1
考試科目和時(shí)間
20__年新高考實(shí)行“3+3”模式，考試科目包括國(guó)家統(tǒng)一考試語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)(含筆試和聽力)等3科，以及考生從普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6科中任選的3科。
1.國(guó)家統(tǒng)一高考
語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)(筆試)考試時(shí)間安排在6月7日全天和6月8日下午。
外語(yǔ)(聽力)考試安排在1月8日上午，連續(xù)組織兩次，每次考試時(shí)長(zhǎng)約20分鐘，考試成績(jī)?nèi)纱沃械母叻钟?jì)入外語(yǔ)科目成績(jī)。外語(yǔ)(聽力)考試安排在1月，主要考慮是避開夏季雷電等惡劣天氣，增加了考試機(jī)會(huì)，有利于降低考試風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)考試安全和考生利益。
統(tǒng)一高考科目使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷，考試時(shí)間安排在6月7日全天和6月8日下午，其中語(yǔ)文考試時(shí)間為150分鐘，數(shù)學(xué)考試時(shí)間為120分鐘，外語(yǔ)(筆試)考試時(shí)間為100分鐘。
2.普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試
普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試時(shí)間安排在6月9日-10日。實(shí)行學(xué)業(yè)水平“6選3”等級(jí)考試，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣愛好和特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)選擇考試科目，充分尊重了學(xué)生的選擇權(quán)，有利于促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。
普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試由山東省自主命題，考生從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6個(gè)科目中選報(bào)3科參加考試，每科考試時(shí)間為90分鐘。
3.為何6月8日上午沒有考試?
根據(jù)本次改革試點(diǎn)工作要求，統(tǒng)一高考取消了文綜/理綜考試科目，6月8日上午沒有安排考試，這是基于全國(guó)高考的統(tǒng)一性采取的臨時(shí)性措施。
目前，全國(guó)只有6個(gè)試點(diǎn)省份取消了文綜/理綜考試科目，其余省份仍于6月8日上午組織文綜/理綜考試。國(guó)家將根據(jù)改革范圍的逐步擴(kuò)大，統(tǒng)一調(diào)整全國(guó)高考時(shí)間。
變化2
成績(jī)構(gòu)成和分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換
20__年新高考成績(jī)滿分仍為750分，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3科使用原始分?jǐn)?shù)，每科滿分均為150分;考生自選3科原始分滿分均為100分，轉(zhuǎn)換為等級(jí)分計(jì)入總成績(jī)，轉(zhuǎn)換后每科滿分均為100分。
實(shí)行等級(jí)分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換，是為解決等級(jí)考試選考科目不同、試題不均衡、分?jǐn)?shù)不等值等問題，造成3科考試成績(jī)不能直接相加而采取的制度設(shè)計(jì)。在有關(guān)省份試點(diǎn)的基礎(chǔ)上改進(jìn)優(yōu)化，山東采用等比例轉(zhuǎn)換法則和“一分一段”形式，轉(zhuǎn)換分?jǐn)?shù)連續(xù)排列，保證考生每科成績(jī)轉(zhuǎn)換后位次不變和較好的成績(jī)區(qū)分度，確保成績(jī)轉(zhuǎn)換的公平公正。
變化3
劃線和錄取辦法
20__年新高考，考生報(bào)考科類分普通類、藝術(shù)類和體育類3類。
普通類不再劃定本科、?？其浫】刂品?jǐn)?shù)線，而是采取分段劃線的辦法，根據(jù)考生高考總成績(jī)，劃定普通類一段線、二段線。
其中，一段線按照普通類本科招生計(jì)劃數(shù)的1:1.2劃定;二段線按照普通類本、?？普猩?jì)劃總數(shù)和生源情況劃定，為考生參與錄取的最低控制線;特殊類型招生控制線按普通類本科計(jì)劃的1:0.5劃定。普通類錄取批次分為提前批、特殊類型批和常規(guī)批3個(gè)批次。
