2023年東營李寬端政府工作報告(優(yōu)質(zhì)10篇)

在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

東營李寬端政府工作報告篇一

加強和改進政府自身建設(shè)

面對新形勢、新任務(wù)和人民群眾對我們的殷切期望，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強自身建設(shè)，著力提高五種能力，努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實、高效、廉潔的政府。

——加強學(xué)習，提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時代發(fā)展的要求，自覺學(xué)習，更新知識，培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際，在思想上不斷有創(chuàng)新，始終保持與時俱進的良好狀態(tài)，搶抓發(fā)展機遇，勇于開拓創(chuàng)新，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學(xué)地判斷分析形勢，找重點、抓關(guān)鍵，學(xué)會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題，創(chuàng)造性地開展工作，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

——規(guī)范行為，提高依法行政的能力。嚴格按照法定權(quán)限履行職責、行使權(quán)力，增強政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上來，營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風，察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關(guān)效能建設(shè)，全面推行機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，提高行政效率。

——奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務(wù)，廣大干部要克服畏難情緒，時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，力戒消極萎靡，做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

——心系群眾，提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先，始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點，帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情，努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

——公正廉明，提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則，大力推行政務(wù)公開，擴大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制，確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定，突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作，以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。

各位代表，回顧過去，我們無比豪邁；展望未來，我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，銳意進取，以新的風貌、新的形象、新的作為，把建設(shè)富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進！

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東營李寬端政府工作報告篇二

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、政府工作回顧

20是我鎮(zhèn)打基礎(chǔ)、上臺階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊，帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標，以“可比的工作爭第一，不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，勇于創(chuàng)新，多項工作實現(xiàn)了歷史性突破，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標綜合考核中，我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進單位”、“農(nóng)水會戰(zhàn)先進單位”、“精神文明建設(shè)先進單位”、“黨風廉政建設(shè)先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進單位”等6塊獎牌，綜合考核成績?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。

一是工業(yè)在園區(qū)建設(shè)和招商引資上實現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路，以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標，堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū)，構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部，以清河辦事處為核心，規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū)，準備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在西部，以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心，向西延伸2公里，建設(shè)了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年，投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設(shè)，實現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平，引進大項目。按照“非大即精，效益環(huán)保并重”的招商思路，積極轉(zhuǎn)變招商方式，招商項目實現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年，共引進外來項目16個，計劃外來資金1.88億元，實際到位資金9005.94萬元，完成年度計劃的225%?？偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設(shè)。改造升級老項目，擴大生產(chǎn)規(guī)模?？h福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條，企業(yè)產(chǎn)值利潤增長1倍；丁莊鹽場投資100萬元，擴大塑苫面積500公畝，進一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元，同比增長69%；工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元，完成年度計劃的182%。

二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時，大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè)，全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝，冬棗新增3000畝，總面積達到1.5萬畝。14個村建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路，落實扶持政策，加快畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)，走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標準養(yǎng)殖小區(qū)21處，養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度，禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設(shè)水產(chǎn)強鎮(zhèn)為目標，堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉，進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積，引進試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種；全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到4.6萬畝，淺海護養(yǎng)面積達到5萬畝。“賽夷”水產(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊認證及產(chǎn)品商標認證。高標準、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程，綠化林帶110.6公里，造林1.5萬畝，完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米，植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項目，完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質(zhì)量安全認證，市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，帶動能力不斷增強。

三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經(jīng)營模式，努力加快市場集群建設(shè)，拉動了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作，對東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進行了詳細規(guī)劃設(shè)計；實施了東海路南延工程，搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工，120套商品房投入使用；新建高標準經(jīng)營大棚3000平方米，全面啟動了政府駐地首集市場，有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。

（二）重點工程項目建設(shè)創(chuàng)樹新典型。2

005年，我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設(shè)施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關(guān)全縣大局的重點工程，以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設(shè)項目的協(xié)調(diào)任務(wù)。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月，整修坑塘22個，綠化林帶10.8公里，造林1301.1畝，植樹14.9萬株，在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設(shè)施配套工程共投資68萬元，完成土方1萬余方，修建防洪建筑物7座，砌石400余方，混凝土100余方，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求，堅持“早、快、好、省”的原則，搶時間、抓質(zhì)量、促進度，高標準完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預(yù)定目標任務(wù)。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方，砌石方，歷時兩個月，創(chuàng)造了近年來全縣水利建設(shè)工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天，整治土方53.4萬方，年前已完成調(diào)引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)，并給予了高度評價。

（三）統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定，著眼長遠發(fā)展，本著“積極穩(wěn)妥，穩(wěn)定有序”的原則，整合公共事業(yè)資源，清河辦事處順利劃歸丁莊，實現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置，促進了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新教育管理模式，教育事業(yè)再創(chuàng)佳績，中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首，鎮(zhèn)中心學(xué)校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一，受到與會領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。加大政府投入，完善工作機制，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎，全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體，發(fā)放撫恤金、自然災(zāi)害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農(nóng)村特困群眾安居工程，并榮獲“全市實施農(nóng)村特困群眾安居工程先進單位”。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，全部減免農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放種糧直補款40.7萬元；鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼，修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實推進環(huán)境保護專項行動，完善生態(tài)體系建設(shè)，深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀，被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強精神文明建設(shè)，全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個，市級小康文明村3個，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強“平安丁莊”建設(shè)，全年未發(fā)生一起安全責任事故，社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。

東營李寬端政府工作報告篇三

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。

一年來，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，在省、市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力實施“主抓項目，強攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略，奮勇拼搏，奮發(fā)進取，奮力爭先，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元，增長9.6%;全社會固定資產(chǎn)投資117.1億元，增長21.4%;財政總收入11.2億元，增長11.2%;社會消費品零售總額21.1億元，增長13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元，增長10.6%。

(一)立足項目強支撐，發(fā)展活力顯著增強

堅持以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作，全力以赴推進項目建設(shè)，發(fā)展活力顯著增強。

跑項爭資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向，爭項目、爭資金、爭用地指標取得重大突破。全年申報各類項目400余個，爭取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項目301個，到位資金6.28億元，增長31.5%。申報省級用地重點調(diào)度項目6個,爭取用地指標1046畝，報批土地1928畝，收儲土地2096畝。加強了與金融機構(gòu)對接，對外融資3.53億元，申報亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項目9個。

招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為經(jīng)濟增量的主要來源，擴大對內(nèi)對外開放，招商力度和成效顯著提升，引進各類項目46個，其中億元以上項目24個;實際利用外資4451萬美元，增長22.3%;引進內(nèi)資51.5億元，增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強的大項目、好項目。

重大項目推進有力。堅持把項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手，推進43個重點項目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元，主體工程建設(shè)全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實現(xiàn)竣工投產(chǎn);強聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成，正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動機研發(fā)進入攻堅階段，即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實業(yè)、圣霖藥業(yè)等項目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項目扎實推進。

(二)立足園區(qū)搭平臺，發(fā)展空間不斷拓展

聚焦園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)作為“兩化”互動的聯(lián)結(jié)紐帶，打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園，完成投資3.7億元，規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里，1、2號干線竣工通車，渡溪嶺220千伏輸變電站投入運行,新增入園企業(yè)8家。宣風生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位，與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，累計完成投資1.5億元，核心區(qū)承載能力、輻射帶動力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，啟動農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè)，建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。

推進西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，成為對接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風光帶修建性規(guī)劃編制，啟動袁河?xùn)|大道、名豪國際大酒店建設(shè)，周敦頤大道項目與北京城建集團達成合作意向。

(三)立足產(chǎn)業(yè)強特色，發(fā)展步伐明顯加快

圍繞320國道經(jīng)濟帶，抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟板塊建設(shè)，產(chǎn)業(yè)實力進一步增強。

工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家，新增11家，實現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元，增長10.1%;利稅總額38.1億元，增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元，增長33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實施，組建成立江西省工業(yè)陶瓷標準化技術(shù)委員會，全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準，華維電瓷上市取得重大突破，中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn)，強聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，寶安新材料與二汽集團建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，銀河花炮與熊貓煙花達成合作意向。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增，糧食總產(chǎn)量達14.8萬噸。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元，增長6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣稱號。建立“六個一”特色產(chǎn)業(yè)標準化基地376個，武功紫紅米種植面積1萬畝，花卉苗木種植面積6萬畝，杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家，新增省級龍頭企業(yè)2家。

第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實現(xiàn)增加值31.65億元，增長9%。旅游強縣創(chuàng)建扎實推進，被列為全省旅游重點縣。配合抓好了武功山5a級景區(qū)創(chuàng)建，武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隆盛生態(tài)莊園獲評4a級鄉(xiāng)村旅游點，山和影城建成開業(yè)，完成《xx旅游志》編纂發(fā)行?！柏攬@信貸通”融資工作順利推進，發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機構(gòu)存款余額47.5億元，增長13.3%;貸款余額45.6億元，增長41.2%。

(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌大為改觀

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，強化基礎(chǔ)配套，推進產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)一體化進程加快。

城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟帶規(guī)劃、城市專項規(guī)劃編制?？h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，建成金鷹南路、源南路，完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造，抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造，建成獅山公園，啟動袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè)?！拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城，獲得全省公共文明指數(shù)測評第三名。

農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，完成房屋“平改坡”2250戶，拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個新農(nóng)村點的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成，新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險水庫除險加固，農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點縣、南坑防洪工程等項目有效實施。土地開發(fā)、高標準糧田建設(shè)等項目扎實推進，新增耕地1233畝。

生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護，生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實，封山育林全面實施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進，完成營林造林2.23萬畝，抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化，全縣生態(tài)公益林面積達到51.57萬畝。節(jié)能減排任務(wù)得到落實，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。

(五)立足民生促和諧，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，民生綜合投入資金11.8億元，占全年財政支出的62.2%。

民生工程有效落實。八大類86項民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè)，完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場危舊房改造。發(fā)放小額擔保貸款1.03億元，扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元，保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元，惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。

社會事業(yè)全面進步。完成教育綜合投入2.56億元，豐泉教育園區(qū)基本建成，各類教育均衡發(fā)展，通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達99.1%，為參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實推進，確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，獲評全國群眾體育先進單位，成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動。科技興縣有效落實，再次獲評全國科技進步先進縣。

社會管理不斷加強。安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動深入開展，公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實現(xiàn)“五為零”的工作目標，獲省“三無”縣區(qū)稱號?！傲濉逼辗ㄉ钊腴_展，被評為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進縣”。計劃生育利益導(dǎo)向機制有效落實，人口自然增長率為8.5‰。

(六)立足服務(wù)提效能，自身建設(shè)得到加強

堅持依法行政。堅決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系得到加強，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復(fù)議委員會試點縣。堅持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項清理力度，行政審批時間縮短20%，行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進一步加強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化?！皩W(xué)先進、轉(zhuǎn)作風、強服務(wù)、促發(fā)展”教育實踐活動深入開展，政風行風和干部作風明顯改善。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，集中開展了“四風”問題和收受“紅包”專項整治，加強了對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目的審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定，“三公”經(jīng)費同比大幅下降。

各位代表，成績來之不易，回顧過去一年的工作，我們深深體會到：政府工作的每一點進步、每一份成績，源自于省、市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四套班子的同舟共濟，歸功于全縣上下的奮力拼搏，凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體，向武警消防官兵和政法干警，向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量和規(guī)模還不夠大，產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對此，我們將高度重視，認真剖析，切實加以解決。

今年是實現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見成效”的關(guān)鍵之年，是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年。我們要切實增強搶抓機遇、成就事業(yè)的使命感，趕超跨越、加速崛起的責任感，時不我待、只爭朝夕的緊迫感，奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，爭當決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。

今年政府工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市全會精神，大力實施“主抓項目，強攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重推動改革創(chuàng)新，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量，更加注重改善民本民生，更加注重加強生態(tài)建設(shè)，全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣，推進生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。

今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長10.5%以上，財政收入增長13.9%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長23%以上，社會消費品零售總額增長13.5%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達的指標內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標，我們將全力抓好以下七個方面的工作：

(一)堅持改革創(chuàng)新與擴大開放并舉，增強發(fā)展內(nèi)生動力

深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提升對外開放水平，加快科技創(chuàng)新步伐，增強發(fā)展的動力和活力。

強化創(chuàng)新驅(qū)動。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機制，支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān)，力求在重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破，以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動產(chǎn)業(yè)全面升級。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢，建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺。加強與科研院校合作，建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器，推進科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級。

(二)堅持擴大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，提升工業(yè)經(jīng)濟實力

突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，集中力量、資源、要素，打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點支柱產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)升級。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵入園企業(yè)就地擴散配套業(yè)務(wù)，引進上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺，節(jié)約集約使用園區(qū)資源，適度提高入園門檻，深入開展園區(qū)土地清理，提高園區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。

著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地，加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴股等方式增強活力、提升實力，積極跟進大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好工程技術(shù)研究中心、檢測中心建設(shè)。通過行政、市場等多種手段，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜，抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點項目建設(shè)。推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展，堅持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重，以宣風、銀河為重點，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展水平。

