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卷?yè)P(yáng)機(jī)設(shè)計(jì)方案篇一
江西省國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線劃定建議方案
根據(jù)《國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線—生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》）要求，本次試點(diǎn)省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定對(duì)象為國(guó)家生態(tài)功能紅線，旨在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，科學(xué)構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全格局。江西省生態(tài)功能紅線劃定類型包括重要生態(tài)功能區(qū)紅線，生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)紅線和禁止開發(fā)區(qū)紅線。
江西省國(guó)家重要生態(tài)功能區(qū)包括《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》中的南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，以及《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》中的東江源水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)、鄱陽(yáng)湖濕地洪水調(diào)蓄生態(tài)功能區(qū)、浙閩贛交界山地生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能區(qū)、南嶺山地水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能區(qū)，總面積分別為16319平方公里和39221平方公里。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)重要性評(píng)價(jià)結(jié)果，將極重要和高度重要區(qū)域劃為生態(tài)功能紅線，面積為19486.79平方公里，占全省總面積的11.66%。
江西省生態(tài)敏感區(qū)主要包括水土流失敏感區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害敏感區(qū)、及河湖濱岸敏感區(qū)。水土流失敏感區(qū)主要分布在鄱陽(yáng)湖平原、吉泰盆地、贛州盆地周邊的廣大山區(qū)，包括五大河流上游及東江流域、淥水流域等；地質(zhì)災(zāi)害敏感區(qū)主要分布于贛南地區(qū)和贛西北地區(qū)，還包括東江流域、贛江上游、修水中上游、信江流域、袁水流域等；河湖濱岸敏感區(qū)主要分布在境內(nèi)贛江、撫河、信江、修河、饒河和鄱陽(yáng)湖以及長(zhǎng)江部分岸段等湖泊濱岸地帶。江西省生態(tài)脆弱區(qū)主要為紅壤丘陵山地生態(tài)脆弱區(qū)，主要分布在贛南地區(qū)。根據(jù)生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)結(jié)果，將極敏感和高度敏感區(qū)域劃為生態(tài)功能紅線，面積為20364.90平方公里，占全省總面積的12.19%。
江西省禁止開發(fā)區(qū)紅線主要為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)，根據(jù)《全國(guó)自然保護(hù)區(qū)名錄》，江西省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)共計(jì)12個(gè)，總面積2145.44平方公里，其中，核心區(qū)和緩沖區(qū)面積為1027.60平方公里，占全省國(guó)土總面積的0.61%。
通過重要生態(tài)功能區(qū)紅線，生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)紅線和禁止開發(fā)區(qū)紅線綜合疊加分析，江西省國(guó)家級(jí)生態(tài)功能紅線劃定總面積為37515.98平方公里，占全省面積的22.48%。為保障省域、市縣域生態(tài)安全，建議江西省及其所轄市縣可參照《技術(shù)指南》要求，在國(guó)家級(jí)生態(tài)功能紅線基礎(chǔ)上，補(bǔ)充劃定地方級(jí)生態(tài)功能紅線，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局。
附圖
江西省生態(tài)功能紅線分布圖
卷?yè)P(yáng)機(jī)設(shè)計(jì)方案篇二
資格審核時(shí)間：2月13日8：00 至18日18：00。
省內(nèi)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生（退役大學(xué)生士兵除外）資格審核由就讀學(xué)校責(zé)，退役大學(xué)生士兵資格審核由省教育考試院負(fù)責(zé)。
（一）省內(nèi)生源學(xué)校依據(jù)《方案》和本實(shí)施方案，制訂本年度免試生資格審核確認(rèn)工作實(shí)施辦法并在校內(nèi)公布。
（二）省內(nèi)生源學(xué)校應(yīng)在 2 月13 日前對(duì)本校符合免試生資格的應(yīng)屆畢業(yè)生名單提前完成線下審核確認(rèn)工作，并在校內(nèi)予以公示，公示期不少于 5 天。
（三）省內(nèi)符合免試生申請(qǐng)條件的考生（退役大學(xué)生士兵除外），完成網(wǎng)上報(bào)名后下載并打印《甘肅省普通高校高職（?？疲┥究泼庠嚿Y格審核表》，向就讀學(xué)校提交資格審核表及競(jìng)賽獲獎(jiǎng)等有關(guān)證明材料。
（四）省內(nèi)生源學(xué)校按照規(guī)定對(duì)完成“網(wǎng)上報(bào)名”的考生進(jìn)行資格審核。符合條件的考生未網(wǎng)上報(bào)名的視為放棄免試資格。
（五）退役大學(xué)生士兵網(wǎng)上報(bào)名完成后，下載并打印《甘肅省普通高校高職（專科）升本科退役大學(xué)生士兵資格審核表》，經(jīng)退役軍人事務(wù)部門審核蓋章后，由本人向省教育考試院提交退役證、居民身份證、普通高職（?？疲┊厴I(yè)證原件及復(fù)印件、學(xué)信網(wǎng)下載的學(xué)歷報(bào)告等證明材料。
（六）資格審核單位同時(shí)負(fù)責(zé)審核考生填報(bào)志愿是否符合《2023 年甘肅省普通專升本高職（?？疲┖捅究茖I(yè)大類對(duì)照表以及免試生招生學(xué)校及專業(yè)目錄》有關(guān)要求。對(duì)志愿不符合要求的考生，由資格審核單位負(fù)責(zé)聯(lián)系考生修改志愿。待考生志愿修改成功后，方可確認(rèn)考生本次報(bào)名及志愿填報(bào)完成。
