2023年檢察工作匯報(bào)(實(shí)用8篇)

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2023年檢察工作匯報(bào)(實(shí)用8篇)
時(shí)間:2023-09-04 18:04:12     小編:筆塵

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

檢察工作匯報(bào)篇一

根據(jù)會(huì)議安排,下面我就貫徹五市檢察工作觀摩會(huì)和赴兄弟觀摩學(xué)習(xí)精神貫徹落實(shí)情況,結(jié)合工作實(shí)際談點(diǎn)自己的感受和對(duì)今后工作的打算。不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,并提出寶貴意見和建議。

一、觀摩后的一些感受和認(rèn)識(shí)

老實(shí)說,以前我們的觀摩和學(xué)習(xí)是比較膚淺的,同時(shí)也有片面性。這次到兄弟院觀摩學(xué)習(xí)后,通過實(shí)地看和親身感受,我個(gè)人對(duì)當(dāng)前全區(qū)檢察工作和先進(jìn)院的了解和感受與以往有很大的不同。正如李檢所講的,有“沉甸甸的收獲、沉甸甸的壓力”。

首先,我感覺到很振奮。他們是我們所熟知的人,但他們干事創(chuàng)業(yè)的勁頭和充滿激情的精神風(fēng)貌讓我看到和感受到了他們無論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通干警,那種鞠躬盡瘁的敬業(yè)精神、敢為人先的創(chuàng)造精神、充滿激情的良好風(fēng)貌,很令人鼓舞。一個(gè)單位的工作怎么樣,關(guān)鍵要看班子和干警的精神風(fēng)貌、工作勁頭。他們敢想、敢試、敢闖的氣魄,是我敬仰和要學(xué)習(xí)的。比如xx院在人少案多、檢察官斷檔、干警年齡老化嚴(yán)峻的情況下,依然能保持較高的辦案數(shù)量,尤其是許多干警在長期患病的情況下還堅(jiān)守在工作一線,的確令人敬佩,也值得我們思考。

其次,我感覺到有差距。一是思路上的差距。思路決定出路,受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、院情、站位等綜合因素的影響,雖然我們?cè)诮弑M全力地做,但是在面上和深度上依然與人家有距離、有差距。如xx院提出的“全區(qū)叫得響,全國有影響”的奮斗目標(biāo)的氣魄和xx院提出的“固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)弱項(xiàng)、大發(fā)展”的思路、“以創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展、以發(fā)展保持榮譽(yù)、以質(zhì)量強(qiáng)化辦案、以辦案服務(wù)大局、以管理提高素質(zhì)、以素質(zhì)提高形象”的理念值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。二是措施上的差距。在貫徹落實(shí)自治區(qū)院提出的“五個(gè)檢察”上,xx院開展了“親民愛民大走訪”、“六個(gè)百”活動(dòng)等,亮點(diǎn)多,措施新、實(shí)、細(xì),可操作性強(qiáng),也取得了很好的效果。在信息化建設(shè)上,我們走在前列的,但起步較晚的xx院通過扎實(shí)工作已迎頭趕了上來,有些地方甚至比我們做的更好,這就要求我們?cè)趯?duì)當(dāng)前現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)施的應(yīng)用上必須有進(jìn)一步的作為,尤其是在工作措施上必須有新意、有深度。三是精神狀態(tài)上的差距。良好的精神狀態(tài)創(chuàng)造優(yōu)異的業(yè)績(jī)。在觀摩中,全程能感覺到先進(jìn)兄弟院從上至下表現(xiàn)出的蓬勃的生機(jī)、清醒的意識(shí)、縝密的思考和頑強(qiáng)的斗志,領(lǐng)導(dǎo)干部親自作表率,全院干警人心思進(jìn)、精神振奮,在千帆競(jìng)發(fā)的時(shí)代洪流中埋頭苦干,揮灑豪情。而我們?nèi)鄙俚恼沁@種飽滿的熱情、奮斗的激情和蓬勃的生機(jī)。四是落實(shí)上的差距。在落實(shí)“五個(gè)檢察”上,我們僅停留在某一局部或者是面上,雖然做了一些工作,但還是存在落實(shí)不及時(shí)、不到位,創(chuàng)新力度不夠、效果不明顯等問題。五是執(zhí)法規(guī)范化上的差距。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),必須強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),創(chuàng)新機(jī)制體制,健全和完善的執(zhí)法行為規(guī)范體系。比如xx院以“活力檢察”為載體,以考核干警的工作績(jī)效為核心,先后建立了干警執(zhí)法檔案、考勤檔案、人事檔案、學(xué)習(xí)檔案、健康檔案、考核檔案等值得我們深入學(xué)習(xí)和借鑒。

再次,感覺到壓力大。今年以來,我院圍繞“五個(gè)檢察”和市院提出的“三項(xiàng)突破”、“五項(xiàng)提升”的總體工作目標(biāo),雖然竭盡全力做了一定的工作,取得了一定的成效,比如深化“偵捕訴一體化工作機(jī)制”、推行捕后犯罪嫌疑人強(qiáng)制措施變更備案審核制度、在刑事訴訟中實(shí)行法律援助、對(duì)民事行政執(zhí)行案件實(shí)行定期檢察等,但與先進(jìn)兄弟院相比較,還有存在一些具體的問題。當(dāng)前的形勢(shì)逼人,我們的工作不能、也不敢稍有懈怠,尤其是要在理性思考的基礎(chǔ)上,變壓力為動(dòng)力,使之科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。一要明確工作思路,找準(zhǔn)工作重心,以“不須揚(yáng)鞭自奮蹄”的姿態(tài),高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)要求,從中理出既符合檢察工作發(fā)展規(guī)律又適合本院工作實(shí)際并富有創(chuàng)新精神的工作思路,切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要?jiǎng)?chuàng)出工作特色和品牌,使強(qiáng)項(xiàng)更優(yōu)、弱項(xiàng)變強(qiáng),以點(diǎn)帶面,以難帶易,推動(dòng)業(yè)務(wù)亮點(diǎn)的樹立,帶動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在推進(jìn)工作的力度上、落實(shí)工作的時(shí)效上、加快發(fā)展的速度上狠下功夫,在全院建立一種相互信任、比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。四要努力創(chuàng)造條件,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢并重,健全機(jī)制,在政治上關(guān)心干警的成長和發(fā)展,生活上照顧干警的需要,工作中激發(fā)干警的熱情,充分調(diào)動(dòng)干警的工作積極性。五要切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素能和管理水平,增強(qiáng)干部隊(duì)伍管理的活力,最大限度的發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的整體效能。

二、貫徹落實(shí)觀摩會(huì)精神情況

區(qū)、市院組織的檢察工作觀摩會(huì)結(jié)束后,我院及時(shí)召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神,對(duì)貫徹會(huì)議精神進(jìn)行了全面安排部署。4月28日,又召開了全院干警大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了五市檢察工作觀摩會(huì)議和赴兄弟院觀摩學(xué)習(xí)精神,并組織干警進(jìn)行了深入的討論交流。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和貫徹落實(shí)五市檢察工作觀摩會(huì)議精神,動(dòng)員干警為全院檢察工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展至少提出一至二條建議或意見,以便進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院各項(xiàng)檢察工作。

