最新河南省檢察院工作報告 河南省紀委工作報告(優(yōu)秀10篇)

“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導部門的指導。通過報告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題，并采取相應的行動。下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

河南省檢察院工作報告篇一

一、發(fā)揮“大宣教”工作格局，抓好責任分工

根據(jù)《實施綱要》的要求和市紀委xx年年宣教工作要點，年初，宣教室及時召開宣教聯(lián)席會議，抓好組織協(xié)調(diào)和任務分解工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機關(guān)單位按照方案任務分解和工作要求，進一步改完善本部門的

工作計劃

二、切實加強黨風廉政宣傳教育工作

1、深入開展了“加強作風建設(shè)、促進社會和諧”主題教育活動。

為教育全縣廣大黨員領(lǐng)導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀，堅定理想信念，強化宗旨意識，轉(zhuǎn)變干部作風，遵守黨的紀律，永葆黨的先進性，根據(jù)上級紀委要求和部署，在全縣黨員干部中廣泛開展了“加強作風建設(shè)、促進社會和諧”教育活動，制定了活動實施意見，對教育活動的指導思想、目標要求，活動內(nèi)容，總體安排，組織領(lǐng)導提出了明確要求，同時要求各黨政機關(guān)事業(yè)單位根據(jù)各自的行業(yè)特點，開展了豐富多彩的主題實踐活動。為確保活動學習效果，做到有章可循，將省紀委編印的《領(lǐng)導干部加強作風建設(shè)、促進社會和諧教育讀本》、《廉政短信》等書籍分發(fā)給各單位。要求黨員干部特別是廣大黨員領(lǐng)導干部深入學習，不斷增強黨的意識、執(zhí)政意識和先進性意識，并結(jié)合我縣實際撰寫學習體會文章。為防止活動走過場，縣紀委組織專門檢查組，到各單位進行集中檢查，對單位學習時間、學習內(nèi)容、單位負責人上黨課情況進行重點檢查，同時注重發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，推廣典型，起到以點帶面的教育效果。

2、扎實開展了“算好清廉八筆賬，樹立正確權(quán)力觀”專題教育活動。

為教育引導黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部，使他們深刻認識到因腐敗帶來的嚴重危害，做到自重、自省、自警、自勵，時刻保持清醒頭腦，自覺抵制各種誘惑，增強遵紀守法和廉潔自律意識。我們集中了兩個月的時間，在全縣開展了“算好清廉八筆賬，樹立正確權(quán)力觀”專題教育活動，要求黨員干部特別是領(lǐng)導干部要算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬、成本賬等八筆賬，逐項對比分析，明辨利弊得失，堅定正確的理想信念，保持高尚的道德情操。這項活動有力地促進了干部作風的轉(zhuǎn)變，增強了干部工作的自覺性和積極性。

3、繼續(xù)在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”實踐活動。

為培養(yǎng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的黨員干部具有六種意識，教育廣大紀檢監(jiān)察干部牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的信念，自覺做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，在全縣紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線繼續(xù)開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”活動。

4、大力推進廉政文化建設(shè)。

繼續(xù)開展廉政文化“六進”活動。在xx年工作的基礎(chǔ)上，進一步選擇了一批廉政文化示范點，高標準、高質(zhì)量的打造了示范點文化建設(shè)。構(gòu)筑了廉政文化進社區(qū)精品工程，在縣世紀新春居民小區(qū)樹立廉政宣傳欄4個，廣告牌14個。重新更換了高標準的廉政文化一條街廣告牌。為了進一步推廣廉政文化建設(shè)，縣紀委經(jīng)常組織督導檢查組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位的廉政文化建設(shè)情況進行了督查巡視，有效促進了活動的扎實、有效開展。8月份，縣紀委在人民廣場舉辦了廉政電影露天展演活動，累計4000多名黨員干部觀看了電影，起到了很好的宣傳教育效果。9月份，縣紀委創(chuàng)辦了一臺大型廣場廉政文藝匯演，5000余名干部群眾現(xiàn)場觀看了演出，引起了很大的反響。

三、大力加強宣傳報道工作

1、充分發(fā)揮媒體作用，加大宣傳報道工作。

每開展一項專題教育活動，在縣電視臺都開辟專欄，擴大宣傳教育的覆蓋面。在開展“加強作風建設(shè)、促進社會和諧”教育活動中，在縣電視臺開辟了《榜樣的力量》等欄目，將活動中涌現(xiàn)的典型進行大張旗鼓地表彰宣傳;開展廉政文化建設(shè)期間，在縣電視臺播放以廉政教育為題材的電視節(jié)目，努力營造一個為民務實清廉、人人崇廉尚廉、知榮明恥的良好社會輿論環(huán)境。繼續(xù)在全縣各單位黨政“一把手”當中開展“讀百篇文章、做廉政楷模”讀書思廉活動，準時把廉政文章和簡報送到他們手中。

2、認真做好信息和網(wǎng)評文章上報工作。

截至目前，共上報稿件和工作信息60多篇(條)，被市紀委采用信息6條，被《菏澤日報》采用稿件3篇，被《中國紀檢監(jiān)察報》采用稿件2篇，共上報網(wǎng)絡評論文章5篇。

3、超額完成xx年度《中國紀檢監(jiān)察報》的征訂工作。

1、采取多種形式組織紀委機關(guān)干部集體學習。

縣紀委監(jiān)察局建立了專題學習輔導制度。一方面從外單位邀請有關(guān)領(lǐng)導和專家進行專題輔導。截至目前，已從縣金融、審計、稅務、工商、外經(jīng)貿(mào)等16個部門邀請業(yè)務領(lǐng)導給委局機關(guān)干部作報告，拓寬了機關(guān)工作人員的知識面，對以后更好地做紀檢工作提供了有力的補充。另一方面讓本單位的領(lǐng)導給全體人員作報告。今年累計有12位委局機關(guān)領(lǐng)導做了業(yè)務知識報告，這樣不僅使大家學到了知識，增長了見識，還為大家相互學習交流提供了平臺。另外，委局機關(guān)經(jīng)常性的組織全體人員集體觀看警示教育片和正面典型片，共同學習一些業(yè)務書籍和上級文件。

2、圓滿完成上級培訓計劃。

根據(jù)安排，兩位領(lǐng)導參加了中紀委在北戴河舉辦的紀檢監(jiān)察綜合業(yè)務培訓班，一位領(lǐng)導參加了省紀委舉辦的綜合業(yè)務調(diào)訓班。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記參加了市紀委組織的紀檢監(jiān)察綜合業(yè)務培訓班。

總之，xx年年宣教工作是緊張、忙碌而充實的，宣教手段和措施較往年也有了創(chuàng)新、提高和突破，但這與我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求和領(lǐng)導的期望相比還有不小的差距，還存在一些不足之處：一是平時忙于工作事務，深入基層少，調(diào)查研究不夠。二是工作制度建立了，平時執(zhí)行不夠。在今后的工作中，力爭積極改進和克服以往工作中的不足，揚長避短、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、乘勢而上，努力推動反腐倡廉宣教工作再上新臺階，再創(chuàng)新局面。

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河南省檢察院工作報告篇二

一、實習概況

我在瓊山區(qū)人民檢察院實習了兩個月，實習的過程中，在科長及幾位叔叔的熱心幫助下，我努力將自己在學校所學的理論知識用于現(xiàn)實生活中的具體案件。在這短暫而又充實的實習過程中，我雖順利完成了每一項任務，收獲頗豐，但也發(fā)現(xiàn)了許多問題。

在檢察院，我被分配到了控告申訴科，這是檢察院最基層的部門，可是說是窗口，大多數(shù)案子都是從這里開始的。這個部門的工作職責就是負責并受理公民的舉報、控告和申訴;受理公民的報案、舉報、控告申訴和犯罪嫌疑人的自首;對舉報線索進行分流或初查，對分流到本院各業(yè)務部門及基層檢察院的舉報線索和控告、申訴進行催辦、督辦;依法復查由本院管轄的申訴案件并負責抗訴和出庭工作，承辦由本院管轄的刑事賠償案件;負責實施保護、獎勵舉報人等等。期間，我們接待了很多來舉報、申訴的群眾。對于屬于檢察院管理的案件進行了登記、分流;對于沒有管轄權(quán)的案件，根據(jù)所學知識給予一定的解釋和回答，再告知其應該找的有關(guān)部門。例如：一個老人敲開了控申科的門，說要申訴。他的兩個兒子占了他的房子，致使老人有家不能回，有病無人管，現(xiàn)在住在女兒家中。老二媳婦還扣下了老人的一些生活用品，并揚言要養(yǎng)老也可以，但要老人跟老大斷絕父子關(guān)系(老大和老二之間有過節(jié))，這讓老人忍無可忍。以前曾因贍養(yǎng)糾紛訴至法院過，判決兩兒子輪流贍養(yǎng)老人，可至今未能實現(xiàn)。老人很可憐，但此事不屬于控申科的管轄范圍，所以我們不能對此加以干涉，安慰了老人之后，我們建議老人到法院的執(zhí)行局申請強制執(zhí)行。

舉報控申科的工作繁雜又是規(guī)范化的，不能憑個人任意發(fā)揮。在這過程中我學會了登錄檢察院個人系統(tǒng)處理文件，雖然操作程序開始時有一定難度，煩而雜，但慢慢熟悉之后我也懂得如何快速處理了，這是一個嘗試的結(jié)果。待領(lǐng)導把文件批示下來后，就需要我進行分類處理，包括舉報和控申的材料，打印登記表并分類整理儲存，在系統(tǒng)上建立一張又一張的登記表和移送函然后填寫相關(guān)信息，分流到本院的還需要打印移送函加上蓋章然后移送，交到基層院的需要更多的操作：區(qū)分寄信的信封樣式和大小，信封太多，寄信的信封有一定的要求，不能隨意，區(qū)分之后要在信封上打印寄信的地址;區(qū)分寄信地址然后分別整理要寄出的信件，里邊要附上檢察院的小信件，小信件也要區(qū)分舉報和控申的以及附上蓋章;待整理好之后要登記寄出的信件編號以待日后存查;如果有人大的紅頭文件的話還要復印與登記表一起儲存，不得遺失。在月末，需要對本月的登記情況做一個匯總即做報表。雖然不需要像專業(yè)會計那樣一步一步地計算，但也需要一絲不茍，填寫登記卡，有舉報和控申的，然后再按照已有程序操作，完成報表的制作，移交領(lǐng)導簽字移交辦公室審核。這才算完成工作了。

這次在人民檢察院的實習生活，我受益匪淺。這次實習是我大學生活中不可缺少的重要經(jīng)歷，其收獲和意義可見一斑。通過實習，我將自己所學的知識應用于實際的工作中。理論和實際是不可分的，在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;本次實習開闊了我的視野，使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解，也對專業(yè)用語有了進一步的掌握，提高了自己在法律方面的認知能力。

20xx年5月28日至20xx年7月20日，根據(jù)教學計劃和法律專業(yè)的特點，在我們大三馬上就將進入大四畢業(yè)進入法律實踐操作部門之前，文法學院法學系組織我們04級法學兩個班的學生到法院這一司法實踐部門進行了一次短期的專業(yè)實習。這次實習活動是教學計劃不可缺少的組成部分，是檢驗我們理論知識和實踐能力的重要手段，是教學活動必須具備的環(huán)節(jié)。實習的目：通過實習，讓我們?nèi)媪私夥ㄔ簩嵤┓傻那闆r;通過實習，培養(yǎng)我們初步運用所學法律知識分析和解決現(xiàn)實生活中法律問題的能力;通過實習，可以使我們認識到自己在理論和實踐方面存在的不足，增強學習的主動性、針對性、創(chuàng)造性;在實習過程中，通過虛心接受法學實務工作者的指導和幫助、誠心學習法學實務工作者的好思想、好作風、好經(jīng)驗，全面提高我們的綜合法律素質(zhì)和法學修養(yǎng)。

在這次實習中，我們二十一位同學到了湖北省武漢市洪山區(qū)人民法院進行實習。我和其他五位同學被分配到了民事審判庭第一庭實習。在實習中，洪山區(qū)人民法院給了我們極大的方便和幫助，也給予了我們較高的評價：虛心學習，認真工作，專業(yè)扎實，理論功底好，實踐能力不斷提高。同時，這次的實習也給我們留下了深刻的體會和感受。

