“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
新型瀝青橋梁建設(shè)方案設(shè)計篇一
沈陽鐵路局遼西工程建設(shè)指揮部:
大凌河1號橋位于義縣四方臺村(白石水庫壩址下游約25.7千米處),橋址處河道寬闊平順,主河槽寬約88米,兩岸現(xiàn)狀無堤防,上下游均有較大彎道。橋梁為雙線全河橋,全長1651.52米,單孔跨徑32.7米,共50跨;采用圓端形橋墩,t型橋臺,鉆孔樁基礎(chǔ)。橋梁設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇,相應(yīng)流量15750立方米/秒。
大凌河2號橋位于義縣鄒家屯北側(cè)(1號橋上游7.25千米處),橋址處河段為山區(qū)河流向平原河流過渡段,上下游均有較大彎道,河道寬闊,主河槽寬約150米,兩岸現(xiàn)狀無堤防。橋梁為雙線全河橋,全長1752.50米,單孔跨徑32.7~33.0米,共53跨;采用圓端形橋墩,t型橋臺,鉆孔樁基礎(chǔ)。橋梁設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇,相應(yīng)流量15112立方米/秒。
二、擬建大凌河1、2號橋橋址處河道防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇,發(fā)生50年一遇洪水時,1號橋和2號橋壅水高度分別為0.17和0.14米,影響范圍分別為3000米和2300米左右。
三、擬建橋梁墩軸線方向應(yīng)與河道水流方向一致,盡量避免因橋墩挑流造成局部沖刷和下游河勢改變。
四、擬建橋梁禁止在主汛期施工。施工圍堰、導(dǎo)流工程及施工現(xiàn)場的布置不得影響防洪安全,施工安排須經(jīng)當(dāng)?shù)剡|河凌河管理部門同意后方可實施;橋梁建設(shè)期間,建設(shè)單位應(yīng)接受當(dāng)?shù)剡|河凌河管理部門的監(jiān)督、檢查和管理,還應(yīng)編制工程施工期間的度汛方案和應(yīng)急搶險預(yù)案,并與當(dāng)?shù)胤姥床块T建立汛期通報機(jī)制,確保河道防洪安全和橋梁施工安全。
五、橋梁施工期間,建設(shè)單位要加強廢水、棄渣、廢料的管理工作,防止造成河道水質(zhì)污染;施工結(jié)束后,應(yīng)及時清運施工設(shè)施及廢渣廢料,恢復(fù)河道原貌。
六、橋梁工程建設(shè)不得影響河道堤防、護(hù)岸等水利工程的防洪能力,造成防洪標(biāo)準(zhǔn)降低的,建設(shè)單位須在與橋梁工程建設(shè)的同時,采用相應(yīng)恢復(fù)措施;恢復(fù)措施的設(shè)計、施工和監(jiān)理須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān);橋梁工程竣工驗收時,應(yīng)邀請遼河凌河保護(hù)區(qū)管理部門參加。
七、根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,你部需將《關(guān)于錦承線義縣至朝陽段擴(kuò)能改造工程水土保持方案的復(fù)函》(遼水保函[20xx]10號)、《關(guān)于改建鐵路錦承線義縣(不含)至朝陽鐵路擴(kuò)能工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(遼環(huán)函[20xx]403號)報送原審批單位進(jìn)行復(fù)核。
八、因橋梁建設(shè)造成第三人合法權(quán)益受影響時,你部應(yīng)與第三人及時溝通協(xié)商并妥善解決。
九、錦州市凌河保護(hù)區(qū)管理局對本工程施工期和運行期的監(jiān)督工作負(fù)總責(zé)。
遼寧省遼河凌河保護(hù)區(qū)管理局
20xx年3月27日
新型瀝青橋梁建設(shè)方案設(shè)計篇二
研究生教育處于高等教育的最高層次,承擔(dān)著培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高層次人才的重任。如何培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新意識,如何開發(fā)研究生的創(chuàng)新思維, 如何激發(fā)研究生的創(chuàng)新潛力,如何提升研究生的創(chuàng)新能力,是當(dāng)代創(chuàng)新型研究生教育的根本任務(wù), 也是研究生導(dǎo)師隊伍所面臨的一道難題。 因此,需采取有效措施,充分挖掘研究生導(dǎo)師的創(chuàng)新潛力, 全面提升研究生導(dǎo)師的創(chuàng)新能力, 促進(jìn)研究生導(dǎo)師的創(chuàng)新性發(fā)展,提高整體研究生的科研能力。
(一 ) 研究生導(dǎo)師隊伍的綜合素質(zhì)參差不齊
目前, 絕大多數(shù)研究生導(dǎo)師是由具有副教授以上職稱的教師擔(dān)任,整體水平較好。但也存在部分研究生導(dǎo)師的研究方向較窄、 學(xué)術(shù)水平較低、科研能力較弱,且極少參加國內(nèi)外的學(xué)術(shù)研討會,對本學(xué)科的前沿知識知之甚少,創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。
(二)研究生導(dǎo)師與學(xué)生的交流不夠
由于從事教學(xué)活動及行政事務(wù), 導(dǎo)致部分研究生導(dǎo)師與其所帶學(xué)生間的交流較少, 且現(xiàn)在學(xué)生的主動學(xué)習(xí)、自我約束的自覺性較差。如不實施有效的管理和適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo), 則會讓部分研究生感到整天沒事可做, 從而影響研究生隊伍整體素質(zhì)的提高。
(三)研究生導(dǎo)師的創(chuàng)新意識薄弱和創(chuàng)新能力不強
目前, 有些研究生導(dǎo)師在學(xué)術(shù)研究中缺乏創(chuàng)新的積極性、主動性、創(chuàng)新性。 可以想象,這樣的研究生導(dǎo)師培養(yǎng)出來的研究生, 是不可能具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的, 這樣的研究生培養(yǎng)是達(dá)不到研究生創(chuàng)新教育培養(yǎng)的目的。
(四)研究生導(dǎo)師研究課題的差異
有些研究生導(dǎo)師的研究課題較多, 為此研究生一入學(xué)就安排其進(jìn)入課題組干活, 把學(xué)生累得夠戧,造成學(xué)生對科研的興趣大大減??;有些研究生導(dǎo)師整天忙于從事課題、發(fā)表論文,對研究生的`培養(yǎng)時間大大減少; 以上兩點最終導(dǎo)致研究生培養(yǎng)質(zhì)量總體不高。
(五)研究生導(dǎo)師科研經(jīng)費的差異
有些研究生導(dǎo)師的科研經(jīng)費較多, 大部分研究生導(dǎo)師的科研經(jīng)費較少??蒲薪?jīng)費的缺少,導(dǎo)致學(xué)生幾乎沒有外出學(xué)習(xí)的機(jī)會, 更談不上參加國內(nèi)外的各種學(xué)術(shù)交流活動??梢韵胂?,這種環(huán)境下研究生的培養(yǎng)質(zhì)量不會很高。
(一)實行研究生導(dǎo)師遴選制度
優(yōu)秀研究生導(dǎo)師是培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的前提和基礎(chǔ), 優(yōu)秀的研究生導(dǎo)師不僅可從學(xué)術(shù)創(chuàng)新角度給予研究生指導(dǎo), 還可在探索精神、治學(xué)態(tài)度等方面影響和改變研究生。實行研究生導(dǎo)師遴選制度, 是優(yōu)化研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)的有效措施, 有利于提高研究生導(dǎo)師隊伍的整體質(zhì)量。在研究生導(dǎo)師遴選過程中,既要考察研究生導(dǎo)師的教學(xué)水平、創(chuàng)新精神、科研能力、項目情況、研究方向是否穩(wěn)定,又要重視研究生導(dǎo)師的學(xué)術(shù)道德及個人修為, 以確保整體研究生導(dǎo)師隊伍的高素質(zhì)。
