隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
運城市政府工作報告篇一
各位代表:現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、20xx年工作回顧20xx年是運城轉型跨越發(fā)展踏上新起點的一年。面對復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，全市人民深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞“五大戰(zhàn)略重點”和建設“美麗河東、大美運城”的美好愿景，創(chuàng)新發(fā)展理念，拓寬轉型路徑，點燃工作激情，狠抓工作落實，全市經(jīng)濟發(fā)展活力增強，社會保持和諧穩(wěn)定。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1140.1億元，增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成406.3億元，增長13.1%;固定資產(chǎn)投資完成1008.9億元，增長22%;社會消費品零售總額完成552.1億元，增長14.3%;外貿(mào)進出口總額完成17.5億美元，增長64%;財政總收入完成91.2億元，增長13.9%;公共財政預算收入完成45.4億元，增長9.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成20718元，增長10.6%;農(nóng)民人均純收入完成7198元，增長12.8%。省政府考核的9項主要經(jīng)濟指標中，我市8項指標增速前移在2-10個位次之間，其中財政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿(mào)進出口總額3項指標增速全省第一，固定資產(chǎn)投資雖然沒有進位，但超額完成目標程度在全省排名第一。[1] 一年來，我們緊緊圍繞“五大戰(zhàn)略重點”，開闊視野，深入調(diào)查，認真研究，進一步明晰了發(fā)展思路和推進路徑工業(yè)新型化方面，按照“全市經(jīng)濟一盤棋，錯位發(fā)展、差異競爭、優(yōu)勢互動”的思路，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展集群化招商兩條路徑，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，按照“土地規(guī)?；⒔M織企業(yè)化、技術現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化”的思路，推動土地流轉、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊設計招商、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設。市域城鎮(zhèn)化方面，按照“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)生態(tài)化”互動推進的思路，探索“工業(yè)集群化、集群園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、土地規(guī)?；?、城鄉(xiāng)生態(tài)化”的互動機制，努力構建有運城特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。在總體布局上，統(tǒng)籌中心城市、大縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展;在城市建設上，突出“城市功能完善、產(chǎn)業(yè)空間拓展、土地集約利用、市民方便宜居”四個目標一個過程實現(xiàn)。城鄉(xiāng)生態(tài)化方面，生態(tài)綠化按照“山上治本、身邊增綠、林業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)富民”的思路，著力提高森林覆蓋率;城市綠化做到“橫有厚度、縱有層次，點成綴、線成景、片成林”;環(huán)境保護堅持“整治修復并舉、治本治源結合”，強化節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，加強大氣、水、土壤污染防治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，按照“高端創(chuàng)意、整合資源、政府引導、市場運作”的思路，加快文化與旅游深度融合。一年來，我們按照這樣的思路和路徑，科學做好總體布局，強力推進工作落實，“五大戰(zhàn)略重點”取得了令人振奮的成績工業(yè)發(fā)展勢頭喜人。工業(yè)增速和效益名列全省前茅。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.1%，增幅比全國、全省分別高3.4個和2.6個百分點，實現(xiàn)利稅98.6億元，增長48%;中小企業(yè)完成總產(chǎn)值1296.8億元，增長13.7%。全市工業(yè)增加值和實現(xiàn)利稅兩項指標增幅全省排名第一，是近年來工業(yè)發(fā)展最好的一年。園區(qū)化集群化發(fā)展成效初顯。根據(jù)既有的產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，全市13個縣(市、區(qū))和5個開發(fā)區(qū)精準定位了32個主攻產(chǎn)業(yè)和52個專業(yè)化鏈條。進入工業(yè)園區(qū)的項目167個，占到項目總數(shù)的68%。"5+15"工業(yè)園區(qū)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值1100億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的67%，成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。[1] 產(chǎn)業(yè)集中度進一步增強。產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃項目投資1131億元，占工業(yè)重點項目總投資的78%，園區(qū)新簽約和開工建設的項目80%以上都同產(chǎn)業(yè)集群密切關聯(lián)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快。圍繞煤電鋁材、煤焦化和金屬鎂等產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。鋁深加工產(chǎn)量40萬噸，占到全省的87%。煤礦復工復產(chǎn)數(shù)達到14座，煤炭產(chǎn)量達到855萬噸。與省內(nèi)外大企業(yè)大集團聯(lián)合重組步伐加快，蒲州電廠、河津電廠、永濟電廠與同煤集團實現(xiàn)了聯(lián)合重組，大唐運城電廠與陜煤集團成功合作，陽煤豐喜集團與山西海豐鋁業(yè)達成產(chǎn)權置換協(xié)議。焦化行業(yè)整合重組進展順利。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，新增4家省級企業(yè)技術中心。產(chǎn)學研合作進一步深化，被確定為“山西省產(chǎn)學研合作示范基地”。金融支持實體經(jīng)濟力度加大。全年貸款余額凈增125億元。銀保企洽談會協(xié)議信貸總額696.3億元，履約率達97%以上。金融業(yè)實現(xiàn)稅收3.5億元，增長57%。“運城信貸融資服務平臺”順利開通。榮獲“中國金融生態(tài)示范城市”稱號?！叭r(nóng)”工作全面提升。全年糧食產(chǎn)量31億公斤，水果總產(chǎn)量53億公斤，雙雙再創(chuàng)歷史新高。水果出口7000萬公斤，增長133%。肉類和禽蛋總產(chǎn)量分別增長5.5%、5.9%。農(nóng)村土地流轉力度加大。在全省率先出臺了《關于積極引導農(nóng)村土地流轉促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的若干意見》。市財政列支2740多萬元對農(nóng)村土地流轉進行獎補，列支500萬元作為土地流轉市級風險儲備基金。新絳、鹽湖土地流轉的經(jīng)驗得到省委、省政府的充分肯定。全市土地流轉面積達到123萬畝，位居全省第一。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增勢強勁。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入達到205.4億元，增長18.7%，已占到全省的1/5。農(nóng)村基礎設施建設不斷加強。完成農(nóng)村公路建設改造873公里。小浪底引水、禹門口灌區(qū)東擴、北趙引黃二期等重點水利項目開工建設。新建和改造末級渠道1621.3公里，新增水地面積25.6萬畝。“一村一品”專業(yè)村累計達到949個，占行政村總數(shù)近30%。專業(yè)村主導產(chǎn)業(yè)人均收入達到4530元，占到農(nóng)民人均純收入的65%。新增農(nóng)民合作社1920家，累計達到8755家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設力度加大。7個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣累計建設各類示范園區(qū)235個，完成投資77.9億元。城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。強化規(guī)劃引領，挖掘城市價值。編制完成了10余項城市專項規(guī)劃、12個縣(市)總規(guī)、6個重點鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，中心城區(qū)控規(guī)覆蓋率達到53%。對東部新區(qū)、高鐵商務區(qū)等重點片區(qū)重新進行功能定位與城市設計。中心城市、大縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四位一體統(tǒng)籌推進。實施城鎮(zhèn)化項目215項，完成投資103.9億元，城市建設力度是近年來最大的一年。中心城市堅持路、水、林、產(chǎn)四管齊下，統(tǒng)籌推進“八區(qū)聯(lián)動”，輻射帶動能力得到新提升。禹都公園、高鐵站前廣場、工農(nóng)街跨解放路高架橋等54項重點工程順利推進，完成投資57.7億元。新修道路74.2公里，11條城市主干道全部打通。運城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域主干路網(wǎng)、配套設施進一步完善，產(chǎn)業(yè)集聚步伐加快。大縣城實施城鎮(zhèn)化項目161個，完成投資46.3億元。"5+15"工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)在新一輪規(guī)劃中，全部設計了城市社區(qū)，有的同步開展了社區(qū)建設，成為通過產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚，推動城鎮(zhèn)化的重地。15個重點鎮(zhèn)“五建設兩整治”共完成投資8.6億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和農(nóng)村物流配送中心規(guī)?；l(fā)展，農(nóng)民消費更加便捷、實惠、安全。330個新農(nóng)村重點村“四化四改”和“五個一工程”全面完成。大力實施13個連片示范區(qū)建設，完成投資8.2億元。生態(tài)智慧城加快建設。綠坡、治湖、興業(yè)全面展開，完成了《生態(tài)智慧城概念規(guī)劃》和《鹽湖生態(tài)文化旅游風景區(qū)概念規(guī)劃》，進一步明確了產(chǎn)業(yè)定位。鹽湖周邊環(huán)境整治、綠化造林和湖面擴大等工作積極推進。鹽湖生態(tài)文化旅游景區(qū)、碧桂園商業(yè)街及高端居住社區(qū)等一批重大項目達成投資意向。城市管理水平不斷提升。扎實推進“四城聯(lián)創(chuàng)”，集中開展交通秩序、非法營運三輪車及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，市容市貌明顯改觀。[1] 文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。制定了《運城市加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》，重點實施鹽池生態(tài)圈保護與修復、關圣文化建筑群建設、文化創(chuàng)意園區(qū)培育、青銅文化產(chǎn)業(yè)壯大、包裝彩印文化園提升和歷史文化古城保護六大工程?！蛾P圣文化建筑群申遺工作實施方案》編制完成。成功舉辦關帝圣像巡游中國臺灣和福建活動，關公文化影響力進一步擴大。文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度加大。開工建設文化項目15個，累計投資50.8億元。參加深圳文博會和山西首屆文博會取得豐碩成果，共簽約項目16個，達成合作意向228億元。赴北京、上海、杭州、南京、廣州等地深入開展旅游宣傳推介，開通了重點城市旅游專列，運城機場進出港人數(shù)首次突破100萬人次。全年旅游總收入212.6億元，同比增長28.1%。一年來，我們克服財力緊張的困難，著力保障和改善民生，人民生活水平得到新提高越是財力緊張，越要首先保障民生，確保財政資金向民生傾斜。全年拿出巨額資金，彌補民生方面的歷史欠賬。全市民生支出186.3億元，占到財政總支出的81.2%，是民生支出總量最多的一年。社會事業(yè)全面發(fā)展。全市財政新增1000萬元扶持教育事業(yè)發(fā)展，并動員社會各界積極參與，資助了2240名家庭經(jīng)濟困難的大學生順利入學。加強教師隊伍建設，首次評選50名優(yōu)秀教師享受運城名師待遇，清理33名不稱職的中小學教師。新(改、擴)建97所公辦幼兒園，學前三年毛入園率達到88.8%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到99.6%。城鄉(xiāng)居民人均醫(yī)療保險財政補貼由240元提高到了280元。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準每人每月分別提高30元和24元，惠及27.2萬人。建成農(nóng)村老年人日間照料中心447個，服務1.5萬余名農(nóng)村老年人。轉移農(nóng)村勞動力13.1萬人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.54%。新開工各類保障性住房21897套，基本建成15170套。高度關切群眾冷暖，每人取暖費在提高一倍之后，又增加了1000元的補助，并對采取區(qū)域鍋爐、燃氣鍋爐等方式供熱的小區(qū)或企業(yè)進行了獎勵性補貼，圓滿完成128萬戶134萬噸“愛心煤”發(fā)放任務，有效保證了居民溫暖過冬。“戲曲惠民、歡樂百姓”系列活動豐富了群眾文化生活。25個項目通過第四批省級非遺名錄審批，新增省級非物質文化遺產(chǎn)24項。國家級文物保護單位達到90家。群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進，成績顯著。農(nóng)村五件實事進展順利。全面完成11430戶農(nóng)村危房改造任務;特困群眾易地搬遷項目首次擴大到8個非扶貧重點縣;1928個行政村街道亮化任務圓滿完成;改擴建69所村級幼兒園;鄉(xiāng)村清潔工程取得階段性成效。