六、招生錄取
卷?yè)P(yáng)機(jī)設(shè)計(jì)方案篇三
為宣傳貫徹《食品安全法》，進(jìn)一步普及食品安全知識(shí)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)食品安全的參與意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和參與食品安全工作。根據(jù)遂川縣《關(guān)于印發(fā)《遂川縣xx年食品安全宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案》的通知》（遂食安委字〔xx〕4號(hào)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
以黨的十八大精神為指引，圍繞宣傳周主題，扎實(shí)有效開展食品安全宣傳周活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的食品安全氛圍，促進(jìn)全鄉(xiāng)食品安全宣傳教育工作全面、深入開展。
二、活動(dòng)主題
集中宣傳活動(dòng)時(shí)間是6月17日至27日
（一）成立食品安全宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、草林工商分局為成員。
（二）確定宣傳口號(hào)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。各村、社區(qū)至少懸掛一條橫幅，組織各食品經(jīng)營(yíng)單位在店堂門口懸掛宣傳橫幅，營(yíng)造宣傳食品安全的濃厚氛圍。
（三）開設(shè)宣傳欄。各單位要充分利用信息公開欄，開辟《食品安全法》宣傳欄，向廣大群眾發(fā)布相關(guān)信息。
（四）開展“五進(jìn)”活動(dòng)。我鄉(xiāng)通過采取設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、開展座談、現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽等形式，組織開展“食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)人員密集場(chǎng)所”活動(dòng)，宣傳食品安全法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)。
（五）通過開展培訓(xùn)班進(jìn)行宣傳。草林工商分局負(fù)責(zé)牽頭我鄉(xiāng)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)，餐飲機(jī)構(gòu)、超市負(fù)責(zé)人集中開展培訓(xùn)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和道德意識(shí)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展食品安全宣傳周活動(dòng)的意義，精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，切忌走形式、走過場(chǎng)，并結(jié)合實(shí)際，制定具體的事實(shí)方案，確保宣傳活動(dòng)落到實(shí)處，宣傳效果取得明顯效果。
（二）加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各牽頭部門要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，與相關(guān)單位和各村保持聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)信息溝通，形成政府部門組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)響應(yīng)，群眾參與，社會(huì)反響良好的食品安全宣傳氛圍。
（三）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。各村、各單位要對(duì)宣傳周活動(dòng)期間取得的經(jīng)驗(yàn)與做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，把一些行之有效的宣傳形式和方法制度化、經(jīng)?；?/p>
（四）嚴(yán)守八項(xiàng)規(guī)定。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約、輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大講排場(chǎng)。
卷?yè)P(yáng)機(jī)設(shè)計(jì)方案篇四
（2014.05.25）
一、總體要求
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，就是通過對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核。
精準(zhǔn)識(shí)別是指通過申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困村和貧困戶有效識(shí)別出來(lái)，并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困村和貧困戶，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè)，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困村和貧困戶識(shí)別、幫扶、管理的成效，以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
二、基本內(nèi)容
1、范圍精準(zhǔn)。以六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌17個(gè)插花型貧困縣區(qū)。各市（州）、縣（市、區(qū)）要根據(jù)貧困人口分布情況，確定扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域（片、帶、村）。
2、對(duì)象精準(zhǔn)。按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省2013年度扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求，2013年底全省6220個(gè)貧困村、552萬(wàn)貧困人口，是扶貧攻堅(jiān)的主要對(duì)象。
3、任務(wù)精準(zhǔn)。按照全省和各市（州）、縣（市、區(qū)）制定的五年基本消除貧困實(shí)施方案，進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間表細(xì)化到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶。