大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機械加工配套等新興產(chǎn)業(yè)，培育一批科技含量高、市場前景好、競爭能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進華能安源電廠建設(shè)，力爭今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。抓好江發(fā)發(fā)動機、方圓實業(yè)等重點項目，大力開發(fā)雙燃料發(fā)動機、汽車尾氣凈化器、裝載機制動器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進寶安新材料、博鑫精陶等重點項目建設(shè)，大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風生物產(chǎn)業(yè)園，加大生物醫(yī)藥項目引進力度。

(三)堅持彰顯特色與提升效益并舉，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收

用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實糧食直補、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保糧食播種面積26.5萬畝以上，產(chǎn)量突破15萬噸。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，抓好高標準糧田建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強糧食儲備體系建設(shè)，保障糧食安全。

推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風銀河核心區(qū)、宣風生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項目資金，抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動作用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，以“六個一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭用三年時間，將花卉苗木面積拓展到10萬畝，武功紫紅米面積拓展到3萬畝，杜仲生豬年出欄達到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強等途徑，培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響一到兩個在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，保障農(nóng)民利益。

(四)堅持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉，推動文化旅游融合

立足xx特色，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，聚集人氣，匯集財氣，增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力。

打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地，推進蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè)，把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心。推進旅游強縣創(chuàng)建，積極配合武功山創(chuàng)建5a級景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護。依托武功山風景名勝區(qū)和山口巖水庫，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗等綜合旅游。

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以xx文化十瑰寶為核心，加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項目引進力度，推進文化旅游深度融合。積極跟進珠海中博項目，加快吳楚文化宮、茶文化園等項目進度，探索吳楚文化與動漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運作方式，引導(dǎo)農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度，增強發(fā)展底蘊和厚度。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心，著力打造消費型城市，高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心，發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢，依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心，大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟良性互動、融合發(fā)展。

(五)堅持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系

堅持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。

加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開發(fā)等形式，抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開縣城框架;推進山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級酒店等項目建設(shè)，提升城市品位，確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進展。

完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力，抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造，抓好日產(chǎn)5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項目建設(shè)，抓好老崖山公園、縣文體場館和綜合福利中心建設(shè)，啟動古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系，抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護，啟動源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”，強化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理，推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。

推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項目資金，抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，把鎮(zhèn)村聯(lián)動作為示范帶建設(shè)的龍頭工程，以鎮(zhèn)帶村，以村促鎮(zhèn)，實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，抓好52個新農(nóng)村示范點建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

(六)堅持民生改善與社會管理并舉，提升群眾幸福指數(shù)

圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣，全力惠民生、解民憂、保民安，實現(xiàn)民生水平全面提升。

持續(xù)加強民生建設(shè)。堅持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，加大民生事業(yè)投入，提高民生支出占財政總支出比重。抓好民生工程落實，著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題，確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2200人，建設(shè)保障性住房350套，完成棚戶區(qū)改造1151戶，城鄉(xiāng)低保保障標準每人每月分別提高30元、20元。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，抓好學(xué)校標準化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造，促進各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院改革，加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾生活。

(七)堅持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉，著力改善人居環(huán)境

大力實施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度，推進科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。

堅持綠色發(fā)展。堅定不移走綠色發(fā)展道路，強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè)，用最少的資源投入、最小的資源消耗，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益最大化。鼓勵和支持企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造，努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。

改善生態(tài)環(huán)境。切實加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，增強自然生態(tài)修復(fù)能力，努力使xx的山更綠、水更清、天更藍、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林，做好古樹名木保護。廣泛開展植樹造林，抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度，嚴厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運樹木等違法行為。加強城市飲用水源地保護，抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

強化綜合整治。圍繞保護好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標，加大環(huán)境綜合整治力度。嚴把項目審核關(guān)，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理，抓好城市生活污水、垃圾集中處理，確保廢氣、廢水、廢渣達標排放。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，全面完成減排任務(wù)。加強環(huán)境保護監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。

著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力、自制力，努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。

(一)堅持依法行政，提升政府公信力。堅決維護縣委領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行縣委決策，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，充分聽取社會各界意見，認真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序，完善決策機制，推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。抓好行政復(fù)議委員會試點工作，規(guī)范行政執(zhí)法，提高依法行政水平。推進政務(wù)公開和政府信息公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(二)堅持務(wù)實執(zhí)政，提升政府執(zhí)行力。增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感，以時不我待、分秒必爭的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強化責任意識、大局意識，大力倡導(dǎo)勇于擔當、直面困難、正視矛盾的工作作風，做到抓落實雷厲風行，遇矛盾堅韌不拔，解難題鍥而不舍，圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進檢查督辦機制、激勵約束機制，加強績效考核，切實增強行政執(zhí)行力，確保政令暢通。

(三)堅持為民勤政，提升政府服務(wù)力。堅持以人為本、執(zhí)政為民，增強宗旨意識、服務(wù)意識，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。加快推進行政審批制度改革，進一步縮減行政審批事項辦結(jié)時限，健全便民服務(wù)體系，不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式，認真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點難點問題。

(四)堅持從嚴施政，提升政府自制力。認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于作風建設(shè)各項規(guī)定，推進公車制度改革，嚴格控制和壓縮行政成本，努力實現(xiàn)“三公”經(jīng)費負增長。推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點項目審計監(jiān)督，努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。強化公共資金和權(quán)力運行監(jiān)管，真正用制度管權(quán)、管財、管事。

各位代表!宏偉藍圖引領(lǐng)著我們，莊嚴使命激勵著我們，讓我們在省、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面深化改革，以更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的作風，凝心聚力，攻堅克難，為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!

東營李寬端政府工作報告篇四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市認真貫徹落實中央、省委省政府決策部署及市委工作會議精神，牢牢把握“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，務(wù)實創(chuàng)新，積極作為，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。

(一)積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。在外需萎縮、經(jīng)濟下行的困難情況下，我們及時采取一系列針對性措施，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，主要指標增幅居全省前列。初步統(tǒng)計，20xx年全市生產(chǎn)總值達到3250億元，同比增長11%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到1.17萬億元，增長19.5%，主營業(yè)務(wù)收入過百億企業(yè)達到24家。實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入183.79億元，增長15.8%。全社會固定資產(chǎn)投資達到2300億元，增長21.5%。社會消費品零售總額達到584億元，增長13.2%。金融機構(gòu)各項存款余額2848億元、貸款余額2161.3億元，分別比年初增加453.2億元、349.9億元。

(二)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級取得新進展。積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，實施了總投資268億元的22個重點項目，漁業(yè)、畜牧、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到593家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1339家。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成河道治理、灌區(qū)改造等一批水利工程，建設(shè)高標準農(nóng)田8.7萬畝。加快推進新型工業(yè)化，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施了529個項目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重達到33.4%。認真落實推進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展若干政策，金融、物流等重點產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值增長9.6%。強化科技創(chuàng)新支撐，實施省級以上科技項目114項，國家采油裝備工程技術(shù)研究中心、黃河三角洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際創(chuàng)新園獲批組建，國瓷公司獲得我市首個中國專利金獎。全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建工作深入推進。

(三)加強城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。中心城實施了52項重點工程。大劇院、體育館等九大公益場館完成主體;金湖銀河水系開挖和濕地建設(shè)基本完成，園博園主展館開工建設(shè)。東城工業(yè)品市場、西城商河路商業(yè)街等片區(qū)改造基本完成，建設(shè)改造城區(qū)道路19公里。加快城市綠化美化，建設(shè)改造城市公園7處，新增綠地115萬平方米。積極推進縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，新建改造農(nóng)村社區(qū)38個、農(nóng)村公路500公里，黃河南展區(qū)村莊改造扎實推進。創(chuàng)建中國人居環(huán)境獎通過驗收，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得明顯成效。加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東營港十大業(yè)主碼頭和公共管廊帶建成投用，東營至旅順滾裝航線復(fù)航。勝利機場新開通四條航線。德大鐵路建設(shè)扎實推進，黃大鐵路、東營港疏港鐵路獲國家、省核準。濟東高速東營段、廣利港疏港公路開工建設(shè)。大唐東營電廠前期工作進展順利。

(四)狠抓環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量逐步改善。加強水氣污染治理，實施環(huán)保重點工程76項，新建城鄉(xiāng)污水處理廠10座，取締土小污染企業(yè)182家。大力推進節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能項目37個，實施節(jié)能技術(shù)改造項目116個、重點減排工程項目61個、循環(huán)經(jīng)濟項目58個，萬元生產(chǎn)總值能耗、污染物排放量等實現(xiàn)控制目標。繼續(xù)加強造林綠化，完成造林12.4萬畝。自然保護區(qū)修復(fù)濕地10萬畝，被列入國際重要濕地名錄。

(五)加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，區(qū)域一體化發(fā)展步伐加快。油地團結(jié)共建不斷拓展，簽署了油地共建協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議，完善了聯(lián)席會議制度，一批共建項目順利推進，展現(xiàn)出油地大融合、大發(fā)展的廣闊前景。油地校合作共建中國石油大學(xué)勝利學(xué)院啟動實施。軍地協(xié)商解決了一批事關(guān)區(qū)域發(fā)展的重大問題。市屬兩個開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集明顯加快;各縣區(qū)比學(xué)趕超、爭先進位，縣域經(jīng)濟實力進一步增強。

(六)深化改革開放，發(fā)展活力不斷增強。深入推進重點領(lǐng)域改革。出臺了加快金融改革發(fā)展的意見，民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點取得階段性成果，市縣地方金融監(jiān)管機構(gòu)掛牌運轉(zhuǎn)。“營改增”試點穩(wěn)步推進。農(nóng)村綜合改革取得明顯成效。實施未利用地開發(fā)14.2萬畝，凈增耕地5.8萬畝。精簡行政審批事項102項。公共資源交易中心掛牌運營。食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革順利推進。擴大對外開放，實現(xiàn)進出口總值128億美元，其中出口56億美元，分別增長3.5%和12.4%;實際利用外資1.9億美元，增長19.1%;境外投資增長52%，對外工程營業(yè)額3.3億美元。

(七)繁榮發(fā)展社會事業(yè)，社會保持和諧穩(wěn)定。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，深入實施中小學(xué)辦學(xué)條件標準化等工程，新建改造學(xué)校、幼兒園116所，高中段學(xué)校布局調(diào)整和小班化教育試點啟動實施。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，市立兒童醫(yī)院建成投用;公立醫(yī)院全部實行藥品零差率銷售，縣級及以下公辦醫(yī)療機構(gòu)全面實行“先診療后結(jié)算”服務(wù)模式;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合率先并軌運行。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，成功承辦十藝節(jié)優(yōu)秀劇目展演，文化惠民工程深入實施。創(chuàng)建全國文明城市取得較好成績。加強精神文明和民主法制建設(shè)，“六五”普法工作扎實有效。我市運動員在第十二屆全運會上取得歷史最好成績。加強人口計生工作，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。加強平安東營建設(shè)，開展社會治安環(huán)境集中整治百日行動，認真做好信訪工作，社會保持和諧穩(wěn)定。國防教育和雙擁共建深入開展，軍政軍民團結(jié)更加鞏固。對口支援取得新進展。

(八)持續(xù)保障改善民生，人民群眾得到更多實惠。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33890元、增長9.5%，農(nóng)民人均純收入12640元、增長10%。十件民生實事完成年度計劃。有效促進重點群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.61萬人。新型農(nóng)民學(xué)校培訓(xùn)41萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.72萬人。社會保障水平進一步提高，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)保、低保、五保等保障標準居全省前列。建設(shè)保障性住房1.5萬套，油田職工住房新一輪工程啟動。新建改造城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施115處，市級養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。社會福利、慈善和殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。對中心城6處農(nóng)貿(mào)市場升級改造，環(huán)境面貌顯著改善。

各位代表，人民群眾的生命財產(chǎn)安全是最大的民生。我們以創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市為抓手，進一步落實企業(yè)主體責任和政府部門監(jiān)管責任，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“平安行·你我他”活動和“打非治違”專項行動，加強油氣安全綜合整治，采取明查暗訪的方式，督促整改了一批安全隱患，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

各位代表，過去的一年，以市委工作會議召開為標志，拉開了東營新一輪大發(fā)展大跨越的序幕。實踐證明，解放思想是推動干事創(chuàng)業(yè)的總開關(guān)，必須不斷提升思想境界和工作標準，用解放思想指導(dǎo)實踐，提升境界謀劃發(fā)展，創(chuàng)新理念推進工作。推動新一輪發(fā)展是全市上下的根本任務(wù)，必須加強戰(zhàn)略謀劃，創(chuàng)新思路舉措，集中解決一批事關(guān)全局和長遠發(fā)展的根本問題。項目建設(shè)是實現(xiàn)跨越發(fā)展的“牛鼻子”，必須緊緊抓在手上，靠項目做強產(chǎn)業(yè)、靠項目轉(zhuǎn)型升級、靠項目調(diào)整結(jié)構(gòu)、靠項目增強實力、靠項目支撐發(fā)展。提質(zhì)增效是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的中心，必須貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的各方面各環(huán)節(jié)，落實到推動工作的全過程，體現(xiàn)到政策措施的落實中，實現(xiàn)更高層次更高質(zhì)量發(fā)展。保障改善民生是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的，必須堅持以人為本，加大民生投入，每年實施一批民生實事，不斷增進群眾福祉。作風建設(shè)是推動事業(yè)發(fā)展的重要保障，必須大力弘揚求真務(wù)實的優(yōu)良作風，著力推進工作落實，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。這些成功經(jīng)驗，既是全市人民在推動新一輪發(fā)展實踐中的深刻體會，也是指導(dǎo)東營未來發(fā)展的重要啟示，必須長期堅持，不斷豐富發(fā)展。