藝術(shù)類繼續(xù)劃定本科、專科文化控制線;藝術(shù)類分為本科提前批、本科批、?？婆?個(gè)批次。其中，本科文化控制線以普通類一段線為基數(shù)，按教育部規(guī)定的各專業(yè)類別的比例劃定;?？莆幕刂凭€與普通類二段線相同。
體育類不再劃定本科、?？莆幕浫】刂品?jǐn)?shù)線，而是根據(jù)考生綜合成績(jī)劃定體育類一段線、二段線。體育類分為提前批和常規(guī)批2個(gè)批次。
其中，體育類一段線，按照體育類本科招生計(jì)劃數(shù)的1:1.2劃定;體育類二段線，按照體育類本、?？普猩?jì)劃總數(shù)和生源情況劃定，作為高校錄取體育類考生的最低控制線。
變化4
志愿設(shè)置和填報(bào)
20__年，志愿設(shè)置采取“專業(yè)(專業(yè)類)+學(xué)校”方式，1個(gè)“專業(yè)(專業(yè)類)+學(xué)?！睘?個(gè)志愿。普通類填報(bào)志愿最多不超過96個(gè)，藝術(shù)和體育類填報(bào)志愿最多不超過60個(gè)。
改革后，采用“專業(yè)(專業(yè)類)+學(xué)校”志愿填報(bào)方式，將增強(qiáng)考生錄取專業(yè)與興趣特長(zhǎng)的匹配度，避免大量考生因被調(diào)劑錄取造成不符合專業(yè)意愿的狀況。
96個(gè)專業(yè)志愿是允許填報(bào)的最大志愿數(shù)量，考生可結(jié)合自身實(shí)際情況，依據(jù)高考成績(jī)、專業(yè)遴選等情況綜合考慮填報(bào)，可以填滿所有可填志愿，也可只選擇填報(bào)其中部分志愿。
隨著改革實(shí)施，可參考的數(shù)據(jù)會(huì)越來越多、越來越準(zhǔn)確，估計(jì)多數(shù)考生不需要全部填滿了。
烏魯木齊新規(guī)劃篇四
我們教學(xué)改革的主體思想體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、加強(qiáng)數(shù)學(xué)模型教學(xué)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化與專業(yè)技能接軌的研究與實(shí)踐。
2、體現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向，能力為本位，學(xué)生為主體，創(chuàng)新教材體系、結(jié)構(gòu)的研究與實(shí)踐。
3、運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，開發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源的研究與實(shí)踐。
4、加強(qiáng)高等數(shù)學(xué)精品課程建設(shè)的研究。
5、充分利用教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量的做法與經(jīng)驗(yàn)。
1、規(guī)范高等數(shù)學(xué)教學(xué)大綱；
2、完成高等數(shù)學(xué)試題庫(kù)建設(shè)；
3、完成并出版xx編寫的《高等數(shù)學(xué)》教材及配套練習(xí)冊(cè)，并在全校投入使用。
4、繼續(xù)進(jìn)行數(shù)學(xué)建模培訓(xùn)，準(zhǔn)備組織學(xué)生參加“高教社杯全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽”。
5、準(zhǔn)備申報(bào)院級(jí)精品課。
烏魯木齊新規(guī)劃篇五
確立至今30余年的個(gè)人所得稅體制，終于要啟動(dòng)一次大改了。而且，在新一輪財(cái)稅改革的清單中，它將被安排到房地產(chǎn)稅改革之前。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獲悉，個(gè)稅改革方案在財(cái)政部?jī)?nèi)部已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)最快2016年上半年可以上報(bào)，下半年會(huì)選擇部分方案實(shí)施。
2015年12月初，一位接近財(cái)政部的人士透露，上述方案中，住房按揭貸款利息納入個(gè)稅抵扣，可能會(huì)率先啟動(dòng);未來隨改革進(jìn)一步推進(jìn)，家庭贍養(yǎng)老人費(fèi)用、子女教育費(fèi)用以及房租等，也有望陸續(xù)被納入個(gè)稅抵扣。與此同時(shí)，他還表示，個(gè)稅的費(fèi)用扣除額標(biāo)準(zhǔn)，即通常所說的起征點(diǎn)，基本上不會(huì)再提高了。