(二)加強研究生導(dǎo)師與學(xué)生的交流
要達(dá)到這一目標(biāo),學(xué)校須規(guī)定每位導(dǎo)師所帶研究生數(shù)量的上限, 從而有效增加導(dǎo)師和研究生之間交流的次數(shù)和時間, 提高創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)的質(zhì)量。 通過建立一整套公平、公正、公開的研究生導(dǎo)師考核、評價機(jī)制,建設(shè)和完善一支富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的研究生導(dǎo)師隊伍, 以期保證研究生導(dǎo)師在指導(dǎo)研究生期間的時間和精力的投入,實現(xiàn)創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)的任務(wù)。
(三)提高研究生導(dǎo)師的創(chuàng)新素質(zhì)
研究生導(dǎo)師的創(chuàng)新能力是創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵,研究生導(dǎo)師的創(chuàng)新意識直接影響著研究生創(chuàng)新能力的發(fā)展,因此,提高研究生導(dǎo)師的科研創(chuàng)新素質(zhì)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。 所以,創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)應(yīng)與導(dǎo)師的科研課題相結(jié)合,從而有助于促進(jìn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),全面提高研究生科研創(chuàng)新能力和整體綜合素質(zhì)。
(四)加強研究生導(dǎo)師的培訓(xùn)與交流
重視新任研究生導(dǎo)師的崗前培訓(xùn), 在方式和內(nèi)容上要有所創(chuàng)新, 能夠滿足研究生導(dǎo)師們的需要,充分調(diào)動他們的積極性和主動性;實行多種形式的在崗培訓(xùn), 主要通過不定期的學(xué)術(shù)報告、出國訪問、進(jìn)修、留學(xué)等多形式、多渠道的方法提高研究生導(dǎo)師的學(xué)術(shù)水平; 以期通過以上兩種方式,營造良好的研究氛圍,提高研究生導(dǎo)師的學(xué)術(shù)水平, 確保研究生導(dǎo)師永遠(yuǎn)站在學(xué)術(shù)前沿,更好地完成創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)任務(wù)。
(五)進(jìn)一步引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人
學(xué)科帶頭人是研究生導(dǎo)師隊伍的骨干和核心, 代表著研究生導(dǎo)師隊伍中的最高水平,所以,學(xué)科帶頭人的引進(jìn),有助于提升學(xué)校整體的科研水平和教學(xué)實力;在引進(jìn)優(yōu)秀人才的同時,要堅持“培養(yǎng)為主、引進(jìn)為輔”的原則,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,要注重中青年導(dǎo)師的培養(yǎng),造就一批過硬的學(xué)科帶頭人, 促進(jìn)研究生導(dǎo)師隊伍的后備力量。
研究生導(dǎo)師在培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的研究生中起著舉足輕重的作用, 只有努力提高研究生導(dǎo)師隊伍的整體素質(zhì), 才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的研究生隊伍。 研究生導(dǎo)師隊伍的管理與建設(shè)是一項艱巨而重要的任務(wù), 隨著學(xué)科建設(shè)的發(fā)展和師資隊伍的完善, 研究生導(dǎo)師隊伍的建設(shè)與管理也將取得顯著成效。
新型瀝青橋梁建設(shè)方案設(shè)計篇三
為有效緩解城市停車難問題,加快推進(jìn)城市公共停車設(shè)施建設(shè),滿足城市停車需求,制定本方案。
按照“規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展、便民利民”原則,挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施,城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。20xx年底,新增停車泊位1.8萬個以上。到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到20xx年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車格局。
(一)科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制城市停車設(shè)施專項規(guī)劃。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市重點區(qū)域結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,城市停車設(shè)施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,作為城市停車場建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機(jī)制,以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況,根據(jù)評估情況,及時調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項目落實落地。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局)
(二)保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。新建建筑物配建停車場、利用公園綠地和學(xué)校操場等地下空間建設(shè)停車場以及安排依法收回、規(guī)劃用途符合要求的閑置土地建設(shè)停車場,一并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。研究出臺土地分層開發(fā)實施細(xì)則,細(xì)化停車設(shè)施供地政策。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量建設(shè)用地建設(shè)停車場。對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)、在已建成住宅小區(qū)內(nèi)增加停車設(shè)施建筑面積、充分利用新建建筑地下空間超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地下停車場并作為公共停車場向社會開放的,要制定相關(guān)鼓勵政策。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局)
