為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。通過(guò)制定方案，我們可以有條不紊地進(jìn)行問題的分析和解決，避免盲目行動(dòng)和無(wú)效努力。接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來(lái)了解一下吧。
樞紐中心 工作管理方案篇一
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能作用，根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的意見》(金政辦[20xx]103號(hào))，特制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作實(shí)施方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自建立以來(lái)，對(duì)完善基層政權(quán)建設(shè)和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)揮了重要的作用。近年來(lái)，隨著農(nóng)村改革的不斷深化和公共財(cái)政體制的逐步建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能逐步拓展，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中也存在一些突出的矛盾與問題。黨和政府大力實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，面向農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和支農(nóng)項(xiàng)目資金逐年增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去向農(nóng)民收錢的“征管型’，向現(xiàn)在給農(nóng)民發(fā)錢的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變、由過(guò)去抓收入為主的“收入型”向現(xiàn)在管理財(cái)政收支的“收支并重型”轉(zhuǎn)變、由過(guò)去的“單純業(yè)務(wù)型”向現(xiàn)在的“綜合協(xié)調(diào)型”轉(zhuǎn)變。因此，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作非常必要，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，必將有利于充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政健康發(fā)展，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的主要內(nèi)容涵蓋了財(cái)政工作的各個(gè)方面，概括起來(lái)為“十化”。在財(cái)政管理、財(cái)政服務(wù)、監(jiān)督檢查、信息建設(shè)、內(nèi)部管理、辦公設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任界定、財(cái)政文化等十個(gè)方面作了科學(xué)的歸納，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要全面把握，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點(diǎn)，突出財(cái)政所個(gè)性，在“十化”中選出適合自身特點(diǎn)的“幾化”做大做強(qiáng)，精益求精，形成特色。
(一)堅(jiān)持依法理財(cái)，做到財(cái)政管理規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要加強(qiáng)預(yù)算管理，合理編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算實(shí)行“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、區(qū)鄉(xiāng)共編”的預(yù)算編制模式，基本支出預(yù)算要明確到項(xiàng)，項(xiàng)目支出預(yù)算要明確到項(xiàng)目的具體內(nèi)容、實(shí)施時(shí)限和目標(biāo)績(jī)效。區(qū)財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制的指導(dǎo)，制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算區(qū)級(jí)審查制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入征管，建立健全財(cái)政與國(guó)稅、地稅部門之間的征管協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)征統(tǒng)管。加大契稅、耕地占用稅和非稅收入的征管力度，特別是對(duì)“二手房”交易必須進(jìn)行全面評(píng)估，以評(píng)估價(jià)作為契稅計(jì)稅價(jià)格；取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)收(罰)單位非稅收入過(guò)渡賬戶，利用征管軟件在政務(wù)服務(wù)大廳集中開票征收，嚴(yán)格實(shí)行收(罰)繳分離。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出管理，按照“保重點(diǎn)、促發(fā)展”的原則，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資要全面實(shí)行打卡發(fā)放，單位經(jīng)費(fèi)支出必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主理財(cái)小組審核簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)“一支筆”審批后方可支付。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)支農(nóng)資金項(xiàng)目庫(kù)，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和管理，全面實(shí)行項(xiàng)目公示制、法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、區(qū)級(jí)報(bào)賬制、決算審計(jì)制、管護(hù)責(zé)任制、績(jī)效評(píng)價(jià)制和責(zé)任追究制。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)支出必須按政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。進(jìn)一步完善惠民資金管理和發(fā)放機(jī)制，加強(qiáng)補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)補(bǔ)貼政策編制和審核補(bǔ)貼清冊(cè)。對(duì)各類補(bǔ)貼到人的惠民資金，必須嚴(yán)格按照“惠民直達(dá)工程”的要求，實(shí)行“一卡通”發(fā)放。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。按照“鎖定舊債、控制新債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年要拿出新增財(cái)力的20％用于化解債務(wù)，舉借新債必須報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)只減不增。要進(jìn)一步完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制，合理劃分區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政收支范圍和收支基數(shù)，實(shí)行一定幾年不變。在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)既得財(cái)力的同時(shí)，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低財(cái)力保障線制度和區(qū)級(jí)以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供必要的財(cái)力保障。