時(shí)間就如同白駒過隙般的流逝,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫計(jì)劃吧。計(jì)劃可以幫助我們明確目標(biāo),分析現(xiàn)狀,確定行動(dòng)步驟,并制定相應(yīng)的時(shí)間表和資源分配。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇一
(一)建基礎(chǔ)
一是機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)。市級(jí)層面成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于成立宜興市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》;制定了《市政府關(guān)于全面推進(jìn)市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》、《宜興市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》文件,初步形成預(yù)算績(jī)效管理制度框架;市財(cái)政局制定了《宜興市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)部工作制度》,明確開展績(jī)效管理工作的基本流程以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室的職能職責(zé),為加強(qiáng)局內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合,提高績(jī)效管理的組織化程度提供保障。
二是開展宣傳培訓(xùn)。組織預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市機(jī)關(guān)各預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各基層財(cái)政所(局)長(zhǎng)、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等近200名人員參加;利用電視臺(tái)、宜興日?qǐng)?bào)等媒體宣傳績(jī)效評(píng)價(jià)工作;及時(shí)總結(jié),上報(bào)信息,分別在省廳、無錫市財(cái)政局、宜興財(cái)政局網(wǎng)頁(yè)上公布績(jī)效管理工作信息,多途徑宣傳績(jī)效管理。
(二)抓重點(diǎn)
一是開展后評(píng)價(jià)試點(diǎn)。對(duì)納入20xx年市又好又快政策體系的民生環(huán)保、科技成果轉(zhuǎn)化兩項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)施后評(píng)價(jià),在第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,組織專家評(píng)審,形成了較高質(zhì)量的評(píng)價(jià)報(bào)告,面上反響積極。
二是啟動(dòng)績(jī)效目標(biāo)編制審核。對(duì)擬納入20xx年預(yù)算的13個(gè)大項(xiàng)計(jì)36個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)的編制和審核,并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展專家評(píng)審。將審定的目標(biāo)與預(yù)算一并批復(fù)至預(yù)算部門,作為實(shí)施全過程預(yù)算績(jī)效管理的依據(jù)。
三是推進(jìn)基層政府預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)。對(duì)萬石鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地遷建項(xiàng)目的投資決策進(jìn)行了績(jī)效論證,委托上海聞?wù)稍児?,就?xiàng)目建設(shè)的必要性、投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)、建成后運(yùn)行成本及服務(wù)能力等方面開展綜合績(jī)效評(píng)估,提出了壓減規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面的建議,為地方黨委政府的科學(xué)決策提供了支撐。
四是實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的績(jī)效評(píng)價(jià)。在省財(cái)政廳的指導(dǎo)和支持下,委托南京蘇港會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的實(shí)施情況進(jìn)行全方位評(píng)價(jià),剖析現(xiàn)行政策架構(gòu)的績(jī)效,并結(jié)合中央關(guān)于扶貧脫貧、精準(zhǔn)扶貧的新要求,提出了改進(jìn)完善的建議,為新一輪政策的制訂提供重要參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算績(jī)效管理以及政策評(píng)價(jià)工作的開展在省內(nèi)都處于領(lǐng)先位置。在12月份省財(cái)政廳組織的`績(jī)效管理培訓(xùn)會(huì)上,省財(cái)政廳對(duì)于績(jī)效管理工作下一步安排中,提到了要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作以及下步要試行政策評(píng)價(jià),這兩項(xiàng)工作,20xx年我們都已經(jīng)開展,并都達(dá)到預(yù)期的效果。
(一)制度機(jī)制建設(shè)
一是信息化平臺(tái)建設(shè)。開發(fā)預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),逐步建立完善匯集各類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系庫(kù)和按行業(yè)、專業(yè)技術(shù)類別細(xì)分的預(yù)算績(jī)效管理專家?guī)?,以信息系統(tǒng)為平臺(tái)實(shí)施全過程績(jī)效管理。
二是制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)編審辦法、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用和跟蹤管理辦法,著眼目標(biāo)編制、成果應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)操作的具體化。制定預(yù)算績(jī)效管理聘任專家和委托第三方評(píng)價(jià)的相關(guān)意見,并加強(qiáng)對(duì)第三方中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核,確保規(guī)范操作、公平公正。
(二)能力拓展提升
一是實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋。實(shí)現(xiàn)市級(jí)專項(xiàng)和部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制全覆蓋,并與預(yù)算編制、審核同步實(shí)施。對(duì)達(dá)到一定額度的重點(diǎn)項(xiàng)目引入專家論證機(jī)制,從源頭上確保項(xiàng)目績(jī)效。
二是重點(diǎn)評(píng)價(jià)質(zhì)量提升。引入高端專業(yè)技術(shù)力量,對(duì)技術(shù)特征明顯的項(xiàng)目開展技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià),以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力和權(quán)威性。
三是加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算資金安排掛鉤制度,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年預(yù)算資金安排的依據(jù);強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋、整改機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并反饋給項(xiàng)目單位,對(duì)反饋情況進(jìn)行跟蹤,強(qiáng)化預(yù)算單位內(nèi)部管理;建立政府層面的定向督查機(jī)制,適時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,在全社會(huì)形成重績(jī)效、用績(jī)效、問績(jī)效的共同監(jiān)督和參與機(jī)制。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)
一是開展多維度的宣傳報(bào)道。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性和必要性,通過典型績(jī)效評(píng)價(jià)案例宣傳,引導(dǎo)各部門樹立績(jī)效管理理念,更加關(guān)注財(cái)政資金的產(chǎn)出和結(jié)果,切實(shí)提高各部門財(cái)政資金使用的績(jī)效理念,牢固樹立“用錢必問效、無效必問責(zé)”的績(jī)效管理理念。
二是組織多層次的培訓(xùn)研討。一方面,堅(jiān)持全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,根據(jù)工作推進(jìn)需要,適時(shí)組織面上培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn),促進(jìn)績(jī)效理念和業(yè)務(wù)技能的雙提升。另一方面,以績(jī)效目標(biāo)管理和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理為重點(diǎn),選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專題研討,邀請(qǐng)預(yù)算部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等共同參與,更好地集中智慧,彰顯協(xié)同。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇二
今年,xx縣財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)xx縣人大、縣政協(xié)的支持幫助下,在上級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)下,順利完成了財(cái)政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年,全縣財(cái)政總收入完成128,037萬元,完成年度計(jì)劃的103.04%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成28,803萬元,完成年度計(jì)劃的108.8%,比上年增收5,783萬元,增長(zhǎng)25.12%,增長(zhǎng)速度排名全市各縣(區(qū))第一,超額完xx縣委縣政府下達(dá)的收入任務(wù)。其中:稅收收入完成21,457萬元,比上年增收4,158萬元,增長(zhǎng)24.04%,占全縣公共財(cái)政預(yù)算收入的74.5%;非稅收入完成7,346萬元,比上年增收1,624萬元,增長(zhǎng)28.39%,占公共財(cái)政預(yù)算收入的25.5%。全縣財(cái)政總支出完成107,550萬元,占年度計(jì)劃的84.15%,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出20,253萬元,一般公共服務(wù)支出超過了30%的增長(zhǎng)目標(biāo)。