一年來成就的取得，是在中央、省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下、油地軍校、社會各界團結(jié)奮斗、攜手共建的結(jié)果。在此，我代表市政府，向辛勤勞動的廣大干部群眾，向積極支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向所有關(guān)心、幫助東營發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時，我們也清醒地看到，我市發(fā)展中還存在一些問題。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響，生產(chǎn)總值、進出口等指標沒能達到預(yù)期目標，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力依然較大;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，重化工業(yè)比重過大，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模優(yōu)勢;農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力薄弱;發(fā)展方式仍然粗放，自主創(chuàng)新能力不強;發(fā)展的動力活力不足，對外開放的層次和水平不高;資源環(huán)境制約不斷加劇，環(huán)境保護和節(jié)能減排壓力巨大;安全生產(chǎn)隱患較多;社會公共服務(wù)與群眾期盼還有差距;機關(guān)作風、服務(wù)效能需要進一步提升。對此，我們一定要高度重視，采取有效措施，認真加以改進。

二、面臨的形勢和20xx年工作總體要求

20xx年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是推動?xùn)|營新一輪發(fā)展的攻堅年。做好今年的政府工作，意義重大而深遠。

綜觀國內(nèi)外形勢，世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，具備經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。隨著xx屆三中全會一系列政策的落實，必將釋放強大的改革紅利。經(jīng)過建市三十年的發(fā)展，我市綜合實力大幅提升，內(nèi)生動力顯著增強，黃藍國家戰(zhàn)略深入實施，“投資洼地”效應(yīng)更加凸顯。尤其是去年召開的市委工作會議，為東營今后的發(fā)展指明了方向、凝聚了力量。同時也要看到，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。我們要切實增強機遇意識、發(fā)展意識、改革意識，既要充分看到有利條件和積極因素，又要充分估計困難和挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新，積極作為，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

今年政府工作的總體要求是：以黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，以“轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展，提標準、上水平”為主題，深入實施黃藍國家戰(zhàn)略，更加注重優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，更加注重推進改革開放，更加注重強化創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更加注重保障改善民生，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，努力推動?xùn)|營大發(fā)展大跨越。

今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長11%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長13%，進出口總值、吸收外商直接投資保持適度增長，公共財政預(yù)算收入增長11%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右，農(nóng)民人均純收入增長12%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，人口自然增長率控制在8.07‰以內(nèi)，全面完成省政府下達的各項節(jié)能減排約束性目標。

實現(xiàn)上述目標，要堅持“三高一大”的工作總要求不動搖，堅持“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局不動搖，堅持“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局不動搖，堅持推進工作轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量效益不動搖，堅持推進改革創(chuàng)新增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢不動搖，堅持統(tǒng)籌兼顧促進全面發(fā)展不動搖，著力推動?xùn)|營新一輪發(fā)展上水平。只要全市上下、油地軍校、方方面面萬眾一心，攜手共進，集聚正能量，再鼓新干勁，就一定能克服一切艱難險阻，奪取經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利!

三、20xx年重點工作

(一)在抓好牽動全局的大事上取得更大突破。做好今年的工作，必須堅持以事關(guān)長遠、牽動全局的大事為抓手，扎實開展“三大專項行動”、全力抓好“十件大事”，帶動整體工作上水平。

三大專項行動：一是城市公共安全提升年行動。以中心城為重點，突出油氣管線安全、道路交通、建設(shè)工程、人員密集場所等重點領(lǐng)域，全面排查整治安全隱患;強化安全生產(chǎn)責任落實，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲打擊非法違法行為，確保全市不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故，確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟損失，確保不因安全生產(chǎn)責任事故影響干擾全市新一輪發(fā)展。二是生態(tài)環(huán)境整治提升年行動。鐵腕治理水氣污染，嚴厲懲治破壞生態(tài)環(huán)境和危害群眾健康的環(huán)境違法行為。堅決淘汰落后產(chǎn)能，嚴把新上項目能評環(huán)評安評關(guān)口，實施一批重點減排和治理工程，加強生態(tài)建設(shè)，促進環(huán)境質(zhì)量全面改善。三是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動。按照“整體啟動、分類推進，突出重點、標本兼治，制定規(guī)范、全面提升”的原則，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文明行動，推進村莊凈化、硬化、綠化、亮化、美化和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升農(nóng)村文明程度。

十件大事：第一，加快東營港建設(shè)，開工建設(shè)北防波堤、2個突堤及沿線泊位，啟動實施10萬噸深水碼頭建設(shè);抓好已建成碼頭和滾裝航線運營，拓展散雜貨和集裝箱業(yè)務(wù)，擴大港口吞吐能力。第二，依托仙河鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)東營港城，完善提升規(guī)劃，啟動起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興港公路建成通車。第三，力爭開工建設(shè)東營港疏港鐵路。第四，啟動廣利港建設(shè)，加快疏港公路建設(shè)。第五，實施市一中、二中、中專學(xué)校遷建，優(yōu)化學(xué)校布局，提升辦學(xué)水平。第六，加快建設(shè)市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科綜合病房樓，提升醫(yī)療服務(wù)水平。第七，實施“137”計劃和“雙十工程”，培育一批“臺柱子”企業(yè)。第八，推進設(shè)立東營綜合保稅區(qū)，打造高層次開放平臺。第九，支持東營農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū)。第十，深入開展全國文明城市創(chuàng)建工作，確保順利通過考核驗收。

(二)在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)調(diào)上邁出更大步伐。推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是東營新一輪發(fā)展的主攻方向和目標要求。要以提高質(zhì)量效益為中心，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，著力打造東營經(jīng)濟升級版。

抓大項目好項目促轉(zhuǎn)調(diào)。堅持把項目建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)調(diào)的主要抓手，加快推進294個億元以上續(xù)建項目，開工建設(shè)310個億元以上項目，突出抓好70個市級重點建設(shè)項目。認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，精心篩選論證項目，做到開工建設(shè)一批、洽談簽約一批、論證儲備一批。完善項目推進機制，推進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快達效。注重項目建設(shè)質(zhì)量和效益，突出抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。

加快新型工業(yè)化促轉(zhuǎn)調(diào)。一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端提升。圍繞石油化工、有色金屬、橡膠輪胎等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施以新裝備、新技術(shù)、新工藝為核心的改造工程，重點抓好198個過億元項目，促進存量優(yōu)化、工藝升級、產(chǎn)品升檔。二是推動先進制造業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。圍繞石油裝備、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)，堅持高端化、集約化、品牌化方向，重點抓好93個過億元項目，提升自主設(shè)計、制造和成套能力，提高研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營管理水平。三是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快突破。圍繞高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，重點抓好73個過億元項目，帶動新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。鼓勵傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是推動信息化和工業(yè)化深度融合。支持發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)和信息產(chǎn)業(yè)，集中抓一批“兩化”融合發(fā)展示范企業(yè)、示范項目，提升企業(yè)自動化、智能化、管理現(xiàn)代化水平。

突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促轉(zhuǎn)調(diào)。認真落實政策措施，集聚各類資源向服務(wù)業(yè)傾斜，促進服務(wù)業(yè)突破發(fā)展。一是加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)金融集聚區(qū)，重點引進外資銀行、金融機構(gòu)地區(qū)總部、功能中心，加快構(gòu)建多層次金融服務(wù)體系。加快企業(yè)上市步伐，推動華東石油交易中心等要素市場建設(shè)發(fā)展。支持保險業(yè)深度發(fā)展。二是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。圍繞石油化工、橡膠輪胎等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、特色鮮明的現(xiàn)代物流園區(qū)，引進培育一批大型物流企業(yè)，推動物流業(yè)集聚發(fā)展。三是加快發(fā)展文化旅游業(yè)。突出抓好重點景區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)品開發(fā)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提升旅游吸引力和綜合效益。四是加快發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。加強公共平臺建設(shè)，實施軟件園三期工程，引進一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，提高服務(wù)外包業(yè)規(guī)模和水平。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)剝離非主營業(yè)務(wù)，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。把發(fā)展服務(wù)業(yè)與促進消費結(jié)合起來，擴大消費需求，推動消費升級。

支持企業(yè)發(fā)展促轉(zhuǎn)調(diào)。企業(yè)是市場的主體，也是轉(zhuǎn)調(diào)的主體。必須從政策上傾斜，從要素資源上支持，從排憂解難上服務(wù)，形成支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。穩(wěn)定骨干企業(yè)生產(chǎn)，提升企業(yè)運行質(zhì)量。繼續(xù)實施市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)和駐企聯(lián)絡(luò)員制度，幫助企業(yè)解決融資、土地、市場等方面的困難和問題。積極扶持中小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動快速成長。加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的新生代企業(yè)家。

增強科技創(chuàng)新能力促轉(zhuǎn)調(diào)。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。建設(shè)一批創(chuàng)新園區(qū)，重點推動可持續(xù)發(fā)展研究院、大學(xué)科技園、勝利科技創(chuàng)新園等園區(qū)建設(shè)。提升一批創(chuàng)新平臺，重點抓好工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點實驗室等建設(shè)，增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。壯大一批科技型企業(yè)，組織實施重大科技項目，引導(dǎo)更多企業(yè)成為創(chuàng)新主體。完善一批科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)，加強國家科技創(chuàng)新服務(wù)體系試點城市建設(shè)，推進科技金融融合，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。深入實施人才強市戰(zhàn)略。以高層次和高技能人才為重點，統(tǒng)籌推進“黃河三角洲學(xué)者”、“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)等重點人才工程，強化創(chuàng)業(yè)人才政策扶持，加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，推動多出人才、多出精品。

(三)在提升“三農(nóng)”工作水平上下更大氣力?！叭r(nóng)”問題事關(guān)“兩個率先”的大局，必須按照“三個導(dǎo)向”的要求，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展高端高質(zhì)高效種植養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)深化糧棉菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動，鼓勵發(fā)展種子、種苗研發(fā)培育等產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)增量。圍繞畜牧、漁業(yè)、食用菌、林果、蔬菜、花卉和休閑觀光農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新種養(yǎng)模式，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新工藝，優(yōu)化農(nóng)業(yè)存量。加大先進適用農(nóng)機具示范推廣力度，加快農(nóng)業(yè)機械化進程。

大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)。鼓勵引導(dǎo)工商資本投向農(nóng)業(yè)，發(fā)展不同層次、不同規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，加快建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。支持現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)加快發(fā)展。加強家庭農(nóng)場建設(shè)，年內(nèi)發(fā)展到200家。

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，實施一批精深加工項目，促進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，力爭年銷售收入過10億元企業(yè)發(fā)展到12家。更加注重品牌策劃和宣傳營銷，打造區(qū)域性物流交易平臺，提高黃河口名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。整合檢測資源，加大監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。培育農(nóng)民專業(yè)合作組織等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，組織農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。

著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，利用3-5年時間，從根本上改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年重點實施55個項目，改善除澇面積170.6萬畝、灌溉面積69.3萬畝。加快實施廣饒、利津村級公路網(wǎng)化示范工程，新建改造農(nóng)村公路480公里，搞好農(nóng)村電網(wǎng)續(xù)建配套。加快推進南水北調(diào)配套工程和重點園區(qū)水源工程，完善黃河口中心漁港基礎(chǔ)設(shè)施。

(四)在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上爭取更大作為。按照區(qū)域互動、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的原則，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，優(yōu)化資源要素配置，加快構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

著力推進油地軍校協(xié)同共建。油地軍校團結(jié)結(jié)合，是東營發(fā)展的獨特優(yōu)勢和強大動力。我們要牢固樹立“一家人、一盤棋”的思想，高舉團結(jié)發(fā)展的旗幟，完善合作機制，提升合作水平，攜手推動區(qū)域發(fā)展繁榮。深入推進工作結(jié)合，支持勝利油田建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)大油田，支持石油大學(xué)提高教學(xué)科研水平，支持濟軍生產(chǎn)基地加快改革發(fā)展。深入推進資源整合，挖掘區(qū)域資金、科技、人才、市場、土地等資源潛力，規(guī)劃建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等合作載體，引導(dǎo)油軍校企業(yè)入園發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。深入推進力量融合，加快城市建設(shè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施一體化步伐，進一步提高市民生活水平，攜手共建和諧幸福美好家園。

