濕地改造屬于工程 老舊小區(qū)改造方案

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濕地改造屬于工程 老舊小區(qū)改造方案
時間:2023-09-04 21:39:04     小編:字海

方案在解決問題、實現(xiàn)目標、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。

濕地改造屬于工程 老舊小區(qū)改造方案篇一

堅持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標,大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。

通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。

1、xx小區(qū):

a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元。

b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元。

c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元。

三個小區(qū)改造預(yù)算投資xxx萬元。

2、xx小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預(yù)算投資12萬元。

3、xx小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預(yù)算投資12萬元。

4、xx小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元。

5、xx花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬元。

6、xx小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元。

7、xx小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元。

以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬平方米,投資預(yù)算為 1626.8萬元。

(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年x月-x月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調(diào)作用,引導轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。

(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年x月x日-x月x日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組辦公室備案。

(四)組織施工建設(shè)階段(20xx年x月x日-x月x日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,并負責監(jiān)督組織施工建設(shè)進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。

(五)竣工驗收階段(20xx年x月x日-x月x日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設(shè)局等部門參加,實施檢查驗收工作。

老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領(lǐng)導,明確責任,強化監(jiān)督管理。

(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,??顚S谩2嵭懈脑旃こ踢M度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。

(二)強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責,實行工程招標和監(jiān)理,加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。

(三)倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的`“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責。

(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。

(二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務(wù)性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。

1.堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。

2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組辦公室。

濕地改造屬于工程 老舊小區(qū)改造方案篇二

一、活動主題:

展現(xiàn)個性彰顯文法成才之路

舞動青春共為桃源增彩添色

二、活動口號:

展個人風采,顯乒乓魅力

三、活動目的:

繁榮城北街道鹿門社區(qū)文化,培養(yǎng)社區(qū)居民的挑戰(zhàn)與合作意識,鍛煉居民身體,促進居民之間乒乓球運動的交流,增進社區(qū)乒乓球愛好者的友誼,提高乒乓球運動的娛樂性。弘揚我國國球文化,豐富社區(qū)文化生活;提供相互交流平臺,提高乒乓競技水平;展現(xiàn)個人競技能力,培養(yǎng)團隊合作精神。最終達到增強水印桃源居民的凝聚力和向心力的效果。

四、活動對象:

社區(qū)居民,包括中年,青年等人群

五、活動地點:

鹿門社區(qū)活動中心

六、比賽時間:

20xx年x月x號

七、報名方式:

階段一:采取自愿報名。

階段二:填寫報名表,并交到居委會辦公室。

八、組織機構(gòu):

裁判委員會:居委會辦公室人員

裁判長:王鈺崧

記錄:大學生村官

監(jiān)督:戴小兵

安全:社區(qū)安保部

場地負責:張春燕

九、活動前期安排:

1、開會討論乒乓球比賽事宜。

2、聯(lián)系贊助商,定下初步宣傳力度。

3、前期宣傳。利用橫幅,海報和社區(qū)宣傳欄通知社區(qū)居民這場比賽的具體報名時間,方式及咨詢電話和地點。

5、組建乒乓球比賽的工作服務(wù)小組(包括宣傳組,報名組,實施組,后勤組,保安組)。并且邀請學校體育老師當裁判人員。

6、在社區(qū)居委會辦公樓一樓設(shè)立活動咨詢點兼報名點。

十、活動分組:

青年組、中年組

十一、活動內(nèi)容暨比賽流程:

準備工作:社區(qū)主任講話,居民代表講話談?wù)剬Ρ敬位顒拥目捶ǎ顒觿?chuàng)辦方和社區(qū)總領(lǐng)導剪彩開幕。

比賽項目:以家庭為單位進行團體賽,分男團和女團。

比賽規(guī)則:

1、比賽采取國際通用的11分制,采用五局三勝制,比賽用球為40㎜白色三星球,比賽執(zhí)行中國乒協(xié)最新審定的《乒乓球競賽規(guī)則》。

2、本次比賽為混合團體賽,比賽過程中有3次暫停機會,每次1分鐘。比賽采用五場三勝制,每場比賽五局三勝,每局11分。比賽順序為男單、女單、男雙、女雙、混雙。

3、比賽分為四個組,兩個半?yún)^(qū),每個半?yún)^(qū)內(nèi)兩個組,每個小組四個隊。第一輪每組四隊進行單循環(huán),前兩名出現(xiàn),形成前八名。第二輪各半?yún)^(qū)在區(qū)內(nèi)交叉,勝者進四強。第三輪再跨半?yún)^(qū)交叉,勝者爭奪冠亞軍,敗者爭奪三四名。