(一)充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,大力培植財(cái)源,強(qiáng)化征管,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是支持?jǐn)U大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培植新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是深入開展財(cái)稅源調(diào)查,抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)跟蹤服務(wù),培育稅源,確保財(cái)政穩(wěn)定增收。三是認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府相關(guān)財(cái)政政策,堅(jiān)持抓大不放小的方針,大力支持和配合稅務(wù)部門強(qiáng)化稅收征管,多措并舉組織收入。四是完xx縣級(jí)非稅網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)非稅收入的征管,增強(qiáng)政府的可調(diào)控財(cái)力。
(二)強(qiáng)化預(yù)算,嚴(yán)控支出,全力保障社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。一是認(rèn)真做好預(yù)算編制工作。科學(xué)編制了今年的預(yù)算收支草案,并經(jīng)縣十四屆人大四次會(huì)議審議通過。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,量力而行保重點(diǎn)。優(yōu)先保障了財(cái)政供養(yǎng)人員工資、政府機(jī)關(guān)運(yùn)作、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生等重點(diǎn)支出。三是嚴(yán)格支出管理,從嚴(yán)控制一般性支出。壓縮一般公用經(jīng)費(fèi)支出,從嚴(yán)從緊編制相關(guān)支出預(yù)算,降低行政運(yùn)行成本,積極建設(shè)節(jié)約型政府。
(三)深化財(cái)政體制改革,積極推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化管理。一是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革,優(yōu)化財(cái)政審核撥付新流程,全年實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付金額68,576萬元,其中辦理直接支付59,088萬元,授權(quán)支付金額9,488萬元。二是深化部門預(yù)算改革。按照《預(yù)算法》的要求和上級(jí)財(cái)政有關(guān)收支政策,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算。三是深化政府采購(gòu)制度改革,進(jìn)一步規(guī)范操作流程,強(qiáng)化資金管理。采購(gòu)部門全年受理了90個(gè)單位的政府集中采購(gòu),累計(jì)采購(gòu)宗數(shù)577宗,采購(gòu)預(yù)算金額29,124萬元,實(shí)際采購(gòu)金額27,747萬元,節(jié)約資金1,377萬元,節(jié)約率為4.73%。
(四)完善資產(chǎn)管理制度,積極做好公共資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)創(chuàng)收工作。加大公共資產(chǎn)管理的規(guī)范性建設(shè),健全資產(chǎn)管理制度體系,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理及運(yùn)營(yíng),取得較好效果,圓滿完xx縣下達(dá)的5,000萬元?jiǎng)?chuàng)收任務(wù)。
(五)加大民生投入力度,積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。按照“保基本、廣覆蓋、提層次”的原則,積極推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出分別達(dá)到23,486萬元、11,725萬元、18,223萬元。
(六)積極推行財(cái)政投資評(píng)審工作,組建土地儲(chǔ)備中心機(jī)構(gòu)。上半年完成了財(cái)政投資評(píng)審中心人員調(diào)整,建立完善了相關(guān)投資評(píng)審工作制度,8月份正式投入運(yùn)作,全年共評(píng)審26個(gè)項(xiàng)目,評(píng)審金額達(dá)17,605萬元,經(jīng)評(píng)審核減678萬元,核減率3.85%,進(jìn)一步提高了財(cái)政資金使用效率。為加快土地儲(chǔ)備工作進(jìn)展,完善土地儲(chǔ)備中心架構(gòu), 8月份公開招錄了三名專業(yè)技術(shù)人員,并完成領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,會(huì)同國(guó)土部門及相關(guān)鎮(zhèn)(街)政府策劃了今年土地收儲(chǔ)工作方案。
(七)積極保障救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作順利開展?!?·16”“8·16”水災(zāi)發(fā)生后,我局充分發(fā)揮財(cái)政部門職能作用,按照特事特辦、急事急辦原則,籌集救災(zāi)資金200萬元,第一時(shí)間將資金撥付到位,保證了全縣災(zāi)民及時(shí)安置和救助,同時(shí)積極聯(lián)系縣直相關(guān)部門,爭(zhēng)取上級(jí)資金1,875萬元用于救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和重建家園。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)精干力量深入遙田鎮(zhèn)茶江村開展抗洪救災(zāi)工作。
(一)深化財(cái)稅體制改革,提高財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。一是抓好部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付及公共資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)改革。二是研究和探索實(shí)行基本公共服務(wù)均等化的財(cái)政改革課題。三是探索完善績(jī)效財(cái)政管理機(jī)制,建立健全財(cái)政資金科學(xué)評(píng)價(jià)和精細(xì)化配置機(jī)制。
(二)全力組織收入,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。將非稅收入全部納入預(yù)算管理,確保公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。
(三)優(yōu)化支出保重點(diǎn),支持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資金保障。
(四)繼續(xù)加大國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)力度,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,完善國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)架構(gòu),拓寬增收渠道,盤活國(guó)有資產(chǎn)。爭(zhēng)取國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全年創(chuàng)收4000萬元以上。
(五)加強(qiáng)縣理財(cái)工作制度建設(shè)。一是完善投資評(píng)審工作,全面開展政府投資評(píng)審工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用效率。二是加大土地儲(chǔ)備力度,提高土地使用效率,增強(qiáng)土地資源效益,為全縣發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容提供土地資源。
(一)以組織稅收收入為中心,加強(qiáng)稅收征管力度
去年轄區(qū)重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)銳減,稅源增長(zhǎng)乏力,稅收收入任務(wù)壓力極大。經(jīng)過一年全體干部職工的艱苦努力,在區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,全局上下一心,深挖稅收潛能,強(qiáng)化稅收征管,加大稅收稽查和評(píng)估力度等措施,在極為不利的形勢(shì)下,嚴(yán)抓制度措施有效的落實(shí),使去年稅收有了較大幅度的增長(zhǎng),我局全年累計(jì)組織稅收收入55581萬元,同比增長(zhǎng)21.93%,增收9997萬元,完成市局下達(dá)稅收收入任務(wù)48,610萬元的114.34%。其中,增值稅收入為45573萬元,同比增長(zhǎng)29.68%,增收10430萬元;企業(yè)所得稅收入8563萬元,同比下降4.9%,減收441萬元;消費(fèi)稅收入1434萬元,同比增長(zhǎng)0.56%,增收8萬元。同時(shí),完成區(qū)級(jí)收入14,711萬元,同比增長(zhǎng)36.63%,增收3,944萬元,完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)收入任務(wù)14,409萬元的102.10%。去年的稅收收入和區(qū)級(jí)收入總量均創(chuàng)出歷史新高。市委常委、區(qū)委書記為此專門批示:“國(guó)稅今年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),扭轉(zhuǎn)了多年下滑的勢(shì)頭,經(jīng)驗(yàn)和做法值得好好總結(jié)”。
一是年初召開全局稅收收入分析會(huì),及時(shí)將稅收收入任務(wù)層層分解,切實(shí)把收入任務(wù)落實(shí)到人。
二是實(shí)行組織收入領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制。加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人的工作機(jī)制,從而確保組織收入工作任務(wù)、措施、目標(biāo)全面落實(shí)到位,抓出成效;對(duì)引起稅源變化的情況,保持高度的敏銳性,及時(shí)有針對(duì)性地深入相關(guān)稅源企業(yè),準(zhǔn)確了解稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,掌握經(jīng)濟(jì)稅源第一手材料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)。
三是加強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控和管理,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源變動(dòng)情況,充分利用政府協(xié)稅護(hù)稅信息平臺(tái),強(qiáng)化監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析與應(yīng)用,局班子成員親自帶著相關(guān)股室到地稅局、國(guó)土局、區(qū)運(yùn)輸局、水利局、公路局、工商局、發(fā)改局、經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)等部門了解掌握相關(guān)數(shù)據(jù),為加強(qiáng)征管提供了可靠的依據(jù)。
四是加大稅收征管力度,促進(jìn)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)
一是全面加強(qiáng)對(duì)個(gè)體戶定額核定征管工作,全區(qū)共有定期定額戶3,013戶,去年達(dá)到起征點(diǎn)以上業(yè)戶同比增加12%。
二是加強(qiáng)行業(yè)稅源控管。根據(jù)不同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),總結(jié)行業(yè)管理的方法和規(guī)律,對(duì)砂石磚瓦等行業(yè)的稅收管理進(jìn)行分析研究。向區(qū)政府提出了具有針對(duì)性的稅收征管方案,引起了區(qū)政府相關(guān)部門的重視。
三是改進(jìn)納稅評(píng)估的工作方式和方法,注重納稅評(píng)估案頭分析,并針對(duì)典型性的行業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估。全年開展納稅評(píng)估80戶,目前已完結(jié)72戶,在評(píng)8戶,累計(jì)查補(bǔ)入庫(kù)稅款33.51萬元,調(diào)減增值稅留抵稅額37.38萬元,調(diào)減虧損額488.72萬元。區(qū)局組織對(duì)121戶所得稅企業(yè)開展了納稅評(píng)估,全年調(diào)減企業(yè)虧損1270.05萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額101.09萬元。