著力打造各具特色的經(jīng)濟板塊。按照“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局，鼓勵支持各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)在轉(zhuǎn)型升級、改革開放、科技創(chuàng)新等方面率先突破，引領(lǐng)全市新一輪發(fā)展上水平。廣饒縣，要統(tǒng)籌推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造帶動區(qū)域發(fā)展的大龍頭、好龍頭、強龍頭。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地，打造轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先行區(qū)、城市發(fā)展的新空間、全市新一輪發(fā)展的最大增長極。東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和河口區(qū)，堅持港區(qū)城一體發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)化工基地、國際物流港和現(xiàn)代化濱海城市，打造北部經(jīng)濟增長極。東營區(qū)和墾利縣，著力發(fā)展石油裝備、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，打造服務(wù)功能完善、高端要素聚集、輻射帶動能力強的主城區(qū)增長極。利津縣，要抓住全市支持發(fā)展的機遇，加快趕超步伐，整體提升發(fā)展水平。打破行政區(qū)域界限，促進東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河口藍色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、利津濱海新區(qū)一體化發(fā)展，推動北部沿海經(jīng)濟隆起帶加快崛起。

(五)在推進新型城鎮(zhèn)化上達到更高水平。推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，必須堅持盡力而為、量力而行，把握節(jié)奏、突出重點，著力提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

建設(shè)秀美宜居中心城市。高標準編制城市規(guī)劃。突出東營因油而建、東城開發(fā)、新城建設(shè)不同時期歷史文化特色，科學(xué)編制各類規(guī)劃，嚴格規(guī)劃管理，維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。高水平推進城市建設(shè)。加快科技館、青少年宮等續(xù)建項目建設(shè)進度;啟動實施一批新建項目，城市道路重點抓好東一路南延等工程，生態(tài)建設(shè)重點抓好森林公園等工程，新區(qū)開發(fā)重點抓好生態(tài)新城、金湖銀河等片區(qū)，舊城改造重點抓好油城廣場等片區(qū)，市政公用設(shè)施重點抓好南郊水廠二期續(xù)建等項目。高效能加強城市管理。加快智慧城市建設(shè)，完善網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)中心城區(qū)數(shù)字化管理全覆蓋。以星級小區(qū)和社區(qū)品牌創(chuàng)建為抓手，推動實施便民服務(wù)進社區(qū)試點工程，全面提升小區(qū)規(guī)范化建設(shè)管理水平。按期完成園博園工程，全力辦好第五屆省園林綠化博覽會。

推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。強化縣域中心城市骨干支撐作用，推進縣城建設(shè)。推動產(chǎn)城融合，全面加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，重點支持市級試點強鎮(zhèn)、省級示范鎮(zhèn)和國家級改革試點鎮(zhèn)加快發(fā)展。堅持實事求是、因地制宜，穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，重點推進城中村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村拆遷改造。加強城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)，完善提升社會公共服務(wù)功能，推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。建立完善城鎮(zhèn)一體化管理體制機制，提高管理水平。

增強基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。提高勝利機場配套服務(wù)能力，加快國產(chǎn)大飛機試飛基地建設(shè)。推動黃大鐵路、淄東鐵路建設(shè)改造盡快開工，建設(shè)東營火車站，爭取德大鐵路、壽平鐵路建成通車。加快濟東高速東營段建設(shè)，做好長深高速、沿海高等級公路前期工作。加快推進大唐東營電廠、勝利電廠三期工程。積極推進沿海防潮堤建設(shè)。

(六)在加強生態(tài)文明建設(shè)上采取更實舉措。加強生態(tài)文明建設(shè)是一項戰(zhàn)略任務(wù)，加強環(huán)境保護是政府的一項重要職責，必須從污染治理入手，加快建設(shè)生態(tài)東營、美麗東營。

加強污染綜合整治。全面實施重點流域水污染綜合整治，完善企業(yè)污水處理設(shè)施，確保正常運行達標排放;完善生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，加快建設(shè)東城南、西城北等城鄉(xiāng)污水處理廠，確保達到“一鎮(zhèn)一廠、水質(zhì)改善”的目標;每條省控、市控河流至少建成一處濕地凈化工程。大力實施大氣污染綜合治理工程，開展城區(qū)建設(shè)揚塵治理集中行動，綠化城市裸露土地，嚴控工業(yè)廢氣、煙塵和機動車尾氣污染，加快淘汰黃標車并實施區(qū)域禁行，抓好燃煤電廠、城區(qū)燃煤鍋爐和石化企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。加強空氣質(zhì)量監(jiān)測，建設(shè)完善自動監(jiān)測系統(tǒng)。加大環(huán)境執(zhí)法力度，達不到排放標準要求的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。

加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快造林綠化。完善林場經(jīng)營管理體制，提高林木養(yǎng)護管理水平。繼續(xù)抓好“三網(wǎng)”和重點綠化工程建設(shè)，實施沿?；闪謳嵘こ獭＠^續(xù)實施金湖銀河生態(tài)綠化工程，完善生態(tài)水系。持續(xù)推進自然保護區(qū)濕地修復(fù)，建設(shè)5處省級濕地公園。加強海洋特別保護區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。

加強資源節(jié)約綜合利用。實行能源消費強度和總量雙控制，強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗。支持企業(yè)節(jié)能改造，深入開展能效對標活動，實行

合同

能源管理，嚴格清潔生產(chǎn)審核。推進建筑、交通、公共機構(gòu)和居民生活等領(lǐng)域節(jié)能。全面落實最嚴格的水資源管理制度。研究出臺土地利用管理辦法，推動節(jié)約集約利用土地。加快推進循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)試點，大力推廣循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵鏈接技術(shù)和工藝。鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟。擴大風能、太陽能、地熱等清潔能源的開發(fā)利用。

(七)在深化改革開放上實現(xiàn)更大進展。認真落實全面深化改革的各項措施，采取更加積極主動的開放戰(zhàn)略，切實增強科學(xué)發(fā)展的動力與活力。

積極有序地深化改革。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位。支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。做好未利用地開發(fā)利用試點、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點。推進工商注冊制度便利化。深化財稅體制改革，培植高效財源，強化稅收征管，保持財政收入穩(wěn)定增長，提高財政收入質(zhì)量;做好“營改增”試點工作;改進預(yù)算管理和監(jiān)督，大力壓減“三公”經(jīng)費開支，集中財力保民生、保重點、保在建;健全政府性債務(wù)和資產(chǎn)管理制度。加強地方金融監(jiān)管，鼓勵金融創(chuàng)新。穩(wěn)步推進農(nóng)村綜合改革，依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營;鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利;扎實做好各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記和頒證工作，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。深化教育綜合改革，全面實施素質(zhì)教育，大力促進教育公平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。完善文化管理體制，扎實推進省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。深化行政體制改革，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，推廣政府購買服務(wù)。加快生態(tài)文明制度建設(shè)，建立資源有償使用和生態(tài)補償制度，完善生態(tài)環(huán)境保護管理機制。

進一步擴大對外開放。實施市場多元化戰(zhàn)略，推動出口穩(wěn)定增長。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，加強重點產(chǎn)品出口基地建設(shè)和出口龍頭企業(yè)扶持，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。鼓勵企業(yè)擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料大宗商品進口。整合口岸監(jiān)管資源，推動電子口岸建設(shè)。加強招商選資，瞄準國內(nèi)外大企業(yè)，引進一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“提質(zhì)增效”項目、高端服務(wù)業(yè)項目和高新技術(shù)項目。抓好中美清潔能源合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動?xùn)|營港新建碼頭對外開放，構(gòu)筑一批對外開放的新平臺。擴大對外投資，支持有條件的企業(yè)全球布局產(chǎn)業(yè)鏈，搞好境外資源合作開發(fā)、優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。

(八)在為群眾謀福祉上取得更多實效。把維護人民群眾利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，扎實辦好民生實事，加強和創(chuàng)新社會管理，讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。

在穩(wěn)定和擴大就業(yè)方面：完善并落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，新開發(fā)公益性崗位1000個以上，扶持創(chuàng)業(yè)5000人以上，帶動就業(yè)2萬人以上，創(chuàng)建一批創(chuàng)業(yè)型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范社區(qū)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，加快“一中心四園區(qū)”等創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。辦好新型農(nóng)民學(xué)校，增強群眾創(chuàng)業(yè)致富能力。

在社會保障體系建設(shè)方面：積極推動社會保險由“制度全覆蓋”到“人群全覆蓋”轉(zhuǎn)變，逐步提高基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險標準。城市低保標準每人每月提高30元，農(nóng)村低保標準每人每年提高400元，農(nóng)村五保供養(yǎng)標準每人每年提高800元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補助標準每人每年提高到360元，全面鋪開醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)6處養(yǎng)老機構(gòu)、30處城市社區(qū)日間照料中心、70處農(nóng)村幸福院、3處養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺。

在支持教育優(yōu)先發(fā)展方面：全面實施數(shù)字化校園工程，加快中心城學(xué)校、幼兒園建設(shè)，啟動第二輪學(xué)前教育三年行動計劃。深入開展小班化教育試點，引導(dǎo)學(xué)校特色發(fā)展。支持東營職業(yè)學(xué)院建設(shè)國家骨干高職院校，加快市技師學(xué)院二期工程建設(shè)。推進油地校合作共建中國石油大學(xué)勝利學(xué)院，實現(xiàn)以新的辦學(xué)體制面向全國招生。

在提高人民群眾健康水平方面：繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革，建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機制和人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，加強基層醫(yī)療人才隊伍建設(shè)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準。健全完善重大疾病防控機制，提升疾控機構(gòu)實驗?zāi)芰?。以穩(wěn)定低生育水平為中心，強化基層基礎(chǔ)，積極應(yīng)對新形勢，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口長期均衡發(fā)展。

在豐富群眾精神文化生活方面：加強社會主義核心價值體系教育，深入實施“四德”工程，提高全社會文明程度。加強文化設(shè)施建設(shè)，實施“進千村樂萬家”活動。加強網(wǎng)絡(luò)管理，規(guī)范傳播秩序。辦好黃河口國際馬拉松賽等活動，備戰(zhàn)第二十三屆省運會，加快建設(shè)10分鐘健身圈。

在住房保障方面：實施保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工程，年內(nèi)新建保障性住房1.13萬套。完善保障性住房準入、退出和服務(wù)管理機制。建設(shè)61個新型農(nóng)村社區(qū)，加快推進黃河南展區(qū)舊村拆遷改造工程。支持勝利油田、濟軍生產(chǎn)基地職工住房建設(shè)。

在食品藥品安全方面：改革完善食品藥品監(jiān)管體制，有效整合檢驗檢測資源，加強基層監(jiān)管執(zhí)法力量，逐步構(gòu)建食品藥品安全社會共治格局。加強食品藥品安全過程控制，建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度。建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度。深入開展專項整治，從嚴查處食品藥品安全違法違規(guī)行為。

在創(chuàng)新社會治理方面：改進社會治理方式，普及法律知識，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺。加強和改進信訪工作，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估和突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。深入推進平安東營建設(shè)，完善社會治安防控體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動，嚴厲打擊欺行霸市、強攬工程、阻撓施工等不法行為。

四、加強政府自身建設(shè)

做好今年的政府工作，必須認真開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，堅決貫徹市委轉(zhuǎn)變作風真抓實干的要求，不斷增強抓推進、抓落實、抓成效的能力，切實擔負起推動新一輪發(fā)展的重任。

一要解放思想、提升境界。在新的起點上推動新一輪發(fā)展，必須破除自我感覺良好的自滿心態(tài)、破除傳統(tǒng)的思維方式、破除只重當前不謀長遠的短視觀念，不斷強化憂患意識、爭先意識、機遇意識，以更高境界更高標準謀劃和推進新發(fā)展新跨越。堅定不移地推進改革創(chuàng)新，用新的體制機制解決問題，用新的方式方法推動工作。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以矢志不移的決心、扭住不放的韌勁、攻堅克難的勇氣，把東營的事業(yè)奮力推向前進。

二要改進作風、扎實苦干。認真落實中央八項規(guī)定，堅決反對“四風”。深入開展發(fā)展環(huán)境集中整治行動，繼續(xù)實施“效能提升”工程，加強“庸懶散”專項治理。大力弘揚求真務(wù)實優(yōu)良作風，講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?，言必信、行必果。精簡會議文件，改進會風文風，把更多精力放到研究工作、謀劃發(fā)展上來。倡導(dǎo)扎實深入的工作作風，接地氣、聽民聲、察民情、解民憂。強化工作目標責任制，嚴格督查考核，嚴明工作紀律，確保政令暢通、令行禁止，不斷增強政府公信力和執(zhí)行力。

三要依法行政、科學(xué)決策。嚴格按照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力、履行職責、管理事務(wù)，切實做到守規(guī)矩、重程序、按制度辦事。健全重大問題集體決策、專家咨詢、跟蹤問效等機制，提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。深化行政審批制度改革，進一步簡政放權(quán)。完善行政執(zhí)法程序，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，扎實做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，廣泛接受社會各方面監(jiān)督。

四要廉潔勤政、執(zhí)政為民。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立完善長效機制。強化重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅追究失職瀆職行為，嚴厲查處各種違紀違法案件。嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例和公務(wù)接待規(guī)定，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。全體政府工作人員要嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，推動新一輪發(fā)展，使命光榮、責任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔當，銳意進取，以百倍的信心、百倍的努力、百倍的干勁，為加快推進“兩個率先”、推動?xùn)|營新一輪大發(fā)展大跨越而努力奮斗!

