農(nóng)村大院大門設(shè)計 新農(nóng)村示范村建設(shè)方案

為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

農(nóng)村大院大門設(shè)計 新農(nóng)村示范村建設(shè)方案篇一

為深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動方案》（農(nóng)發(fā)〔20xx〕2號），我部制定了社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動實施方案，請按照實施方案和以下要求，抓緊做好相關(guān)工作。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動，要發(fā)揮各方面的積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的支持，采取“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的建設(shè)機制和“省部共建、主抓靠縣、行動在村、實惠到戶”工作機制，通過部、省、縣、鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動和廣大農(nóng)民群眾的積極參與，形成推進的整體合力。?。▍^(qū)、市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)和組織示范村的建設(shè)；省級新農(nóng)村建設(shè)示范行動對口負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)示范行動的組織實施，提出示范行動發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的實施方案，指導(dǎo)編制示范村所在縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，配合做好示范村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作；縣級新農(nóng)村建設(shè)示范行動對口負(fù)責(zé)單位直接組織實施建設(shè)工作。農(nóng)業(yè)部重點是加強指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗、面上推進，在規(guī)劃指導(dǎo)、資金扶持、項目安排等方面給予適當(dāng)支持，協(xié)助地方開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)生態(tài)家園，培育新型農(nóng)民，發(fā)展公共事業(yè)，建設(shè)農(nóng)村基層組織。農(nóng)業(yè)部成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)事宜。各級農(nóng)業(yè)主管部門要主動配合新農(nóng)村建設(shè)示范行動對口負(fù)責(zé)單位，做好相關(guān)工作。

推進社會主義新農(nóng)村示范行動，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，按照因村制宜、規(guī)劃先行、突出特色、分類指導(dǎo)的要求，依據(jù)示范行動方案、行動實施方案等，做好示范村及其所在縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，有步驟有計劃有重點地逐步推進新農(nóng)村建設(shè)工作。示范村建設(shè)規(guī)劃，要體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的要求，符合示范村經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展實際；要立足當(dāng)前、兼顧長遠，量力而行；要體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村特色；要堅持“五要五不”的原則，避免亂占耕地、大拆大建。規(guī)劃應(yīng)包括建設(shè)目標(biāo)、思路、主要任務(wù)、保障措施、組織實施等內(nèi)容，緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強村”四大重點，按照“一村一品”、“突出特色、全面發(fā)展”的思路，強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，集中力量解決幾項農(nóng)民最急需、最關(guān)切的問題。規(guī)劃政府投資要重點突出支持公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會管理類項目，重在引導(dǎo)扶持，不搞包辦代替。示范村建設(shè)規(guī)劃要經(jīng)村民大會或村民代表大會審議通過，經(jīng)縣級和省級示范行動對口負(fù)責(zé)單位審核，抄送我部后組織實施。原則上應(yīng)在今年6月底前編制完成示范村及其所在縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各地可參照我部印發(fā)的《關(guān)于社會主義新農(nóng)村省部共建示范村規(guī)劃編制工作的意見》（農(nóng)辦計〔20xx〕43號）開展規(guī)劃編制工作。

推進新農(nóng)村示范行動，要在加強政府支持和社會扶持的同時，引導(dǎo)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，建設(shè)美好家園。要以注重實效、量力而行、民主商議、突出特色為指導(dǎo)原則，確定示范村對口指導(dǎo)和服務(wù)單位，明確指導(dǎo)員，為示范村建設(shè)新農(nóng)村提供指導(dǎo)及服務(wù)。我部為各地組織實施示范行動確定的對口指導(dǎo)與服務(wù)單位要深入示范村開展調(diào)研，摸清情況，找準(zhǔn)問題，提出開展指導(dǎo)與服務(wù)的工作方案；要做好示范村建設(shè)項目的選擇與銜接，并加強溝通與協(xié)調(diào)，為示范村建設(shè)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。要把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量示范村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實讓農(nóng)民受益。對示范村建設(shè)項目，農(nóng)業(yè)部門能夠支持的積極予以支持，需要其他部門支持的，各地農(nóng)業(yè)主管部門和對口負(fù)責(zé)單位要積極幫助協(xié)調(diào)和落實。