4、目標(biāo)精準(zhǔn)。各地要因地制宜、分類指導(dǎo)，圍繞“一個(gè)核心”和“兩不愁、三保障”，把實(shí)現(xiàn)“六大突破”的攻堅(jiān)任務(wù)，落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶。
5、措施精準(zhǔn)。各項(xiàng)扶貧措施要與建檔立卡掛鉤，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中各方面力量合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、工作臺(tái)帳；要有省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊(duì)幫扶、有龍頭企業(yè)帶動(dòng)、有科技人員指導(dǎo)、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋。每個(gè)貧困戶都要有基礎(chǔ)臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、脫貧措施；要有增收項(xiàng)目、有資金扶持（包括財(cái)政資金、金融資金和其它幫扶資金）、有干部聯(lián)系幫扶。
6、責(zé)任精準(zhǔn)。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺(tái)，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與“雙聯(lián)”行動(dòng)的深度融合；片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上；各級(jí)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和所有承擔(dān)扶貧任務(wù)的部門、單位，都要把貧困村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對(duì)象，聚精會(huì)神地實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。要用是否“進(jìn)村入戶”來(lái)衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧；要把貧困村、貧困戶收入增長(zhǎng)、按期脫貧作為業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù)；凡使用扶貧資金的部門、單位、企業(yè)、項(xiàng)目，都要有到村到戶到人的扶貧措施，承擔(dān)相應(yīng)脫貧任務(wù)，向群眾交“扶貧帳”。
三、重點(diǎn)工作
（一）建檔立卡，精準(zhǔn)化識(shí)別
通過建檔立卡，把真正的扶貧對(duì)象和扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確信息摸清摸準(zhǔn)，為精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。
1、對(duì)貧困戶建檔立卡，做到“五清”。按照貧困戶建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模，對(duì)全省552萬(wàn)貧困人口,逐戶調(diào)查摸底，填寫《貧困農(nóng)戶登記表》，通過“兩公示一公告”確定貧困農(nóng)戶。在此基礎(chǔ)上建立檔案，做到戶有《扶貧手冊(cè)》，省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái)。
——摸清家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”。
——摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺(tái)賬，做到“問題清”。
——摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃，做到“對(duì)策清”。
——確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行“四定兩不”，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責(zé)任清”。
——逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時(shí)限，做到“任務(wù)清”。
——有村情檔案。包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等。
——有問題臺(tái)賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等。
——有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項(xiàng)目清單。
——有村級(jí)規(guī)劃。包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、人 力資源開發(fā)等實(shí)施計(jì)劃。包括貧困戶增收產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動(dòng)計(jì)劃、科技單位和人員技術(shù)指導(dǎo)方案等。
——有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺(tái)帳。——有村級(jí)綜合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。
（二）集中力量，針對(duì)性扶持
各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù)，對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)、選準(zhǔn)項(xiàng)目，整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題。
1、專項(xiàng)扶貧要進(jìn)一步提高精準(zhǔn)性。整村推進(jìn)、互助資金、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目要率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理，把項(xiàng)目、資金與建檔立卡結(jié)果緊密聯(lián)系。到2016年，整村推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋，并大力實(shí)施整鄉(xiāng)、整流域、整產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)；到2018年，互助資金加上“中和農(nóng)信”小額貸款要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋；從2014年開始，“兩后生”（“雨露”計(jì)劃）培訓(xùn)實(shí)行對(duì)58個(gè)片區(qū)特困縣和17個(gè)插花貧困縣貧困家庭全覆蓋；到2015年，馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。