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東營李寬端政府工作報告篇五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府

工作報告

，請予審議，并請各位縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

回顧過去五年

綦江已經(jīng)站在經(jīng)濟社會發(fā)展的新起點

1998年縣第十四屆人民代表大會第一次會議以來，全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住重慶直轄、西部大開發(fā)和渝黔高速公路建設(shè)三大發(fā)展機遇，認真貫徹落實國家擴大內(nèi)需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對綦江工作的一系列指示，負重自強，開拓進取，開創(chuàng)了綦江經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面。回顧五年走過的歷程，我們深深感到：過去的五年，是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過坎的五年；是西部大開發(fā)取得重要進展、固定資產(chǎn)投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年；是改革開放力度較大、經(jīng)濟社會發(fā)展較快、人民群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年。

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，綜合實力逐漸增強

全縣上下以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，促進了國民經(jīng)濟較快增長?！熬盼?計劃勝利完成，“十五"計劃開局良好。2002年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值43.68 億元，年均遞增8.1%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.96億元，年均遞增0.9%；工業(yè)總產(chǎn)值29.78億元，年均遞增4.8%；完成地方預(yù)算財政收入1.9億元，年均遞增6.6%；固定資產(chǎn)投資21.39億元，年均遞增33.2% ；社會消費品零售總額16.64億元，年均遞增6.5%。2002年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的47.4：28.8：23.8調(diào)整為30.6：35.9：33.5，二、三產(chǎn)業(yè)比重超過一產(chǎn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實推進，通惠高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、太公山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)初具規(guī)模，蔬菜、畜牧、果品等多經(jīng)骨干項目迅速發(fā)展，林牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1997年的34.8%提高到2002年的44.8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達到8.81億元，年均遞增14%；農(nóng)村勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重由1997年的24.8%提高到2002年的31.9%。加快實施“工業(yè)強縣"戰(zhàn)略，“513"工程初見成效，機械加工、能源、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市屬企業(yè)增長加快，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈。旅游開發(fā)開始起步，商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，消費市場日趨活躍。以私營個體經(jīng)濟為主的非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值13.9億元，占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的32 %。

二、改革開放縱深推進，發(fā)展活力不斷增強

堅持以完善社會主義市場經(jīng)濟體制為目標，不斷擴大對內(nèi)對外開放，各項改革取得重大進展?？h屬國有企業(yè)改制率達到95.6%，70%以上的閑置資產(chǎn)得到有效盤活。農(nóng)村稅費改革基本完成；土地 流轉(zhuǎn)制度改革、糧食流通體制改革順利推進。積極推行部門預(yù)算、政府采購和收支兩條線管理，財政體制改革取得明顯成效。城鎮(zhèn)住房制度改革、國有土地使用權(quán)制度改革進一步深化。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險正式啟動，城市居民最低生活保障體系基本建立，下崗職工再就業(yè)工作得到加強，社會保障體系進一步完善。以推行國家公務(wù)員制度為契機，干部人事制度改革邁出新步伐。縣鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調(diào)整全面完成。教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革取得新進展。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序扎實推進，“三金"、“三亂"清理整頓基本完成。綜合整治發(fā)展環(huán)境，改革行政審批制度，促進了開放型經(jīng)濟發(fā)展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿(mào)易洽談會，積極參與全國、全市經(jīng)貿(mào)洽談和會展，外商投資日趨活躍，新增外來投資企業(yè)55戶，引進重點項目25個，五年累計利用外資8.48億元人民幣，出口創(chuàng)匯4420萬美元。

三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀

抓住西部大開發(fā)機遇，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，五年累計完成固定資產(chǎn)投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車，二期工程和綦萬高速公路開工建設(shè)；改造國道、省道85公里，整治縣道、鄉(xiāng)道 735公里，新修鄉(xiāng)村道路270公里，新建公路橋梁5座，縣二級汽車站投入試運營?？h城建設(shè)力度加大，改造舊城房屋40萬平方米，新區(qū)拓展1.2 平方公里；城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，縣城容貌明顯改觀。積極推進城鎮(zhèn)化進程，一批小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村初具規(guī)模，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力10.8萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平達到27.5%，比五年前提高8.7個百分點。能源通信建設(shè)明顯加強，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)多數(shù)居民用上了清潔安全的天然氣；以光纖為主的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初步形成，電信、廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展，固定電話和移動電話普及率分別提高到10%和9.3%，廣播電視“村村通"目標基本實現(xiàn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，整治維修病害水庫54座，新增、恢復(fù)蓄、引、提水能力424萬立方米，新增和改善灌面14.7萬畝。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，綦江劇場、影視會議中心等文體設(shè)施相繼投入使用。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護邁出堅實步伐。大力實施水土流失治理、綠色通道建設(shè)、天然林保護和退耕還林工程，累計封山育林完成18萬畝，退耕還林6.5萬畝，實施天然林保護65萬畝，治理水土流失25平方公里，全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏"的原則，“一控雙達標"（污染物總量控制、工業(yè)排放污染物和城市功能區(qū)環(huán)境達標）工作扎實推進，環(huán)境污染治理得到加強，人居環(huán)境有較大改善。

四、居民收入穩(wěn)步增長，生活質(zhì)量明顯提高

在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)居民收入有較大提高。2002年，城鎮(zhèn)職工年平均工資達到8123元，年均遞增13.1%；農(nóng)民人均純收入達到2355元，年均遞增2.4%；城鄉(xiāng)居民存款余額達到29.37億元，年均遞增18.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭用于食品的消費支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活，大力實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和最低生活保障制度，養(yǎng)老保險社會化發(fā)放率達到100 %；12057戶、25098人享受最低生活保障，累計發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2589萬元，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保; 加強對下崗、失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。居民住房條件進一步改善，城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均住房面積分別達到20平方米和28.5平方米，年均遞增9%和4.4%；城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和初級衛(wèi)生保健體系進一步健全，實現(xiàn)了人人享有初級衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標。扶貧開發(fā)力度加大，較好地解決了貧困地區(qū)群眾的溫飽問題和易旱缺水地區(qū)的人畜飲水困難，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有較大改善。

五、精神文明建設(shè)得到加強，社會事業(yè)全面進步

認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展“講文明、樹新風"和精神文明創(chuàng)建活動，公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高，以德治縣取得成效?！翱平膛d縣"力度進一步加大，實施市、縣重點科技項目31項，“全國科普示范縣"創(chuàng)建工作取得階段性成果。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高，“兩基"工作通過國家驗收，農(nóng)村藝術(shù)教育列入全國50個實驗縣之一，高中階段教育規(guī)模不斷擴大，中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進；支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展，廠校移交工作全面完成。落實計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)了“三為主"縣的創(chuàng)建目標，人口得到有效控制。文體廣電事業(yè)進一步加強，群眾性文化體育活動廣泛開展，精神文化生活日益豐富，一批優(yōu)秀節(jié)目和藝術(shù)作品在全國、全市比賽中獲獎。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，醫(yī)藥秩序整頓取得實效；結(jié)核病防治、計劃免疫、無償獻血、農(nóng)村改水改廁、除四害等各項工作都取得了新的成績，有效防止了各類傳染病暴發(fā)流行。國防教育不斷加強，圓滿完成了征兵任務(wù)和民兵預(yù)備役工作。工會、人事、統(tǒng)計、審計、社保、民政、氣象、質(zhì)監(jiān)、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務(wù)、對臺、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績。

六 、民主法制建設(shè)扎實推進，社會秩序保持穩(wěn)定

發(fā)展社會主義民主政治，加強民主法制建設(shè)，推進依法治縣進程。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。重大決策主動聽取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見，五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件，促進了決策的民主化和科學(xué)化。以政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為重點的基層民主政治建設(shè)成效明顯?！叭?普法圓滿完成，“四五"普法深入開展，公民法律意識和法律素質(zhì)進一步增強，依法治縣取得明顯成效。切實加強安全監(jiān)管，全面開展道路運輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品等方面的安全整治和檢查，安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。建立健全經(jīng)常性、制度化的調(diào)處機制，人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。強化社會治安綜合治理，持續(xù)開展“嚴打"整治斗爭，依法打擊各類犯罪活動和“法輪功"邪教組織，堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象，維護了社會政治穩(wěn)定。

五年來，縣政府切實加強自身建設(shè)，深入開展了“三講"教育和“三個代表"重要思想學(xué)習教育活動；認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極開展行風評議，嚴肅查辦了一批違紀違法案件；深化行政審批制度改革，建立行政審批服務(wù)大廳，增強政府工作人員勤政意識，依法行政的能力和水平進一步提高，機關(guān)作風有了較大轉(zhuǎn)變，工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。

各位代表，2002年是本屆政府任期的最后一年，也是五年來發(fā)展速度最快、經(jīng)濟增長質(zhì)量最好的一年。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.6%，首次實現(xiàn)兩位數(shù)增長。固定資產(chǎn)投資同比增長36%，保持強勁增長勢頭。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長18.6%，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧為盈。地方預(yù)算財政收入同比增長27.8%，是近年來增長最快的一年。社會消費品零售總額同比增長10.6%，城鄉(xiāng)消費市場轉(zhuǎn)暖回升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長4%；農(nóng)村稅費改革效果明顯，全縣農(nóng)民人均減負20.98元。城鎮(zhèn)職工平均工資同比增加810元，農(nóng)民人均純收入同比增加105元，是五年來增加較多的一年。城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率、人口自然增長率分別為3.5%和3.41‰。

在縣十四屆人大五次會議上《政府工作報告》提出的為民辦實事的目標任務(wù)基本完成：一是人民廣場工程已完成勘察設(shè)計、項目報建和部分舊房拆遷工作；二是影視會議中心已建成投入使用；三是體育館主體工程完工，正在進行配套設(shè)施建設(shè)；四是縣二級汽車站投入試運營；五是縣城至三埡口、縣城至玉龍道路改造工程完工，綦隆路口路面已完成半幅硬化；六是大石路改造工程竣工；七是開發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場已開工建設(shè)；八是農(nóng)網(wǎng)改造二期工程基本完成；九是完成了3.5萬人、2.1萬頭牲畜的農(nóng)村飲水任務(wù)；十是59個村的扶貧項目完成了規(guī)劃和29個村的啟動工作；十一是通惠河流域治理工作取得了明顯成效，縣城飲用水源得到了較好的保護，水質(zhì)已恢復(fù)到3類飲用水源標準。

回顧過去五年，我們艱苦奮斗，扎實工作，勵精圖治，結(jié)束了低谷徘徊的局面，使經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了速度較快、質(zhì)量較高、效益較好的新起點。這些成績的取得來之不易，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持和共同參與的結(jié)果，是全縣人民智慧和勞動的結(jié)晶。在這里，我代表縣人民政府，向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、駐綦部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士和所有關(guān)心綦江、熱愛綦江、支持綦江建設(shè)的社會各界人士表示衷心的感謝！

展望未來五年

綦江闊步邁向全面建設(shè)小康社會的新征程

新世紀頭二十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。十五屆縣人民政府任期的五年，是建立“一極二廊四區(qū)"經(jīng)濟發(fā)展基本格局的五年，是建設(shè)工業(yè)強縣和經(jīng)濟大縣的關(guān)鍵五年，也是為全面建設(shè)小康社會打基礎(chǔ)的五年。未來五年，渝黔、綦萬高速公路將全線貫通，綦江區(qū)位優(yōu)勢更加明顯；未來五年，我們將加快推進西部大開發(fā)，全面完成“十五"計劃，實現(xiàn)“十一五"計劃的良好開局。在這承上啟下、繼往開來的重要時期，新一屆縣人民政府使命崇高，責任重大。

新一屆縣人民政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實縣第十次黨代會的目標任務(wù)，抓住西部大開發(fā)機遇，以全面建設(shè)小康社會總攬全局，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以增加投資和激活消費為重點，以改革開放為動力，以優(yōu)化環(huán)境為保障，堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加強社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、人民生活水平不斷提高和社會全面進步。

主要奮斗目標是：夯實工業(yè)強縣基礎(chǔ)，構(gòu)筑四大經(jīng)濟高地，提高城鄉(xiāng)文明程度，實現(xiàn)富民興縣目標。

夯實工業(yè)強縣基礎(chǔ)：堅定不移地實施“工業(yè)強縣"戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，強力推進“513"工程，竭力支持市屬企業(yè)的改革和發(fā)展，扶持壯大一批主業(yè)突出、核心競爭力強的大企業(yè)及企業(yè)集團。到2007年，力爭工業(yè)總產(chǎn)值翻番，突破60億元，形成以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟格局。