安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和食品安全專項檢查，加強重點領域安全監(jiān)管，全年各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)又有新的下降。[1] 一年來，我們堅持以開放促改革，以改革促發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展活力顯著增強各項改革繼續(xù)深化。行政審批制度改革深入推進。久拖未決的山西農(nóng)藥廠、永濟紡織廠破產(chǎn)清算問題取得突破性進展，由省財政支付的破產(chǎn)費用基本落實。運城大酒店、市建筑工程有限公司改制工作基本完成。在全省率先將13個縣(市、區(qū))公立醫(yī)院全部列入省改革試點，全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在我市召開。公交改制平穩(wěn)實施，建立了“國有主導、多方參與、公司經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展”的運營新機制。轉型綜改全面推進?！八幕健?、“五規(guī)合一”等改革深入實施。理順了省級開發(fā)區(qū)與所在縣(市、區(qū))在土地利用、行政管理和財稅分配等方面的關系，明確了開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，極大地激發(fā)和釋放了開發(fā)區(qū)的發(fā)展活力。招商引資實現(xiàn)新突破。拓寬開放視野，增強開放膽識，創(chuàng)新開放路徑，堅持“小分隊”走出去、“大部隊”引進來，大力開展專業(yè)化招商、定向化招商、集群化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全年招商引資到位資金691.2億元，同比增長22.9%，超額完成省定目標任務的140%。全市10億元以上續(xù)建和新開工項目，由年初的63項增加到年底的101項，項目總投資規(guī)模大幅增長。以全省“飛地經(jīng)濟”試點市為契機，加大招商引資力度，引進了一批轉型跨越發(fā)展的大項目、好項目。義烏國際商貿(mào)城綜合工業(yè)園已經(jīng)建成，投資600億的深圳家居產(chǎn)業(yè)園成功簽約并將落地開工。對外交流合作不斷擴大?！稌x陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》上報國務院，即將上升為國家戰(zhàn)略。與杭州市、伊春市、黑河市成為友好城市，拓寬了我市與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和邊貿(mào)旅游城市的交流合作空間。積極推進大通關建設，運城海關、出入境檢驗檢疫大樓主體完工，成為我市進一步擴大開放的重要標志。全市新增外商投資企業(yè)7家，新增對外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)30家，進出口國別或地區(qū)達到121個。
合同
利用外資7715萬美元 。[1] 一年來，我們堅持依法行政，改進社會治理方式，民主法制和精神文明建設進一步加強自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見。全年辦理人大代表建議意見366件、政協(xié)提案179件。精神文明創(chuàng)建活動扎實推進?！傲濉逼辗ㄉ钊腴_展。認真貫徹黨的民族宗教政策，民族團結局面進一步鞏固。加強和改進社會治理，強化信訪和矛盾排查調(diào)處工作，社會保持和諧穩(wěn)定。雙擁工作進一步加強，軍民融合式發(fā)展深入推進。計生、審計、統(tǒng)計、檔案、地震、文物、人防、地方志、外事僑務等工作不斷加強，婦女兒童、老齡、殘疾人等各項社會事業(yè)也取得了新的成績。各位代表，回顧一年來的工作實踐，我們深切的體會到：必須以開放的視角審視我們的優(yōu)勢，必須以創(chuàng)新的智慧整合我們的優(yōu)勢，必須以發(fā)展的自信彰顯我們的優(yōu)勢。一年來，我們理清了思路，明確了路徑，收獲了果實。這些成績的取得，是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府一系列決策部署的結果，是市委統(tǒng)攬全局、堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)傾力支持、有效監(jiān)督的結果，是全市人民辛勤工作、團結拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向全市各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐運部隊、武警官兵和公安干警，向所有關心支持運城發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!各位代表，成績已成過去。走向新的一年，我們也清醒地認識到，運城經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著不少深層次的矛盾和問題：工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，布局分散;農(nóng)業(yè)加工轉化率低，現(xiàn)代化水平不高;文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然資源豐富，但整體策劃和產(chǎn)業(yè)開發(fā)程度不夠;城鎮(zhèn)化率低于全國全省平均水平;社會事業(yè)欠賬較多，民生改善任務較重;政府職能轉變滯后，政務環(huán)境有待進一步優(yōu)化。對這些問題，我們一定要本著對運城人民高度負責的精神，采取有效措施，努力加以解決，決不辜負人民的厚望和重托![1] 二、20xx年工作安排20xx年是我們推進“五大戰(zhàn)略重點”深入實施，為運城新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎的重要一年。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會、一系列重要講話精神和全國、全省“兩會”、市委三屆五次全會精神，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的總要求，以轉型綜改試驗區(qū)和晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設為統(tǒng)領，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面深化改革，強化創(chuàng)新驅動，統(tǒng)籌推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化和文化旅游產(chǎn)業(yè)“五大戰(zhàn)略重點”，大力推行“核心在轉型、重點在項目、關鍵在領導、根本在落實”的工作機制，為建設美麗河東、大美運城努力奮斗。20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期指標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%，固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費品零售總額增長12%，財政總收入增長10%，公共財政預算收入增長8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長13%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位5.65萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格水平漲幅控制在3.6%左右。約束性指標是：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗、萬元工業(yè)增加值用水量和化學需氧量、氨氮、氮氧化物減排完成省下達任務，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.5%，二氧化硫下降2.96%，煙塵、粉塵排放量分別下降2.28%、2.67%。圍繞上述目標任務，重點抓好以下九方面工作：(一)全面深化改革開放，不斷提升創(chuàng)新發(fā)展新境界切實轉變政府職能。加強對政府工作的頂層設計，推動政府部門的職能整合與互動，提高公共資源的利用效率和行政效率，推進治理能力現(xiàn)代化。進一步簡政放權，再取消和下放一批行政審批事項，切實優(yōu)化審批流程，推進“一站式”服務。加快工商登記制度改革。完成市、縣政府機構改革，推進事業(yè)單位分類改革。嚴格控制機構編制和財政供養(yǎng)人員。培育中介組織，發(fā)揮其在社會事務管理中的作用。深化國有企業(yè)改革。實施“國企改革三年推進計劃”，通過聯(lián)合、重組、破產(chǎn)等形式，一企一策，分類推進，發(fā)展壯大一批、改制退出一批、關閉破產(chǎn)一批、整體下放一批，利用3年時間，基本完成全市國有企業(yè)的改革改制。深化財政體制改革。改革預算制度，實行零基預算。推行財政扶持資金的競爭性分配，提高財政資金的利用效率。加強地方政府債務管理，防范財政風險。積極探索社會資本進入城市基礎設施領域新途徑，推行政府購買公共服務新模式。同時，加強稅收征管，嚴防偷稅漏稅，落實地方稅收保障辦法，推進社會綜合治稅。[1] 探索創(chuàng)新金融支持地方經(jīng)濟機制。繼續(xù)實行財政資金存儲規(guī)模與銀行放貸規(guī)模掛鉤的機制，鼓勵銀行支持地方發(fā)展，力爭新增貸款達到130億元。鼓勵金融創(chuàng)新，構建“企業(yè)+擔保+風險補償+獎勵+銀行”的融資機制，支持產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展和重點項目建設。圍繞建設黃河金三角區(qū)域金融中心目標，加快推進交銀大廈和鑫源大廈金融雙子樓建設，著力打造東部新區(qū)金融商貿(mào)區(qū)，啟動實施北部高鐵商務金融港。健全金融體系，積極引進銀行、非銀行金融機構入駐，加快農(nóng)商行發(fā)展，鼓勵民間資本設立新型農(nóng)村金融組織和民營銀行，力爭年底再有2-3家農(nóng)商行開業(yè)。加快推進企業(yè)上市，積極引進私募股權基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，擴大直接融資比例。舉辦好第十屆銀保企洽談會，力爭簽約總額800億元。深化區(qū)域合作，提升開放水平。積極推進綜改轉型試驗區(qū)建設。加快推進晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃審批工作。探索建立“黃河金三角跨區(qū)域政府合作協(xié)調(diào)機制”，牽頭創(chuàng)意策劃，爭取更大發(fā)展空間。加強與杭州、伊春、黑河、北京西城區(qū)和天津南開區(qū)等友好城市的經(jīng)濟協(xié)作。海關、出入境檢驗檢疫辦公大樓要盡快投入運營。積極推進航空口岸建設，申請設立運城保稅區(qū)。各位代表，運城有很多優(yōu)勢，但我們只有用改革的膽識統(tǒng)領運城發(fā)展全局，以開放的眼界，把運城的資源放到更廣闊的市場空間去配置，這些資源的價值才能得以彰顯，這些資源的優(yōu)勢才能得以發(fā)揮。我們要把運城人的聰明與智慧，更多的凝結在推動運城改革開放和創(chuàng)新發(fā)展上來。(二)狠抓園區(qū)化集群化發(fā)展，加快推進工業(yè)新型化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。重點抓好“煤—電—鋁—材”、“煤—焦—化”和金屬鎂產(chǎn)業(yè)鏈。煤—電—鋁—材產(chǎn)業(yè)鏈要抓住國家淘汰落后產(chǎn)能的機遇，整合資源，進一步提升鋁行業(yè)發(fā)展水平。要堅定不移地推進鋁產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，加強技術攻關，發(fā)展高端鋁產(chǎn)品加工，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈和煤、電、鋁聯(lián)營整合，降低成本，提高鋁產(chǎn)業(yè)的競爭能力，加快建設全國鋁加工基地。積極協(xié)調(diào)山西國際能源、中煤華晉、華澤鋁電參股合作，加快建設2×35萬千瓦低熱值煤發(fā)電及鋁深加工項目，實現(xiàn)煤電鋁材一體化。加快永濟2×35萬千瓦蒲州電廠和華圣鋁業(yè)的整合力度，實現(xiàn)鋁電聯(lián)營。抓好陽煤集團60萬件汽車發(fā)動機鋁合金缸體項目，提升鋁深加工能力。復晟鋁業(yè)一期9月份建成投產(chǎn),二期開工建設。煤—焦—化產(chǎn)業(yè)鏈要以循環(huán)經(jīng)濟為路徑，以產(chǎn)能置換為基礎，以化產(chǎn)回收為重點，著力抓好河津陽光集團和稷山西社工業(yè)園的煤焦化產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，以及新絳煤化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園。金屬鎂產(chǎn)業(yè)鏈要以銀光華盛鎂業(yè)為龍頭，加快項目建設進度，形成以鎂合金鑄件、型材、鍛件、板材為主體，終端產(chǎn)品相匹配的完整產(chǎn)業(yè)體系。加快中條山有色集團10萬噸金屬鎂項目建設。同時，對鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也要加快整合力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。[1] 堅定不移地推動主攻產(chǎn)業(yè)園區(qū)化集群化發(fā)展。重點抓好煤電鋁材、煤焦化、運輸裝備制造、金屬鎂、化工、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新材料、家具制造等9大產(chǎn)業(yè)集群，這9大產(chǎn)業(yè)集群基本涵了"5+15"工業(yè)園區(qū)所確定的32個主攻產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)都要高度重視，全力抓好各自的主攻產(chǎn)業(yè)。今年，每個主攻產(chǎn)業(yè)的新上項目不得低于10個，落地資金不得低于30億元，當年完成投資不低于10 億元。力爭用5年左右的時間把9大產(chǎn)業(yè)集群做成全省乃至全國有一定市場影響力的產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟總量占到全市工業(yè)的80%左右，成為我市轉型跨越發(fā)展的重要支撐。要把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主陣地，強化綜合服務功能配套，統(tǒng)籌做好園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等，使各類生產(chǎn)要素向園區(qū)傾斜。要積極對接省內(nèi)大型煤炭集團,爭取他們來我市投資主攻產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)。用足用好工業(yè)扶持資金。今年，市級工業(yè)扶持資金增加到2個億，鼓勵競爭發(fā)展，不搞平均分配。重點支持產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、公共服務平臺、共性關鍵技術攻關和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，充分發(fā)揮工業(yè)扶持資金的導向和激勵作用。