從2005年開始，幾乎每隔三年，《個(gè)人所得稅法》都會(huì)在全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上審議修改一次，而調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)是歷次修法的主要內(nèi)容。目前，個(gè)稅起征點(diǎn)已從每月800元提高至2011年確定的每月3500元。但此后四年，再無動(dòng)靜。
直至2015年5月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，提出要研究“綜合與分類相結(jié)合”的個(gè)稅改革方案，更深層次的改革輪廓才日漸清晰。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)從權(quán)威渠道獲知，新一輪個(gè)稅改革方案的基本思路已經(jīng)敲定，長(zhǎng)期來看將分四步走，包括合并部分稅目、完善稅前扣除、適時(shí)引入家庭支出申報(bào)制度、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)等。最終目標(biāo)是以家庭為納稅單位，按照勞務(wù)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和偶然所得進(jìn)行分類征稅，在確定合理的起征點(diǎn)后，對(duì)家庭贍養(yǎng)老人、子女教育等支出進(jìn)行稅前抵扣。
但這套理想的“大綜合”方案，目前仍困難重重。2015年12月11日，一位省級(jí)稅務(wù)局所得稅處人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說，2016年可能實(shí)施的個(gè)稅改革，實(shí)行“小綜合”的可能性很大。不同于“大綜合”的是，“小綜合”仍以個(gè)人為納稅人，只是將原來的11項(xiàng)個(gè)人收入分類綜合成若干大類，同時(shí)擴(kuò)大一些稅前抵扣環(huán)節(jié)，比如住房按揭貸款利息、房租等。
“現(xiàn)在對(duì)于個(gè)稅改革的配套，比如銀行信息等很多方面都有欠缺?！鄙鲜鏊枚愄幦耸空f，盡管之前在實(shí)施個(gè)人年收入12萬(wàn)元以上須自行申報(bào)的政策時(shí)，相關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行了不少信息采集工作。但是不改永遠(yuǎn)不知道有多少欠缺，不如開始改革。
個(gè)稅改革的“插隊(duì)”，似乎始料未及。
早在2014年財(cái)稅改革全面啟動(dòng)之初，財(cái)政部就提出了六大稅制改革，分別是營(yíng)業(yè)稅改增值稅、資源稅、消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境稅和個(gè)人所得稅。
其中，營(yíng)業(yè)稅改增值稅正在繼續(xù)推進(jìn)，截至2015年末，只剩建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)沒有納入其中;資源稅與消費(fèi)稅的改革也正在進(jìn)行之中，房地產(chǎn)稅和環(huán)境保護(hù)稅則已經(jīng)開始立法。
個(gè)稅改革原本排在房地產(chǎn)稅改革之后。但受限于立法程序和復(fù)雜的實(shí)際情況，房地產(chǎn)稅改革目前進(jìn)展并不順利，致使財(cái)稅改革的整體步伐并未完全達(dá)到預(yù)期，個(gè)稅改革成為眼下最能救場(chǎng)的一個(gè)角色。
2015年12月初，在財(cái)政部的一次內(nèi)部會(huì)議上，就有官員提出，由于立法的問題，房地產(chǎn)稅的推動(dòng)工作可能要延后，因此現(xiàn)在個(gè)稅改革排在了房地產(chǎn)稅改革的前面，并且要加快進(jìn)度。
一位長(zhǎng)期研究稅制改革的專家也表示，現(xiàn)在來看最有希望進(jìn)行改革的是個(gè)人所得稅，畢竟房地產(chǎn)稅涉及到的利益太過復(fù)雜。
更大的壓力來自決策層。前述接近財(cái)政部的人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在最近一次會(huì)議中，專門提及要加快財(cái)稅改革進(jìn)度，并且直接點(diǎn)出個(gè)稅改革。這讓相關(guān)部門如履薄冰。
實(shí)際上，中國(guó)個(gè)人所得稅改革從1980年開始到現(xiàn)在，已經(jīng)持續(xù)了30余年。山東大學(xué)財(cái)政系主任李華對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，這30余年分為兩個(gè)階段。
第一個(gè)階段是個(gè)人所得稅制的確立。1980年9月，《個(gè)人所得稅法》通過并公布，費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)確定為800元，由于國(guó)內(nèi)收入較低，當(dāng)時(shí)主要是針對(duì)涉外企業(yè)的個(gè)人所得稅征管，并沒有對(duì)國(guó)內(nèi)居民征收個(gè)人所得稅。