各地農(nóng)業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)部對口指導(dǎo)與服務(wù)單位，在推進新農(nóng)村建設(shè)示范行動中，要深入農(nóng)村，深入實際，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。要圍繞中央的戰(zhàn)略部署，以及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹落實中央推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的實施意見》（農(nóng)發(fā)〔20xx〕3號）精神，加大宣傳和貫徹實施力度。重點宣傳各地推進新農(nóng)村建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)示范行動的主要做法及典型經(jīng)驗、中央推進新農(nóng)村建設(shè)的重大措施，以及農(nóng)業(yè)部門推進新農(nóng)村建設(shè)的主要做法，各地試點、示范村建設(shè)進展情況等。我部將通過網(wǎng)絡(luò)、新聞發(fā)布、報紙專欄等多種形式，對各地好的做法及經(jīng)驗予以積極宣傳，充分發(fā)揮示范村的帶動作用和輻射作用。

農(nóng)村大院大門設(shè)計 新農(nóng)村示范村建設(shè)方案篇二

為進一步鞏固殯葬改革成效，保護生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，提升殯葬公共服務(wù)能力，推進移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)管理，促進全區(qū)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。根據(jù)殯葬法規(guī)和國家、省、市有關(guān)殯葬改革和公墓建設(shè)要求，結(jié)合實際，現(xiàn)就推進全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)制定如下實施方案。

以關(guān)于殯葬工作重要批示精神為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以節(jié)約土地和改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以提升殯葬基本公共服務(wù)能力和水平為主線，立足殯葬難點痛點堵點，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)，保障群眾殯葬公共服務(wù)基本民生需求，切實減輕群眾負(fù)擔(dān)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事新風(fēng)尚，促進精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。

（一）堅持保護生態(tài)環(huán)境的原則。建設(shè)公益性公墓（骨灰堂）應(yīng)當(dāng)選用荒山、荒坡、瘠地，禁止使用耕地和林地，不得在公路、鐵路、航道沿線和住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)公墓。

（二）堅持節(jié)約土地資源的原則。公益性公墓（骨灰堂）要按照節(jié)約用地的要求，嚴(yán)格按照埋葬骨灰的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，最大限度地提高公墓利用率。新建墓穴一律使用臥碑。

（三）堅持突出公益惠民的原則。公益性公墓（骨灰堂）選址應(yīng)充分征求群眾意見，公墓運營應(yīng)充分體現(xiàn)公益性，不得以營利為目的，安葬墓穴應(yīng)按照“先來后到”的順序進行安排。

2020年新建老洲鎮(zhèn)、周潭鎮(zhèn)、銅山鎮(zhèn)和安銅辦事處4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓，擴建灰河鄉(xiāng)、陳瑤湖鎮(zhèn)公益性公墓，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）公益性公墓全覆蓋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓建設(shè)主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和辦事處。

（一）規(guī)劃設(shè)計。根據(jù)轄區(qū)人口和公墓使用年限，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓的建設(shè)規(guī)模，可采用一次規(guī)劃、分批建設(shè)的方式滾動發(fā)展。按照省、市公墓建設(shè)規(guī)劃要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓規(guī)劃面積不超過50畝，圩區(qū)、平原原則上以建設(shè)骨灰堂為主，山區(qū)、丘陵地區(qū)在尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庖姾惋L(fēng)俗習(xí)慣的基礎(chǔ)上建設(shè)公墓或骨灰堂。

（二）土地使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓用地應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，按照公益事業(yè)屬性無償劃撥。盡量利用荒山坡地或貧瘠地，禁止占用耕地，涉及林地的，要依法辦理審批手續(xù)。通過擴建方式建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓的，若用地面積超出原有公墓規(guī)劃面積，需重新履行土地審批手續(xù)。

（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓性公墓要有名稱標(biāo)識和界線標(biāo)志，墓地應(yīng)保持整潔、清靜、肅穆。墓區(qū)劃分合理，建有骨灰安葬區(qū)、祭祀?yún)^(qū)、辦公區(qū)、綠地、公廁、消防、停車場、給排水、道路等設(shè)施，墓區(qū)綠化率要達到40%以上。積極推行花葬、樹葬、草坪葬等生態(tài)安葬方式，新建或擴建公益性公墓應(yīng)全部實行節(jié)地生態(tài)安葬。墓位占地面積單穴不超過0.5平方米、雙穴不超過0.8平方米，減少硬化面積。骨灰格位應(yīng)防火、防潮、通風(fēng)，單個格位占用面積原則上不大于0.25平方米，有統(tǒng)一編號、有祭祀臺等。骨灰寄存架之間通道寬度不小于1.2米，保持良好的通風(fēng)換氣。