4、參賽運動員在團體比賽中,參加男單和女單的隊員不能參加男雙和女雙,但是可以參加混雙,參加男雙和女雙的隊員可以參加混雙。

5、第一輪,抽簽分組,決出十三強;第二輪,抽簽分組,一個班輪空,決出七強;第三輪,抽簽分組,一個班輪空,決出四強;第四輪,抽簽分組,決出決賽和三四名人選。

第五輪,決出冠、亞、季軍!男女團體賽同時進行。

6、比賽抽簽均現(xiàn)場進行

7、若一局雙方比分打到10:10則加賽一球,以此類推直到一方領(lǐng)先兩分勝出。

十二、注意事項

1、各參賽隊伍必須嚴格按相關(guān)規(guī)定進行比賽。比賽開始前10分鐘到達賽場,參賽隊伍須由隊長持各隊員相關(guān)證件到記分臺進行檢錄,并上交參賽人員上場的順序安排。

2、如有特殊情況不能到達者,應(yīng)提前與組委會聯(lián)系,若超過賽程規(guī)定開賽時間15分鐘未能到場比賽者,按棄權(quán)處理。

3、比賽時期、地點均以比賽日程為準,如果有變更,以競賽組書面通知或電話通知為準。

4、比賽本著“友誼第一,比賽第二”的原則,隊員必須尊重觀眾、尊重對手、服從裁判的判決。若比賽中出現(xiàn)爭議,參賽選手應(yīng)當聽從裁判的判定,不得發(fā)生爭吵,如發(fā)生惡性事件,將取消比賽資格。

十三、錄取名次與獎勵

1、本次比賽取前三名,男女團體冠、亞、季軍。凡獲得排名前三的比賽單位,其參賽隊員頒發(fā)獲獎證書,并給予一定的物質(zhì)獎勵。

2、本次比賽為了發(fā)揚良好的體育道德風尚,促進我社區(qū)精神文明建設(shè),特設(shè)定“體育道德風尚獎”二名。

3、趣味游戲比賽對贏的五組參賽隊員進行現(xiàn)場發(fā)放獎品。

濕地改造屬于工程 老舊小區(qū)改造方案篇三

一、指導思想、目標任務(wù)和基本原則

(一)指導思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標,以“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”為原則,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。

(二)目標任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

(三)基本原則

1.保安全、低標準原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶,面積控制在**平方米以下。

2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。

3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4.突出地方特色原則。結(jié)合當?shù)貙嶋H,強調(diào)尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。

5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。

二、推進要求

(一)農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。

3.農(nóng)村危房戶認定。認定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

(二)危房改造方式

1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,

收購現(xiàn)有依法批準建設(shè)的空置住房進行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2.改建或修繕原住房。

3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,整村整治。

(三)危房改造要求

1.農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、并

推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。

2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補

貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。

(四)申請審批程序

1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會

議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。

3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,

要及時進行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。

4.批準實施??h危房改造領(lǐng)導小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標準。

5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件、農(nóng)村低保證復印件、殘疾證復印件等有關(guān)材料。

(五)補助標準

(六)資金籌措

堅持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金。縣按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準入政策,積極引導貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進措施

調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人,實行目標管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。

(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。

(三)加強宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。

一、改造補助范圍及對象

補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的'下列農(nóng)戶:

1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;

3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶

二、改造時間

要求重點村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。

三、改造方式

屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。

四、申請審批

(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;

(4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)

2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后,應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比,對一致的和經(jīng)核實的,提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后,評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認為符合補助條件,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復核排除異議的,批準農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。

3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查,對危房等級進行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。

五、動工前后需要注意事項

1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦;

2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標,通過多渠道籌資,多形式實施,以農(nóng)民自籌為主、政府適當補助、政策扶貧和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造,逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機制。

二、基本原則

(一)科學規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況,危房集中的村中宜集中改造,居住偏遠分散的困難家庭要適當兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā),制定改造規(guī)劃,并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機集合,統(tǒng)籌建設(shè)。

(二)因地制宜,分類解困。農(nóng)村危房改造工作,既要積極穩(wěn)妥地推進,又要充分考慮各方承受能力,針對不同困難對象,區(qū)別各種住房類型,采取分類解決的辦法。

(三)自主自愿,政府引導。農(nóng)民是危房改造實施主體,危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決,政府給以適當補貼,提供政策支持和技術(shù)指導。