一、 實習成果

1、了解了大部分法院的部門和工作程序

法院是一個處理糾紛，處理矛盾，給當事人公平、公正的結(jié)果的地方，而法院對外的第一個窗口是立案庭。我雖然沒有在立案庭實習，但是因為有時有些案子和文件也會送到那里，并且也從在立案庭實習的同學那里了解了一些情況。立案庭的工作是十分繁多的，每天到立案庭立案的當事人很多，立案庭的工作人員不僅要面對各種各樣的人員，有企業(yè)、律師，也有教師、工人、老人等等，這些當事人有文明的，也有蠻不講理的，立案庭的法官和其他工作人員經(jīng)常要與這些當事人進行說理和勸解，而不是簡單的審核是否符合立案條件這么簡單。立案庭還為那些不懂法律程序或者是不懂得怎么寫起訴書、不會寫字的當事人提供方面，會根據(jù)當事人的請求用法院專門的起訴書范本進行填寫。立案庭還有一個信訪接待室，負責法律咨詢、非訴信訪的處理、訴前調(diào)處糾紛及日常信訪接待中的解釋、息訪工作。法院信訪工作是密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系的重要橋梁和紐帶，是維護廣大人民群眾根本利益的重要手段，是維護法律尊嚴和樹立司法權(quán)威的重要渠道，是切實保障公民的信訪申訴權(quán)利的重要窗口。信訪接待室是很重要的，事情也特別的多，群眾來信來訪所反映的問題涉及到法院工作的很多方面，是當事人充分行使其訴訟權(quán)利的行為，有利于法院的改進和保護當事人的合法權(quán)利，使當事人得到合法合理的處理。立案庭立案后還要對案件進行分類和開庭排期，通知被告和相關(guān)當事人有關(guān)的訴訟權(quán)利，最后再送到立案庭?？梢哉f立案庭是法院工作的第一關(guān)，是法院工作的開始，占據(jù)很重要的位置。

洪山區(qū)人民法院有民事審判庭、刑事審判庭和行政庭、政治處、審監(jiān)庭、執(zhí)行庭等幾個重要的部門，我們的實習是由政治處進行安排的，政治處主要負責法院內(nèi)部的事務，由于行政庭的工作不像其他審判庭那么多事務，因而這次沒有同學在行政庭實習，審監(jiān)庭是對法院審判工作進行監(jiān)督的部門，這次也沒有同學在那里進行實習。我們同學大部分被分配到執(zhí)行庭、刑庭和民庭實習。

執(zhí)行庭是審判工作的最后環(huán)節(jié)，是當事人在判決后因為對方不履行判決的義務而有權(quán)向法院請求強制執(zhí)行的一項權(quán)利，是當事人實現(xiàn)權(quán)利的保障。執(zhí)行工作并不輕松，特別是在這種高溫的天氣下，執(zhí)行局的法官們要到當事人那里進行執(zhí)行工作，大部分時候執(zhí)行工作都是困難重重，很多當事人都不配合，而法官們還要依法辦事，真是苦了執(zhí)行的人員。

刑庭的任務是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭，以保衛(wèi)國家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度，保護國有財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的財產(chǎn)，保護公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，維護社會秩序、經(jīng)濟秩序，保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行，是伸張正義的地方。雖然洪山區(qū)人民法院是基層人民法院，但是刑庭的工作卻是很多的，即使案子都相對簡單一些。簡單但并不代表案子不重要，每一個案子對于與案子有關(guān)的當事人都是很重要的。我在實習期間到刑庭去旁聽過，與民庭有較大的區(qū)別，更嚴肅和謹慎。刑庭的法官要審理案子，也要到看守所去訊問當事人，以便對案件有更清楚的了解，以便作出更加合理的判決，讓當事人心服口服。

民事審判庭又分為民事審判第一庭、民事審判第二庭以及民事審判第三庭三個庭，民二庭主要處理的是醫(yī)療事故方面的案件，民三庭主要處理人身(精選幼師實習報告)損害賠償和交通肇事的案件，而我實習的民一庭主要處理的是離婚糾紛、離婚后財產(chǎn)分割糾紛、遺囑繼承糾紛、房屋買賣合同糾紛以及勞動爭議糾紛的案件，從上述民一庭的主要受案范圍可以看出民一庭處理的是日常生活和工作中的糾紛，十分的瑣碎，民一庭在洪山法院創(chuàng)下了幾個最：民事審判庭里案件最多的，是用調(diào)解方式結(jié)案最多的，同樣也是上訪最多的，畢竟清官難斷家務事，這些案件因為與當事人密切相關(guān)，法官在審理時都很認真，但是正因為太緊密了，一旦稍有不稱心意當事人便會上訪。

二、思想及業(yè)務收獲

每個星期的實習，我都會有一點出奇的收獲。不知道其他同學有沒有同感。我所在的控告申訴科是人民檢察院的窗口，又是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是來信來訪者舉報和申訴的第一站，是群眾維護自身合法權(quán)益的重要部門，同時與本院其他部門以及基層檢察院保持密切聯(lián)系，以配合檢察院各項工作的開展與完成。所以，舉報控申科在檢察院擔任重要角色，不可或缺?？厣昕谱龅搅藢嵤虑笫?，有錯必糾，維護了司法公正和當事人的合法權(quán)益，樹立了檢察機關(guān)的良好形象，贏得了人民群眾對檢察工作的理解與支持。 處理集體訪、告急訪是政法機關(guān)的頭等大事，也是檢察機關(guān)的一項重要職責。在控申工作崗位上，科長他們用自己的實際行動為維護社會穩(wěn)定和保護好人民群眾的利益作出了積極貢獻?？厣旯ぷ魇巧却埃箼z察機關(guān)與人民群眾的關(guān)系連得更緊了。

在接訪室，我們看到前來為維護公平正義為維護自己合法權(quán)益的群眾，他們對法律懷著崇高的敬意，希望法律能為他們排憂解難、能給他們最滿意的答復。我們不能為他們解決問題，因為我們只是實習生，沒有實際操作能力，但在與他們交談的過程中我們發(fā)現(xiàn)老百姓對法律是信任的，他們只希望法律是公正的，但就有一些法律工作者對法律的運用不當造成老百姓的權(quán)益得不到維護、犯罪分子得不到應有的懲罰，社會秩序還是如此混亂，和諧社會更是遙遙無期，他們氣憤、失望地來到檢察院，寄希望于檢察院，希望法律的運用能還他們公道。法律是理性的，是以人為本的，但法律又是死的，只是文字表示而已，能不能很好地貫徹，讓法律變成活的，關(guān)鍵在于運用法律的人。

千里之行，始于足下 ，這近一個月短暫而又充實的實習，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學到的經(jīng)驗和知識大多來自領(lǐng)導和干警們的教導，這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。

對于自己這樣即將進入社會的人來說，需要學習的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂 三人行，必有我?guī)?，我們可以向他們學習很多知識、道理。

學習法律的最終目的是要面向群眾，服務大眾，為健全社會法治，為我們的依法治國服務的。

三、實習中存在的問題

在實習過程中有一個問題就是青少年犯罪。在實習中所接觸的案件中，有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的，甚至有兩個犯有搶劫罪的被告人是八七年的。不考慮被告人家庭和自身因素，從社會大環(huán)境來說，我覺得社會也有一些責任的。從八十年代初改革開始到八十年代末，這是一個重大變革的時期。這一段時間對精神文明建設(shè)有些放松，也就是說，有些犯罪人在童年時期就有可能已經(jīng)沾染上了一些不良習氣。所以說，教育從娃娃抓起，不能只是一個口號，要真正落到實處。

四、實習建議

高等法學教育在推進法治建設(shè)過程中擔當著重要的角色，其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識，技術(shù)應用能力強、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才，將在社會上起到重要作用?，F(xiàn)代的社會是一個開放的社會，是一個處處充滿規(guī)則的社會，我們的國家要與世界接軌，高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此，對人才的培養(yǎng)，應當面向?qū)嶋H，面向社會，面向國際。法學教育本身的實踐性很強，所以采用理論聯(lián)系實際，理論與實際相結(jié)合的辦學模式是比較可行的，大學的法學院應當與公、檢、法、律師事務所等部門建立良好的關(guān)系，定期安排學生見習，讓學生更好的消化所學的知識，培養(yǎng)學生對法學的興趣，避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象，向社會輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學人才。

1、成為 北漂

20xx年2月19日，孤身一人，踏上了前往北京的火車。記得臨上火車前爸爸對我說， 今天開始，你也是北漂了。 就這樣一個人，拖著重重的行李箱，只身來到這個陌生的城市，租房子等等一些列實習的后備工作都逐漸展開。

北京。大興。新華網(wǎng)。一片嶄新的土地，帶著絲絲的緊張，更多的是好奇新鮮，走進了這座承載了幾乎我所有實習生活的大樓。

2、初入新華網(wǎng)

在曲折的報到經(jīng)歷后，終于開始進入真正進入到實習。我們班的三個人都被分配到是財經(jīng)中心，能源藝術(shù)組。一個完全陌生的領(lǐng)域，電力、煤炭、石油、書畫、收藏，幾乎從來沒有接觸過其中任何一個。這對我來說也是一種挑戰(zhàn)，同時對于實習單位的安排，我們必須絕對服從，積極的去適應，從而做維系好實習單位和學院之間關(guān)系的紐帶。

雖然身在市場部，但我們的任務并不是像大部分的同事老師一樣，出去洽談合作業(yè)務，我們可以說是市場部的大后方，負責最基本的發(fā)稿工作，其中也有些工作是配合一些市場洽談業(yè)務而開展的，并且我們組的幾個頻道都是還沒有上線的新頻道，有更多的事情需要我們?nèi)プ?，就不會像已?jīng)成熟的頻道那樣有一系列的固定的業(yè)務流程。這樣的環(huán)境更給了我機會鍛煉良好的心態(tài)，對自己的工作，始終保持著一股熱情，保持著一顆感恩的心，是工作不折不扣完成的強大動力。

3、 觸電 收藏

我具體的工作主要分為兩部分，第一部分就是和另外兩個實習生一起負責收藏頻道這個全新的頻道的初期內(nèi)容填充。第二部分就是實習的主體部分，電力頻道的內(nèi)容更新維護。

剛開始收藏頻道的工作，無疑為后面的工作打下了良好的基礎(chǔ)，主要是對發(fā)稿系統(tǒng)和對整個新華網(wǎng)的熟悉的一個過程，同時也是對收藏這個陌生的領(lǐng)域的一個初步的接觸。

記得第一天到部門的時候，主任就對我們說， 從今天起，你們就是新華網(wǎng)的員工，所有的新華網(wǎng)的資源你們也可以享受，但是同時，你們也要承擔起新華網(wǎng)正式員工的責任。 我深深的記住了這句話，這不僅是對我自己負責，更是對主任，對新華網(wǎng)，也是對學校負責。

收藏頻道的發(fā)稿，涉及的范圍就很多，量也很大，因為一個完全空白的頻道，需要三個人在一周之內(nèi)全部填好，但同時我們是在發(fā)稿的過程中邊熟悉發(fā)布平臺。因為剛剛進到實習單位，還沒有完全從學校的狀態(tài)中轉(zhuǎn)換過來，就要開始面對如此大的發(fā)稿量，并且?guī)缀跛械母寮夹枰幚韴D片，所以最初處理一篇稿件的時間需要延長到五分鐘左右甚至更長。但在一段時間以后，我們就不斷在實踐中學習，迅速地調(diào)整狀態(tài)，將工作效率提高了很多。

4、轉(zhuǎn)入電力

在收藏頻道的內(nèi)容基本填滿，也進行了一些初期的調(diào)整以后，我們開始分工一個人負責一個頻道。我負責新華電力頻道的更新維護。

半個月的時間，對一個陌生的領(lǐng)域漸漸熟悉，又要開始轉(zhuǎn)而對另一個陌生的領(lǐng)域，電力行業(yè)。一個更加陌生，摸不著頭腦的領(lǐng)域。但有之前在收藏頻道的經(jīng)驗，也就沒有太多害怕的情緒，上手也比較快。只是需要快速的了解對這個行業(yè)的了解，否則只是對一些稿件的機械的單純的轉(zhuǎn)發(fā)，對稿件的切合度或者是一些明顯的錯誤，都無法很好的掌握。于是我在得到電力頻道這個任務以后，一直督促自己要多多對這個行業(yè)進行了解，同時我們的指導老師也給了我很多的指導，避免我走彎路，可以更加高效的了解到這個行業(yè)的信息。

(1)內(nèi)心波瀾 撰寫電力頻道上線推薦

最榮幸的是我可以代表我們部門，撰寫新華網(wǎng)電力頻道的上線說明。還清晰的記得當時是在3月的末尾，在電力頻道發(fā)稿已有一月左右，對電力行業(yè)的了解已經(jīng)逐漸深入，從當時的一個門外漢變成了小半個 業(yè)內(nèi)人士 。接到主任布置的任務，突然從日常的發(fā)稿工作中驚醒過來，覺得這是一個非常偉大的任務，一個剛剛來到新華網(wǎng)一個多月的實習生可以承擔起一個頻道的上線推薦，雖然在別人看來，也許也只是一千來字的文案，無足為奇。但是對于一個剛剛在此專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)稿僅一個月的實習生來說，這是莫大的榮譽。當即的反應就是，一定要寫好，因為這是我肩負的責任。