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)也要建立工業(yè)扶持資金，投入園區(qū)化集群化發(fā)展，最少不低于3000萬元。加大對集群發(fā)展的組織領導和考核力度，實行市級集群進退流動管理。實施產(chǎn)業(yè)集群部門包聯(lián)責任制，明確牽頭部門和配合部門，舉全市之力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。對納入市級產(chǎn)業(yè)集群考核范圍的32個主攻產(chǎn)業(yè)進行流動考核，達不到標準的，淘汰出市級集群范圍，取消參與市級集群發(fā)展資金分配資格;對發(fā)展較快、達到市級標準的縣級主攻產(chǎn)業(yè)，納入市級產(chǎn)業(yè)集群范圍，參與市級扶持資金分配，促進產(chǎn)業(yè)集群爭先發(fā)展。加大金融對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支持力度。落實《銀行業(yè)加強金融服務支持實體經(jīng)濟實施方案》和《金融支持產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的意見》，引導金融機構擴大信貸投放，加大對實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支持力度。每家金融機構至少對接一到兩個主攻產(chǎn)業(yè)，并建立長期、穩(wěn)定、高效的銀企戰(zhàn)略合作關系，確保重點主攻產(chǎn)業(yè)貸款余額年均增長30%以上。[1] 支持民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)集群化發(fā)展。加快中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和公共服務體系建設，實現(xiàn)同業(yè)聚集、相互協(xié)作，形成上下游配套的產(chǎn)業(yè)集群。全年孵化小微企業(yè)20xx戶，培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶，發(fā)展壯大億元“小巨人”企業(yè)10戶。加快信息化建設步伐。提高對信息化的認識。信息化不只是輔助的工具，而且會深刻地影響我們的思維方式、工作方式、生活方式和產(chǎn)業(yè)模式。要申報建設國家智慧城市;切實推進已經(jīng)簽約的山西省首個“寬帶示范城市”建設;加強與移動、聯(lián)通、電信三大運營商的合作，推進大數(shù)據(jù)平臺建設;切實推動與中興集團簽約的智慧城市運行平臺建設;與生態(tài)智慧城建設相一致，大力發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)集群。政府部門要以身作則，大力推進電子政務建設，提高辦公方式的現(xiàn)代化和行政效率。在今后的城市規(guī)劃與建設中，必須像對待水、電、氣、暖一樣，同時規(guī)劃設計建設信息基礎設施。下決心發(fā)展與支撐智慧城市建設相關聯(lián)的智慧產(chǎn)業(yè)，如電子制造、信息服務、遠程教育、網(wǎng)上培訓等。注重工業(yè)化與信息化的融合發(fā)展，重點抓好大運重卡、銀光鎂業(yè)試點示范企業(yè)建設。各位代表,運城之短在工業(yè)，運城的希望也在工業(yè)，工業(yè)的希望在園區(qū)，園區(qū)的希望在集群。我們一定要堅定不移地推進園區(qū)化發(fā)展集群化招商，力爭通過5年左右的努力，使園區(qū)化集群化成為經(jīng)濟轉型跨越的新引擎，鑄就未來運城工業(yè)的基本格局。(三)高度重視“三農(nóng)”工作，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。重點建設60個糧食萬畝高產(chǎn)示范片，實施中低產(chǎn)田改造30萬畝，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在950萬畝左右，糧食總產(chǎn)達到23億公斤以上,積極為全省糧食安全做貢獻。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，繼續(xù)實施“三引六擴、河庫成網(wǎng)”規(guī)劃，加快小浪底引水、北趙引黃二期和國家小農(nóng)水重點縣項目等工程建設。加快土地整理和高標準基本農(nóng)田建設。提升主要糧食作物綜合機械化作業(yè)和科技服務水平。積極引導土地流轉。以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和促進農(nóng)民增收為核心，先確定土地規(guī)模經(jīng)營的投資主體，后引導農(nóng)民流轉土地，積極穩(wěn)妥地推進土地規(guī)?；?jīng)營。要以鹽湖區(qū)、新絳縣和省里確定的71個試點村土地經(jīng)營權確權試點工作為重點，探索建立土地流轉的長效機制，力爭年內(nèi)新增土地流轉面積80萬畝。大力扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新培育100家重點示范合作社和家庭農(nóng)場。著力構建農(nóng)產(chǎn)品物流體系。加快大型綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、物流配送中心建設，推進“農(nóng)超對接”。重點抓好投資36億元的夏縣潤恒現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、投資15億元的運城晉善晉美農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和省煤運公司在新絳投資20億元建設的農(nóng)業(yè)物流園區(qū)等項目。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務、現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)，開辟和拓展我市農(nóng)產(chǎn)品銷售的新路徑。加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的思路，與山西農(nóng)業(yè)大學合作，結合每個縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目設計。市級層面做好全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，縣級層面做好項目策劃設計，并開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資。蘋果、蔬菜、紅棗、核桃、櫻桃、山楂等特色農(nóng)業(yè)，要逐步實現(xiàn)區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜，大力發(fā)展“一村一品”、“一縣一業(yè)”。抓好“菜籃子”工程，新增設施蔬菜2.5萬畝，總面積發(fā)展到75萬畝。繼續(xù)抓好運城國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和鹽湖區(qū)、新絳縣、永濟市等國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣(區(qū))建設。要劃定優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)，制定嚴格的保護制度，提升我市農(nóng)產(chǎn)品在全國的知名度和市場占有率。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。充分利用黃河灘涂、沿山坡地和大田農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢，加強規(guī)劃引導，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，力爭在全市新建規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))60個，彌補我市畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足這個短板。加快芮城溫氏集團百萬頭生豬養(yǎng)殖、稷山晉龍集團百萬只蛋雞養(yǎng)殖、河津萬春牧業(yè)6萬頭肉牛養(yǎng)殖、聞喜象豐農(nóng)牧科技肉雞產(chǎn)業(yè)化等項目建設。積極與正大集團對接，爭取在臨猗縣投資的百萬頭生豬項目早日簽約落地。發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。支持粟海、忠民、維之王、格瑞特、榮博辣椒等100家龍頭企業(yè)做大做強，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，力爭全市農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入達到221億元，增長8%以上。強化農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。創(chuàng)新營銷方式，堅持市場化導向，注重品牌建設，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。要瞄準北京、上海等高端市場，精心組織運城特色農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，邀請投資機構和國際采購商進行考察洽談，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的國內(nèi)外資源，帶動我市農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)與加工，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。加快美麗鄉(xiāng)村建設。認真落實省政府“五件實事”部署，完成農(nóng)村危房改造2萬戶;改造農(nóng)村幼兒園40所;貧困人口易地扶貧搬遷1萬人;深入推進鄉(xiāng)村清潔工程;培訓新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。全年解決飲水安全人口5.3萬人。加強農(nóng)村生態(tài)建設。抓好扶貧開發(fā)工作，實施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程，支持革命老區(qū)建設，力爭全年實現(xiàn)3萬貧困人口脫貧。各位代表，運城是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，我們必須通過土地規(guī)?；?jīng)營，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的現(xiàn)代化;通過先進的農(nóng)業(yè)技術應用，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝的現(xiàn)代化;通過完善農(nóng)業(yè)物流體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的市場化，從而擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。[1] (四)堅持以人為本，加快推進市域城鎮(zhèn)化高起點高標準抓好規(guī)劃。經(jīng)營城市從規(guī)劃抓起。聘請高層次專家團隊，對城市的總體規(guī)劃、道路框架、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)境保護等進行整體規(guī)劃，挖掘城市價值。要維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性，任何人不得隨意變更規(guī)劃，確保一張藍圖繪到底?！八奈灰惑w”功能互補推進市域城鎮(zhèn)化。今年全市計劃實施城建重點項目313項，總投資455億元，年內(nèi)完成投資143億元。中心城市著眼于發(fā)揮輻射帶動作用，圍繞“四個100”目標，路水林產(chǎn)四管齊下，統(tǒng)籌推進“八區(qū)聯(lián)動”。全年計劃實施項目106個，總投資243億元，年內(nèi)完成投資62億元。老城區(qū)以解放南路臨街改造為示范，全面推進城市棚戶區(qū)改造。中心區(qū)啟動群眾呼吁多年的河東西街延長線建設，打通城區(qū)東西走廊交通瓶頸。東部新區(qū)以禹都公園生態(tài)園林建設為引領，整體推進區(qū)域開發(fā)。北部新區(qū)抓住高鐵即將開通的有利時機，加緊完善區(qū)域路網(wǎng)，打造高鐵高端商務區(qū)。南部新區(qū)以環(huán)湖路建設為重點，加快生態(tài)智慧城建設。西部關圣景區(qū)以申遺為契機，培育龍頭，壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。運城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化投資環(huán)境，讓更多符合產(chǎn)業(yè)定位的項目落地。高標準規(guī)劃設計建設輻射黃河金三角地區(qū)的大型會展中心。抓好10個旅游酒店、10個商務寫字樓、10個商業(yè)綜合體的招商與建設，打造運城地標性建筑和產(chǎn)業(yè)承載體。市場化改造河東會堂，建設河東劇院。支持民間資本進入基礎設施、公共服務等領域。大縣城著眼于通過產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)人口集聚的功能，抓好道路、水系、供電、供氣、供暖、亮化、通訊、應急排水、垃圾處理、污水處理十個方面的基礎設施建設和廣場、公園、公共交通、劇院、圖書館、群眾藝術館、養(yǎng)老院、醫(yī)療衛(wèi)生、學校、保障性住房十個方面的公共服務設施建設。實施項目207個，總投資212億元，年內(nèi)完成投資81億元。小城鎮(zhèn)著眼于繁榮農(nóng)村市場和就近提升農(nóng)村公共服務水平的功能，發(fā)展特色鮮明的重點鎮(zhèn)。要把中心鎮(zhèn)逐漸變成為附近村農(nóng)民就地提供教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務的基地。15個重點鎮(zhèn)建設完成投資2.6億元，小城鎮(zhèn)基礎設施建設投資增長10%。新農(nóng)村著眼于發(fā)揮推動土地規(guī)模經(jīng)營和作為“一村一品”空間節(jié)點的功能，引導自然村向有條件的中心村集中，逐步推動村莊結構調(diào)整,改善農(nóng)村人居環(huán)境。[1] 完善城市功能，發(fā)展現(xiàn)代物流。我市地處晉陜豫三省交界的黃河金三角腹地，有通達的航空、密集的高速公路。今年6月大西高鐵將可開通，使運城距西安只有1小時車程、距太原只有一個半小時車程，建設區(qū)域性的現(xiàn)代物流配送中心條件十分優(yōu)越。要以高鐵商務區(qū)為中心，建設輻射黃河金三角和山西全省的物流倉儲配送中心，首先在文化旅游與物流配送方面發(fā)揮我市作為山西向東、向西開放的大通道和橋頭堡作用。強化城市管理。嚴格城市管理執(zhí)法，嚴肅查處違規(guī)違章建筑。探索政府購買城市公共服務的新模式，率先在環(huán)衛(wèi)清潔、園林綠化等方面進行試點。全力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市，繼續(xù)抓好以交通秩序、門牌門匾、沿街廣告、環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營等為主要內(nèi)容的城市環(huán)境集中整治活動，使市容市貌明顯改觀。