2、行業(yè)扶貧要進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，把貧困村作為“項(xiàng)目區(qū)”，把貧困戶作為“項(xiàng)目單位”，按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，“各做一盤菜、共辦一桌席”，“多管道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”，形成攻堅(jiān)合力?；A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目不僅要到村更要進(jìn)村入戶，重點(diǎn)是解決“最后一公里”問題；產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目，要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶，安排項(xiàng)目、投放資金、檢查效益、承擔(dān)脫貧任務(wù)。
一、與貧困戶手拉手幫扶；發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量，通過愛心捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)幫扶、開展扶貧志愿者行動(dòng)等方式，參與貧困識(shí)別、扶貧調(diào)研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動(dòng)。通過設(shè)立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)愛心捐助平臺(tái)，以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎(chǔ)，建立精準(zhǔn)化、規(guī)范化的社會(huì)扶貧資源配置機(jī)制。
4、金融扶貧要進(jìn)一步加大工作力度。政府有關(guān)部門要圍繞貧困村和貧困戶，加快路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐，為金融服務(wù)修渠引水；通過建立融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、小額信貸保險(xiǎn)等機(jī)制和加大貸款貼息等方式，為貧困群眾貸款保駕護(hù)航，確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸，確保到2015年，每個(gè)貧困村至少有一家金融機(jī)構(gòu)（政策性、商業(yè)性、合作性）提供金融服務(wù)；通過降低存款準(zhǔn)備金率、擴(kuò)大支農(nóng)再貸款、縮小存貸差等金融手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資金流向貧困地區(qū)；要進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，在擴(kuò)大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、婦女小額擔(dān)保貸款、農(nóng)耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上，為貧困戶量身設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品和服務(wù)，力爭(zhēng)到2015年，為有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶，每戶提供3-5萬(wàn)元、期限3年以上的小額信用貸款，扶持其發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對(duì)接，按照“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的安排部署，共同研究確定金融扶貧支持的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶持對(duì)象，建立金融機(jī)構(gòu)與扶貧部門聯(lián)合調(diào)研、共同論證、聯(lián)席會(huì)議、信息共享、密切配合的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
通過以上措施，努力實(shí)現(xiàn)：
——“五到村”：目標(biāo)任務(wù)到村、規(guī)劃計(jì)劃到村、項(xiàng)目資金到村、幫扶責(zé)任到村、監(jiān)測(cè)管理到村。實(shí)現(xiàn)“七有”：有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好的村容村貌。
——“六到戶”：結(jié)對(duì)幫扶到戶、脫貧計(jì)劃到戶、項(xiàng)目安排到戶、產(chǎn)業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測(cè)到戶、效益落實(shí)到戶。實(shí)現(xiàn)“八有”：有安全住房，有安全飲水，有基本農(nóng)田，有增收產(chǎn)業(yè)，至少一人有技能資質(zhì)證書，有基本社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。
——“七到人”：“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人，中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人，農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人，農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)等政策落實(shí)到人，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策（如少生快富工程）落實(shí)到人，增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人，創(chuàng)業(yè)性、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。
（三）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)化管理
以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡(luò)為依托，建立上聯(lián)“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)化信息管理體系。