占據(jù)我實習生活最大部分的，也是最主要的內(nèi)容，就是電力頻道的日常新聞更新工作。

電力行業(yè)并不是一個獨立的行業(yè)，它和煤炭、石油、新能源等等多個方面有著密不可分的關(guān)系，幾乎整個能源行業(yè)之內(nèi)的新聞都需要關(guān)注，這就對我提出了更高的要求。不能只專注與自己的專業(yè)領(lǐng)域，要多多的學習涉及一些其他的相關(guān)領(lǐng)域，以讓自己有一個全面的成長。

每天的發(fā)稿中，包括許多圖片制作的工作。為了工作的方便，制作了一些模板，這樣在后面的焦點圖或者頭條的制作過程中會方便很多。后面的系列報道焦點圖的制作中，我也沿用了這一方法，在和其他人合作的 能源先鋒系列巡展 中，也正是由我前期制作了模板，在后期的制作過程中，不同的人做出來的圖，具有了一個統(tǒng)一的格式，使得整個系列報道更具有整體性。

河南省檢察院工作報告篇三

官的通報

河南省高級人民法院

關(guān)于表彰2010 社會法庭工作

先進單位和優(yōu)秀社會法官的通報

豫高法〔 2011 〕 26 號

全省各中級人民法院、基層人民法院，鄭州鐵路運輸中級法院和基層法院：2010 年，全省法院以***同志關(guān)于社會法庭工作的批示精神為指導，以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定為目標，大力開展社會法庭規(guī)范化建設(shè)。在各級黨委、政府的大力支持和社會各界的積極參與下，全省法院深化思想認識，強化組織領(lǐng)導，不畏艱辛，迎難而上，社會法庭規(guī)范化建設(shè)取得了顯著成效，推動了社會法庭工作深入、持久、健康發(fā)展。截至2010年12月底，全省共建立社會法庭2254 家，選任常駐社會法官8456人，調(diào)處糾紛32239 件，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，受到中央、全國人大法工委、最高人民法院領(lǐng)導的充分肯定。

為進一步激發(fā)熱情，促進工作，經(jīng)研究決定，對許昌市中級人民法院等6個社會法庭工作先進中院，襄城縣人民法院等40個社會法庭工作先進基層法院，襄城縣王洛鎮(zhèn)社會法官張遂保等64 位優(yōu)秀社會法官進行通報表彰。

一、社會法庭工作先進中級法院（6 個）

許昌市中級人民法院

平頂山市中級人民法院

新鄉(xiāng)市中級人民法院

鄭州市中級人民法院

焦作市中級人民法院

漯河市中級人民法院

二、社會法庭工作先進基層法院（40 個）

襄城縣人民法院

長葛市人民法院

禹州市人民法院

寶豐縣人民法院

舞鋼市人民法院

汝州市人民法院

長垣縣人民法院

新鄉(xiāng)縣人民法院

輝縣市人民法院

鄭州市管城區(qū)人民法院

鄭州市中原區(qū)人民法院

中牟縣人民法院

焦作市山陽區(qū)人民法院

溫縣人民法院

修武縣人民法院

漯河市郾城區(qū)人民法院

漯河市源匯區(qū)人民法院

洛陽市吉利區(qū)人民法院

新安縣人民法院

睢縣人民法院

民權(quán)縣人民法院

西華縣人民法院

太康縣人民法院

安陽市文峰區(qū)人民法院

林州市人民法院

鶴壁市鶴山區(qū)人民法院

淇縣人民法院

濮陽縣人民法院

清豐縣人民法院

淮濱縣人民法院

光山縣人民法院

唐河縣人民法院

新野縣人民法院

汝南縣人民法院

遂平縣人民法院

通許縣人民法院

濟源市人民法院

鄭州鐵路運輸法院

義馬市人民法院

三、優(yōu)秀社會法官（64 人）

張遂保襄城縣王洛鎮(zhèn)社會法庭

張海穗許昌市魏都區(qū)南關(guān)辦事處社會法庭

范遂堂長葛市后河鎮(zhèn)社會法庭

田松甫許昌縣長村張鄉(xiāng)社會法庭

牛保憲鄢陵縣南塢鄉(xiāng)社會法庭

王國增平頂山市衛(wèi)東區(qū)鴻鷹社區(qū)社會法庭

李宗民舞鋼市楊莊鄉(xiāng)社會法庭

薛海水汝州市溫泉鎮(zhèn)社會法庭

張慶堂魯山縣張良鎮(zhèn)社會法庭

張碩魁新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)社會法庭

苗剛印

方忠輝

路德

李紹印

宋金堂

馬紅兵

連書民

耿文敏

牛丙午

買瑛

呂蘭花

陳國強

龐高潮

王錫彪

買柏林

程鵬甫

藏要提

朱社子

祝坤商丘市梁園區(qū)少數(shù)民族社會法庭

劉洪波民權(quán)縣花園鄉(xiāng)社會法庭

孫繼田夏邑縣民族團結(jié)社會法庭

尹占國西華縣西夏鎮(zhèn)社會法庭

魏曉楓

于子濤

趙興紅

白清堂

李志

王學明

耿霄鵬

陳貴志

楊同義

姚紅舉

王作廣

彭本詩

吳玉峰

羅豐

丁佰柱

張英

李庭響

張同來

萬殿彬通許縣孫營鄉(xiāng)社會法庭

張遠志通許縣玉皇廟鎮(zhèn)社會法庭

于建軍開封市順河回族區(qū)工業(yè)社會法庭

張官中濟源市軹城鎮(zhèn)社會法庭

劉讀富濟源市思禮鎮(zhèn)社會法庭

盧連文鄭州鐵路局洛陽辦事處社會法庭

李雙寶鄭州鐵路局鄭州辦事處社會法庭

王群熬三門峽市湖濱區(qū)交口鄉(xiāng)社會法庭

艾生偉澠池縣天池鎮(zhèn)社會法庭

希望受到表彰的先進單位和優(yōu)秀社會法官珍惜榮譽，戒驕戒躁，在以后的工作中繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用，再創(chuàng)輝煌，再立新功。全省法院要向先進單位和優(yōu)秀社會法官學習，情系群眾，愛崗敬業(yè)，勇于奉獻，扎實工作，推動社會法庭工作再上新臺階，以實際行動服務和保障中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，為實現(xiàn)中原崛起、河南振興做出新的更大的貢獻。

文章出處：平頂山法院網(wǎng)

河南省檢察院工作報告篇四

我代表xxxx縣人民檢察院向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。

xxxx年工作回顧

xxxx年，我院在xxxx縣委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導下，在縣人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界的關(guān)心支持下，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞全縣工作大局，全面履行檢察職能，各項工作取得新成效，為促進xxxx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了新貢獻。

一、創(chuàng)建“幸福xxxx”，服務發(fā)展大局有新突破

主動服務“三大會戰(zhàn)”。認真貫徹落實省院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務和保障粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的意見》，開展服務“三大會戰(zhàn)”專題調(diào)研，深入了解基層對檢察機關(guān)服務大局的期待與要求，制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務和保障xxxx又好又快發(fā)展的意見》，為xxxx社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅強有力的司法保障。

主動服務和保障民生。由我院反貪部門牽頭，開展查辦和預防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務犯罪以及查辦和預防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的職務犯罪兩個專項工作。嚴肅查處長山鎮(zhèn)某村委會干部貪污危房改造扶持金和低保金等案件，有效遏制了腐敗現(xiàn)象，使國家政策真正惠及民生。積極服務新農(nóng)村建設(shè)，派員參加“兩委”換屆巡查、宣傳工作，保障村“兩委”換屆工作依法有序進行。繼續(xù)加大扶貧“雙到”工作力度，籌集30萬元幫扶上山村建成茶葉加工廠，被評為廣東省和xxxx縣扶貧開發(fā)工作優(yōu)秀單位。

主動服務生態(tài)文明建設(shè)。積極響應縣委創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)工作部署，由我院反瀆部門牽頭，開展懲治與預防危害生態(tài)環(huán)境職務犯罪專項工作。聯(lián)合公安、水務、國土等部門深入長青水庫等地對非法采砂行為進行嚴厲查處，查辦了水務局水政監(jiān)察大隊長羅某某玩忽職守罪案，引起水務等部門的高度重視，促使相關(guān)職能部門加大執(zhí)法力度，在全縣掀起了打擊非法采砂活動的高潮。制作播放打擊非法采砂公益宣傳片，使環(huán)境保護理念家喻戶曉、深入人心。

二、創(chuàng)建“平安xxxx”，維護社會穩(wěn)定有新成效

依法打擊各類刑事犯罪。積極順應人民群眾對公共安全的新期待，充分發(fā)揮批捕、起訴職能，全年共批準逮捕554件766人，提起公訴502件686人，有力地震懾了犯罪，增強了群眾安全感。開展“清槍”專項行動，共批準逮捕涉槍案件20件21人，提起公訴20件22人，有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰。堅持重大案件提前介入、引導偵查取證等制度，提高辦案質(zhì)量。

深入化解社會矛盾。正確適用寬嚴相濟的刑事政策，深入推進檢調(diào)對接工作，依法促成16宗移送審查起訴的輕微案件達成刑事和解；對5宗民事案件通過調(diào)解實現(xiàn)了息訴。運用公開答復等新舉措促進息訴罷訪，通過檢察長接訪、檢察官下訪、舉報宣傳周、開通舉報電話等措施拓寬群眾訴求渠道，受到群眾一致好評。被評為xxxx縣信訪工作先進單位。

促進社會管理創(chuàng)新。積極參與檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理，著力推動治安防控體系建設(shè)。結(jié)合辦案向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議12份，有效督促發(fā)案單位堵塞漏洞、完善制度。穩(wěn)步推進派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作，進一步延伸檢察職能，服務基層。扎實做好預防青少年犯罪工作，開展“珍惜青春、遠離犯罪”等送法進校園活動，引導未成年人牢固樹立法制觀念。貫徹教育、感化、挽救未成年人犯罪的方針，依法對4名初犯輕罪的在校學生作附條件不起訴處理，取得較好社會效果。切實做好社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作，推動有關(guān)部門落實刑滿釋放人員安置幫教政策，積極協(xié)助刑釋人員回歸社會。

積極順應人民群眾對反腐倡廉的新期待，堅持有腐必反、有案必查，實現(xiàn)查辦職務犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量的雙提升。

依法查辦貪污賄賂犯罪，促進廉潔從政。xxxx年，反貪部門共立案偵查5件13人，重點查辦危害民生民利的“村官”腐敗案件，有力打擊了涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務犯罪。加大追逃力度，將負案在逃的莫生、莫宇丹抓獲歸案，法院對兩人均予以重判。打擊貪污腐敗工作成效顯著，其中橫州坡村委會“村官”腐敗案被湛江縣紀委列入通報的10宗典型違法違紀案件；莫生等人受賄一案被湛江縣檢察院評為xxxx年度“優(yōu)秀案件”。

依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪，促進依法行政和公正司法。xxxx年，反瀆部門共立案偵查5件5人。查辦水務、計生等部門人員瀆職失職案，促進依法行政。查辦吳川縣公安局副局長李建等人濫用司法職權(quán)不移交刑事案件一案，被湛江縣紀委列入通報的10宗典型案件。

河南省檢察院工作報告篇五

縣十五屆人大三次 會議文件之（二十八）

工 作 報 告

各位代表：

我代表寧蒗彝族自治縣人民檢察院向大會作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2009年，縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下，在縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，在縣政協(xié)的民主監(jiān)督和縣人民政府的大力支持下，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立社會主義法治理念，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，統(tǒng)一執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，正確履行法律監(jiān)督職責。全院干警團結(jié)協(xié)作，奮勇拼搏，各項檢察工作取得了令人振奮的成績，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅強有力的司法保障。

-1積極參加社會治安綜合治理。認真落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施，開展平安創(chuàng)建活動，確保社會和諧穩(wěn)定。針對近年來青少年犯罪突出的問題，派干警為寧蒗一中45個班的3500多名學生開展預防青少年犯罪法制教育講座，強化對在校學生的法制教育，遏制未成年人犯罪上升勢頭。大力開展舉報宣傳工作，發(fā)放舉報宣傳單4000余份，舉行舉報宣傳掛圖展覽12次；積極配合縣政法委“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動，先后8次派出宣傳車，抽調(diào)干警深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制宣傳教育。

二、深入查辦和預防職務犯罪，促進黨風廉政建設(shè)

嚴肅查處職務犯罪案件，促進反腐敗斗爭深入開展。認真貫徹落實全省檢察長會議精神，緊緊圍繞“統(tǒng)一思想、明確任務、堅定信心、狠抓辦案”的工作主題和省檢察院“保持辦案規(guī)模，提高辦案質(zhì)量，注重辦案效果，重視辦案效率，確保辦案安全”的工作要求，發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，查辦了一批涉案數(shù)額大、社會影響大的職務犯罪大案。2009年共立辦貪污賄賂犯罪案件4件6人，其中大案3件5人，通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失624萬元；立辦瀆職犯罪案件2件2人，其中大案1件1人，辦案數(shù)量和辦案規(guī)模取得飛躍性進展。