1.建設(shè)單位申請書（或請示文件）；

2.發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）等部門的審查意見；

3.生態(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)境影響評價意見；

4.法律、法規(guī)要求的其他相關(guān)材料。

（五）時間安排。改擴建公墓應(yīng)于2020年3月份動工；新建公墓應(yīng)于2020年4月份前完成公墓選址、土地征用和相關(guān)報批手續(xù)，2020年5月份啟動公墓建設(shè)。新建、改擴建均在2020年底前建成并投入使用。未按時間進度要求建成的，市、區(qū)財政原則上不予獎補。

（一）資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）統(tǒng)籌安排，市、區(qū)財政按照“先建后補”的原則，采取以獎代補的形式予以適當(dāng)補助。扣除市級財政補助資金外，區(qū)級財政給予適當(dāng)獎補（新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓不超過30萬元、改擴建不超過25萬元）。項目竣工后，由市、區(qū)民政部門組織相關(guān)部門共同對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓進行驗收，驗收合格后補助資金由市、區(qū)財政一次性撥付到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓管護經(jīng)費區(qū)財政給予適當(dāng)補助，不足部分可從墓穴銷售款中列支。公墓要單獨建帳，帳目要清楚，接受財政、審計部門監(jiān)督檢查。

（二）政策保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)建設(shè)管理，用于安葬本轄區(qū)內(nèi)居民去世后的骨灰，不得對外經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓應(yīng)憑遷墳或死亡等有效證明為居民提供骨灰安葬服務(wù)，不得預(yù)售“活人墓”。公墓價格實行政府定價，由價格主管部門核定，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓要強化財務(wù)管理，收入實行?？顚Ｓ茫坑糜诠菇ㄔO(shè)、維護和管理，不得開展以營利為目的的經(jīng)營性收費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓要加強規(guī)范管理，建立墓穴出售登記、檔案管理等制度，按規(guī)定參加年檢。

（一）提高思想認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)事關(guān)廣大人民群眾基本殯葬需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要高度重視，加快推進公墓選址、規(guī)劃、設(shè)計等各項工作，確保公墓建設(shè)穩(wěn)步有序推進。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益公墓建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要成立專門工作機構(gòu)，落實負(fù)責(zé)人，制定具體實施方案，定期調(diào)度工作進度，及時研究解決問題，切實抓好任務(wù)落實。

（三）強化部門協(xié)同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)管理工作。協(xié)調(diào)區(qū)自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）部門做好公墓規(guī)劃編制工作，做好公墓規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接工作，完善土地使用手續(xù)。協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)展改革部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)項目立項、可行性研究報告等工作。協(xié)調(diào)區(qū)財政部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)資金保障工作。協(xié)調(diào)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門做好項目環(huán)境影響評價和公墓生態(tài)環(huán)境保護工作。

（四）堅持統(tǒng)籌推進。要采取有效措施統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)，在進行建設(shè)的同時，切實做好宣傳和引導(dǎo)工作，取得群眾的理解和支持，要進一步加大違法違規(guī)殯葬設(shè)施整治力度，依法打擊亂埋亂葬和違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施行為，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)取得預(yù)期成效。

（五）加強監(jiān)督考核。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)管理納入?yún)^(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）年度重點工作目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，健全完善督查考核機制，組織專項督查組，定期組織開展督查。對進度緩慢的進行約談、督辦、通報批評，并將督查結(jié)果作為年度有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）年度工作任務(wù)考核的重要依據(jù)，確保按期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓性公墓（骨灰堂）建設(shè)任務(wù)。

農(nóng)村大院大門設(shè)計 新農(nóng)村示范村建設(shè)方案篇三

為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，進一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，按照區(qū)文明委的有關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入實施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)2110工程。

年內(nèi)確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點，確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路，每個村選樹10個星級文明示范戶。

（一）星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務(wù)。

1、建立完善鎮(zhèn)直機關(guān)干部學(xué)習(xí)工作管理制度。將20xx年做為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)，培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動，提高干部的工作能力和工作水平。

2、濾布建立完善綜合服務(wù)大廳，實行一站式辦公。結(jié)合全鎮(zhèn)機關(guān)干部包村工作，構(gòu)建“鎮(zhèn)有大廳、服務(wù)隊，村有服務(wù)點，組有聯(lián)絡(luò)員”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進一步完善服務(wù)型政府建設(shè)。