(三)盡快補齊歷史停車位缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補短板行動,20xx年全市新增停車位1.8萬個。注重在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃,滿足公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局)
(四)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建標(biāo)準(zhǔn)。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定。加強建設(shè)項目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理,杜絕緩建、少配,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)劃許可要求配建停車設(shè)施的,勒令停工、限期整改。根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(配建的附屬商業(yè)面積除外),在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況,給予適當(dāng)容積率獎勵,具體規(guī)定由自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市行政審批局)
(五)逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造規(guī)劃設(shè)計階段,優(yōu)先考慮留足停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)改造時,因地制宜補齊停車位。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,因地制宜制定具體辦法。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市建設(shè)局、市住房保障房產(chǎn)管理局、市自然資源和規(guī)劃局)
(六)加快清退路內(nèi)超配停車位。公安機(jī)關(guān)組織相關(guān)部門定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,對使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,做到“還路于民、便利于民”。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市公安局)
(七)充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施。為提高人防工程利用率,做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導(dǎo)新建民用建筑修建防空地下室用作停車設(shè)施。簡化項目審批流程,推動地下空間利用,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。20xx年,完成省下達(dá)的利用人防工程新增停車位任務(wù)。20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市行政審批局、市城管執(zhí)法局)
(八)推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。在符合國土空間規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場、停車樓建設(shè)。各縣(市、區(qū))要研究制定建設(shè)管理和用地支持政策,制定激勵措施??偨Y(jié)建設(shè)經(jīng)驗,擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車設(shè)施中,立體停車設(shè)施占比不少于20%。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)推動內(nèi)部停車設(shè)施資源共享。在加強安全管理的前提下,在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范,將內(nèi)部停車位面向行政服務(wù)對象開放,夜間錯時向社會有序開放。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下,向社會對外開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,探索錯時開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用,降低配建停車位空置率。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市發(fā)展改革委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局)
(十)加強停車秩序監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))要建立健全停車管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新,逐步實現(xiàn)停車備案數(shù)字化。加強事中事后監(jiān)管,及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,對違法占用道路停車、僵尸車等加大查處力度,通過“交巡警+城管”及多部門聯(lián)合執(zhí)法,規(guī)范車輛停車秩序。對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市公安局、市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革委)
(十一)推行城市智慧停車服務(wù)。推動建設(shè)城市智慧停車管理平臺,向社會提供信息服務(wù),實現(xiàn)對車輛的動靜態(tài)管控。鼓勵開發(fā)移動互聯(lián)網(wǎng)終端,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配,方便群眾就近停車。鼓勵探索實行統(tǒng)一運營模式,20xx年底前,市主城區(qū)建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時向社會公開。全面推行電子計費,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“etc”“先離場后付費”等快捷收費方式。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市發(fā)展改革委、市公安局、市城管執(zhí)法局)
(十二)提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局,實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市交通密集區(qū)公交客運能力,市主城區(qū)公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接,在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市交通運輸局、市公安局)
(一)簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高審批效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目,實行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù),具體辦法由各縣(市、區(qū))政府根據(jù)實際制定。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局)