在查辦寧蒗縣發(fā)展和改革局原領(lǐng)導腐敗串案和湖北籍供貨商王某某行賄案等案件的過程中，充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢，實行檢察長、分管副檢察長、反貪局長“三長合力”的辦案制度，以最快的速度將案件偵查終結(jié)。10月20日立案偵查的趙某某等三人涉嫌挪用公款特大案件，案發(fā)后嫌疑人攜款潛逃，社會反響強烈。

-3縣內(nèi)工程建設(shè)方和施工方簽訂廉政合同31份，對包括木底箐水庫在內(nèi)的多項重大工程建設(shè)項目開展預防咨詢。一年來的預防工作得到了各級領(lǐng)導的重視、肯定，也得到了群眾的支持和社會的認可。

三、強化訴訟監(jiān)督，維護社會公平正義

2009年以來，縣檢察院大力加強訴訟監(jiān)督，不斷推進各項檢察改革，取得了實質(zhì)性的明顯效果。

正確行使立案監(jiān)督職權(quán)，監(jiān)督公安機關(guān)立辦刑事案件1件1人，針對偵查活動中違反法定程序等問題，發(fā)出《糾正違法通知書》2份，《立案監(jiān)督催辦函》1份。積極探索引導偵查取證的途徑和方法，加強與偵查部門的聯(lián)系，主動將批捕工作向前延伸，通過提前介入、參與公安討論案件及聯(lián)席會議等形式，與公安機關(guān)交換意見，發(fā)揮檢察引導偵查取證的職能作用。充分履行監(jiān)督職責，嚴格把握罪與非罪、此罪與彼罪的界限，做到不枉不縱，準確有效地打擊犯罪。

積極推進檢察長列席審判委員會和量刑建議制度，列席了人民法院審判委員會會議，對發(fā)改局原領(lǐng)導腐敗串案提出了適用法律和量刑建議。對判三緩五的王某某行賄案提請抗訴，經(jīng)市檢察院支持抗訴后，被告人王某某被改判為五年有期徒刑。通過抗訴工作，進一步加強了對審判活動的監(jiān)督，維護了法律的尊嚴和社會的公平正義。

-5進一步完善涉檢信訪的預警機制、處置機制和責任追究機制，始終把解決涉檢上訪問題作為切實維護人民群眾的根本利益和社會穩(wěn)定的大事來抓。2009年共受理控告舉報7件7人，初查1件1人；受理刑事申訴案件1件1人，辦結(jié)1件1人。切實做好矛盾糾紛的調(diào)處和排查疏導，消除影響社會穩(wěn)定的不安定因素，搞好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，實現(xiàn)了兩年來涉檢案件“零上訪”。

發(fā)揮檢察職能，服務于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加大財力和人力投入，組織干警對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧等專項資金的運行開展預防調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)的問題及時向縣委、政府提出檢察建議。在縣檢察院的建議下，縣委、政府組織相關(guān)部門成立檢查小組，先后4次對專項資金的運行情況進行檢查，保證了扶貧專項資金的安全運行，維護了廣大農(nóng)民的根本利益。

進一步做好扶貧掛鉤聯(lián)系工作，切實為掛鉤點群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題。積極開展黨員結(jié)對幫扶、領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶工作，協(xié)調(diào)18萬元解決了干海子村委會房屋修建的資金缺口，改善了村委會辦公條件。

五、強化自身執(zhí)法監(jiān)督，保證檢察權(quán)依法正確行使

主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。把檢察工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下，認真落實人大的各項決議，及時向人大常委會匯報工作。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，將開展工作情況以檢察簡報等形式主動向政協(xié)匯報反映。對人大代表和政協(xié)委員提出的建議和意見，認真制定整改措施，并落實到具體工作中。

-7努力先后解決了6名正科、６名副科的職級待遇，大大提高了干警的工作積極性。大力推進人員招錄工作，檢察干警從2007年的23人擴充至現(xiàn)在的33人，隊伍不斷壯大；選派干警到先進院學習、考察，讓班子成員和中層干部拓展視野，更新觀念。大力支持干警參加司法考試及專升本學歷教育，2009年共有3名干警完成專升本學歷教育，1名干警完成碩士研究生教育，隊伍綜合素質(zhì)得到大幅提高；先后有10名干警通過國家司法考試，在很大程度上緩解了檢察官“斷檔”問題。加強黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，開展經(jīng)常性的檢察職業(yè)道德和檢察紀律教育，增強干警遵章守紀意識，2009年未發(fā)生干警違法違紀案件。

通過一年來全院干警的不懈努力，在2009年全市檢察機關(guān)績效考評中，寧蒗縣檢察院綜合評分躍居全市第二，被市院黨組向省院推薦為全省優(yōu)秀基層檢察院，反貪污賄賂局被推薦記集體二等功，1名干警被推薦記二等功，3名干警榮記三等功，3個科室、43人次先后獲得縣委表彰。

七、強化檢務保障，保證檢察工作與時俱進

2010年的主要工作

2010年檢察工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、全國政法工作會議和縣委十屆八次全體(擴大)會議精神，進一步強化法律監(jiān)督職能，以推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為載體，推動檢察工作全面發(fā)展進步，為寧蒗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

一是統(tǒng)一思想認識，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為檢察機關(guān)深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要實踐，準確把握檢察工作規(guī)律，自覺把檢察工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃和推進，實現(xiàn)檢察工作新發(fā)展。認真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志對檢察工作的重要指示，堅持科學發(fā)展，堅持檢察工作的人民性，使檢察工作更加符合民情，反映民意，集中民智，保障民生。

二是全面履行法律監(jiān)督職能，為寧蒗經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的司法保障。加強對職務犯罪的法律監(jiān)督，突出查辦重大建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)中破壞經(jīng)濟發(fā)展的職務犯罪。自覺服務農(nóng)村改革發(fā)展，堅持司法護農(nóng)，開展檢務進村，加大對涉農(nóng)案件的法律監(jiān)督力度，正確處理農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強職務犯罪預防工作，立足檢察職能，對全縣重大建設(shè)項目進行跟蹤服務。

河南省檢察院工作報告篇六

全國法院第六次少年法庭工作會議精神

進一步加強少年法庭工作的通知

一、進一步提高思想認識，切實增強做好少年法庭工作的責任感和使命感

陳至立副委員長的賀信指出，未成年人司法保護事關(guān)國家和民族前途，事關(guān)億萬家庭幸福安寧。王勝俊院長的重要批示強調(diào)，要始終將少年法庭工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中去謀劃、去推進。近年來，我省法院辦理的未成年人刑事案件數(shù)量雖然總體呈現(xiàn)下降趨勢，但是，未成年人違法犯罪仍保持高發(fā)態(tài)勢。全省各級法院和廣大少年審判法官要認真學習、深刻領(lǐng)會陳至立副委員長賀信和王勝俊院長重要批示精神，充分認識少年法庭工作的重大意義，充分認識當前預防未成年人違法犯罪工作面臨的形勢和機遇，本著對國家和民族高度負責的態(tài)度，切實增強做好這一工作的責任感、使命感，依法履行好黨和人民賦予的神圣職責，特別是要辯證看待、妥善解決改革發(fā)展中遇到的困難，真正把少年法庭辦成服務大局的重要陣地，為民司法的重要平臺，展示形象的重要窗口。

二、進一步加強改革創(chuàng)新，不斷豐富和完善中國特色少年司法制度體系張軍副院長在講話中指出，要把健全、完善中國特色少年司法制度作為少年法庭工作的總體目標，以少年法庭不斷深化、創(chuàng)新發(fā)展為動力，帶動少年司法偵查、檢察、辯護、法律援助、幫教等一系列工作制度的健全、完善，引領(lǐng)、推動中國特色少年司法制度更趨完善、走向成熟。全省各級法院要繼續(xù)深化少年司法改革創(chuàng)新和實踐探索，建立和完善符合國情、省情和審判工作實際，并適應未成年人身心特點的特色制度。一是要創(chuàng)新案件審理方式。繼續(xù)大力推行圓桌審判方式改革，為未成年人被告人創(chuàng)造寬松、緩和的庭審氛圍；建立分案起訴、分案審理制度，心理干預制度，人民陪審員參審制度，社會觀護制度等特色審判制度，繼續(xù)深入開展量刑規(guī)范化試點，確保案件審理取得良好的法律效果和社會效果。二是要創(chuàng)新判后幫扶方式。聯(lián)合有關(guān)部門共同開展社區(qū)矯正工作，繼續(xù)嘗試對判處非監(jiān)禁刑的未成年被告人開展職業(yè)技能培訓，探索在有條件的地區(qū)建立特困未成年被害（告）人司法救助基金。三是要推動工作經(jīng)驗轉(zhuǎn)化。適時對實踐中成熟的做法加以總結(jié)、提煉，形成少年司法的特色規(guī)章、制度，助力最高法院推動成熟經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。

刑法修正案

刑適用標準上，要平等對待，一視同仁。二是理解和把握好禁止令的適用標準。在禁止令的適用上，要堅持審慎原則，既要充分考慮針對性和必要性，又要兼顧可能性和可操作性，防止因適用不當造成緩刑被輕易撤銷、案件被媒體炒作等負面影響。三是要認真落實好社會調(diào)查、輕罪犯罪記錄封存和合適成年人參與訴訟制度。通過先行先試，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，確保未成年人刑事案件訴訟程序取得好的實踐效果。

四、進一步拓寬工作思路，持續(xù)提升未成年人犯罪預防和司法保護工作水平

張軍副院長強調(diào)，要切實強加能動司法，推動少年法庭工作以“立足審判、適當延伸”為基礎(chǔ)向“司法預防、全面維權(quán)”擴展轉(zhuǎn)變。當前，隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，社會各界對未成年人保護工作的關(guān)注程度越來越高。全省各級法院要適應形勢的變化和任務的要求，積極踐行能動司法理念，有效拓展司法保護工作的范圍。一是要切實加強法制宣傳教育。要以“一校一法官”活動為實踐載體，上好“開學第一堂法律課”，繼續(xù)深入中小學校開展形式多樣的法制宣傳教育，不斷增強未成年人的遵紀守法意識和自我保護觀念二是要切實加強對未成年人民事、行政合法權(quán)益的保護。鄭州、洛陽、安陽、駐馬店等地法院要繼續(xù)認真開展好未成年人案件綜合審判庭試點改革，有條件的法院要擴大受案范圍，完善未成年當事人出庭、訴訟教育引導、“立審執(zhí)三優(yōu)先”等制度，推動涉少民事、行政審判工作快速發(fā)展。三是要切實加強對未成年刑事被害人及證人的司法保護。要認真落實新刑訴法的要求，防止因訴訟方式不當造成“二次傷害”；要依法落實未成年證人身份信息保護、法定代理人或合適成年人到場等訴訟權(quán)利，加強對未成年被害人、證人的司法保護。

五、進一步密切協(xié)調(diào)配合，著力構(gòu)建廣泛參與、齊抓共管的網(wǎng)絡化工作格局

張軍副院長強調(diào)，要依法強化未成年人刑事司法配套體系建設(shè)，推動少年法庭配套機制從“松散協(xié)作、單打獨斗”向“無縫對接、齊抓共管”轉(zhuǎn)變。我省是“兩條龍”工作體系的發(fā)源地。全省各級法院和廣大少年審判法官要認真貫徹執(zhí)行最高人民法院與中央綜治委、公安部、最高檢、司法部、共青團中央等六部門共同發(fā)布的《 關(guān)于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若千意見》，推動“兩條龍”工作體系的建立和完善。要在黨委政法委的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)下，加強與公安、檢察、司法行政等兄弟部門的溝通、聯(lián)系，凝聚共識，進一步完善“政法一條龍”工作機制。當前，最為迫切的是要對修改后刑事訴訟法所增設(shè)的法律援助、社會調(diào)查、輕罪犯罪記錄封存等制度進行磋商，確保特別程序落到實處。要進一步完善“社會一條龍”工作機制，積極會同工、青、婦、教等相關(guān)部門和社會力量，共同做好未成年被告人的教育、挽救、改造工作。要通過我們卓有成效的工作，贏得廣泛的理解、支持和認同，同時，吸引更多的社會力量自覺、主動地參與未成年人犯罪防控和權(quán)益保護工作。