三十鋪鎮(zhèn)、施橋鎮(zhèn)、先生店鄉(xiāng)為財(cái)政管理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)增強(qiáng)大局意識(shí)，做到財(cái)政服務(wù)優(yōu)質(zhì)化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照“高效快捷、便民利民”的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心或財(cái)政所原支付中心設(shè)立惠民服務(wù)窗口，及時(shí)宣傳各項(xiàng)惠民政策，主動(dòng)接受群眾的咨詢。要以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能為突破口，依托惠民服務(wù)窗口，對(duì)群眾申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”辦結(jié)、“一條龍”服務(wù)。加大財(cái)稅政策的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)，為企業(yè)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提供全方位的咨詢和服務(wù)。要積極拓展服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，采取財(cái)政補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)服務(wù)型財(cái)政。望城街道、張店鎮(zhèn)、城北鄉(xiāng)為財(cái)政服務(wù)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。
(三)完善監(jiān)管機(jī)制，做到財(cái)政監(jiān)督常態(tài)化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要完善預(yù)算監(jiān)督制度，推行預(yù)算內(nèi)容、執(zhí)行結(jié)果的公開，主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督。建立健全專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)上級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金以及其他部門下達(dá)的專項(xiàng)資金，不論實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還是主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都要全程參與監(jiān)督，并及時(shí)將項(xiàng)目實(shí)施效果、資金使用中存在的問題等信息上報(bào)區(qū)財(cái)政部門。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金監(jiān)督方式，全面落實(shí)資金打卡發(fā)放違規(guī)違紀(jì)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，保證服務(wù)監(jiān)督電話、手機(jī)短信、電信語(yǔ)音信息查詢等渠道暢通，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到戶。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，建立健全國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、評(píng)估、處置等制度，實(shí)行實(shí)名制臺(tái)賬登記管理，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑使用，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)共享平臺(tái)，提高資產(chǎn)使用效益。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心，全面實(shí)行農(nóng)村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)代理服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管，切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理納入規(guī)范化制度化軌道。積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村收費(fèi)管理，堅(jiān)決取消不合法、不合理收費(fèi)，嚴(yán)禁亂攤派、亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，努力優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。毛坦廠鎮(zhèn)、中店鄉(xiāng)、望城街道為財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。
(四)推進(jìn)資源整合，做到信息建設(shè)一體化
區(qū)財(cái)政要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入信息化建設(shè)總體規(guī)劃，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，以“金財(cái)工程”為支撐，搭建現(xiàn)代化的信息管理平臺(tái)，為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理提供必要的技術(shù)保障。要采取上下聯(lián)動(dòng)的方式，將財(cái)政部門內(nèi)部的預(yù)算編制、鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管、非稅收入、惠民直達(dá)、財(cái)政供養(yǎng)人員信息管理等網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合，統(tǒng)一打包到“金財(cái)工程”中，建立區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政部門內(nèi)部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與部門之間互聯(lián)互通的一體化財(cái)政管理信息系統(tǒng)。區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政要在確保網(wǎng)絡(luò)暢通的前提下，積極探索跨地區(qū)、跨行業(yè)的網(wǎng)上申報(bào)、審核、審批、信息反饋等業(yè)務(wù)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的質(zhì)量和效率。清水河街道、三十鋪鎮(zhèn)、毛坦廠鎮(zhèn)為信息建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。
(五)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，做到內(nèi)部管理高效化
區(qū)財(cái)政要按照“規(guī)范、明晰、有序、高效”的原則，在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，形成環(huán)環(huán)相扣、互為牽制的業(yè)務(wù)操作體系。對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、惠民資金發(fā)放、專項(xiàng)資金管理、民生工程實(shí)施等涉及全局性的工作，要盡可能地實(shí)行區(qū)一個(gè)模式運(yùn)行、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)檢查，確保管理有序、運(yùn)行高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照依法理財(cái)、依法行政的要求，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范全面向社會(huì)公開，在廣泛接受各界監(jiān)督的基礎(chǔ)上，方便單位和群眾辦事，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。椿樹鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)、中市街道為內(nèi)部管理高效建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。
