在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
河間縣政府篇一
一、指導(dǎo)思想
整改提高階段的指導(dǎo)思想是:以胡-錦-濤同志關(guān)于“確保先進(jìn)性教育活動取得實效”和“成為群眾滿意工程”的重要講話為指導(dǎo),在學(xué)習(xí)動員、分析評議的基礎(chǔ)上,通過整改提高階段的工作,在解決班子存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題等方面取得新的發(fā)展,從而不斷增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建設(shè)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐的“文化生態(tài)大縣,綠爭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,特色旅游名縣”竭盡全力,無私奮斗。
二、整改內(nèi)容
**縣政府班子的整改內(nèi)容分為立說立改問題、近期整改問題和中長期整改問題。
(一)立說立改問題
整改時限:5月份落實。
(二)近期整改問題
整改時限:12月份前落實。
2、建議加強(qiáng)作決策的科學(xué)性和與實際需要、與經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任單位:縣政府辦
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大對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))招商引資扶持力度,完善獎勵制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:縣招商協(xié)作局
4、加強(qiáng)對品牌商標(biāo)的扶持力度,大力宣傳縣特色產(chǎn)品,提高我縣產(chǎn)品的市場占有率。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:縣文化旅游廣播電視局、縣工商局
5、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育經(jīng)費(fèi)偏低。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任單位:縣財政局
6、農(nóng)資的進(jìn)出口渠道管理存在疏漏,加大對偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)查處力度,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任單位:縣供銷社、縣農(nóng)業(yè)局
8、縣一中、二中收費(fèi)過高,特別是自費(fèi)生的收費(fèi);加大普通高中的建設(shè)力度,提高高中的入學(xué)率。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任單位:縣教體局
10、加大對衛(wèi)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任單位:縣財政局
11、司法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的投入不夠,影響了司法公正。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任單位:縣財政局
三、中長期整改問題
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整改時限:6月份前制定整改方案,逐步落實。
12、加大對困難鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任單位:縣財政局
13、縣城年老、單身老干部、職工的居住條件較差,建議建設(shè)一至二處老年公寓,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)公務(wù)人員的管理,提高人員的素質(zhì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:縣民政局、縣人事勞動和社會保障局
(新世紀(jì)范本網(wǎng)http://,原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。) 14、擴(kuò)大就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,解決下崗職工的再就業(yè)難題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)委、縣就業(yè)局
16、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公用體育設(shè)施少。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:縣財政局、縣教體局
18、農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)不規(guī)范,加大對農(nóng)村公路工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管力度,讓農(nóng)民真正走上通暢路。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任單位:縣交通局
19、企業(yè)用電電費(fèi)過高,電價比其它縣市區(qū)高出0.1元/度,初裝成本也很高,建議采取措施有效降低電費(fèi),降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:縣發(fā)計委、縣供電局
20、縣城建設(shè)中,地下管道設(shè)計較窄,不便于縣城的擴(kuò)建。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任單位:縣建設(shè)與環(huán)保局
21、農(nóng)村“醫(yī)療合作”制度不完善,部分群眾就醫(yī)難。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局
三、整改措施
(一)進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)把解放思想,轉(zhuǎn)變觀念作為一項緊迫的任務(wù)、一項長期的工作,落實到具體行動上。一是深入開展理論學(xué)習(xí)。政府除積極參加中心組學(xué)習(xí)外,要建立定期理論學(xué)習(xí)制度,有計劃有組織地開展政府系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論知識的學(xué)習(xí)。重點認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”重要思想、中央關(guān)于“牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會”的要求以及其它市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論。二是認(rèn)真開展政策法規(guī)學(xué)習(xí)。政府領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要把掌握從事工作的相關(guān)政策法規(guī)作為一項必備的業(yè)務(wù)技能,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),熟練運(yùn)用到**的具體工作中。三是鼓勵學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗??h政府要多引導(dǎo)或組織縣政府相關(guān)部門和企業(yè)到沿海及其它先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營理念和科學(xué)的管理模式。
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河間縣政府篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、20xx年和“”工作回顧
20xx年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下圍繞“保持好態(tài)勢、創(chuàng)新新優(yōu)勢、全力拼上去、領(lǐng)跑各縣區(qū)”的總要求,干在實處、拼在一線,較好地完成了縣十四屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一是抓項目、促增長,整體實力邁上新臺階。47個省市重點項目完成投資196億元,占計劃的132%,位居全市第2名。固定資產(chǎn)投資312億元,增長16.3%,位居全市第1名;社會消費(fèi)品零售總額137.6億元,增長13%,位居全市第2名;生產(chǎn)總值完成342億元,增長11.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成230.6億元,增長13.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22266元,增長8.7%;農(nóng)民人均純收入10205元,增長9.8%。一般公共預(yù)算收入突破十億元大關(guān),完成10.09億元,增長12%;稅收收入占公共財政預(yù)算收入比重達(dá)80.6%,位居全省107個縣市第1名。城關(guān)、柳屯躋身全省財政收入億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,填補(bǔ)了我市空白;柳屯、文留、城關(guān)蟬聯(lián)河南省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我縣位居全市20xx年縣(區(qū))科學(xué)發(fā)展綜合考評第1名、政府目標(biāo)管理第1名。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展。舒舒電子、匯元藥業(yè)等13個項目建成投產(chǎn),全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)200家,其中納稅百萬元以上企業(yè)20家??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為20xx年全市“兩強(qiáng)”、“兩快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和河南省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),中科院光電技術(shù)聯(lián)合實驗室、國家電光源檢測中心、河南省led燈質(zhì)檢中心、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)會展中心建成投用。位于戶部寨、文留的濮陽市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉級省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)新增貸款19.3億元,增速全市最快,存貸比全市第一;我縣成為全省22個農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押貸款試點縣之一,被表彰為全市信貸融資先進(jìn)單位。上億廣場一期、慶祖臺一路商業(yè)街等項目主體完工;電子商務(wù)企業(yè)達(dá)118家,網(wǎng)上交易額突破3億元,我縣榮獲全市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)先進(jìn)縣。金堤河國家濕地公園二期、海通文信荷花園建成投用;渠村金沙黃河休閑旅游初具看點;澶州府衙復(fù)建、開州古城等項目啟動建設(shè);全市文化旅游產(chǎn)業(yè)觀摩匯報會在我縣召開,我縣被評為河南省
詩詞
之鄉(xiāng)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提效發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)95.7萬噸,實現(xiàn)“十二連增”。完成植樹造林646萬株。流轉(zhuǎn)土地4萬畝,新建王密城高效農(nóng)業(yè)園等百畝以上園區(qū)14個、有道畜牧養(yǎng)殖等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場15家。我縣被表彰為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一等獎、特色設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)先進(jìn)縣,連續(xù)十六年蟬聯(lián)省“紅旗渠精神杯”。三是抓創(chuàng)建、促管理,城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新提升。建成盤錦路南延等道路6條8公里;啟動了集中供暖、供水項目建設(shè)。人民公園、中水濕地等城市生態(tài)項目快速推進(jìn),縣城區(qū)綠地面積達(dá)到554萬平方米,綠地覆蓋率37%。新建文留文興生態(tài)休閑園、慶祖文化廣場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育廣場6處。文留、柳屯蟬聯(lián)全國重點鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn),文留被納入河南省第一批重點示范鎮(zhèn)。打造了沿濮渠路美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,西辛莊村被評為河南省首批美麗宜居村莊;柳屯成為河南省首批美麗宜居小鎮(zhèn)。在胡狀石槽、梁莊關(guān)帝廟等109個市縣示范村實施了美化亮化綠化,為528個村配備了垃圾運(yùn)輸車和保潔員。楊小線八公橋至梨園段建成通車,新南環(huán)已完成工程總量的90%以上;新建農(nóng)村公路116.6公里,我縣被表彰為全市交通運(yùn)輸工作先進(jìn)縣。
四是抓招商、促改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新活力。深入實施“開放活縣”戰(zhàn)略,堅持以情招商、以誠招商,全年簽約中國建材、保利協(xié)鑫、德力西、上海電氣、晶科電力等億元以上項目60個,總投資222億元,占市定目標(biāo)的161%;引進(jìn)境外資金1.04億美元,增長31.5%;省外資金38億元,增長8.2%;我縣位居全市招商引資考核第1名。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完成了70萬畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、976個行政村集體建設(shè)用地使用權(quán)和107處農(nóng)村安全飲水工程確權(quán)登記頒證工作;對86處經(jīng)營規(guī)模百畝以上林地林權(quán)進(jìn)行確權(quán);發(fā)放農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證1萬余件。