三、

下一步工作打算

在今后的工作中,我們將以五市檢察工作觀摩會(huì)為動(dòng)力,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析評(píng)議階段任務(wù),切實(shí)按照“工作要有新思路、改革要有新舉措、隊(duì)伍要有新氣象、管理要有新手段”的目標(biāo),學(xué)先進(jìn)、找差距、補(bǔ)不足,強(qiáng)動(dòng)力、鼓干勁、求發(fā)展,有針對(duì)性地采取切實(shí)有效的措施,克服各種制約因素,著力實(shí)現(xiàn)檢察工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

一要通過觀摩理性思考、尋找差距,對(duì)目前現(xiàn)狀有新認(rèn)識(shí)。把這次觀摩會(huì)上兩市、三縣檢察院的匯報(bào)交流材料上傳至檢察內(nèi)網(wǎng),全員學(xué)習(xí)、集體討論、逐項(xiàng)對(duì)照,比工作作風(fēng)找差距,查存在問題找對(duì)策,學(xué)工作方法定措施,改精神面貌謀發(fā)展。認(rèn)清當(dāng)前檢察工作的新形勢(shì),清醒地認(rèn)識(shí)與全區(qū)基層示范院在業(yè)務(wù)建設(shè)、管理機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、形象建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)等各方面的差距,明確檢察工作的新要求,以新的姿態(tài)、新的思路、新的措施、新的目標(biāo),凝心聚力、知難而進(jìn)、迎頭趕上。

二要通過學(xué)習(xí)取長補(bǔ)短、高點(diǎn)定位,對(duì)今后工作有新思維。這次觀摩學(xué)習(xí),我們看到了先進(jìn)院在硬件建設(shè)、管理機(jī)制等方面的許多新的理念、超前的思路和有力的措施,我們的經(jīng)濟(jì)固然落后,但是我們的精神狀態(tài)不能落后,觀念不能落后、對(duì)推進(jìn)檢察工作發(fā)展的著眼點(diǎn)和奮斗目標(biāo)不能落后,相反要思變、快變。

三要通過研究鼓勁加壓、強(qiáng)化措施,對(duì)今后工作有新“動(dòng)作”。有了壓力,找到了問題的 “癥結(jié)”,就要把壓力化為動(dòng)力。形勢(shì)逼人、時(shí)不我待,現(xiàn)在不僅要完成“規(guī)定動(dòng)作”,而且要做好“自選動(dòng)作”,四平八穩(wěn)不行,庸庸碌碌更不行,因此要結(jié)合第一季度的工作進(jìn)展情況重新審視我們年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),解決各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展不平衡的問題,解決創(chuàng)新力度不大、效果不顯、推進(jìn)工作不快的問題,進(jìn)一步確定新的目標(biāo),精心組織,全力拼趕。

四要通過

總結(jié)

提高能力、全面發(fā)展,對(duì)今后工作有新突破。要發(fā)揚(yáng)“六盤山精神”,全力打造“特別能創(chuàng)新、特別能辦案、特別能監(jiān)督”的xx檢察品牌,緊扣市院確定的“三項(xiàng)突破”、“五項(xiàng)提升”工作目標(biāo),狠抓偵捕訴一體化工作機(jī)制的深化和完善,狠抓巡回檢察等制度的落實(shí),力求取得實(shí)效。要結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)我院今年確定的“對(duì)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人變更強(qiáng)制措施實(shí)行備案審核制度”、“在刑事訴訟中實(shí)施法律援助制度”、“對(duì)民事行政執(zhí)行案件實(shí)行定期檢察制度”等創(chuàng)新工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做強(qiáng)、做成亮點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧“五個(gè)檢察”齊頭并進(jìn)同步發(fā)展,真正使基層院建設(shè)在各個(gè)方面有大的提升、大的進(jìn)步、大的突破。

檢察工作匯報(bào)篇二

《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》

最高檢公布檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案制定經(jīng)過

7月2日,最高人民檢察院對(duì)外發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革試點(diǎn)方案》)。依據(jù)該方案,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,免繳訴訟費(fèi)。檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的案件中,被告沒有反訴權(quán)。

公益訴訟是指對(duì)損害國家和社會(huì)公共利益的違法行為,由法律規(guī)定的國家機(jī)關(guān)或組織向法院提起訴訟的制度。它包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。

依據(jù)《改革試點(diǎn)方案》,檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,可以向法院提起民事公益訴訟。

檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,造成國家和社會(huì)公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會(huì)組織由于沒有直接利害關(guān)系,沒有也無法提起訴訟的,可以向法院提起行政公益訴訟。試點(diǎn)期間,重點(diǎn)是對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的案件提起行政公益訴訟。

據(jù)悉,公益訴訟案件中,檢察機(jī)關(guān)是以“公益訴訟人”的身份提起訴訟。民事公益訴訟的被告是實(shí)施損害社會(huì)公共利益行為的公民、法人或者其他組織。行政公益訴訟的被告是生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域違法行使職權(quán)或者不作為的行政機(jī)關(guān),以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。

經(jīng)過訴前程序,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織沒有提起民事公益訴訟,社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起民事公益訴訟,向法院提出停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉的訴訟請(qǐng)求;行政機(jī)關(guān)拒不糾正違法行為或不履行法定職責(zé),國家和社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起行政公益訴訟,向法院提出撤銷違法行政行為、在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效的訴訟請(qǐng)求。

檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟和行政公益訴訟,應(yīng)當(dāng)有明確的被告、具體的訴訟請(qǐng)求、社會(huì)公共利益受到損害的初步證據(jù),并應(yīng)當(dāng)制作公益訴訟起訴書。

最高檢:檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟免繳訴訟費(fèi) 設(shè)有訴前程序

7月2日,最高人民檢察院對(duì)外發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革試點(diǎn)方案》)。依據(jù)該方案,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,免繳訴訟費(fèi)。檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的案件中,被告沒有反訴權(quán)。

公益訴訟是指對(duì)損害國家和社會(huì)公共利益的違法行為,由法律規(guī)定的國家機(jī)關(guān)或組織向法院提起訴訟的制度。它包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。

依據(jù)《改革試點(diǎn)方案》,檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,可以向法院提起民事公益訴訟。

檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,造成國家和社會(huì)公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會(huì)組織由于沒有直接利害關(guān)系,沒有也無法提起訴訟的,可以向法院提起行政公益訴訟。試點(diǎn)期間,重點(diǎn)是對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的案件提起行政公益訴訟。

據(jù)悉,公益訴訟案件中,檢察機(jī)關(guān)是以“公益訴訟人”的身份提起訴訟。民事公益訴訟的被告是實(shí)施損害社會(huì)公共利益行為的公民、法人或者其他組織。行政公益訴訟的被告是生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域違法行使職權(quán)或者不作為的行政機(jī)關(guān),以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。

法督促或者支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織向法院提起民事公益訴訟。在提起行政公益訴訟之前,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其糾正行政違法行為或依法履行職責(zé)。

經(jīng)過訴前程序,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織沒有提起民事公益訴訟,社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起民事公益訴訟,向法院提出停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉的訴訟請(qǐng)求;行政機(jī)關(guān)拒不糾正違法行為或不履行法定職責(zé),國家和社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機(jī)關(guān)可以提起行政公益訴訟,向法院提出撤銷違法行政行為、在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效的訴訟請(qǐng)求。

檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟和行政公益訴訟,應(yīng)當(dāng)有明確的被告、具體的訴訟請(qǐng)求、社會(huì)公共利益受到損害的初步證據(jù),并應(yīng)當(dāng)制作公益訴訟起訴書。

地方檢察院擬向法院提起公益訴訟的案件需報(bào)最高檢審批

7月2日,最高人民檢察院對(duì)外發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革試點(diǎn)方案》)。依據(jù)《改革試點(diǎn)方案》,最高人民檢察院選擇在北京、內(nèi)蒙古等13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的檢察院開展為期兩年的改革試點(diǎn)。試點(diǎn)期間,地方檢察院擬決定向法院提起公益訴訟的案件,一律先行層報(bào)最高檢審批。

最高檢新聞發(fā)言人肖瑋表示,試點(diǎn)進(jìn)行中,最高檢將與最高法共同加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,適時(shí)就公益訴訟案件管轄、起訴、審理中涉及的具體問題,聯(lián)合作出實(shí)施辦法,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,并及時(shí)就試點(diǎn)情況向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出中期報(bào)告。試點(diǎn)期滿后,對(duì)實(shí)踐證明可行的,適時(shí)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改完善有關(guān)法律。

肖瑋向記者介紹,為確保檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),檢察機(jī)關(guān)還將加強(qiáng)與全國人大常委會(huì)法工委、國務(wù)院法制辦等部門的溝通聯(lián)系,并積極與最高法協(xié)商,共同加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)工作的部署、推進(jìn)和監(jiān)督檢查,使改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作有序開展。(正義網(wǎng))

一圖讀懂公益訴訟

檢察工作匯報(bào)篇三

內(nèi)容摘要:在《行政訴訟法》制定之時(shí),立法機(jī)關(guān)對(duì)檢察監(jiān)督的范圍加以較大限制還有一定的理由和根據(jù),但在現(xiàn)時(shí)的條件下,仍然將檢察監(jiān)督局限于抗訴一途就完全沒有道理,已經(jīng)不適用今天我國行政法治的現(xiàn)實(shí)需要了。因此,修改《行政訴訟法》,增加關(guān)于檢察監(jiān)督的具體條文,進(jìn)一步明確檢察監(jiān)督的對(duì)象、方式和手段是非常必要的。

關(guān)鍵詞:行政訴訟 檢察監(jiān)督 行政公益訴訟

_____________________________________________________________________ 《行政訴訟法》總則第10條規(guī)定,“人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”。這一規(guī)定確立的檢察監(jiān)督的范圍是非常寬泛的,其涉及的監(jiān)督對(duì)象可以包括人民法院、人民法院的審判人員、行政訴訟所有參加人、參與人,甚至可以包括與被訴行政行為有關(guān)的其他任何行政機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人;其監(jiān)督方式可以包括檢察機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目的能夠和應(yīng)該采取的任何方式,如主動(dòng)提起公訴,支持原告起訴,出席法庭審理和在法庭審理中提出糾正違法的意見,依上訴審程序提出抗訴,依審判監(jiān)督程序提出抗訴,以及查處審判人員在行政審判中徇私舞弊、枉法裁判的行為等;其監(jiān)督手段可以包括為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目的能夠和應(yīng)該采取的任何監(jiān)督手段,如接受當(dāng)事人和其他公民、組織的申訴、控告、檢舉,聽取與案件有關(guān)的利害關(guān)系人的陳述、申辯,調(diào)閱法院案卷材料,向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及公民、組織了解情況、調(diào)取證據(jù),以及必要時(shí)委托有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,等等。

當(dāng)然,這只是對(duì)《行政訴訟法》總則第10條規(guī)定的字面理解,《行政訴訟法》的具體條文對(duì)檢察監(jiān)督并沒有規(guī)定這么廣泛的監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督方式和監(jiān)督手段。《行政訴訟法》的具體條文關(guān)于檢察監(jiān)督的規(guī)定僅有一條,即第64條。該條規(guī)定,“人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴”。根據(jù)這一規(guī)定,行政訴訟中檢察監(jiān)督的范圍非常狹窄,其涉及的監(jiān)督對(duì)象僅僅包括人民法院的判決、裁定;其監(jiān)督方式僅僅包括依審判監(jiān)督程序提出抗訴;監(jiān)督手段則更沒有具體規(guī)定??梢?,《行政訴訟法》總則確定的檢察監(jiān)督的基本原則在該法具體條文中并沒有得到很好的落實(shí),或者說,落實(shí)得很不好。當(dāng)然,法律總則確定的基本原則在以具體條文具體化的過程中總是要受到一定具體時(shí)空條件的限制,具體條文對(duì)于基本原則總會(huì)留有余地,因?yàn)榛驹瓌t需要適用更廣泛的時(shí)空。但是,就《行政訴訟法》總則確立的檢察監(jiān)督基本原則與其具體化的具體條文的關(guān)系來說,在1989年全國人大通過的《行政訴訟法》中,二者太不成比例了,太不協(xié)調(diào)了。如果說,在16年前,在《行政訴訟法》制定之時(shí),立法機(jī)關(guān)對(duì)檢察監(jiān)督的范圍加以較大限制還有一定的理由和根據(jù)的話,那么,在現(xiàn)時(shí)的條件下,仍然將檢察監(jiān)督局限于抗訴一途就完全沒有道理,完全不適用今天我國行政法治的現(xiàn)實(shí)需要了。

因此,修改《行政訴訟法》,增加關(guān)于檢察監(jiān)督的具體條文,進(jìn)一步明確[1]檢察監(jiān)督的對(duì)象、方式和手段是非常必要的。由于時(shí)間的關(guān)系,這里不討論行政訴訟中檢察監(jiān)督的所有問題,而只探討行政訴訟中檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的必要性和可行性的問題。

關(guān)于檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的必要性問題,可以從以下三個(gè)方面考察:

其一,行政主觀訴訟對(duì)維護(hù)國家和社會(huì)公共利益的局限性

行政主觀訴訟對(duì)維護(hù)國家和社會(huì)公共利益的局限性是多方面的:首先,就行政主觀訴訟而言,法律只允許本人主觀權(quán)利受到行政行為侵犯的行政相對(duì)人提起訴訟,對(duì)于與本人特定權(quán)益無涉的國家和社會(huì)公共利益被侵犯,任何個(gè)人、組織都無權(quán)起訴。然而,在現(xiàn)代社會(huì),行政侵權(quán)行為侵犯非特定行政相對(duì)人的非特定權(quán)益的現(xiàn)象卻越來越多,例如,國企主管行政機(jī)關(guān)在國有企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中非法處置國有資產(chǎn),導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失;國土資源主管行政機(jī)關(guān)非法轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)或國有礦產(chǎn)資源采礦權(quán),導(dǎo)致國家財(cái)產(chǎn)損失;環(huán)境主管行政機(jī)關(guān)不作為,放任企業(yè)排放廢水、廢氣、廢渣,污染環(huán)境;林業(yè)主管行政機(jī)關(guān)違法頒發(fā)森林采伐許可證,造成森林大面積被濫伐和導(dǎo)致生態(tài)破壞;政府違法制定、修改或廢止城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,導(dǎo)致國家重要?dú)v史文化遺產(chǎn)遭受破壞,等等。其次,根據(jù)行政主觀訴訟的規(guī)則,即使行政相對(duì)人本人權(quán)益受到侵犯,其他人的權(quán)益以及國家和社會(huì)公共利益也同時(shí)被侵犯,如果被侵權(quán)人不能證明自己被侵犯的權(quán)益有不同于他人權(quán)益以及國家和社會(huì)公共利益的特別之處,也同樣不能提起行政訴訟。此外,被侵權(quán)的政相對(duì)人即使能證明自己被侵犯的權(quán)益有不同于他人權(quán)益以及國家和社會(huì)公共利益的特別之處,其起訴被法院受理,法院也只對(duì)相對(duì)人被侵犯的權(quán)益予以救濟(jì),而不會(huì)同時(shí)對(duì)受到侵犯的國家和社會(huì)公共利益給予救濟(jì),或同時(shí)追究侵犯國家和社會(huì)公共利益的行政行為的行政責(zé)任。

