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建設(shè)平安長江行動方案 平安建設(shè)工作方案篇一
根據(jù)縣委、縣政府的'工作部署，為進一步明確工作目標，落實工作責(zé)任，細化工作措施，做好縣政府性存量債務(wù)清理甄別工作，特制定本方案。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理意見》和地區(qū)財政局《地區(qū)政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》，對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務(wù)進行清理甄別，由審計部門出具審計意見，經(jīng)縣人民政府批準后報送財政局。財政局將全縣清理甄別匯總情況上報縣人民政府，經(jīng)縣政府批準后于20xx年12月22日前上報地區(qū)財政局。
按照地區(qū)要求，縣人民政府負責(zé)本縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府性存量債務(wù)單位具體負責(zé)清理工作，財政部門牽頭負責(zé)甄別工作。
財政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門，負責(zé)組織政府性存量債務(wù)的甄別、匯總，對審計部門確認的政府性債務(wù)進行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。
審計部門負責(zé)提供債務(wù)審計結(jié)果，審計部門要對本縣各單位政府性債務(wù)進行逐條審核、確認，并出具審計意見，匯總后報送財政部門。
發(fā)展改革部門負責(zé)提供建設(shè)項目立項情況說明，并牽頭對在建項目進行清理認定，會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
各債務(wù)單位負責(zé)本單位政府存量債務(wù)的清理核實工作，會同審計部門進行逐筆確認。做好債權(quán)債務(wù)對賬，夯實項目自身收益情況，嚴格按照審計口徑做好清理結(jié)果的檔案整理和統(tǒng)計工作。各債務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位債務(wù)清理甄別結(jié)果簽字確認；確無政府性債務(wù)的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員簽定《無政府債務(wù)承諾書》。
（一）部署安排階段（11月28日—11月29日）
財政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的布置。無政府性債務(wù)的單位于11月30日前，將無債務(wù)確認書反饋至債務(wù)清理甄別辦公室，有政府性債務(wù)的預(yù)算單位在審計部門的審計指導(dǎo)下開展債務(wù)清理確認工作。
財政、審計、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門于各抽調(diào)1名人員，在債務(wù)清理甄別辦公室開展聯(lián)合辦公。各單位于11月29日前，將抽調(diào)人員名單及聯(lián)系方式報送至辦公室。
（二）債務(wù)單位清理核查階段（11月30日—12月3日）
債務(wù)單位根據(jù)債權(quán)債務(wù)雙方確認的債務(wù)信息，按20xx年審計部門政府性債務(wù)審計口徑，如實填報財政部門下發(fā)的《地方政府存量債務(wù)情況表》。
1。截止20xx年底，各單位存量債務(wù)較20xx年6月30日，如發(fā)生增減變動，將變化情況及相關(guān)資料如實報送審計部門進行確認。
2。在建項目嚴格按照發(fā)改委的批復(fù)，如實填報在建項目名稱、項目業(yè)主單位、項目承建單位、總投資計劃、截止20xx年底已落實資金、后續(xù)資金來源、20xx年計劃融資等。
3。債務(wù)單位為融資平臺公司，需填報“融資平臺資產(chǎn)情況”表。
4。對于審計認定截止20xx年6月30日歷史債務(wù)數(shù)據(jù)存在爭議的，經(jīng)審計部門出具審計意見后，報縣人民政府確定。
5。各債務(wù)單位要對每筆政府債務(wù)做好檔案整理工作，包括債務(wù)信息的債權(quán)債務(wù)雙方確認書、舉債合同、債務(wù)資金入賬通知書、債務(wù)償還憑證、項目立項審批等資料。
債務(wù)單位于12月5日前完成本單位債務(wù)數(shù)據(jù)的清理填報工作。
（三）債務(wù)清理結(jié)果審計確認階段（12月4日—12月7日）
審計部門對債務(wù)單位上報的政府存量債務(wù)清理結(jié)果，進行逐筆審計確認。將審計確認后的債務(wù)數(shù)據(jù)報送財政部門，出具政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果的審計意見。財政部門按照審計確認結(jié)果核實并填報債務(wù)系統(tǒng)中的債務(wù)數(shù)據(jù)信息。發(fā)展改革部門完成對立項建設(shè)項目的審核確認工作。人行和銀監(jiān)部門完成對融資平臺目錄的審核和確認工作，以及完成融資平臺公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計。
（四）存量債務(wù)甄別階段（12月8日—12月13日）
財政部門根據(jù)審計確認的政府負有償還責(zé)任的債務(wù)，結(jié)合債務(wù)單位上報的存量債務(wù)資料，商有關(guān)部門后，開展債務(wù)甄別工作。將沒有收益、計劃償債資金主要依靠一般公共預(yù)算資金償還的甄別為一般債務(wù)；將有一定收益、計劃償債依靠項目收益對應(yīng)的政府性基金收入或?qū)ｍ検杖搿⒛軌驅(qū)崿F(xiàn)風(fēng)險內(nèi)部化的甄別為專項債務(wù)。
（五）匯總審核階段（12月14日—12月19日）
1。財政部門匯總核實政府存量債務(wù)的清理甄別結(jié)果，協(xié)調(diào)國資部門等相關(guān)單位做好政府資產(chǎn)的統(tǒng)計填報工作，全面梳理政府財力狀況，分析債務(wù)風(fēng)險，并將清理甄別結(jié)果報送縣人民政府。
2。發(fā)改部門負責(zé)對債務(wù)單位上報的建設(shè)項目，進行逐筆審核確認，對政府舉債在建項目實行名錄管理，并會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
3。財政部門會同人民銀行、銀監(jiān)部門、審計部門，以20xx年政府性債務(wù)審計確定的截止20xx年6月30日的融資平臺名單為基礎(chǔ)，結(jié)合審計后增減變化情況，鎖定本級融資平臺公司名單，并對政府融資平臺資產(chǎn)、負債進行統(tǒng)計分析。
（六）匯總上報階段（12月20日—12月22日）
12月22日前，財政部門匯總本縣政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果，經(jīng)縣人民政府確認后，連同審計意見上報地區(qū)財政局。
（一）高度重視。此次政府存量債務(wù)清理甄別工作時間緊、任務(wù)重，工作中需要銜接、溝通的事項多，同時還需要審計部門的審核確認，財政部門匯總上報。因此，各部門要高度重視，認真安排部署，落實工作責(zé)任，確保按時完成此次債務(wù)的清理甄別工作。
（二）如實填報。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排，各部門一定要如實填報存量債務(wù)，要見人、見賬、見物，每一筆存量債務(wù)都要有明確的償還來源，嚴禁瞞報、虛報、漏報等行為。
（三）責(zé)任追究。在存量債務(wù)清理甄別工作中，對債務(wù)數(shù)據(jù)弄虛作假，核實工作不認真，隱瞞項目收益、將償債責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府，損害政府信譽等行為，自治區(qū)將提高該地區(qū)債務(wù)風(fēng)險等級，情節(jié)嚴重的取消使用發(fā)債資格。對部門單位存在上述行為的，財政部門將采取相應(yīng)措施，凍結(jié)其項目經(jīng)費及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
建設(shè)平安長江行動方案 平安建設(shè)工作方案篇二