五是抓民生、促和諧,社會事業(yè)取得新成效。新建市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校52所、鞏固提升148所。完成了徐鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100個村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)14095人、再就業(yè)2985人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%之內(nèi)。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等各類惠民保險應(yīng)保盡保。積極實施團(tuán)購住房優(yōu)惠政策,商品房銷售4672套,增長61%。龍城花園經(jīng)濟(jì)適用房交付使用,龍城新居公租房9棟樓房已封頂。解決了12.75萬人的安全飲水問題。完成10個村整村脫貧,1.25萬人實現(xiàn)脫貧,我縣被評為全市扶貧開發(fā)和黃河灘區(qū)扶貧開發(fā)先進(jìn)縣、人口和計劃生育工作先進(jìn)縣。加大重點領(lǐng)域和重點行業(yè)安全監(jiān)管力度,全面做好非法加油加氣站、油氣輸送管道等隱患排查整改,我縣榮膺全省安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。大力實施“藍(lán)天碧水”工程,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;清河頭鄉(xiāng)創(chuàng)建為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣被評為全市環(huán)境保護(hù)先進(jìn)縣。加強(qiáng)社會治安管理,社會大局和諧穩(wěn)定,我縣蟬聯(lián)全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。
六是抓政風(fēng)、促服務(wù),發(fā)展環(huán)境得到新改善。以“三嚴(yán)三實”專題教育和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,倡導(dǎo)“立說立行、馬上就辦、辦就辦好”的工作理念,政府執(zhí)行力和公信力不斷增強(qiáng)。成立了企業(yè)服務(wù)中心,在全市率先推行“三證合一”證件辦理。進(jìn)一步簡政放權(quán),取消和調(diào)整非行政許可審批33項,39個政府部門權(quán)責(zé)清單編制完成。始終堅持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,自覺接受人大法律監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,按期辦復(fù)建議85件、提案167件。同時,民族宗教、外事僑務(wù)、民兵預(yù)備役、廣播電視、工商質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計、人防、氣象、史志、檔案等工作也取得了新的成績。駐濮人武部和武警、消防部隊在支持地方發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定方面做出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表,20xx年各項任務(wù)的如期完成,標(biāo)志著“”順利收官。五年來,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣人民的共同努力下,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度逐步加快、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、活力明顯增強(qiáng),譜寫了趕超發(fā)展的新篇章。
這五年,是綜合實力提升最快的五年。按可比價計算,20xx年與20xx年相比,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長了1.24倍,年均增長14%;財政收入增長了2.4倍,年均增長19.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長了1.15倍,年均增長16.9%;固定資產(chǎn)投資增長了1.37倍,年均增長23.5%;社會消費(fèi)品零售總額翻了一番,年均增長15%;金融機(jī)構(gòu)存款余額、貸款余額分別增長了2.24倍和2.23倍。
這五年,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的五年。進(jìn)出口總額完成6.48億美元,年均增長5.7%,連續(xù)六年榮獲全省對外開放先進(jìn)縣??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三次榮獲河南省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實施農(nóng)田綜合治理64萬畝,連續(xù)9年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)9.9萬畝,千畝以上園區(qū)達(dá)到7個;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場180家,被命名為全國生豬調(diào)出大縣。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由14.3:69.3:16.4調(diào)整為12:63.9:24.1,三產(chǎn)提高了7.7個百分點。
這五年,是城鄉(xiāng)面貌煥然一新的五年。累計投入7.45億元,新建城區(qū)道路41公里、供水管網(wǎng)51公里、供氣管網(wǎng)85公里、污水管網(wǎng)33公里,污水處理廠建成投用。持續(xù)抓好造林綠化工作,新建金堤河國家濕地公園等綠地游園14個、127.6萬平方米;全縣森林覆蓋率達(dá)到25.5%。實施縣二中、自然水岸等學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)項目63個,成功創(chuàng)建河南省文明縣城、園林縣城、衛(wèi)生縣城。修建農(nóng)村公路692公里,改造農(nóng)村公路危橋80座,我縣連續(xù)兩年榮獲全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣。
這五年,是民生事業(yè)長足進(jìn)步的五年。累計為937萬人次發(fā)放新農(nóng)合補(bǔ)償資金16.6億元;新增就業(yè)崗位62715個,下崗失業(yè)人員再就業(yè)22224人;完成75個村整村推進(jìn)扶貧任務(wù),11.6萬人實現(xiàn)脫貧;解決了42.2萬人安全飲水問題;城鎮(zhèn)居民最低生活保障由155元/人提高到225元/人;建成經(jīng)濟(jì)適用房48.6萬平方米,建成廉租房、公租房5.04萬平方米。我縣先后被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、群眾體育工作先進(jìn)縣、法治宣傳教育先進(jìn)縣和河南省教育工作、新農(nóng)合工作、扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、文化工作先進(jìn)縣,連續(xù)五年蟬聯(lián)全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。
上述成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、帶頭實干的結(jié)果,是縣人大、政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾戮力同心、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持濮陽縣發(fā)展的各界人士、各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到發(fā)展中還存在一些問題和不足,主要是:第三產(chǎn)業(yè)占比僅24%,低于全市平均水平7.6個百分點,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)檔次不高、規(guī)模較小、統(tǒng)計入庫難;文化旅游、健康養(yǎng)老、金融服務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展不快。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成集聚效應(yīng),縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成投產(chǎn)企業(yè)少,缺少高科技、大項目支撐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平低。仍有5.22萬人沒有擺脫貧困,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、生活條件差、脫貧難度大。少數(shù)干部仍然抱殘守缺、觀念陳舊,服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)意識、創(chuàng)新意識、清正意識還有欠缺,用改革辦法、市場手段和開放途徑謀劃發(fā)展的能力不足。這些問題時刻警醒著我們、鞭策著我們,我們將高度重視,認(rèn)真對待,采取有力措施,切實加以解決。
二、“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
根據(jù)縣委十一屆十二次全會精神,“十三五”時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手,以全面建成小康社會為總目標(biāo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,實施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施“兩大支撐”,彌補(bǔ)黃河灘區(qū)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)“三個短板”,推進(jìn)市縣、城鄉(xiāng)、產(chǎn)城“三個融合”,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番以上,生產(chǎn)總值年均增長10%,城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長10%;地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到16億元,年均增長10%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11:54:35。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成效,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確?,F(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,與全國全省同步全面建成小康社會,基本建成中原地區(qū)重要的電子電器裝備制造和化工產(chǎn)業(yè)基地、豫魯冀三省交界地區(qū)商貿(mào)流通中心、重要的國家超級產(chǎn)糧大縣、享有盛譽(yù)的歷史文化名城、黃河之畔美麗宜居之鄉(xiāng)。實現(xiàn)上述目標(biāo),要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及商業(yè)模式創(chuàng)新,搶占新一輪發(fā)展制高點。要突出協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,統(tǒng)籌推動物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),著力構(gòu)筑誠信仁孝、均衡發(fā)展新格局。要突出綠色發(fā)展,更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明,著力建設(shè)碧水藍(lán)天、生態(tài)宜居的美麗新家園。要突出開放發(fā)展,積極融入國家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力拓展戰(zhàn)略新空間。要突出共享發(fā)展,更加關(guān)注人民福祉,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),著力創(chuàng)造衣食無憂、尊嚴(yán)體面的幸福新生活。
三、20xx年工作安排
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年,開好頭、起好步,至關(guān)重要。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%;固定資產(chǎn)投資增長20%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%;公共財政預(yù)算收入增長13%;外貿(mào)出口總額增長8%;外商直接投資增長11%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長11%;節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成市定控制目標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo),重點抓好以下八個方面的工作:
(一)著力抓好工業(yè)強(qiáng)縣,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。圍繞打造“中原地區(qū)重要的電子電氣裝備制造和化工產(chǎn)業(yè)基地”的定位,持之以恒、久久為功,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。抓好園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)富民路東延、電廠路東延、110千伏變電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。濮上人家、龍城國際交付使用;金堤社區(qū)、盤錦社區(qū)一期年內(nèi)主體完工。編制完成化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)文留區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃,開工建設(shè)文留35千伏輸變電工程;戶部寨園區(qū)供熱中心、慶祖污水處理廠建成投用。強(qiáng)化項目支撐。牢固樹立“抓發(fā)展必須抓項目”的理念,全力抓好中國建材、保利協(xié)鑫、德力西等48個工業(yè)能源項目前期手續(xù)辦理工作,及早做好土地、資金、環(huán)保等要素保障。服務(wù)好宇浩光電、松鈴電動車等建成入駐項目,確保其達(dá)產(chǎn)運(yùn)行。做強(qiáng)重點企業(yè)。積極爭取各類發(fā)展基金和獎補(bǔ)資金,推進(jìn)濮耐股份、蔚林化工等企業(yè)不斷壯大。發(fā)揮好中科院光電研究院、國家電光源檢測中心等科技平臺的作用,重點支持骨干企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心,創(chuàng)建省市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警,搞好“四個對接”,對重點企業(yè)實施精準(zhǔn)服務(wù),保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。樹立“讓投資者成功賺錢是最大環(huán)境”的理念,不斷提高服務(wù)水平,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為。
