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家庭糾紛防范化解方案及措施 鄰里矛盾家庭糾紛方案篇一
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會(huì)議每月聽取一次綜治情況匯報(bào),鎮(zhèn)里每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對重點(diǎn)村、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級,層層簽訂責(zé)任狀,對工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,“七九”兵多次揚(yáng)言要越級上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張××,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊(duì),耐心細(xì)致地給他講政策,真心實(shí)意幫他解決問題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷××,因與丈夫張國強(qiáng)吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞?dòng)嵑?,?zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)××、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達(dá)成了協(xié)議。三是堅(jiān)持會(huì)議交辦信訪案件制度。不定期召開會(huì)議交辦信訪案件和定期召開會(huì)議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動(dòng),排查出矛盾糾紛89起。四是堅(jiān)持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況因地制宜,把工作的重點(diǎn)放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運(yùn)站對街洞村的煤塵污染問題。
糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來自“秘書不求人”)保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20xx年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李××騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時(shí),被狗咬了一口。當(dāng)時(shí),他沒有在意,既沒有確認(rèn)狗的主人,也沒有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日,患狂犬病死亡。李××的親屬聽說是瓦灶村鄧××家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李××的親屬擺事實(shí),講道理,講法律,這件事因?yàn)樗勒叩氖韬?,無法確認(rèn)狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過耐心細(xì)致的工作,死者家屬心服口服,一場糾紛僅用一天時(shí)間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無人看管,不慎掉進(jìn)鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護(hù)措施不到位,屬責(zé)任事故,要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)認(rèn)為,××是養(yǎng)魚大鎮(zhèn),到處是魚塘,隨時(shí)都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長加強(qiáng)防范。通過苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全,責(zé)任到位。對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張××是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作,××穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施:一是嚴(yán)格實(shí)行“三盯一”制度,對每名“七九”兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書),取消雙休日,要求責(zé)任人與“七九”兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。二是加強(qiáng)信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對責(zé)任人進(jìn)行早晚調(diào)度,了解“七九”兵的情況。三是重點(diǎn)人員重點(diǎn)管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時(shí)對重點(diǎn)人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪,為××鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。
家庭糾紛防范化解方案及措施 鄰里矛盾家庭糾紛方案篇二
為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作,按照自治區(qū)、市和旗委、政府集中開展矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案的要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,特制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市和旗委、政府關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,組織干部真正深入到基層一線、深入到農(nóng)牧民當(dāng)中,了解群眾訴求,維護(hù)群眾合法權(quán)益,突出排查化解各類影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題隱患;突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患,最大限度地增加和諧因素,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
工作目標(biāo):通過集中開展矛盾糾紛排查化解工作,把改善民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任和措施落實(shí)到位,把存在的醫(yī)藥矛盾和問題隱患查清,把凸顯的醫(yī)藥矛盾問題及時(shí)化解,防止發(fā)生群體性事件和惡性事件,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
工作任務(wù):