(四)自力更生,多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房,立足農(nóng)戶自理更生,動員社會積極參與,按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式,鼓勵群眾互幫互助。

(五)標準適宜,保障安全。嚴格控制危房改造建筑面積和標準,主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題,確保居住安全。要加強施工管理,確保工程建設(shè)安全。

(六)陽光操作,規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序,實行政策公開,改造對象公開,補助標準公開,民主評議公開,審批結(jié)果公開,接受社會監(jiān)督,確保危房改造工程公開、公正、公平。

三、目標要求

按照xx市任務(wù)分解,我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

(一)補助對象

擴大危房改造對象范圍。

已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶,已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整體搬遷時一并解決,不再重復解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則》,經(jīng)鑒定屬于整體危房(d級)的房屋。

(二)補助標準

各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標準為11000元,其中:中央財政補助6000元,省級財政補助2000元,市級財政補助1500元,縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估,高于11000元戶按11000元補助,不足11000元戶按評估價補助。補助標準要實事求是,并且在確定補助標準時要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導、包村干部、村委主任共同簽字。

(三)改造標準

面積標準:農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下,嚴格控制建筑面積和造價,嚴禁盲目攀比超標準建房。危房改造要考慮抗震因素,建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。

質(zhì)量標準:以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提,確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟、衛(wèi)生”。改造的住房,應(yīng)為一層磚混或磚木平房,鋪水泥地面,粉刷內(nèi)墻,性能要安全適用,便于村民以后擴建、加層。

(四)改造方式

充分尊重群眾意見,采取新建、改建、置換等方式進行。具體采取哪種改造方式,寫入改造協(xié)議中,由鎮(zhèn)政府審批核準。

1、新建:對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的,利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。

2、改建:對原住房已成危房但還有一定利用價值的,可采取對原住房進行改建的方式解決。

3、置換:利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋,把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶,經(jīng)修繕符合安全標準后,歸住房特困戶使用。

四、工作步驟

(一)確定危房改造對象

1、個人申請:符合危房改造條件的家庭,向村民委員會提出書面申請,填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》,并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。

2、村委評議:村委會對收到的改造申請,召開村民代表會議進行評議,初定改造對象,并公示3天,廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的,在其申請表上簽署意見,加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。

室審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會,通知申請人,說明原因。

4、復查核準:鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設(shè)局、民政局進行復核,核準改造對象并核準其享受危房改造的方式。符合條件的,核準其享受住房解困優(yōu)惠政策,報請市政府審核批準后向社會公布并備案。

5、簽訂改造合同(協(xié)議):鎮(zhèn)政府會與完成核準的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議(內(nèi)容包括改造方式、補助標準、改造要求、完工時間等內(nèi)容),并報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組辦公室備案。

(二)危房改造施工

在選擇施工隊伍上,由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責任及工期。對沒有能力建設(shè)的,鎮(zhèn)政府會選擇有資質(zhì)的施工隊伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準進行施工,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同(協(xié)議)和安全合同(協(xié)議)。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗的工作人員,負責本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認證,質(zhì)量安全、工期等工作。

(三)工程驗收

由鎮(zhèn)政府負責驗收,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組辦公室按工程質(zhì)量標準逐戶復查,并準備迎接省、市、縣檢查驗收。

(四)資金撥付

鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金,資金到位后,發(fā)放給各農(nóng)戶。

(五)檔案管理

鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案,做到一戶一檔、批準一戶、建檔一戶、材料齊全,規(guī)范管理(包括電子檔案和紙質(zhì)檔案)。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度,將危房戶檔案錄入《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》,與市信息系統(tǒng)接軌,雖要隨報。檔案內(nèi)容包括:1、本人申請;2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容;3、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件;4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復印件等有關(guān)證明材料;5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件;6、危房改造前、改造中、改造后照片;7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計、施工、驗收等文件資料。

五、時間安排

第一階段:宣傳發(fā)動階段(8月15日至8月31日)。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會議培訓,對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進行安排。

第二階段;項目報審階段(9月1日至9月10 提)。鎮(zhèn)政府制定實施方案,確定改造對象、改造方式、改造補助,上報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組審批實施。

第三階段:項目建設(shè)階段(9月11日之10月31日)。組織人員、材料,完成施工建設(shè)任務(wù)。

第四階段:檢查驗收階段(11月1日至12月10日)。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進行驗收,并做好迎接省、市、縣檢查驗收準備。