1、建立貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位，設(shè) 立村級(jí)信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，每個(gè)貧困戶逐戶建立收支臺(tái)賬，常年記錄，每年底在村內(nèi)公示，接受監(jiān)督。每年對(duì)貧困戶幫扶措施落實(shí)情況和效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，對(duì)收入變化情況進(jìn)行核算分析，及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握脫貧情況。
2、建立貧困村動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理為基礎(chǔ)，各縣（區(qū)、市）建立信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，對(duì)貧困村扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧任務(wù)完成、收入增長(zhǎng)以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每年更新一次。
3、信息共享，互聯(lián)互通。建立全省扶貧信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間，扶貧系統(tǒng)內(nèi)部，扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享，為各級(jí)各部門各單位及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料，使其明確扶持對(duì)象，掌握著力重點(diǎn)。
（四）落實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)化考核
1、完善制度。進(jìn)一步完善對(duì)市(州)、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績(jī)考核、對(duì)相關(guān)部門扶貧工作考核以及對(duì)片區(qū)縣和插花縣扶貧績(jī)效考核的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法，增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，落實(shí)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，全面建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2、細(xì)化責(zé)任。把建檔立卡貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)“六大突破”的各項(xiàng)任務(wù)和增收減貧目標(biāo)分解到各級(jí)各部門，落實(shí)到具體責(zé)任人，實(shí)行定位、定量、定時(shí)的精細(xì)化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保幫扶措施和責(zé)任落到實(shí)處。
3、強(qiáng)化措施。把建檔立卡的質(zhì)量、與到村到戶到人項(xiàng)目的銜接情況、動(dòng)態(tài)管理情況等，作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一，與業(yè)績(jī)考核、資金分配、項(xiàng)目安排直接掛鉤。
4、加強(qiáng)平時(shí)考核和過程考核。充分利用“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”，建立對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶信息查詢、項(xiàng)目跟蹤、資金監(jiān)管、意見反映、舉報(bào)投訴等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。通過隨機(jī)抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式，加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、互助資金、小額信貸、技能培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問題。
四、保障措施
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，是中央和省委省政府的明確要求，也是貧困群眾的熱切期盼。通過建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，變“大水漫灌”為“精確滴灌”，必將從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問題，使整體推進(jìn)與扶貧到戶相輔相成、相互促進(jìn)，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益，脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府和參與扶貧開發(fā)的部門、單位、企業(yè)、組織，都要從我省“四個(gè)尚未根本改變”的省情實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任，組織動(dòng)員各方面力量，一切工作圍繞貧困村、一切措施針對(duì)貧困戶，幫助扶貧對(duì)象盡快脫貧致富。
2、完善體制，明確責(zé)任。堅(jiān)持省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制。省級(jí)主要負(fù)責(zé)政策研究、規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績(jī)效考核等工作；市州主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目審查備案、資金項(xiàng)目監(jiān)管、進(jìn)度監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、績(jī)效考核等工作；縣級(jí)是管理的主體，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、計(jì)劃審批、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、檢查驗(yàn)收等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)政策宣傳、群眾發(fā)動(dòng)、任務(wù)落實(shí)、組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)等工作。要進(jìn)一步建立健全、修訂完善扶貧項(xiàng)目、資金的各項(xiàng)管理制度、辦法、實(shí)施細(xì)則等，使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準(zhǔn)扶貧的要求。