各位代表，新型城鎮(zhèn)化的核心是“以人為本”，著眼點是解決“三農(nóng)”問題，著力點是工業(yè)化。我們要繼續(xù)按照“工業(yè)集群化、集群園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、土地規(guī)?；?、城鄉(xiāng)生態(tài)化”的思路，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)生態(tài)化良性互動中，積極探索適合運城實際的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路，實現(xiàn)城市讓人民生活更美好。(五)大力實施生態(tài)興市戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)生態(tài)化抓好造林綠化。重點抓好通道、城郊森林公園和荒山綠化，著力搞好沿路、沿河、沿山、沿湖生態(tài)綠化。全年完成造林40萬畝，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)10萬畝，森林覆蓋率增長1個百分點。抓好城市綠化工程，新增城市綠化面積243萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率提高0.7個百分點,綠地率提高0.5個百分點。積極倡導全社會廣泛開展栽植“家庭親情林”活動，讓種樹成為運城每個家庭的自覺行動，成為運城人的一種時尚、一種習慣、一種情懷。加大節(jié)能減排力度。以循環(huán)經(jīng)濟試點市為契機，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，關小上大、扶優(yōu)汰劣，提高工業(yè)廢棄物處理和利用水平。搞好新能源應用、地熱資源開發(fā)。抓好大氣污染防治。嚴格環(huán)保執(zhí)法，大力整治燃煤污染、機動車污染和重點行業(yè)污染。力爭20xx年底，所有火電、鋼鐵、水泥、石化、焦炭企業(yè)及工業(yè)鍋爐完成脫硫除塵設施建設與提標改造，達到新排放標準要求。推進集中供熱和燃煤鍋爐改環(huán)保鍋爐工作。抓好水生態(tài)保護。逐步完善全市水網(wǎng)體系，統(tǒng)籌推進中心城市水系和水體生態(tài)治理工程，賦予城市以靈動之氣。實施汾河、涑水河、姚暹渠環(huán)境綜合整治。各縣(市、區(qū))要加大力度，建設并運營好污水處理廠。嚴格落實地表水跨界斷面水質考核生態(tài)補償機制，城市集中式飲用水水源地水質達標率達到100%。各位代表，運城的生態(tài)在山西乃至全國都是值得自豪的發(fā)展資本。在推進工業(yè)化進程中，我們要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系，不僅要把生態(tài)當做我們的生存環(huán)境來維護，還要把生態(tài)當做我們的發(fā)展環(huán)境來珍視，我們要有這樣的信念，那就是：要讓子孫后代享受到比我們更好的碧水青山。共
3
頁，當前第3
頁1
2
3
運城市政府工作報告篇二
紀念宣傳活動的請示
消費是擴內(nèi)需，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的一個重要增長點，良好而安全的消費環(huán)境是促進擴大消費的重要前提。今年的“3.15國際消費者權益日”即將來臨，為宣傳“消費與安全”的年主題，營造良好的消費環(huán)境，提高消費者健康消費與維權的意識，市消保委擬定于3月15日聯(lián)合市工商局等相關行政部門、各基層分會、理事單位，社會各企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會共同舉辦以“消費與安全”為主題的“3.15國際消費者權益日”宣傳活動。
活動將以懸掛橫幅、條幅、畫報，發(fā)放宣傳材料，展示led展板，播放視頻，舉辦演出等形式進行宣傳。本次活動主要內(nèi)容是深入宣傳《消法》及相關法律法規(guī)，宣傳“消費與安全”年主題，開展宣傳咨詢活動，受理消費者現(xiàn)場投訴。
活動地點擬設在***超市門前。時間為2012年3月15日，為期一天。屆時，我們將邀請以下單位參加活動：一是工商、質檢、藥監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門，為消費者進行免費商品檢測等服務；二是電信、郵政等單位，結合本行業(yè)特點，開展宣傳教育咨詢活動；三是我市部分名優(yōu)企業(yè)、各行業(yè)協(xié)會，展示產(chǎn)品形象，介紹商品知識和服務承諾。并將邀請公安、綜合執(zhí)法、消防等部門維護現(xiàn)場秩序。
當否，請批復。
市工商局消費者權益保護委員會
二〇一二年三月二日
運城市政府工作報告篇三
促進教育均衡發(fā)展。全面完成16處校舍安全工程和125處城鄉(xiāng)中小學、46處社區(qū)幼兒園標準化建設，建成技工學校實訓中心、濰坊工商職業(yè)學院新校舍。
加強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設。改造提升8處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開展愛國衛(wèi)生運動，爭創(chuàng)全國衛(wèi)生應急示范市、全國衛(wèi)生城市。
加強人口計生管理和服務。年內(nèi)人口出生率控制在9.7‰以內(nèi)，合法生育率達到96%以上，爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務示范市。
七、大力推進文化建設
繁榮文化事業(yè)。大力實施文化惠民工程，完善“兩公里文化服務圈”，加強文化人才隊伍建設，扎實推進文藝精品創(chuàng)作工程。 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。制訂完善《諸城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快濰水文化生態(tài)保護試驗區(qū)和恐龍文化旅游產(chǎn)業(yè)園、大舜文化園、常山民俗文化園、劉墉栗園、清明上河園“一區(qū)五園”建設。 培育文化品牌。舉辦20xx大舜文化節(jié)、國際燒烤美食節(jié)、中國(諸城)食品博覽會。爭創(chuàng)文化強省建設先進縣(市)。
八、推進社會管理服務創(chuàng)新完善網(wǎng)格化社會管理服務機制。以開展全國社會管理服務創(chuàng)新試點工作為動力，明確網(wǎng)格責任，細化標準要求，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務全覆蓋強力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管。以創(chuàng)建國家安全生產(chǎn)標準化示范城市為總抓手，營造齊抓共管工作格局。完善安全隱患排查治理、安全教育培訓、安全生產(chǎn)考核獎懲機制，加強重點領域、重點行業(yè)的專項整治，加大非法違法行為查處力度。加快市、鎮(zhèn)街、社區(qū)食品安全監(jiān)管體系建設。嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。 深化社會治安綜合治理。扎實開展“六五”普法和“五五”依法治市工作，提高全社會的法律意識和法治觀念。認真開展社會穩(wěn)定風險評估，切實做好群眾工作和信訪工作，深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛，加強網(wǎng)絡安全管理和輿情疏導，積極防范化解社會穩(wěn)定風險。健全社會治安防控體系，不間斷地開展嚴打整治斗爭，強化公共突發(fā)事件應急管理，努力建設平安諸城。
九、扎實做好財稅工作充分發(fā)揮財政經(jīng)濟的引領作用。發(fā)揮財政資金的導向作用，發(fā)揮財政杠桿撬動效應，調(diào)動社會投資的積極性，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。培育優(yōu)質高效的財源體系。進一步拓寬融資渠道，加大對工業(yè)支柱財源、服務業(yè)高效財源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財源的支持和培育，鞏固稅基，壯大財源。落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，構建可持續(xù)發(fā)展的財源體系。
突出抓好增收節(jié)支。強化綜合治稅，完善征管機制，提高征管效率，加強協(xié)稅護稅，切實做到應收盡收。加強非稅收入管理，挖掘增收潛力?？茖W審慎運籌調(diào)度，加強政府債務風險管理，確保財政資金鏈條安全。
努力提高財政支出效益。加強預算執(zhí)行管理，嚴格財政資金監(jiān)督，健全完善覆蓋政府性資金和財政運行過程的監(jiān)督機制。規(guī)范政府投資項目管理和監(jiān)督，努力提高財政資金使用效益。
十、加大改革開放力度
深入推進綜合配套改革試點。重點實施50個市級年度改革創(chuàng)新項目，全面完成試點任務。創(chuàng)新為民服務機制，年內(nèi)完成60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心改造提升。加快行政管理體制改革。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理改革。創(chuàng)新推進資源統(tǒng)籌。創(chuàng)新融資機制，擴大融資規(guī)模。年內(nèi)新增上市企業(yè)2家;發(fā)行2支中小企業(yè)集合票據(jù)債券，推動2家以上企業(yè)實現(xiàn)場外掛牌交易，融資30億元以上。優(yōu)化人才保障機制，扎實推進“5121”計劃。實施企業(yè)家素質提升工程，年內(nèi)力爭引進高層次人才200名以上，培養(yǎng)技能型人才8000人以上。
努力擴大對外開放。加大招商引資力度，力爭超額完成上級下達的招商引資任務目標。年內(nèi)力爭利用外資7000萬美元。提高對外經(jīng)貿(mào)質量，年內(nèi)力爭完成外貿(mào)進出口總額17億美元，新設境外企業(yè)10家。加強政府自身建設。要牢固樹立忠誠、服務、勤奮、廉潔的政府工作理念，進一步轉變政府職能，奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。要踐行為民宗旨、嚴格依法行政、堅持拼搏實干、保持廉政本色，努力建設人民信任滿意的政府。
共
3
頁，當前第3
頁1
2
3
運城市政府工作報告篇四
袁文：市畜牧獸醫(yī)與農(nóng)墾漁業(yè)漁政管理科科長
楊建斌市果業(yè)發(fā)展中心安全指導科科長
張曉麗市果業(yè)發(fā)展中心信息中心主任
王小會市果業(yè)發(fā)展中心果業(yè)技術推廣科科長
李向宇市畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心監(jiān)管科科長
李輝市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批科（法規(guī)科）科長
劉耀文市政策改革與農(nóng)村合作經(jīng)濟指導科科長
姜惠民市發(fā)展規(guī)劃與農(nóng)村社會事業(yè)促進科科長
許仲華市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計劃財務科科長
郎宇市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場信息化科科長
趙亮亮市種植業(yè)與種業(yè)管理科科長
孫宏偉：市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊隊長
張武敬：市水產(chǎn)站站長
陳國飛：市國營農(nóng)牧場管理站站長
王康杰：市區(qū)劃與名優(yōu)中心名優(yōu)科科長
郭益鴻：市蔬菜工作站站長
徐雋銘：市農(nóng)業(yè)技術推廣站站長
史華鋒：市植物保護植物檢疫站站長
閆曉強：市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設站站長
趙樹榮：市家畜家禽改良站站長
趙國平：市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗監(jiān)測中心主任
雷變蘭：市畜產(chǎn)品質量監(jiān)測中心副主任
領導小組下設辦公室，設在市農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管科，承擔領導小組日常工作。
運城市政府工作報告篇五
一、20xx年政府工作回顧
20xx年，是經(jīng)濟形勢極為嚴峻、極其復雜的一年。一年來，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設和省直管試點縣(市)的重要機遇，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“持續(xù)求進、好中求快、加速轉型、務實發(fā)展”的總基調(diào)，以“22662”工程為抓手，著力保增長、促發(fā)展，保民生、促和諧，保平安、促穩(wěn)定，較好地完成了市十四屆人大二次會議確定的各項目標任務。連續(xù)五年進入中國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強行列，位居第88位，晉升2個位次;在河南省社會科學院首次發(fā)布的《河南縣域經(jīng)濟發(fā)展質量評價報告》中，我市經(jīng)濟發(fā)展質量居全省第8位。
(一)持續(xù)求進，經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好。
預計，20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成400億元，增長10%左右。境內(nèi)財政總收入完成75.73億元，增長7.7%，其中，公共財政預算收入27.88億元，增長18.1%;支出52.28億元，增長25.5%。固定資產(chǎn)投資完成214.05億元，增長26.7%;消費品零售總額完成113.3億元，增長14.3%;實際利用境外資金2400萬美元，增長14%。預計，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21931元，增長13%;農(nóng)民人均純收入8461元，增長13%。城鎮(zhèn)化率提高2.5個百分點。金融機構各項存款余額277.43億元、貸款余額204.83億元，分別較年初增長15.2%、25%，存貸比達到73.8%。經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。
(二)加速轉型，“兩大攻堅”成效顯著。
1.項目建設扎實推進。深入開展“項目建設攻堅年”活動，全年安排各類建設項目179個，總投資541億元，年度計劃投資169億元，完成210億元，占年度計劃的125.2%。其中，省重點項目22個，完成投資49億元，占年度計劃的127.6%。78個新建項目全部開工，應竣工項目全部竣工。加大項目資金爭取力度，獲批國家投資項目62個，總投資12.12億元，到位中央和省資金5.05億元，較上年增加6000萬元，爭取到位資金居省直管縣(市)第1位。
2.招商引資亮點紛呈。圍繞“四個突出”，遵循“四個堅持”，創(chuàng)新工作思路，拓寬招商領域，搭建招商載體，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。通過開展“百日攻堅”和“第七屆中國(永城)面粉食品博覽會”集中招商兩大活動，簽約項目59個，
合同