六、工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長,人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導組(名單附后),負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導、檢查、督促工作。

(二)明確工作職責。在危房改造過程中,各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù),各負其責,狠抓落實,努力推動構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門齊抓共管,村民委員會組織管理,群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機制。

(三)營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大,要加強宣傳引導,營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動員工作,把政策傳達到每個農(nóng)民,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度,宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。

程進度,造成嚴重后果的,將追究有關(guān)人員的責任。

附件:xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組成員名單

濕地改造屬于工程 老舊小區(qū)改造方案篇四

一、目標任務(wù)和工作原則

(一)目標任務(wù)

按照國家要求,結(jié)合山東省實際,2016年全省計劃完成5萬戶(含建檔立卡貧困戶2.37萬戶)農(nóng)村危房改造任務(wù),其中:中央下達改造任務(wù)3.13萬戶,省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財政廳根據(jù)各地上報危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設(shè)與管理能力、地方財力、工作績效等因素,將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細化落實措施,合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時,應(yīng)重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜,全力做好行業(yè)扶貧工作。

(二)工作原則

1、因地制宜、經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從當?shù)貙嶋H出發(fā),量力而行,大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生,滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。

2、經(jīng)濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制,把經(jīng)濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足經(jīng)濟上最困難和居住危房兩個條件。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊,要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃,優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。

4、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要由困難農(nóng)戶提出申請,充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。

5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受社會監(jiān)督。

二、補助對象與補助標準

(一)補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》鑒定屬于整棟危險(d級)或局部危險(c級)的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。

(二)補助標準

1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。

2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。

3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。

4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。

5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。

要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本,切實落實對地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補助標準上的傾斜照顧。

三、改造方式及要求

(一)改造方式

修繕加固等方式,幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。

(二)改造要求

農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》,改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達到當?shù)乜拐鹪O(shè)防標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標準施工。各地要加強引導和規(guī)范,既要確保改造質(zhì)量要求,又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。原則上,改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上;戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣(市、區(qū))要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標準,即“門牌編號設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。

四、操作程序

嚴格執(zhí)行“農(nóng)戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程,規(guī)范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。

(一)個人申請

符合危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。

(二)集體評議

村委會接到申請后,召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議,初定危房改造對象,并在村務(wù)公開欄予以公示,公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的,填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建(修)房申請表》,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的,應(yīng)及時向申請人說明理由。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核

天。

(四)縣級審批

縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導機構(gòu)接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的材料后,進行實地復核,根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》,組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定資助方式及標準。不符合條件的,將材料退回所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布,公示期不少于3天。

(五)簽訂協(xié)議

縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導機構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后,要組織好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(甲)、村(乙)、戶(丙)三方簽定危房改造協(xié)議(協(xié)議書一式四份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,報縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導機構(gòu)一份),明確三方責任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。

(六)組織實施

縣級人民政府根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金,結(jié)合實際組織實施,確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工,2017年6月底前全部竣工。

(七)竣工驗收

改造住房竣工后,由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,財政等相關(guān)部門參與,對改造后的住房進行全面檢查驗收,按照國家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表,并向市級相關(guān)部門提交驗收情況報告。改造住房經(jīng)驗收合格后,縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù),并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標識。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對縣級驗收情況進行復查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。

五、資金籌措與管理

(一)資金籌措

2016年省財政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素,將農(nóng)村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施,加大投資力度,整合相關(guān)項目和資金,將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。

(二)資金管理

農(nóng)村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、??顚S?。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將資金補助到危房改造戶,嚴禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度,要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金使用的監(jiān)督管理,及時下達資金,加快預(yù)算執(zhí)行進度,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光,并追究有關(guān)責任人員的責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

六、工作要求

(一)科學制定實施方案

各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門要認真排查,編制2016年農(nóng)村危房改造工作實施方案,在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上,將改造任務(wù)細化分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊。

(二)建立健全檔案管理

農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊,建立目錄,內(nèi)容應(yīng)包括:系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保(低保、殘疾)等證明復印件,農(nóng)戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng),危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評價和農(nóng)戶檔案信息公開的要求,加快農(nóng)戶檔案錄入進度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗,合理處置系統(tǒng)中重復的農(nóng)戶檔案。由政府部分補貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費提供給農(nóng)戶居住的住房,其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。

各地要加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求,補充完善調(diào)查信息,并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對于已改造危房,農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應(yīng)的信息。

(三)強化質(zhì)量安全管理

各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄??h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收,逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的,須整改合格方能全額撥付補助款項。