根據(jù)省、市對消防工作的要求，切實把消防工作納入到全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的范疇，努力提升農(nóng)村公共消防安全水平，增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力，特制定本方案。
堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，按照2006年中央一號文件關(guān)于“加強農(nóng)村消防工作”及《關(guān)于印發(fā)加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見的通知》（公通字[2007]34號）的要求，將農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理防控體系，由點及面，重點解決農(nóng)村電氣隱患問題，農(nóng)村消防工作建立五個基本，通過推廣，使農(nóng)村消防軟硬件都上一個新臺階。
鎮(zhèn)政府成立消防平安鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單附后。
3月中旬至6月底，確定翁方村作為試點單位，開展消防平安村建設(shè)，年底前在全鎮(zhèn)全面推廣。
（一）明確職責(zé)，建立健全鎮(zhèn)消防工作保障體系。根據(jù)要求，抓好消防安全責(zé)任制落實，加強多種形式消防隊伍和公共消防設(shè)施建設(shè)，開展消防宣傳教育培訓(xùn)、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作；行政村村民委員會協(xié)助抓好落實，行政村村民委員會主任是本村消防工作的責(zé)任人，村民委員會成立消防安全管理組織，制定消防安全村規(guī)民約，實行消防安全聯(lián)防制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，組建專（兼）職、義務(wù)（志愿）消防隊伍，組織火災(zāi)撲救；將出租房消防安全納入外來人口綜管的范疇，村民委員會與轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶簽訂消防安全責(zé)任書，明確專人分管，配備專（兼）職防火人員，督促企業(yè)、個體工商戶落實消防安全主體責(zé)任。鎮(zhèn)屬職能部門要各司其責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下，緊密配合、出謀劃策，形成工作合力，積極做好各項工作措施的落實。經(jīng)費以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟兩級保障為主，財政所要在編制年度財政預(yù)算時納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費內(nèi)容。
（二）抓住重點，全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用，消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現(xiàn)象。
1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器。民房每戶、出租房每間安裝漏電保護裝置裝，防火漏電電流動作報警器以一個單體建筑為一個單元，每個單元安裝一個。
2.徹底消除電線老化和亂拉亂接現(xiàn)象。由鎮(zhèn)組織各村與電力部門協(xié)作清理亂拉亂接現(xiàn)象；對于線路老化的整治，村作為責(zé)任主體，電力部門作為牽頭單位，負責(zé)確定明確的電氣老化標準和使用年限，核定電氣容量，并實地全面配合查處氣和整治老化電。
（三）立足實際，逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。
1.消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點內(nèi)容為：消防水源、消防車通道等。按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求，確保村主要道路滿足消防車道的要求；消防水源以室外消火栓為主，消防給水通過增設(shè)室外消火栓、取水平臺、設(shè)置室外消防水池予以解決，對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。
2.實施“家家戶戶配滅火器”工程，民房每戶配備1具2公斤的abc干粉滅火器，出租房以戶為單位，每戶出租房屋少于3間的配備1具2公斤的abc干粉滅火器，3間到5間的配備2具，5間到8間的配備3具，8間以上的每兩間配備一具，集中居住點每間配備1具，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
（四）因地制宜，進一步加強多種形式消防隊伍建設(shè)。各行政村必須在本項工作完成之前建立義務(wù)消防隊，之前已有的要不斷充實完善，義務(wù)消防隊配備至少一臺機動泵及相關(guān)器材裝備，由消防部門會同派出所對消防隊伍進行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并制定義務(wù)消防隊伍在火災(zāi)接警出動、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面的規(guī)范，對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場處置等方面進行指導(dǎo)，不斷提高他們的規(guī)范化水平和實戰(zhàn)能力。
（五）廣泛發(fā)動，積極開展農(nóng)村消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動”，教育居民和外來人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為，結(jié)合村民從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實際，通過通俗易懂、簡單有效的形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識，鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)要配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料，完成“兩個一”：每個學(xué)校建立一個固定的消防宣傳牌（欄），每年至少開展一次消防安全教育。
（一）立足實際，抓好落實。按照方案要求在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村同步開展消防平安村創(chuàng)建工作，克服困難，迎難而上，使農(nóng)村消防工作各項工作措施落實到實處。
（二）加強溝通，部門聯(lián)動。加強對村基層組織單位的指導(dǎo)，完善農(nóng)村消防工作責(zé)任制度，建立防火組織和消防隊伍。對村民委員會和轄區(qū)單位依法進行監(jiān)督，督促單位加強管理，確保消防安全。
（三）強化檢查和督導(dǎo)考評。創(chuàng)建工作完成后，從今年開始每年由領(lǐng)導(dǎo)小組對村進行消防工作專項考核，對于消防工作專項考核不合格的，實行一票否決制。鎮(zhèn)政府每年組織對村消防工作進行不少于一次的督察指導(dǎo)，同時迎接市政府組織各部門對鎮(zhèn)消防工作進行的督察指導(dǎo)。
（四）由下而上，建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要以消防平安村建設(shè)工作為契機，夯實消防平安村這個基礎(chǔ)，由村到鎮(zhèn)，全面完成消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
建設(shè)平安長江行動方案 平安建設(shè)工作方案篇三
《為認真貫徹落實各級關(guān)于抓好中小學(xué)生安全穩(wěn)定工作的會議、文件精神，積極創(chuàng)建“平安校園”，保證我校創(chuàng)建活動規(guī)范有序地開展，現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際制定《創(chuàng)建平安校園活動實施方案》。