(二)著力抓好城建立縣,打造宜業(yè)宜居環(huán)境。持續(xù)提升縣城建設(shè)檔次。圍繞“鞏固三城聯(lián)創(chuàng)成果,確保省級文明縣城復(fù)創(chuàng)成功”的目標(biāo),堅持規(guī)劃引領(lǐng),加大縣城建設(shè)管理力度,著力打造宜居美麗濮陽縣。抓好路網(wǎng)建設(shè)。建新路北延等4條道路10月底前建成通車;紅旗路東延、南環(huán)路改造等5條道路建設(shè)加快推進(jìn)。抓好功能完善。南水北調(diào)凈水廠、城市供暖項目10月底前建成投用。積極推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐站、市民中心等項目建設(shè);穩(wěn)步推進(jìn)榮灣、溫杜莊、市民廣場東側(cè)等棚戶區(qū)改造,馬頰河安置區(qū)5月底交付投用。抓好綠化提升。抓好縣城區(qū)主干道綠化提升;加快推進(jìn)金堤河國家濕地公園三期、龍文化主題公園、人民公園、中水濕地建設(shè),打造特色生態(tài)城市。抓好精細(xì)管理。加大城市精細(xì)化管理力度,5月底前完成縣城景觀亮化設(shè)施、門頭牌匾、井蓋缺損、建筑工地專項整治等工作。加強(qiáng)城市管理數(shù)字化平臺建設(shè),實施城市交通信號控制優(yōu)化提升項目,有效提高道路通行能力。同時,堅持依法嚴(yán)管重罰,嚴(yán)防城市“十亂”,著力營造暢通、潔凈的城市環(huán)境。完善小城鎮(zhèn)功能。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求,抓好文留、柳屯、慶祖等小城鎮(zhèn)道路、供水、供氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推行城鎮(zhèn)垃圾無害化處理;完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生等配套服務(wù),示范帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)完善城鎮(zhèn)功能。文留、戶部寨爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),柳屯爭創(chuàng)全國美麗宜居小鎮(zhèn)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“通、凈、綠、亮、文”的標(biāo)準(zhǔn),以建立完善長效機(jī)制為重點,抓好慶祖、八公橋2個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65個市定重點村示范建設(shè)。實施省道s101清河頭至范縣楊集段升級改造、s212金堤河橋拓寬改造、子白路升級改造、省道307文留段升級改造等項目;新建農(nóng)村公路110公里,進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。
(三)著力抓好商貿(mào)富縣,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。圍繞打造“豫魯冀三省交界地區(qū)商貿(mào)流通中心”的戰(zhàn)略定位,抓好特色商業(yè)區(qū)路、水、電、氣及配套學(xué)校、住宅小區(qū)等公共設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)功能,吸引大型商業(yè)項目入駐。上億廣場一期五月份建成投用,帶動縣城商業(yè)提檔升級。抓好106國道、南環(huán)路沿線10大類18個大型專業(yè)市場建設(shè)。結(jié)合重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快特色專業(yè)市場、商業(yè)街建設(shè)。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,打造覆蓋“縣、鄉(xiāng)、村”三級的信息化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系;抓好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,促進(jìn)電子商務(wù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。
(四)著力抓好金融活縣,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深入實施企業(yè)上市助推行動計劃,爭取年內(nèi)完成巨烽生物、華夏生命上市申報,加快訓(xùn)達(dá)等后備企業(yè)上市申報步伐??h財政、發(fā)改等部門要認(rèn)真研究上級政策,積極爭取國家地方政府發(fā)債規(guī)模。城投、建投、文投要積極與省水投、市建投等融資平臺深化合作,吸引社會資本參與運(yùn)作,多渠道籌措建設(shè)資金。加快供暖、新高中、縣醫(yī)院遷建等ppp項目建設(shè),再謀劃包裝推介一批ppp項目,爭取上級更多政策基金支持。全力支持農(nóng)信社改制工作,積極引進(jìn)中原證券入駐,鼓勵銀行增加信貸投放。
(五)著力抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,提升農(nóng)村發(fā)展水平。圍繞打造“全國重要的糧食生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略定位,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。全面實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,積極實施耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動,劃定永久基本農(nóng)田并實行特殊保護(hù);整合項目資金1.95億元,實施千億斤糧食、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、小農(nóng)水重點縣四大工程,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田15萬畝。推進(jìn)投資8.8億元的中小河流綜合治理、灘區(qū)綜合治理、金堤河干流河道治理、渠村和南小堤灌區(qū)續(xù)建配套工程,服務(wù)好引黃入冀補(bǔ)淀工程建設(shè)。持續(xù)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技水平,有效促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力提高。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。沿濮渠路、106國道及引黃入冀補(bǔ)淀工程兩側(cè)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),抓好慶祖太平有良、胡狀太子湖等8個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快河南永達(dá)肉雞養(yǎng)殖項目和匯源肉羊養(yǎng)殖基地、屠宰加工、冷鏈物流一體化建設(shè),創(chuàng)建省級生態(tài)畜牧業(yè)示范場2個以上。抓好濮渠路、106國道景觀林帶及都市林生態(tài)圈建設(shè),完成植樹360萬株。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、專業(yè)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程,新增規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)10家,訓(xùn)達(dá)油脂、家家宜米業(yè)爭創(chuàng)“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范性集群”;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)著力抓好文化靚縣,提升城市文化品位。圍繞打造“享有盛譽(yù)的國家歷史文化名城”的戰(zhàn)略定位,發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)帶。重點抓好中華第一龍遺址公園、五代城墻保護(hù)、澶州府衙復(fù)建、明清古十字街保護(hù)提升等項目,叫響“中華帝都”、“華夏龍都”品牌。澶淵之盟博物館、中華壽星文化產(chǎn)業(yè)園、八都三尚書牌坊等項目年內(nèi)完工;加快推進(jìn)開州古城、中華姓氏文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、雜技文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè);年內(nèi)開州古城起步區(qū)基本建成,供水、排污、電力等配套設(shè)施同步推進(jìn)。同時,大力發(fā)展生態(tài)旅游,重點抓好黃河生態(tài)休閑旅游帶、沿濮渠路休閑農(nóng)業(yè)觀光帶、金堤河國家濕地公園三期、引黃入冀補(bǔ)淀生態(tài)長廊,謀劃實施城郊休閑農(nóng)業(yè)觀光項目。大力實施文化惠民、文化精品、文化產(chǎn)業(yè)帶動、鄉(xiāng)村旅游示范四大工程,爭創(chuàng)國家級傳統(tǒng)戲劇文化生態(tài)保持實驗區(qū)、中華詩詞之鄉(xiāng)和河南省民間藝術(shù)之鄉(xiāng),實現(xiàn)由文化大縣向文化強(qiáng)縣的跨越。
(七)著力抓好開放興縣,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步精簡行政審批事項和相關(guān)中介事項;加快行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方式;深化商事制度改革,擴(kuò)大“三證合一”改革成果。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,將政府性債務(wù)納入財政預(yù)算管理。深化預(yù)算公開和“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。全面完成剩余農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證和農(nóng)村水利工程設(shè)施、百畝以上林地、農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作,加快交易服務(wù)平臺建設(shè),積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點建設(shè)。同時,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、價格、醫(yī)藥衛(wèi)生、戶籍等其他領(lǐng)域改革。二是突出開放帶動。依托文96、文23儲氣庫的天然氣優(yōu)勢和“兩區(qū)一園”的配套服務(wù)優(yōu)勢,圍繞電子電氣裝備制造、醫(yī)療器械、新型化工、食品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)定位,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、五個招商局和九個產(chǎn)業(yè)招商組為主力,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,大力開展產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、以情招商、叩門招商,著力引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的項目。進(jìn)一步完善招商推進(jìn)機(jī)制,定期開展專項督查,切實加強(qiáng)項目后續(xù)服務(wù),提高
合同
履約率、資金到位率和項目開工率。對中國建材、德力西、上海電氣、保利協(xié)鑫、僑鑫集團(tuán)等已簽約項目,創(chuàng)造良好的環(huán)境,確保項目及時落地建設(shè)。對河南國控、白云電器等意向性項目緊盯不放,促其早日簽訂正式協(xié)議。(八)著力抓好民生安縣,推進(jìn)和諧濮陽建設(shè)。一是更加重視扶貧攻堅工作。深入貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這一基本方略,加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,大力發(fā)展扶貧支柱產(chǎn)業(yè),著力改善貧困家庭子女教育條件,努力提高貧困人口社會保障水平。用好國家和省黃河灘區(qū)居民遷建試點政策、試點項目、試點資金,抓好習(xí)城鄉(xiāng)、徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)和縣城區(qū)三個搬遷安置點建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、群眾自愿、試點先行、壓茬推進(jìn)”的原則,實行多種安置方式,鼓勵有條件的灘區(qū)群眾進(jìn)城落戶。加大財政及社會資金投入力度,統(tǒng)籌做好貧困地區(qū)道路、水利、電力及信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保20xx年實現(xiàn)40個貧困村和4400戶、1.6萬貧困群眾脫貧。二是更加注重就業(yè)和社會保障。實施更加積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)、就業(yè)困難對象再就業(yè)4200人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款8000萬元。扎實推進(jìn)社會保障“一卡通”;健全社會救助制度,保障好殘疾人、孤寡老人等困難群體的基本生活,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保做到應(yīng)保盡保;加快縣社會福利中心建設(shè)。龍城新居公租房年內(nèi)交付使用。積極鞏固房地產(chǎn)新政成果,認(rèn)真落實農(nóng)民工等特定群體進(jìn)城購房補(bǔ)貼政策,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是更加注重發(fā)展社會事業(yè)?;I資5378萬元,完成2.9萬平方米的“全面改薄”任務(wù)。投資3820萬元,改擴(kuò)建縣第二實驗小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)四中、化肥廠學(xué)校。縣龍源實驗學(xué)校年內(nèi)建成;南城新區(qū)教育園區(qū)啟動建設(shè)。建立健全教師編制動態(tài)管理機(jī)制,嚴(yán)禁教師私自流動。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),王稱堌等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及66個村衛(wèi)生計生室年底全部完工;推進(jìn)縣人民醫(yī)院新區(qū)、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)。加大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,促進(jìn)全民健身;實施好金堤堤頂彩色跑道等體育設(shè)施建設(shè),為人民群眾提供更多鍛煉休閑場所。四是更加注重平安濮陽建設(shè)。堅持發(fā)展、保護(hù)兩手抓,持續(xù)實施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程和城市清潔河流行動計劃,對馬頰河、金堤河河道進(jìn)行整治;推行城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理。牢固樹立抓安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上的理念,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,加大食品藥品、道路交通、危險化學(xué)品、油氣管道、消防等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)監(jiān)管力度,及時排查整治安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。繼續(xù)深化油地合作,圍繞建設(shè)全國天然氣輸配中心目標(biāo),積極服務(wù)好文23戰(zhàn)略儲氣庫建設(shè),提升工農(nóng)共建水平。扎實抓好信訪工作,更加注重依法化解社會矛盾,切實解決民生領(lǐng)域的突出問題。全面提升城鄉(xiāng)監(jiān)控建設(shè)網(wǎng)絡(luò),建立完善網(wǎng)格化管理模式,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè),打造人民滿意政府