(四)強化抗震設(shè)防要求

地震設(shè)防地區(qū)實施農(nóng)房抗震改造要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)。通過對危房維修加固實施抗震改造的,應(yīng)組織技術(shù)力量對原有房屋進行抗震性能鑒定,判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患,提出有針對性的加固方案并指導實施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊,引導和指導符合條件的貧困農(nóng)戶科學實施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用,優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實施抗震改造,安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級下達的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題,盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴重損失的局面。

(五)加強傳統(tǒng)村落和民居保護

加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求,堅持分散分戶改造為主,在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排,已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究,傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,探索符合標準的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計方案時,要總結(jié)吸納當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù),提供相應(yīng)技術(shù)指導。完善抗震加固方法,對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風貌。農(nóng)村危房改造工作中,如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目,應(yīng)依法履行相關(guān)報批手續(xù)。

(六)加強改造風貌管理

農(nóng)村危房改造應(yīng)實施風貌管理。設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣,改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌,注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)房設(shè)計圖及風貌管理要求。風貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容,并納入村莊規(guī)劃。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計圖及風貌管理要求送達危房改造農(nóng)戶,加強現(xiàn)場指導,并將建筑風貌作為竣工驗收的內(nèi)容。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對縣級農(nóng)村危房改造風貌管理工作予以指導和支持,匯總各縣農(nóng)房設(shè)計圖及風貌管理要求、實施風貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況,并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價的內(nèi)容。

(七)健全信息報告制度

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度,一月一通報,年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度,于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,月報表的上報及時性和準確性將作為績效考評指標。各市要及時將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門報送。

七、組織領(lǐng)導

(一)加強領(lǐng)導,落實責任

改造工作。縣級人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責任主體,要抓好任務(wù)落實。

(二)強化督導,績效評價

農(nóng)村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度,必須將當年農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調(diào)查和處理群眾舉報的信息,建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對各市實行年度績效評價,綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經(jīng)費落實與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進度等情況,并將績效評價結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評價制度,逐級開展績效評價,健全激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機制,全面監(jiān)督檢查當?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。

(三)廣泛宣傳,公眾參與

各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標語等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡,并免費發(fā)放到每個危改戶,明白卡的內(nèi)容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認真聽取群眾意見建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾的積極性,共同推進農(nóng)村危房改造工作,加快改善困難群眾的居住條件,確保困難群眾居住安全。

一、目標任務(wù)

我鎮(zhèn)今年確定實施農(nóng)村危舊房改造涉及3村149戶,其中上洼88戶,武家57戶,西門3戶,東門1戶。每戶新建45平方米以上磚木結(jié)構(gòu)房屋一套,全鎮(zhèn)共0.67萬平方米。

二、實施對象確定程序

危舊房改造對象主要是長期居住在存在安全隱患的窯洞、茅草房、土坯房等危舊房屋的農(nóng)戶。

(一)申請

要求實施危舊房改造的農(nóng)戶向村委會和鎮(zhèn)政府提供書面申請一式兩份,說明現(xiàn)住房狀況、申請危舊房屋改造建設(shè)規(guī)模和自籌資金情況,提供戶主身份證復印件兩份。對符合條件無力自籌資金主動放棄的農(nóng)戶,本年度暫不安排危舊房改造資金,但必須有本戶戶主書面說明。

(二)評議

村委會召開村民大會或村民代表會議,對申請危舊房屋改造的農(nóng)戶進行民主評議,初步提出名單并公示7天無異議后上報鎮(zhèn)政府審查。

(三)審查、審批

鎮(zhèn)組織專門人員對上報的危舊房改造農(nóng)戶進行審查核實,并公示7天無異議后,提交黨委會進行審議,上報縣建設(shè)局審批。

三、建設(shè)標準

危房改造由縣建設(shè)局負責,有關(guān)部門配合,編制完成涉及農(nóng)村危舊房改造的村莊建設(shè)規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃進行建設(shè)。本方案僅提出最低建設(shè)標準:抗震八度設(shè)防標準,建筑面積為45平方米,結(jié)構(gòu)形式為磚木或磚混結(jié)構(gòu)。改建房屋總的原則是做到堅固耐用、經(jīng)濟實用、方便節(jié)約、質(zhì)量和標準達到抗震八度設(shè)防標準。經(jīng)驗收合格的房屋,在醒目位臵統(tǒng)一鑲嵌“甘肅省農(nóng)村危舊房改造工程”標志牌。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(3月10日—3月20日)。鎮(zhèn)上成立農(nóng)村危舊房改造實施機構(gòu),制定具體實施方案,制定相關(guān)制度,明確責任人,并同時在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宣傳農(nóng)村危舊房改造相關(guān)政策。