(六)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，做到辦公設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
室、會(huì)議室、檔案室、微機(jī)(網(wǎng)絡(luò)服務(wù))室、為民服務(wù)窗口以及其它配套用房，配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備和必要的防火、防盜設(shè)施，區(qū)財(cái)政要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難和問題，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)成為“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理規(guī)范、服務(wù)完善”的規(guī)范化財(cái)政所。木廠鎮(zhèn)、橫塘崗鄉(xiāng)、雙河鎮(zhèn)為辦公設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(七)突出以人為本，做到隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效化
區(qū)財(cái)政要適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要，合理調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作人員，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的相對(duì)穩(wěn)定。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)突出的工作人員，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦給組織人事部門提拔重用。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部定期輪崗交流制度，對(duì)在同一崗位工作3年以上的一般工作人員，可實(shí)行崗位輪換；對(duì)在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作5年以上的財(cái)政所長(zhǎng)或一般工作人員，可實(shí)行異地交流。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的培訓(xùn)力度，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員進(jìn)行不少于3期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)財(cái)政每年將舉辦1—2期培訓(xùn)班，3年內(nèi)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員系統(tǒng)培訓(xùn)一遍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的勤政廉政教育，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，使其做到依法理財(cái)，廉潔奉公。要切實(shí)關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部生活，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，激發(fā)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的工作熱情。張店鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)、三里橋街道為隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。
(八)注重激勵(lì)約束，做到績(jī)效考評(píng)制度化
區(qū)財(cái)政要制定統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政目標(biāo)管理考評(píng)辦法，明確考評(píng)的內(nèi)容、方法和程序，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作的考評(píng)力度。要以科學(xué)化精細(xì)化為核心，以預(yù)算編制、收支管理、財(cái)政服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，形成完整、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系?？荚u(píng)工作要實(shí)行定量考核與定性考評(píng)相結(jié)合、指標(biāo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，推行考核過(guò)程、考核結(jié)果的全公開。要注重考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)管理規(guī)范、成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理薄弱、成效較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，要實(shí)行黃牌警告，并列入下一年度重點(diǎn)幫扶對(duì)象。淠東鄉(xiāng)、清水河街道、東市街道為績(jī)效考評(píng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。
(九)強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到職責(zé)界定清晰化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要科學(xué)設(shè)置崗位，明確職責(zé)分工，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政責(zé)任體系，將首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等作為責(zé)任體系建設(shè)的重要內(nèi)容，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政崗位特點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)界定，做到責(zé)任落實(shí)到人、考核到人。全面推行服務(wù)承諾制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)崗位工作職責(zé)對(duì)外公開，實(shí)行持證上崗、亮牌辦公，廣泛接受群眾監(jiān)督。孫崗鎮(zhèn)、東河口鎮(zhèn)、施橋鎮(zhèn)為崗責(zé)建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(十)弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，做到文化建設(shè)特色化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要積極創(chuàng)造條件，設(shè)立圖書閱覽室、活動(dòng)室，配置必要的文體器材，不斷豐富干部職工的精神文化生活。要積極開展知識(shí)競(jìng)賽、崗位練兵、爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意的基層站所”等活動(dòng)，真正形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的熱潮。要采取座談、交流等方式，廣泛宣傳財(cái)政戰(zhàn)線先進(jìn)人物的典型事跡、高尚品德和精神風(fēng)貌，努力打造“愛崗敬業(yè)、服務(wù)基層、為民理財(cái)、追求卓越”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政文化。東橋鎮(zhèn)、翁墩鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為文化建設(shè)特色重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1、成立組織，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案（20xx年9月27日—10月30日）