1.及時(shí)組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù),建立統(tǒng)一的工作臺帳,為動(dòng)態(tài)掌控和化解社會(huì)矛盾問題提供基礎(chǔ)依據(jù)。
2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求,及時(shí)就地化解各類矛盾糾紛問題,理順群眾情緒。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息工作,對于難以解決的矛盾糾紛,要做到第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間上報(bào)化解、第一時(shí)間處置。
4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)基層組織職能轉(zhuǎn)變,使廣大干部真正深入基層,到田間地頭、農(nóng)牧民家中、企業(yè)內(nèi)了解訴求、化解矛盾糾紛,切實(shí)做好服務(wù)群眾、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動(dòng)起來,負(fù)責(zé)組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村(社區(qū))的矛盾糾紛排查化解工作,做到齊抓共管、注重實(shí)效。
(二)堅(jiān)持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合的原則。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會(huì)矛盾問題,又要注重研究社會(huì)矛盾產(chǎn)生的根源,積極探索從源頭上化解社會(huì)矛盾的思路和辦法,做到標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧。
(三)堅(jiān)持“當(dāng)前”與“長遠(yuǎn)”相結(jié)合的原則。既要立足當(dāng)前,抽調(diào)干部駐嘎查村(社區(qū))、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問題隱患,又要著眼長遠(yuǎn),建立矛盾糾紛排查化解工作的長效機(jī)制,做到長抓不懈。
1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛。
2.排查化解社會(huì)治安管理方面存在的突出問題。
3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共安全方面存在的苗頭隱
患。
4.排查化解其它可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的因素。
本次活動(dòng)從2013年5月28日開始,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(5月28日—6月5日)。召開“開展矛盾糾紛排查化解工作”會(huì)議動(dòng)員部署會(huì)議,對矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行具體安排部署;各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作重點(diǎn),制定工作方案,層層動(dòng)員部署。
(二)動(dòng)態(tài)摸排階段(6月6日—6月15日)。
1.開展矛盾糾紛排查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、旗衛(wèi)生局相關(guān)責(zé)任股室按照要求組織開展全面排查工作,啟動(dòng)矛盾糾風(fēng)和問題隱患“日報(bào)告”制度,堅(jiān)持按月、按周定期排查制度,深入基層、深入一線,分析群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,動(dòng)態(tài)掌握各類矛盾糾紛信息,摸清矛盾糾紛底數(shù)。對排查出來的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、梳理、分析和研判,做到群眾訴求底數(shù)清、情況明,有穩(wěn)控措施、解決方案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查登記表(總表)”上報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺帳(分表)”上報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。在重大政治節(jié)日活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度和信訪形勢“日研判”機(jī)制,及時(shí)上報(bào)工作情況。
(三)集中化解階段(6月l6日—9月30日)。
1.分解任務(wù),調(diào)處化解?!叭v”干部對排查出來的矛盾糾紛、上級交辦案件,妥善化解,確實(shí)無法化解的采取“代理群眾信訪”的做法,主動(dòng)協(xié)調(diào)、爭取有關(guān)部門解決。按照“一個(gè)問題,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套人馬,一個(gè)方案,一包到底”的“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制要求。逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員及化解時(shí)限,采取有力措施,及時(shí)組織調(diào)處化解,對重點(diǎn)信訪案件和重點(diǎn)教育對象,要落實(shí)“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制。
2.深入走訪,公開接訪?!叭v”干部要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,深入到農(nóng)牧戶、居民家中,問冷暖、問疾苦,廣泛了解社情民意,全面掌握涉穩(wěn)苗頭。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾,盡力幫助他們排憂解難。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度,領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與、輪流接訪,將接談的信訪事項(xiàng)詳細(xì)登記,及時(shí)轉(zhuǎn)入“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制。要把定點(diǎn)接訪與重點(diǎn)約訪、帶案下訪、基層巡訪相結(jié)合,深入群眾,聽取多方面意見?!叭v”干部要認(rèn)真填寫“**托克前旗領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾、帶案下訪登記表”,并于每月20目前將登記表報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
3.集中化解,解決問題?!叭v”干部要將走訪、排查、穩(wěn)控、化解工作貫穿排查化解全過程,發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)解決。在排查中,對存在的矛盾糾紛隱患問題,及時(shí)匯總和梳理。對訴求合理的,及時(shí)組織解決,不留隱患;對訴求合理但基層無法解決的,逐級報(bào)告,按職能、權(quán)限、期限解決;對訴求無理的,做好政策解釋、思想教育疏導(dǎo)工作;對纏訪、鬧訪、非訪的,依法處理。特別是對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,要逐件分析研判。誰制造矛盾,誰負(fù)責(zé)解決,不得推向上級、推向社會(huì)。