到了1986年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》，規(guī)定對(duì)本國(guó)公民的個(gè)人收入統(tǒng)一征收個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，納稅的扣除額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為400元，而外籍人士的800元扣除標(biāo)準(zhǔn)并沒有改變?！皟?nèi)外雙軌”的標(biāo)準(zhǔn)由此產(chǎn)生，中國(guó)居民也開始真正繳納個(gè)人所得稅。
這個(gè)階段結(jié)束的標(biāo)志是1993年10月《個(gè)人所得稅法》的首次修改。修正案規(guī)定，不分內(nèi)、外，所有中國(guó)居民和有來源于中國(guó)所得的非居民，均應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。這一年，個(gè)人所得稅制實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，翌年，對(duì)中國(guó)財(cái)稅歷史影響最大的分稅制改革，開始實(shí)施。
第二個(gè)階段是個(gè)人所得稅制隨經(jīng)濟(jì)需要，進(jìn)行了歷次調(diào)整。1999年8月，由于此前亞洲金融危機(jī)的沖擊，國(guó)家出臺(tái)了刺激消費(fèi)政策，為引導(dǎo)存款轉(zhuǎn)為消費(fèi)，《個(gè)人所得稅法》再次修改，原第四條第二款“儲(chǔ)蓄存款利息”免征個(gè)人所得稅項(xiàng)目被刪去，由此開征了個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息所得稅。
到了2005年，國(guó)家開始以提高個(gè)稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)即起征點(diǎn)的方式，來減輕納稅人負(fù)擔(dān)，促進(jìn)收入公平分配。個(gè)稅起征點(diǎn)從當(dāng)年的每月800元提高到后來的每月3500元，基本上是每隔三年調(diào)整一次。并且從2005年起，年收入大于12萬(wàn)元的高收入者須自行申報(bào)納稅;2011年則調(diào)整了累進(jìn)稅率的檔次。
現(xiàn)在，以確立“綜合和分類相結(jié)合”的新個(gè)稅體制為標(biāo)志的第三個(gè)階段，即將到來。
明年下半年，部分改革方案可能陸續(xù)出臺(tái)。但建立一個(gè)新的個(gè)稅體制，終非朝夕之功。
上述省級(jí)地稅局所得稅處人士說，由于中國(guó)家庭成員、家庭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，以及家庭收入來源的復(fù)雜性，以家庭為納稅單位的綜合與分類稅制面臨巨大的挑戰(zhàn)。
他表示，首先是中國(guó)居民收入的透明度不高，特別是存款實(shí)名制已經(jīng)實(shí)行多年，但有一些個(gè)人的大量收入仍游離于征稅之外;其次，股權(quán)的所得等財(cái)產(chǎn)性收入并未納入征稅范疇;最后，個(gè)人收入信息在各地之間不能共享，地方部門的信息與稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收個(gè)人所得稅的相關(guān)信息也不能相互共享等，也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)?！叭巳颂烊挥刑颖芗{稅的動(dòng)機(jī)，中國(guó)居民的動(dòng)機(jī)可能更強(qiáng)，特別是高收入群體?！痹撊耸勘硎?，這些因素導(dǎo)致從實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)來說，中國(guó)高收入群體的稅負(fù)并不一定比美國(guó)高。
早在2009年，財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)就顯示，中國(guó)工薪階層稅收占個(gè)稅總稅負(fù)的50%;而美國(guó)將近50%的工薪階層只承擔(dān)了聯(lián)邦所得稅的5%，10%的最高收入者承擔(dān)了個(gè)人所得稅的超過60%比重。
一位長(zhǎng)期研究個(gè)人所得稅的財(cái)政專家告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，以2009年為例，個(gè)人所得稅占到美國(guó)聯(lián)邦政府收入的43%，占到美國(guó)地方政府收入的12%，兩項(xiàng)合計(jì)高達(dá)55%。而從累進(jìn)稅的設(shè)計(jì)來看，美國(guó)個(gè)人所得稅分6級(jí)累進(jìn)，最低稅率10%，其次為15%、25%、28%、33%、35%，可見其累進(jìn)程度是較為緩和的。