3、進一步加強市場環(huán)境整治。與工商、稅務(wù)等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合，開展市場環(huán)境建設(shè)專項整治，建立起有效的監(jiān)管機制。

4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動，在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風(fēng)。

5、千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，以項目建設(shè)為中心，20xx年確定30個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項目，進一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

6、加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。籌措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進行改造；規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)；籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件；對鎮(zhèn)中學(xué)進行維修改造；開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；加強綠化、美化，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹500畝。

（二）星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務(wù)。

1、各村要結(jié)合先進性教育活動，加強“兩委”班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想教育工作，并制定完善相應(yīng)的制度，切實建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機制。

2、加強社會治安綜合治理。通過推行群防群治的工作措施，增強農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識，全村治安案件逐漸減少，刑事案件達到零發(fā)案目標(biāo)。

3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。組織引導(dǎo)農(nóng)民開展健康向上富有成效的文化體育活動，杜絕迷信、等不文明活動；組織農(nóng)民積極參加科技教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，力爭每戶掌握至少一門致富技術(shù)。

4、制定全村經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，保證集體經(jīng)濟不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，確保工作階段性、計劃性和連續(xù)性，確保本村經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。

5、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快本村荒山荒坡治理，每年有計劃地治理荒山荒坡。

6、加快各項社會事業(yè)建設(shè)。全村適齡兒童和青少年入學(xué)率達100%，普及義務(wù)教育。加強村衛(wèi)生室建設(shè)。確保農(nóng)民小病不出村。每年開展1―2次環(huán)境衛(wèi)生整治，落實衛(wèi)生責(zé)任制，確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔，垃圾及時清理。村內(nèi)主街路做到門前“四包”，門內(nèi)達標(biāo)，并保證路面硬化，安裝路燈，無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。

（三）十星級文明戶創(chuàng)建任務(wù)，按區(qū)里標(biāo)準(zhǔn)施行。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為確保2110工程扎實有效開展，鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。

（二）實施專人負(fù)責(zé)專項推進。太和鎮(zhèn)村分別有一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)組織實施創(chuàng)建工作，定期確定工作計劃，并對其中重點難點工作實施專項推進。

（三）加強經(jīng)驗交流和示范引導(dǎo)。全鎮(zhèn)通過定期在有關(guān)村召開兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會（現(xiàn)場會），以及到外地參觀學(xué)習(xí)等措施，互相交流學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗和做法，不斷推進全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。

農(nóng)村大院大門設(shè)計 新農(nóng)村示范村建設(shè)方案篇四

為進一步加強農(nóng)村公路管理，提升全市農(nóng)村公路建養(yǎng)管工作水平，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。根據(jù)《公路法》、《公路安全保護條例》、《省農(nóng)村公路規(guī)范化管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及

規(guī)章制度

以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村公路養(yǎng)護管理年和村級公路網(wǎng)化示范縣活動為抓手，不斷深化管養(yǎng)體制改革，加快農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護管理，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站規(guī)范化建設(shè)活動開展，進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理體制，完善工作機制，提高工作效能，形成推動農(nóng)村公路又好又快發(fā)展的強大動力，進一步夯實農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理水平提升的軟硬件基礎(chǔ)，促進農(nóng)村公路事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮農(nóng)村公路服務(wù)城鎮(zhèn)化和群眾安全便捷出行的重要作用。

201x年建設(shè)10個，20xx年建設(shè)10個，力爭201x年底前，全市所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站達到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件），實現(xiàn)場所建設(shè)、人員配備、資料管理、工作制度、權(quán)責(zé)清晰“五達標(biāo)”，初步達到農(nóng)村公路基層站所“決策管理科學(xué)化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)管理信息化、養(yǎng)護服務(wù)精細化、路政管理法治化”的目標(biāo)，全面提升農(nóng)村公路建管養(yǎng)。

（一）動員發(fā)動。市局公路處組織召開會議，進行動員發(fā)動和工作部署，各縣區(qū)也要廣泛動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站建設(shè)的積極性，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分批實施、保障數(shù)量、確保質(zhì)量的原則，合理確定年度目標(biāo)，科學(xué)編制建設(shè)方案，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，穩(wěn)步有序的開展農(nóng)村公路管理站建設(shè)工作。