六、進一步加強自身建設(shè)，努力實現(xiàn)全省法院少年法庭工作的科學發(fā)展

張軍副院長指出，“機構(gòu)掛靠、人員掛名”，很難真正完成越來越繁重、具體的未成年人案件審判工作任務。多年來，我省法院一直高度重視少年法庭組織機構(gòu)建設(shè)和審判隊伍建設(shè)，在“六少會”上，省法院黨組副書記、常務副院長田立文專門就少年法庭機構(gòu)建設(shè)問題作了大會發(fā)言。但是，也應當清醒地認識到，我們在少年法庭自身建設(shè)方面還有不少工作要做，特別是距離最高法院的要求還有不小的差距。為此，一是要繼續(xù)加強少年法庭機構(gòu)建設(shè)。已經(jīng)建立少年審判庭的法院，要根據(jù)本地實際，積極拓展受案范圍，辦理未成年人民事、行政案件；尚未建立少年審判庭的中級法院，要主動向黨委、人大匯報，爭取早日建立獨立建制的審判機構(gòu)。要指導和幫助基層法院成立少年審判庭。二是要繼續(xù)加強審判隊伍建設(shè)。要選派有思路、有干勁的同志擔任少年審判庭負責人，選拔有熱情、有愛心的同志充實少年法庭法官隊伍，并為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，使人才進得來、留得住。要充分認識少年審判工作的專業(yè)性，保持法官隊伍的穩(wěn)定性。三是要建立科學的工作業(yè)績考核機制。各地法院在建立績效考核指標體系的時候，要著力改變單純以辦案數(shù)量為標準的考核模式，將社會調(diào)查、法庭教育、延伸幫教、探索創(chuàng)新、參與社會管理等有關(guān)情況納入考評體系，激勵少年審判法官將庭審前后、法庭內(nèi)外的特色工作做得更出色、更到位。四是要加大宣傳力度。注重選取典型案例進行宣傳報道，向社會各界介紹少年法庭在維護穩(wěn)定，促進和諧，服務大局方面所做的工作和取得的成績；注重先進典型的挖掘、培養(yǎng)和推介，展示新時期人民法院少年審判法官的良好形象，并以此激勵、帶動更多的法官扎根一線，勤奮工作，共同推動我省未成年人司法保護工作不斷取得新的進步。

河南省檢察院工作報告篇七

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年，全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察院的堅強領(lǐng)導下，在市人大及其會的有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，深入學習貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平，不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè)，各項檢察工作取得了新的進展。

依法履行捕訴職責。全市全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人，同比上升3.04%;提起公訴4514人，同比上升1.07%。嚴厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪，批準逮捕故意殺人、綁架、等嚴重暴力犯罪嫌疑人55人，提起公訴61人;批準逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人，提起公訴767人;批準逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人，提起公訴731人;批準逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人，提起公訴233人;批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人，提起公訴126人。深入貫徹寬嚴相濟刑事政策，對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的，不批準逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人，不批準逮捕41人，不起訴16人，封存犯罪記錄388件。

注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理，闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù)，促進案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作，辦理當事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革，加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度，辦理群眾來信來訪1634件。其中，立案復查刑事申訴案件29件，審結(jié)2件，息訴26件，對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件，提出抗訴3件，調(diào)處息訴25件，獲評全省檢察機關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。

自覺延伸服務觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作，深入定點聯(lián)系村285人次，為村民解決困難辦理實事28件次，辦理相關(guān)案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務，全力推進案件集中管理，案件從審查受理到案卷歸檔，實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構(gòu)6個，配備案管人員29名，建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設(shè)，全市掛牌運行的10個基層檢察室，及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起，提供法律政策咨詢1376人次，立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件，涉案金額達80余萬元。

嚴肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人，同比分別增長69.01%、40.83%。其中，受賄案件51件65人，貪污案件26件51人，挪用公款案件13件14人，行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案，共立案查處五萬元以上案件112件159人，占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人)，占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度，查辦了水利、醫(yī)療、招投標等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人，取得了良好的社會效果。通過辦案，為國家挽回經(jīng)濟損失20xx余萬元。

嚴厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人，涉及12個行業(yè)和部門。其中，重特大案件21件，占比為61.75%;科局級以上國家機關(guān)工作人員19人，占比為55.88%。全市檢察機關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機，突出辦案重點，依法推進瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng)，扎實開展專項活動，查辦涉農(nóng)專項資金領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利，堅決懲處嚴重損害群眾權(quán)益行為，查辦征地拆遷領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn)，切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。

深入開展職務犯罪預防。認真貫徹落實關(guān)于預防職務犯罪出生產(chǎn)力的講話精神，不斷創(chuàng)新預防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導干部預防職務犯罪宣講”和“千場預防職務犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動，市縣兩級院檢察長帶頭，開展預防宣講近200場，受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制，提前介入重大、典型職務犯罪案件16件，開展同步預防。注重預防調(diào)查分析，結(jié)合辦案，開展預防調(diào)查21次，撰寫犯罪剖析材料23篇，發(fā)送檢察建議16份，推動案發(fā)單位、上級主管部門和當?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務犯罪預防年度報告制度，切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量，市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。

強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件，依法不批準逮捕141人，不起訴75人;對應當逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的，依法追加逮捕11人，追加起訴69人;批準延長偵查羈押期限139人，報請省檢察院批準延長16人。突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督實效。對應當立案而不立案的，督促偵查機關(guān)立案37件;對不應當立案而立案的，督促偵查機關(guān)撤案38件。其中，監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復雜案件堅持派員提前介入偵查、引導取證，共參與重大案件討論93件次，參與現(xiàn)場勘查38件次。

強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督，加大刑事抗訴力度，按照二審程序提出抗訴16件，改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件，全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督，切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量，對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件，提出抗訴3件，發(fā)再審檢察建議6件，法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境，嚴厲打擊虛假訴訟行為，初查虛假訴訟線索22件，審查后向公安機關(guān)移送犯罪線索13人，7名犯罪嫌疑人獲刑事判決，2件獲評全省檢察機關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。

強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合，依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當27人。其中，通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項，共審查職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人，依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人，占比為25.93%。強化辦案意識，查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件，移送職務犯罪案件線索7件，建議督促主管部門黨紀政紀處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督，共向監(jiān)管機關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法

通知書

堅持政治立檢，轉(zhuǎn)變隊伍思想作風。按照市委統(tǒng)一部署，在市委督導組的精心指導和幫助下，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風”方面存在的問題，先后組織各類專題學習和座談18次，開展機關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次，發(fā)出書面征求意見函922份，共征得意見301條，查擺班子20個方面的問題和不足，班子成員相互提出批評意見171條。通過整改，共縮減各類會議58%，減少機關(guān)發(fā)文37%，壓縮三公經(jīng)費31.3%，使黨的群眾路線教育實踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實，做到不虛、不空、不偏，取得實效。

堅持素質(zhì)強檢，提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓，按照因崗施教的思路，進一步規(guī)范和加強業(yè)務培訓課程設(shè)置，突出檢察實務技能和司法辦案規(guī)范兩個重點，輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導藝術(shù)等綜合內(nèi)容，共組織參加全國性培訓24期25人次、省級培訓12期111人次、市級培訓14期463人次。深入開展崗位練兵，進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中，涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務標兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務能手”、“司法警察訓練標兵”等一批業(yè)務能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度，獲評全省檢察機關(guān)崗位技能訓練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng)，堅持立足基層的選人用人導向，通過公開選調(diào)，4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度，市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。

堅持文化育檢，展現(xiàn)隊伍精神風貌。大力開展檢察文化建設(shè)，發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè)，為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體，將主題與形式相結(jié)合，成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組，豐富廣大干警工余時間的各類文化活動，從而達到既陶冶了個人情操，又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能，積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動，全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。

一年來，全市檢察機關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，自覺接受市人大及其會的監(jiān)督，認真貫徹市人大及其會的決議，積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查，認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督，15件擬撤案和不起訴職務犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。

20xx年，全市檢察機關(guān)共獲得市級以上榮譽233項。其中，國家級榮譽4項，省級榮譽98項。這些成績的取得，是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果，也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。

河南省檢察院工作報告篇八

2009-2-4 14:27:59 文章來源：巴中日報

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——2009年1月10日在巴中市第二屆人民代表大會第五次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表巴中市人民檢察院向大會報告工作，請予審查，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

2008年，在市委和省檢察院的領(lǐng)導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督、市政府的支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的關(guān)心下，全市檢察機關(guān)按照市第二屆人民代表大會第三次會議批準的市檢察院工作報告的決議，堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義” 檢察工作主題，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略和市檢察院黨組提出的 “三新五突破”工作目標，全面履行法律監(jiān)督職能，各項檢察工作健康發(fā)展，取得了明顯成效。

一、圍繞中心工作，服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展

一年來，全市檢察機關(guān)緊緊圍繞市委“實施四大戰(zhàn)略，推進五個突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的重大發(fā)展戰(zhàn)略，認真履行法律監(jiān)督職責，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

牢固樹立大局意識，自覺服務全市重大發(fā)展戰(zhàn)略。全市檢察機關(guān)緊扣市委重大發(fā)展戰(zhàn)略謀劃檢察工作，制定了《開展“服務加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展專項行動”實施意見》，積極開展服務發(fā)展的專項活動，取得了良好效果。圍繞全市重點工程建設(shè)，制定了《關(guān)于對全市重大工程建設(shè)項目進行跟蹤服務的實施意見》，對12個重點項目的招投標、土地使用、資金撥付、工程監(jiān)理、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行跟蹤服務，確保重點建設(shè)項目的順利推進，得到市委的充分肯定。立足檢察職能，服務全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，立案查辦涉農(nóng)職務犯罪案件18件，危害民生、破壞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職務犯罪案件12件。

切實維護群眾利益，認真做好抗震救災和扶貧幫扶工作。面對突如其來的汶川大地震，全市檢察干警始終堅守崗位，盡職盡責，全力維護抗震救災期間的社會治安秩序，依法快捕快訴擾亂抗震救災秩序的刑事犯罪案件12件20人，保護群眾的生命財產(chǎn)安全。派出48名干警深入受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織群眾開展抗災自救和災后重建，幫助搭建臨時帳篷200余處。主動向災區(qū)獻愛心送溫暖，捐款和繳納特殊黨費12萬多元,派出3名技術(shù)干警赴重災區(qū)參加抗震救災，得到省檢察院的充分肯定，2人被評為全省檢察機關(guān)抗震救災先進個人。認真做好對口幫扶工作，兩級院主動協(xié)助扶貧村制定新村建設(shè)規(guī)劃，重視培育致富產(chǎn)業(yè),發(fā)動干警捐款和協(xié)調(diào)資金24萬余元，幫助扶貧村群眾解決行路難、飲水難、上學難的問題。

有效化解矛盾糾紛，全力維護社會和諧。兩級院主動推出便民惠民措施，認真開展送法宣傳活動，組織干警深入50余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，120余個村社，30余個社區(qū)，40余個企事業(yè)單位，90余所學校，發(fā)放宣傳資料30000余份，受理舉報20件，接受法律咨詢80余人次，征集意見和建議40余條，上法制課25場(次)，化解各種矛盾58個, 為群眾解決具體困難17個，促進了當?shù)厣鐣椭C穩(wěn)定。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位建立檢察事務聯(lián)系點126個，聘請聯(lián)絡員144名，協(xié)助檢察機關(guān)化解矛盾糾紛，做好信訪人員的穩(wěn)控工作。積極開展大接訪和帶案下訪活動，落實首辦責任制，有效化解涉檢重信重訪，8件信訪案件的當事人全部息訴，奧運會舉辦期間無一人進京到省上訪，鞏固了連續(xù)六年的涉檢案件“零上訪”成果。

二、發(fā)揮檢察職能，努力維護社會治安秩序穩(wěn)定

一年來，全市檢察機關(guān)嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,努力營造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。共批準逮捕各類犯罪嫌疑人601人，起訴451件725人。起訴案件有罪判決率為100%。市檢察院直接審查起訴一審重特大刑事案件19件43人。

嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。重點打擊殺人、搶劫、強奸、綁架、故意傷害等嚴重暴力犯罪、惡勢力犯罪，共批捕113件193人，起訴142件248人。積極參加“挖積案，反盜搶”專項行動，批捕搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪120件191人，起訴122件185人。依法打擊“法輪功”邪教組織犯罪，批捕、起訴2件2人。堅決打擊毒品犯罪，批捕13件25人，起訴17件33人。突出打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，批捕8件9人，起訴5件7人。

依法適用寬嚴相濟刑事司法政策。著眼于和諧社會建設(shè)，對未成年人犯罪和初犯、偶犯、過失犯以及輕微刑事犯罪人員16人決定不捕、37人決定不起訴。對未成年犯罪嫌疑人堅持慎捕、慎訴，確需提起公訴的，根據(jù)具體案情，依法向人民法院提出從輕或減輕處理量刑建議35件，收到了良好的政治效果、法律效果和社會效果。

積極參加社會治安綜合治理。認真落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施，開展平安創(chuàng)建活動，確保社會和諧穩(wěn)定。針對青少年犯罪突出的問題，加強與教育主管部門的協(xié)調(diào)配合，向?qū)W校派出法制副校長29人，講法制課30場（次），強化對在校學生的法制教育，努力遏制未成年人犯罪上升勢頭。積極探索社區(qū)矯正、釋法說理和促成和解工作，配合街道、社區(qū)、居（村）委會對36名不起訴人進行矯正，對刑滿釋放人員進行幫教，對7名不服不批準逮捕的被害人進行釋法說理和耐心疏導，促成18件輕微刑事案件當事人達成和解協(xié)議，減少了不穩(wěn)定因素。