3、因地制宜，分類指導(dǎo)。58個(gè)片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣，要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況，打好“整體戰(zhàn)”，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。17個(gè)插花貧困縣和其他11個(gè)縣，貧困人口少而且分散，應(yīng)實(shí)行到戶到人的精準(zhǔn)扶貧，打好“殲滅戰(zhàn)”，定點(diǎn)消除。到戶扶貧要差別化對(duì)待，對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋和技能培訓(xùn)，使他們?cè)黾邮杖?；?duì)于沒有勞動(dòng)能力的困難戶，發(fā)揮低保等社會(huì)保障措施的“兜底”作用，解決基本生活問題。在全面抓好全省精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí)，確定具有代表性、基礎(chǔ)工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂縣、天?？h等8縣為精準(zhǔn)扶貧示范縣，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，示范帶動(dòng)。
4、健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任人制度。省、市、縣三級(jí)扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。監(jiān)管的主要內(nèi)容是到村到戶到人項(xiàng)目的資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目監(jiān)管工作，掌握項(xiàng)目啟動(dòng)、資金到位和項(xiàng)目進(jìn)展等情況，認(rèn)真研究到村到戶到人項(xiàng)目管理中存在的問題并提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效果。直接責(zé)任人要對(duì)項(xiàng)目日常監(jiān)管工作和“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)，要認(rèn)真、按時(shí)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)管理任務(wù)。
5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位，在6220個(gè)貧困村全面實(shí)行駐村扶貧工作隊(duì)制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動(dòng)確定的幫扶關(guān)系基礎(chǔ)上，為每個(gè)貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦，想干事、會(huì)干事、能干事的干部，組成駐村扶貧工作隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)駐村工作，任期3年。工作隊(duì)協(xié)助村黨支部和村委會(huì)摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定扶貧規(guī)劃、增收計(jì)劃和脫貧計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，組織項(xiàng)目實(shí)施，監(jiān)督資金使用，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目效益；幫助貧困村建立互助資金協(xié)會(huì)和專業(yè)生產(chǎn)合作社，提高貧困戶的組織化程度；深入農(nóng)戶宣傳政策、傳播知識(shí)、推廣技術(shù)、發(fā)展增收項(xiàng)目、拓展增收渠道；協(xié)助金融機(jī)構(gòu)開展貸 前調(diào)查和貸后管理，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)貸款和扶貧小額信貸，解決貧困戶發(fā)展資金短缺問題。省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《駐村扶貧工作條例》，確定工作任務(wù)，建立培訓(xùn)考核、激勵(lì)約束機(jī)制，確保隊(duì)長(zhǎng)明確、隊(duì)員落實(shí)，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)，工作得力、成效顯著，使扶貧工作隊(duì)成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
6、加強(qiáng)基層扶貧隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。58個(gè)片區(qū)縣扶貧部門要設(shè)立專門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測(cè)管理工作；扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧工作站、配備扶貧專干，負(fù)責(zé)建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)管、項(xiàng)目管理、績(jī)效考核、典型總結(jié)推廣等工作；貧困村要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，通過下派、引進(jìn)、選調(diào)大學(xué)生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊(duì)等方式優(yōu)化充實(shí)村級(jí)班子，提升村干部整體素質(zhì)，形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
卷?yè)P(yáng)機(jī)設(shè)計(jì)方案篇五
1.熱愛祖國(guó)，遵紀(jì)守法，思想政治素質(zhì)好，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策。
2.志愿到農(nóng)村基層工作，具有較強(qiáng)的吃苦和奉獻(xiàn)精神，服從組織分配和工作安排。
3.具有從事基層服務(wù)工作的身體條件，并符合規(guī)定的體檢要求。
4.學(xué)習(xí)成績(jī)合格，能如期畢業(yè)，并在資格初審時(shí)按期提供畢業(yè)證和報(bào)到證(無(wú)具體就業(yè)單位)。
5.曾因犯罪受過刑事處罰和受到黨紀(jì)政紀(jì)處分期限未滿的人員不得報(bào)考。
6.符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
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