構(gòu)筑開放型經(jīng)濟高地：堅持“引進來"和“走出去"的方針，放開投資領(lǐng)域、放開要素市場、放開資源配置、放開融資渠道，努力擴大對內(nèi)對外開放，切實加大招商引資力度，到2007年，實際利用縣外資金大幅度增加，出口創(chuàng)匯實現(xiàn)翻番，突破1600萬美元。

構(gòu)筑特色經(jīng)濟高地：充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展新型工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和具有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭能力、區(qū)域綜合創(chuàng)新能力和聚集輻射能力，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，到2007年，力爭三次產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整到22：40：38。

構(gòu)筑民營經(jīng)濟高地：大力發(fā)展以私營個體經(jīng)濟和股份制為主的混合所有制經(jīng)濟。積極鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，力爭使民營經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟的60 %以上。

構(gòu)筑城鎮(zhèn)經(jīng)濟高地：加快縣城建設(shè)步伐，使縣城面積擴大到13平方公里，人口增加到16萬人。扎實推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建5個“經(jīng)濟強鎮(zhèn)"、5個商業(yè)小城鎮(zhèn)和一批特色工業(yè)小區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力17萬人，使城鎮(zhèn)化水平提高到40%。

提高城鄉(xiāng)文明程度：人均受教育年限達到全市中上水平，升入高中的比例達到80%以上，基本掃除青壯年文盲。社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，社會公德、職業(yè)道德、家庭美德得到弘揚，精心打造誠信、文明的新綦江。

實現(xiàn)富民興縣目標：確保國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10%以上，2007年突破80億元，人均突破8500元；社會消費品零售總額年均增長12.5%，2007年突破30億元；保持投資強勁增長勢頭，固定資產(chǎn)投資年均增長19.9%，五年累計突破190億元；地方預(yù)算財政收入年均增長10%以上，2007年突破3億元；城鎮(zhèn)職工平均工資和農(nóng)民人均純收入年均分別增長7.1%和4.4%，2007年突破1.13萬元和2870元；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)社會保障體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系進一步完善；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到全市中上水平。

一、以工業(yè)經(jīng)濟為支撐，加快建設(shè)工業(yè)強縣

工業(yè)興則百業(yè)興，振興工業(yè)是振興綦江經(jīng)濟的必由之路。要舉全縣之力，堅定不移地推進“工業(yè)強縣"戰(zhàn)略，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

加快園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟新的載體。按照“一年打基礎(chǔ)，三年見成效，五年成規(guī)模"的要求，集中力量把橋河工業(yè)園區(qū)建成市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以原慶江機械廠閑置資產(chǎn)為依托，以紡織業(yè)和建材業(yè)為主導(dǎo)，把慶江工業(yè)園區(qū)建成縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要依托場鎮(zhèn)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，在渝黔、綦萬高速公路有出口的地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批特色工業(yè)小區(qū)。園區(qū)建設(shè)要高起點規(guī)劃，優(yōu)化土地資源配置，搞好集中整治和配套建設(shè)。要創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)機制，突出解決項目、資金、人才問題，用發(fā)展的眼光找項目，從宏觀政策上把握國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，從市場準入上把握消費需求的變化，從資源優(yōu)勢上把握可持續(xù)發(fā)展，從實際出發(fā)開發(fā)一批比較優(yōu)勢項目；用全新的思路籌措資金，本著“誰投資、誰建設(shè)、誰受益"的原則，堅持國家、集體、個人一起上和信貸、外資、內(nèi)資并舉的方針，招商引資建園區(qū)，形成上爭下籌、內(nèi)聚外引的多渠道籌資格局；用優(yōu)惠的待遇引人才，在用好本地人才的同時，建立人才引進機制，以人才支撐園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以人才提高企業(yè)創(chuàng)新能力，以人才推動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

切實扶優(yōu)扶強，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要牢固樹立全縣一盤棋和企業(yè)發(fā)展無小事的思想，大力支持市屬企業(yè)發(fā)展，切實解決企業(yè)改、擴、建項目中的具體問題和生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，為企業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。大力發(fā)展以汽車配件為主的機械加工業(yè)、以火電和水電并舉的能源工業(yè)、以有色金屬為主的冶金工業(yè)、以特色農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的食品工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升紡織、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，努力形成支柱產(chǎn)業(yè)更強、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更快的工業(yè)經(jīng)濟新格局。

著力三大創(chuàng)新，努力增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。著力機制創(chuàng)新，繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)縣屬國有集體企業(yè)走民營之路。重點搞好18戶國有集體關(guān)停企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換機制，盤活存量，再現(xiàn)生機；著力管理創(chuàng)新，按照“科學(xué)、從嚴、高效"的原則，挖潛革新，降低成本，強化管理，增加效益，培養(yǎng)一批管理先進、效益顯著的工業(yè)經(jīng)濟“小巨人"；著力科技創(chuàng)新，堅持技改擴建與新上項目并重，每年實施一批技改擴建和新產(chǎn)品開發(fā)項目，每年新上一批科技先導(dǎo)型的工業(yè)項目，每年引進一批外來投資的工業(yè)項目，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

二、以農(nóng)民增收為目標，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

全面建設(shè)小康社會，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)村是重點，農(nóng)民增收是關(guān)鍵。要高度重視“三農(nóng)"問題，把“三農(nóng)"問題擺在更加突出的位置，作為政府工作的重中之重。要面向市場，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

圍繞農(nóng)民增收，抓住退耕還林的機遇，高水平實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以實施市政府確定的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程"為重點，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快調(diào)整種植業(yè)、改造提升林果業(yè)、大力發(fā)展畜牧業(yè)，突出發(fā)展加工業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。一是要培植龍頭企業(yè)。牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，興辦和扶持一批市場前景好、輻射帶動力強、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；瞄準國際國內(nèi)兩個市場，以發(fā)展特色無公害農(nóng)產(chǎn)品為重點，加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動更多的農(nóng)民進入市場，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場占有率。二是要壯大產(chǎn)業(yè)基地。集中力量建設(shè)石梁河流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，著力實施以南部四鎮(zhèn)為重點的25萬畝退耕還林工程，重點抓好水果、蔬菜、畜禽、糧油四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步建成30萬只肥羊羔、30萬頭優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、15萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、10萬畝甘蘭型黃籽油菜、優(yōu)質(zhì)辣椒、反季蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、5萬畝筍竹、3萬畝中藥材等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。三是要健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。重點加強以鎮(zhèn)村為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會，大力發(fā)展中介組織，以科技和信息為重點，為農(nóng)村經(jīng)濟搞好全方位服務(wù)。

圍繞農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)村工業(yè)化，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐。以實施市人民政府確定的“百個經(jīng)濟強鎮(zhèn)工程"為載體，加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)"，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟中的重要作用；大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，不斷提高農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的比重；有計劃地引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大城市有序流動，加速農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟。

圍繞農(nóng)民增收，全面落實黨在農(nóng)村的各項政策。堅持“多予、少取、放活"的方針，千方百計增加農(nóng)民收入。鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，加強農(nóng)民負擔的經(jīng)常性監(jiān)管，確保農(nóng)民負擔不反彈。在尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民權(quán)益的前提下，積極穩(wěn)妥地依法推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度。加快實施新一輪扶貧攻堅計劃，重點抓好59個貧困村的扶貧開發(fā)，不斷改善其生產(chǎn)生活條件，使農(nóng)村困難群體由溫飽逐步邁向小康。

三、以激活消費為重點，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)

抓住國家繼續(xù)擴大內(nèi)需、刺激消費的有利時機，大力發(fā)展以商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)為重點的第三產(chǎn)業(yè)，拓寬消費領(lǐng)域，優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟增長點。

按照流通活縣的要求，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。強化組織創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，逐步培植規(guī)模化、集團化、現(xiàn)代化的流通骨干企業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送等新型業(yè)態(tài)，努力打造城北大道、中山路、龍角路三大特色商業(yè)街；抓好開發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場、火車站批發(fā)市場、邊貿(mào)市場和商業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步形成功能完善、分布合理的市場網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和小城鎮(zhèn)商業(yè)群。大力發(fā)展農(nóng)村流通組織體系和販運大戶，促進農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品雙向流通，活躍農(nóng)村市場；著力打造特色餐飲、文化品牌，積極推進便民店、專賣店、保健、娛樂等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力把綦江建設(shè)成為重慶南部邊境商貿(mào)中心。

以發(fā)展休閑、度假為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，大力發(fā)展旅游業(yè)。認真搞好景區(qū)景點的規(guī)劃設(shè)計，加大引資開發(fā)力度，鼓勵民間資本投向旅游業(yè)。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造北部旅游環(huán)線。抓好旅游促銷和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)，提高綦江旅游的知名度、服務(wù)水平和接待能力，把綦江建成主城區(qū)居民休閑、度假的后花園。

以滿足人民群眾消費需求為出發(fā)點，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展信息、金融、保險、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有序發(fā)展以咨詢?yōu)橹鞯闹薪榉?wù)業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)老托幼、家政家教、醫(yī)療保健、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保潔等就業(yè)容量大、帶動力強、與人民生活密切相關(guān)的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟和就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。

以改善人民群眾居住條件為目的，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場，開發(fā)功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)，提高物業(yè)管理水平。進一步完善住房公積金制度，擴大歸集面和歸集率，加大個人住房消費信貸投放力度，優(yōu)化住房消費環(huán)境，提高人民群眾購房能力，促進房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

四、以增加投資為動力，全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

緊緊抓住西部大開發(fā)的有利時機，積極爭取中央和市的大力支持，多渠道籌集建設(shè)資金，大幅度增加全 社會固定資產(chǎn)投資，促進城鄉(xiāng)面貌大改觀。

加強城鎮(zhèn)體系建設(shè)。按照“高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理"的要求，加快城鎮(zhèn)化進程。強化“經(jīng)營城鎮(zhèn)"理念，充分運用市場手段盤活城鎮(zhèn)土地、公用設(shè)施等存量資產(chǎn)，形成投資主體多元化、運作方式市場化的城鎮(zhèn)建管機制。堅持城市新建與改造并舉，外延發(fā)展與內(nèi)涵提升相結(jié)合的原則，以市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，完成縣城舊城改造，建成城北環(huán)道、孟家院公鐵立交橋、電力街二期工程、上升街道路、縣體育場、營盤山公園、5萬噸水廠、污水處理廠、垃圾處理廠等一批市政設(shè)施，完善城市功能，擴大城市規(guī)模，形成中等城市的基本框架和山水園林城市的雛形。加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村建設(shè)，以渝黔、綦萬高速公路沿線的集鎮(zhèn)為重點，把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，建設(shè)一批人口規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)，建設(shè)一批聚散輻射能力較強的特色小集鎮(zhèn)，逐步形成布局合理、等級規(guī)模有序、功能互補的城鎮(zhèn)體系，使城鎮(zhèn)化水平在2002年的基礎(chǔ)上提高12.5個百分點。

加強交通體系建設(shè)。從全面建設(shè)小康社會以及加快建設(shè)工業(yè)強縣和經(jīng)濟大縣的總體要求出發(fā)，以“一小時綦江"為目標，按照“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、村村通公路"的要求，充分調(diào)動各方面的積極性，加快交通建設(shè)步伐，逐步形成與高速公路配套的四通八達、流轉(zhuǎn)暢通的公路網(wǎng)絡(luò)體系。建成渝黔、綦萬兩條高速公路；完成210國道文明樣板路創(chuàng)建和省道303線全面硬化改造；改造趕犁路，打通與江津的縣際路，建成縣城到中峰、橫山、丁山、扶歡、新盛5條通鎮(zhèn)油路；強化道路養(yǎng)護和管理，提高好路率和公路暢通能力。

加強通訊網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加快電話基站建設(shè)步伐，程控交換網(wǎng)點增加30個，程控交換機擴容10萬門，建成覆蓋全縣的通信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)村村通電話。加快綦江信息港建設(shè)，建成高速寬帶網(wǎng)，推進電話、有線電視、計算機三網(wǎng)融合，全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率得到大幅度提高；完成“電子政務(wù)工程"，加快辦公自動化進程，提高工作效率。

加強能源體系建設(shè)。全面完成農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。積極為中峰抽水蓄能電站、趕水火電廠等項目建設(shè)提供條件和服務(wù)，在開發(fā)利用水電、天然氣等清潔能源方面規(guī)劃實施一批大項目，基本形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的能源保障體系。

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。建成魚欄咀水庫，續(xù)建小一型水庫3座，完成一批病險水庫整治，加快建設(shè)南部、中部和北部三大灌區(qū)，基本解決農(nóng)村人畜飲水問題；繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、氣象監(jiān)測預(yù)報和村社戶道路建設(shè)；加強農(nóng)村生態(tài)示范戶建設(shè)，搞好農(nóng)戶改廚、改圈、改廁、改灶、改曬壩，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

五、以優(yōu)化環(huán)境為先導(dǎo)，做大做強開放經(jīng)濟

適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織的新形勢，堅持不懈地實施“引進來"和“走出去"并舉的開放戰(zhàn)略，以招商引資為突破口，全方位發(fā)展開放型經(jīng)濟。