開展創(chuàng)建“平安校園”活動，是新形勢下維護學(xué)校穩(wěn)定和保證學(xué)校安全的新舉措。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以辦好人民群眾滿意的教育為目標，緊密結(jié)合教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際，堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，全面提升我校的安全防范水平，切實維護學(xué)校及周邊的治安秩序，積極營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動，形成維護廣大師生的人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全的長效機制，真正實現(xiàn)“校園平安”。主要做到“七有”、“七無”。(一)、 “七有”：即有務(wù)實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系；有完備的規(guī)章制度；有計劃的組織安全法制教育；有規(guī)范的安全管理措施；有實效的預(yù)警機制；有優(yōu)良的應(yīng)急事件處置隊伍；有完善的安全管理預(yù)案。
(二)“七無”：即無校園責(zé)任安全事故；無學(xué)生群體性打架斗毆事件；無重大火災(zāi)或暴力事件；無食物中毒事件；無學(xué)生非正常死亡事件；無師生違法犯罪案件；無其他影響學(xué)校穩(wěn)定的政治事件。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立務(wù)實高效的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：葉青
副組長：劉宏智、付應(yīng)輝
組員：汪毅、江澤海、王乾輝、張祖敏、劉鱈瑩
2、領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期至少召開兩次專題會議研究創(chuàng)建“平安校園”工作。
3、創(chuàng)建活動要嚴格按照創(chuàng)建實施方案開展。
4、要密切聯(lián)系公安、交警、消防、行政執(zhí)法等有關(guān)部門，共同抓好學(xué)校的創(chuàng)建工作。
(二)明確各部門安全工作職責(zé)，落實責(zé)任分工。
1、校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，負責(zé)學(xué)校安全工作的總體規(guī)劃和校內(nèi)外資源總協(xié)調(diào)。
2政教處：協(xié)助校長制定學(xué)校安全工作規(guī)劃，組織層層簽訂安全責(zé)任書，督促、協(xié)調(diào)各處室做好創(chuàng)建工作；負責(zé)起草收發(fā)各類安全工作文件，組織教職工依法執(zhí)教，組織并協(xié)調(diào)各部門履行安全教育管理職責(zé)。負責(zé)安排落實門禁制度、夜間巡邏以及學(xué)校治安保衛(wèi)、校內(nèi)交通安全、消防安全；協(xié)調(diào)、化解或處置各種突發(fā)事件；有關(guān)情況及時匯總、上報。聯(lián)系法制副校長定期為學(xué)生進行安全法制講座。
3、團隊：負責(zé)落實學(xué)生思想安全、德育工作，組織各年級、各班級落實安全文明常規(guī)教育，負責(zé)校園學(xué)生安全常規(guī)管理和校內(nèi)活動、外出活動安全。
4、教務(wù)處：負責(zé)課堂教學(xué)安全；體育課、活動課、實驗課教學(xué)安全；體育器材室、實驗室等各功能用房有關(guān)藥品及器材存放及使用安全；外出教學(xué)活動安全。
5、總務(wù)處：負責(zé)校舍安全；教學(xué)、生活設(shè)施安全；用電安全；財務(wù)安全。
6、心理輔導(dǎo)室：加強對師生心理健康的指導(dǎo)與服務(wù)。
(三)完善各類安全制度，務(wù)實學(xué)校安全管理。
1、加強與派出所的緊密聯(lián)系，發(fā)生案件要及時向派出所報案并報教育主管部門。一但發(fā)生案件要積極主動配合公安機關(guān)查處。
2、建立嚴格的門衛(wèi)制度，要做好每天的值班記錄和來訪人員登記記錄。
3、完善學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等，各類安全標識要清楚醒目，要定期對設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
4、建立健全消防、交通、飲食衛(wèi)生安全管理制度。
5、對各類消防設(shè)施進行檢查、維護或更換。學(xué)校辦公、教學(xué)、生活場所有明顯的警示標志，并保證安全通道時刻暢通。
6、嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴格校內(nèi)食堂的安全衛(wèi)生檢查，并有食堂安全衛(wèi)生檢查記錄，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生。
7、組織各項大型活動或外出活動，嚴格履行審批制度，并制提前定嚴密的組織方案和安全防范預(yù)案及保衛(wèi)措施。
8、加強教學(xué)環(huán)節(jié)和實驗室安全管理，建立健全安全操作規(guī)程和實驗室管理制度。
9、嚴防重大刑事治安案件和群體性安全責(zé)任事故的發(fā)生。
10、認真執(zhí)行安全事故報告制度，發(fā)生事故要及時上報。
(四)積極預(yù)防，強化學(xué)生安全教育。
1、定期對師生開展安全防范教育。每學(xué)期聘請公安、司法、消防部門來校對學(xué)生進行一次安全教育，學(xué)校組織召開一次家長會，并把安全教育納入會議重要議程。
2、每學(xué)期開展一次安全教育日主題班會活動，把安全管理的職責(zé)落實到每一個教師，把安全事故防范具體到每一個細節(jié)。
3、積極開展反對邪教、禁毒教育，決不允許有任何吸毒或參加邪教組織活動的現(xiàn)象在我校存在。
4、加強普法教育，要不斷提高師生維護安全穩(wěn)定和法律的意識，確保不發(fā)生師生違法犯罪的行為。
5、加強心理健康教育，校心理咨詢室要充分發(fā)揮作用，要及時輸導(dǎo)化解學(xué)生的心理障礙，確保不出現(xiàn)因心理問題發(fā)生的各類惡性事故。
6、要建立各類待進學(xué)生的幫教措施，切實加強對網(wǎng)絡(luò)癡迷者、學(xué)習(xí)困難者、生活困難者、嚴重心理障礙者和經(jīng)常違紀者等學(xué)生的教育管理。
(五)整合資源，加強周邊環(huán)境綜合治理。
1、把參與社會綜合治理工作納入年度工作計劃，要按計劃貫徹落實省、市、縣關(guān)于學(xué)校社會治安綜合治理的文件精神。
2、要積極配合有關(guān)部門加大學(xué)校周邊地區(qū)秩序的整治力度，確保校園及周邊沒有非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點和各類流動攤點。
3、加強對學(xué)校臨時工用工的管理。
4、要通過各種形式了解師生對校園及周邊治安狀況的意見，要根據(jù)師生反映的意見不斷去完善，確保至少有90%以上的師生對校園及周邊治安狀況表示滿意。
1、創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合學(xué)校實際，認真研究部署此項活動，廣泛宣傳，積極發(fā)動通過全體師生的積極參與，共同推動各項活動的深入開展，全面完成創(chuàng)建活動的各項任務(wù)。對于表現(xiàn)突出的個人或集體加強宣傳，樹立活動先進典型，加強督導(dǎo)，嚴格獎懲，對工作不扎實、忽視平安創(chuàng)建工作的部門和個人要嚴肅追究責(zé)任。
2、深入開展法制宣傳教育。通過國旗下演講、班會、觀看法制教育片、舉行法制報告等方式，對學(xué)生、家長和教師進行教育，實現(xiàn)法制教育的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；粩嗵剿餍碌姆ㄖ平逃椒?，實現(xiàn)學(xué)校、家庭和社會的法制宣傳教育活動互為推動、互為補充，以取得最佳的效果，為全面推進依法治校奠定基礎(chǔ)。
3、認真落實“一崗雙責(zé)”制度，按照相關(guān)文件的.精神，根據(jù)我校的實際情況制定方案。切實做到既做好教學(xué)工作又做好校園安全管理工作。同時對我校的安全管理進行分析研判，找出問題的根源，商議對策，做到安全管理不留死角。