四是成功構(gòu)建了三大行業(yè)(茶制造業(yè)、飲料制造業(yè)和黑色金屬及有色金屬)的企業(yè)所得稅評(píng)估模板,該評(píng)估模板的構(gòu)建,促進(jìn)了區(qū)局對(duì)這三大行業(yè)的所得稅稅源科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管,堵塞了行業(yè)管理漏洞,增加稅收收入,獲得了市局的好評(píng)。
五是認(rèn)真組織開展20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。全區(qū)匯算清繳企業(yè)569戶,匯繳面達(dá)99.65%,網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)92%。去年我局匯算清繳工作得到了市局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
六是抓好稅收征管改革的前期實(shí)施準(zhǔn)備,征管部門根據(jù)我局實(shí)際積極制定改革方案,為明年全面開展征管改革做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(二)堅(jiān)持依法行政,大力推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)
充分利用執(zhí)法考核系統(tǒng)及去年新推行的red系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)控功能,做好稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法考核工作,完善執(zhí)法考核制度,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,對(duì)有執(zhí)法過錯(cuò)的將進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲戒和行政處理。去年共有4人次因執(zhí)法過錯(cuò)受到批評(píng)教育的行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒,從而進(jìn)一步規(guī)范稅收行政行為。
稽查部門繼續(xù)開展稅收專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步整頓和規(guī)范行業(yè)稅收秩序,嚴(yán)厲打擊制售假的發(fā)票、出口騙稅等違法行為,規(guī)范了稽查執(zhí)法行為,提高了辦案質(zhì)量。全年共立案檢查13宗,輔導(dǎo)企業(yè)自查17戶,配合區(qū)局完成16戶企業(yè)所得稅、6戶高能耗、高污染企業(yè)的評(píng)估工作。全年共組織查補(bǔ)稅款入庫(kù)593.27萬元,其中稅額473.27萬元、罰款29.98萬元、滯納金90.02萬元,調(diào)減留抵稅額37,136.70元,調(diào)減5戶企業(yè)未彌補(bǔ)虧損額532.4萬元。
(三)積極落實(shí)財(cái)政扶持政策,平穩(wěn)有序推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)改革工作
一是認(rèn)真落實(shí)營(yíng)改增試點(diǎn)企業(yè)財(cái)政扶持政策。幫助 4戶企業(yè)做好應(yīng)稅服務(wù)增值稅繳納情況的審核,使企業(yè)及時(shí)獲得800多萬元的財(cái)政扶持資金,為營(yíng)改增試點(diǎn)企業(yè)在新老稅制轉(zhuǎn)換過程中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)的過渡。
二是切實(shí)做好出口退稅管理工作。落實(shí)好出口貨物函調(diào)任務(wù)的分配和函復(fù)工作,及時(shí)做好納稅人每月出口貨物退(免)稅申報(bào)資料的審核。去年出口退稅已審核報(bào)批的退稅額全年累計(jì)10811萬元,同比增長(zhǎng)11.36%。
今年,縣財(cái)政部門努力克服各種影響財(cái)政收入不利因素,牢牢把握做大財(cái)政收入總量這一中心工作,積極聯(lián)動(dòng)兩稅征收部門,強(qiáng)化稅收征管、嚴(yán)防跑冒滴漏,努力消除各種減收因素,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”政策,努力做到應(yīng)收盡收,及時(shí)入庫(kù),奮力完成財(cái)政收支任務(wù)。今年1-10月份,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成36,688萬元,同比增長(zhǎng)15.45%。其中稅收25,557萬元(國(guó)稅稅收9,316萬元,地稅稅收16,241萬元),非稅收入11,131萬元。截止10月底全縣累計(jì)完成財(cái)政一般預(yù)算支出76,409萬元,同比增支13,667萬元,同比增幅21.78%。其中一般公共服務(wù)支出累計(jì)14,062萬元,同比增支3,649萬元,同比增幅34.41%。
今年,是我縣近年來財(cái)政形勢(shì)最為嚴(yán)峻、最為困難的一年。面對(duì)各種挑戰(zhàn),我們?cè)诳h委縣政府和主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,通過認(rèn)真制訂和落實(shí)各項(xiàng)有效措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
(一)積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅(jiān)持以支持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,科學(xué)調(diào)控,大力培植財(cái)源,積極促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是充分發(fā)揮財(cái)政分配職能支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財(cái)政扶貧、財(cái)政支農(nóng)為切入點(diǎn),結(jié)合我縣“四化推四區(qū)”工作戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、“四區(qū)”等方面的投入,加大扶持力度,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二是充分發(fā)揮財(cái)政融資職能支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年我局加大了融資工作力度,積極為各項(xiàng)建設(shè)籌措資金。今年1-10月累計(jì)向金融機(jī)構(gòu)融資15,100萬元,積極推動(dòng)土地盤活工作,為加快我縣城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是創(chuàng)造良好的體制政策環(huán)境,切實(shí)做好服務(wù)和配套工作,按照縣委、縣政府的要求制定落實(shí)財(cái)政優(yōu)惠政策,大力支持工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),為開拓財(cái)源、壯大財(cái)政實(shí)力營(yíng)造良好的基礎(chǔ)。今年,我縣財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的杠桿作用進(jìn)一步強(qiáng)化。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政所是我國(guó)最基層財(cái)政機(jī)關(guān)。它擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅征收管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理等多項(xiàng)職能今天本站小編給大家整理了年終財(cái)政所工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
一、 思想上積極上進(jìn),用xx大精神武裝頭腦
首先,能夠以積極的態(tài)度認(rèn)真參加了局機(jī)關(guān)組織的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,根據(jù)“三個(gè)代表”重要思想對(duì)照檢查了自己的工作并寫出了學(xué)習(xí)心得,一絲不茍的參與黨員和支部的民主生活會(huì),主動(dòng)開展批評(píng)和自我批評(píng)。其次,以自學(xué)為主,通過廣播、電視、報(bào)紙、書刊認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想。通過學(xué)習(xí),使自己的政治思想水平有了明顯提高,進(jìn)一步明確了我們黨的下一步工作目標(biāo)和任務(wù),很有收獲。
二、 業(yè)務(wù)上不斷積累,提高素質(zhì)
隨著新形勢(shì)對(duì)財(cái)政干部業(yè)務(wù)能力要求的提高,本人十分注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累。積極參加省廳和局內(nèi)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。在工作之余,還擠出時(shí)間自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于財(cái)政工作的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策,并在工作中貫徹執(zhí)行這些政策規(guī)定。 平時(shí),我還注重對(duì)電腦有關(guān)知識(shí)進(jìn)行較為深入的鉆研,利用較為扎實(shí)的電腦知識(shí)使自已在日常工作中 達(dá)到事半功倍的效果 。
三、 工作中兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé)。
在工作中,我能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù),積極主動(dòng),勤勤懇懇,有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和工作熱情,經(jīng)常加班加點(diǎn),毫無怨言。自己在目前的工作崗位上已工作了三年,經(jīng)過多年的鍛煉基本能勝任自己的本職工作,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下,我負(fù)責(zé)的單位決算報(bào)表電腦培訓(xùn)取得了較好的效果。在局領(lǐng)導(dǎo)的支持和科內(nèi)同事的一致努力下,我決算報(bào)表工作榮獲全省第二名。
四、 日常生活中遵紀(jì)守法,熱忱參加各種有益活動(dòng)。
在日常生活中,我能自覺維護(hù)社會(huì)公德,遵守局內(nèi)的各項(xiàng)
規(guī)章制度
,生活勤儉節(jié)約,艱苦樸素、對(duì)人真誠(chéng),平時(shí)能與同事團(tuán)結(jié)合作,互幫互助,人際關(guān)系和諧融洽。我還積極參加局內(nèi)組織的如各項(xiàng)愛心捐助活動(dòng),踴躍捐款捐物,熱心協(xié)助局團(tuán)支部組織并積極參加了局春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、深入局扶貧點(diǎn)開展愛心捐贈(zèng)、“學(xué)習(xí)實(shí)踐?三個(gè)代表?、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意公仆”為主題的演講比賽等一系列活動(dòng)。五、 存在的問題及今后努力方向。
在新的一年里,我將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì);增強(qiáng)大局觀念,苦干實(shí)干,努力提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們,為財(cái)政事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己微薄的力量!