一是講學(xué)習(xí),建設(shè)創(chuàng)新政府。要努力破除陳舊的發(fā)展觀念、固有的思維定勢、原有的行為習(xí)慣,大力弘揚(yáng)敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。強(qiáng)化“謀定而后動”的決策意識,深入研究學(xué)習(xí)上級新政策、新部署、新要求,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、在落實中找到結(jié)合點,培育新的發(fā)展動力,開創(chuàng)新的發(fā)展局面。
二是講規(guī)矩,建設(shè)法治政府。深入開展“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育,講政治、守規(guī)矩、立標(biāo)桿、作示范,以上率下、層層看齊。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,依法接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。進(jìn)一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,促進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化,不斷提高政府工作水平。三是講擔(dān)當(dāng),建設(shè)高效政府。把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨和行為準(zhǔn)則,多行便民之舉、多辦利民之事,讓群眾生活得更加美好、更加幸福。站位全局、主動作為,對縣委決定的事項、人大形成的決議、政府做出的部署、政協(xié)協(xié)商的意見,逐一建臺賬、明責(zé)任、嚴(yán)督察,宵旰圖治、倍道兼程,以“釘釘子”精神全力抓好落實。
四是講責(zé)任,建設(shè)清廉政府。嚴(yán)格落實“三嚴(yán)三實”要求,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面建立權(quán)責(zé)清單制度并實行動態(tài)管理,切實轉(zhuǎn)政風(fēng)、正行風(fēng)、剎“四風(fēng)”。推動監(jiān)察和審計全覆蓋,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,堅決糾正不作為、慢作為、亂作為,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,以反腐倡廉實效保障發(fā)展、取信于民。
各位代表,新的目標(biāo)激勵人心,新的任務(wù)艱巨光榮,新的征程催人奮進(jìn)。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,群策群力謀發(fā)展,同心同德干事業(yè),努力在每個崗位上創(chuàng)造新業(yè)績、展示新形象、體現(xiàn)新作為,為濮陽縣更加美好的明天作出積極貢獻(xiàn)!
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河間縣政府篇三
(2012)號
關(guān)于研究民族宗教工作的專題會議紀(jì)要
會議聽取了先民總局局長張麗華同志就2012年民族宗教工作匯報。會議認(rèn)為,近年來,建始的民族宗教工作堅持“兩個共同”的發(fā)展主題、爭先晉位,取得了很好的成績,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧環(huán)境。
會議決定:
宗局編印《民族宗教政策法規(guī)匯編》,所需經(jīng)費(fèi)從年度普法經(jīng)費(fèi)中列支。
準(zhǔn)執(zhí)行?!叭k”工作經(jīng)費(fèi)年終一次性結(jié)算。
3、“616、武陵山、咸寧對口支援“三辦合一,設(shè)在民宗局,張麗華任辦公室主任,在選派一名副局長任常務(wù)副主任。
4、縣民宗局文化活動中心定于九月中旬驗收,10月底縣直相關(guān)部門入駐。
會議要求:
1、由縣法制辦牽頭,縣民宗局。司法局參加到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣傳民族宗教法律法規(guī),縣民宗局要在縣行政學(xué)校公務(wù)員黨外干部、村干部培訓(xùn)班講授民族宗教知識。
2、做好《民族宗教政策法規(guī)匯編》,縣宗教“五級網(wǎng)絡(luò)”責(zé)任人要人手一冊。
3、推進(jìn)武陵山試驗區(qū)、“616”工程和咸寧對口支援建設(shè)的協(xié)調(diào)、聯(lián)系等相關(guān)工作、制定規(guī)劃、掌握動態(tài)、上報信息。
4、做好民族貿(mào)易和少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)流動資金貸提優(yōu)惠利息補(bǔ)貼,年增長30%以上,實現(xiàn)1500萬元。
5、整合資金150萬元完成大店子村特色村寨建設(shè),達(dá)到省級驗收標(biāo)準(zhǔn)。
參合人:
記錄:
河間縣政府篇四
××××年×月×日,市委常委、市政府副市長×××主持召開了××市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議第一次會議。市長助理×××、市政府副秘書長×××,市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市科委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市農(nóng)辦、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市鄉(xiāng)企局、××長江農(nóng)工商控股(集團(tuán))有限公司等部門的負(fù)責(zé)同志出席了會議。會議聽取了市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況的匯報,審定了《××市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)會議工作制度》和《××市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)xx年—xx年發(fā)展計劃》,研究確定了近期全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點任務(wù)。
會議認(rèn)為,隨著農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,特別是加入wto后,我市各級政府和有關(guān)部門高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化觀念日益增強(qiáng),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作擺上了重要位置,組織開展了一系列的實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,制定了農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),編制了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊,狠抓了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和檢驗檢測體系建設(shè),開展了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施工作,發(fā)展和培育了一批名牌農(nóng)產(chǎn)品,為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但是,我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作仍處于起步階段,遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,存在著標(biāo)準(zhǔn)制訂不齊全、標(biāo)準(zhǔn)推廣體系不健全、檢測體系不完善、質(zhì)量認(rèn)證體系較薄弱、市場體系建設(shè)嚴(yán)重滯后等問題。
一、健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品,加快標(biāo)準(zhǔn)制訂步伐,完善標(biāo)準(zhǔn)體系。近期要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程所涉及的產(chǎn)業(yè)和主要農(nóng)產(chǎn)品,以及其它對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響大和對農(nóng)民增收致富作用大的農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制訂為重點,盡快研究制訂與國際國內(nèi)同步的各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),形成一系列的標(biāo)準(zhǔn)體系。如花卉苗木、柑桔、青蒿等產(chǎn)業(yè),在全市影響作用大,要加快這些產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制訂,以提升產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)市場競爭力。
二、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施。標(biāo)準(zhǔn)制定是基礎(chǔ),推廣運(yùn)用是關(guān)鍵。標(biāo)準(zhǔn)制訂后,各地、各有關(guān)部門必須把著力點放在標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施上,落實到各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的生產(chǎn)中。在推廣運(yùn)用上,一要抓示范,示范基地建設(shè)必須符合標(biāo)準(zhǔn)和條件,嚴(yán)格申報審批,以充分發(fā)揮示范區(qū)的帶動作用。二要抓培訓(xùn),各涉農(nóng)部門要按照制訂的標(biāo)準(zhǔn)和職能分工,制訂培訓(xùn)計劃,認(rèn)真抓好對生產(chǎn)者特別是農(nóng)民的培訓(xùn)工作,使其掌握標(biāo)準(zhǔn)方面的技術(shù)要求,做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三要抓督促,各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)督促和指導(dǎo),將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫穿到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中,督促生產(chǎn)者按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
三、加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證工作。首先,要加強(qiáng)宣傳,特別是加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的宣傳,大力宣傳質(zhì)量認(rèn)證的好處,增強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)者申報質(zhì)量認(rèn)證的意識,提高其申報認(rèn)證的積極性。其次,通過對農(nóng)產(chǎn)品開展質(zhì)量認(rèn)證工作,在全市樹立一批農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品,增加我市農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場上的競爭力。
四、完善檢驗檢測體系。要加快農(nóng)業(yè)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)步伐,逐步形成布局合理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的檢驗檢測體系。要加快完善目前不足的檢測手段,加強(qiáng)設(shè)備配備,不斷提高技術(shù)和裝備水平,爭取更多的檢測機(jī)構(gòu)成為國家區(qū)域性檢測中心。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,逐步實現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全過程的質(zhì)量控制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
五、加強(qiáng)市場體系建設(shè)。要盡快解決市場體系建設(shè)滯后的薄弱環(huán)節(jié)。市商委等有關(guān)部門要抓好符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場特別是超市等高檔市場的組織協(xié)調(diào)工作,使無公害、安全衛(wèi)生、合乎標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場、進(jìn)入超市,引導(dǎo)消費(fèi),擴(kuò)大影響,擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品市場份額,以推動我市農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。
會議正式建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議召集人為×××同志,聯(lián)席會議成員單位有市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)展改革委、市科委、市商委、市農(nóng)辦、市財政局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)企局、市農(nóng)機(jī)局、××長江農(nóng)工商控股(集團(tuán))公司。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在市質(zhì)監(jiān)局,由孫波同志兼辦公室主任。
出席:市發(fā)展改革委×××,市科委××,市財政局×××,市水利局×××,市農(nóng)業(yè)局×××、×××,市林業(yè)局××,市質(zhì)監(jiān)局××、×××、××、×××,市農(nóng)辦×××、×××,市鄉(xiāng)企局×××,市農(nóng)機(jī)局×××,市農(nóng)工商集團(tuán)×××,市政府辦公廳×××、×××、×××。
河間縣政府篇五
縣政府工作報告(7)
政 府 工 作 報 告