三、積極查辦和預防職務犯罪，促進黨風廉政建設(shè)

全市檢察機關(guān)緊緊抓住群眾反映的熱點問題，加大工作力度，開展“百日辦案競賽活動”，查辦職務犯罪取得了較好成效。共立案查辦各類職務犯罪案件51件58人，其中貪污賄賂犯罪案件36件41人，瀆職侵權(quán)犯罪案件15件17人，為國家挽回經(jīng)濟損失500余萬元。

查辦大要案取得新進展。共查辦貪污賄賂犯罪大要案件24件，瀆職侵權(quán)犯罪重特大案件5件，大要案件占立案數(shù)的57%。如查辦的巴州區(qū)國土資源管理局原規(guī)劃股股長鐘平利用土地規(guī)劃權(quán)受賄22萬余元、平昌縣江口鎮(zhèn)民政辦原主任張小平利用發(fā)放困難群眾低保金、軍烈屬優(yōu)撫款的職務之便，從中貪污7萬余元等案。查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境、涉農(nóng)職務犯罪案件7件8人，城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件13件13人，重大責任事故背后的國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪案件4件4人。

辦案質(zhì)量取得新提高。堅持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線，嚴格區(qū)分罪與非罪的界限，確保所辦職務犯罪案件立得起、訴得出、判得了。所起訴的職務犯罪案件，法院均作了有罪判決。立案查辦的市規(guī)劃和建設(shè)局原總規(guī)劃師伍建新受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案，被評為全省檢察機關(guān)反貪“十大精品案件”。

預防工作取得新成效。與有關(guān)部門建立經(jīng)常性工作聯(lián)系機制,結(jié)合辦案，開展以案釋法，講法制課22場（次），使依法行政、廉潔從政的觀念更加深入人心。積極開展個案預防，提出檢察建議40余份，幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、加強管理，從源頭上減少職務犯罪的發(fā)生。協(xié)同有關(guān)部門建立聯(lián)合預防機制，加強對救災款物發(fā)放和災后恢復重建工程的監(jiān)督。預防工作得到黨委重視、人大肯定、群眾支持、社會認可。

四、強化訴訟監(jiān)督，維護社會公平正義

全市檢察機關(guān)不斷強化監(jiān)督意識，著力提高敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的能力。針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，加大訴訟監(jiān)督力度，取得了較好效果。

依法開展刑事立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。加強立案監(jiān)督，向偵查機關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》29份，監(jiān)督立案38件，糾正不應當立案而立案７件。監(jiān)督立案的案件，已決定批準逮捕11件20人。有效開展偵查活動監(jiān)督，不批準逮捕13件16人，不起訴24件38人。要求偵查機關(guān)提請批捕8人、移送起訴 13人，追訴遺漏罪名11個、遺漏犯罪事實14件，改變定性8件。對偵查活動中違反法定程序等問題，發(fā)出《糾正違法通知書》14份。

認真履行刑事審判監(jiān)督職責。依法提出抗訴2件，提請省檢察院抗訴1件。強化刑事審判活動監(jiān)督，對適用法律不當、認定事實有誤且不宜提出抗訴及判決書出現(xiàn)錯誤的案件，提出檢察意見12份，被人民法院采納。檢察長列席法院審判委員會討論案件57次，加強對重大刑事疑難案件量刑的法律監(jiān)督，確保案件公正處理。

加強民事行政審判監(jiān)督。立案審查民事行政申訴案62件，提出抗訴9件，法院審結(jié)8件，已改判1件，調(diào)解處理5件。提請省檢察院抗訴8件。提出再審檢察建議30件，被法院采納28件。采用民事和解手段解決糾紛6件，辦理刑事附帶民事訴訟案件5件，督促、支持起訴9件，做息訴服判工作10件，有效化解了各種訴訟主體之間的矛盾，維護了社會穩(wěn)定和司法公正。全市檢察機關(guān)民事行政檢察工作創(chuàng)新“一體化”辦案機制，得到省檢察院的肯定，并在全省檢察長工作會議上交流了經(jīng)驗。

加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。批準逮捕罪犯再犯罪２件２人，起訴8件9人,法院均作了有罪判決。集中開展規(guī)范看守所分押分管專項行動，督促4個看守所對56名混管混押人員及時糾正。與市公安局制定了《關(guān)于對看守所在押人員實行分押分管管理監(jiān)督實施辦法》，從機制上保證了監(jiān)督實效。認真開展監(jiān)外執(zhí)行罪犯專項檢察，督促糾正脫管、漏管等問題，建議公安機關(guān)對在緩刑期間又犯罪的4名罪犯立案偵查。加強對減刑、假釋、保外就醫(yī)的審查監(jiān)督，對不夠減刑條件的５名罪犯提出不予呈報的糾正意見，得到采納。強化日常監(jiān)督，發(fā)出糾正違法通知書29份，監(jiān)管部門全部進行了糾正。市檢察院刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作在全省監(jiān)所檢察工作會議上作了經(jīng)驗介紹，駐巴中監(jiān)獄檢察室被最高人民檢察院評為“一級規(guī)范化檢察室”。

加強控告申訴檢察監(jiān)督。認真做好文明接待工作，受理群眾來信196件，舉報124件，接待來訪145人，均按要求及時移送有關(guān)部門處理。其中對屬本院管轄的78件舉報,移送反貪、反瀆職侵權(quán)部門47件，舉報中心初查31件。堅持檢察長接待日制度，共接待群眾73人（次），批閱群眾來信32件。建立信訪協(xié)調(diào)配合機制，與市委群眾工作局、市政府信訪局聯(lián)合制定了《化解涉檢信訪案件暫行辦法》，妥善處理群眾信訪。認真做好刑事申訴案件復查工作，立案復查4件，改變原決定2件，維持原決定2件。堅持事實求是，有錯必糾的原則，公正辦理刑事賠償案件，決定給予賠償4件，并在法定期限內(nèi)賠付到位。

五、加強自身執(zhí)法監(jiān)督制約，促進公正執(zhí)法

主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。去年，全市檢察機關(guān)向人大及其常委會報告工作6次。市檢察院向市人大常委會報告了落實市二屆人大常委會第四次會議《關(guān)于市人民檢察院〈關(guān)于開展訴訟監(jiān)督工作的情況報告〉的審議意見》的情況。采取有力措施，落實好市第二屆人民代表大會第三次會議通過的《關(guān)于市人民檢察院工作報告的決議》，加強和改進檢察工作。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，通報檢察工作情況4次。主動走訪人大代表和政協(xié)委員50人，召開座談會８次，及時通報檢察工作情況。對人大代表和政協(xié)委員提出的6條建議和意見，認真制定整改措施，已全部落實到具體工作中。

加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。建立完善檢務督察制度，加大督察力度，對檢察機關(guān)自行偵查的案件，由紀檢部門進行跟蹤回訪，確保辦案人員公正、文明執(zhí)法。完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像機制，對50件案件實行同步錄音錄像，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。建立干警執(zhí)法檔案，嚴格實行個案質(zhì)量考評和執(zhí)法過錯責任追究，強化對自身執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督。

自覺接受外部監(jiān)督。繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點工作，對擬作不起訴和撤案的職務犯罪案件，全部提交人民監(jiān)督員進行審查監(jiān)督。認真開展特約檢察員工作，聘請?zhí)丶s檢察員２名，積極為特約檢察員參政議政、履行監(jiān)督職責創(chuàng)造條件。

六、加強隊伍建設(shè)，努力提升法律監(jiān)督能力

兩級院始終把班子、隊伍建設(shè)作為關(guān)鍵抓手，按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求，采取有效措施，不斷提高班子隊伍服務大局、履行檢察職責的能力。

堅持政治建檢，提升領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力。加強領(lǐng)導班子建設(shè)，兩級院黨組一班人認真實踐科學發(fā)展觀，堅持用科學發(fā)展觀指導、謀劃檢察工作，自覺發(fā)揮表率作用，嚴格執(zhí)行述職述廉、重大事項報告制度，堅持帶頭學習、帶頭辦案、帶頭遵守各項規(guī)章制度，在重大問題決策上貫徹執(zhí)行民主集中制，做到科學決策，民主決策，依法決策。實行中層干部競爭上崗和輪崗交流，激發(fā)了隊伍活力。堅持領(lǐng)導干部深入一線工作制度，認真落實對口談話和領(lǐng)導掛包基層院制度，幫助解決具體困難，基層基礎(chǔ)工作得到加強。

堅持素質(zhì)興檢，提升檢察隊伍的執(zhí)法能力。認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，使全市檢察干警自覺堅定政治方向，真正成為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者，和諧社會建設(shè)的促進者。認真實施“人才強檢，素質(zhì)興檢”工程，扎實開展“素質(zhì)大培訓、技能大練兵、作風大轉(zhuǎn)變”活動，通過召開理論研討會和演講比賽，開展業(yè)務培訓、崗位練兵、司法警察技能比武和“百日辦案競賽”等活動，干警的業(yè)務素質(zhì)普遍得到提升。共舉辦各類培訓14期，培訓人員220人次，74人（次）參加高檢院、省檢察院組織的培訓。在全省檢察機關(guān)優(yōu)秀公訴人競賽活動中，2名干警獲得全省優(yōu)秀公訴人稱號。加強機關(guān)行政效能建設(shè)，建立健全問事、問人、問責“三項制度”，狠抓逗硬落實，提高工作效率，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，樹立了檢察機關(guān)良好形象。狠抓學歷教育和司法考試工作，有25人參加本科學習，6人參加研究生學習，12人通過司法考試，通過率為52%。

堅持科技強檢，提高檢察機關(guān)信息化水平。加大裝備投入，建成全市檢察二級、三級專網(wǎng)和局域網(wǎng)，并推行網(wǎng)上辦案，為科技強檢奠定了堅實基礎(chǔ)。

堅持從嚴治檢，增強檢察干警拒腐防變能力。加強黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，檢察長與黨組成員、中層干部層層簽訂《黨風廉政建設(shè)目標責任書》，加大監(jiān)督和管理力度，開展經(jīng)常性的廉潔從檢教育，增強干警遵章守紀意識。2008年，全市檢察機關(guān)未發(fā)生干警違法違紀案件。在全省檢察機關(guān)綜合目標考評中，巴中市檢察工作獲得第5名，受到省檢察院表彰。南江縣檢察院被表彰為全省先進基層檢察院，2人榮記二等功，2人被表彰優(yōu)秀檢察干部，2人被表彰為優(yōu)秀偵查員。

各位代表，一年來檢察工作的成績，是在各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會各界的重視、監(jiān)督、支持、關(guān)心下取得的。但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是按照科學發(fā)展觀的要求，執(zhí)法思想還存在不適應的問題。二是隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提高，特別是高素質(zhì)人才較缺乏，需要進一步加大培養(yǎng)力度。三是基層基礎(chǔ)工作和技術(shù)裝備滯后,“兩房”建設(shè)債務制約了基層院的發(fā)展。四是執(zhí)法環(huán)境需要進一步改善。我們將高度重視這些問題，并在新的一年里采取有效措施加以改進。

各位代表，2009年，全市檢察工作總體思路是：深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”檢察工作主題，以促進社會和諧穩(wěn)定為目標，以提高法律監(jiān)督能力為核心，以深化工作機制改革為動力，以加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以建設(shè)高素質(zhì)檢察隊伍為保證，大力弘揚抗震救災精神，全面加強和改進檢察工作，為促進巴中經(jīng)濟加快發(fā)展提供有力的司法保障。

一、統(tǒng)一思想認識，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作

深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，使全市檢察干警進一步堅定檢察工作的政治方向，堅定中國特色社會主義信念，做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。堅持把促進經(jīng)濟加快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為檢察機關(guān)深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要實踐，準確把握檢察工作規(guī)律，使檢察干警牢固樹立服務經(jīng)濟又好又快發(fā)展的思想，自覺把檢察工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃和推進，實現(xiàn)檢察工作新發(fā)展。認真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志對檢察工作的重要指示，堅持科學發(fā)展，強化法律監(jiān)督，維護社會公平正義。堅持檢察工作的人民性，牢固樹立群眾觀念，貫徹群眾路線，做到執(zhí)法為民，緊緊依靠人民，維護人民利益，使檢察工作更加符合民情，反映民意，集中民智，保障民生。

（一）加強對職務犯罪的法律監(jiān)督，服務全市重大發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊圍繞保持經(jīng)濟較快發(fā)展的首要任務，積極主動地做好服務經(jīng)濟建設(shè)的各項工作。重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件，堅決查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊案件，突出查辦重大建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、土地出讓中破壞經(jīng)濟發(fā)展的職務犯罪，著力查辦醫(yī)藥購銷、政府采購、危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的職務犯罪，集中查辦涉及教育、社會保障、勞動就業(yè)、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問題的職務犯罪。自覺服務農(nóng)村改革發(fā)展，堅持司法護農(nóng)，開展檢務進村，加大對涉農(nóng)案件的法律監(jiān)督力度，正確處理農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強職務犯罪預防工作，立足檢察職能，對全市重大建設(shè)項目進行跟蹤服務。加強法制宣傳教育，促進干部職工學法、守法、用法。開展以案說法警示教育，促進國家公務員依法行政、廉潔從政。