一、xx年工作總結(jié)
(一)財(cái)政稅收工作
財(cái)政部門稅收入員以高度的事業(yè)心、責(zé)任感,不畏艱辛,克服重重困難,在群眾納稅意識(shí)依然淡薄,依法征稅的社會(huì)環(huán)境有待改善的情況下,在契稅征收上做到應(yīng)收盡收,堅(jiān)持收支兩條線管理制度,做到應(yīng)收盡收及時(shí)入庫(kù),??顚S谩?/p>
(二)堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革極力推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)管工作。
xx年我們堅(jiān)持按照年初人代會(huì)通過的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行,堅(jiān)決做到撥款有預(yù)算,支出有計(jì)劃,在縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)下,我們壓縮一般消費(fèi)性支出,確保人員經(jīng)費(fèi),民政優(yōu)撫等各項(xiàng)法定支出,確保正常的政府運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格限制、招待費(fèi)入賬。
規(guī)范鎮(zhèn)財(cái)務(wù)支出日常管理工作,加強(qiáng)原始支出憑證審核工作,對(duì)于票據(jù)不規(guī)范,手續(xù)不健全,內(nèi)容不真實(shí),開支不明確的票據(jù)一律拒絕付款,從而規(guī)范了財(cái)務(wù)支出管理。
(三)繼續(xù)做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作。
1、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。
我們積極參加縣財(cái)政局黨組、鎮(zhèn)黨委組織的各種政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高政策水平和業(yè)務(wù)技能。
2、建立健全各種制度。
按照上級(jí)要求,我們制定了與財(cái)政業(yè)務(wù)有關(guān)各項(xiàng)工作、學(xué)習(xí)、考勤、內(nèi)部管理制度,要求全所財(cái)政干部遵照?qǐng)?zhí)行。
(五)存在的問題。
1、財(cái)政所工作任務(wù)繁重與人員較少的矛盾日益尖銳。
近幾年來財(cái)政所工作一項(xiàng)比一項(xiàng)多、每個(gè)同志都身兼幾職,既加重了同志們的負(fù)擔(dān),又不利于單位內(nèi)部控制管理。從事繁重的工作而物質(zhì)和精神待遇偏低,這 很大程度上挫傷了財(cái)政干部工作積極性。
2、稅收征管環(huán)境亟待治理。契稅征管秩序不規(guī)范。
農(nóng)民依法繳納契稅的思想觀念還遠(yuǎn)未形成。這與農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)管理不使全有直接的關(guān)系。他們認(rèn)為,只要有房住,購(gòu)房后繳不繳契稅,有沒有合法的產(chǎn)權(quán)憑證無所謂。
3、依法理財(cái)?shù)乃枷胗^念還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在有些部門和單位中還不同程度地存在隨意花錢、鋪張浪費(fèi)、大手大腳的現(xiàn)象。還沒有樹立“依法財(cái)政、精打細(xì)算、節(jié)儉過緊日子”思想觀念。
二、xx年
工作計(jì)劃
(一)加大財(cái)政稅收工作力度,不斷壯大鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力。
1、采取多種形式加大各項(xiàng)稅收政策宣傳力度,讓依法納稅的觀念逐步深入人心。
2、規(guī)范財(cái)政支出,確保財(cái)政增收。在日常支出時(shí),加大對(duì)稅務(wù)發(fā)票審核力度,以稅務(wù)發(fā)票為支出要件,以支出促征收,加大對(duì)國(guó)稅、地稅部門支持力度。
3、關(guān)于契稅。財(cái)政部門主動(dòng)為集鎮(zhèn)開發(fā)及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持,促使我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作合法、規(guī)范、健康地發(fā)展。同時(shí)在鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的支持下,摸清稅源,依法征收。
4、積極爭(zhēng)取、計(jì)生、民政、公安等政府非稅執(zhí)收部門的支持,讓所有收費(fèi)都納入大廳,大力組織政府非稅收入,堅(jiān)持收支兩條線管理制度,做到應(yīng)收盡收,及時(shí)入庫(kù),??顚S谩?/p>
(二)進(jìn)一步做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放工作。
1、強(qiáng)化便民服務(wù)的意識(shí),充分發(fā)揮財(cái)政服務(wù)大廳的“窗口”效應(yīng),堅(jiān)持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務(wù)。堅(jiān)持群眾利益無小事,建立來訪群眾接待責(zé)任制。提高辦事效率,堅(jiān)決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、同志們舒心。
2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補(bǔ)貼存折,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人代領(lǐng)補(bǔ)貼資金,實(shí)行取款有身份證明制度,確保財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民政策落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)縣管工作。
1、加大財(cái)政預(yù)算資金管理力度。xx年財(cái)政預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通過后,不再調(diào)整,確保人員工資,及民政、救災(zāi)、優(yōu)撫等法定支出。壓縮一般消費(fèi)性支出,限制招待費(fèi)入帳,確保上級(jí)各項(xiàng)專項(xiàng)支出,堅(jiān)持做到撥款有預(yù)算,支出有計(jì)劃。
2、規(guī)范財(cái)政支出日常管理工作。實(shí)行借款備用全審核制度,對(duì)于無計(jì)劃、無明確內(nèi)容的借款,拒絕付款;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)支出原據(jù)的審核工作,對(duì)于票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不健全、開支不明確、內(nèi)容不真實(shí)的憑證,一律拒付。
3、強(qiáng)化對(duì)前期借款沖帳工作,對(duì)于前期借款未沖賬的,應(yīng)先行沖帳后,才能付款。以后開支盡量減少借款,嚴(yán)禁白條入帳,堅(jiān)決做到支出有據(jù),報(bào)帳及時(shí)。
(四)從財(cái)政部門本職業(yè)務(wù)出發(fā),全心全意,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項(xiàng)中心工作。
(五)規(guī)范財(cái)政所日常管理工作。
1、爭(zhēng)取縣財(cái)政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調(diào)動(dòng)全體財(cái)政干部的工作積極性。
2、建立健全各項(xiàng)工作制度、崗位制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、加班補(bǔ)助制度,做到用制度管人管事。
3、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。積極主動(dòng)參加縣局和鎮(zhèn)黨委、政府組織的學(xué)習(xí),同時(shí)有計(jì)劃地安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)財(cái)政干部依法理財(cái)政策水平和業(yè)務(wù)技能。
一、嚴(yán)格責(zé)任,圓滿完成糧食直補(bǔ)工作
為切實(shí)做好20xx年的糧食直補(bǔ)工作,我們認(rèn)真實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按照24小時(shí)值班制的要求,嚴(yán)格工作程序,切實(shí)做到“七不準(zhǔn)、四到戶”,群眾對(duì)此非常滿意,直補(bǔ)期間無一例上訪事件發(fā)生,今年共發(fā)放補(bǔ)貼資金 萬元,其中:糧食直補(bǔ)資金 萬元,綜合直補(bǔ) 萬元。
二、財(cái)政收入情況
今年縣財(cái)政局年初安排稅收任務(wù) 萬元,其中:國(guó)稅 萬元,地稅 萬元,截止到5月底稅收已完成 萬元,占全年任務(wù)的 %。其中國(guó)稅: 萬元,地稅: 萬元。今后一段時(shí)間在做好本職工作的同時(shí),抽出人員,協(xié)同國(guó)地稅部門,強(qiáng)化稅收征管,廣植稅源,深挖稅源,加大稅收征管力度,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”,確保全年財(cái)政收入圓滿完成。
三、調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保收入支出的平衡
千方百計(jì)籌措資金,搞好現(xiàn)金調(diào)度,保證政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證各項(xiàng)支出預(yù)算的正常執(zhí)行。逐步減少對(duì)一般性、競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投入,嚴(yán)格控制和壓縮一般性開支,重點(diǎn)控制臨時(shí)性預(yù)算支出,確保收支平衡。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,堅(jiān)持反對(duì)鋪張浪費(fèi)。要加大對(duì)社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)科技等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的財(cái)政保障力度。認(rèn)真落實(shí)對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和對(duì)農(nóng)村中小學(xué)貧困生“兩免一補(bǔ)”政策,構(gòu)建和諧社會(huì)。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,逐步規(guī)范會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督制
1、執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》,按照其規(guī)定的內(nèi)容和管理要求,合理配置會(huì)計(jì)工作崗位,優(yōu)化配置結(jié)構(gòu),相互分離,相互制約。一是按照《鄢陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制實(shí)施辦法》,完善并創(chuàng)新了財(cái)政管理體制。二是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范全鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)工作。并接受上級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)管。三是嚴(yán)格“收支兩條線”管理,擴(kuò)大預(yù)算外資金收入納入財(cái)政預(yù)算管理范圍,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)籌政策,擴(kuò)大政府統(tǒng)籌范圍。
2、加大政府采購(gòu)力度,做到單位購(gòu)置交通工具、辦公用品等按規(guī)定符合立固定資產(chǎn)的一律經(jīng)政府采購(gòu)統(tǒng)一購(gòu)買,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度在采購(gòu)環(huán)節(jié)上節(jié)約了不少費(fèi)用,也為采購(gòu)單位提供方便。
五、下一步工作計(jì)劃
雖然,我們?cè)谏弦欢喂ぷ髦腥〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但距領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不少的差距,在下一步的工作中,我們要在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服不足,正視差距,制定出強(qiáng)有力的舉措,拿出超常規(guī)的努力,努力圓滿完成鎮(zhèn)黨委、政府安排的工作目標(biāo)任務(wù)。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇四