4.案件歸檔,核查終結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對已經(jīng)化解的矛盾糾紛隱患,要及時(shí)整理有關(guān)資料立卷歸檔。并填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結(jié)案備案表”上報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
(四)檢查總結(jié)階段(10月1日—12月31日)。
1.跟蹤回訪。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對所進(jìn)駐嘎查村(社區(qū))、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進(jìn)行回訪,對本次“三駐”工作開展情況進(jìn)行“回頭看”和自查自糾,對問題處理不徹底的案件,要依法依規(guī)提出處理意見,落實(shí)責(zé)任人限期整改。
2.強(qiáng)化督查。督查工作要將面上督查和重點(diǎn)督查結(jié)合起來。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時(shí)深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位,對矛盾糾紛排查化解工作開展情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo)。視情況對重點(diǎn)地區(qū)和單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,必要時(shí)組織有關(guān)職能部門開展聯(lián)合督查督辦,重大問題實(shí)行掛牌督辦。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查,一級一級抓檢查,一件一件抓落實(shí),確?;饷芗m紛的過程不推諉、不扯皮、不“梗阻”。對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題,要采取走下去檢查、請上來約談等形式進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。通過督導(dǎo)檢查,確保此項(xiàng)工作不走過場、取得實(shí)效。
3.穩(wěn)控管理。對一些不合理、不具備解決條件和結(jié)案后上訪人仍不服,還有上訪苗頭的,做好教育穩(wěn)控工作,并落實(shí)“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制和“五包”責(zé)任制,防止到市赴區(qū)進(jìn)京上訪。對繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的,依法處置。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對矛盾糾紛排查化解工作負(fù)總責(zé),重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛問題要親自包案解決。要按照職責(zé)分工,積極開展工作,切實(shí)完成單位的矛盾糾紛排查化解工作。
(二)嚴(yán)格責(zé)任查究。對矛盾糾紛排查化解不力的,要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。將推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)管理綜合治理考評體系,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
家庭糾紛防范化解方案及措施 鄰里矛盾家庭糾紛方案篇三
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)工作方案。
依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為我校教育發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境,辦人民滿意的學(xué)校。
4.切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處理得了、控制得好”,及時(shí)化解學(xué)校各類矛盾,防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、個(gè)人極端事件,為學(xué)生提供和諧安全的校園教育教學(xué)環(huán)境。
學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校與學(xué)生家長之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛。
(一)組織動(dòng)員階段(即日起至15日)。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、落實(shí)責(zé)任,制定工作計(jì)劃,進(jìn)行動(dòng)員部署,按照抓早、抓小、抓苗頭的要求,要分步組織實(shí)施,確保矛盾糾紛排查化解活動(dòng)有序開展。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。要廣泛發(fā)動(dòng),整合各方力量和資源,對各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點(diǎn)和死角;要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛;要對每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,提前排查有嚴(yán)重心理問題學(xué)生,及時(shí)掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo);要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機(jī)制階段(5月1日至6月30日)。對排查出來的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專人負(fù)責(zé),規(guī)定化解時(shí)限。
1.學(xué)校要把開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保教育系統(tǒng)安定穩(wěn)定的重要措施來抓。
2.學(xué)校實(shí)行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級負(fù)責(zé),歸口到處,責(zé)任到人,定期排查,限期解決;及時(shí)發(fā)現(xiàn)“萌芽”,通過談心、交流及情報(bào)信息報(bào)送情況和日常教師值班、節(jié)假日行政值班等形式,廣泛獲取有關(guān)內(nèi)幕性和預(yù)警性信息,切實(shí)做到上下聯(lián)絡(luò)暢通,信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確,加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)防、化解工作。