（二）加強對刑事犯罪的法律監(jiān)督，增強人民群眾的安全感。加強與政法各部門的配合，形成合力，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪以及農(nóng)村宗族惡勢力，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。積極參加整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)ｍ椥袆雍褪称?、藥品專項整治行動，依法打擊嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪。認真落實社會治安綜合治理措施，積極開展送法進鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校服務活動，加強未成年人犯罪預防，引導群眾依法有序維權(quán)，合理表達訴求。加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察事務聯(lián)系點，建立涉檢事務轉(zhuǎn)辦機制。

（三）加強對刑事訴訟的法律監(jiān)督，著力維護社會公平正義。依法開展立案監(jiān)督、刑事偵查、審判活動監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督，積極探索訴訟監(jiān)督的新途徑，注意發(fā)現(xiàn)和查辦執(zhí)法、司法不公背后的腐敗案件，切實解決人民群眾反映的熱點問題，推動訴訟監(jiān)督工作上水平，取得新成效。著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護司法權(quán)威。

三、創(chuàng)新工作機制，推動全市檢察工作科學發(fā)展

牢固樹立創(chuàng)新理念，用創(chuàng)新機制來引領(lǐng)檢察工作的發(fā)展，著力打造工作亮點。進一步完善、落實執(zhí)法監(jiān)督機制和司法便民、司法利民、司法護民的各項措施，努力在強化懲治犯罪、維護和諧穩(wěn)定、保障公平正義的職能作用上有新突破，在運用司法手段化解矛盾、服務大局上有新突破，在提高法律監(jiān)督能力和保障水平上有新突破，實現(xiàn)檢察工作科學發(fā)展。

四、自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，促進檢察機關(guān)公正執(zhí)法

主動自覺地接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認真負責地向人大及其常委會報告工作，落實好本次會議對檢察工作的決議。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，加強與政協(xié)的聯(lián)系，建立定期通報協(xié)商工作機制。不定期走訪人大代表、政協(xié)委員，召開座談會，通報檢察工作情況。主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作，聽取對檢察工作的建議、批評和意見。虛心接受新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。

五、進一步推進隊伍建設(shè)，全面提高法律監(jiān)督能力

狠抓領(lǐng)導班子建設(shè)，強化組織保障。按照“特別講大局，特別講付出，特別講實干，特別講紀律”的要求，不斷增強領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識、法律意識、廉潔意識，切實提高科學決策、科學管理和促進科學發(fā)展的能力和水平。認真落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”，既抓業(yè)務又抓隊伍，既抓思想政治建設(shè)又抓反腐倡廉建設(shè)。

加強基層基礎(chǔ)工作，夯實發(fā)展基石。高度重視人才培養(yǎng)，堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路，強化對檢察干警的業(yè)務技能培訓，引導干警自覺融入到各項教育培訓活動中，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。加強隊伍的監(jiān)督和管理，堅決防止和糾正損害群眾利益、破壞檢察機關(guān)形象的行為和不正之風。加大檢務公開和檢察宣傳力度，提升檢察機關(guān)的良好形象。

各位代表，在新的一年里，全市檢察機關(guān)將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，大力弘揚抗震救災精神，樹立強烈的拼搏意識、爬坡意識和進取意識，真抓實干，為促進巴中經(jīng)濟加快發(fā)展做出新的貢獻。

河南省檢察院工作報告篇九

駐刑一訴[2003]89號

5被告人黃勇(網(wǎng)名：黃星星)，男，漢族，1974年11月18日生，身份證號碼***30，初中文化程度，農(nóng)民，住河南省平輿縣重皇廟鄉(xiāng)曾莊村委大黃莊11組。因涉嫌故意殺人于2003年11月12日被平輿縣公安局刑事拘留，同月21日因涉嫌故意殺人犯罪，經(jīng)駐馬店市人民檢察院批準，于同月22日被駐馬店市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由駐馬店市公安局、平輿縣公安局聯(lián)合偵查終結(jié)，以被告人黃勇涉嫌故意殺人罪，于2003年11月26日向本院移交起訴，本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，11月27日已告知被害人及法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人，并依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

被告人黃勇自小受反映暴力題材影視劇影響，夢想成為一名殺手。2001年夏，被告人黃勇將家中面條機架改裝為殺人器械，取名為”智能木馬”。精心策劃后，決定向出入網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳的男性青少年下手，實施殺人計劃，實現(xiàn)自已的殺人夢想。

1、2001年9月份的一天，被告人黃勇在平輿縣電影院錄像廳認識了學生路xx(男，15歲，平輿縣人)，黃勇以回家玩游戲為名；把其騙到自己家中，又以要想得到錢，須過”智能木馬”測試關(guān)為由，將路xx捆綁在”智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，并扒光衣服，用菜刀將尸體肢解后埋在院內(nèi)，后黃勇將路xx衣服全部焚燒。

2、2002年夏季的一天，被告人黃勇在平輿縣鎮(zhèn)中對面游戲廳內(nèi)認識了無業(yè)人員王xx(男，17歲，平輿縣人)，黃勇以幫王xx找工作為名，把其騙至自己家中，以想得到工作，須過”智能木馬”測試關(guān)為由，將王xx捆綁到”智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，并扒光衣服，用菜刀將尸體肢解后埋在院內(nèi)，后黃勇將王xx衣服全部焚燒。

3、2003年元月份的一天，被告人黃勇在平輿縣月旦橋南一游戲廳內(nèi)認識了學生王x(男，17歲，平輿縣人)，黃勇以帶王x回家看畫為名，把其騙至自己家中，又以做智能游戲為由，將王x捆綁在”智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，并扒光衣服，用菜刀將尸體肢解后埋在住室西間，后黃勇將王x衣服全部焚燒。

4、2003年春節(jié)剛過的一天，被告人黃勇在平輿縣文化鎮(zhèn)錄像廳內(nèi)認識了學生韋x(男，18歲，平輿縣人)，黃勇以資助韋x上學，回家拿錢為名，把其騙至自己家中，又以想得到資助，須過”智能木馬”測試關(guān)為由，將韋x捆綁在”智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，并扒光衣服，用菜刀將尸體肢解后埋在院內(nèi)，后黃勇將韋x衣服全部焚燒。

5、2003年2月份的一天，被告人黃勇在平輿縣新華書店西側(cè)一電子游戲廳內(nèi)認識了學生陳xx(男、15歲，平輿縣人)、學生韓xx(男，14歲，平輿縣人)，黃勇以回家取錢和拿游戲機牌為名，把二人騙至自己家中，勸二人喝酒，待二人喝醉后，用白布條分別將二人勒死。然后扒光衣服，用菜刀將陳xx體肢解，將二人尸體埋在院內(nèi)。后黃勇將二人衣服全部焚燒。被告人黃勇把陳xx的雙手用紙袋裝著，連同用尺子比量著寫一封勒索信，于2003年3月2日扔在平輿縣一電話超市門前，勒索該店老板趙華偉500元錢(未遂)。

測試關(guān)為名，將張x捆綁在”智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后黃勇將張x衣物全部焚燒。

7、2003年3月份的一天，被告人黃勇在平輿縣寬帶網(wǎng)吧認識了學生劉xx(男，17歲，平輿縣人)、學生xx(男，15歲，平輿縣人)，黃勇以帶二人外出旅游，回家拿錢為名，把二人騙至自己家中，勸二人喝酒，待二人喝醉后，用白布條分別將二人勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后黃勇將二人衣物全部焚燒。

8、2003年3月份的一天，被告人黃勇在平輿縣圓夢園網(wǎng)吧認識了學生韓xx(男，15歲，平輿縣人)，黃勇以幫助韓xx找工作為名，把其騙至自己家中，又以找工作須過“智能木馬”測試關(guān)為由，將韓xx捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后黃勇將韓xx衣物全部焚燒。

9、2003年3月份的一天，被告人黃勇在平輿縣寬帶網(wǎng)吧認識了學生趙x(男，16歲，平輿縣人)，黃勇以借錢給趙x為名，把其騙至自己家中，又以想得到錢，須過“智能木馬”測試關(guān)為由，將趙x捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后黃勇將趙x衣物全部焚燒。

10、2003年3月份的一天下午，被告人黃勇在平輿縣文化館錄像廳認識了學生梁xx(男，16歲，平輿縣人)，黃勇以資助其上學，回家拿錢為名，將其騙至自己家中，又以想得到錢須過“智能木馬”測試關(guān)為由，將梁xx捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后將梁xx衣物全部焚燒。

11、2003年4月份的一天，被告人黃勇在平輿縣文化館錄像廳認識了無業(yè)人員翟xx(男，17歲，平輿縣人)，黃勇以回家取錢趕會為名，把其騙至自己家中，又以想得到錢須過“智能木馬”測試關(guān)為由，將翟xx捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在院內(nèi)。后黃勇將翟xx衣物全部焚燒。

12、2003年4月份的一天，被告人黃勇在平輿縣文化館錄像廳認識了工人趙xx(男，22歲，平輿縣人)，黃勇以幫其找工作為名，把其騙至自己家中，又以想得到工作須過“智能木馬”測試關(guān)為由，將趙xx捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后，埋在住室西間。后黃勇將趙xx衣物全部焚燒。趙xx所騎自行車被黃勇以110元賣掉，贓款被黃勇?lián)]霍。

13、2003年7月初的一天，被告人黃勇在平輿縣摯地網(wǎng)吧認識了學生陳xx(男，19歲，平輿縣人)，黃勇以幫其提高高考分數(shù)為名，將其騙至自己家中，又以測試其反應能力為由，將陳xx捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在院內(nèi)。后黃勇將陳xx的衣物全部焚燒。

14、2003年9月份的一天，被告人黃勇在平輿縣鎮(zhèn)中對面一家網(wǎng)吧認識了學生馮x(男，18歲，平輿縣人)，黃勇以回家拿游戲卡為名，將其騙至自己家中，又以過“智能木馬”測試關(guān)為由，將馮x捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后黃勇將馮x衣物全部焚燒。

15、2003年10月份的一天，被告人黃勇在平輿縣寬帶網(wǎng)吧認識了學生秦xx(男，17歲，項城縣人)，黃勇以借錢給秦xx為名，把其騙至自己家中，以過“智能木馬”測試關(guān)為由，將秦xx捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后黃勇將秦xx衣物除鞋子、皮帶外全部焚燒。秦xx所騎自行車，被黃勇以50元買掉，贓款被黃勇?lián)]霍。

張x的傷情構(gòu)成輕傷。

認定上訴事實的證據(jù)如下：

1、被告人黃勇供訴；

2、被害人張x陳訴；

3、證人證言；

4、書證；

5、物證：“智能木馬”、菜刀、白布條等；

6、現(xiàn)場勘探筆錄；

8、綜合證據(jù)。

本院認為被告人黃勇采用欺騙手段，非法剝奪他人生命，殺人作案16起，造成17人死亡，1人輕傷，性質(zhì)極其惡劣，后果極其嚴重，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第232條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以故意殺人罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第141之規(guī)定，提起公訴，請依法嚴懲。

此致

駐馬店市中級人民法院

檢察員：孫濤

河南省檢察院工作報告篇十

省第九次******以來的五年，我們走過了不平凡的歷程。面對復雜的外部形勢、艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們?nèi)尕瀼攸h的和以來歷次******精神，深入貫徹系列重要講話和調(diào)研指導河南工作時的重要講話精神，團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，聚焦中原崛起河南振興富民強省，在搶抓機遇中乘勢而上，在轉(zhuǎn)型攻堅中砥礪前行，在從嚴治黨中凝心聚力，較好完成了省第九次******確定的主要目標任務，干成了一批強基礎(chǔ)利長遠的大事，辦妥了一批多年想辦辦不了的要事，實現(xiàn)了一系列具有標志性意義的突破。