——2005年1月12日在xx縣第十五屆人民代表大會第三次會議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府
工作報告
,請予審議,并請縣政協(xié)委員提出意見。一、2004年政府工作的回顧
過去一年,縣政府同全縣人民一道,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。預(yù)計全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值78.5億元,增長26%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.4:61.1:25.5;按現(xiàn)行匯率計算,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元以上。全社會固定資產(chǎn)投資42億元,增長62%。財政總收入6.75億元,增長37.4%;其中地方財政收入3.29億元,增長52.7%,列全省縣(市、區(qū))第49位,排名前移17個位次。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 36.3 億元,比年初增加 3.5 億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元,農(nóng)民人均純收入3675元。
在這里我高興地宣布,經(jīng)過全縣人民的不懈努力,到去年底,我縣已提前一年基本完成“十五”計劃確定的各項任務(wù)。這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中又一重大歷史性成就!
(一)規(guī)模效益提高、發(fā)展后勁增強(qiáng),工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家,新增66家;實現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別增長43%以上。我縣被授予“全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”,獲金牌獎勵。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實施投資千萬元以上重點工業(yè)項目31個,累計完成工業(yè)投入35億元,增長1.6倍??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興福民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)以及京博集團(tuán)、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團(tuán)投資10億元的8大項目相繼完工,銷售收入、上繳稅收分別增長95%、56%。11家全市重點調(diào)度企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75%、83%。我縣有3家企業(yè)列入全省重點工業(yè)企業(yè),香馳糧油公司進(jìn)入全國食品工業(yè)“百強(qiáng)”。招商引資的推動作用更加突出。全縣引進(jìn)招商項目500個,其中投資過億元項目28個;實際到位縣外資金65億元,增長2.5倍。新批自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家,擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到54家;實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.8億美元。資本運(yùn)營、企業(yè)上市工作取得突破性進(jìn)展。高新技術(shù)成為工業(yè)發(fā)展的新亮點。京博農(nóng)化公司等9家企業(yè)成為國家級和省級高新技術(shù)企業(yè)。香馳糧油公司年產(chǎn)2萬噸大豆分離蛋白項目,生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一位。華潤油化公司成為國內(nèi)最大的表面活性劑生產(chǎn)企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產(chǎn)能力進(jìn)入全國前5強(qiáng)。“華興”鋸石機(jī)、“香馳”大豆油等8種產(chǎn)品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標(biāo)。建成市級以上企業(yè)技術(shù)中心10個。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到10%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。把第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點來抓,收效明顯?!耙还?jié)一賽”取得圓滿成功?!暗诙弥袊鵀I州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”,累計吸引游客30萬人次,實現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入6000多萬元。2004年中國濱州國際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的比賽,大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展顯著加快。交通物流中心進(jìn)一步完善,京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高,火車站貨場改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設(shè)施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場面積5萬多平方米,已建成各類專業(yè)市場10處,經(jīng)營面積超過1萬平方米的大型超市2家?!叭蠼?jīng)濟(jì)隆起帶”迅速崛起。城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”全面跨越發(fā)展,寨郝等30個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村實現(xiàn)率先發(fā)展。成立縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司、民營企業(yè)家協(xié)會,縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心投入運(yùn)營。9個鎮(zhèn)有投資過億元工業(yè)項目,形成了以南帶北,南北互動,全面發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值65億元,增長41%; 實交稅金4.8億元,增長45%。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。堅持不懈抓好人口、資源、環(huán)境保護(hù)工作。實施計劃生育“三違”整治取得明顯成效,“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范縣”通過省級考評。整頓和規(guī)范土地市場秩序,依法維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設(shè),明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果,勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列??平涛男l(wèi)工作形成新亮點。全縣有10個項目列入國家火炬、星火計劃和省科技攻關(guān)計劃,獲得省級以上科技成果9項。省級規(guī)范化學(xué)校達(dá)到9所,縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學(xué)校”。統(tǒng)計、史志、檔案等工作都有新進(jìn)展。在日本成功舉辦“中國山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運(yùn)動會、首屆群眾體育大會上,我縣取得金牌總數(shù)、團(tuán)體總分第一的優(yōu)異成績。扎實推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)轉(zhuǎn)變,“兩個體系”建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展,我縣被授予“全國疾病普查先進(jìn)縣”。社會保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實開展,“兩個確?!北3?00%,城鄉(xiāng)“低?!被緦崿F(xiàn)應(yīng)保盡保。通過出讓土地使用權(quán)方式,配套運(yùn)作,初步解決了原化肥廠的老大難問題。深化干部人事制度改革,500多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥善安置;新增就業(yè)再就業(yè)4800多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。聘請同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃專家對城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會戰(zhàn),總投資近4億元。對部分路段依法實施拆遷改造,濱喬路、閆高路路面及橋梁建設(shè),博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程,社會福利服務(wù)中心一期工程、樂安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程完工。新行政中心建設(shè)正在實施。投資6000多萬元的博新路成為全市標(biāo)準(zhǔn)最高的省道。推進(jìn)實施城市管理相對集中行政處罰權(quán),大力開展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治,提升了城市形象和品位。“平安博興”創(chuàng)建活動扎實開展。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治,安全事故四項指標(biāo)普遍下降,我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。堅持不懈開展專項整治和嚴(yán)打斗爭,全縣上下和諧穩(wěn)定,群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號。推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民主議政日”活動,農(nóng)村“兩委”換屆基本完成?!八奈濉逼辗ǖ玫椒e極推進(jìn),國防教育、社區(qū)建設(shè)、民族宗教、外事僑務(wù)等工作都取得新的成績。精神文明建設(shè)成績顯著。建成市級以上精神文明單位34個,我縣被授予“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國老齡工作先進(jìn)縣”、“全國愛國擁軍模范單位”稱號。
(五)以高度負(fù)責(zé)的精神為群眾辦實事,六大“民心工程”順利完成。堅持執(zhí)政為民,把實事辦好。投資6000萬元的京博熱電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期工程正在實施,城區(qū)集中供熱覆蓋面達(dá)到70%以上;通過封井并網(wǎng),縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會戰(zhàn)動用土方700多萬立方米,新增蓄水能力1200萬立方米,完成計劃任務(wù)的1.2倍;新打吃水深井13眼,解決了27個村、1.7萬人的吃水困難問題,完成計劃任務(wù)的4倍多;實施“千里環(huán)翠”工程,累計植樹420萬株,建設(shè)“綠色通道”350公里,完成計劃任務(wù)的2倍,森林覆蓋率提高3個百分點。提前一年實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)“村村通”;投資1.5億元,改造農(nóng)村公路518公里,超額完成全年農(nóng)村公路改造任務(wù)。新城區(qū)通訊建設(shè)完成投資4700萬元,郵政通訊工作繼續(xù)走在全省前列;在全市率先實現(xiàn)有線電視“村村通”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點工作進(jìn)展順利??h一中擴(kuò)建、二中分校一期工程完工,初中升高中階段學(xué)生比例達(dá)到70%以上。
(六)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。按照為民、務(wù)實、清廉的要求,切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。樹立了與時俱進(jìn)、學(xué)習(xí)型政府形象。倡導(dǎo)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,從提高素質(zhì)入手,教育和引導(dǎo)政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象,算好“三筆帳”,做“四有”干部,以學(xué)習(xí)促工作,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。樹立了執(zhí)政為民、責(zé)任政府形象。各項工作都抓早、抓緊、抓實、抓好。采取切實措施,努力克服國家宏觀調(diào)控帶來的困難和壓力,堅定不移地抓投入、抓項目、抓招商,促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變,較好地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,推進(jìn)了各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。樹立了廉潔高效、服務(wù)政府形象。切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期開展人大代表、社會各界公開評議政府部門活動。認(rèn)真開展縣長學(xué)法日活動,深入貫徹《行政許可法》,大力推進(jìn)依法行政。實行“服務(wù)承諾”制度,強(qiáng)化質(zhì)量、效率意識,推進(jìn)政府工作全面提速。實施縣直部門會計集中核算,強(qiáng)化第二預(yù)算資金管理,加大“三亂”治理力度,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。樹立了攻堅破難、誠信政府形象。強(qiáng)化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè),圍繞重點工作,逐項分解落實任務(wù),做到政策措施化、措施項目化、項目具體化。對205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項重點、難點工作進(jìn)行專項督查,追蹤落實。加強(qiáng)預(yù)算管理,依法征稅,熱情服務(wù),地方財政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實責(zé)任,倒排工期,攻堅破難,農(nóng)村公路建設(shè)、水利林業(yè)兩大會戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來信來訪,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、縣長公開電話等制度,累計受理群眾來電來訪400多次,對群眾提出的問題,做到了件件有回音,事事有著落。