其二,現(xiàn)行監(jiān)督制度對(duì)維護(hù)國家和社會(huì)公共利益的局限性 有人認(rèn)為,對(duì)于違法侵犯國家和社會(huì)公共利益的行政行為(作為或不作為),可以通過我們現(xiàn)行監(jiān)督機(jī)制予以監(jiān)督和查處,而無需通過檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟進(jìn)行監(jiān)督和救濟(jì)。誠然,我國現(xiàn)行監(jiān)督機(jī)制對(duì)于違法侵犯國家和社會(huì)公共利益的行政行為(作為或不作為)確實(shí)能發(fā)揮重大監(jiān)督作用。但是,這種作用也是有很大局限性的。首先,就人大對(duì)行政的監(jiān)督而言,其監(jiān)督對(duì)象主要是行政立法和抽象行政行為,一般不及于具體行政行為,而侵犯國家和社會(huì)公共利益的行政行為(作為或不作為)大多是具體行政行為。其次,就行政監(jiān)察對(duì)行政的監(jiān)督而言,其職責(zé)主要是檢查行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)和政府的決定命令中的問題;受理對(duì)行政機(jī)關(guān)和行政公職人員違反政紀(jì)的控告、檢舉;查處行政機(jī)關(guān)和行政公職人員違反政紀(jì)的行為。[2] 這種監(jiān)督對(duì)于追究違法侵犯國家和社會(huì)公共利益的行政行為的機(jī)關(guān)和個(gè)人的責(zé)任是有作用的,但對(duì)于及時(shí)和有效維護(hù)和保障違法侵犯國家和社會(huì)公共利益的作用卻有很大的局限性。此外,就檢察機(jī)關(guān)提起刑事公訴對(duì)行政可能產(chǎn)生的監(jiān)督作用而言,一是其監(jiān)督的重點(diǎn)是行政公職人員貪污、受賄及瀆職的犯罪行為,而很難及于行政機(jī)關(guān)侵犯國家和社會(huì)公共利益的一般違法行政行為(作為或不作為),二是此種監(jiān)督因?qū)偈潞蟊O(jiān)督,從而很難及時(shí)和有效地維護(hù)和保障國家和社會(huì)公共利益。

其三,行政主體維護(hù)國家和社會(huì)公共利益的局限性

對(duì)于解決行政行為(作為或不作為)違法侵犯國家和社會(huì)公共利益的問題可以發(fā)揮重要的作用。但是,這種作用也是有局限性的:首先,就層級(jí)監(jiān)督而言,上下級(jí)行政機(jī)關(guān)因各種因素的緣故,可能構(gòu)成利益共同體,下級(jí)行政機(jī)關(guān)的行為有時(shí)事前即請(qǐng)示過上級(jí),有時(shí)甚至是奉上級(jí)指示而為,在這種情況下,下級(jí)行政機(jī)關(guān)的違法行為很難企望通過上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督得到糾正。其次,就專門監(jiān)督而言,例如,國資局對(duì)一般行政機(jī)關(guān)違法處置國有資產(chǎn)的監(jiān)督,環(huán)保局對(duì)一般行政機(jī)關(guān)違法行政行為導(dǎo)致環(huán)境污染、生態(tài)破壞的監(jiān)督,其監(jiān)督作用有可能還不如層級(jí)監(jiān)督。因?yàn)?,其一,專門機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,不如上級(jí)機(jī)關(guān)有權(quán)威性;其二,專門行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督要受到同級(jí)人民政府的制約,政府和政府部門首長如果不高興,專門機(jī)關(guān)很難采取有效處置措施;其三,專門行政機(jī)關(guān)(如國資局、環(huán)保局)自己即具有實(shí)施違法侵犯國家和社會(huì)公共利益的行政行為(作為或不作為)的機(jī)會(huì)與可能,它們?nèi)绻约哼`法,更難于得到及時(shí)有效的監(jiān)督。綜上,筆者認(rèn)為,在我國,建立檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的制度是必要的。

《中華人民共和國憲法》第129條規(guī)定,“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”。既然是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)于行政機(jī)關(guān)違法侵犯國家和社會(huì)公共利益的行政行為(作為或不作為),當(dāng)然就有權(quán)實(shí)施監(jiān)督。至于監(jiān)督的方式,則取決于監(jiān)督目的,哪一種監(jiān)督方式能有效地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目的,法律就應(yīng)確立該種方式。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)證明,檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的方式對(duì)于監(jiān)督、制約行政機(jī)關(guān)違法侵犯國家和社會(huì)公共利益的行政行為,維護(hù)國家和社會(huì)公共利益是有效的,因此,法律就不僅可能,而且應(yīng)該確立這種方式。

《行政訴訟法》第1 條確立的立法目的是:保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。行政公益訴訟,顧名思義,是涉及公共利益的行政訴訟(特別是環(huán)境公益訴訟),當(dāng)然是與實(shí)現(xiàn)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的立法目的相一致的?!缎姓V訟法》第10條確立的行政訴訟基本原則之一是:人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。從字面上考察,這一原則賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)是沒有限制的(當(dāng)然從法理上講,則應(yīng)該有限制),從而,無論是監(jiān)督對(duì)象,還是監(jiān)督方式和監(jiān)督手段,《行政訴訟法》的具體條文都可以根據(jù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目的的需要而賦予檢察機(jī)關(guān)以廣泛的范圍。因此,在修改《行政訴訟法》時(shí),立法者在抗訴方式之外增設(shè)檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的監(jiān)督方式就完全沒有任何法律障礙。

使,而不能由他人代行。這種觀點(diǎn)雖然有其正確性,但其正確性只是部分的,片面的。從法理上講,只有涉及“私益”,不涉及“公益”的訴權(quán),法律才賦予當(dāng)事人完全“意思自治”,而對(duì)于既涉及“私益”,又涉及“公益”(如絕大部分刑事訴訟)的訴權(quán),或者只涉及“公益”不涉及“私益”(如大部分民事公益訴訟和行政公益訴訟)的訴權(quán),幾乎任何國家的法律都不會(huì)完全賦予當(dāng)事人“意思自治”,國家對(duì)涉及公共利益的案件予以干預(yù)是天經(jīng)地義的事情。行政公益訴訟不是一般的行政訴訟,而是僅僅涉及“公益”,或者雖然也涉及“私益”,但主要是涉及“公益”的訴訟。正是行政公益訴訟的“公益”性,為建立檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟制度提供了事實(shí)前提。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,私域和公域的區(qū)分,“私益”和“公益”的對(duì)立統(tǒng)一,為確立檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的制度提供了必要性。但是必要性并不等于可能性。一個(gè)國家,要建立檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的制度,還需要這個(gè)國家法治的發(fā)展進(jìn)步。在一個(gè)法律很不完善,法律制度、機(jī)構(gòu)、設(shè)施很不健全,國民和政府官員法治觀念很淡薄的國度,要建立檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的制度是不可想象的。而我國自改革開放20多年來,法律已日臻完善,法律制度、機(jī)構(gòu)、設(shè)施都已逐步健全,國民和政府官員的法治觀念都在不斷提高,所有這些,加上目前正進(jìn)行的司法改革,為在我國建立檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的制度提供了相當(dāng)充分的條件。