(二)實施差別化收費機(jī)制。推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。在學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M,城市外圍實行低收費,一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則,細(xì)化差別化收費標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市發(fā)展改革委)
(三)完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市重點區(qū)域、交通樞紐等停車設(shè)施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例按有關(guān)規(guī)定自行確定。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局)
(四)完善停車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合實際,編制或修訂停車設(shè)施管理法規(guī),為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等。(責(zé)任單位:各縣市、區(qū)政府管委會;指導(dǎo)部門:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局)
(一)落實主體責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府(管委會)是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強化主管部門責(zé)任,明確有關(guān)部門職責(zé)和時間表、路線圖。按照“一城一策”的原則,抓緊制定城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問題。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。指導(dǎo)部門按照職責(zé)分工,加強對全市城市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問題。各縣(市、區(qū))政府(管委會)要建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等相應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
(三)強化督導(dǎo)調(diào)度。指導(dǎo)部門要加強對責(zé)任單位的檢查和評價,加強督導(dǎo)調(diào)度,對工作開展不力、弄虛作假的予以通報,推動城市停車治理能力持續(xù)提升。
(四)強化輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動,充分吸收廣大群眾意見建議,持續(xù)優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,不斷提高群眾的獲得感、滿意度。
新型瀝青橋梁建設(shè)方案設(shè)計篇四
“智慧城市”建設(shè)是以城市建設(shè)運行系統(tǒng)的整合與業(yè)務(wù)高效協(xié)同為目標(biāo),充分運用感知技術(shù)、信息技術(shù)和通信技術(shù)手段,對獲取的有一定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市發(fā)展建設(shè)中的海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行智能處理和分析,對公眾服務(wù)、社會管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等活動的各種需求做出智能化響應(yīng)和智能化決策支持,從而構(gòu)建起城市發(fā)展的智能環(huán)境和全新城市形態(tài)。
“智慧城市”建設(shè)模式:基于我市人口、法人、地理信息、宏觀經(jīng)濟(jì)四大核心庫,建成我市公共信息交換母平臺系統(tǒng),將各部門沉淀的信息化、數(shù)字化、可視化、智能化的信息進(jìn)行有效的整合共享,通過現(xiàn)代化感知及信息通信技術(shù)進(jìn)行傳遞,達(dá)到與居民生活息息相關(guān)的各類信息智能化的感知和處理。
“智慧城市”建設(shè)方法:首先建成我市“智慧城市”整體框架架構(gòu),從社會管理的每個最小單元(人口、單位、社區(qū)、組織等)基礎(chǔ)信息及可視化信息著手,建成“智慧城市”基礎(chǔ)信息單元,集成全市各類行政、經(jīng)濟(jì)、便民、管理等數(shù)據(jù)和視頻信息,建成整個“智慧城市”公共平臺。
新博經(jīng)過學(xué)習(xí)和研究,研發(fā)了一套“智慧城市”信息化建設(shè)方案,“智慧城市”建設(shè)主要由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層、公共交換層、應(yīng)用決策分析層、感知層等六個層面組成。
1、“智慧城市”建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層建設(shè):主要依托人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人單位數(shù)據(jù)庫、gis空間地理信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫四大核心數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行集中部署,統(tǒng)一集成到市云計算中心,以便為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換奠定基礎(chǔ)。
2、“智慧城市”建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層建設(shè):主要依托市政府建設(shè)的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)及各網(wǎng)絡(luò)運行商承建的互聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源有效的整合,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通三網(wǎng)集成,形成有線網(wǎng)無線網(wǎng)并行的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),為進(jìn)一步實現(xiàn)智慧感知提供有力保障。
3、“智慧城市”建設(shè)平臺層建設(shè):主要依據(jù)于政府相關(guān)部門的信息化應(yīng)用平臺為集成單元,整和各部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息、可視化視頻信息、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),協(xié)同各部門業(yè)務(wù)工作的一體化部門信息化體系。
4、“智慧城市”建設(shè)公共交換母平臺層建設(shè):主要將政府相關(guān)部門的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)信息資源、視頻信息資源、監(jiān)管流程資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的資源整合,建成全市公共信息交換共享母平臺,避免基礎(chǔ)數(shù)據(jù)重復(fù)采集,減輕基層負(fù)擔(dān),提高信息利用率、正確率。