資金243.68億元。到位省外資金居省直管縣(市)第2位，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資到位資金居全省180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第2位，招商引資大項目建設居商丘市第1位。全年招商引資實際到位資金73.6億元，其中省外資金48.3億元。新建投資10億元以上項目8個，3—10億元項目10個，1—3億元項目20個。(三)調(diào)整結構，“兩大提升”效果凸顯。
1.工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。以“工業(yè)提升年”活動為抓手，扎實開展工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構“百日攻堅”活動，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家，建成數(shù)字企業(yè)9家。規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值730.5億元，增長19.4%;完成增加值212.8億元，增長9.9%;實現(xiàn)利潤43.7億元;上繳稅金總額25.6億元。龍宇煤化工和上海華誼集團實現(xiàn)強強聯(lián)合;中錄電纜、博得鋁業(yè)和匯金源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目進展順利;食品工業(yè)園建設加快，新上億元以上項目8個。煤化工、鋁精深加工、食品加工三大產(chǎn)業(yè)鏈進一步拉長，產(chǎn)業(yè)轉型升級有了實質性進展。加強運行監(jiān)測，突出銀企、產(chǎn)銷、用工“三項對接”，幫助企業(yè)解決實際困難。大力實施“質量興市”戰(zhàn)略，永城面粉榮獲中國地理標志產(chǎn)品，新認定中國馳名商標和國際注冊商標1件(宇花商標)、省著名商標2件(盧師傅、孟氏兄弟)、省級名牌產(chǎn)品3個(華星宇花牌面粉、永新遠征牌面粉、皇溝42°白酒)。
2.現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)向好。全年共完成進出口總額3873萬美元，增長15%。春雨汽車城建成運營，盈和機械裝備物流園、龍宇國貿(mào)物流園等項目進展順利;先帥新天地建成開業(yè);升級改造各類專業(yè)市場14個。我市運輸量和運輸周轉量居全省縣(市)前列，省直管縣(市)第1位。全年共接待游客185萬人次，實現(xiàn)門票收入2700萬元，綜合收入2.3億元。澳洲聯(lián)邦(永城)村鎮(zhèn)銀行成立運行，農(nóng)村信用社改制工作順利推進。全市金融機構實現(xiàn)盈利7.06億元，上繳稅金8606萬元。
(四)三化協(xié)調(diào)，“六大載體”建設加快。
1.中心城區(qū)擴容提質。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，著力完善設施，拉大城市框架，提升城市品位。啟動城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)修編工作，西城區(qū)改造總規(guī)和控規(guī)已經(jīng)專家評審通過。共完成基礎設施投資19.6億元。自來水除氟工程提前完成;新增市政道路30公里，完成淮海大道拓寬及配套工程、東環(huán)路加寬和罩面工程;第五污水處理廠及配套管網(wǎng)、3萬噸城北水廠、體育館二期、強電弱電入地等重點工程順利推進。完成道路及景觀綠化100萬m2，安裝路燈498盞。在全省縣域范圍內(nèi)率先建成公共自行車系統(tǒng)、24小時自助圖書借閱系統(tǒng)?！皟沙恰备脑焱瓿刹疬w101萬m2，開工建設102萬m2。榮獲全省房地產(chǎn)開發(fā)管理先進單位、全省城市精細化管理先進單位等榮譽稱號。
2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展迅速。實現(xiàn)營業(yè)收入646億元，增長22%;完成固定資產(chǎn)投資100.3億元，增長27.4%。新增從業(yè)人員1.26萬人。規(guī)劃展示館、自來水廠、2座110千伏變電站等建成使用;新修芒碭路南段等8條道路，中原路沱河大橋、光明路東段建成通車，濟祁高速永城東站投入使用。被評為“河南省先進新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“河南省最具創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，列入第一批“河南省承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)培育對象”。
3.新型農(nóng)村社區(qū)建設穩(wěn)步推進。深入開展“新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)范管理提升年”活動，評審通過社區(qū)修建性詳細規(guī)劃45個;全面建成入住13個，建成正在入住5個，完成主體工程8個。新完成建筑面積310萬m2，累計達到1366萬m2，新入住社區(qū)居民1.5萬戶6萬人。拆遷舊村103個，拆舊復耕1.2萬畝。
4.商務中心區(qū)建設勢頭強勁。商務中心區(qū)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃得到省政府批復，是全省唯一一個一次性通過專家評審的縣級商務中心區(qū)。新建、整修道路5條共22公里，鋪設各類管網(wǎng)37.4公里，建成110千伏變電站一座，綠化面積36萬m2。歐蓓莎家居生活廣場項目、億豐時代廣場項目完成主體工程，金博大廣場項目進展順利。
5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設加快。糧食生產(chǎn)克服不利天氣影響，總產(chǎn)達23.9億斤，實現(xiàn)十連增，居全省第3位。爭取中央、省到位農(nóng)業(yè)項目資金2.49億元。加強糧食核心區(qū)建設，新打機井1360眼，修復舊井1200眼;新建維修橋涵735座，疏浚溝河180多公里;建立小麥等高產(chǎn)創(chuàng)建片14個共50萬畝，打造高標準糧田17.9萬畝。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植小區(qū)20個，新建、改建標準化養(yǎng)殖小區(qū)32個，新增省級畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家;新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1590畝，全市達到3.2萬畝;新增流轉土地20萬畝，全市達到51.2萬畝。新增農(nóng)民專業(yè)合作社450家，全市達到814家，其中，國家級示范社2家、省級示范社14家。新解決11.4萬人飲水安全問題。完成扶貧開發(fā)整村推進10個，1.09萬人脫貧。市食品產(chǎn)業(yè)園獲批第二批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，華星面粉食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群榮獲省二星級產(chǎn)業(yè)化集群。
6.文化生態(tài)旅游區(qū)活力彰顯。市圖書館順利通過國家一級館驗收，農(nóng)家書屋實現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動旅游標準化試點市創(chuàng)建。漢文化游覽區(qū)、地質公園等項目建設加快，芒碭山景區(qū)列入“”期間國家重點發(fā)展旅游項目庫，啟動了國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作。造律臺遺址、芒碭山漢代禮制建筑基址列入第七批全國重點文物保護單位。日月湖工程列入全國11個采煤沉陷區(qū)重點治理工程，再次被評為全國采煤沉陷區(qū)治理示范工程，再獲1.43億元資金支持，并納入《全國“”大中型水庫建設規(guī)劃》;完成土方工程617萬立方米，新增水面1851畝，建成道路8公里，綠化91萬m2，獲批為“河南省水利風景區(qū)”。陳官莊紀念館景區(qū)改擴建二期工程順利推進，國家4a級景區(qū)創(chuàng)建工作已通過省級驗收。
(五)強化支撐，“六大保障”更加有力。
1.基礎保障更穩(wěn)。濟祁高速二期、沱澮河航運、邢商永地方鐵路、鄭徐高鐵等重點交通項目進展較快，共完成投資9.25億元。馬牧500千伏變電站、3萬畝機井通電配套工程和新農(nóng)村電氣化建設順利完成，日月湖35千伏變電站工程建設快速推進;農(nóng)網(wǎng)改造升級工程綜合評價居全省第2位。信息化建設提速，數(shù)字永城、智慧永城建設順利推進，建成基站63座，寬帶入戶率100%;完成“智慧中原”建設工程、光電置換和入地工程。
2.要素保障更強。積極搭建銀企政溝通平臺，加大中小企業(yè)支持力度，發(fā)放貸款29.1億元，占新增貸款的64.4%。加快土地“三項整治”，完成補充耕地6212.5畝，拆舊復耕3765.5畝，完成土地報批12715.07畝。勞動力技能免費培訓1.6萬人次，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)招工1.08萬人次;完成勞務輸出33萬人次，工資性收入54億元;完成境外勞務輸出500人次。
3.軟環(huán)境保障更優(yōu)。深入開展“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治年”活動，積極推進聯(lián)審代辦制，對大項目、重點項目開通行政審批“直通車”，實行首問負責制、限時辦結制。依法查處破壞發(fā)展環(huán)境案件26起，處理39人。
4.財力保障更實。在經(jīng)濟形勢十分困難和主體稅源下滑的情況下，著力抓征收，保支出，做好開源、節(jié)流兩篇文章，較好地完成財政收入和支出任務。境內(nèi)財政總收入突破70億元，達到75.73億元;公共財政預算收入達到27.88億元，超預期目標1.2億元;支出超過50億元，達到52.28億元。
5.科技保障更好。實施科技計劃項目73項，河南省工礦配件檢測中心和化工產(chǎn)品檢測中心建設進展順利。建成國家級企業(yè)技術中心1個、省級工程技術研究中心5個，引進新技術23項，開發(fā)新產(chǎn)品14項。河南龍宇煤化工榮獲國家高新技術企業(yè)。
6.安全保障更牢。突出“平安永城”建設，進一步構建新型社會治安防控體系。突出“穩(wěn)定永城”建設，高度重視信訪維穩(wěn)，及時排查化解和妥善處理社會矛盾。突出“安全永城”建設，積極開展各種安全隱患排查治理，全市無重特大安全事故發(fā)生，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(六)和諧發(fā)展，“兩大改善”不斷提升。
1.民生日益改善。市財政用于民生投入39.48億元，占總支出的75.5%?！笆竺裆惫こ?0個項目全部開工建設，其中，城市公共自行車系統(tǒng)、自助圖書借閱系統(tǒng)、農(nóng)家書屋等23個項目提前完成，17個項目按規(guī)定時序順利推進。收取“五大保險金”6.44億元，發(fā)放3.7億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)及下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.1萬人。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金8869萬元。新建保障性住房1000套。搬遷安置采煤沉陷區(qū)村莊10個，復墾土地3000畝。發(fā)放住房公積金個人貸款3500萬元?！傲灰惑w”民生工程項目順利推進。殘疾人“兩個體系”建設加快。改擴建農(nóng)村公辦幼兒園77所。市直第二幼兒園開園。市婦幼保健院等4個衛(wèi)生項目完成主體工程。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級衛(wèi)生社區(qū)2個。新農(nóng)合參合率達97.5%。人口計生工作穩(wěn)步推進，免費孕前優(yōu)生健康檢查項目全面鋪開，公共服務體系進一步完善。
2.生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。大力開展國家森林城創(chuàng)建和省林業(yè)生態(tài)市建設，完成營造林2.53萬畝，義務植樹285.5萬株，城市綠化覆蓋率38.2%，全市森林覆蓋率22.6%。編制完成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃，創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，完成神火電廠1×60萬千瓦機組、裕東電廠2號機組脫硝工程，生態(tài)濕地建設和中水回用工程順利推進。我市獲得全省環(huán)境保護責任目標優(yōu)秀單位。
(七)依法行政，政府自身建設不斷加強。
自覺接受市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，共辦理建議、提案467件，辦結率100%，滿意率98%以上。暢通訴求渠道，處理群眾反映問題2200余件。加強廉政建設，“三公”經(jīng)費減少10%，騰退辦公用房6000m2。
加強國防教育和國防后備力量、人民防空建設，軍民融合式發(fā)展取得新進展。審計、統(tǒng)計、市志、民族宗教、外事僑務、婦女兒童等各方面工作都取得了新的成績。
各位代表!20xx年，是我市克難攻堅、亮點頻出的一年。一年來，我們相繼榮獲了全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣、河南省雙擁模范城、河南省金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)秀市、河南省計生工作先進集體、河南省新農(nóng)村電氣化縣等一批國家級、省級榮譽稱號。國家衛(wèi)生城創(chuàng)建工作順利通過國家暗訪和技術評估;中國書法之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作順利通過驗收;我市作為成長型資源型城市被納入《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》;成功舉辦第七屆中國(永城)面粉食品博覽會。永城市在國內(nèi)外的影響力和美譽度得到進一步提升，為我們?nèi)孀龊?0xx年各項工作奠定了良好基礎。