其五,我國法學(xué)研究的前沿成果,特別是關(guān)于檢察監(jiān)督和公益訴訟(包括國外檢察監(jiān)督和公益訴訟)的研究成果為建立檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的制度提供了理論支撐。

人們要建立任何一項(xiàng)制度,要在該制度建立后保障其良性運(yùn)轉(zhuǎn),要通過該制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮其對(duì)社會(huì)的預(yù)設(shè)功能和作用,都必須事前對(duì)相應(yīng)制度進(jìn)行充分的理論研究,把握該制度的性質(zhì)、特征,熟悉該制度的功能、作用,掌握該制度運(yùn)作所需的環(huán)境,明了該制度功能、作用發(fā)揮所需的條件,了解該制度在國外、境外運(yùn)作的實(shí)際情況、其產(chǎn)生的正面和負(fù)面的效果,各國、各地區(qū)運(yùn)用該制度成敗得失的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),等等。人們?nèi)绻麤]有相應(yīng)的理論準(zhǔn)備,匆忙地建立起一項(xiàng)制度,該制度很可能在建立后難以正常運(yùn)作,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,有時(shí)甚至不僅不能發(fā)揮其正面作用,還可能產(chǎn)生負(fù)面作用。這方面我們過去有過深重的教訓(xùn)。正是因?yàn)槲覀冇羞^去的教訓(xùn),我們今天對(duì)于建立檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的制度是非常慎重的,是非常重視理論準(zhǔn)備的。早在制定《行政訴訟法》的十幾年前,法學(xué)界就開始了行政公益訴訟的研究,到現(xiàn)在應(yīng)該說已經(jīng)取得了相當(dāng)豐碩的研究成果。正是這些研究成果,包括關(guān)于一般檢察監(jiān)督和一般公益訴訟(民事公益訴訟和行政公益訴訟)的研究成果、關(guān)于國外檢察監(jiān)督和公益訴訟的研究成果,為在我國建立檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的制度提供了理論支撐。

[1] 對(duì)于現(xiàn)行《行政訴訟法》確立的檢察監(jiān)督的基本原則來說,檢察監(jiān)督的對(duì)象、方式和手段只需要“明確”,因?yàn)榱⒎ㄕ咭呀?jīng)賦予其廣泛的內(nèi)涵;但對(duì)于現(xiàn)行《行政訴訟法》關(guān)于檢察監(jiān)督的具體條文來說,檢察監(jiān)督的對(duì)象、方式和手段則不是“明確”不“明確”的問題,而是必須“擴(kuò)大”和“增加”的問題。

[2] 參見《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第18條。

檢察工作匯報(bào)篇四

xx機(jī)關(guān)、單位組織涉密人員簽定保密承諾書,此次保密承諾書簽定活動(dòng)是為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)涉密人員的保密教育和管理,提高保密意識(shí),強(qiáng)化保密責(zé)任,落實(shí)涉密人員的保密法律義務(wù),確保國家秘密安全。

1、認(rèn)真遵守國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度,履行保密義務(wù),不提供虛假個(gè)人信息,自愿接受保密審查。

2、不違規(guī)記錄、存儲(chǔ)、復(fù)制國家秘密信息,不違規(guī)留存國家秘密載體;不以任何方式泄露所接觸和知悉的國家秘密;未經(jīng)單位審查批準(zhǔn),不擅自發(fā)表涉及未公開工作內(nèi)容的文章、著述;離崗時(shí),自愿接受脫密期管理,簽訂保密承諾書。

3、涉密崗位的相關(guān)人員要進(jìn)行保密知識(shí)教育,要求涉密人員帶頭履行承諾,帶頭學(xué)習(xí)保密知識(shí),掌握保密技能,真正做到懂保密、會(huì)保密、善保密。

4、《保密承諾書》簽訂后,將建立保密承諾檔案,保密承諾執(zhí)行情況納入干部年度考核內(nèi)容,對(duì)不履行保密義務(wù)的將依法依紀(jì)追究責(zé)任。

違反以上承諾,自愿承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任和法律后果。

承諾人簽名:

年 月 日

檢察工作匯報(bào)篇五

一、不斷強(qiáng)化素質(zhì)學(xué)習(xí),切實(shí)提高服務(wù)大局能力。

作為基層檢察機(jī)關(guān)一分管領(lǐng)導(dǎo),面對(duì)“深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保我區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定”的任務(wù)和要求,深刻認(rèn)識(shí)到,必須切實(shí)提高服務(wù)大局的能力,提高執(zhí)法辦案的能力,提高應(yīng)對(duì)處置各種復(fù)雜形勢(shì)的能力。三年來,本人圍繞上述能力建設(shè),堅(jiān)持正確的政治方向,緊緊圍繞檢察工作主題,不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。強(qiáng)化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,牢固樹立檢察工作的大局觀、核心價(jià)值觀、執(zhí)法觀、業(yè)績(jī)觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀,從執(zhí)法理念、執(zhí)法思想、執(zhí)法思維的維度來深刻認(rèn)識(shí)檢察官的人民性。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)綜合水平和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)能力;努力加強(qiáng)向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高對(duì)社會(huì)社情的關(guān)注能力,提高懂大事、知方向、促發(fā)展的能力,更好地履行監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。

二、不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,切實(shí)推進(jìn)服務(wù)大局效果。

三年來,以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,堅(jiān)持以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),以促一方穩(wěn)定、保一方平安為己任,追求案件辦理法律效果、社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一;堅(jiān)持以維護(hù)和促進(jìn)公平正義為目標(biāo),強(qiáng)化程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)限意識(shí)及權(quán)利保護(hù)意識(shí),保證執(zhí)法活動(dòng)運(yùn)作規(guī)范,體現(xiàn)執(zhí)法正義性、時(shí)效性;堅(jiān)持以創(chuàng)新完善機(jī)制、抓好責(zé)任落實(shí)、辦好每一個(gè)案件為基本手段,加強(qiáng)法律監(jiān)督,積極營造、維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一是嚴(yán)格把關(guān)案件質(zhì)量。清醒認(rèn)識(shí)到,對(duì)檢察機(jī)關(guān)而言,案件質(zhì)量是檢察機(jī)關(guān)工作的生命線,百分之一的錯(cuò)誤對(duì)案件當(dāng)事人就是百分之百的司法不公。高度重視案件質(zhì)量,對(duì)每一個(gè)案件都進(jìn)行仔細(xì)審查,嚴(yán)格把關(guān)。2011年,偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件497件799人,經(jīng)審查把關(guān),批準(zhǔn)逮捕474件758人,受理移送審查起訴案件 533件1004人;2012年受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件460件788人,經(jīng)審查,批準(zhǔn)逮捕424件731人;2011年受理移送審查批準(zhǔn)逮捕案件466件767人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕452件739人。做到不該捕的不捕,不該訴的不訴,充分保障人權(quán)。三年來,案件沒有出現(xiàn)錯(cuò)誤逮捕或被判無罪情形。