成立金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)化精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，具體工作由區(qū)農(nóng)村局牽頭，預(yù)算股、辦公室配合。區(qū)政府辦公室制定了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的意見》、區(qū)財(cái)政局?jǐn)M訂了《金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》。
2、建章立制，召開會(huì)議，組織實(shí)施（20xx年11月1日—12月31日）
根據(jù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作主要內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行建章立制，落實(shí)“十化”管理細(xì)則，使“十化”管理制度化、規(guī)范化。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織驗(yàn)收，考核評(píng)比（20xx年1月4日—1月31日）
區(qū)財(cái)政局組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)化精細(xì)化管理工作進(jìn)行驗(yàn)收、考核評(píng)比。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)里成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)化精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，由區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)汪龍照任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)吳成平任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，汪國(guó)慶局長(zhǎng)任辦公室主任，區(qū)財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)劉學(xué)軍、區(qū)農(nóng)村局周本旺局長(zhǎng)任副主任。具體工作由區(qū)農(nóng)村局牽頭，預(yù)算股、辦公室配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，形成財(cái)政所牽頭、相關(guān)站所配合的工作機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作的順利實(shí)施。
(二)先行試點(diǎn)，逐步推開。三十鋪、望城、城北三鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為今年先行試點(diǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作要迅速推進(jìn)，確保年內(nèi)取得實(shí)效；要在推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理中更加積極主動(dòng)，大膽創(chuàng)新，為全區(qū)積累出更多更好的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦公設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要按照“節(jié)儉實(shí)用、方便群眾”的原則，因地制宜，量力而行，有計(jì)劃地推進(jìn)。
(三)制定方案，精心實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要深入開展調(diào)研，廣泛聽取各方面的意見和建議，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作實(shí)施方案以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦公設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。要建立健全上下聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，齊心協(xié)力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作。對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題，要認(rèn)真研究并加以解決；對(duì)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)總結(jié)推廣。
(四)強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。財(cái)政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要建立雙向聯(lián)絡(luò)員制度，區(qū)局安排22名同志擔(dān)任局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員，財(cái)政所長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)區(qū)局聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員要負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的督促、檢查和指導(dǎo)。區(qū)財(cái)政局將采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作開展督查，并將實(shí)施情況作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政管理工作年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)措施得力、成效顯著的予以表彰，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的給予通報(bào)批評(píng)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
樞紐中心 工作管理方案篇二
一、承包方式：物業(yè)設(shè)計(jì)圖紙預(yù)算。
1、各項(xiàng)服務(wù)的工作量依照物業(yè)設(shè)計(jì)圖紙及行業(yè)常規(guī)計(jì)算；
2、普通服務(wù)單價(jià)依照國(guó)家服務(wù)行業(yè)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；
4、設(shè)備的購(gòu)置租賃價(jià)及材料價(jià)格按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
5、管理期間，凡遇有關(guān)政策性調(diào)整，按政策調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。
二、在計(jì)算服務(wù)費(fèi)用總成本的基礎(chǔ)上，乘以我方招標(biāo)承諾的優(yōu)惠百分比作為實(shí)際收取費(fèi)用。
四、服務(wù)款項(xiàng)收取方式。
物業(yè)峻工接管時(shí)，由物業(yè)管理公司從開發(fā)商處收取物業(yè)總造價(jià)1％的管理基金。物業(yè)管理中日常服務(wù)收費(fèi)由全體業(yè)主派出代表(或者固定或者輪流)收取并交至物業(yè)管理處。收取時(shí)間為每月一次，下月15日以前交至物業(yè)管理處。
五、材料設(shè)備供應(yīng)方式
管理所用材料、設(shè)備除臨時(shí)所需的個(gè)別種類外，其他的應(yīng)由甲方供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)，乙方提供材料和堆放場(chǎng)所；臨時(shí)所需材料設(shè)備由業(yè)主認(rèn)質(zhì)定價(jià)，乙方負(fù)責(zé)采購(gòu)，并按委托管理合同有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、服務(wù)質(zhì)量必須能使業(yè)主的合理要求得到滿足。
在合同中制定出對(duì)物業(yè)管理公司高質(zhì)量滿足業(yè)主要求行為的獎(jiǎng)勵(lì)與不能提供符合業(yè)主要求服務(wù)的處罰。
七、為保證服務(wù)質(zhì)量所需的技術(shù)升級(jí)費(fèi)和協(xié)調(diào)費(fèi)，應(yīng)由物業(yè)管理公司通過(guò)精心組織管理和加強(qiáng)成本核算自行消化，不得向業(yè)主另行收費(fèi)。
八、文明管理，確保安全，實(shí)現(xiàn)無(wú)重大事故。
物業(yè)管理投標(biāo)書樣本