4、進一步完善學(xué)校的管理制度，通過校務(wù)公開制度，保證教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)；成立家長委員會，明確其職責(zé)，接受家長委員會的監(jiān)督；依法對教師進行管理，既尊重教師權(quán)利，又加強管理；完善學(xué)校保護機制，依法保護教師和學(xué)生的權(quán)益；加強學(xué)生的思想道德建設(shè)，并針對社會上存在的不良現(xiàn)象，探索德育工作的針對性和實效性，加大對學(xué)生的文明行為習(xí)慣教育、法紀教育和心理健康教育，著力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
5、進一步明確安全工作目標，牢固樹立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的觀念；進一步加強師生安全教育，通過校園紅領(lǐng)巾廣播站、板報等校園媒體開展交通、消防、用電、飲食衛(wèi)生、勞動、運動及實驗等安全常識教育，提高師生自救自護能力；通過心理咨詢室關(guān)注學(xué)生心靈健康，促進學(xué)生心靈健康成長；加強學(xué)校安全制度建設(shè)，做到安全管理不留死角，不出校園安全責(zé)任事故。
6、加大校內(nèi)綜合治理工作力度，落實校園安全責(zé)任制，對消防疏散通道和安全出的設(shè)置是否規(guī)范，學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)備設(shè)施是否安全，(有寄宿制后)給學(xué)生提供的食品、飲用水是否衛(wèi)生，組織學(xué)生參加教育、教學(xué)或社會實踐安全保護措施是否落實等問題進行落實，進一步落實校園互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理責(zé)任制和監(jiān)控措施，筑起信息防火墻；及時調(diào)解內(nèi)部矛盾，嚴防事件的發(fā)生。
7、密切聯(lián)系派出所、城管執(zhí)法局、工商、交警等職能部門，繼續(xù)深入開展校園周邊治安秩序整治工作，嚴厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動，建立和完善聯(lián)控聯(lián)防長效管理機制，確保校園的安定穩(wěn)定，優(yōu)化育人環(huán)境。
然要求，是促進教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。學(xué)校要從維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認識出發(fā)，從創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的認識出發(fā)，從教育系統(tǒng)未成年人多、年輕人好動的特點出發(fā)，把“平安校園”的創(chuàng)建工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性，在工作重心上要立足抓落實，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實。
2、結(jié)合實際，突出重點。在創(chuàng)建“平安校園”工作中，要始終堅持依法治校，堅持依法辦事、依法管理，為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。要始終把師生生命和財產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安學(xué)?！钡闹刂兄亍Ｒ匾暯鉀Q影響學(xué)校穩(wěn)定的突出問題，特別是剛性問題、顯性問題，及時預(yù)防和化解內(nèi)部矛盾糾紛，處置好各種突發(fā)事件。同時要注意從源頭上預(yù)防和減少各種事故和矛盾的產(chǎn)生，努力把工作做在前頭，解決好隱性問題。
3、立足經(jīng)常，重在落實?！捌桨残@”的建設(shè)是一項長期性的任務(wù)，需要長期抓，經(jīng)常抓，既要有長期的計劃，又要有短期的安排。
建設(shè)平安長江行動方案 平安建設(shè)工作方案篇四
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高職工素質(zhì)和單位文明衛(wèi)生程度為目標，以貼近職工、關(guān)愛職工、全心全意為患者服務(wù)為宗旨。通過積極有效的創(chuàng)建工作，把單位建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的文明平安單位。
二、工作目標及措施：
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)：
1、成立以院長為組長的文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、制訂創(chuàng)建工作規(guī)劃，落實目標管理責(zé)任制;
(二)開展教育活動：
1、定期組織職工開展社會公德、文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建知識教育;
2、進行法制宣傳和法制教育;
3、辦好衛(wèi)生宣傳欄;
4、開展計劃生育宣傳活動，杜絕計劃外生育;
(三)美化環(huán)境：
1、做好庭院綠化;
2、搞好門診樓的改建工作;
3、抓好環(huán)境衛(wèi)生;
4、積極開展除“四害”工作;
(四)抓好治安工作：
1、落實好綜治工作的各項措施;
2、成立護院隊;
3、設(shè)立警務(wù)室;
4、完善電子監(jiān)控系統(tǒng);
建設(shè)平安長江行動方案 平安建設(shè)工作方案篇五
的要求，結(jié)合我村實際，特制定本規(guī)劃。
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達90%，不發(fā)生有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。
2、社會秩序良好。全村基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴重暴-力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時的查處，發(fā)案率同比下降，治安突出問題及時整治，不發(fā)生有影響的重大案件。
3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為者能得到及時表彰，各類經(jīng)濟犯罪得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)統(tǒng)計部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村組、平安家庭比例達95%以上。
二、主要任務(wù)
1、提高平安創(chuàng)建認識，增強責(zé)任感。認真貫徹落實黨的全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施，大力提高和諧臺城建設(shè)。 進一步加大基層平安活動，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動，打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
認真貫徹上級有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農(nóng)村“嚴打” 整治斗爭，切實解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進一步加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實農(nóng)村治安管理的各項措施。加強農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護農(nóng)民合法權(quán)益、加強農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護社會政治穩(wěn)定。 在平安創(chuàng)建中，要認真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道，進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強定紛止爭意識和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。 健全社會輿情匯集、分析機制和工作責(zé)任機制，嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴-力恐怖勢力，宗教極端勢力和邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。