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。市財(cái)政局將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持向深化改革要紅利,向市場(chǎng)機(jī)制要活力,向規(guī)范管理要效益,完善體制機(jī)制,支持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)民生持續(xù)改善,健全厲行節(jié)約機(jī)制,不斷開創(chuàng)財(cái)政改革和跨越發(fā)展的新局面。
一是完善預(yù)算制度體系。繼續(xù)編制全口徑預(yù)算,推行“零基預(yù)算”,真正以零為基點(diǎn)編制部門預(yù)算。足額保障人員工資和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出,重點(diǎn)項(xiàng)目和剛性支出一律編入預(yù)算,不留硬缺口。適當(dāng)提高公用支出定額和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),縮小預(yù)算與執(zhí)行的偏差。建立項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一預(yù)算編審政策,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算滾動(dòng)管理。列入“三重一大”和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,編制三年滾動(dòng)預(yù)算,注重滾動(dòng)預(yù)算與年度預(yù)算、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度預(yù)算的銜接,提高預(yù)算管理前瞻性。清理規(guī)范掛鉤事項(xiàng),對(duì)預(yù)算支出中涉及人均費(fèi)用達(dá)標(biāo)或與財(cái)政支出比例掛鉤的項(xiàng)目予以取消。不再采用先確定支出總額再安排具體項(xiàng)目的辦法安排預(yù)算。
二是硬化預(yù)算收支約束。加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化稽查評(píng)估,堅(jiān)持依法組織收入,切實(shí)提高財(cái)政收入質(zhì)量。抓好以大項(xiàng)目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點(diǎn)稅源精細(xì)化管理;繼續(xù)加大建筑安裝、飲食娛樂、房屋租賃等零散稅源的征管力度,扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作進(jìn)程。所有非稅收入和財(cái)政專戶收入全部納入預(yù)算管理,引入市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)市區(qū)道路停車泊位占用收費(fèi)、戶外廣告有償使用收入等城市公共資源管理。做好市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)金依法征繳、清理欠費(fèi)、監(jiān)督檢查等工作。統(tǒng)籌非稅收入使用,實(shí)現(xiàn)收支完全脫鉤。打造預(yù)算編審、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、監(jiān)督信息“一體化”智慧財(cái)政,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。
三是健全透明預(yù)算制度。細(xì)化預(yù)算信息公開內(nèi)容,擴(kuò)大公開范圍,規(guī)范部門預(yù)決算公開的時(shí)間、方式。政府預(yù)算及部門預(yù)算全部公開到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目,轉(zhuǎn)移支付預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目。部門預(yù)算公開到基本支出和項(xiàng)目支出?!叭苯?jīng)費(fèi)詳細(xì)公開,細(xì)化說明因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額,以及“三公經(jīng)費(fèi)”增減變化原因等信息。
一是持續(xù)推進(jìn)民生改善。更加注重維護(hù)社會(huì)公平正義,著力?;?、兜底線、促公平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善社會(huì)保障制度,加快建立富民惠民的民生保障體系。健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度,完善社會(huì)保障預(yù)算管理。對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等普惠性支出提標(biāo)、提檔、提補(bǔ)。建立醫(yī)療衛(wèi)生長(zhǎng)效補(bǔ)償、服務(wù)定價(jià)和考評(píng)機(jī)制。教育生均撥款實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,政府主導(dǎo)資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持就業(yè)、住房、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等工作實(shí)施,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,支持為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),改善民生民計(jì)。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。探索建立財(cái)政支持文化與金融結(jié)合的財(cái)政政策體系。加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
二是實(shí)施積極財(cái)政政策。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅政策、財(cái)政體制等政策工具,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性和針對(duì)性。實(shí)施好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、資源稅從價(jià)計(jì)征等各項(xiàng)稅制改革政策,落實(shí)好出口退稅、一般增值稅退稅等稅收減免政策,清理取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費(fèi)。加大對(duì)“三重一大”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化等扶持力度。
三是大力壓縮一般性支出。堅(jiān)持厲行節(jié)約,統(tǒng)一公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn),建立健全公務(wù)支出管理制度體系。落實(shí)中央和省、市規(guī)定,繼續(xù)嚴(yán)格控制新車購(gòu)置和樓堂館所建設(shè),對(duì)基本建設(shè)、維修項(xiàng)目實(shí)行“以編代審”。按照公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)和公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出,剛性約束“三公”消費(fèi)。貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定,規(guī)范津貼補(bǔ)貼和各類獎(jiǎng)金發(fā)放。
一是建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制。圍繞“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”要求和目標(biāo),完善縣級(jí)基本公共服務(wù)保障體系,完善獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,不斷提xx縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平;完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,加大財(cái)政調(diào)節(jié)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障運(yùn)行和服務(wù)發(fā)展的能力。根據(jù)市、區(qū)政府職能職責(zé)劃分,實(shí)現(xiàn)事權(quán)和支出責(zé)任統(tǒng)一,在教育、衛(wèi)生、城市管理、社會(huì)公共服務(wù)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域開展先行先試,規(guī)范市、區(qū)政府在土地收益、拆遷補(bǔ)償、社會(huì)保障等方面的收入支出關(guān)系。通過完善體制,引導(dǎo)區(qū)級(jí)政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的能力。
二是打造市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)行的良好環(huán)境。優(yōu)化整合市本級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。運(yùn)用財(cái)政政策支持加快投融資體制改革,探索采用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、補(bǔ)償方式吸引金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。完善科研項(xiàng)目資金管理辦法,用好用足國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠政策,助推創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按“就高”原則落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)及收費(fèi),鼓勵(lì)中小企業(yè)開展股權(quán)融資,扶持中小企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)文化、金融、旅游、養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的財(cái)稅政策,探索以多種方式促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神,全面規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
三是創(chuàng)新資源配置高效的財(cái)政管理機(jī)制。清理目標(biāo)、用途相同或相近的專項(xiàng)資金,建立政府部門專項(xiàng)資金清單。凡不在清單范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金一律取消,打破部門分割、支出結(jié)構(gòu)固化的現(xiàn)狀,保證財(cái)政支出的公共性和公益性。制訂和完善專項(xiàng)資金管理辦法,明確設(shè)立、調(diào)整、撤銷、執(zhí)行、績(jī)效管理和監(jiān)督辦法,規(guī)范申報(bào)程序、分配方式,剝離專項(xiàng)資金中工作經(jīng)費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)等不合理支出。編制績(jī)效預(yù)算滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行“資金跟著績(jī)效走”,健全全過程預(yù)算績(jī)效管理體系。積極推動(dòng)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù),優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制,創(chuàng)新政府采購(gòu)模式,提高采購(gòu)效率。完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理制度和配置標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)財(cái)政保障能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇五
今年來,區(qū)財(cái)政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)區(qū)二屆人大三次會(huì)議精神,積極培植財(cái)源,深入推進(jìn)改革,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),保障服務(wù)民生,努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。20xx年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 56.6億元,同比增長(zhǎng)24%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入33.1億元,同比增長(zhǎng)20%。