1、企業(yè)信謄
2、企業(yè)資質(zhì)(證書樣本見第四章附表)
3、企業(yè)榮譽(yù)證書(略)
4、企業(yè)安全生產(chǎn)證明資料
5、企業(yè)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量證明資料(格式同上)
樞紐中心 工作管理方案篇三
【目的和意義】小小的班級(jí)，工作千頭萬(wàn)緒，班主任的工作太辛苦，如何減輕班主任的負(fù)擔(dān)，專注于教學(xué)研究，又能讓學(xué)生的潛能得以發(fā)掘和培養(yǎng)。依照生本理念的要求，把班級(jí)還給學(xué)生，現(xiàn)推行班級(jí)自主管理模式，爭(zhēng)取學(xué)生的歡迎，并形成良好的班風(fēng)、校風(fēng)。
班級(jí)是學(xué)校實(shí)施教育的基本單元，是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)、管理的組織，更是培養(yǎng)學(xué)生良好的平臺(tái)。每個(gè)班主任都把本班的工作管理好了，學(xué)校就能順理成章地辦好。但小小的班級(jí)，班級(jí)管理工作具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)。班主任承擔(dān)著全面育人的重任，要全方位開展工作：如常規(guī)教育（紀(jì)律、衛(wèi)生、儀表、品德、學(xué)習(xí)、兩操、安全等）教室布置、培養(yǎng)班干部、分小組安排座位、召開主題班會(huì)、培優(yōu)輔差、家校聯(lián)系、制定班規(guī)、組織學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)外的活動(dòng)、比賽……班級(jí)工作真是千頭萬(wàn)緒，班主任如何做到輕舟已過(guò)萬(wàn)重山，讓班級(jí)工作井然有序，工作著并快樂著呢？我校行政會(huì)決定試推行班級(jí)自主管理模式。
一個(gè)班級(jí)幾十人，其實(shí)就是一個(gè)小社會(huì)，有各種各樣的“小人才”，每個(gè)人又有各種各樣的能力。如果把每個(gè)“小人才”的能力都發(fā)揮出來(lái)，把每個(gè)人的能力都利用起來(lái)，做到人盡其才，各負(fù)其責(zé)，那么班級(jí)自主管理就能實(shí)現(xiàn)。
“把班級(jí)還給學(xué)生”、“有問題，找學(xué)生”的生本理念要求讓學(xué)生成為班級(jí)活動(dòng)的主人，讓學(xué)生在工作中增長(zhǎng)才干，增強(qiáng)責(zé)任感。因此要求班主任把班級(jí)的大大小小的事務(wù)都還交給學(xué)生管理，實(shí)施“班級(jí)管理，人人有職”，讓學(xué)生選擇適合自己的崗位來(lái)做，讓每位同學(xué)都有事可做，有事可管，讓學(xué)生在崗位中得到鍛煉和成長(zhǎng)，樂做班級(jí)的小主人。
1、提醒和督促全班學(xué)生認(rèn)真完成自己崗位工作，重大問題向班主任匯報(bào)。
2、每天在黑板左上角公布當(dāng)日值日班長(zhǎng)，協(xié)助值日班長(zhǎng)積極主動(dòng)地開展工作，每天提醒和查閱《班級(jí)情況日志》，及時(shí)向班主任匯報(bào)。
3、每周召開一次班委會(huì)，分析班級(jí)情況，確定班級(jí)工作重點(diǎn)。
1、提醒各科課代表收齊作業(yè)及時(shí)上交老師。
2、組織學(xué)習(xí)互助小組，幫助學(xué)習(xí)上暫時(shí)落后的同學(xué)。
3、課間及時(shí)提醒做好下節(jié)課的準(zhǔn)備工作。
4、預(yù)備鈴響后提醒學(xué)生靜息候課。
1、每天早晨督促值日生迅速干凈打掃好教室和保潔區(qū)。
2、每天負(fù)責(zé)檢查每位學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生（常洗澡、頭發(fā)、脖子、手指甲、座位抽屜等），及時(shí)向班主任和值日班長(zhǎng)匯報(bào)。
3、檢查學(xué)生不亂扔雜物，見紙就彎腰的衛(wèi)生習(xí)慣，及時(shí)表?yè)P(yáng)和批評(píng)。
1、課間巡視，教育和記錄追逐和打鬧的同學(xué)，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
2、檢查學(xué)生向老師主動(dòng)問好，不說(shuō)臟話。
3、及時(shí)向班主任匯報(bào)班內(nèi)違反紀(jì)律、不文明的行為。
1、負(fù)責(zé)黑板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、隊(duì)角的布置。
2、策劃好本班文娛活動(dòng)。（視班級(jí)情況而定）
3、每天提醒和檢查紅領(lǐng)巾佩戴情況。
1、負(fù)責(zé)帶好兩操一課（體育課），到專用教室上課及其他集體活動(dòng)的整隊(duì)工作，要求：快、靜、齊。班主任或任課教師站在隊(duì)伍的前面進(jìn)行管理和指導(dǎo)，使學(xué)生快速有序分別從教室前、后門出來(lái)整隊(duì)。
1、經(jīng)常向?qū)W生推薦有益讀物。
2、建立和管理班級(jí)圖書角，每人每學(xué)期帶一本課外書，做好借記工作。
1、傳達(dá)本學(xué)科的課堂、家庭作業(yè)內(nèi)容及要求。
2、每天上午第一節(jié)課前收齊家庭作業(yè)，做好登記，及時(shí)交給任課教師。
職務(wù)職責(zé)每周工作評(píng)價(jià)
1、每天及時(shí)收發(fā)作業(yè)本和檢查作業(yè)。
2、杜絕本組學(xué)生抄襲作業(yè)。
1、每天把講臺(tái)內(nèi)外打掃干凈。
2、及時(shí)清理粉筆盒內(nèi)粉筆頭、雜物。
3、課間及時(shí)整理講臺(tái)、教師辦公桌上的物品。
1、下課及時(shí)擦黑板，經(jīng)常清理黑板擦、黑板下沿的粉筆頭。
2、每天用干凈濕抹布擦洗黑板。
1、負(fù)責(zé)各種電器（燈、風(fēng)扇、飲水機(jī)、多媒體等）的開關(guān)，人走即關(guān)。
2、及時(shí)關(guān)閉投影，升起屏幕。
1、負(fù)責(zé)每天有水供應(yīng)。
2、保持飲水機(jī)的外觀干凈。
1、每天負(fù)責(zé)開、關(guān)好門窗。
2、保持門窗干凈。
3、下課及時(shí)拉起窗簾，打開窗戶，保持室內(nèi)空氣清新。
1、保持教室櫥柜內(nèi)物品（作業(yè)本、勞動(dòng)工具等）擺放有序，不放其他雜物。
2、及時(shí)更換垃圾袋，每天打掃干凈櫥柜。
1、課間、中午巡視保潔區(qū)，舉報(bào)亂扔垃圾的同學(xué)，主動(dòng)帶領(lǐng)同學(xué)拾撿垃圾。
2、保持保潔區(qū)干凈整潔。
1、課間巡視教室，提醒和教育亂扔垃圾的同學(xué)。
2、學(xué)生離開教室時(shí)，要求桌面無(wú)雜物，椅子放入桌肚。（到專用教室上課，桌面無(wú)物品。）
3、小黑板擺放有序，保持教室整潔干凈。
1、整隊(duì)是做到快、靜、齊。
2、管理好放學(xué)路隊(duì)。安全、安靜、整齊到達(dá)指定地點(diǎn)。
同時(shí)，為了提高同學(xué)們的參與意識(shí)，滿足同學(xué)們的成就意識(shí)，喚醒同學(xué)們的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)同學(xué)們的集體意識(shí)，提高班級(jí)各項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量，實(shí)行“值日班長(zhǎng)制度”，全班學(xué)生輪流擔(dān)當(dāng)值日班長(zhǎng)，形成全體參與管理，人人愛管理，自覺受管理的良好班級(jí)氛圍。
樞紐中心 工作管理方案篇四
陶行知先生說(shuō)過(guò)“生活即教育，社會(huì)即學(xué)生整體素質(zhì)的'培校”。住校生一天中三分之一多的時(shí)間是在寢室中度過(guò)的，寢室管理的好壞直接影響學(xué)養(yǎng)。我們既要對(duì)學(xué)生的課堂8小時(shí)施加教育，也要對(duì)其8小時(shí)以外的生活施加影響，因此加強(qiáng)學(xué)生寢室管理刻不容緩。唯有這樣，對(duì)學(xué)生的管理和教育才能事半功倍。
我們?cè)诖颂岢觯阂詫嬍夜芾頌橥黄瓶?，加?qiáng)文明禮儀和行為規(guī)范教育，使寢室建設(shè)成為學(xué)校德育的重要基地，成為展示三中風(fēng)貌的重要窗口。在寢室管理中，我們不但要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律教育、生活服務(wù)和衛(wèi)生打掃的舊觀念，而且還要賦予寢室管理更高的“教育內(nèi)涵”。讓寢室成為學(xué)生素質(zhì)教育的嶄新課堂，讓學(xué)生的寢室生活更加豐富多彩，讓學(xué)生做到“學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)做人”。通過(guò)寢室文化建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律觀念、集體主義精神和獨(dú)立生活能力，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培育美化生活的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力、審美能力，建立良好的人際關(guān)系，讓學(xué)生形成適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)要求的全面素質(zhì)。