如此高的個(gè)人所得稅規(guī)模，以及累進(jìn)程度的緩和設(shè)計(jì)，直接影響著美國(guó)民眾的生產(chǎn)生活，個(gè)人所得稅實(shí)際上形成了對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種激勵(lì)機(jī)制。
相比之下，中國(guó)間接稅占到全部稅收70%左右，個(gè)人所得稅僅占6%左右，個(gè)人所得稅規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響并不像美國(guó)那樣直接和重大。并且，目前中國(guó)個(gè)人所得稅雖然分為7級(jí)累進(jìn)，最低稅率3%，其次為10%、20%、25%、30%、35%、45%。在10%~20%和35%~45%之間的累進(jìn)幅度最大，而這部分收入群體正是月收入5000元到12500元和58500元以上的兩類群體。
上述財(cái)政專家表示，前一類群體顯然是中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)群體，也是橄欖型社會(huì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，顯然，目前的個(gè)人所得稅稅率激勵(lì)機(jī)制，不利于中產(chǎn)階級(jí)收入群體的人去努力工作。
與此同時(shí)，對(duì)后一類高收入群體來說，雖然繳納35%到45%的個(gè)人所得稅，符合“抽肥補(bǔ)瘦”的調(diào)節(jié)功能;但從稅收激勵(lì)來說，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家最高稅率僅為35%，中國(guó)更高的稅率累進(jìn)無疑會(huì)激勵(lì)高收入群體有動(dòng)力去避稅、逃稅甚至移民海外。
烏魯木齊新規(guī)劃篇六
經(jīng)教育部審核備案，省政府今日印發(fā)了《廣東省深化普通高?？荚囌猩贫染C合改革實(shí)施方案》(粵府〔20__〕42號(hào)，下稱《改革方案》)，標(biāo)志著我省新一輪高考綜合改革正式啟動(dòng)。《改革方案》從20__年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施，20__年高考按照新高考模式進(jìn)行考試和招生錄取。
學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生綜合評(píng)價(jià)、招生錄取、高等院校大專招生
01將普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試兩種
合格性考試成績(jī)一考兩用，既作為學(xué)生畢業(yè)和高中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù)，也作為春季高考招生的依據(jù)之一。選擇性考試成績(jī)計(jì)入高考總分，作為普通高校夏季高考招生錄取的依據(jù)之一，僅限當(dāng)年我省夏季高考的考生參加，一年考1次，成績(jī)當(dāng)年有效。
02大力推進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
內(nèi)容主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐5個(gè)方面，普通高中學(xué)校要將經(jīng)過一定程序認(rèn)定的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息統(tǒng)一導(dǎo)入省的信息管理平臺(tái)。招生高校要制定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估及使用辦法，提前公布。
本科高校考試招生主要安排在夏季進(jìn)行，考試科目按“3+1+2”模式設(shè)置，“3”為全國(guó)統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)，“1”由考生在物理、歷史2門中選擇1門，“2”由考生在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門中選擇2門。高考總成績(jī)750分，其中“3”和“1”直接采用卷面分，共550分;“2”實(shí)行等級(jí)賦分，各100分，起點(diǎn)賦分30分，劃分為a、b、c、d、e 5個(gè)等級(jí)。
對(duì)于選考科目，招生高校要分專業(yè)組在物理、歷史2門科目中提出1門科目要求，在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門科目中提出不超過2門科目要求。學(xué)生的選考科目須完全符合高校提出的選考科目要求才能報(bào)考，同時(shí)，其對(duì)應(yīng)的合格性考試科目必須合格。招生高校按物理、歷史分別編制招生計(jì)劃、分開投檔錄取。省招生辦按照“院校專業(yè)組”方式實(shí)行平行志愿投檔。具體志愿填報(bào)方式和投檔錄取模式20__年上半年公布。