始終堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù),不斷強(qiáng)化全局意識(shí),貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,突出發(fā)揮好資金扶持、政策激勵(lì)和發(fā)展環(huán)境的促動(dòng)作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),綜合運(yùn)用預(yù)算、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、退稅、減費(fèi)、政府采購(gòu)等多種手段,助推地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),培植財(cái)源。一是扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將扶持工業(yè)發(fā)展基金總量增加到1000萬元,同時(shí)對(duì)區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)、新上項(xiàng)目、稅收增長(zhǎng)、融資擔(dān)保四個(gè)方面進(jìn)行扶持,今年共安排全區(qū)37家企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金380萬元;積極落實(shí)市委、市政府“4+8+8”產(chǎn)業(yè)調(diào)整、振興扶持配套政策;進(jìn)一步完善《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的意見》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)技改投入的財(cái)政扶持、引導(dǎo),發(fā)揮財(cái)政政策和資金扶持的杠桿作用。同時(shí)積極做好省市財(cái)政扶持項(xiàng)目申報(bào)工作,今年已爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助1740萬元,爭(zhēng)取兩家金融企業(yè)涉農(nóng)貸款補(bǔ)貼300多萬元。二是完善國(guó)資監(jiān)管體系,為企業(yè)做好服務(wù)工作。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,積極開展對(duì)我區(qū)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展情況的調(diào)查研究,完成了國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)權(quán)登記、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估等工作,理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和服務(wù)企業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。三是妥善調(diào)度資金,支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算平臺(tái)的作用,統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外、融資平臺(tái)資金,解決部分項(xiàng)目資金缺乏的難題,有力推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境,共統(tǒng)籌調(diào)度安排滁河環(huán)境整治、交通及城市基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)資金13億元。四是大力支持旅游業(yè)發(fā)展。以青奧會(huì)為契機(jī),支持金牛湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景點(diǎn)提檔升級(jí),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。全年共組織申報(bào)了2個(gè)省級(jí)旅游項(xiàng)目、4個(gè)市級(jí)旅游項(xiàng)目,爭(zhēng)取補(bǔ)助資金 270多萬元。五是積極拉動(dòng)區(qū)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的各項(xiàng)政策,及時(shí)撥付購(gòu)房補(bǔ)貼資金 1000多萬元。發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼近5000萬元,帶動(dòng)銷售額5億元,拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。六是健全收入征管機(jī)制。全面運(yùn)行財(cái)政收入分析系統(tǒng),完善財(cái)政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測(cè)機(jī)制,整合街鎮(zhèn)、園區(qū)、稅務(wù)部門信息資源,源頭規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)政府非稅收入征管,規(guī)范非稅收入減免管理,建立交叉稽核制度,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
一是推進(jìn)企業(yè)稅收屬地化管理改革,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。協(xié)調(diào)區(qū)國(guó)、地稅對(duì)區(qū)本級(jí)管理企業(yè)進(jìn)行梳理分析,在摸清區(qū)本級(jí)存量稅源家底的基礎(chǔ)上,通過多輪測(cè)算和論證,制定了企業(yè)稅收屬地化管理財(cái)政體制及實(shí)施細(xì)則。通過調(diào)整,共下放區(qū)本級(jí)企業(yè)765戶,并明確今后新辦企業(yè)均按生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地分級(jí)納稅入庫(kù)。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收按項(xiàng)目屬地原則,實(shí)行單列管理、單獨(dú)結(jié)算的辦法,區(qū)財(cái)政通過參與主城區(qū)及園區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收的分成,實(shí)現(xiàn)區(qū)與街鎮(zhèn)園區(qū)共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)。通過本輪稅收體制調(diào)整,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了街鎮(zhèn)園區(qū)培植財(cái)源、組織財(cái)政收入的積極性,有利于激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)街鎮(zhèn)園區(qū)做大財(cái)政收入規(guī)模,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是發(fā)揮財(cái)政扶持政策引導(dǎo)作用,著力破解企業(yè)融資難題。通過財(cái)政政策激勵(lì)扶持,引導(dǎo)社會(huì)資金投入中小企業(yè)發(fā)展,努力突破制約企業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”。通過積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶持,為xx區(qū)恒興小額貸款公司爭(zhēng)取補(bǔ)充融資補(bǔ)貼240萬元,為廣利、寧啟、長(zhǎng)豐等三家擔(dān)保公司爭(zhēng)取補(bǔ)貼擔(dān)保融資資金270萬元。同時(shí)搭建企業(yè)、銀行和擔(dān)保公司的互動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,不斷完善財(cái)政、金融、擔(dān)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制,已累計(jì)為100多家中小企業(yè)提供短期和長(zhǎng)期融資超過10億元,大大緩解了中小企業(yè)發(fā)展的資金難問題。三是大力拓展融資渠道,支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。完善充實(shí)了以國(guó)資公司融資平臺(tái)為主,交通、城建、農(nóng)業(yè)、土地儲(chǔ)備、住房保障、園區(qū)等平臺(tái)為輔的“一主多輔”政府融資平臺(tái)體系,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外多家金融機(jī)構(gòu)與開展友好合作,今年來政府平臺(tái)共融資17.88億元,有力地緩解了一批重點(diǎn)工程資金需求,為加快發(fā)展增添了后勁。同時(shí)積極轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式,變間接融資為直接融資,經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備,目前以區(qū)國(guó)資公司為主體的企業(yè)債發(fā)行準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)審計(jì)、等級(jí)評(píng)定等工作已基本完成,已具備發(fā)行10億元左右企業(yè)債券的資質(zhì),現(xiàn)正積極準(zhǔn)備向市發(fā)改局和省發(fā)改委上報(bào)審批材料,爭(zhēng)取企業(yè)債券早日發(fā)行。加強(qiáng)債務(wù)管理,將融資資金納入預(yù)算管理,編制融資平臺(tái)20xx年政府融資預(yù)算,強(qiáng)化各平臺(tái)的融資額度、貸款用途及在建項(xiàng)目的監(jiān)管,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力提高資金使用效益。四是強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持。通過部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、科室推動(dòng),財(cái)政部門已分別建立、完善、補(bǔ)充了企業(yè)扶持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、當(dāng)家塘建設(shè)、小農(nóng)橋建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項(xiàng)目、旅游開發(fā)等7個(gè)大類項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),為積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是向“三農(nóng)”傾斜,著力支持新農(nóng)村建設(shè)。始終把落實(shí)“三農(nóng)”政策,推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)作為財(cái)政保障重點(diǎn),全年安排財(cái)政支農(nóng)支出1.99億元,其中區(qū)本級(jí)支出 0.71億元。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村實(shí)事工程建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。足額配套農(nóng)村實(shí)事工程資金 1.1億元,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。安排村級(jí)三項(xiàng)資金 2405萬元,保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保村干部報(bào)酬和農(nóng)村五保戶生活費(fèi)按時(shí)發(fā)放。籌措糧食直補(bǔ)和農(nóng)資增支補(bǔ)貼資金5086萬元,保障種糧農(nóng)民利益。安排油菜、水稻和小麥良種補(bǔ)貼資金1038萬元,保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。安排水利支出 6700萬元,保障重點(diǎn)水利工程、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防汛歲修、泵站改造等資金需求。安排“綠色南京”資金 500萬元,新增綠色林地 1.53 萬畝。通過“一折通”平臺(tái)發(fā)放良種補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)等40項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼 1.2 億元,惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。