寢室管理要做到有章可循，必須制定一整套規(guī)章制度，明確各級(jí)管理人員的職責(zé)。只有制定出一套行之有效、操作性較強(qiáng)的制度，寢室管理才會(huì)有條不紊、井然有序。為此必須制定和完善以下一系列的寢室管理規(guī)章制度。
寢室值日老師職責(zé)；寢室管理員工作職責(zé)；住校生管理考核實(shí)施細(xì)則；文明寢室評(píng)比規(guī)則；文明住校生評(píng)比規(guī)則；班主任下寢室管理制度。
制定這些規(guī)章制度后，一方面使住校生管理有章可循、責(zé)任明確到人，使得人人有事做，事事有人做，既可以大膽管理，嚴(yán)格要求，又可滿腔熱情的服務(wù)。另一方面，發(fā)揮學(xué)生在寢室管理中主體作用，自我管理，自我教育。
寢室各項(xiàng)檢查的日?；?。每天由總務(wù)處和寢室阿姨對(duì)各寢室進(jìn)行檢查評(píng)比，分別從文明（住校生不講臟話、不罵人、不打架、同學(xué)和睦相處）衛(wèi)生（地面無(wú)臟物，無(wú)異味，生活用品擺放整齊）守紀(jì)（按時(shí)起床、就寢，就寢后無(wú)說(shuō)話聲）、美觀（寢室布置溫馨舒心裝飾大方美觀，能激發(fā)人上進(jìn)心）等方面檢查和評(píng)比。檢查后及時(shí)公布張貼，學(xué)生每天都會(huì)關(guān)注自己的寢室哪方面做得好，哪方面得得不夠，一目了然。
2、開展“優(yōu)秀文明寢室”評(píng)比活動(dòng)
凈化：寢室內(nèi)及走廓地面清潔，門窗潔凈明亮，無(wú)灰塵，墻上無(wú)印跡，各種生活用品擺放整齊，垃圾及時(shí)清理。
美化：組織布置好寢室，做到整潔美觀，具有濃厚的文化氣息，能促進(jìn)學(xué)生積極上進(jìn)。
綠化：寢室內(nèi)常年保持有一盆生命力的盆景，由專人負(fù)責(zé)管理。
靜化：在早上起床后，午休、晚上睡覺前禁止在寢室或走廊上追逐，高聲吵鬧，不吃零食，自覺保持安靜，熄燈后及時(shí)睡覺，不聊天說(shuō)話。
以“四化”為基本要求，在每日檢查評(píng)比的基礎(chǔ)上，每周進(jìn)行文明寢室的考核評(píng)比，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)期末還評(píng)出“文明住校生”、“優(yōu)秀寢室長(zhǎng)”等，以調(diào)動(dòng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高了學(xué)生的積極性。
獲獎(jiǎng)寢室和住校生我們通過(guò)給予宣傳表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在全校樹立典型。
重視安全管理，預(yù)防為先，消除各種安全隱患。寢室安全管理重點(diǎn)是加強(qiáng)消防安全、用水用電安全和防盜安全管理。每天晚上值日組對(duì)寢室進(jìn)行檢查，每周總務(wù)處對(duì)學(xué)校中安全隱患的存在和整改情況作總結(jié)，讓老師學(xué)生增強(qiáng)安全憂患意識(shí)。晚上對(duì)學(xué)生的就寢情況由寢室長(zhǎng)點(diǎn)名，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告與處理。學(xué)校定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)更新。每年在寢室組織全校性的消防安全應(yīng)急避險(xiǎn)與疏散演練，提高師生的安全意識(shí)和防災(zāi)自救能力。
樞紐中心 工作管理方案篇五
項(xiàng)目的管理組織在建設(shè)工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式，項(xiàng)目管理班子將是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計(jì)本項(xiàng)目管理組織時(shí)，我們以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式，形成按管理社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行工程建設(shè)的社會(huì)化管理。
作為建設(shè)管理的主體，我們當(dāng)仁不讓地將對(duì)項(xiàng)目總體實(shí)施加以強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理，決不允許各行其是。對(duì)于工程的實(shí)施，則在制定統(tǒng)一的規(guī)則和要求后，通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇實(shí)施單位，充分借用和發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量，將部分專業(yè)管理工作委托社會(huì)化的專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。這樣，形成了代建方與社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立起來(lái)的具有特色的大型項(xiàng)目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的社會(huì)化管理。在工程的具體事務(wù)管理中，代建方按市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的方法進(jìn)行運(yùn)作，充分利用市場(chǎng)機(jī)制為項(xiàng)目建設(shè)管理提供服務(wù)，使項(xiàng)目建設(shè)得到有力的社會(huì)支撐。
社會(huì)化管理可以使代建方的工程事務(wù)管理工作量大大減少，代建方班子的人員規(guī)?？梢越档椭磷畹忘c(diǎn)，項(xiàng)目管理工作的效率和效果提高，降低建設(shè)成本。代建方由此可以集中精力管理重大問題，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度，一手抓優(yōu)化設(shè)計(jì)，一手抓工程招標(biāo)和合同管理，這樣在總體上就把握住了項(xiàng)目建設(shè)的方向。各社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下，各司其職，負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)工程的具體實(shí)施工作。實(shí)行社會(huì)化管理，還可得到社會(huì)上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。
本項(xiàng)目工程的招標(biāo)是一項(xiàng)確保項(xiàng)目順利實(shí)施的重要工作。通過(guò)對(duì)我市大量工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考，我們認(rèn)識(shí)到只有從管理制度上、管理方法上采取措施，才能鏟除腐敗的溫床，徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素，真正地實(shí)行公開、公平、公正的工程招標(biāo)。由此，我們形成并確定工程招標(biāo)的總體構(gòu)思，其核心思想和總則是：在工程招標(biāo)中要“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”，工程招標(biāo)中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下，我們將根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際，進(jìn)一步對(duì)工程招標(biāo)采購(gòu)的方式和方法進(jìn)行了探索，研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類消極因素存在的可能性，采用一系列有關(guān)工程招標(biāo)的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度，具體包括：無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)的方法；科學(xué)公正的評(píng)標(biāo)辦法；承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法；招標(biāo)的組織機(jī)制；工程招標(biāo)文件的編制方法；工程招標(biāo)中的技術(shù)處理方法；以及實(shí)施閉口總價(jià)合同的措施等。