二是依法落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在批捕起訴環(huán)節(jié)堅(jiān)決落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪堅(jiān)決打擊。對(duì)嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,破壞社會(huì)市場(chǎng)秩序等案件堅(jiān)決果斷出手。尤其是“兩搶一盜”案件、危害校園安全案件及造成惡劣社會(huì)影響案件決不手軟。三年來,從重從快處理了“城北敲頭案”、“517持刀闖校案”、“楊某等18人的孕婦團(tuán)伙案“、“鄭某等21人的組織賣淫、拐賣婦女、協(xié)助賣淫團(tuán)伙案”等嚴(yán)重刑事案件。積極試行“捕前調(diào)和”程序,對(duì)未成年、在校生犯罪案件、鄰里糾紛等引起的輕微案件以寬緩處理為主。對(duì)多起未成年犯罪案件不予批捕,并責(zé)成有關(guān)監(jiān)護(hù)人和責(zé)任單位嚴(yán)加監(jiān)督管教。

三是有效強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。其一強(qiáng)化刑事立案、偵查活動(dòng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)危害大、群眾反映強(qiáng)烈、可能判處徒刑以上刑罰的刑事案件的立案監(jiān)督,嚴(yán)格案件審查,落實(shí)跟蹤監(jiān)督。2011年立案監(jiān)督8人,撤案監(jiān)督16人,提請(qǐng)上級(jí)院刑事抗訴1件,發(fā)出糾正違法通知書8份,增訴罪名15人;2012年立案監(jiān)督14人,撤案監(jiān)督 26件。2011年,立案監(jiān)督14件14人,撤案監(jiān)督12件12人,發(fā)出糾正違法通知書1份,發(fā)出“通知撤銷案件書”1份。堅(jiān)持防錯(cuò)與防漏并重,加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)中嚴(yán)重違反程序、濫用強(qiáng)制措施等問題的監(jiān)督。

其二強(qiáng)化對(duì)民事行政審判活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持“抗訴是成績(jī),罷訪息訴也是成績(jī)”的民行工作指導(dǎo)思想,著眼提高民行檢察監(jiān)督的實(shí)效。2011年依法查處地區(qū)首起妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪案件,主犯馮某被判處3年以上有期徒刑。2012年8 月,省檢察院基于本院以民行調(diào)處參與大調(diào)解體系建設(shè)的實(shí)踐能夠?qū)⒗碚撗芯亢退痉▽?shí)踐較好地結(jié)合,在本院設(shè)立“檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化基地”。2011年3 月,市檢察院為表彰本院在民行調(diào)處工作上所取得的顯著成績(jī),給本院民行科記集體三等功。

其三強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和看守所監(jiān)管秩序監(jiān)督。三年來,督促監(jiān)所部門開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))專項(xiàng)檢查,保障刑罰正確執(zhí)行。認(rèn)真督促駐看守所檢察室對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所安全隱患的排查,依法監(jiān)督糾正監(jiān)管活動(dòng)中的違法問題,確保監(jiān)管場(chǎng)所的安全和穩(wěn)定。針對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所有可能發(fā)生的各類安全事故和隱患,及時(shí)發(fā)出檢察建議。

其四規(guī)范控告申訴受理接待工作。進(jìn)一步規(guī)范了控告申訴線索的批轉(zhuǎn)流程,明確了全院線索的集中歸口管理登記和批轉(zhuǎn)由控告申訴部門負(fù)責(zé)。進(jìn)一步明確了控告部門的首辦責(zé)任制,對(duì)于非因本院工作原因產(chǎn)生的申訴信訪工作,要求控告申訴部門工作人員理性平和地接待,不推諉、不扯皮?!扮娔场狈欠Y案件的成功接待轉(zhuǎn)辦,避免了眾多涉案被害人群訪鬧訪事件的發(fā)生,得到了市檢察院、區(qū)政法委的高度肯定。

四是積極探索監(jiān)督新途徑。三年來,為加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,不斷探索推進(jìn)檢察工作監(jiān)督新途徑。2011年,經(jīng)與法院的溝通協(xié)商,制定了本院檢察長列席區(qū)法院審委會(huì)的《意見》?!兑庖姟芬?guī)定了檢察長列席審委會(huì)的程序,列席案件的范圍等內(nèi)容,為本院通過列席法院審委會(huì)發(fā)表相關(guān)意見和建議奠定了制度依據(jù)。經(jīng)與區(qū)法院、區(qū)公安分局協(xié)商溝通,制定了本區(qū)辦理未成年人刑事案件的《意見》,使得本區(qū)辦理未成年人刑事案件的相關(guān)程序及實(shí)體要求更加規(guī)范和明確。2012年,與法院、公安、衛(wèi)生行政部門建立了打擊非法行醫(yī)工作的聯(lián)席會(huì)議制度。同年底,根據(jù)實(shí)際,制定了本院《民事行政調(diào)處工作實(shí)施辦法》,建立完善了調(diào)處工作的內(nèi)部機(jī)制。會(huì)同區(qū)法院出臺(tái)了《關(guān)于民事行政申訴案件、抗訴再審案件聯(lián)合調(diào)處實(shí)施辦法》。

三、不斷強(qiáng)化廉政和執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)夯固服務(wù)大局基礎(chǔ)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。加強(qiáng)自我監(jiān)督,牢固樹立廉潔自律從政意識(shí)。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格遵守中央和省、市區(qū)委及上級(jí)檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求,堅(jiān)決執(zhí)行院各項(xiàng)規(guī)章制度。廉潔從政,努力做好表率作用。在執(zhí)法活動(dòng)中做到慎獨(dú)、慎微、慎行、正直無私、辦事公道、淡薄名利,正確對(duì)待和處理好法廉、法情、法權(quán)關(guān)系。

抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)。以落實(shí)院黨組對(duì)廉政建設(shè)工作整體部署為抓手,對(duì)所分管的部門做到及時(shí)傳達(dá)、及時(shí)布置、及時(shí)落實(shí)。以簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀為抓手,進(jìn)一步明確了科室負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。以剖析發(fā)生各種貪瀆案例為抓手,及時(shí)研究和分析工作中出現(xiàn)的可能影響廉政和公正的問題,并對(duì)出現(xiàn)的苗頭,做到及時(shí)提醒、及時(shí)指出,教育干警牢固樹立道德和法紀(jì)防線,防患于未然。以嚴(yán)密案件程序和實(shí)體審查為抓手,勤于案件把關(guān),防止出現(xiàn)有違責(zé)任制規(guī)定情形出現(xiàn)。