加大招商引資力度。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動器。要把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓，采取以利招商、以誠招商、以園招商等多種形式，健全招商引資激勵機制，營造全民招商的濃厚氛圍，積極爭取國家專項資金，充分利用銀行金融貸款，加快激活民間資本，促進項目、資金、人才、信息向綦江聚集，把我縣招商引資工作提高到一個新水平。加快實施“走出去"戰(zhàn)略。充分利用入世后外貿(mào)環(huán)境改善的有利條件，大力開拓國際國內(nèi)兩個市場，用足用好國家和市、縣鼓勵出口的優(yōu)惠政策，加大對重點出口大戶的支持力度，積極培育新的出口項目和經(jīng)營主體，推動開放型經(jīng)濟加快發(fā)展。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是開放經(jīng)濟的重要組成部分。要切實做到政治上關(guān)心、政策上扶持、經(jīng)營上服務(wù)、發(fā)展上鼓勵，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要把發(fā)展民營經(jīng)濟同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，大力支持民營企業(yè)參與改造國有集體企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。著力引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全技術(shù)創(chuàng)新機制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進民營企業(yè)成規(guī)模、上檔次、增效益。

六、以基本國策為保障，增強持續(xù)發(fā)展能力

堅定不移地貫徹計劃生育基本國策，高度重視并加強人口與計劃生育工作，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。研究解決新形勢下計劃生育工作中的薄弱環(huán)節(jié)，重點搞好農(nóng)村人口和流動人口計劃生育管理，使 全縣人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

堅定不移地貫徹環(huán)境保護基本國策，突出大氣污染治理和飲用水源保護兩大重點，強化城區(qū)揚塵和噪聲污染防治，推廣清潔能源，開展機動車輛尾氣整治，加快固體廢棄物的無害化處理和綜合利用；加強工業(yè)污染防治，促使污染物達標排放，逐步關(guān)?；虬徇w縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)技改仍達不到環(huán)保要求的嚴重污染企業(yè)，使縣城空氣質(zhì)量基本達到二級標準，努力把綦江的環(huán)境質(zhì)量提高到一個新水平。

堅定不移地貫徹耕地保護基本國策，狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治、國土資源珍惜利用和水土流失治理三大重點。堅持群防群治，重點搞好城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民集聚區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，確保人民生命財產(chǎn)安全。堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護"的方針，既要嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，加強基本農(nóng)田保護，切實保護國土和礦產(chǎn)資源，又要健全資源有償使用機制，確保資源合理開發(fā)和永續(xù)利用。抓好土地開發(fā)整理，完成1.6萬畝土地開發(fā)整理任務(wù)。實施退耕還林工程，加強綠色通道建設(shè)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速荒山荒地綠化，進一步增強可持續(xù)發(fā)展能力。

七、以先進文化為方向，促進社會全面進步

全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義民主政治和社會主義文化，建設(shè)社會主義政治文明和精神文明，努力鑄造富裕、民主、文明的新綦江。

牢牢把握先進文化的前進方向，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，弘揚愛國主義精神，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，強化社會信用意識，廣泛開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭、文明職工和文明市民等精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展“愛家鄉(xiāng)、興綦江"為主題的系列教育活動，不斷提高城鎮(zhèn)人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和體能健康素質(zhì)以及文明程度。進一步搞好國防教育，積極開展“雙擁"和軍民共建活動。

切實加強社會主義政治文明建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，主動接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督，認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議決定。堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)的參政議政作用。健全完善政府民主和科學(xué)決策機制，健全基層自治組織和民主管理制度，豐富民主內(nèi)容，拓寬民主渠道，堅持事關(guān)群眾利益的重大決策讓群眾知情、理解、參與和支持。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織按章程開展工作，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。全面落實黨的民族、宗教、對臺、僑務(wù)政策。加強法制建設(shè)，提高依法行政和依法治縣水平。按照政事分開原則，改革事業(yè)單位管理體制，精簡機構(gòu)，裁減冗員，妥善分流人員，減輕財政負擔；高度重視安全穩(wěn)定工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，堅決依法打擊各類犯罪活動，依法懲治邪教組織和黑惡勢力，全面落實社會治安綜合治理措施，維護社會政治穩(wěn)定。

大力實施“科教興縣"戰(zhàn)略。堅持科技創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，引進和推廣一批先進適用的科研成果，培育一批具有較強科技創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，組建一批科技中介服務(wù)組織，形成鼓勵科技創(chuàng)新的良好氛圍。普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，破除封建迷信，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，建成全國科普示范縣。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，鞏固發(fā)展“兩基"教育成果，提高教育質(zhì)量和管理水平；加快發(fā)展高中階段教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵和支持社會力量辦學(xué)，2007年前建成5所市級示范學(xué)校。加強繼續(xù)教育，逐步構(gòu)建終身教育體系。加強教師隊伍建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)。進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加大教育投入和對農(nóng)村教育的支持力度。完善中小學(xué)校布局調(diào)整，優(yōu)化、整合教育資源，基本完成中小學(xué)?，F(xiàn)有d類危房改造，努力改善辦學(xué)條件。

積極發(fā)展文化體育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)。加強基層文化建設(shè)，建成文化館、圖書館、農(nóng)民版畫陳列館、檔案館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等公益性基礎(chǔ)設(shè)施和一批市級示范文化站、綜合文化站。大力弘揚以綦江農(nóng)民版畫和少兒版畫為特色的地方文化，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條。廣泛開展全民健身運動和群眾性文化體育活動，不斷提高競技體育水平。深化衛(wèi)生改革，抓好預(yù)防保健、疾病控制和愛國衛(wèi)生工作，強化藥品監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，提高醫(yī)療保健水平。加強農(nóng)村衛(wèi)生“三項"建設(shè)，積極改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。

八、以群眾利益為根本，提高人民生活水平

始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為人民政府工作的出發(fā)點和落腳點，在加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，使全縣逐步走向?qū)捲５男】瞪鐣?/p>

千方百計擴大城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)，降低城鎮(zhèn)失業(yè)率。實施積極的就業(yè)政策，充分發(fā)揮經(jīng)濟增長對增加就業(yè)崗位的基礎(chǔ)作用，健全市場導(dǎo)向的就業(yè)機制，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)和經(jīng)濟組織更多吸納就業(yè)，幫助困難群眾就業(yè)。力爭每年新增就業(yè)崗位不少于當年新增下崗失業(yè)人員，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。

千方百計健全社會保障體系，解決好困難群眾生活。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險制度，健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度，初步建立起獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，基本保證城市居民最低生活保障全覆蓋。積極發(fā)展社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置和社會扶助等保障事業(yè)。積極推行農(nóng)村合作醫(yī)療，提高農(nóng)民健康水平。

東營李寬端政府工作報告篇六

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

xx年在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機遇，主動對接吉泰走廊建設(shè)，大力實施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū)，差異發(fā)展、打造強縣”戰(zhàn)略，凝心聚力、攻堅破難，開拓創(chuàng)新、扎實苦干，較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務(wù)，邁出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐，開放繁榮秀美幸福新xx建設(shè)呈現(xiàn)新局面。

xx經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級趕超的良好態(tài)勢。經(jīng)濟增長繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐，預(yù)計全縣生產(chǎn)總值突破100億元，增長12%；固定資產(chǎn)投資完成85.2億元，增長20.4%；預(yù)計社會消費品零售總額實現(xiàn)27.5億元，增長14.2%；財政收入完成14.6億元，增長8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列，財政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升，稅收占財政收入比重達到79.5%，比上年提高7.7個百分點；三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進，總量同步擴張、質(zhì)量同步提升。

xx各項事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟建設(shè)的同時，更加注重民生工程和社會事業(yè)建設(shè)，在重點項目建設(shè)上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升，預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元，增長12.8%，農(nóng)民人均純收入8768元，增長13.5%；教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設(shè)、大發(fā)展、大繁榮階段，躋身國家公共文化服務(wù)體系示范縣；“美麗xx”形象進一步提升，喜獲全國第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣，被評為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”；社會秩序和諧穩(wěn)定，公眾安全感測評進入全省前二十名、全市前三名。

xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進、提能提效的蓬勃生機。持續(xù)深入地攪動思想、創(chuàng)新舉措，推進了園區(qū)管理機制創(chuàng)新，進一步放活了景區(qū)管理體制，強化了城市建設(shè)投融資平臺建設(shè)，提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四位一體”發(fā)展模式，決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進在規(guī)范中實現(xiàn)了更加高效，著力完善了項目管理、資金運行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度，實施了項目資金的整合，推行了煤炭稅費信息化統(tǒng)征工作，組建了政府投資評審中心，縣級項目評審節(jié)約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施，進一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后，認真對照上級的要求和自身的實際，正在廣泛深入調(diào)研，組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案，謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢。

一年來，我們重點抓了以下工作：

（一）突出強攻工業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。工業(yè)發(fā)展實力明顯增強。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家，規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長14.2%；園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入完成131億元、增長23.1%，在全省排名前移四位；實現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長19.3%；新增稅收超百萬元的企業(yè)4家，有10家投資5000萬元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達40家、14家，江液、匯納順利重組，爭取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，榮獲“全國食品工業(yè)強縣”、省級綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號，開元xx火腿公司獲全國優(yōu)秀龍頭食品企業(yè)；林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家；能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設(shè)順利推進。配套服務(wù)能力明顯提高?；A(chǔ)設(shè)施投入達到3.6億元，園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作進展順利，建成4條主干道，一期7萬平方米標準廠房竣工，污水處理廠、職業(yè)教育培訓(xùn)中心主體工程完工，世紀新城、污水管網(wǎng)、自來水廠擴建等項目建設(shè)加速推進，園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收。

（二）注重統(tǒng)籌推進，城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)?？h城建設(shè)擴容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合，南延?xùn)|擴、產(chǎn)城對接”，建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達到12平方公里，規(guī)劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里，城鎮(zhèn)化水平進一步提升。會展中心正式啟用，高標準完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程，高起點修建了站前大道和公園路延伸工程，在全省率先實施了縣城生態(tài)綠道建設(shè)，加快推進了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設(shè)，完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程，啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團開發(fā)，有序推進了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動，被評為全省創(chuàng)建文明城市先進單位，通過復(fù)審再次被確認為“省級衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級數(shù)字化城管“三全平臺”，實施了農(nóng)民建房履約保證金制度，啟動了6個無物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風貌。全面完成一期七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程，基本完成二期“六鎮(zhèn)一場”集鎮(zhèn)改造建設(shè)，提前啟動了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè)，瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設(shè)品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點59個，高標準打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點，鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制，美麗鄉(xiāng)村建后管理機制進一步完善。

（三）加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增產(chǎn)增效。堅持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平位于全市前列，建成2個萬畝水稻高產(chǎn)示范片，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，達6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實現(xiàn)了不同程度的增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進展。重點發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè)，井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”落實面積1.1萬畝，新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝，烤煙種植面積達3.84萬畝，強勢保持全省第一，帶動煙農(nóng)戶均增收近5萬元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利推進。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級13家，農(nóng)民專業(yè)合作社36個。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。共投入資金3.4億元，64座小（2）型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工，洲湖、赤谷防洪工程順利竣工，4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用，建設(shè)高標準農(nóng)田3.39萬畝。

東營李寬端政府工作報告篇七

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、政府工作回顧

20，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點紛呈，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步。

――經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長

全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。

――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著

我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設(shè)初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設(shè)繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

――工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展

突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?；ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進一步提高，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯增強。

――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進一步提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。

――城鎮(zhèn)化水平進一步提高

小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

――招商引資成績斐然

年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化招商服務(wù)，招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元。

――各項社會事業(yè)全面進步

精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結(jié)率達100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定。

計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。

以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強機關(guān)作風建設(shè)，堅持依法行政，強化效能監(jiān)察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續(xù)開展淳化民風和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高?？萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（kscdc）項目棖沖調(diào)查點正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。

各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進一步加大招商引資和對外開放力度；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎(chǔ)比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進一步改善；政風建設(shè)需進一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

2oo5年是構(gòu)建和諧社會，全面推進小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的工作作風，深化改革、擴大開放，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞一個目標（創(chuàng)品牌、進十強、爭一流），突出二個重點（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安），實現(xiàn)四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開拓創(chuàng)新，與時俱進，為構(gòu)建社會主義和諧社會，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標是：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關(guān)；社會固定資產(chǎn)投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達3910元，增長7%；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。

今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：

1、??????? 規(guī)劃、啟動建設(shè)一個非花炮工業(yè)小區(qū)；

2、??????? 新組建一家花炮集團；

3、??????? 培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；

4、??????? 建設(shè)好張張家店小康示范村；

5、??????? 搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè)；

6、??????? 規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場；

7、??????? 美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn)；

8、??????? 完善好一個土地整理項目；

9、??????? 支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院；

10、? 主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。

為完成上述目標，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。

（一）突出興工強鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平

繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細化工。以市場為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動力，以機制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強政策為保障，不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展。