無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)的核心是在工程招標(biāo)時(shí)不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以“標(biāo)底”作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評(píng)標(biāo)尺度，而是通過(guò)一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評(píng)標(biāo)辦法來(lái)決定工程合同的授予者。實(shí)施無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)，按市場(chǎng)規(guī)律組織公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，可以排除任何人為因素的干擾，保證評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。
實(shí)施無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)，實(shí)質(zhì)上對(duì)招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，在市場(chǎng)發(fā)育不完善的條件下，其存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，必須要有真正堅(jiān)持“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”的精神和勇氣，要敢于戰(zhàn)勝自我。其次，實(shí)行無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)，需要很高的條件，它要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對(duì)工程所具有的深刻的判斷能力。即在無(wú)標(biāo)底招標(biāo)條件下，招標(biāo)者應(yīng)具備的評(píng)標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。
隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃?rùn)C(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)軌，建設(shè)項(xiàng)目的管理也勢(shì)必因國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，我們認(rèn)識(shí)到，本項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)行嚴(yán)格的合同管理制，必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。
1、從組織上采取措施，實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定，對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。
2、樹立建設(shè)管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識(shí)，合同運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實(shí)施項(xiàng)目。
3、選擇確定符合建設(shè)特點(diǎn)的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，通過(guò)合理的合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和保證項(xiàng)目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。
4、根據(jù)工程的具體情況和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件，我們將在本項(xiàng)目的大部分工程上實(shí)行閉口總價(jià)合同，鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作，從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施，創(chuàng)造和建立實(shí)施閉口總價(jià)合同的前提條件：堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo)，最大限度地避免和減少工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素和隨意性；強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識(shí)，努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件，使承包單位能夠以最小的風(fēng)險(xiǎn)在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；嚴(yán)密制定合同文件，合理確定工程合同的界面與工程范圍，事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地采取保護(hù)措施；工程合同價(jià)以中標(biāo)價(jià)格為基礎(chǔ)，引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競(jìng)爭(zhēng)，集中力量用于工程的實(shí)施，從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。
1、通過(guò)限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項(xiàng)目投資。在本項(xiàng)目的投資控制工作中，從工程的設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手，控制工程的投資，節(jié)約建設(shè)成本。堅(jiān)持以優(yōu)化設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制，以極大的精力投入于工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)工作，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn)?？刂祈?xiàng)目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，依靠科技來(lái)實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的設(shè)計(jì)、施工方案、設(shè)備選型等各項(xiàng)工作中，新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用既可以解決工程難題，又為節(jié)約投資提供了有力的支持。
通過(guò)嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過(guò)重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)工作，建立公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，以最合理的合同價(jià)獲得最好的技術(shù)方案和最強(qiáng)的工程保障能力。此外，通過(guò)實(shí)行工程閉口總價(jià)合同，充分依靠和發(fā)揮財(cái)務(wù)顧問、造價(jià)監(jiān)理的專業(yè)作用等一系列控制措施和方法，使項(xiàng)目的實(shí)際投資被控制在計(jì)劃的目標(biāo)投資值以內(nèi)。