村要建立危舊房改造臺帳,完成改造戶審核、評議,上報鎮(zhèn)政府審批備案。

(三)組織實施(5月2日-10月2日)。落實建設(shè)用地,全面施工建設(shè)。8-9月,鎮(zhèn)政府邀請縣建設(shè)局人員進行現(xiàn)場檢查、抽查。

(四)督查驗收(10月3日- 10月15日)。各村在危房改造竣工后,先進行自驗整改,再由鎮(zhèn)政府農(nóng)村危房改造領(lǐng)導小組組織檢查驗收,最后邀請縣上有關(guān)部門全面驗收,經(jīng)驗收合格者,兌現(xiàn)資金。

(五)入住階段(10月16日-10月31日)。經(jīng)驗收合格的改造建設(shè)房屋,鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)臵加掛“甘肅省農(nóng)村危舊房改造戶”標志牌,并動員農(nóng)戶入住。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、紀委書記、分管副鎮(zhèn)長為副組長,財金資金管理中心主任、政府文書、民政辦助理員和干事為成員的韓店鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導小組,指導全鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房屋改造工作,協(xié)調(diào)處理危舊房屋改造中的重大事宜。要求各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組。

(二)明確責任制度。各村要明確工作任務(wù)、質(zhì)量、進度及竣工時間,一級抓一級,層層抓落實。實行分工負責、包村包社包戶的責任制度,以保證改造工程的順利進行。各村支部書記是組織實施危舊房改造的直接責任人,要及時督促任務(wù)落實并向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組報告進展情況。

(三)強化監(jiān)督管理。危舊房改造全過程要透明公正,嚴格制度,嚴格程序,嚴格管理,嚴明紀律,不能虛報瞞報、弄虛作假,不能搞優(yōu)親厚友。危舊房改造資金必須堅持專賬管理,專款專用,中期和竣工驗收合格,由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組一致同意后撥付,嚴禁截流或挪作他用。

(四)注重安全質(zhì)量。各村要加強安全管理,在建設(shè)中發(fā)生的安全問題由所在村包村領(lǐng)導、駐村干部及村負責,同時,各示范點、村組要嚴把建房材料質(zhì)量關(guān),杜絕偷工減料,確保建房質(zhì)量達到規(guī)定標準。凡驗收不合格的工程一律不予補助,直至限期整改合格后給予補助。

(五)健全檔案資料。各村要按縣住建局要求,做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作,資料包括建房對象家庭基本情況、經(jīng)濟和住房狀況,村民會議或村民代表會議報到冊,民主評議情況,公示記錄,建房前后住房對比照片以及其他相關(guān)手續(xù)等。

(六)嚴肅工作紀律。各村要把危舊房改造納入政務(wù)公開、村務(wù)公開的內(nèi)容予以公開,自覺接受群眾監(jiān)督。對在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、瀆職、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、瞞報虛報行為以及其他違規(guī)行為者,一經(jīng)查實,要嚴肅查處。

一、指導思想

按照新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進的要求,在全鄉(xiāng)加快推進農(nóng)村危房改造工程,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園,切實提高群眾生活質(zhì)量,促進社會和諧穩(wěn)定。

二、基本原則

(一)堅持公開公正。實行“五公開”,即:政策公開、補助對象公開、補助標準公開、民主評議公開、審批結(jié)果公開,陽光操作,接受社會監(jiān)督,確保農(nóng)村危房改造工作公正透明。

(二)堅持群眾自愿。危房改造申報、改造方式的選擇均由群眾自主決定。在充分考慮困難群眾經(jīng)濟承受能力的基礎(chǔ)上,引導和扶持困難群眾建造經(jīng)濟實用、質(zhì)量安全的房屋。

三、目標任務(wù)

2012年,我鄉(xiāng)計劃完成310戶農(nóng)村低收入困難群眾的危房改造任務(wù),并結(jié)合實際探索建立農(nóng)村住房安全保障制度,優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

四、改造方式與實施步驟

(一)改造方式

危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建,擬改造農(nóng)村危房局部危險屬c級危房的應(yīng)修繕加固。危房改造堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下優(yōu)先安排危房集中村莊的危房改造。改造后住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。