加強社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進行治理整頓，限期改變面貌。
認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。
4、加強和改進社會管理，促進社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求，進一步加強組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機制，堅決打擊流竄犯罪。
深入推進“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動防控體系。
要進一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強防范實效，在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進治安防范專業(yè)化，社會化進程，進一步健全以公安機關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓，要認真落實中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
三、保障措施
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責(zé)制，層層簽訂目標責(zé)任書，各村組、每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機制
進一步發(fā)揮各村組、參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機制
健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制
在創(chuàng)建中，要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進法律進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進單位，重點宣傳憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識。
根據(jù)區(qū)上級會議精神，為全面夯實綜治平安建設(shè)各項工作措施，確保社區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，結(jié)合城關(guān)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
2015年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)會議精神,堅持鞏固提高平安社區(qū)目標，全面深化社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會治安滿意率、進一步強化措施,狠抓落實,不斷提升我社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作水平,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為全社區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供強有力的保障。
二、目標任務(wù)
1、認真落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標管理責(zé)任制。層層簽訂平安建設(shè)目標責(zé)任書，逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，本年度轄區(qū)內(nèi)人民群眾對當?shù)厣鐣伟驳臐M意率在上年的基礎(chǔ)上有所提升，全年社會治安滿意率保持在95%以上。
2、切實加強社會管理。深入推進社會管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運行機制,全面加強流動人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務(wù)管理,社會管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。嚴密防范式邪教組織的滲透和破壞，確保一方凈土。
3、嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動。適時組織開展“嚴打”
專項行動,認真排查整治人民群眾反映強烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,轄區(qū)內(nèi)刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年明顯下降,不發(fā)生在全社區(qū)造成重大影響的嚴重刑事案件。
4、進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建設(shè)。社區(qū)社會治安綜合治理委員會和綜治維穩(wěn)中心推行“2+1”模式運作，成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應(yīng)急排,充分發(fā)揮治保、調(diào)解組織作用，切實打牢綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。
5、健全完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。認真落實人防、物防、技防措施,入戶率達到30%以上,進一步加強專業(yè)巡邏、專職保安和“紅袖章”群防隊伍建設(shè),提高社會治安防控能力,轄區(qū)內(nèi)嚴重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。
6、進一步健全完善情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導(dǎo)、矛盾糾紛排查化解、安全生產(chǎn)檢查“五項維穩(wěn)工作機制”。全面開展對重大社會決策和重大工程項目的.社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,準確把握本地維穩(wěn)工作形勢,主動做好防范化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標。
7、深入排查、及時化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。建立健全“大調(diào)解”工作機制,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解日常工作作用,形成排查化解社會矛盾的整體合力,堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度減少社會安全事件發(fā)生,確保不發(fā)生群體性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。
8、認真研究把握社會安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點。
進一步健全黨(支部)負總責(zé)、相關(guān)人員參加的應(yīng)急處置聯(lián)合指揮機制,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),修訂完善工作預(yù)案,搞好培訓(xùn),組織開展民兵應(yīng)急排對突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。