04深入推進(jìn)高職院校分類考試招生改革
高職院校考試招生主要安排在春季進(jìn)行，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評(píng)價(jià)方式，面向普通高中畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生、初中畢業(yè)生三類不同的學(xué)生群體：普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，文化素質(zhì)使用普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試成績(jī)，參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試;中職畢業(yè)生報(bào)考高職院校實(shí)行“3+專業(yè)技能課程證書考試”，將逐步建立中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度;初中畢業(yè)生報(bào)考高職院校將逐步采用中考成績(jī)和高職院校自主測(cè)試方式。
省教育廳同時(shí)公布了思想政治等4門高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試等級(jí)賦分方法。等級(jí)賦分方式是，將考生某選擇性考試科目的卷面分轉(zhuǎn)換為a、b、c、d、e 5個(gè)等級(jí)，按一定比例轉(zhuǎn)換為一分一檔的等級(jí)分，起點(diǎn)分為30分，轉(zhuǎn)換后考生在該科目中的成績(jī)排序不變。
據(jù)了解，國(guó)家根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的原則，20__年上海、浙江作為第一批試點(diǎn)省市，20__年北京、天津、山東、海南作為第二批試點(diǎn)省市分別啟動(dòng)高考綜合改革。經(jīng)批準(zhǔn)，廣東、河北、遼寧、江蘇、福建、湖南、湖北、重慶等8省市作為第三批啟動(dòng)高考綜合改革省份。我省現(xiàn)行的高考方案在維護(hù)教育公平，選拔合格人才和實(shí)施素質(zhì)教育等方面發(fā)揮了積極作用，但仍存在著一些有待改進(jìn)的問題，特別是唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展，一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重等問題，難以適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展和健康成長(zhǎng)的需要，深化高考綜合改革勢(shì)在必行。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，省委、省政府高度重視，把高考改革列入重要議事日程。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)我省高考工作作出批示指示。分管省領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層一線調(diào)研，多次專門聽取匯報(bào)，提出明確要求。省教育廳通過到省內(nèi)外廣泛開展調(diào)研，充分借鑒第一、二批試點(diǎn)省市高考綜合改革成功經(jīng)驗(yàn)，按照教育部統(tǒng)一部署，與同期啟動(dòng)改革的其他7省市保持密切溝通。同時(shí)，通過成立專家咨詢委員會(huì)充分論證，發(fā)放1萬(wàn)多份問卷廣泛調(diào)查，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，廣泛聽取了省直有關(guān)部門、各級(jí)教育行政部門、高中學(xué)校校長(zhǎng)和教師代表、學(xué)生及家長(zhǎng)代表、大學(xué)校長(zhǎng)和招生辦主任、人大代表和政協(xié)委員的意見和建議，經(jīng)過第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按程序分別報(bào)省重大民生領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組、省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)、省委常委會(huì)會(huì)議審議通過，由省人民政府報(bào)教育部備案同意，以省政府名義正式印發(fā)實(shí)施。
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