各位代表,過去一年我縣在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的征程上,取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是堅決落實上級決策部署、實踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果;是縣委科學(xué)決策、正確指揮,縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果;是全縣人民頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動、克難制勝的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部,向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位,表示衷心的感謝!向一年來信任和支持縣政府工作的各級人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體,表示衷心的感謝! 向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的境內(nèi)外投資者、合作者,表示衷心的感謝!
各位代表,形勢越好,越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績的同時,我們更應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些問題:我縣經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)層次低,特別是工業(yè)附加值低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問題”依然突出;經(jīng)濟(jì)聚集度不高,高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,城市規(guī)模小、配套設(shè)施不夠完備。各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,鎮(zhèn)級財政困難,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力不足、力度不大,促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng),個別部門抓工作落實不夠到位,效率不高、作風(fēng)不實、責(zé)任心不強(qiáng),等等。對上述問題,我們必須在今后工作中,采取有效措施,切實加以解決。
二、2005年工作的總體要求和重點措施
今年政府工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實五個統(tǒng)籌,切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),緊緊圍繞“到2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財政收入翻兩番,跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo),大力開展“投入年”活動,強(qiáng)力推進(jìn)實施“12335”工程,即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個重點”,進(jìn)一步拉開城市化和工業(yè)化“兩個大框架”,加快膨脹城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”,努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點”,實施好縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn),純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn),京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn),店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn),縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個對接”,整合要素資源,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:完成國內(nèi)生產(chǎn)總值106億元,增長35%(工作目標(biāo)110億元,增長40%)。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到10:66:24。全社會固定資產(chǎn)投資100億元,增長1.4倍。地方財政收入4億元,增長30%(工作目標(biāo)4.5億元,增長37%)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬元,農(nóng)民人均純收入增加500元以上,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
(一)以加大投入為總抓手,堅定不移加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)高揚(yáng)“工業(yè)興縣”旗幟,實施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“235”工程。通過加大投入,培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項目,促進(jìn)縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家,達(dá)到150家;實現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元,分別增長50%以上。
抓項目,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實力。堅持抓工業(yè)首先抓項目,下大氣力發(fā)展附加值高、對財政貢獻(xiàn)大的骨干項目。千方百計拓寬融資渠道,堅持國內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉,努力實現(xiàn)資金投入、項目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度辦法,充分調(diào)動全縣上下大干項目的積極性。要突出抓好京博集團(tuán)高檔彩印新聞紙項目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、香馳糧油公司大豆分離蛋白產(chǎn)品系列化項目,渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等41個重點項目建設(shè),其中投資過億元項目25個,確保全縣完成工業(yè)投入70億元,增長1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點,拉開項目建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的大框架。
抓延伸,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培植六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行梯隊管理,擇優(yōu)扶強(qiáng)。重點扶持京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè),促其做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)3家企業(yè)銷售收入達(dá)到30億元以上,15家企業(yè)銷售收入過億元,6家企業(yè)利稅過億元。以京博集團(tuán)、華潤油化公司為載體,新上精細(xì)化工高新技術(shù)項目,建設(shè)全國最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地;以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭,建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地,在大豆、玉米精深加工上下功夫;依托板材加工企業(yè),新上國內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項目;依托京博集團(tuán)林紙一體化項目,培植發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高質(zhì)量檔次;以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體,培植發(fā)展紡織業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條;以華興機(jī)械集團(tuán)為重點,擴(kuò)大鋸石機(jī)、新型田園管理機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模,并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。
抓創(chuàng)新,依靠科技、管理和機(jī)制創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。堅持以人為本,加強(qiáng)引才引智,吸引高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才來博興干事創(chuàng)業(yè)。推動科技創(chuàng)新,規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開發(fā)中心,力爭研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到3%以上,年內(nèi)新增國家級高新技術(shù)企業(yè)1家、省級高新技術(shù)企業(yè)3家,新建國家級、省級技術(shù)開發(fā)中心各1個;推動品牌創(chuàng)新,新創(chuàng)5個省級名牌,“口?!迸茽巹?chuàng)中國名牌、中國馳名商標(biāo);推動機(jī)制創(chuàng)新,深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作,確保京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)實現(xiàn)境外上市。
(二)狠抓招商引資不動搖,堅定不移推進(jìn)對外開放。努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,借助外力加快發(fā)展。力爭年內(nèi)實際利用縣外資金69億元,實際利用境外資金2250萬美元,增長50 %。
實行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制。層層落實招商引資任務(wù),進(jìn)一步完善信息聯(lián)絡(luò)、督查落實、獎懲激勵機(jī)制,最大限度地調(diào)動各級各部門和社會各界招商引資的積極性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置,強(qiáng)化企業(yè)招商的主體作用,企業(yè)招商要同部門招商一樣對待,一樣重獎。要轉(zhuǎn)換招商引資理念,擴(kuò)大招商引資隊伍,實行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場化招商模式,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)、大財團(tuán)尤其是知名企業(yè)、知名品牌,爭取合資合作,努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點,完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,努力提高縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對招商引資項目的承載力和吸引力。進(jìn)一步完善和落實鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策,加快行政審批服務(wù)中心建設(shè),精簡審批事項,清理收費(fèi)項目。繼續(xù)實行“一站式”服務(wù)承諾制,推行投資環(huán)境評議制度,打造建設(shè)手續(xù)簡、收費(fèi)低、服務(wù)優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓勵和支持企業(yè)走出去,引進(jìn)來,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化,加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作與交流,盡快改變經(jīng)濟(jì)外向度低的局面。按照規(guī)模化突進(jìn)、多元化發(fā)展、全方位開拓的思路,在鞏固擴(kuò)大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上,完善外貿(mào)出口激勵政策,培育外貿(mào)出口重點企業(yè),調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機(jī)械等產(chǎn)品的國際市場份額。確保新增自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家,完成外貿(mào)進(jìn)出口總值2億美元,增長11%;其中自營出口4000萬美元,增長43%。
(三)立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收,堅定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問題擺在更加突出位置,繼續(xù)實施“541”工程,以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化。
搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)下放到鎮(zhèn),大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營。重點扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬只,肉牛飼養(yǎng)量16萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上;擴(kuò)大完善經(jīng)濟(jì)林2萬畝,南美白對蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到3.5萬畝,無公害蔬菜面積達(dá)到15萬畝。
發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策,促進(jìn)華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)建成國家重點龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新發(fā)展1家以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家。