5、“智慧城市”建設(shè)應(yīng)用決策分析層建設(shè):基于人口、法人、gis空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)四大核心數(shù)據(jù)庫,整合各部門相關(guān)信息資源,充分發(fā)揮信息化建設(shè)成果。在政府行政服務(wù)方面,相關(guān)部門為民服務(wù)的同時,提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成為民公共服務(wù)綜合平臺,使得政府被動為民服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗤緩?、多方式、全方位的為民服?wù)體系,讓老百姓享受到“智慧城市”建設(shè)成果。在政府決策方面,提供真實、及時的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)單元,通過各類指標(biāo)體系,進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析,為政府各類決策提供客觀正確的分析模型。在百姓訴求方面,居民可以通過各部門提供的各類服務(wù)載體及資源,不限時間空間的與政府相關(guān)部門進(jìn)行訴求反應(yīng),相關(guān)部門能夠在最短的時間內(nèi)了解到居民的需求并做好答復(fù)和服務(wù)處理,暢通了與民互動的渠道,拉近了政府部門與居民的關(guān)系,為建設(shè)和諧社會奠定基礎(chǔ)。
面,體現(xiàn)出“智慧城市”建設(shè)意義和目的。通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層、公共交換層、應(yīng)用分析層的基礎(chǔ)工作的整合和集成,領(lǐng)導(dǎo)及政府相關(guān)部門、居民老百姓就可以依據(jù)有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò),通過電腦、手機(jī)、pda、數(shù)字電視、電子顯示屏、觸摸屏等展示終端進(jìn)行主動信息的索取和政府服務(wù)信息的推送。老百姓關(guān)心的如:物價水平情況、交通擁堵情況、食品安全情況、治安管理情況、醫(yī)療排隊情況、民生保障情況、天氣氣候情況等等完全實現(xiàn)居民自助服務(wù),真正實現(xiàn)“智慧城市”的建設(shè)目標(biāo)。
新型瀝青橋梁建設(shè)方案設(shè)計篇五
為改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進(jìn)全省城市高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實省第十次黨代會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動城市高質(zhì)量發(fā)展,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施,面向社會有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場,原則上不在機(jī)動車道、非機(jī)動車道規(guī)劃停車位,切實解決停車難、收費亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標(biāo)。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè),到20xx年底,新增城市公共停車位不少于20萬個,補齊歷史欠賬。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。力爭到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到20xx年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車格局。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善,社會資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。
(一)加強規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施專項規(guī)劃。城市停車設(shè)施專項規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,制定城市停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時序。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學(xué)確定不同分區(qū)差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。
城市停車設(shè)施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,作為城市停車場建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機(jī)制,以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況,根據(jù)評估情況,及時調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項目落實落地。(責(zé)任單位:各市(含定州、辛集市,下同)政府、雄安新區(qū)管委會。以下責(zé)任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會,不再列出。指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。各地要結(jié)合實際,抓緊研究出臺土地分層開發(fā)實施細(xì)則,細(xì)化停車設(shè)施供地政策。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域,預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場,對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè),各地要制定相關(guān)鼓勵政策。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)分類推動建設(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補短板行動,20xx年全省新增停車位20萬個,補齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目,城市中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃,滿足公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。建立公共停車設(shè)施建設(shè)月通報、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強建設(shè)項目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理,杜絕停車設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。