9、深化平安創(chuàng)建活動。充分動員全社會力量參與綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作,加大平安建設(shè)宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本年度轄區(qū)內(nèi)公眾對平安建設(shè)的知曉率、社會治安的滿意率、。加強平安建設(shè)示范點建設(shè),在鞏固提高精品示范點的基礎(chǔ)上,帶動全面工作。
三、方法措施
析形勢,制定措施,牢牢掌控社會穩(wěn)定主動權(quán)。五是堅持矛盾糾紛排查化解工作機制。定期排查化解本轄區(qū)社會矛盾糾紛,確保初排化解率達到98%以上，并在每月20日上報排查化解信息表。六是堅持矛盾糾紛化解責(zé)任機制。認真落實重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類案件案結(jié)事能了。七是堅持重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。健全完善重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強組織調(diào)度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴大升級。八是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪機制。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部約訪、下訪活動,暢通訴求渠道，規(guī)范信訪行為和秩序,引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求。
人人共享”的濃厚氛圍。六是改進工作方式。堅持“采取綜合的措施、調(diào)動綜合的力量、實施綜合的治理”的方針,充分發(fā)揮綜治委成員部門的職能作用,引導(dǎo)帶動公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設(shè)的影響力。
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為了進一步加強校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的深入開展，有力維護學(xué)校正常教學(xué)、生活和工作秩序，確保校園安全、穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧文明的育人環(huán)境。結(jié)合我校創(chuàng)安工作實際，特制定本計劃。
一．指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮綜治、創(chuàng)安的平臺作用，積極應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)加大、社會風(fēng)險因素增多、各種矛盾碰撞疊加的嚴峻復(fù)雜形勢，嚴防發(fā)生影響校園穩(wěn)定事件，嚴防發(fā)生暴-力恐怖事件、嚴防發(fā)生群死群傷的重、特大刑事、治安安全事故，保持學(xué)校持續(xù)平穩(wěn)，努力開創(chuàng)我校綜治工作與平安校園建設(shè)新局面，營造更加和諧穩(wěn)定、文明向上的育人環(huán)境，為促進學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二．目標計劃
從2015年元月開始，力爭通過一年的努力，進一步完善、落實校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作的運作機制，建立健全各項規(guī)章制度，有效預(yù)防重大刑事案件和突出治安問題的發(fā)生，有效預(yù)防違法犯罪案件和重大責(zé)任事故的發(fā)生，切實改善校園及周邊治安狀況，牢固樹立師生安全防范意識、民主法治觀念，繼續(xù)保持無犯罪案件、無重大治安案件、無妨礙校園穩(wěn)定事件良好記錄，使學(xué)校政治更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好，育人環(huán)境更加優(yōu)化，成為師生滿意的和諧校園。
三．主要內(nèi)容
積極開展創(chuàng)建和諧校園活動，建設(shè)平安健康文明和諧的校園。全面加強安全教育，上好“開學(xué)安全第一課”，開展安全演練。落實校園安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加強校園安全、學(xué)校公共衛(wèi)生、消防安全和交通安全等方面的管理。積極倡導(dǎo)和培育尊敬師長、關(guān)心同學(xué)、熱愛學(xué)校、熱心公益的優(yōu)良校風(fēng)，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學(xué)校成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。
（一）嚴格落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全齊抓共管機制。
1、建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，繼續(xù)層層簽訂綜治目標管
理責(zé)任書，健全完善“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任落實體班級。各職能部門、教學(xué)單位嚴格履行綜治和“平安校園”創(chuàng)建的工作職責(zé)，把工作績效與年終考核、評先評優(yōu)直接掛鉤，并對綜治、“平安校園”創(chuàng)建工作定期檢查考核，改進和完善考評體系。以和諧穩(wěn)定為標準，堅持全面考評、綜合考評、科學(xué)考評。
2、建立健全齊抓共管工作機制，加強綜治責(zé)任部門的自身建設(shè)，明確職責(zé)任務(wù)、完善工作機制、強化組織協(xié)調(diào)、抓好督促落實，充分發(fā)揮綜治大平臺作用，建立健全綜治工作與“平安校園”建設(shè)獎勵和責(zé)任查究制度。各部門、各班級要高度重視校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作，進一步完善和健全工作班子和機構(gòu)，健全和完善綜治例會制度。各部門、班級負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，總抓綜治和“平安校園”建設(shè)工作，分管負責(zé)人具體抓，責(zé)任到人，形成校行政總攬全局、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合、各司其職、齊抓共管，全校師生共同參與的工作機制。
3、建立健全經(jīng)費保障機制。加大對綜治和平安建設(shè)經(jīng)費保障力度，并作為專項經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保到位。
（二）強化“平安校園”建設(shè)工作措施，認真制定和實施校園綜治、“平安校園”建設(shè)年度計劃，認真總結(jié)校園綜治、“平安校園”建設(shè)的經(jīng)驗，積極維護校園安全穩(wěn)定，創(chuàng)新工作機制，加大安全檢查和安全宣傳教育力度，落實各項安全防范措施，建立和完善綜治工作責(zé)任制和督查整改機制。
1、維護校園穩(wěn)定方面
切實維護校園穩(wěn)定，完善校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機制，加強應(yīng)急組織、隊伍、平臺和能力建設(shè)，提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力。全面落實安全穩(wěn)定責(zé)任制，認真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，及時化解各種矛盾和問題。深入推進校園周邊環(huán)境綜合治理。堅持正確的輿論導(dǎo)向，營造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。
（2）強化學(xué)生思想政治工作，加大防范控制、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批邪教組織力度，。