1、原址重建。房屋重建原則上以農(nóng)戶原址自建為主要方式,自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,村委會協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

2、相對集中重建。經(jīng)濟條件較好的村,可對比較集中的危房采取相對集中改造方式,統(tǒng)一建筑風格,同時發(fā)動群眾進行環(huán)境治理,提高危房改造水平。

3、結(jié)合村莊整治實施危房改造。有條件的村,可采取結(jié)合村莊整治的方式實施危房改造,如大管村夏前莊、高莊。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。

4、修繕加固。對房屋局部構(gòu)件進行修繕或更換的方式進行危房改造。修繕加固由農(nóng)戶自行聯(lián)系施工隊伍,有困難的,村委會要主動給予幫助。

(二)實施步驟

1、調(diào)查摸底,登記造冊階段(3月20日前)。各村委會要組織人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶無房和危房情況進行調(diào)查摸底、登記造冊。鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)摸底情況確定各村危房改造任務(wù)數(shù)。

2、申報評議,審核審批階段(5月20日前)。

個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、身份證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明等材料。

村評議。村委會接到農(nóng)戶申請后,召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并予以公示。經(jīng)評議認為符合條件,且公示無異議的,填寫《安徽省農(nóng)村危房改造試點戶申請表》,并將危房改造前照片一并上報鄉(xiāng)危房改造辦公室。

鄉(xiāng)審核。鄉(xiāng)接到村委會的申報材料后,組織人員入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由鄉(xiāng)人民政府簽署意見,并填報《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》、《農(nóng)村危房改造申報表》報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室;不符合條件的,將材料退回村委會并說明理由。

縣審批??h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室接到我鄉(xiāng)上報材料后,進行實地抽查復核,對符合條件的,予以審批;對不符合條件的不予審批并說明原因,審批結(jié)果在村委會張榜公示。

簽訂協(xié)議。各村委會要與已批準的農(nóng)戶簽訂危房改造協(xié)議,明確建房面積、工期要求等。

3、組織實施階段(5月20日—8月31日)。各村委會要迅速組織危房改造戶開工建房,千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。

4、總結(jié)驗收階段(9月1日—10月15日)。各村委會農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認真填寫農(nóng)村危房改造竣工驗收表并進行自查和總結(jié),并向鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。10月底,縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室將組織有關(guān)部門對各村委會危房改造任務(wù)完成情況進行檢查驗收。

五、補助標準與資金管理

(一)補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

(二)補助標準

貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均補助1萬元;貧困殘疾人家庭(非低保戶)、其他困難戶修繕加固戶均補助0.4萬元。

2012年省及省級以上綜合補助資金為每戶0.9萬元,由縣財政統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村危房改造,分類補助標準不足部分由縣財政負責落實。

(三)資金管理

補助資金要實行專項管理、分賬核算、專款專用,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,嚴禁截留、擠占和挪用。在資金發(fā)放過程中,要通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡-通”發(fā)放到戶。

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。為加大對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導力度,鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)長王偉任組長,分管人大主席鄭殿付任副組長,民政辦、黨政辦、土地所、財政所、大管村有關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)民政辦,負責全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造的日常工作。各村委會也要成立相應(yīng)的農(nóng)村危房改造工作小組,結(jié)合農(nóng)村危房改造實施方案,將改造任務(wù)合理細化分解落實到各試點村、莊,并落實到貧困農(nóng)戶。

(二)完善檔案管理。建立和完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理制度,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶農(nóng)戶。檔案必須及時、全面、真實、完整、準確錄入全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)。

(三)加強宣傳引導。各村委會、各有關(guān)部門要廣泛深入開展宣傳動員活動。引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,形成良好的社會氛圍。要及時宣傳報道工作進展情況和好典型、好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,切實改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。

濕地改造屬于工程 老舊小區(qū)改造方案篇五

適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織(企業(yè))專業(yè)化服務(wù)和操作,為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設(shè)施等方面改造,從而改善老年人居住條件,降低在家庭發(fā)生意外的風險,是推進困難老年人家庭宜居環(huán)境建設(shè)、提升老年人生活品質(zhì)的重要手段, 是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設(shè)施及各種產(chǎn)品;改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等;改造內(nèi)容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。

(一)硬件設(shè)施改造

1.地面、門:實現(xiàn)出入口、通道無障礙改造,消除地面高度差,保障輪椅進出空間;進行地面防滑處理(比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等)。