二是向教育傾斜,大力支持教育事業(yè)發(fā)展。教育總投入6.28億元,其中區(qū)本級(jí)投入5.28億元。一是千方百計(jì)調(diào)度資金,安排5900名義務(wù)教育教師的績(jī)效工資4.28億元;安排非義務(wù)教育1670名教師工資0.56億元。二是及時(shí)執(zhí)行中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)省定新標(biāo)準(zhǔn),按照小學(xué)生人均370元/年、初中生人均610元/年的公用經(jīng)費(fèi)新定額,安排中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)1987萬元。三是保障校安工程建設(shè),共安排資金3.08億元,分六年實(shí)施,今年安排資金654萬元。四是深入推進(jìn)扶貧助學(xué)機(jī)制,積極落實(shí)職教助學(xué)金經(jīng)費(fèi)。全區(qū)符合條件享受政策的職校學(xué)生共2612人,按照生均1500元/年的標(biāo)準(zhǔn),全年撥付助學(xué)金392萬元,確保職教助學(xué)金全面及時(shí)兌現(xiàn)到位。
三是向民生傾斜,全力落實(shí)民生保障政策。積極籌措“五有”配套資金2.6億元,健全民生保障服務(wù)體系。將城、鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人均400元/月和300元/月,新型合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)從20xx的人均100元提高到目前的人均 230元。20xx年,共發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老金40262萬元;撥付農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老補(bǔ)貼和高齡補(bǔ)貼6518萬元;發(fā)放失地農(nóng)民發(fā)放生活保障金2750萬元;為17180人發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1687萬元;撥付城市居民養(yǎng)老補(bǔ)貼670萬元;為239名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干發(fā)放生活補(bǔ)助720萬元;撥付離休干部292人醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)貼1624萬元;發(fā)放4045人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼982萬;安排新農(nóng)合基金支出7669萬元;安排758萬元對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行基本藥物制度補(bǔ)助;安排農(nóng)村教師醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)金684萬元;安排村干部養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)金150萬元;投入672萬元用于在職村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休村醫(yī)生活補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);積極籌措資金20xx萬元支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、人民醫(yī)院改造和公共衛(wèi)生大樓建設(shè)等,逐步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
四是向基礎(chǔ)設(shè)施傾斜,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。共撥付萬頃良田項(xiàng)目資金2億元;撥付滁河兩岸改造工程2億元、南北大道改造項(xiàng)目資金1.5億元、東部干線工程資金2.2億元、機(jī)場(chǎng)東路項(xiàng)目資金2.8億元、撥付浮橋改造工程項(xiàng)目資金1.55億元、龍華路二期工程資金1億元、城區(qū)老路黑色化改造1250萬元。
五是向社會(huì)事業(yè)傾斜,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排科技支出454萬元,安排文化體育支出1320萬元,安排計(jì)生支出598萬元,加快省計(jì)劃生育示范區(qū)建設(shè)。撥付區(qū)垃圾填埋場(chǎng)工程資金627萬元,投入550萬元用于主城區(qū)燈光亮化工程、 1000萬元用于主次干道清掃保潔、改善了生活環(huán)境。撥付資金 660萬元用于各街鎮(zhèn)11個(gè)污水處理廠建設(shè),提高了污水處理能力,改善街鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境。安排公共安全項(xiàng)目支出6080萬元,加大社會(huì)治安綜合治理、警用器材、車輛裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、技防城建設(shè)、消防投入,全面提升突發(fā)事件快速處理能力、大案要案?jìng)善颇芰?,?qiáng)化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。
牢固樹立管理是財(cái)政工作生命線的意識(shí),特別在今年資金調(diào)度異常困難的情況下,通過精細(xì)管理,加強(qiáng)財(cái)政資金安全性、合規(guī)性和有效性監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)支增效。
1、預(yù)算編制和管理做出新探索。堅(jiān)持把部門預(yù)算作為健全財(cái)政資金分配機(jī)制,提高財(cái)政資金分配透明度的關(guān)鍵措施來抓。將財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和非稅收入資金、政府融資資金全部納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排,健全預(yù)算指標(biāo)管理體系,完善財(cái)政總預(yù)算指標(biāo)控制辦法,細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目,預(yù)算編制的到位率和約束力進(jìn)一步提高。
2、國(guó)庫(kù)集中支付改革實(shí)現(xiàn)新突破。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,對(duì)房屋購(gòu)建、設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物資儲(chǔ)備等項(xiàng)目支出嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政直接支付,20xx年,財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付資金5.16億元,其中直接支付資金4.56億元,直接支付比例達(dá)到88.5%,規(guī)范了財(cái)政資金用途。
3、管采分離取得新進(jìn)展。全面推行政府采購(gòu)“管采分離”,完善政府集中采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,建立政府采購(gòu)信息系統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)管理和監(jiān)督,政府采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年政府已集中采購(gòu)金額 9121萬元,節(jié)約資金1460萬元,節(jié)約率13.8%。
4、制度建設(shè)推出新舉措。一是修改完善我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目管理暫行辦法,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。二是完善街鎮(zhèn)園區(qū)收入考核辦法,并出臺(tái)了街鎮(zhèn)園區(qū)地方一般預(yù)算收入問責(zé)考核細(xì)則。三是全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)大力推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè),以內(nèi)控執(zhí)行為抓手,完善工作職責(zé),明確行政依據(jù),建立崗位工作規(guī)范,明晰業(yè)務(wù)操作流程,規(guī)范區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)管理,防范財(cái)政內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)控制度建設(shè)既是xx區(qū)財(cái)政局的一項(xiàng)管理創(chuàng)新,又得到了國(guó)家及省市財(cái)政的充分肯定。20xx年10月中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版了專著《區(qū)縣財(cái)政內(nèi)部控制操作手冊(cè)-xx市xx區(qū)財(cái)政局內(nèi)部控制實(shí)例》。
一是對(duì)457家事業(yè)單位、34家國(guó)有企業(yè)、63家社會(huì)團(tuán)體開展“小金庫(kù)”治理和銀行賬戶清理工作。共撤銷、合并單位銀行賬號(hào)44個(gè),并制定了行政事業(yè)單位銀行賬戶管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是在78家行政事業(yè)單位推行“公務(wù)卡”改革。嚴(yán)格行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)管公務(wù)消費(fèi)行為。三是積極推進(jìn)“校財(cái)局管”模式。強(qiáng)化收支計(jì)劃的編制、收支的執(zhí)行進(jìn)度和開支范圍的監(jiān)管,實(shí)行精細(xì)化管理。四是大力推進(jìn)“中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目庫(kù)”系統(tǒng)建設(shè)。將政府投資審計(jì)服務(wù)、招投標(biāo)代理、監(jiān)理工作中介機(jī)構(gòu)選取工作通過計(jì)算機(jī)運(yùn)作,增加透明度。今年來,借助中介力量重點(diǎn)對(duì)138個(gè)項(xiàng)目政府性投資工程實(shí)施招標(biāo)管理和跟蹤審計(jì)。五是利用信息化技術(shù),強(qiáng)化財(cái)政業(yè)務(wù)的流程監(jiān)督和資金監(jiān)管。在不斷完善國(guó)庫(kù)集中支付、總預(yù)算會(huì)計(jì)、非稅收入、部門預(yù)算、預(yù)算收入分析、政府采購(gòu)管理、土地出讓金收繳、城建項(xiàng)目管理、中介機(jī)構(gòu)庫(kù)管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,今年又新開發(fā)了財(cái)政供養(yǎng)人口系統(tǒng)及社保惠民政策比對(duì)信息系統(tǒng)。通過惠民比對(duì)系統(tǒng),整合了人社、民政、衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門信息,進(jìn)行比對(duì)、分析,有效防止了惠民資金重復(fù)享受、多頭享受,維護(hù)社保資金公平,通過比對(duì)單月涉嫌違規(guī)金額從68萬元下降到16萬元,今年共核減補(bǔ)助50多萬元,成效凸顯。六是強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)人員技能培訓(xùn)。我局繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)工作,嚴(yán)格會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育,全年共開展會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試培訓(xùn)班34班次,培訓(xùn)人員630人;開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員1900人;組織開展會(huì)計(jì)職稱考試,共有256人參考。