各位代表!在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢極為嚴峻的大環(huán)境下，能取得這些成績，實屬不易。這是市委正確領導、科學決策的結果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持、鼎力相助的結果，是全市干部群眾團結拼搏、攻難克堅的結果。在此，我代表市人民政府，向關心、支持和參與永城發(fā)展的各位代表、廣大干部和人民群眾以及社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。20xx年，經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠逆勢上揚，穩(wěn)中有進，進中有快，快中有好，主要有六點體會值得堅持和發(fā)揚：一是把握大勢，沉著應對。年初，在世界經(jīng)濟復蘇乏力，國內(nèi)經(jīng)濟增速下滑，市場有效需求不足，我市自身結構性矛盾突出等內(nèi)外交織疊加的情況下，經(jīng)濟下行壓力加大，主要經(jīng)濟指標全面回落。面對這一復雜嚴峻的形勢，我們堅定信心，不亂陣腳，保持定力，沉著應對，堅持遠近結合，標本兼治，綜合施策，巧打“組合拳”，促進經(jīng)濟增長速度穩(wěn)中趨升，質量穩(wěn)中有進，趨勢穩(wěn)中向好。二是站位全局，重點突破。立足永城發(fā)展全局，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權，抓住影響經(jīng)濟增長的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出工作重點，以重點求突破，以重點帶全局。把解決當前突出矛盾和夯實長遠發(fā)展基礎統(tǒng)一起來，認真分析研判經(jīng)濟工作中的新情況、新變化，加快實施“22662”工程，取得了超乎預期的良好效果。三是選準載體，科學發(fā)展。年初，市委、市政府結合永城實際，著眼于“兩不三新”、“三化”協(xié)調(diào)、“四化同步”，科學發(fā)展，著眼于調(diào)結構、促轉型，著眼于加快轉變發(fā)展方式，把“一城五區(qū)”建設作為科學發(fā)展的載體，作為擴亮點、促就業(yè)、穩(wěn)增長的有效舉措。實踐證明，這個載體選得準，推得快，效果好，對加快永城經(jīng)濟社會科學發(fā)展起到了舉足輕重的作用。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務實推進。注重統(tǒng)籌推進，正確處理穩(wěn)增長、促發(fā)展與調(diào)結構、促轉型的關系，正確處理三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進的關系，正確處理城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的關系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，正確處理投資、消費、出口“三駕馬車”的關系，加快經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。五是同舟共濟，合力攻堅。越是困難時期，越是闖關過灘，越是爬坡過坎，越是心齊氣順，步調(diào)一致，上下同心，這是攻難克堅，奪取勝利的一大法寶。六是以人為本，民生優(yōu)先。堅持發(fā)展成果讓人民共享，堅持群眾利益高于一切，把精力用在為民謀利上，把財力用在民生改善上，回應群眾呼聲，辦好群眾最需最盼的事情。
成績難能可貴，問題不容忽視。在經(jīng)濟社會發(fā)展當中，我們也存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是受外部環(huán)境影響，我市長期積累的結構性問題和深層次矛盾日益凸顯，原來支撐經(jīng)濟增長的動力結構已難以持續(xù)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸減弱，轉型升級任重道遠。二是盡管我市在承接產(chǎn)業(yè)轉移上取得較大成效，但新的經(jīng)濟增長點尚處于培育形成之中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受市場制約和過剩產(chǎn)能的影響，競爭優(yōu)勢弱化，利潤空間受到擠壓，已成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。三是雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但仍滯后于第二產(chǎn)業(yè)，落后于全國平均水平，與我市百強縣(市)的地位不相匹配，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已成為當務之急。四是瓶頸制約依舊嚴峻，節(jié)能降耗、用地、用工、資源需求等壓力越來越大。五是隨著城鎮(zhèn)化進程加快，城市承載能力受到挑戰(zhàn)，公共設施建設任務艱巨，財政壓力日益加大，矛盾日益突出。六是隨著省全面直管，一些單位的基礎設備、接收設備和人員素質不相匹配，亟需升級設備，提高人員素質。七是發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化，吃拿卡要，“衙門”作風，效率低下，為政不廉，法紀觀念淡薄等現(xiàn)象依然存在，轉作風、正法紀、提素質，需要進一步加大力度。對此，我們要高度重視，著力加以克服解決。
二、20xx年整體工作部署
20xx年，是深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的重要一年，是推進“”規(guī)劃的關鍵一年，也是省對我市實行全面直管的第一年，做好全年工作意義重大。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟新一輪創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型處于孕育期，發(fā)展空間較大;我國將全面深化經(jīng)濟體制機制改革，進一步增強發(fā)展動力活力，發(fā)展機遇較多;全省深入實施“三大戰(zhàn)略”，經(jīng)濟持續(xù)崛起，發(fā)展?jié)摿^足。從自身優(yōu)勢看，我市具備較好的資源、交通、產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，又適逢全面直管的重大機遇，為我市加快發(fā)展又添新引擎。同時，世界經(jīng)濟形勢依然多變，我國經(jīng)濟增長進入增長速度換擋期、結構調(diào)整轉型期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨許多挑戰(zhàn)、諸多困難。我們必須準確把握大勢，順勢而為，乘勢而上，加快發(fā)展。
(一)總體要求。全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神以及中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以打造“富裕永城、文明永城、平安永城、生態(tài)永城、幸福永城”為總布局，以“勇當排頭兵、爭做先行者、打造示范區(qū)，百強晉位、富民強市”為總目標，以“兩不三新”、“三化”協(xié)調(diào)、“四化同步”科學發(fā)展為路徑，以“一城五區(qū)”為載體，以“持續(xù)求進、好中求快、調(diào)轉并重、改革創(chuàng)新”為總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、促發(fā)展，著力調(diào)結構、促轉型，著力抓改革、促創(chuàng)新，著力強支撐、創(chuàng)優(yōu)勢，著力保民生、促和諧，持續(xù)經(jīng)濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。
(二)奮斗目標。
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;
2.公共財政預算收入增長13%;
3.全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;
4.社會消費品零售總額增長14%;
5.實際利用外商投資增長11%，進出口總額增長11%;
6.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)民人均純收入增長13%;
7.人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);
8.城鎮(zhèn)化率提高2個百分點;
9.居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;
10.萬元生產(chǎn)總值能耗下降3%;主要污染物排放降低率控制在上級下達指標之內(nèi)。
(三)十大民生工程。
1.安居工程：統(tǒng)籌建設保障性住房20xx套。
2.社保工程：加快建設社會救助站、社會福利院、光榮院、軍休服務中心、流浪乞討未成年人保護中心、救災物資儲備中心“六位一體”工程項目;建設一所養(yǎng)老服務中心。
3.公共衛(wèi)生工程：改擴建薛湖等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
4.飲水安全工程：建成日供水3萬噸的城北水廠;新解決農(nóng)村10萬余人的飲水安全問題。
5.綠化工程：完成淮海大道景觀綠化續(xù)建工程和謝樓路、團結路綠化工程;多元化投資，建設汪樓溝風景林帶二期(鐵路—淮海大道段)和城區(qū)5處綠地綠化工程;完成日月湖廣場綠化工程36.9萬m2。
6.城市道路提升工程：開工建設雪楓路、文化路人行通道和芒碭路與東方大道交叉口環(huán)形立交橋;打通牡丹路鐵路橋涵;修建沱濱路(永夏路口至六路環(huán)島);完成中原路罩面、文化路改造工程。
7.教體工程：開工建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高中、幼兒園和東城區(qū)教師進修學校;擴建第九小學;建設實驗高中田徑場;新建新型農(nóng)村社區(qū)標準化中小學校4所，改擴建農(nóng)村小學校30所;加快河南煤化學院建設。
8.交通建設工程：開通東城區(qū)至芒山鎮(zhèn)公交線路;完成s327改擴建工程;完成通村公路60公里、縣鄉(xiāng)道路25公里、危橋改造157延米;開工建設外環(huán)線。
9.電網(wǎng)工程：爭取資金3750萬元，進行電網(wǎng)改造升級，完成3萬畝機井通電工程;增容改造農(nóng)村10千伏配電臺區(qū)200個;綜合治理農(nóng)村低電壓臺區(qū)300個。
10.便民設施工程：建成啟動pm2.5監(jiān)測系統(tǒng);多元化投資，新設置公共自行車網(wǎng)點20個，投放自行車600輛;新建24小時自助圖書借閱系統(tǒng)2個。
全年的奮斗目標，充分考慮了我市所處的發(fā)展階段及所具有的發(fā)展基礎，既符合上級要求，也切合我市實際。實現(xiàn)上述要求和奮斗目標，必須著眼“總布局”，把握“總目標”，堅持“總基調(diào)”，注重“五著力”，實現(xiàn)“三個好”。
三、全年工作安排
完成全年的奮斗目標，要重點實施“三大攻堅”，加快“三化建設”，做強“六大載體”，強化“三大保障”，確保“三大改善”，即“33633”工程。
(一)實施“三大攻堅”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。
1.項目建設攻堅。全年計劃安排省及市本級重點項目200個，總投資600億元，年度計劃完成投資180億元。加快項目推進，把符合開工條件的甲醇二期、麥硒多食品、商業(yè)步行街等70個重點項目作為重中之重來抓，確保如期開工;要落實責任，細化分工，確保匯金源、中錄電纜等60個在建項目按時序推進;要強化督導，綜合施策，確保博得鋁業(yè)、年產(chǎn)2萬輛專用汽車、40萬噸醋酸等50個進度較快的項目早建成、早達產(chǎn)、早見效。要以更加開放的理念，廣泛吸引各類優(yōu)質要素集聚永城，吸引外地資本更多地投向實體經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和基礎設施。放寬市場準入，大力引導民間資本參與重大項目建設。要積極對接，及時跟進，爭取更多上級項目和資金落戶永城。
2.招商引資攻堅。突出“四大招商”重點，遵循“四全”、“四無”、“四不”的工作理念，實行“二分之一”工作法，堅持一手抓招商引資，一手抓項目建設。確保全年利用省外資金50億元以上，引進外資4300萬美元。力爭簽約億元以上工業(yè)、商業(yè)項目30個，開工建設3億元以上項目10個，建成億元以上項目10個。
3.現(xiàn)代服務業(yè)攻堅。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進服務業(yè)提速，比重提高，水平提升，構建充分融入經(jīng)濟各領域、社會生活各方面和有效服務生產(chǎn)生活的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展格局。一要大力發(fā)展高成長性服務業(yè)。圍繞提升現(xiàn)代物流、信息服務、金融保險、文化旅游等高成長性服務業(yè)，加快建設一批物流配送中心、電子商務產(chǎn)業(yè)園、金融集聚區(qū)、精品旅游景區(qū)等，促進這些產(chǎn)業(yè)擴量提質，逐步成為帶動服務業(yè)發(fā)展的主導力量。加快村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型金融機構建設，積極引進股份制銀行、保險機構和一些有實力的非金融機構進入永城。強力推進盈和機械裝備物流園、龍宇國貿(mào)物流園、眾品冷鏈物流園等項目建設;突出抓好紅星美凱龍、大潤發(fā)、大商新瑪特、先帥商業(yè)街等購物中心項目建設。二要積極培育新興服務業(yè)。大力發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設計、教育培訓、商務服務、健康服務、養(yǎng)老服務、家政服務等新興服務業(yè)，逐步培育成為服務業(yè)發(fā)展的生力軍。大力發(fā)展城市綜合體、文化旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等新興業(yè)態(tài);加快建設老年服務中心，強力推進旅游“三大支點”建設。三要改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)。引入現(xiàn)代管理理念和新型商業(yè)模式，支持電子商務服務平臺建設，鼓勵大型商貿(mào)企業(yè)建設網(wǎng)上商城和中小微企業(yè)開設網(wǎng)點。規(guī)劃建設綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)大市場，改造升級百花市場等3個農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)劃建設陳集等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場以及張寨等3個社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。同時，突出發(fā)展樓宇經(jīng)濟，打造“億元樓宇”。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，開工建設商品房80萬m2。加強小區(qū)物業(yè)行業(yè)監(jiān)管，切實維護業(yè)主利益。
(二)加快“三化建設”，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.加快新型城鎮(zhèn)化建設。統(tǒng)籌中心城區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設，構建新型城鎮(zhèn)化體系格局。
(1)突出“三級聯(lián)動”。以東、西城區(qū)建設為抓手，做大中心城市。在改造提升西城區(qū)，配套完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，快速推進東城區(qū)和商務中心區(qū)的基礎上，加快東西城區(qū)一體化和永高一體化進程，加快芒山次中心組團建設，加速人口集聚。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、旅游景點所在地、采煤沉陷區(qū)安置地和群眾熱情高的一般村為抓手，做美新型農(nóng)村社區(qū)。發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)扶持資金的撬動作用，科學引導，培育工業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、商貿(mào)物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)等專業(yè)特色新型農(nóng)村社區(qū)。同時，嚴守耕地紅線，防止“攤大餅”式的盲目擴張。以特色產(chǎn)業(yè)村、歷史文化名村為抓手，做靚美麗鄉(xiāng)村。堅持“政府規(guī)劃、群眾自建、社會共助”的原則，打造“民富、村強、貌美”的美麗家園。