2.臥室:配置護理床、床邊護欄(抓杠)等。

3.衛(wèi)生間、洗浴間:浴室加裝安全浴凳或助浴椅;在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手;蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器;改造臺盆進深空間,保障輪椅進出。

4.廚房:降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間;加設(shè)中部柜等。

(二)智能化服務(wù)設(shè)備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應(yīng)燈、閃光振動門鈴燈等。

(三)生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。

(四)安保設(shè)備?;馂?zāi)報警器、煙霧報警器、煤氣報警器;更換室內(nèi)老化或裸露的電氣線路,并配置安全插座;更換室內(nèi)嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。

以上為適老化改造的總體內(nèi)容,具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》,在制定改造方案時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際,選擇需求部分項目進行改造。

(二)分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲(含)以上老年人的家庭。

已列入政府征收、拆遷計劃范圍,已享受過殘聯(lián)“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,需自行尋找他處臨時過渡;孤寡老人由各街道負責協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)過渡。

家庭適老化改造項目(包括上門評估、產(chǎn)品設(shè)備、工程施工、售后服務(wù)等費用)按實結(jié)算,補助經(jīng)費最高標準為10000元/戶,超過部分由改造家庭自負。

區(qū)民政局負責制定項目的實施方案,落實補助經(jīng)費,鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造;對項目的進度和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)管;負責通過政府購買第三方確定項目支持單位;對改造項目進行抽查監(jiān)督。

區(qū)財政局積極籌措資金,支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級留成彩票公益金及各級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。

區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容,協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資質(zhì)審核,并牽頭做好老年人合法權(quán)益保護工作。

區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資格審核,確保高質(zhì)量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。

區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資格審核,加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。

各街道負責項目組織,做好本轄區(qū)受助家庭的申報、審定工作;負責第三方履職情況的監(jiān)管;負責項目改造方案審定、監(jiān)管、驗收審定;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)工作。

各村(居)委負責項目實施,做好本村(社區(qū))受助家庭的申報、受理、審核和公示;負責第三方履職情況的全程監(jiān)管;負責項目改造方案審核、監(jiān)管、驗收;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)基礎(chǔ)材料的搜集整理。

第三方負責受助老年人家庭的入戶調(diào)查評估;適老化改造技術(shù)鑒定、改造方案制定;負責按照國家和地方有關(guān)工程施工標準和技術(shù)規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量以及施工過程中的安全生產(chǎn);負責施工結(jié)束后場地的衛(wèi)生清理工作;負責施工項目的質(zhì)量維護,質(zhì)保維護期自驗收合格之日起不低于2年。

1.確定項目對象

適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸,協(xié)助申報家庭開展申請工作,并填寫申請表(見附件2)。村、社區(qū)初審通過后,在村、社區(qū)公示7天,接受群眾監(jiān)督,公示無異議后報鎮(zhèn)、街道審定,街道審定結(jié)束后報區(qū)民政局備案。

2.制定改造方案

項目家庭確定后,第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開展調(diào)查,根據(jù)老年人的實際需求和評估情況,會商確定項目家庭改造經(jīng)費預(yù)算和改造方案(見附件3和4)。

3.組織工程施工

第三方組織施工時要根據(jù)施工方案組織施工,施工時做到文明施工,盡量縮短施工工期,盡量減少對項目家庭正常生活的影響,施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國家質(zhì)量標準,確保施工質(zhì)量。

4.開展檢查驗收

施工完成后,各街道組織村、社區(qū)和第三方按計劃方案開展項目驗收工作,驗收完成后形成費用決算表和驗收表(見附件5和6),對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊(附件7)報區(qū)民政局,對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改,直至驗收合格為止。

1.提高認識,加強領(lǐng)導。適老化改造是一項全新的工作,各級要站在積極應(yīng)對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權(quán)益的高度,將此項工作列入養(yǎng)老服務(wù)重點工作,成立適老化改造工作小組,切實加強組織領(lǐng)導,對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。

2.嚴格程序,確保質(zhì)量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規(guī)范和統(tǒng)一,堅持規(guī)范運作,嚴格審批、方案制定,按照規(guī)范要求編制預(yù)算,制定施工、監(jiān)理、驗收,做到有章可循、規(guī)范運作、嚴格把關(guān)。

3.因地制宜,務(wù)求實效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢,按照區(qū)里統(tǒng)一要求,因地制宜開展工作,要落實責任,要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時,要及時向區(qū)民政局反饋項目的進展情況和實施中出現(xiàn)的問題,確保項目按時保質(zhì)完成。

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