立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導(dǎo)企業(yè)進行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，政府將出臺相關(guān)政策，不斷推進花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集團化，新組建1家花炮集團，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設(shè)，強化安全素質(zhì)培訓(xùn)，探索安全生產(chǎn)的長效管理機制，加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。

大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵企業(yè)以商招商，增資擴股，做大做強。

強化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設(shè)力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎(chǔ)。堅持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8?33的進度均衡入庫。

（二）突出強農(nóng)富民，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。

調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴大規(guī)模飼養(yǎng)，加強飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場等方面加大工作力度，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進入市場，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。

積極引進和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點工程建設(shè)年內(nèi)竣工。

提高農(nóng)民素質(zhì)，促進農(nóng)民就業(yè)。加強對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強與勞務(wù)市場的聯(lián)系，及時提供勞務(wù)信息，鼓勵農(nóng)民合理有序地進城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)

以百里花走廊為依托，以市場為導(dǎo)向，大力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目，加大中心村建設(shè)力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的`范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機制，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。

發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風光帶建設(shè)機遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點。

（四）突出構(gòu)建和諧社會，確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學(xué)習培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設(shè)。認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進全民素質(zhì)和道德水準的提升。

著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定。

切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風，推行村民自治，實現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。

協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟建設(shè)中的作用。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，加強村級文化、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災(zāi)救濟、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設(shè)中的作用。

（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府

堅持以人為本，改善機關(guān)辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強化執(zhí)政為民的意識，切實抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強法制建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機構(gòu)，理順關(guān)系，強化服務(wù)，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實行首問責任制、限期回復(fù)制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設(shè)。嚴格考核管理機制，大力加強鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯嵖兛己?。強化執(zhí)政為民意識，進一步改善干部工作作風和學(xué)風。加強干部隊伍培訓(xùn)力度，提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經(jīng)繪就，前進的號角已經(jīng)吹響，時不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！

東營李寬端政府工作報告篇八

各位代表：

“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧

過去的五年，是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)，積極應(yīng)對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害，克難攻堅，奮力拼搏，全面完成了“”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位、陜西省平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進單位、寶雞市農(nóng)民增收先進鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。

——鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5％，地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個，全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元，比“”期間增長103.2%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模，吉達畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承載能力顯著增強，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯，經(jīng)濟呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工，投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設(shè)已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收，萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施，城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù)，堅持“一村一品”思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶；二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶；慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團結(jié)為主線的標準化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成，鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，農(nóng)村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕儀南環(huán)線為標志的通村水泥路100余公里，解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程，對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設(shè)，累計完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設(shè)，全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略，累計接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展秩序良好，農(nóng)民生活水平顯著提高。

——沉著應(yīng)對自然災(zāi)害，科學(xué)實施災(zāi)后重建。五年來，我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災(zāi)害，人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災(zāi)害，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位，有力有序有效地組織開展抗震救災(zāi)，確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務(wù)，鎮(zhèn)政府堅持科學(xué)合理規(guī)劃，全面反映災(zāi)情，積極爭取支持，全力抓好重建?？偼顿Y2047萬元的慕儀中學(xué)、中心小學(xué)和齊二國壽小學(xué)已建成投用；投資440萬元的團結(jié)小學(xué)主體工程已經(jīng)完工，今年秋季將交付使用；投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用；投資670余萬元，對336戶農(nóng)村居民住宅實施了重建，極大地改善了群眾居住條件。

——社會事業(yè)全面進步，人民生活水平顯著改善。全面落實義務(wù)教育“兩免一補”和貧困學(xué)生資助政策，實施寄宿制學(xué)校蛋奶工程，整合教育資源，調(diào)整網(wǎng)點布局，順利通過國家教育“兩基”驗收，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮，農(nóng)村廣播電視覆蓋率達到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行，食品藥品放心工程扎實推進?！吧P(guān)懷”行動影響力不斷增強，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建驗收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進殘疾人康復(fù)醫(yī)療、促進殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶，就業(yè)再就業(yè)工作得到加強，農(nóng)村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，參保人數(shù)達到14767人，參保率達到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶，享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。

——綜治維穩(wěn)工作深入開展，平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預(yù)防處理各類群體性事件， “平安慕儀”建設(shè)成效顯著，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機制進一步完善，事故防范能力逐年增強，重特大事故得到有效遏制?！拔逦濉逼辗◤V泛開展，全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”活動，著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè)，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制，努力維護社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件，社會秩序進一步好轉(zhuǎn)， “一控制、兩下降”目標圓滿完成，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

——20xx年經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。20xx年，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元，實現(xiàn)

合同

引資4.5億元，到位資金6770萬元，非公經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務(wù)，引進晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前，園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶，共完成投資4860萬元，流轉(zhuǎn)土地2296畝，新建高標準蔬菜日光溫室267座，高檔菌房55座；完成投資508萬元新打機井8眼，新修園內(nèi)水泥道路15公里，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到位，園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟實力的顯著提升，為改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。

各位代表，過去的五年，是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得，主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此，我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表，并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候！

“”時期的奮斗目標和主要任務(wù)?

“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊抓“關(guān)天經(jīng)濟區(qū)”和“六區(qū)”建設(shè)機遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標，深化改革開放，全力改善民生，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。

“”規(guī)劃總體奮斗目標是：到20xx年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到20億元；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到10億元；全社會固定資產(chǎn)投資達到5億元；地方財政收入增長15%，達到1000萬元；實現(xiàn)合同引資3億元，到位資金2億元；農(nóng)民人均純收入每年平均增長15％以上，達到10899元；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。

主要預(yù)期目標是：

一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

——提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標準農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實農(nóng)業(yè)農(nóng)機具補貼政策，推廣購置國家補貼農(nóng)機具，大力推進農(nóng)業(yè)機械化。

——完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。

——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。力爭再建設(shè)高標準日光溫室1300座，食用菌溫室220座。投資20xx萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程，發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)生豬年存欄達到50萬頭。

二、推進農(nóng)村改革發(fā)展，提升人民生活水平。

——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設(shè)，爭取投資800余萬元，著力整修28.6公里的村組道路，解決人民群眾行路難問題；爭取投資20xx萬元， 建設(shè)4個集中供水站，解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題；爭取投資30萬元建設(shè)8個村級農(nóng)家書屋，籌集資金200萬元建設(shè)6個村級文化活動廣場，解決人民群眾文化資源不足問題。

——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風尚。繼續(xù)推進鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)，大力推進鄉(xiāng)村文化普及，積極組織形式多樣、內(nèi)容充實的文化娛樂活動，深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民” 和“增強城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作，進一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平，優(yōu)化、美化人居環(huán)境。

三、注重社會事業(yè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。

——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意的教育。深化教育教學(xué)改革，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進素質(zhì)教育，堅持德育為先、能力為重，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)標準化體育場，爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園，投資50萬元完善中心小學(xué)體育場及附屬設(shè)施，優(yōu)化辦學(xué)條件。加快中小學(xué)校網(wǎng)點布局調(diào)整，努力整合教育資源，促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。

——穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，扎實推進食品藥品放心工程，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅持男女平等，切實保障婦女合法權(quán)益，加強未成年人保護，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。

——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元，進行低壓整改，徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境；投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠，實施垃圾集中處理；投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造，鋪設(shè)管網(wǎng)，優(yōu)化布局，徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題；投資300萬元，實施齊東街道附屬設(shè)施建設(shè)，新建1500平方米的集貿(mào)市場，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。

四、擴大社會保障救助，鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。

——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標，切實保障困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，充分發(fā)揮社會保障在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。扎實抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作，提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力。切實做好低保管理工作，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標，使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作，促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。

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東營李寬端政府工作報告篇九

赫哲市長的政府工作報告從六個方面總結(jié)了過去一年的工作，從六個方面對明年的重點工作進行了安排 部署，聽了赫哲市長作的《工作報告》，感受很多、體會很多、啟發(fā)很多。

《報告》圍繞“工業(yè)主導(dǎo)，招商引資，”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“改善民”、“務(wù)實高效“等重大決策部署，勾畫出德惠未來發(fā)展的宏偉藍圖。

《報告》精練實在，思路清晰，邏輯嚴密，總結(jié)成績很客觀、很真實、很準確，雖然篇幅不長，但文字分量很重。這幾年，是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實惠最多的幾年。我們作為見證者、實踐者和受益者，這幾個方面的變化，實實在在、可圈可點、有目共睹。

《報告》對問題分析非常透徹，對形勢判斷非常準確，對工作安排非?？茖W(xué)，既挑起摸高，又切實可行；既整體推進，又重點突破；既有目標任務(wù)，又有具體路徑；既有總體要求，又有具體措施。我們堅信：通過全市上下和方方面面的共同努力，堅持以“快建設(shè)、快發(fā)展、快推進、快落實”為主基調(diào)，積極而為，扎實工作，一定能夠開創(chuàng)幸福德惠建設(shè)的新局面。

閱讀了赫哲市長的政府工作報告，目標明確、思路清晰、重點突出、措施有力。是一個科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報告，是一個鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報告，是一個令人振奮、催人奮進、增添力量的報告。我覺得德惠未來幾的發(fā)展思路、奮斗目標和戰(zhàn)略重點已經(jīng)明確。下一步，關(guān)鍵是細化措施抓落實。在這里，我提幾點建議，供德惠的同志們研究參考。

第一，要繼續(xù)解放思想。市委政府準確把握新的形勢，科學(xué)判斷德惠市情，提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想，破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論，跳出德惠研究德惠，跳出德惠謀劃德惠，對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合德惠實際治窮致富的新路子。

第二，要努力拼搶機遇。當前和今后一個時期，我們德惠面臨很多政治機遇、政策機遇和市場機遇。德惠也一樣，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨特機遇和比較優(yōu)勢。我們一定要順勢而為、奮力拼搶，抓住每一個機遇，多爭取一些長期有力的政策支持和奠基長遠發(fā)展的重大項目，從而實現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。

聯(lián)動”，在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，努力擴大招商引資，借助外力加快發(fā)展。

第四，是打好招商引資項目的“攻堅戰(zhàn)”。經(jīng)濟要發(fā)展，工業(yè)是關(guān)健，工業(yè)要發(fā)展，項目是原動力，如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲備好項目，是擺在我們面前的一道難題。未來幾年，我們將立足市域?qū)嶋H，盡心竭力謀項目、招項目、推項目，切實把區(qū)位、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢，依托大項目，促進大發(fā)展。

第五，要加強誠信建設(shè)。誠信建設(shè)是構(gòu)建良好社會秩序的支柱，是促進經(jīng)濟繁榮的基石，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重點。要通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒。這方面，我們要起好示范帶頭作用，堅持依法行政，推進政務(wù)公開，不斷提升公信力。

第六，要堅持真抓實干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻。面臨新的形勢和任務(wù)，這種拼勁和闖勁不能減退，一定要繼續(xù)堅持和發(fā)揚，把德惠市確定的目標任務(wù)抓好抓實，把德惠的每一項工作抓好抓實。我相信，在新一屆縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，德惠的明天一定魅力無限。

我就作以上發(fā)言，謝謝大家。

東營李寬端政府工作報告篇十

20xx年主要工作?

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：國民生產(chǎn)總值增長15%，達到9.43億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，達到 16936萬元，地方財政收入增長17%，達到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。

一、緊扣主線，創(chuàng)新實干，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路，圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn)，支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建，盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭，帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個，新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地，支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點。

——加大招商引資和重點項目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進3-5個設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝，投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改，做大做強，提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。積極實施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，建成2萬畝高標準基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項目建設(shè)，完成鎮(zhèn)計生服務(wù)站、勞保所、文化站項目建設(shè)，年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設(shè)項目力爭年內(nèi)實施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項目，進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成三村、東城等村“晉星”目標，建成齊西等7個村的休閑文化廣場，豐富農(nóng)村文化活動，提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。

——加強人居環(huán)境建設(shè)。加強主要路段綠化樹木的管護，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，年內(nèi)新建沼氣池300座，改廁300戶。硬化村內(nèi)道路，解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池，實現(xiàn)排水暢通。

二、以人為本，關(guān)注民生，促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手，全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上，計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標，其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動，深入開展“生育關(guān)懷行動”，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策，使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。

——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施，建成齊二國壽、團結(jié)袁科小學(xué)并投用，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度，力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源配置，加強教師隊伍建設(shè)，全面提升教育發(fā)展水平。

——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點，進一步加大社會救助力度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度，加強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作，不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。

——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保新農(nóng)合參保率達到95％以上，切實減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔。

——加強精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點，開展 “五好家庭，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識，提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動，培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。

三、加強監(jiān)管，懲防并舉，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責任制實施細則》，堅持定期召開安全工作會議，落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)長效機制。重點突出抓好道路、危險化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)，對安全隱患及時排查，努力做到防患于未然。切實加強安全生產(chǎn)專項整治力度，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩(wěn)第一責任，加強社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作，確保實現(xiàn)無進京非正常上訪，無5人以上赴省集體上訪，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時妥善化解各類矛盾糾紛，切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定。

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