二是強(qiáng)化隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。繼續(xù)把提高檢察官執(zhí)法能力作為隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)。做到兩手抓,一手抓崗位練兵和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)干警自覺向書本學(xué)、向同行學(xué)。努力為業(yè)務(wù)科室配備購買有關(guān)權(quán)威性的執(zhí)法辦案資料,以便干警辦案有據(jù)可查,有思路可循,也便于較全面地理解和掌握法律法規(guī)立法本意。另外抓引導(dǎo)。努力在批閱案件時(shí),給辦案人員提出意見建議,要求修改完善相關(guān)法律報(bào)告和文書,傳承辦案技巧,提高其辦案能力和質(zhì)量,努力將化解社會(huì)矛盾,減少社會(huì)對(duì)抗理念寓于案件的跟蹤指導(dǎo)過程之中,增強(qiáng)辦案人員的為民執(zhí)法意識(shí)。

三年來,本人愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)同仁,工作上有一定的成效,但對(duì)照有關(guān)要求,還存在差距。如履行法律監(jiān)督的能力還需更上臺(tái)階,加快培養(yǎng)年輕人員執(zhí)法能力上有待進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,在管理實(shí)踐中要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新等。今后工作中,將認(rèn)真以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)六次黨代會(huì)提出的建設(shè)“富強(qiáng)、秀美、文化、和諧新”的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力,扎實(shí)作為,為建設(shè)新不懈努力。

檢察工作匯報(bào)篇六

各位領(lǐng)導(dǎo): 2012年社區(qū)矯正工作情況匯報(bào)

一、社區(qū)矯正人員基本情況

截止9月26日,我鄉(xiāng)現(xiàn)有在冊(cè)對(duì)象12人,其中男性10人,女性2人;緩刑11人,假釋1人。犯罪類型分別是:盜竊罪5人、交通肇事罪1人、故意傷害罪1人、掩飾隱瞞犯罪所得罪1人、非法經(jīng)營罪1人、介紹賣淫罪1人、開設(shè)賭場(chǎng)罪1人、尋釁滋事罪1人。

二、社區(qū)矯正工作開展情況。

(一)定期組織學(xué)習(xí)教育和公益勞動(dòng)。今年7月26日,我鄉(xiāng)組織12名社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行了一次集中學(xué)習(xí)和警示教育暨公益勞動(dòng),組織學(xué)習(xí)了新出臺(tái)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定,利用一些社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪的典型負(fù)面案例進(jìn)行了警示教育;通過此次學(xué)習(xí)和警示教育,讓社區(qū)矯正人員對(duì)社區(qū)矯正新的政策有了一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),達(dá)到了預(yù)防犯罪的目的。同時(shí),在2010年我鄉(xiāng)已將小碧鄉(xiāng)敬老院確立為社區(qū)矯正對(duì)象公益勞動(dòng)基地,并已正式啟用,按期組織社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行公益勞動(dòng)。

(二)強(qiáng)化思想?yún)R報(bào)。今年8月份開始,我們建立了社區(qū)矯正對(duì)

象電話監(jiān)管登記臺(tái)賬,也就是除了每個(gè)月讓社區(qū)矯正對(duì)象到司法所報(bào)到和匯報(bào)思想的同時(shí),還充分利用電話進(jìn)行日常匯報(bào),并在每位對(duì)象辦理入矯手續(xù)時(shí),要求每位對(duì)象每周打電話給司法所的工作人員,報(bào)告其工作、生活、思想情況,做好動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(三)加強(qiáng)與各部門之間的配合。司法所與派出所、綜治辦、村委會(huì)進(jìn)行密切配合,及時(shí)掌握在矯人員的情況,做到家庭底數(shù)清,生活情況清,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清,就業(yè)情況清。

三、社區(qū)矯正人員矯正情況。

目前在冊(cè)的12名矯正對(duì)象中絕大部分矯正對(duì)象都能遵守矯正期間的規(guī)定。但是也有個(gè)別矯正對(duì)象對(duì)矯正規(guī)定的認(rèn)識(shí)還不全面,同時(shí)也有家庭困難的實(shí)際情況,有違反相關(guān)規(guī)定的行為。其中黃孟江5月份在沒有向司法所報(bào)告和請(qǐng)假的情況下,私自離開居住地,外出打工,掌握此情況后,我們向其下發(fā)了限期報(bào)到通知書,并及時(shí)向區(qū)司法局和檢察院進(jìn)行了匯報(bào)。6月24日黃孟江回到司法所報(bào)到,我們對(duì)其進(jìn)行了個(gè)別談話教育,司法所按程序向司法局報(bào)批,對(duì)黃孟江給予了警告處分;目前其思想穩(wěn)定,且服從管理。

區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定:經(jīng)批準(zhǔn)社區(qū)矯正對(duì)象離開所居住地不得超過一個(gè)月,因此沒有同意王志財(cái)請(qǐng)假一年的申請(qǐng);7月19日王志財(cái)請(qǐng)假后,目前尚未返回,司法所的工作人員每周通過電話對(duì)其進(jìn)行了監(jiān)管,并要求其盡快返回。

四、存在的主要問題和下一步打算。

目前我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作面臨的主要問題就是社區(qū)矯正對(duì)象想外出就業(yè)者諸多,但目前沒有一套完善的托管制度。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正對(duì)象都是農(nóng)村戶口,家庭也都比較困難,沒有經(jīng)濟(jì)來源,而社區(qū)矯正的任務(wù)之一在于幫助社區(qū)服刑人員解決就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的問題和困難,以利于他們順利適應(yīng)社會(huì)生活。目前外出務(wù)工是解決社區(qū)服刑人員就業(yè)有效手段,如果不批準(zhǔn)其外出或者外出的時(shí)間較短,就很難解決社區(qū)服刑人員的生活困難問題,引發(fā)連鎖反映,甚至導(dǎo)致矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正存在抵觸情緒。而依據(jù)目前的法律法規(guī)和實(shí)際操作情況,社區(qū)矯正對(duì)象外出務(wù)工還存在很大的難度。對(duì)此,向各位領(lǐng)導(dǎo)我們提出二點(diǎn)建議,看是否可行。

1、完善異地托管制度

主動(dòng)與外出務(wù)工對(duì)象常居住地的司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)系,將外出務(wù)工社區(qū)矯正對(duì)象的矯正情況、務(wù)工單位材料、有效聯(lián)系方式等相關(guān)材料,以掛號(hào)信的形式寄送至社區(qū)矯正對(duì)象務(wù)工地司法所,主動(dòng)聯(lián)系尋求他們的協(xié)助配合,并委托進(jìn)行監(jiān)管。

2、確立社區(qū)矯正外出擔(dān)保制度

一是要求外出務(wù)工的對(duì)象提供擔(dān)保,擔(dān)保人主要是父母和村干

部;二是提供外出就業(yè)監(jiān)督人,我鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中單獨(dú)外出的情況比較少,多有家人、朋友陪同,且務(wù)工地也多有人接應(yīng)因此可以要求外出務(wù)工對(duì)象提供一人作為外出務(wù)工監(jiān)督人,協(xié)助司法所對(duì)該矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)管;三是外出就業(yè)矯正對(duì)象中途或年末返鄉(xiāng)的,應(yīng)到司法所匯報(bào)思想及工作情況,接受年度測(cè)評(píng);如發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的,根據(jù)情節(jié)輕重,通知外出就業(yè)矯正對(duì)象回本地接受教育,并撤銷外出就業(yè)審批;經(jīng)教育仍不服從管理的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