3.發(fā)生重大緊急情況,矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)指揮工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對重大問題作出決策,有關(guān)部口負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自的職能分工和安全職責(zé),做好各項(xiàng)救援、調(diào)查和處置工作,把影響降低到最低限度,盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
4.加強(qiáng)教師值班制度,要求值班人員嚴(yán)格按時(shí)到崗,盡職盡責(zé),及時(shí)掌握處理師生中間的矛盾糾紛。
家庭糾紛防范化解方案及措施 鄰里矛盾家庭糾紛方案篇四
2015年底以來,我辦事處原社辦的一些企業(yè)如鑄造廠、搬運(yùn)公司、木制品廠、襪子廠、石灰廠(這些企業(yè)在90年代初,受市場經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后等因素的影響已經(jīng)徹底破產(chǎn)倒閉,并一次性發(fā)放了職工安置費(fèi),從此工人各謀生路)等職工,他們依據(jù)“省手工業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)的關(guān)于開展社辦企業(yè)職工社保問題的摸底調(diào)查通知”精神,頻繁到市、區(qū)上訪,要求按“大集體”職工一樣享受社?;虻捅4?。我辦事處正在耐心地做好解釋和穩(wěn)控工作,辦事處黨工委多次組織召開了原社辦企業(yè)職工的座談會(huì),耐心宣傳黨的有關(guān)社保、低保政策,但這些職工還是不理解,仍要求解決社?;虻捅4觯绲貌坏浇鉀Q則繼續(xù)上訪。
環(huán)北社區(qū)2人,二仙橋社區(qū)2人。為了做好這些人員的上訪穩(wěn)控工作,我辦召開了專門會(huì)議,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任落實(shí)到人。我辦將這13人全部安排了辦事處班子成員掛點(diǎn)負(fù)責(zé),社區(qū)干部具體包干負(fù)責(zé),并深入上訪對象家中耐心做好宣傳解釋工作,達(dá)到勸其息訪的目的。
針對以上2個(gè)主要信訪隱患,我辦將嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任措施,密切關(guān)注上訪對象的活動(dòng)情況,掌握其思想動(dòng)向,為他們力所能及地解決一些生活困難,妥善做好宣傳解釋和勸訪息訪工作。另外,建議區(qū)社保局、區(qū)民政局低保辦對這些家庭生活確實(shí)困難的上訪戶給予照顧。解決他們的實(shí)際困難,使這些信訪困難戶生活有著落,達(dá)到消除信訪隱患的目的,實(shí)現(xiàn)六水橋轄區(qū)和-諧穩(wěn)定的目標(biāo)。
家庭糾紛防范化解方案及措施 鄰里矛盾家庭糾紛方案篇五
全面推動(dòng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)“四個(gè)”建設(shè),為迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
廣泛開展當(dāng)前社會(huì)突出矛盾及苗頭隱患問題“大排查”,全面掌握民政系統(tǒng)當(dāng)前存在的突出矛盾和隱患問題,切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明”。重點(diǎn)摸清因城鄉(xiāng)低保、軍隊(duì)退伍人員安置、失業(yè)城鎮(zhèn)退役軍人幫扶解困、農(nóng)村兩老、殯葬改革、村務(wù)公開等問題引發(fā)的矛盾糾紛及其隱患;集訪、群訪、涉法涉訴和進(jìn)京到省、到市到縣“越級訪”,且尚未得到有效解決的信訪難案、積案、老案等突出矛盾或歷史遺留問題;以及其他涉及群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾和問題。
(一)堅(jiān)持“分類梳理、逐個(gè)研判、重在解決問題”的原則。各單位要針對排查出來的突出矛盾和問題,對已經(jīng)反映出來的矛盾糾紛和可能出現(xiàn)的問題隱患,要分級分類,逐一進(jìn)行梳理、逐個(gè)分析研判;逐一理清糾紛緣由,逐個(gè)找準(zhǔn)問題癥結(jié);逐一評估風(fēng)險(xiǎn),逐個(gè)制定調(diào)處方案,做到“件件有分析,事事有著落”。真正做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。
(二)堅(jiān)持“條塊聯(lián)手互動(dòng)”的原則。調(diào)處化解工作要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,在分析研判的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究落實(shí)有效調(diào)處化解矛盾糾紛的對策措施,逐個(gè)落實(shí)責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人;對重大疑難糾紛要實(shí)行“一案一策”包案調(diào)解,明確化解時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。多策并舉,攻堅(jiān)克難。切實(shí)把矛盾化解在基層,解決在單位內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(三)堅(jiān)持“嚴(yán)格責(zé)任追究制”的原則。各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起排查、調(diào)處、化解矛盾糾紛工作的責(zé)任,共同抓好工作落實(shí)。對排查工作組織不力,化解工作不及時(shí),導(dǎo)致引發(fā)重大群體性事件的單位,按照社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)堅(jiān)持“著眼長遠(yuǎn),源頭治理”的原則。各單位要認(rèn)真研究當(dāng)前社會(huì)突出矛盾和問題產(chǎn)生的深層次原因,總結(jié)構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系以來的成功經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行規(guī)律,把解決現(xiàn)實(shí)存在的突出矛盾和問題與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來;與堅(jiān)持黨的群眾路線,緊密聯(lián)系和服務(wù)群眾,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益工作結(jié)合起來;與推進(jìn)“四個(gè)”建設(shè)結(jié)合起來;積極探索從政策和制度層面建立完善源頭化解突出矛盾和解決深層次問題的長遠(yuǎn)之計(jì)和治本之策。
從3月至年底,集中開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解“攻堅(jiān)破難”專項(xiàng)行動(dòng),分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署“大排查”(3月16日至4月10日)