（二）實施階段。各縣區(qū)交通運輸局按照建設(shè)活動的總目標(biāo)和年度具體要求，細化年度任務(wù)，分解具體措施，層層落實責(zé)任，強化監(jiān)督考核，多措并舉的抓好農(nóng)村公路管理站建設(shè)的推進落實。重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站建設(shè)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，建立有效的監(jiān)督運行機制，全程跟蹤建設(shè)進展，定期專題會議調(diào)度，及時處理解決影響農(nóng)村公路管理站建設(shè)的突出問題和不利因素。積極歸納和推廣活動中的有效手段和成功經(jīng)驗，促進活動扎實有效開展。

建設(shè)期間，市局將對縣區(qū)進行1至2次實地檢查，各單位要做好建設(shè)情況的階段性總結(jié)工作。

（三）考核驗收總結(jié)階段。市局將對各縣區(qū)農(nóng)村公路管理站建設(shè)情況進行驗收考核和總結(jié)評選對先進單位進行表彰獎勵。組織召開經(jīng)驗交流會，宣傳、推廣各單位農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的好做法和先進經(jīng)驗，探索建立農(nóng)村公路管理站建設(shè)和管理的長效機制，推進農(nóng)村公路管理站規(guī)范化建設(shè)向更高層次發(fā)展。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站規(guī)范化創(chuàng)建活動是提升全市農(nóng)村公路建管養(yǎng)水平的一項重要舉措，也是落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動的重要內(nèi)容，各縣區(qū)交通運輸局要高度重視，優(yōu)先推薦具備管養(yǎng)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與規(guī)范化建設(shè)活動。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路工作的督導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)，強化措施，扎實推進農(nóng)村公路管理站建設(shè)的開展。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理實施。各縣區(qū)交通運輸局要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處地理位置、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四位一體“交管所情況，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，合理安排批次，分批實施。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所的可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所聯(lián)合辦公，并設(shè)立農(nóng)村公路管理站；未設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所的由縣交通運輸局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決辦公場所，并配齊辦公設(shè)施設(shè)備和必要的養(yǎng)護工具。

3、認(rèn)真審查，嚴(yán)格控制年度建設(shè)數(shù)量。各縣區(qū)交通運輸局要認(rèn)真審查申報建設(shè)單位，優(yōu)先推薦上報建設(shè)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行建設(shè)，確保農(nóng)村公路管理站建設(shè)一個，達標(biāo)一個，充分發(fā)揮典型引導(dǎo)和示范作用。各縣區(qū)確定建設(shè)單位后上報市局公路處，由公路處進行初步審查確定每個縣區(qū)年度建設(shè)名額，并進行公布。

4、嚴(yán)格落實考核獎懲制度。市局公路處制定建設(shè)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，每年12月30日前組織驗收考核，評出名次。對通過驗收達到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站，將在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一進行表彰，并給予5—10萬元補助獎勵；對建設(shè)工作開展不力、達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，將核減所在縣區(qū)下一年度農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護補助資金。

農(nóng)村大院大門設(shè)計 新農(nóng)村示范村建設(shè)方案篇五

x年省政府下達我市目標(biāo)任務(wù)是解決19萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題，其中x區(qū)萬人，x區(qū)萬人，x區(qū)萬人。

2、供水量每人每天不低于40升；

3、供水的水源保證率不低于90%；

4、供水工程當(dāng)年必須供水到戶。

資金籌措原則上比照x年度籌措方式，各區(qū)做好足額落實配套資金工作，積極探索多層次、多渠道、多元化的投融資機制，大力推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

農(nóng)村飲水安全工程實行分級分部門負(fù)責(zé)制。市政府成立農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)政府是本工程的實施主體，負(fù)責(zé)本區(qū)域工程建設(shè)的組織實施、計劃編制、資金籌措和建設(shè)管理。水務(wù)部門是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責(zé)任單位，負(fù)責(zé)編制工程項目的實施方案（實用），組織和指導(dǎo)項目的建設(shè)及運行管理。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會同最新部門，做好農(nóng)村飲水安全工程項目審批、計劃下達等工作。財政部門負(fù)責(zé)籌措配套資金，并加強對資金使用的監(jiān)管。xxx門負(fù)責(zé)宣傳、普及飲水安全知識、對農(nóng)村飲水安全工程定期進行水質(zhì)檢測、監(jiān)測；環(huán)境保護部門加強對農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測。物價部門會同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價格；xxx門協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)用地。