（3）加強群體性突發(fā)事件的預(yù)警體系建設(shè)，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制，對各類突發(fā)事件和影響校園穩(wěn)定因素控制得住、處置得當。組織開展全國”兩會”和國慶期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查化解矛盾糾紛，為全國”兩會”的順利召開和“世博會”期間營造歡樂祥和的社會氛圍。建立健全情況信息、防范打擊、應(yīng)急一體化工作機制，切實維護校園穩(wěn)定和師生切身利益，防止群體性的事件發(fā)生。
2、校園安全工作方面
制定并實施校園綜治和創(chuàng)安年度實施方案，完善和落實校園各項安全防范措施，加大平安建設(shè)宣傳教育力度，強化門衛(wèi)隊伍建設(shè)與管理，充分發(fā)揮學(xué)生會組織的積極作用，形成以點帶面、覆蓋全校防控體系。完善和落實與鎮(zhèn)派出所的共建聯(lián)防制度，及時了解掌握社會治安信息、動態(tài)，及時調(diào)整校園安全防范措施，加園安全及周邊安全整治力度，有效維護校園及周邊的安全、穩(wěn)定。嚴禁師生參與社會各類非法團伙組織活動，落實集體活動審批制度，增強學(xué)生自我保護意識。加強“艾滋病”預(yù)防宣傳、反毒品、反邪教宣傳，強化學(xué)生心理健康教育及青春期衛(wèi)生教育。加園安全管理、檢查力度，落實安全防范責(zé)任和措施，建立健全校園安全管理工作臺帳。
3、消防安全方面
加強校園消防安全管理制度與防范措施，加強學(xué)生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控體系。在消防部門指導(dǎo)下大力開展消防安全宣傳教育，組織師生積極參與消防安全管理各項活動，開展消防安全技能培訓(xùn)與消防演練，增強學(xué)生消防安全意識和逃生自救能力。加大消防安全檢查力度，及時消除安全隱患，確保校園消防安全。
4、交通安全方面
加大《道路安全交通法》與交通安全知識宣傳教育力度，完善落實交通安全管理、檢查措施，組織開展交通安全講座，強化校園內(nèi)交通秩序管理與交通安全意識。
5、飲食衛(wèi)生安全方面
加強《食品衛(wèi)生法》的宣傳教育，嚴格執(zhí)行食堂衛(wèi)生管理的各項制度、措施，杜絕集體食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，加強傳染病預(yù)防，禁止三無食品和流動小攤販進入校園。
6、實驗室安全管理方面
加強實驗場所安全管理，完善實驗場所安全管理制度、措施，嚴格危險化學(xué)品安全管理，強化學(xué)生實驗、操作安全教育，切實防止安全事故發(fā)生。
7、校園周邊整治方面
積極與公安機關(guān)配合，加園周邊治安整治力度，抓好整治工作，防止各種滋擾校園、侵害學(xué)校財產(chǎn)及師生人身安全的事件發(fā)生，保障學(xué)校和師生安全。
（三）建立健全校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行保衛(wèi)巡查、門衛(wèi)執(zhí)勤制度，加強學(xué)生宿舍樓幢管理，進一步發(fā)揮校保安的職能作用，規(guī)范日常管理；建立健全突發(fā)事件預(yù)警預(yù)案體班級，落實應(yīng)急反應(yīng)機制；建立暢通快速的信息傳遞渠道和嚴格的信息上報制度；制定要害重點部位、危爆物品管理等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度；建立符合學(xué)校實際的完善的值班巡查制度，做好值班巡查記錄；按“誰主管，誰負責(zé)”的原則，落實校園治安綜合治理和創(chuàng)建工作責(zé)任制。
（四）加大投入，落實人防、物防、技防措施，構(gòu)建起“三位一體”的防范體系。
積極推進校園監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施，安全標識清楚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與平安校園建設(shè)配套結(jié)合，建設(shè)一支政治堅定、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、特別能吃苦的維護校園安全穩(wěn)定的工作隊伍，加強學(xué)生自我管理能力建設(shè)，帶好一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)生管理隊伍。
（五）積極開展校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建宣傳教育活動，努力營造健康向上的校園文化。
入教學(xué)計劃，通過各種途徑和方式加大-法制和安全宣傳教育力度；開展學(xué)生心理健康教育咨詢，把學(xué)生心理健康教育納入教學(xué)計劃；開展職業(yè)道德和公民道德教育，不斷增強師生遵紀守法的觀念，提高師生健康文明素質(zhì)，建立起良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。在學(xué)生教育中針對學(xué)生的現(xiàn)狀有的放矢，在學(xué)生中切實加強和改進思想政治工作，使學(xué)生成為校園穩(wěn)定和諧的主導(dǎo)力量。在學(xué)生中開展《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等相關(guān)知識的宣傳教育。今年要突出抓好學(xué)生法制教育，引導(dǎo)他們遵紀守法，特別加強節(jié)假日業(yè)余時間的守法教育和監(jiān)控管理，消滅各類事件發(fā)生的隱患。加強未成年學(xué)生的管護，不斷探索特殊生的教育方式。
四、方法步驟
保衛(wèi)部門對照全區(qū)社會治安綜合治理工作要求，將各項指標分解落實到各綜治責(zé)任部門。各處、室、班級要按責(zé)任書要求，層層落實責(zé)任。2015年12月各綜治責(zé)任部門進行自查自評，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校組織對開展校園綜治、“平安校園”建設(shè)工作情況進行年終檢查驗收，在鞏固已有成果基礎(chǔ)上繼續(xù)做好提升工作，對發(fā)現(xiàn)的問題進行重點整改，使全校達到校園治安綜合治理和“平安校園”標準，迎接上級部門的檢查驗收。
五．工作要求
1、統(tǒng)一思想、堅定信心。各部門要充分認識到校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想，維護全體師生根本利益，落實科學(xué)發(fā)展觀、加強精神文明建設(shè)重要舉措，是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的保證。要把思想統(tǒng)一到校行政的統(tǒng)一部署上來，自覺履行職責(zé)，明確任務(wù)目標，把綜治、“平安校園”建設(shè)工作納入本部門重要日程，與本部門各項工作同部署、同檢查、同考核。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。校園治安綜合治理和“平安校園”建設(shè)工作要在校行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作機制，明確工作職責(zé)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)牽頭制定工作規(guī)劃，部署階段性工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題，加強對創(chuàng)建活動的分類指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要具體負責(zé)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核驗收等。
署，密切配合，形成合力。各部門要積極響應(yīng)，主動參與，密切配合、調(diào)動廣大師生積極投入到創(chuàng)建工作中，以實際行動做好各項創(chuàng)建工作。