我鄉(xiāng)的社區(qū)矯正工作雖取得了一定的成績(jī),但還存在很多問題,例如:宣傳力度還不夠、無工作經(jīng)費(fèi)等等;我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,一是要著重加大這一塊的宣傳力度,二是在開展了日常工作的同時(shí),一定要對(duì)每位對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、生活情況、工作情況等全面掌握了解,做到對(duì)每位對(duì)象的情況心中有數(shù),三是積極向鄉(xiāng)黨委政府和上級(jí)部門爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi),保障工作的有效開展。匯報(bào)完畢,錯(cuò)誤之處,還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

2012年9月26日

檢察工作匯報(bào)篇七

一、鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)室的基本情況

舉報(bào)。

二、準(zhǔn)確定位,切實(shí)明確檢察聯(lián)絡(luò)室職能

聯(lián)絡(luò)室成立以來,找準(zhǔn)形式定位,明確工作方向。我們正確認(rèn)識(shí)檢察聯(lián)絡(luò)室和檢察室的關(guān)系,聯(lián)絡(luò)室是組織形式、工作方式,它作為一種服務(wù)機(jī)構(gòu),不獨(dú)立行使檢察權(quán)。到2 月份調(diào)解糾紛3個(gè)綜、開展法律宣傳2次,并成功地化解了一次群眾集體上訪。

三、鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)室的設(shè)想

(一)完善聯(lián)絡(luò)室工作制度

由于聯(lián)絡(luò)室沒有檢察人員常駐,也缺乏定期的考核機(jī)制,因而容易使工作流于形式,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,為此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善聯(lián)絡(luò)室的工作制度,堅(jiān)持定期的下訪、巡訪。

(二)加強(qiáng)對(duì)檢察聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)

為了使檢察聯(lián)絡(luò)員能及時(shí)、準(zhǔn)確地將群眾的訴求向檢察院傳遞,這就要求檢察聯(lián)絡(luò)員要具備一定的檢察業(yè)務(wù)知識(shí),因此,檢察院可以組織檢察聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)為其訂一些檢察的報(bào)刊雜志,使其對(duì)檢察工作有更深的認(rèn)識(shí)。

南街鎮(zhèn)特約檢察聯(lián)絡(luò)室

2010年2月22日

檢察工作匯報(bào)篇八

為保持黨組織先進(jìn)性,加強(qiáng)黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用,依照黨的民主集中制原則,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本制度。

一、議事原則

黨組議事實(shí)行民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行。

二、議事范圍

(一)研究決定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、檢察機(jī)關(guān)決定、指示的實(shí)施意見和措施。

(二)研究決定全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的重大事項(xiàng)。

(三)研究決定全市檢察機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)法辦案中的重大問題,通報(bào)重要工作情況和重大事項(xiàng)。

(四)審議以黨組名義向地委、地區(qū)人大工委、區(qū)院的重大請(qǐng)示和報(bào)告。

(五)審議機(jī)關(guān)黨總支提請(qǐng)的黨建工作重大事項(xiàng)。

(六)研究決定權(quán)限范圍內(nèi)干部的選拔、職務(wù)職級(jí)任免、獎(jiǎng)懲以及榮譽(yù)稱號(hào)的授予。

(七)研究決定大額經(jīng)費(fèi)開支、重大建設(shè)項(xiàng)目、大額設(shè)備購臵等事項(xiàng)。

(八)定期組織召開民主生活會(huì),加強(qiáng)黨組自身建設(shè)。

(九)其它應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重要事項(xiàng)。

1三、議事規(guī)則

(一)黨組會(huì)議實(shí)行例會(huì)制度,一般每月召開一次,根據(jù)工作需要可以增加會(huì)議。黨組會(huì)議由黨組書記主持,或由黨組書記委托副書記主持。

(二)黨組會(huì)議必須由半數(shù)以上黨組成員到會(huì)方能舉行。討論干部問題時(shí),黨組成員都應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),特殊情況至少應(yīng)當(dāng)有三分之二以上黨組成員參加。

(三)黨組成員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加會(huì)議。因特殊情況不能參加會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)于會(huì)前請(qǐng)假,并對(duì)會(huì)議要討論的重要議題提出書面意見。因特殊情況不能參加民主生活會(huì)的,本人應(yīng)書寫發(fā)言材料,委托其他成員會(huì)上代讀。

(四)會(huì)議討論的議題,由黨組書記提出,或由黨組成員提請(qǐng)黨組書記確定。提請(qǐng)黨組討論的議題,黨組成員及有關(guān)部門必須做好準(zhǔn)備,事先組織調(diào)查研究,聽取各方面的意見和建議,提出供黨組決策參考的方案和意見。

(五)會(huì)議討論的議題凡是情況允許會(huì)前醞釀的,黨組書記或由黨組書記責(zé)成副書記、提請(qǐng)議題的黨組成員,在議事決策前與黨組成員通氣協(xié)商,初步形成共識(shí),保證決策的順暢,提高決策效率和質(zhì)量。事關(guān)黨員切身利益的重大事項(xiàng),在決策前要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求黨員意見,首先在黨內(nèi)形成共識(shí),為決策奠定群眾基礎(chǔ)。

(六)凡經(jīng)會(huì)議討論的議題,都應(yīng)當(dāng)做出明確決議。要充分發(fā)揚(yáng)民主,議事過程中讓與會(huì)成員充分表達(dá)自己的意志和見解,在充分醞釀、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)議題進(jìn)行表決。

會(huì)議表決按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,一般情況下以口頭方式,必要時(shí)可采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。對(duì)意見分歧較大的議題,除必須緊急處理的外,不宜急于做出決議,會(huì)后成員間再行通氣協(xié)商,初步形成共識(shí)后召開會(huì)議再議。

(七)黨組會(huì)議做出的決議、決定,凡屬在一定時(shí)期內(nèi)不予公布和雖經(jīng)討論、但尚未做出最后決定的議題,與會(huì)人員要嚴(yán)格保密,不得以任何形式泄密。

(八)黨組會(huì)議討論研究重大工作部署和重要工作事項(xiàng)形成的決議、決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向基層院、機(jī)關(guān)黨組織和黨員通報(bào),組織黨員、群眾學(xué)習(xí)貫徹,保證黨組決策的執(zhí)行和落實(shí)。

四、會(huì)議決定的執(zhí)行

(一)黨組成員應(yīng)模范地執(zhí)行黨組決議、決定,如有不同意見允許保留,但對(duì)會(huì)議做出的決定或決議必須堅(jiān)決執(zhí)行。

(二)黨組決議、決定的執(zhí)行,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,按照“工作決策、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核”體系,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、具體責(zé)任人和完成期限;對(duì)需要多個(gè)部門協(xié)同完成的,明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織落實(shí)。黨組、相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)黨組決議、決定執(zhí)行情況的監(jiān)督、考核,對(duì)因不履行責(zé)任或履行責(zé)任不到位,導(dǎo)致執(zhí)行不力、工作不落實(shí)而影響全局工作開展或造成不良后果的,在追究直接責(zé)任人的同時(shí),視情追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)黨組決定、決議在執(zhí)行過程中,如情況發(fā)生變化,需要修改和補(bǔ)充的,應(yīng)再次召開黨組會(huì)議研究,形成新的決議、決定的同時(shí),廢止原決議、決定。

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