1、全面動(dòng)員部署。各單位要按照本實(shí)施方案要求,認(rèn)真組織召開動(dòng)員部署會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),落實(shí)分工,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),打一場集中化解涉及群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定突出矛盾和問題的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
2、全面摸底排查。各單位要組織力量,對本單位存在的各類矛盾糾紛開展一次“拉網(wǎng)式”排查,全面加大排查工作頻率和組織開展專項(xiàng)排查、集中排查等針對性排查工作,摸清底數(shù),排查工作要深入細(xì)致全面,做到“縱向到底、橫向到邊”,不留隱患和死角。同時(shí),按照矛盾糾紛的不同性質(zhì)、特點(diǎn)進(jìn)行分類梳理,按照“歸口處理”的原則,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和調(diào)處期限。要對排查梳理的矛盾糾紛情況進(jìn)行登記造冊,認(rèn)真填寫報(bào)表,及時(shí)上報(bào)。
3、專題分析研判。對排查出來的突出矛盾和問題,要認(rèn)真組織進(jìn)行分析研判。一是逐一進(jìn)行分類,界定矛盾糾紛的影響程度,分析糾紛動(dòng)向、趨勢,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。二是逐一研究調(diào)處化解措施,明確化解責(zé)任。排查出來的每件糾紛和問題都要落實(shí)調(diào)處化解的包案領(lǐng)導(dǎo)、具體調(diào)解責(zé)任人,明確調(diào)解措施、化解時(shí)限和回訪、倒查責(zé)任,配套落實(shí)穩(wěn)控措施。
(二)集中攻堅(jiān)“大化解”(4月至9月)
1、“就近就快”化解矛盾。按照層級管理和“就近就快”的原則,對排查出來的突出矛盾和問題,依照分析研判明確的調(diào)解措施和責(zé)任,要立即組織調(diào)處化解,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。努力實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)調(diào)處化解矛盾糾紛,防止新產(chǎn)生的矛盾演化為新的信訪問題,避免“小事拖大、大事拖炸”。
2、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)“攻堅(jiān)破難”。對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類調(diào)處。對一般性的矛盾糾紛要做到及時(shí)調(diào)處,及時(shí)化解,避免矛盾激化;對“急、大、難”的矛盾糾紛,要及時(shí)啟動(dòng)“大調(diào)解”體系協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取多種方式和手段,整合各類資源,多策并舉,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)。按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案”等“四個(gè)一”的要求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行集中調(diào)處,限期解決。努力做到化積案、消老案、攻難案,確保集中專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3、切實(shí)落實(shí)穩(wěn)控措施。對短期內(nèi)難以化解的重大矛盾、纏訴纏訪問題和排查出來的重大糾紛隱患要在調(diào)解工作開展的同時(shí),要按照“四個(gè)一”的要求逐個(gè)落實(shí)具體穩(wěn)控措施,切實(shí)做到一案一策,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(三)總結(jié)考評,落實(shí)責(zé)任倒查(10月至12月)
各單位對開展專項(xiàng)行動(dòng)的成效進(jìn)行總結(jié)回顧,推廣典型,形成經(jīng)驗(yàn)。建立排查化解突出矛盾責(zé)任倒查機(jī)制,開展專項(xiàng)行動(dòng)開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺。對摸底排查責(zé)任不落實(shí),造成突出矛盾和重大問題隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn);發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題隱患未能及時(shí)有效調(diào)處,以及因工作不落實(shí)、敷衍塞責(zé)等造成群體性事件、進(jìn)京到省越級訪、群訪集訪嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。局綜治辦將定期不定期跟蹤督查,各單位開展專項(xiàng)行動(dòng)情況將納入2012年年終考核的重要內(nèi)容。
(一)提高認(rèn)識。各單位要站在全局高度,站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、保障人民群眾安居樂業(yè)的高度,充分認(rèn)識開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解攻堅(jiān)破難專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,不斷增加責(zé)任感、使命感,以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好本次專項(xiàng)行動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)為“四個(gè)”建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視本次專項(xiàng)行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人、具體抓,努力形成分級負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好局面,確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)。各單位要按照此次專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署,堅(jiān)持“走出去、沉下去,貼近群眾、貼近產(chǎn)生矛盾和問題的重點(diǎn)地方和重點(diǎn)區(qū)域,把情況摸透、問題找準(zhǔn)、工作做實(shí)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)各階段的工作。局綜治辦將組織對各單位工作情況進(jìn)行督查,對工作中存在的問題予以通報(bào),督促整改。
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