各地要制定相關(guān)政策,鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(配建的附屬商業(yè)面積除外),在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況,給予適當(dāng)容積率獎勵,具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時,因地制宜,結(jié)合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各地可因地制宜制定具體辦法。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,還路于民。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導(dǎo)各地結(jié)合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設(shè)施。20xx年,利用人防工程新增停車位2萬個以上。20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各地要研究制定立體停車場、停車樓項目建設(shè)管理和用地支持政策,制定激勵措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車設(shè)施中,立體停車設(shè)施占比不少于20%。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)規(guī)范停車管理,提高使用效率。
1.推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強安全管理的前提下,在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范,工作日鼓勵內(nèi)部人員公交出行,將內(nèi)部停車位面向行政服務(wù)對象開放,夜間錯時向社會有序開放,和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用,降低配建停車位空置率。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省國資委、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新,加強事中事后監(jiān)管,及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),加快建設(shè)城市智慧停車管理平臺,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時間,方便群眾就近停車。鼓勵各市探索實行統(tǒng)一運營模式。20xx年底前,各設(shè)區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時向社會公開。全面推行電子計費,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“etc”“先離場后付費”等快捷收費方式。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局,實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力,大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上,中小城市達(dá)到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接,在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(指導(dǎo)部門:省交通運輸廳、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(一)簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目,實行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù),具體辦法由各市根據(jù)本地實際制定。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)建立差別化收費機(jī)制。指導(dǎo)各地結(jié)合實際,制定具體的差別化收費政策,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M,城市外圍實行低收費,一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費標(biāo)準(zhǔn)。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委)
(三)完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由屬地城市政府確定。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善停車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,修訂《河北省停車場管理辦法》,指導(dǎo)各地在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通實際,編制或修訂地方性停車設(shè)施管理法規(guī),為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,各地結(jié)合本地實際編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(一)落實主體責(zé)任。各市、縣政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強化主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé)和時間表、路線圖。各地要結(jié)合實際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定本地城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問題。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責(zé)分工,加強對全省城市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問題。各市政府、雄安新區(qū)管委會建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
(三)強化督導(dǎo)調(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會要加強對所轄縣(市、區(qū))及有關(guān)部門的工作檢查和評價,加強督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假的予以通報。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對各地工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查和評價,督促各地落實主體責(zé)任,強化工作措施,推動城市停車治理能力提升。
(四)加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動,充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。
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