切實加大農(nóng)業(yè)投入。配套完善河網(wǎng)水庫及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設(shè),新增蓄水能力300萬立方米,發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝;完成10平方公里水土保持建設(shè)工程。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,打好第二期扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。落實大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,改進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅低稅率,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面落實農(nóng)村土地承包30年不變的政策,深化土地流轉(zhuǎn)制度改革,推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。通過培訓(xùn)引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,確保今年農(nóng)民人均非農(nóng)收入增加300元以上。
(四)以新城區(qū)建設(shè)為龍頭,堅定不移加快城市化進(jìn)程。按照全市“構(gòu)筑‘一個中心、南北城市帶’組團(tuán)式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步膨脹新城區(qū)規(guī)模,東進(jìn)、西拓、南優(yōu)、北上,拉開城市化發(fā)展的大框架,加快由小城市向中等城市的跨越。年內(nèi)建成區(qū)面積發(fā)展到18平方公里,城市化水平達(dá)到36%以上。
樹立精品意識,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。搞好縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司運(yùn)營,通過招商引資、土地經(jīng)營、適度舉債等措施,進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入。投資2億元以上,實施工業(yè)東路一期工程,工業(yè)西路、新城二路工程,城東大市場路建設(shè)、北關(guān)溝改造和樂安大街、新城一路南延伸工程,博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設(shè)重點工程。搞好縣行政中心建設(shè)、陽光居住小區(qū)等住宅開發(fā),配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)改造舊城,完善城市功能。著力提高城市出入口、標(biāo)志性建筑物的設(shè)計建設(shè)水平,深入開展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動,提高城市檔次。實施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程,抓好重點小城鎮(zhèn)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法,高水平管理城市。完善城市管理體制,繼續(xù)深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,重點解決臟亂差問題,優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項目推向市場,拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級市場,放開搞活土地二級市場,嚴(yán)格土地用途管制,努力實現(xiàn)城市建設(shè)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。
(五)放大提升興福亮點,堅定不移推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略舉措,推廣興福經(jīng)驗,以南帶北、南北互動、中部崛起,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)全面跨越式發(fā)展。
推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面給予重點扶持,全力營造全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會、融資擔(dān)保、信用評價、抵押貸款、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)“七個體系”建設(shè),繼續(xù)實行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度,充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用,拓寬民營企業(yè)融資渠道。認(rèn)真總結(jié)推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)驗,積極引導(dǎo)發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動能力?qiáng)、外向度高的民營經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)加大投入,膨脹規(guī)模,搞好技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā),打造知名品牌,盡快培植一批綜合實力較強(qiáng)的民營企業(yè)集團(tuán)。
“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”帶動,發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求,年內(nèi)各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到4億元以上,至少新上1個投資過億元項目,培植完善1個專業(yè)市場、5個專業(yè)村、20個民營經(jīng)濟(jì)大戶,力爭全縣有4個鎮(zhèn)進(jìn)入全市10強(qiáng),35個村成為全市“百強(qiáng)村”。充分發(fā)揮“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”輻射帶動作用,依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速集聚和延伸,加快建設(shè)獨(dú)具特色的民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢板塊。
搞好“五個對接”,整合產(chǎn)業(yè)資源。立足我縣產(chǎn)業(yè)布局特點,依托路網(wǎng)框架,加快縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)對接,提升縣城區(qū)檔次;加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對接,提升放大興福亮點;加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對接,為承接油田三產(chǎn)轉(zhuǎn)移搭建平臺;加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對接,形成大企業(yè)拉動弱勢鎮(zhèn)大發(fā)展格局;加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對接,膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模,構(gòu)筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局,進(jìn)一步拉開聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口與城市擴(kuò)張良性互動的發(fā)展大框架。確保年內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值85億元,實繳稅金5.6億元,分別增長40%。
(六)突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅定不移提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實施“138”工程,以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點,著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。
大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、批發(fā)市場等現(xiàn)代物流業(yè)。年內(nèi)引進(jìn)國內(nèi)外知名超市1-2家,加快萬國批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),構(gòu)建大商貿(mào)載體;繼續(xù)抓好以城東大市場、興福黑白鐵批發(fā)加工市場為重點的市場建設(shè),打造大型專業(yè)市場群體,逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū);依托鐵路、公路交通運(yùn)輸優(yōu)勢,加快京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉儲物流中心建設(shè)。加快土地、資本、技術(shù)、勞動力等要素市場建設(shè),積極發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(七)堅持統(tǒng)籌發(fā)展原則,堅定不移推進(jìn)各項社會事業(yè)全面進(jìn)步 。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,推進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明、政治文明互相促進(jìn)、全面發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范,深入開展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,提高全民文明程度。完善社會保障體系。深入開展扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)和幫扶殘疾人工作。全面落實優(yōu)撫安置政策,爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”。加強(qiáng)社會保障執(zhí)法檢查,抓好“三條社會保障線”銜接,鞏固提高“兩個確保”成果。實施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上;安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人,其中“4050”人員300人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。實施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強(qiáng)科技成果、項目爭取和申報工作,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,爭創(chuàng)“省級教育示范縣”。大力發(fā)展文化事業(yè),爭創(chuàng)“全國社會文化先進(jìn)縣”。全面完成全國首次經(jīng)濟(jì)普查,做好《博興縣志》續(xù)修工作。搞好全民健身活動,辦好全縣第四屆運(yùn)動會。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,重點抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點工作,不斷擴(kuò)大覆蓋面,爭取列入省級試點縣。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實施計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程,加強(qiáng)“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化,穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理,完善補(bǔ)償機(jī)制,依法保護(hù)和合理開發(fā)國土資源,確保耕地總量動態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度,搞好全國生態(tài)示范縣建設(shè),年內(nèi)縣城區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開。深入開展“四五”普法教育,提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。努力保持社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施,強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭,深入開展“平安博興”創(chuàng)建活動。做好群眾來信來訪和人民調(diào)解工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。高度重視安全生產(chǎn)工作,加大對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項整治力度,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、檔案等項工作都要有新的發(fā)展。
(八)堅持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實事。把服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為政府工作的基本出發(fā)點和落腳點,扎扎實實辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實事。實施青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。搞好農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓(xùn),提高群眾就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。實施群眾吃水工程。投資600萬元,改善35個村、2萬多人的飲水條件,基本實現(xiàn)村村通自來水。實施農(nóng)村公路改造工程。投資8000萬元,確保完成農(nóng)村公路改造200公里,力爭300公里,全面完成我縣農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快公共衛(wèi)生“兩個體系”建設(shè)。投資600萬元,完成疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓主體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實施高中教育普及工程。完成縣一中擴(kuò)建、二中分校二期工程建設(shè),年內(nèi)初中畢業(yè)生接受高中階段教育比例達(dá)到85%以上。實施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實施學(xué)校、企業(yè)、單位綠化美化,補(bǔ)植綠色通道200公里,完成村莊綠化40個,森林覆蓋率提高2個百分點。實施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬元,年內(nèi)有線電視入戶率達(dá)到85%以上。實施扶貧濟(jì)困工程。完善城鄉(xiāng)社會救助制度,對農(nóng)村特困群眾實施大病救助,搞好五保供養(yǎng)。城市低保達(dá)到每月人均150元,農(nóng)村低保每年人均700元。實施城區(qū)大氣污染治理工程。加強(qiáng)污染企業(yè)治理,搞好綠化美化,切實改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。實施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力,對喬莊、龐家進(jìn)行集中幫扶,突破弱鎮(zhèn),促進(jìn)平衡發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅持為民、務(wù)實、清廉,切實加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,努力建設(shè)黨和人民滿意的政府。