工程建設(shè)按照項目建設(shè)六制要求組織實施，明確項目法人和建設(shè)單位，對設(shè)計、施工隊伍和工程監(jiān)理的選擇，要制定嚴(yán)格的管理辦法，按工程建設(shè)要求實行合同管理。對通過市場化運作，由企業(yè)和個人投資興建或改建的水廠，要明晰產(chǎn)權(quán)，誰投資建設(shè)，誰負(fù)責(zé)管理。

工程開工建設(shè)前，要利用適當(dāng)形式公布工程建設(shè)內(nèi)容、供水人口、投資預(yù)算、籌資辦法、責(zé)任人名單等，接受社會監(jiān)督。

項目竣工后，各區(qū)要按照《x省農(nóng)村飲水安全工程驗收辦法》的要求，及時整理資料，進行區(qū)級自驗。自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗合格的基礎(chǔ)上，向市水務(wù)局提出市級驗收申請；市水務(wù)局會同市發(fā)改委、財政局等最新部門進行市級驗收；市水務(wù)局根據(jù)驗收情況，適時向省水利廳報請省級抽驗。驗收合格的工程隨即公示；驗收不合格的工程，要立即整改，對整改后仍不合格的，按照建設(shè)合同和建設(shè)管理的最新規(guī)定嚴(yán)肅處理。各區(qū)要建立健全工程檔案，建成的工程要設(shè)立標(biāo)志和管道安全標(biāo)志，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。

1、落實管護主體

區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是農(nóng)村飲水安全工程運行管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定和落實好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設(shè)之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上，制定工程管理辦法，確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權(quán)，放開搞活經(jīng)營管理。農(nóng)村飲水安全工程可實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。在經(jīng)營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經(jīng)營方式逐步向集中管理、公司化運營方向發(fā)展。

以國家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由區(qū)級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理，還可通過租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進行管理、運行和維護，實行企業(yè)管理、獨立經(jīng)營、單獨核算、自負(fù)盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運行機制。

以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會行使 業(yè)主職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會行使 業(yè)主職能。工程的運行維護和經(jīng)營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負(fù)責(zé)；也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過公開競標(biāo)、競爭性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠信的個體戶經(jīng)營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會 （村委會）和經(jīng)營者的權(quán)責(zé)與收益分配等；聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程，實行自建、自有、自管、自用的管理體制。

以民營資金投資為主、國家補助為輔，采取bot方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內(nèi)，由民營投資者經(jīng)營管理。

由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

2、強化行業(yè)監(jiān)管

農(nóng)村飲水工程具有社會公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉(zhuǎn)讓時要經(jīng)過當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任，對社會公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對國家投資或國家參與投資建設(shè)的飲水工程，拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應(yīng)專戶儲存，專項用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理，或補償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經(jīng)營管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水務(wù)、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。

供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績效緊密聯(lián)系起來。

3、合理制定水價

建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價格，納入水利工程供水價格管理范疇。各區(qū)水務(wù)部門要與物價部門、受益群眾一起，按照省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)x省人民政府辦公廳最新對農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)涉及的最新收費比照實行扶持政策的通知》精神及電價等優(yōu)惠政策，并根據(jù)工程運行、維修、養(yǎng)護、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價。

對于經(jīng)濟困難的農(nóng)村居民用水，可暫按運行成本水價收費，有條件的地方應(yīng)按全成本水價收費。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應(yīng)確保運行費和維修費。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價核定依據(jù)國家水價政策，做到回收成本和實現(xiàn)盈利，同時兼顧農(nóng)民群眾的實際承受能力，對農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)等單位，按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)的原則，合理確定供水價格。

4、規(guī)范水費收繳

水費由供水管理機構(gòu)或由其委托的單位、個人計收，使用水費專用票據(jù)。用水單位和個人應(yīng)按照規(guī)定的`計量標(biāo)準(zhǔn)和供水價格按時交納水費。逾期不交的，供水管理機構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況，確保群眾吃上放心水、明白水、安全水。

5、實施優(yōu)惠政策

規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項目建設(shè)用地，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃；規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。落實省物價局、水利廳《最新明確農(nóng)村飲水安全工程運行電價的通知》精神，規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。最新稅費按照國家規(guī)定實行政策優(yōu)惠。

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