注重營(yíng)造“寬松、坦誠(chéng)、和諧”的工作氛圍,著力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,努力打造一支“上心、用心、盡心”、“人頭熟、情況熟、政策熟”、“能干、能寫、能說”、“愿意干小事、更能干大事,最終干成事”財(cái)政干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。召開了財(cái)政文化建設(shè)專題會(huì)議,明確了財(cái)政文化建設(shè)的主題活動(dòng):一是開展核心價(jià)值觀大討論,倡導(dǎo)財(cái)政干部“常懷經(jīng)世濟(jì)民之心,善修創(chuàng)新理財(cái)之道,真興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),嚴(yán)秉操守為重之義,齊鑄團(tuán)隊(duì)和諧之魂”。二是開展讀書活動(dòng),力爭(zhēng)做到每月讀一本好書。三是開展專題講座和走進(jìn)課堂活動(dòng),邀請(qǐng)專家就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政府投融資管理、當(dāng)前財(cái)政改革的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等與我局干部職工進(jìn)行交流。五是開展禮儀和健康教育、廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)與財(cái)政法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),切實(shí)提高財(cái)政干部的知識(shí)水平與廉政守法意識(shí)。二是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。為深入貫徹黨的和十七屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》,我局全面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),要求黨組織做到“五個(gè)好”,黨員干部“五帶頭”,同時(shí)圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題,立足我局本職工作,開展“黨性教育動(dòng)”、“增強(qiáng)本領(lǐng)活動(dòng)”、“服務(wù)群眾活動(dòng)”、“亮牌示范活動(dòng)”、“效能提升活動(dòng)”和“制度創(chuàng)新活動(dòng)”。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作目標(biāo),層層分解細(xì)化,層層簽訂責(zé)任狀,建立人人有責(zé)、共挑重?fù)?dān)的防治網(wǎng)絡(luò),建立人民群眾信賴的清正廉潔的財(cái)政干部隊(duì)伍。大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,確保工作權(quán)限法定化,議事規(guī)則制度化,行政行為規(guī)范化,辦事程序公開化。
今年來,財(cái)政工作緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,取得了一定的成績(jī),特別是地方一般預(yù)算收入在嚴(yán)峻形勢(shì)下保持穩(wěn)定增長(zhǎng)實(shí)屬不易。在看到取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)財(cái)政改革和發(fā)展中還存在一些突出的困難和問題:一是稅源基礎(chǔ)不穩(wěn),骨干型大戶少,財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)的后勁不足;二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,國(guó)家收緊了信貸規(guī)模,融資難度加大;三是剛性需求增長(zhǎng)過快,剛性增支超出了經(jīng)常性收入增長(zhǎng),財(cái)力供給以“吃飯”為主,財(cái)政收支平衡難度加大;四是部分街鎮(zhèn)稅源基礎(chǔ)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。五是償債壓力增大。全區(qū)今年需償還本金13.39億元,其中區(qū)本級(jí)7.53億元。這些矛盾和問題需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
圍繞全年財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入“雙30%”增長(zhǎng)目標(biāo),結(jié)合20xx年工作情況,明年我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入及各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)。
建立“工業(yè)為主導(dǎo)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)、園區(qū)建設(shè)為突破口”的多元化財(cái)源體系,在“養(yǎng)財(cái)、生財(cái)、聚財(cái)”方面強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。一是落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。立足提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培植特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過建立重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù),綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、退稅等財(cái)政政策等手段,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次,培育優(yōu)質(zhì)財(cái)源。二是著力解決中小企業(yè)融資難問題。通過政府補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)資本注入中小企業(yè)發(fā)展融資平臺(tái),發(fā)揮財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng),解決中小企業(yè)融資難題,壯大后備財(cái)源。三是修改完善財(cái)政收入分析管理系統(tǒng)。加強(qiáng)收入進(jìn)度分析,完善財(cái)政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測(cè)機(jī)制。
一是統(tǒng)籌安排財(cái)力,加大民生保障力度。完善社保基金的征管機(jī)制,進(jìn)一步做好勞動(dòng)、地稅、財(cái)政“三道征繳管”基金平臺(tái)協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化征管力度,提高征收進(jìn)度。分析企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金收入進(jìn)度,促進(jìn)擴(kuò)面征繳,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“五有”、“為民辦實(shí)事”工作目標(biāo),重點(diǎn)是做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療街鎮(zhèn)配套資金、城鎮(zhèn)、農(nóng)村老年居民生活補(bǔ)貼資金的籌集和撥付工作。二是積極應(yīng)對(duì),拓展融資方式。積極應(yīng)對(duì)從緊貨幣政策,拓展籌融資渠道,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金安排,把握負(fù)債規(guī)模,落實(shí)償債資金,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。做好企業(yè)債券發(fā)行工作,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的交流與合作,采用多種形式優(yōu)化整合現(xiàn)有項(xiàng)目,積極做好項(xiàng)目推介工作,繼續(xù)做好萬頃良田建設(shè)項(xiàng)目的融資工作。三是大力籌措資金,確保重點(diǎn)工程建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府今年的城建、交通項(xiàng)目目標(biāo),實(shí)行工程與資金定向定位、同步跟蹤,嚴(yán)格資金撥付管理,在確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)的基礎(chǔ)上,按時(shí)、按進(jìn)度支付工程資金。確保機(jī)場(chǎng)東路、東部干線、萬頃良田、龍池湖環(huán)境整治等一批重點(diǎn)工程的資金需求。
一是深化部門預(yù)算改革。繼續(xù)完善財(cái)政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng),做到和編辦、人事部門聯(lián)網(wǎng),信息共享,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基本支出財(cái)政完全代編。研究制定基本支出和資產(chǎn)配置定額標(biāo)準(zhǔn),完成部門預(yù)算表格調(diào)整設(shè)計(jì),擬定20xx年區(qū)本級(jí)部門預(yù)算編制說明。二是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位用款計(jì)劃審批監(jiān)管。嚴(yán)格界定國(guó)庫(kù)直接支付范圍,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,區(qū)別資金用途,切實(shí)提高財(cái)政直接支付比例。三是加快推行“公務(wù)卡”結(jié)算改革??偨Y(jié)在76家單位試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)擴(kuò)大公務(wù)卡使用的覆蓋面,控制預(yù)算單位現(xiàn)金流量,規(guī)范預(yù)算單位現(xiàn)金管理。四是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)。對(duì)項(xiàng)目概況、資金來源、費(fèi)用構(gòu)成、工程合同、合同變更、資金支付、項(xiàng)目決算等實(shí)現(xiàn)信息化管理。減少建設(shè)項(xiàng)目資金管理中的手工操作,克服資金撥付中容易出現(xiàn)的多頭付款、超進(jìn)度付款等問題,有效提高資金使用效率。五是繼續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)庫(kù)建設(shè)。實(shí)行招投標(biāo)過程上網(wǎng),對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目、中介機(jī)構(gòu)以及工程進(jìn)度網(wǎng)上公開,加大民主監(jiān)督力度,確保工程廉潔。細(xì)化考核指標(biāo),界定惡意競(jìng)爭(zhēng)行為,推動(dòng)區(qū)內(nèi)中介服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支情況綜合檢查。逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接、相互制衡的財(cái)政監(jiān)管體系。二是深入推進(jìn)政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況檢查。建立政府采購(gòu)信息平臺(tái),加大部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)指導(dǎo),重點(diǎn)抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等民生項(xiàng)目政府采購(gòu),切實(shí)規(guī)范政府采購(gòu)行為。三是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查與清理工作。從政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié),對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。四是繼續(xù)推進(jìn)小金庫(kù)治理整頓工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,同時(shí)對(duì)下一步治理工作提出明確要求,做好行政事業(yè)單位“小金庫(kù)”治理回頭看工作,不斷健全機(jī)制、完善制度,建立防治“小金庫(kù)”工作長(zhǎng)效機(jī)制。
一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。充分運(yùn)用文化的感染力、凝聚力、震撼力、影響力和滲透力來培養(yǎng)干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí),打造一支和諧團(tuán)結(jié)、業(yè)務(wù)熟練的財(cái)政干部隊(duì)伍。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過財(cái)政文化活動(dòng)載體,把反腐倡廉宣傳教育搞得生動(dòng)、活潑,引導(dǎo)廣大干部職工關(guān)心和支持黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立正確的廉政理念,引導(dǎo)廣大干部職工,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是完善檔案管理辦法。加大財(cái)政檔案管理力度,全面實(shí)施檔案信息化管理,確保檔案管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是繼續(xù)完善財(cái)政一體化信息平臺(tái)。提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性,提高公文流轉(zhuǎn)的效率,優(yōu)化操作流程和使用界面,為財(cái)政改革管理發(fā)揮支撐作用。
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