(二)改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)務(wù)實廉潔政府。牢記“兩個務(wù)必”,做到“三個倍加”,切實降低行政成本。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,大力精簡會議和文件,嚴(yán)格檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動,深入基層調(diào)查研究。牢固樹立勤政為民理念,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持不懈地為群眾辦實事、解難事、做好事。深入開展反腐敗斗爭,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實提高拒腐防變能力。
(三)依法行政,建設(shè)法制化政府。全面貫徹《行政許可法》,認(rèn)真落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加快行政執(zhí)法體制改革,相對集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。進(jìn)一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科學(xué)民主決策制度。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項,事先都要組織專家進(jìn)行合法性、可行性論證;對涉及面廣、事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項,及時向社會公布,廣泛聽取意見,不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
河間縣政府篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)住建系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),打造“廉潔高效、務(wù)實盡責(zé)”住建部門,促進(jìn)住建事業(yè)又好又快發(fā)展。特向社會作出如下公開承諾。
加快城市建設(shè)步伐,服務(wù)改善民生。突出城市道路建設(shè)重點,完成東關(guān)道子、石油道子、環(huán)城北路、彭家道子等4條道路改造;突出園林綠化建設(shè)重點,加快推進(jìn)半島灣公園建設(shè),加大補(bǔ)植擴(kuò)綠、綠化管養(yǎng)力度,提高城市綠化檔次;突出城區(qū)設(shè)施建設(shè)重點,實施城區(qū)5座公廁改造,新建公廁2座,完成三道河音樂噴泉全面檢修,修復(fù)城區(qū)受損路面1000平米,實施城區(qū)供水?dāng)U容、泉水灣取水口上移4300米工程,新建城區(qū)雨污分流管網(wǎng)5000m。突出項目招商工作重點,將項目招商作為第一要務(wù)來抓,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),大力攻堅,全力超保9300萬元目標(biāo),為城市建設(shè)提供資金保障。
強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,建設(shè)精品工程。圍繞“工程質(zhì)量治理兩年行動”,加大建筑市場巡查力度和違法違規(guī)施工處罰整治力度,嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場規(guī)范管理,強(qiáng)制執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn);鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省市優(yōu)質(zhì)工程,建設(shè)精品工程,讓群眾住上放心房。
推進(jìn)保障住房建設(shè),改善人居環(huán)境。完成慧泉小區(qū)200套廉租房建設(shè),推進(jìn)公安局旁100套公租房建設(shè),完成西街棚戶區(qū)改造86戶房屋征收工作,按季發(fā)放住房補(bǔ)貼1056戶,新增200戶住房補(bǔ)貼對象,完成808戶農(nóng)村危房改造工作,全面實施城區(qū)2019戶城市棚戶區(qū)改造項目,不斷改善低收入家庭居住環(huán)境。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村。以重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、宜居村莊、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為著力點,積極引導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的村莊開展省級宜居村莊、傳統(tǒng)村落的創(chuàng)建申報,突出鄉(xiāng)土、自然、生態(tài)特色,因地制宜引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施好村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村生活垃圾治理及生活污水處理,全力支持軍店老街改造、土城黃酒民俗村建設(shè)工作,改善村容村貌和人居環(huán)境。
簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)簡政放權(quán)和行政審批制度改革步伐,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。規(guī)范服務(wù)行為,優(yōu)化審批流程,落實一站式服務(wù),凡住建窗口受理事項,只要資料齊全,確保7個工作日辦理到位。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化隊伍管理。嚴(yán)格遵守廉潔從政若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委實施意見、縣委五項規(guī)定及“三嚴(yán)三實”要求;嚴(yán)格履行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,深入開展廉政風(fēng)險點排查,樹立住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好形象。
問計于民取信于民,及時處理投訴。暢通群眾利益訴求渠道,及時解決群眾反映的合法訴求。對收集反映的問題,及時調(diào)查處理,認(rèn)真整改落實,做到事事有結(jié)果、件件有回音。
熱忱歡迎社會各界和廣大人民群眾對我們的承諾進(jìn)行監(jiān)督,并提出寶貴意見和建議。
河間縣政府篇七
2018年縣政府工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委“堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力建設(shè)幸?!钡目傮w部署,大力開展“轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)年、惠民工程建設(shè)年、黨建工作創(chuàng)新年”活動,全面推動科學(xué)發(fā)展上新的臺階。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要著力點,必須加大力度培育發(fā)展。
狠抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商選資。把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商選資重點,嚴(yán)格執(zhí)行“四項指標(biāo)、一個帶動”標(biāo)準(zhǔn),確保有限的戰(zhàn)略性資源為優(yōu)質(zhì)項目所用。適當(dāng)時候舉辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商選資推介會,全力組團(tuán)參加省組織的年初面向央企、年中面向國內(nèi)龍頭民企、下半年面向世界500強(qiáng)企業(yè)的大型招商活動,力爭成功引進(jìn)一批大項目、好項目。
實施產(chǎn)業(yè)骨干項目培育工程。大力扶持中興長飛、富士康精密制造、偉志光電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭項目建設(shè)。實施“百所千企”知識產(chǎn)權(quán)對接工程,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。優(yōu)選一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)骨干項目進(jìn)行重點培育,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
加快規(guī)?;瘓@區(qū)建設(shè)。推動?xùn)|部工業(yè)園完成核心區(qū)主干道和供水設(shè)施建設(shè),確保總投資10億元的日昭節(jié)能電纜建成投產(chǎn);啟動西部工業(yè)園首期開發(fā)區(qū)建設(shè),確保中興長飛項目首期竣工投產(chǎn)、環(huán)球康利科技正式動工、紅墻新材料年內(nèi)上市;力爭xx科技園基本建成,確保茂碩電源等項目竣工投產(chǎn)。
xxx是我縣旅游業(yè)乃至高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭,必須以xxx創(chuàng)5a為主要推動力,倒逼各項工作,推動高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。
把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。啟動“大xx旅游圈”規(guī)劃,推進(jìn)xx山創(chuàng)5a工作,加快xx山旅游開發(fā)步伐。收回xx山索道經(jīng)營權(quán),著手改造索道。深入挖掘xx山文化,啟動xxx景區(qū)等新景點建設(shè),力爭xx莊今年6月基本建成首期工程。
加快建設(shè)以xx山為起點,連接xx山、xxx山、xxx山的旅游黃金通道,進(jìn)而把xx山、xx山、xx寨、xx休閑谷、xx生態(tài)風(fēng)景區(qū)、xx客家文化村、航天育種試驗示范基地、xxxx古窯址、xxx村、xx山等景區(qū)串聯(lián)起來,構(gòu)建大旅游發(fā)展格局。開展xx山養(yǎng)生文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前期研究和申報工作,爭取納入xx市旅游綜合改革重點示范項目。推動每個縣直部門為xx山發(fā)展辦一件以上實事,舉全縣之力推進(jìn)xx山旅游業(yè)發(fā)展。
加快發(fā)展高端酒店業(yè)。抓緊xx山xxx七星酒店等10家五星級酒店建設(shè),力爭xx湖、xx莊和xx等五星級酒店建設(shè)初具規(guī)模。
適度發(fā)展高端旅游地產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)保利山水城、佳兆業(yè)新城等大型旅游地產(chǎn)項目建設(shè),啟動錦繡香江、皇庭白馬山和總投資60億元的哈斯塔特旅游小鎮(zhèn)等項目建設(shè)。
全力推動現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。建設(shè)華南遠(yuǎn)望數(shù)碼城、xx汽車城等項目,完成10平方公里的中部現(xiàn)代物流園規(guī)劃并啟動首期1000畝征地工作,打造現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)平臺。
融入珠三角一體化是我縣科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇,必須加快對接步伐,提升對接水平,在對接和融入中提升競爭力。
堅持依法行政。堅持向縣人大及其常委會報告工作,自覺接受縣人大及其常委會的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,提高人大議案、建議和政協(xié)提案辦理水平。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的參政議政作用,重視并接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。全面鋪開“xx”普法。完善村民居民自治制度,完成村(居)委會換屆工作。推進(jìn)政務(wù)公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顧問等的作用,提高政府決策科學(xué)化、民主化水平。
提升政府效能。積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,提升公共管理水平。強(qiáng)化“目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實”的抓落實機(jī)制,對重要工作和重大任務(wù)實行倒逼,分解目標(biāo),明確責(zé)任,排出時間表,公布進(jìn)度,激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的干勁。深入開展“萬眾評公務(wù)”、“網(wǎng)絡(luò)問政”、“縣直單位一把手全方位體驗部門服務(wù)”等活動,切實解決效能建設(shè)中存在的問題。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善懲防xx體系,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實之風(fēng),切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。精簡會議文件,嚴(yán)格控制各類評比和慶典活動。推進(jìn)公車改革,啟動縣直單位公務(wù)用車貨幣化改革工作。加強(qiáng)審計監(jiān)察和行政監(jiān)察,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和績效審計。加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)和管理,完善考核體系和獎懲機(jī)制,建設(shè)一支廉潔高效的公務(wù)員隊伍。
建設(shè)幸福的宏偉目標(biāo)在召喚著我們,人民群眾的熱切期盼在鞭策著我們,千年古邑加快崛起的光榮使命在激勵著我們!讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神,更加昂揚(yáng)的斗志,更加高效的作為,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立xx周年獻(xiàn)禮,為建設(shè)幸福而努力奮斗!
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