2、獨(dú)立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用，而且關(guān)系到社會(huì)公眾利益、生命和財(cái)產(chǎn)的安全。我們將以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證，建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，形成全過(guò)程、全方位的質(zhì)量保證體系；以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對(duì)于工程監(jiān)理工作，在具體的做法上采取特殊的措施，即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定：工程監(jiān)理單位必須同時(shí)與施工單位各自獨(dú)立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測(cè)，包括必須使用獨(dú)立平行的檢測(cè)儀器和工具；獨(dú)立平行地實(shí)施質(zhì)量檢測(cè)；獲取獨(dú)立平行的檢測(cè)數(shù)據(jù)和資料；提交獨(dú)立平行的檢測(cè)報(bào)告等。這樣在每一個(gè)工程上，都能同時(shí)得到分別來(lái)自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨(dú)立的兩套質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告，可以切實(shí)掌握工程質(zhì)量的真實(shí)情況，確保得到一流的施工質(zhì)量。
3、依靠科技縮短建設(shè)工期。對(duì)于建設(shè)工期，首先是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，分析論證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。針對(duì)關(guān)鍵問題，事先研究制定解決的方案，超前采取措施進(jìn)行研究。在工程的建設(shè)過(guò)程中，集中力量做好項(xiàng)目前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為后期項(xiàng)目實(shí)施階段工程的順利展開積極創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制工作中，以進(jìn)度大節(jié)點(diǎn)作為控制的關(guān)鍵，保證落實(shí)大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；建立工程協(xié)調(diào)制度，定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系；實(shí)施工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃?？茖W(xué)的進(jìn)度規(guī)劃和有效的進(jìn)度控制，將確保本項(xiàng)目動(dòng)用目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
4、文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，建立健全項(xiàng)目檔案，本項(xiàng)目將制定有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定，實(shí)行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中，我們將采取一個(gè)以往行之有效的管理方法，就是賦予檔案資料室在檔案管理中的一項(xiàng)特殊權(quán)力：工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。我們將在每一份工程合同中約定，預(yù)留合同價(jià)款5%的工程尾款，其中2%作為工程保證金，另3%則作為工程竣工資料、項(xiàng)目檔案的保證金。合同規(guī)定，工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料；工程竣工資料、項(xiàng)目檔案經(jīng)項(xiàng)目檔案資料室認(rèn)可接收，簽發(fā)歸檔交接單之后，才能獲得最終尾款的支付。通過(guò)經(jīng)濟(jì)制約手段，有效、及時(shí)、規(guī)范本項(xiàng)目的項(xiàng)目檔案。
樞紐中心 工作管理方案篇六
為創(chuàng)客活動(dòng)提供空間載體的項(xiàng)目資助，重點(diǎn)支持龍頭骨干企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織建設(shè)創(chuàng)客空間。支持創(chuàng)客空間為創(chuàng)客提供研發(fā)場(chǎng)所和研發(fā)設(shè)備等軟硬件資源；開展創(chuàng)意分享、資源對(duì)接、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等活動(dòng)。
（三）《深圳市創(chuàng)客專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，深圳市財(cái)政委員會(huì)、深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)，深財(cái)規(guī)〔2015〕10號(hào)。
審批數(shù)量：有數(shù)量限制，受創(chuàng)客專項(xiàng)資金年度總額控制。單個(gè)項(xiàng)目最高資助500萬(wàn)元。
審批方式：?jiǎn)挝簧陥?bào)、專家評(píng)審、答辯或者現(xiàn)場(chǎng)考察、社會(huì)公示、審批機(jī)關(guān)審定。
（二）可自主支配場(chǎng)地面積不少于500平方米；
（三）擁有為創(chuàng)客提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)；
（四）入駐創(chuàng)客或項(xiàng)目不少于20個(gè)。
申請(qǐng)創(chuàng)客空間項(xiàng)目資助應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體登記證書復(fù)印件；
（四）法定代表人身份證復(fù)印件；
（五）稅務(wù)登記證復(fù)印件（非事業(yè)單位提供）；
（六）上年度完稅證明復(fù)印件（非事業(yè)單位提供）；
（八）自有房產(chǎn)證明或租賃合同等證明文件（驗(yàn)原件）；
（九）入駐創(chuàng)客或項(xiàng)目協(xié)議（驗(yàn)原件）；
（十）創(chuàng)客空間運(yùn)營(yíng)管理方案；
以上材料一式兩份，復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)單位公章，a4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)（含封面）需連續(xù)編寫頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝）。
本指南規(guī)定提交的表格，申請(qǐng)人登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)。
（一）受理機(jī)關(guān)：市科技創(chuàng)新委。
（二）受理時(shí)間：詳見各批次項(xiàng)目指南。
（四）聯(lián) 系 人：蔡晟、劉一平
（五）受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)大廳13—14號(hào)窗口。
市科技創(chuàng)新委會(huì)同深圳市財(cái)政委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政委）。
申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)――向市科技創(chuàng)新委收文窗口提交申請(qǐng)材料――市科技創(chuàng)新委對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審――市科技創(chuàng)新委組織專家評(píng)審，答辯或現(xiàn)場(chǎng)考察――市科技創(chuàng)新委會(huì)同市財(cái)政委審定——社會(huì)公示――市科技創(chuàng)新委、市財(cái)政委共同下達(dá)資金計(jì)劃――申請(qǐng)單位與市科技創(chuàng)新委簽訂項(xiàng)目合同書――撥付經(jīng)費(fèi)。
成批處理。
證件：批準(zhǔn)文件。
有效期限：申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi)，與市科技創(chuàng)新委簽訂項(xiàng)目合同書。
申請(qǐng)單位憑批準(zhǔn)文件獲得創(chuàng)客專項(xiàng)資金資助。
不收費(fèi)。
無(wú)年審。市科技創(chuàng)新委對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和組織驗(yàn)收。
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