4、強化監(jiān)督，落實責(zé)任。各部門要切實負起創(chuàng)建工作的政治責(zé)任，各部門、班級負責(zé)人是第一責(zé)任人，對該項工作負總責(zé)。要嚴格落實責(zé)任制，真正把創(chuàng)建活動的各項任務(wù)和措施落到實處，落實到具體責(zé)任人。加強督查工作，適時派出督查組開展檢查，掌握情況，及時堵塞漏洞。嚴格實行校園綜治一票否決制，對不重視創(chuàng)建工作，在規(guī)定時間內(nèi)沒有達到創(chuàng)建標準的，或治安問題突出的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。各部門、各班級要按“誰主管，誰負責(zé)”的原則，認真履行創(chuàng)建工作職責(zé)，扎實做好。
5、加大投入，搞好保障。在加強思想保障、組織保障的同時，要樹立肯花錢買平安的思想，加大物質(zhì)保障力度，確保防控體系經(jīng)費落實到位，確保基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費落實到位，提高安全保衛(wèi)工作的科技含量，努力使防控體系建設(shè)，安全保衛(wèi)力量及技術(shù)裝備條件與學(xué)校發(fā)展水平相適應(yīng)。
2011年
加強社會治安綜合治理和平安建設(shè)是建立和保持良好的社會秩序、維護社會政治穩(wěn)定的基本方針，是解決社會治安問題的根本途徑，是促進社會主義三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《2011年全縣社會治安綜合治理工作要點》，密切結(jié)合縣綜治委工作，以維護社會穩(wěn)定為主線，以落實綜治委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，以創(chuàng)建“平安單位”為載體，以構(gòu)建和諧規(guī)劃為目標，圍繞“中心城區(qū)率先崛起”的目標要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的職能作用，著重解決制約發(fā)展規(guī)劃滯后等問題，為加快應(yīng)城建設(shè)發(fā)展提供良好的社會治安環(huán)境。
二、工作目標
系統(tǒng)建設(shè)；
二要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作；
三要提高依法辦事、依法行政水平；
八要增強維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的防范意識，嚴防敵對勢力滲透、竊密和破壞活動。
三、工作措施
（一）加強教育，提高認識。
我編辦要充分認識加強社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作，保持社會政治持續(xù)穩(wěn)定，預(yù)防和及時解決突出治安問題，確保群眾安居樂業(yè)，是貫徹落實黨的十七大精神的具體表現(xiàn)。對保障 “構(gòu)建和諧長汀”總體目標的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。因此，我辦全體干部職工要積極采取多種形式，及時學(xué)習(xí)和傳達綜治文件精神，并進行綜治教育，不斷強化“保一方平安”的綜治平安意識。要堅持反腐倡廉和安全教育。每逢節(jié)假日，要召開會議，組織干部職工，進行節(jié)假日安全保衛(wèi)、保密、廉潔和衛(wèi)生健康等方面的宣傳教育。
（二）健全機構(gòu)，明確責(zé)任。
我辦全體干部職工要健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，簽訂社會治安綜治責(zé)任書，主要負責(zé)人是社會治安綜合治理和平安建設(shè)的第一責(zé)任人。一是要把社會治安綜合治理工作擺上議事日程，作為年度述職的一項重要內(nèi)容，納入年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同檢查、同落實，確保綜治工作有人抓、有人管、能落實。二是要加強對綜治工作的檢查、督促，實行半年一小結(jié)、年終一總評及檢查通報制度。三是要嚴密防范和妥善處理矛盾糾紛，特別是要妥善處理城市建設(shè)過程中涉及規(guī)劃領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。綜治工作是一項長期而艱巨的工作，要努力探索行之有效的工作方法，建立長效機制，積極主動參與到綜治工作中來。
（三）結(jié)合職能，積極參與
安創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作，真正擔負起保一方平安的政治責(zé)任。
1、要深入開展法律法規(guī)宣傳，營造依法行政、依法執(zhí)法的良好社會氛圍。一是要以重大節(jié)日為契機，組織工作人員上街設(shè)點宣傳，接受群眾咨詢，分發(fā)宣傳單和宣傳冊，宣傳城市規(guī)劃法律法規(guī)知識，提高群眾規(guī)劃意識和法律意識。二是要加強對執(zhí)法監(jiān)察人員進行相關(guān)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。三是要努力擴大宣傳渠道。通過在報紙雜志網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上通報典型違法案例，營造良好的水資源管理環(huán)境。
2、要認真做好信訪接待和舉報受理工作。一是要堅持把信訪工作作為發(fā)揮職能、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的重要“窗口”，作為化解矛盾糾紛的第一道防線。我辦要認真對待群眾信訪，能馬上處理的立即處理；一時無法解決的，匯報領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，矛盾糾紛排查和限期解決率力爭達到100%；二是要認真辦理提案（建議），做到件件有著落，有回復(fù)，力爭滿意率達到100%；三是在接到群眾舉報后，需立即組織人員核實或查處，并做到舉報有登記、行動能及時，核實應(yīng)反饋，積極履行職責(zé)，把保障人民群眾的合法權(quán)益放在首位。
3、要扎實抓好各項安全工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。提高安全防范意識，加強辦公樓安全設(shè)施建設(shè)。要經(jīng)常利用開會等各種場合對本部門員工進行安全防范方面的教育。
滲透和情報竊密活動。積極參加文件保密和文件管理方面的培訓(xùn)，密級文件實行專人領(lǐng)取，專冊登記，專人保管，一般文件也做好登記和保存工作。
（四）嚴格監(jiān)督，獎懲并重。
要把抓平安建設(shè)和綜治工作的能力和實績列為干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為任免獎懲的重要依據(jù)，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。
1、建立社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制，落實“誰主管，誰負責(zé)”的原則。并嚴格落實綜治工作獎懲制度。對工作成效明顯的進行表彰，對落實綜治工作不利的將追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。
2、實行綜治工作一票否決制。對發(fā)生影響社會穩(wěn)定和重大治安問題的單位，要依據(jù)綜治一票否決的規(guī)定，及時查究負責(zé)人的責(zé)任。
工作開展中，我們主要做到“四個到位”。
一是做到領(lǐng)導(dǎo)到位。研究成立了由主任任組長、副主任任副組長、其他人員為成員的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，保證了此項工作順利開展。
二是做到組織到位。明確一名工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長具體負責(zé)平安建設(shè)的日常工作，組織人員精心制定了工作實施方案，保證了此項工作有條不紊開展。
推動全縣2011年平安建設(shè)工作起到了積極作用。
四是做到排查到位。以走訪方式廣泛開展安全排查活動，重點排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革分流人員存在的不穩(wěn)定因素，著力化解矛盾，排除隱患，積極做好機構(gòu)編制各項工作。
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