(2)做到“三個覆蓋”。規(guī)劃全覆蓋。強化城鄉(xiāng)一體化意識，全市各類規(guī)劃實現(xiàn)無縫對接，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一條龍”?；A設施全覆蓋。以實施“整治村莊環(huán)境，共建美好家園”行動為抓手，統(tǒng)籌推進交通、水利、電力、環(huán)保等基礎設施建設，建成馬橋等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)污水處理設施。公共服務全覆蓋。按照基本公共服務均等化的要求，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化和社會保障建設。
(3)推進“三個集中”。鼓勵農(nóng)民將土地承包權、宅基地和農(nóng)村住房置換成合作社股權、生活保障和城鎮(zhèn)住房，推動工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，農(nóng)業(yè)用地向規(guī)?；?jīng)營集中，農(nóng)民居住向新型農(nóng)村社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村集中。深化戶籍制度改革，促進農(nóng)村人口有序轉為城鎮(zhèn)人口。
2.加快新型工業(yè)化建設。突出工業(yè)主體地位，加速產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升新型工業(yè)化水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值806億元，增長18%;完成增加值226億元，增長12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進掛優(yōu)靠強和上市融資，抓好高成長性中小企業(yè)培育，打造匯金源、龍宇煤化工等一批裂變式增長的大企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端環(huán)節(jié)延伸拉長。發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。努力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快推進科源電子鋁箔、中馳龍結晶銅管、全球采購中心、呼叫中心等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升核心競爭力。壯大產(chǎn)業(yè)集群。抓好骨干膨脹、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈招商，推進強強聯(lián)合，做大做強煤化工、鋁精深加工、機械制造、食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群。推進“兩化”融合。培育省級“兩化”融合示范企業(yè)1—2家，新建省級企業(yè)技術研發(fā)中心1家，新增數(shù)字企業(yè)4家。突出品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建國家馳名商標1件，省著名商標2件;創(chuàng)建國家、省名牌產(chǎn)品2—3個。
3.加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。認真貫徹落實中央一號文件精神，緊緊圍繞穩(wěn)糧、提質、保安全的目標，加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。抓基礎保障。繼續(xù)實施好高標準糧田“百千萬”工程、千億斤糧食工程等項目，努力做好防汛抗旱的各項工作。新建高標準糧田17.8萬畝，高產(chǎn)創(chuàng)建片50萬畝以上。農(nóng)機總動力達到176.2萬馬力以上。農(nóng)作物播種面積達到350萬畝，糧食總產(chǎn)達到24.5億斤。抓科技支撐。以院市合作共建農(nóng)業(yè)科技成果轉化示范市為抓手，建立示范基地8個;推進種養(yǎng)業(yè)良種工程，實施糧食豐產(chǎn)科技工程和糧食增產(chǎn)科技支撐行動計劃，建設糧食高產(chǎn)高效示范區(qū)。搞好氣象服務，加快建設國家級基本氣象站。抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新增省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家以上。實施國家病死豬無害化處理長效機制試點縣建設，同步推進育肥生豬和奶牛保險工作。抓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設。引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉，市財政列出專項資金，鼓勵扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。抓扶貧開發(fā)。打造2個扶貧開發(fā)亮點村，完成10個貧困村整村推進任務。
(三)做強“六大載體”，夯實發(fā)展基礎。
1.做大中心城市。深入開展“六城聯(lián)創(chuàng)”活動，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動創(chuàng)建國家文明城市。科學化規(guī)劃。修編完成《永城市城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)》;做好《永城市資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(20xx—2030年)》和西北組團、北部片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃的編制。精品化建設。建設芒碭路北段、東環(huán)路南段等道路。加快推進體育館二期工程。完成新建道路路燈安裝、城市色彩、弱電入地工程。建設5座公廁和2座垃圾中轉站。完成“兩城”改造100萬m2。精細化管理。進一步整頓規(guī)范市場秩序、交通秩序，加大環(huán)衛(wèi)保潔工作力度，提升綠化、凈化、美化、亮化、硬化和秩序化水平。
2.做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實現(xiàn)主營業(yè)務收入723億元，增長12%;完成固定資產(chǎn)投資123億元，增長20%;實現(xiàn)稅收14億元，增長12%。新上億元以上項目25個，爭創(chuàng)河南省高新技術開發(fā)區(qū)。突出項目。做到“一個加快兩個確?！保杭涌?6個在建的項目建設，簽約落地的12個項目確保開工建設，新建成的6個項目確保達產(chǎn)見效。提升服務。著力推動綜合服務中心、檢驗檢測、技術研發(fā)等配套設施和公共服務平臺建設，構建完善的配套服務體系。破解瓶頸。重點加強土地開發(fā)整理、投融資擔保、科技創(chuàng)新和人力資源開發(fā)平臺建設。產(chǎn)城融合。加快梨花、梅花、杏花3個社區(qū)建設，啟動建設客運總站等配套項目。
3.做優(yōu)商務中心區(qū)。建設商業(yè)路西段、團結路和謝樓路。完成謝樓路、團結路路燈安裝。加快建設商業(yè)綜合體項目，確保歐蓓莎家居生活廣場、億豐時代廣場開業(yè)運營，金博大廣場項目完成主體工程。開工建設金融中心、漢宮大酒店、中國臺灣世聯(lián)廣場、振興商務園區(qū)等重點項目。強化招商引資，引進一批大公司、大企業(yè)的區(qū)域性總部和結算中心、研發(fā)中心等高端業(yè)態(tài)企業(yè)和機構，完善產(chǎn)業(yè)體系，提高發(fā)展水平。
4.做靚新型農(nóng)村社區(qū)。持續(xù)“五大重點，三個層次”工作思路，規(guī)劃推進100個新型農(nóng)村社區(qū)和30個美麗鄉(xiāng)村建設。年內(nèi)建成入住社區(qū)12個，完成入住居民10萬人，拆除舊村復耕1.2萬畝。要嚴格規(guī)劃，完善100個新型農(nóng)村社區(qū)和30個美麗鄉(xiāng)村布局規(guī)劃，科學編制建設規(guī)劃。嚴厲打擊隨意更改規(guī)劃和不按規(guī)劃建設的行為。要加快建設，加大項目爭取力度和涉農(nóng)項目整合力度，完善基礎設施和配套服務設施。要做強支撐，按照宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，宜游則游，宜牧則牧的原則，著力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，建設30個生態(tài)農(nóng)業(yè)園。要提升管理，創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)、戶籍、治安、便民服務等管理模式，提升綜合服務水平。開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，繁榮社區(qū)文化。
5.做實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導區(qū)建設為抓手，強力推進農(nóng)業(yè)展覽館和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。以五大面粉集團為依托，加快面粉食品產(chǎn)業(yè)集群、主食產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及以眾品食業(yè)為龍頭的生豬產(chǎn)業(yè)集群建設，力爭面粉食品產(chǎn)業(yè)集群年營業(yè)收入100億元以上，生豬加工產(chǎn)業(yè)集群年營業(yè)收入40億元以上。
6.做活文化生態(tài)旅游區(qū)。以創(chuàng)建全國文化先進市為抓手，突出現(xiàn)代文化服務體系和市場體系建設，實施“兩館一站”免費開放和“送戲下鄉(xiāng)”等文化惠民工程。以打造中國優(yōu)秀旅游目的地為目標，深入開展旅游標準化試點市創(chuàng)建。加快旅游“三大支點”建設。芒碭山景區(qū)以爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)為抓手，繼續(xù)推進漢文化博物館、文圣園布展工程;建成開放地質公園、漢文化游覽區(qū)，建成使用游客服務中心。陳官莊紀念館景區(qū)完善門前綠化景觀和配套服務設施，成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。日月湖景區(qū)完成土方400萬立方米以及相關配套設施建設，啟動創(chuàng)建國家4a級景區(qū);建成安置區(qū)一期15棟20萬m2主體工程;完成永宿路東段拓寬改造工程;申報國家級水利風景區(qū);規(guī)劃建設酂城造律臺景區(qū)和崇法寺佛教文化景區(qū)。
(四)強化“三大保障”，助推經(jīng)濟發(fā)展。
1.強化體制機制保障。以深化改革為抓手，理順管理體制，創(chuàng)新發(fā)展機制，增強發(fā)展動力活力。承接省直管縣體制改革。調(diào)整管理體制，實現(xiàn)與省精準對接;優(yōu)化職能配置，實現(xiàn)與省直部門處室有效銜接;理順垂直部門管理體制，實現(xiàn)科學管理。推進相關改革。按照全省統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進改革工作。一是深化行政體制機制改革。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進公共服務體制、文化體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、食品藥品監(jiān)管體制、交通運輸管理體制、行政審批制度和事業(yè)單位分類等領域改革。二是扎實推進財稅改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，提高貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力;加強預算績效管理，從嚴控制“三公經(jīng)費”等一般性支出;加強政府債務管理，有效防范和化解財政風險。三是深化金融改革。完善政府融資平臺，擴大融資能力;完成農(nóng)信社改制，組建永城農(nóng)商銀行;支持具備條件的民間資本依法設立金融機構。四是深化土地管理制度改革。完成集體土地確權登記和頒證工作，啟動農(nóng)村宅基地確權登記和頒證工作;加快土地承包經(jīng)營權流轉，新增流轉土地20萬畝;抓好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地進入市場流轉試點工作。
2.強化要素保障。用地保障上，加快土地綜合整治，強力推進拆舊復耕工作，爭取報批土地征收、增減掛鉤、土地綜合整治6000—7000畝。資金保障上，健全擔保機構，發(fā)揮好政府投融資平臺作用，確保項目建設資金。金融機構存款增幅確保15%，力爭完成20%;貸款增幅確保10%，力爭完成15%。人力資源保障上，完成農(nóng)村勞動力技能培訓5000人，再就業(yè)培訓1800人，創(chuàng)業(yè)培訓400人，高技能人才培訓300人。搭建企業(yè)用工平臺，為集聚區(qū)企業(yè)招工5000人以上。
3.強化軟環(huán)境保障。以“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治年”活動為抓手，加大辦事“五難”、涉企“四亂”、公路“三亂”和社會“五霸”的治理力度，著力解決亂作為、不作為、慢作為和吃拿卡要、衙門作風、以權謀私等突出問題，切實提升執(zhí)法人員執(zhí)法執(zhí)紀觀念，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
(五)確?！叭蟾纳啤保瑯嫿利愑莱?。
1.確?；A設施改善。突出交通建設。加快濟祁高速二期、沱澮河航運、邢商永地方鐵路、鄭徐高鐵永城段等重大交通項目建設，完成投資14.4億元。爭取開通永登高速永城西出口;高標準建設高鐵站廣場以及高速公路連接線2.5公里;力爭開工建設s325改建工程。加快推進三宿(三門峽到宿州)鐵路以及永翔通用航空項目前期工作。突出電力能源建設。爭取資金2100萬元，對東城區(qū)2座110千伏變電站進行增容改造;籌資1700萬元，對黃口、馬橋35千伏變電站進行增容改造。突出農(nóng)田水利建設。扎實推進全國中小河流綜合治理重點縣、土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、井井通電等項目建設，新增恢復有效灌溉面積5萬畝;新建旱澇保收田3萬畝;新建維修各類橋涵460座;新增改善除澇面積7萬畝。完成骨干河道22座危橋的維修和重建，以及7座中型節(jié)制閘的維修保養(yǎng)。新打機井800眼，修復舊井1000眼。突出信息化建設。以“數(shù)字永城”、“智慧永城”建設為抓手，建設10萬線光纖寬帶，新建光網(wǎng)小區(qū)68個，改造光網(wǎng)小區(qū)96個。推進無線城市建設。投資2.3億元，建設4g基站200座、fdd—lte基站60個，3g網(wǎng)絡平滑升級為4g網(wǎng)絡，3月底前，實現(xiàn)東西城區(qū)4g網(wǎng)絡覆蓋，年底前，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街區(qū)4g網(wǎng)絡覆蓋。
2.確保民生改善。沒有民生的改善，沒有福祉的增進，就沒有全面小康的實現(xiàn)。堅持?；荆档拙€，促公平，全力辦好省、市兩級“十大民生”工程，著力構建“大民生”工作格局，努力讓全市人民吃得更放心，住得更安心，過得更舒心，生活更開心!
(1)實施收入倍增，提高群眾富裕度。突出抓好農(nóng)民、中小微企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭四個群體增收。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5600人、困難對象再就業(yè)800人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2200人。完成境外勞務輸出550人次。
(2)完善保障體系，提高群眾幸福值。加快演集中心安置區(qū)、高莊安置區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和日月湖安置區(qū)的建設。搬遷安置采煤沉陷區(qū)村莊8個，復墾土地2600畝。完善城鄉(xiāng)最低生活保障和醫(yī)療救助制度，穩(wěn)步提高保障標準和救助水平;加快養(yǎng)老體系建設，加強敬老院建設管理，實施溫暖工程，滿足五保老人集中供養(yǎng)需求。提高“五大”保險參保率，實現(xiàn)社會保障人群全覆蓋。統(tǒng)籌社會資源，繼續(xù)推進殘疾人“兩個體系”建設，規(guī)劃建設殘疾人托養(yǎng)康復綜合服務中心。
(3)發(fā)展社會事業(yè)，提高群眾滿意率。辦好教育事業(yè)。繼續(xù)實施國家級義務教育均衡發(fā)展達標縣活動，做好省政府“學前三年行動計劃”驗收工作。加強校車管理，確保校園安全。清理非法辦學機構，規(guī)范社會辦學。改善就醫(yī)條件。爭取開工建設東城區(qū)市中醫(yī)院。加強新農(nóng)合資金監(jiān)管，確保資金安全。加強醫(yī)院管理，嚴查開單提成等違法行為。加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場，規(guī)范醫(yī)療行為。提升計生服務水平。堅持基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題。加強基層基礎和利益導向機制建設，開展“關愛女孩”、“生育關懷”、“婚育新風進萬家”等活動。優(yōu)化人口結構，促進人口均衡發(fā)展。穩(wěn)定物價水平。落實價格調(diào)整政策，確保cpi增速低于全省平均水平。
(4)創(chuàng)新社會治理，提高群眾安全感。改進信訪穩(wěn)定工作，暢通群眾訴求渠道，積極主動地解決好群眾反映強烈的突出問題，構建“和諧永城”。加強“六五”普法宣傳。完善治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動，創(chuàng)建“平安永城”。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，加強屬地管理，強化安全培訓和崗前教育，夯實基層基礎，杜絕重特大事故發(fā)生;強化藥品、食品安全監(jiān)管，用嚴格的標準、嚴密的監(jiān)管、嚴厲的懲處、嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”;嚴厲打擊假冒偽劣、走私販私、非法傳銷等行為，建設“安全永城”。
3.確保生態(tài)環(huán)境改善。加大創(chuàng)建力度。落實《永城市林地保護利用規(guī)劃》，深入開展國家森林城和省林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建，完成營造林2.5萬畝。開展省級生態(tài)市創(chuàng)建工作，創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、生態(tài)村6個;省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、衛(wèi)生村3個、衛(wèi)生社區(qū)4個。推進節(jié)能減排。實行能源總量控制，嚴格節(jié)能審查，抓好行業(yè)節(jié)能。加大cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量的控制力度，完成減排任務。放大生態(tài)效應。加強污水處理廠運行監(jiān)管，確保達標排放率100%。加快中水回用工程建設，逐步改造完善城區(qū)道路雨污分流設施。建設沱濱路生態(tài)濕地。建成使用第五污水處理廠、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東片區(qū)污水處理廠。淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)推進重點區(qū)域、重點行業(yè)污染綜合整治，確保不發(fā)生違法排污和環(huán)境污染事件。加強“生態(tài)文明，美麗永城”宣傳教育，大力倡導低碳、綠色生活，共建天藍、地綠、水清的美好家園!
同時，繼續(xù)加強新形勢下的國防教育、國防后備力量建設，進一步增強國防動員能力。切實做好外事僑務、統(tǒng)計、審計、市志、民族宗教、婦女兒童等方面工作。搞好第三次全國經(jīng)濟普查。
四、加強自身建設，提高政府工作水平
各位代表!推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，是對政府工作水平的重大考驗。我們將積極適應形勢發(fā)展的新要求，夙夜為公，勤勉為民，把全市人民的重托凝聚成矢志不移、加快發(fā)展的動力，轉變?yōu)樾南等罕?、改善民生的行動，不斷提高管理社會、促進發(fā)展、服務群眾的能力，確保各項任務全面完成。
(一)堅持依法行政。完善決策機制，嚴格依法辦事，做到科學決策、民主決策、依法決策，推進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。自覺接受市人大依法監(jiān)督，主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會公眾監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深化政務公開，保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(二)堅持執(zhí)政為民。牢固樹立以人為本理念，始終把群眾利益放在首位，決策上體現(xiàn)民意，行動上維護民生，作風上贏得民心，依靠人民推動各項工作。認真開展群眾路線教育實踐活動，問政于民、問需于民、問計于民，真心實意為老百姓辦實事、做好事、解難事，讓人民群眾過上更有保障、更有尊嚴、更加幸福的新生活!
(三)堅持與時俱進。始終把提升境界、高點定位、開拓創(chuàng)新作為政府工作的源動力，敢于突破慣例，善于打破常規(guī)，用新舉措破解新難題，用新機制增創(chuàng)新優(yōu)勢，用新思路引領新發(fā)展。以百折不撓的精神，志在必得的信心，立竿見影的舉措，和強的比，與高的攀，同勇的爭，力爭各項工作都走在全省前列。
(四)堅持真抓實干?！罢孀ゲ拍芄钥穗y，實干才能夢想成真?！眻猿种貙嵺`、說實話、辦實事、求實效，做到說一句，是一句，句句算數(shù);謀一件，干一件，件件落實。不怕得罪人，不當老好人，不做糊涂人，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭打開局面、贏得主動。著力破除小富即安、不思進取的保守思想，敢啃硬骨頭、敢于涉險灘，不斷追求突破，不斷超越自我，強力推動發(fā)展。
(五)堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，有案必查，有腐必懲，有貪必肅，切實做到干部清正、政府清廉、政風清明。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，堅守廉政準則，守住底線，不觸紅線，厲行節(jié)約，力戒浪費，狠剎“四風”。
各位代表!海闊潮涌百舸競，正是揚帆奮進時。讓我們在市委的堅強領導下，團結帶領全市人民，以只爭朝夕的緊迫感、敢于擔當?shù)呢熑胃小⒏幻駨娛械氖姑?，凝心聚力，務實?chuàng)新，奮勇爭先，勇當排頭兵，爭做先行者，打造示范區(qū)，為建設集聚帶動作用強的中心城市和富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福新永城而努力奮斗!
共
3
頁，當前第3
頁1
2
3
運城市政府工作報告篇六
國務院總理溫家寶在政府工作報告中稱，“十二五”是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，2011年政府將為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造良好環(huán)境。
對資源型省份山西而言，轉型更是發(fā)展的必然要求。去年12月，山西被確定為國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)，如何利用好這個被稱為新中國成立以來中央賦予山西最大的綜合性政策，如何在國家新一輪改革布局中謀求關鍵突破，從溫總理這份催人振奮的政府工作報告中，山西可以看到并抓住哪些機遇？邀請我省兩位社會、經(jīng)濟領域專家，對其中部分內(nèi)容予以解析。
【專家】李志強
山西大學經(jīng)濟與工商管理學院院長、山西大學中國中部發(fā)展研究中心主任
譚克儉
省社科院人口研究中心主任
1、經(jīng)濟結構調(diào)整
報告摘錄：
積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。推進低碳城市試點。對接山西：
“山西在‘十二五’期間，城鎮(zhèn)化的速率快于全國，因此在布局結構中，在推進城鎮(zhèn)化建設進程中，一定要注意把推進城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設，協(xié)調(diào)促進?！崩钪緩娬f。
在戰(zhàn)略調(diào)整中，山西特別要注意加快“5+6”的資源型城市轉型發(fā)展，爭取有1-2個城市進入到國家低碳城市試點。為山西走向資源型城市轉型發(fā)展、低碳綠色發(fā)展，先行先試。
2、優(yōu)化投資結構
報告摘錄：
李志強說，這對山西來說是非常重大的利好機遇，山西民間資本這塊是很大的，而近一兩年，受后金融危機和煤炭資源整合影響，集聚的民間資本已有向省外流出的跡象。山西要想辦法把我們的民間資本留住。
盡快制定山西的市場準入標準和相應的支持政策，“只要國家不明令禁止的，山西應全面放開?！崩钪緩姺治稣f，“十二五”期間，為保證投資力度，山西一定要把新36條當作重中之重來落實。
3、醫(yī)療
報告摘錄：
大力發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)，落實各項扶持政策。對接山西：
在山西歷史悠久，山西也是中醫(yī)藥材的重要產(chǎn)地之一。而且，在山西，有全國有名的中醫(yī)藥專家王學詩，曾于2008年榮獲全國中醫(yī)藥界第一枚“白求恩獎章”。與其他省份相比，山西發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)具有先天優(yōu)勢。
譚克儉認為，山西的中醫(yī)藥發(fā)展，不僅觸角要深入到基層醫(yī)療機構，同時要通過中醫(yī)藥文化建設，使人民群眾從診療環(huán)境、就診方式、服務態(tài)度等方面切實感受到獨特的中醫(yī)藥服務。同時，還應發(fā)揮中醫(yī)“治未病”優(yōu)勢，開設中醫(yī)治未病專家門診，將中醫(yī)治未病的優(yōu)勢項目，如大病早期干預方案和慢病康復方案均納入治未病范疇。
4、文化
報告摘錄：
“讓公共文化在基層開花結果，如今已成為共識?！弊T克儉說，今年我省兩會期間，省長王君在政府工作報告中明確提出，要加強文化基礎設施建設，扎實推進文化惠民工程，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，加大文化精品創(chuàng)作和文化遺產(chǎn)保護開發(fā)力度。
譚克儉表示，文化事業(yè)的振興，文化惠民活動的不斷實施，不僅能豐富基層百姓的文藝生活，同時還將拯救一批即將失傳或滅絕的民間藝術創(chuàng)作形式、表演形式，一系列利好措施將促使文化碩果開滿三晉大地。
5、科教興國、人才強國
報告摘錄：
2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4%。對接山西：
“國家對教育投入、財政性教育支出力度加大，這在歷史上是空前的。”李志強說，“山西轉型發(fā)展，迫切需要轉型人才?！彼硎?，伴隨著人才轉型，山西應加大教育方面投入，特別是加大高等教育改革、投入，高等人才培養(yǎng)等，為山西轉型跨越提供人才支撐保證。同時，山西應爭取國家在這方面的改革和投入的支持。
6、保障民生
報告摘錄：
7、重點領域改革
報告摘錄：
“山西作為轉型綜合配套改革區(qū)，也屬于國家深入推進重點領域改革的一個內(nèi)容?！崩钪緩娬f，國家將在生產(chǎn)性服務領域推進增值稅、資源稅改革，這對山西影響很大，我們要爭取在山西先行試點。山西金融資本市場相對滯后，山西的上市公司僅有30多家，而江蘇省在十二五期間要達到350家，山西2011年要推薦上市的公司才3-5家。因此，要借國家政策，加快資本市場建設，引導鼓勵領導干部增強企業(yè)管理工作、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、資本市場的學習，加快資本市場推進工作。
8、對外開放
報告摘錄：
“對山西來說，對外開放就是要加快融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，同時加快山西、陜西、河南的‘黃河金三角’經(jīng)濟開發(fā)綜合試驗區(qū)進度，爭取上升到國家戰(zhàn)略?！崩钪緩娬f，同時，山西要利用國家對外開放的政策，積極引進現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速山西產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/3335502.html】