綜合實力大幅提升。我們堅持把穩(wěn)增長保態(tài)勢作為全局工作的突出任務，把調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式作為主攻方向，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)濟增速持續(xù)高于全國平均水平，預計，2016年地區(qū)生產(chǎn)總值有望達到4萬億元、穩(wěn)居全國第五位，一般公共預算收入年均增長超過12%，金融機構(gòu)本外幣存款余額實現(xiàn)翻番。糧食綜合生產(chǎn)能力跨越1200億斤大關(guān)，為保障國家糧食安全作出重要貢獻。轉(zhuǎn)型升級取得重大進展，服務業(yè)比重提高10個百分點左右，“金融豫軍”加速崛起，高成長性制造業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率接近60%，裝備制造業(yè)、食品加工業(yè)成為萬億級產(chǎn)業(yè)，全球重要的智能終端生產(chǎn)基地基本建成，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口、招商引資的主平臺、經(jīng)濟發(fā)展的增長極?？萍紕?chuàng)新能力持續(xù)增強，國家級研發(fā)中心數(shù)量、發(fā)明專利授權(quán)量實現(xiàn)翻番，可見光通信、硬巖盾構(gòu)、新能源客車、特高壓輸變電設(shè)備等核心技術(shù)取得重大突破。藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程深入實施，節(jié)能減排完成國家控制目標，生態(tài)省建設(shè)取得明顯進展。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，常住人口城鎮(zhèn)化率年均提高1.5個百分點以上，中原城市群成為國家重點培育發(fā)展的城市群。河南經(jīng)濟大省地位更加鞏固，家底更加厚實。

民主法治不斷加強。我們堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，人民代表大會制度、中國******領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、基層群眾自治制度不斷完善，社會主義協(xié)商民主扎實推進，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，民族宗教、外事僑務、港澳和對臺工作進一步加強，工青婦等人民團體橋梁紐帶作用得到更好發(fā)揮。雙擁工作持續(xù)深化，軍民融合深度發(fā)展。全面依法治省積極推進，地方法規(guī)規(guī)章體系不斷完善，依法新賦予15個設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，法治政府建設(shè)成效顯著，司法體制改革穩(wěn)步推進，全社會法治意識普遍增強。社會治理體系不斷完善，平安河南建設(shè)有效推進，信訪工作制度改革不斷深化，公眾安全感和執(zhí)法滿意度不斷提升，社會大局和諧穩(wěn)定。

文化建設(shè)成果豐碩。我們大力推進文明河南建設(shè)，社會主義核心價值觀深入人心，焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神持續(xù)弘揚，社會誠信體系加快建設(shè)，全民文明素質(zhì)不斷提高，“河南好人”現(xiàn)象引起積極反響。意識形態(tài)工作顯著加強，輿論引導能力持續(xù)提升，網(wǎng)絡空間不斷凈化。中原人文精神“五大工程”扎實推進，精品力作大量涌現(xiàn)。文化體制改革不斷深化，文化惠民工程深入實施，公共文化設(shè)施基本實現(xiàn)五級全覆蓋，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，中原文化影響力不斷提升。

人民生活顯著改善。我們堅持把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益作為根本目的，著力惠民生增民利。重點民生實事持續(xù)實施，財政民生支出占財政支出比重顯著提高。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)超過700萬人、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)超過400萬人?；緦崿F(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步，城鄉(xiāng)居民收入比明顯縮小。學前教育三年毛入園率提高約30個百分點，義務教育均衡發(fā)展取得新成效，高中階段教育毛入學率超過90%，普通高考錄取率提高14個百分點，高等教育快速發(fā)展，職業(yè)教育走在全國前列。醫(yī)療衛(wèi)生資源持續(xù)擴增，阜外華中心血管病醫(yī)院等高水平醫(yī)療機構(gòu)加快引進，居民健康水平明顯提高，人均預期壽命達到75.6歲，人口和計劃生育工作取得新進展。社會保障覆蓋面不斷擴大、保障水平顯著提高，統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度基本建立、參保率高于全國平均水平，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)低保標準大幅提高?；窘ǔ杀Ｕ闲宰》?45萬套，實物保障與貨幣補貼相結(jié)合的住房保障制度基本建立。新建改建農(nóng)村公路4.9萬公里，解決440萬農(nóng)戶“低電壓”問題，改造農(nóng)村危房103萬戶，3240萬農(nóng)村居民和在校師生飲水安全問題得到解決。全省677萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，黃河灘區(qū)居民遷建有序推進，一批群眾喜遷新居。

黨的建設(shè)全面加強。我們制定實施推進全面從嚴治黨的若干意見，嚴格落實主體責任和監(jiān)督責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。把思想建黨放在首位，深入學習貫徹系列重要講話精神，廣大黨員干部中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強。以聯(lián)系指導蘭考為標桿，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成效顯著，“兩學一做”學習教育扎實推進。認真落實新時期好干部標準，完善選人用人機制，構(gòu)建“三考一庫”考核評價體系，以換屆為契機建好各級領(lǐng)導班子，從嚴加強干部教育管理監(jiān)督，高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)取得新進展。持續(xù)實施重大人才工程，人才工作取得新成效。分領(lǐng)域分層次開展基層黨建述職評議考核，深化拓展“四議兩公開”工作法，運用蘭考“六步工作法”整頓軟弱渙散基層黨組織，累計選派2.6萬名機關(guān)黨員干部任村第一書記。持之以恒推進作風建設(shè)，嚴格落實***八項規(guī)定精神，制定實施省委、省政府若干意見，“四風”問題得到明顯遏制。創(chuàng)新“4+4+2”黨建制度體系，管黨治黨長效機制建設(shè)初見成效。堅定不移推進反腐敗斗爭，堅持有案必查、有腐必懲，堅持紀挺法前，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，抓好***巡視整改，實現(xiàn)本屆省委巡視全覆蓋，在全國率先建立和推行市縣黨委巡察制度，嚴肅查處一批違紀違法案件，不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮，不能腐不想腐的效應初步顯現(xiàn)，政治生態(tài)不斷凈化，正風反腐的成效凝聚起黨心民心。

過去的五年，等***領(lǐng)導同志多次到我省調(diào)研指導，極大鼓舞和鞭策著我們滿懷信心、奮發(fā)有為地工作，河南發(fā)展勢能蓄積壯大、地位形象顯著提升、影響力不斷擴大，全省人民自豪感、自信心、凝聚力明顯增強。我們?nèi)〉玫乃谐删?，都是以同志為核心的黨***堅強領(lǐng)導和親切關(guān)懷的結(jié)果，得益于歷屆省委接續(xù)奮斗奠定的堅實基礎(chǔ)，歸功于全省廣大黨員干部群眾以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、離退休老同志和社會各界人士的同心同德、奮力拼搏，得到了***各部委、***駐豫單位、駐豫解放軍和武警官兵的大力支持，離不開港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人的關(guān)心幫助。在此，我代表九屆省委，向所有為河南發(fā)展進步作出貢獻的同志們、同胞們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時，我們也清醒認識到，我省人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情沒有根本改變，突出矛盾仍是發(fā)展不足，工作中還存在一些問題，主要是:發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，科技創(chuàng)新能力不強，高層次人才不足，資源環(huán)境約束趨緊，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，穩(wěn)定經(jīng)濟增長、提高發(fā)展質(zhì)量任務依然繁重。社會事業(yè)發(fā)展存在短板，公共服務供給能力不足、水平不高，貧困人口基數(shù)大，金融風險、社會風險等隱患增多，提高人民福祉、維護社會穩(wěn)定任務依然繁重。黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題不同程度存在，有的基層黨組織軟弱渙散，一些地方和部門黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行不夠有力，一些干部不作為問題沒有根本改變，一些地方和領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，“四風”問題時有反彈，黨要管黨、從嚴治黨任務依然繁重。對于這些問題，必須高度重視，切實加以解決。

總結(jié)過去，是為了更好地開創(chuàng)未來。我們必須始終保持清醒堅定，在新的起點上推動更高水平發(fā)展。

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認清形勢、堅定信心，把握決勝全面小康、讓中原更加出彩的總體要求和主要目標。

今后五年工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、******精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話和調(diào)研指導河南工作時的重要講話精神，深入貫徹黨***治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，著力深化改革擴大開放，著力推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力強化法治維護穩(wěn)定，著力改善民生補齊短板，著力從嚴治黨規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面建成小康社會，讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的進程中更加出彩。

貫徹總體要求，必須牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨***周圍，更加堅定地維護以同志為核心的黨***的權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨***保持高度一致，更加扎實地把黨***的各項決策部署落到實處。實踐中要把握好以下方面:堅持以系列重要講話精神為科學理論指導和行動指南，深刻領(lǐng)會基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，深入把握治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持以新發(fā)展理念為戰(zhàn)略引領(lǐng)，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性，形成人人參與、人人盡力、人人享有的生動局面。堅持以改革開放創(chuàng)新為根本動力，持續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的活力競相迸發(fā)。堅持依法治省的基本方略，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，維護憲法法律權(quán)威，健全法治體系，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持以加強和改善黨的領(lǐng)導為根本保證，落實全面從嚴治黨要求，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，把方向、管大局、作決策、保落實，更好肩負起領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展和推進黨的建設(shè)的責任。這些既是多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)提升，也是面向未來必須牢牢把握的基本原則。

建設(shè)經(jīng)濟強省。提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益好的有機統(tǒng)一。經(jīng)濟總量保持全國前列，生產(chǎn)總值年均增速高于全國平均水平1個百分點以上。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務業(yè)比重較快提升，工業(yè)化信息化基本實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全國領(lǐng)先，戶籍人口城鎮(zhèn)化率較大提高，中原城市群競爭力和影響力進一步增強，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，全要素生產(chǎn)率持續(xù)提升，財政收入占生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步上升。

打造“三個高地”。奮力建設(shè)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得重大進展，全省自主創(chuàng)新體系日益完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，成為創(chuàng)新型省份?；拘纬蓛?nèi)陸開放高地，融入國家“一帶一路”建設(shè)取得新成效，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)等開放平臺更加完善，建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的現(xiàn)代立體交通體系和物流通道樞紐，開放型經(jīng)濟水平位居中西部地區(qū)前列。加快構(gòu)筑全國重要的文化高地，華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)取得明顯成效，中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，全民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)全面提高，全社會向上向善、誠信互助的風尚更加濃厚，現(xiàn)代公共文化服務體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，加快建成全球華人根親文化圣地、中國文化遺產(chǎn)保護傳承示范基地、中華文化“走出去”重要基地。

實現(xiàn)“三大提升”。人民群眾獲得感幸福感顯著提升，脫貧攻堅任務如期全面完成，公共服務體系更加健全，就業(yè)比較充分，居民收入較快增長，收入差距縮小，全民受教育程度和健康水平進一步提高， 社會保障體系更加完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，基本形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，人民民主更加健全，法治建設(shè)進入全國先進行列，社會更加和諧穩(wěn)定。管黨治黨水平顯著提升，各級黨委領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平不斷提高，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨員干部推動改革發(fā)展的責任擔當和素質(zhì)能力明顯增強，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，形成風清氣正的政治生態(tài)。

宏偉目標召喚著我們，人民期待鞭策著我們。我們要齊心協(xié)力、不懈奮斗，把決勝全面小康、讓中原更加出彩的宏偉事業(yè)推向前進，開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程!

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發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，扭住發(fā)展不放松，貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)落實對我省提出的打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化“四張牌”的要求，堅持四化同步發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟較高速度、較高質(zhì)量發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。

(一)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。把加快新舊動力轉(zhuǎn)換、提升供給體系質(zhì)量和效率作為中心任務，順應需求特別是消費升級新趨勢，積極發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

建設(shè)先進制造業(yè)強省。新型工業(yè)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量。要實施中國制造2025河南行動，堅持做大總量和調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)并重、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并舉，推進信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，促進制造業(yè)向集群化、智能化、綠色化、服務化轉(zhuǎn)型升級，推動河南制造向河南創(chuàng)造、河南速度向河南質(zhì)量、河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變，提升新型工業(yè)化水平。聚焦重點領(lǐng)域，以發(fā)揮特色優(yōu)勢、實現(xiàn)局部突破為重點推動高端裝備制造業(yè)升級發(fā)展;以龍頭帶動、集群配套為抓手促進電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;以綠色安全、知名品牌為引領(lǐng)推動食品加工業(yè)增創(chuàng)新優(yōu)勢;以新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、汽車整車制造為重點推動汽車工業(yè)跨越發(fā)展;以加強技術(shù)創(chuàng)新、加快質(zhì)量升級、促進產(chǎn)業(yè)集聚為重點推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;以技術(shù)突破、應用推廣為重點推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;以產(chǎn)品提質(zhì)升級為導向促進消費品工業(yè)提速發(fā)展;以延鏈補鏈、降本增效、化解過剩產(chǎn)能為主攻方向推進能源原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育壯大“百千萬”億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。引導企業(yè)推進技術(shù)改造，看力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，增強制造業(yè)整體素質(zhì)。

建設(shè)現(xiàn)代服務業(yè)強省。著眼提升四化同步發(fā)展水平，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是順應產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律、培育新的增長點和長遠競爭力的必然選擇。要堅持重點突破帶動全局，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)精細化、品質(zhì)化發(fā)展，促進服務業(yè)比重提高、水平提升。突出發(fā)展現(xiàn)代物流，健全多層次大物流體系，培育壯大區(qū)域性物流中心，做強冷鏈等優(yōu)勢專業(yè)物流，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，促進人流、物流、信息流、資金流集聚。突出發(fā)展現(xiàn)代金融，大力實施“引金入豫”工程，做大做強“金融豫軍”，加快銀行、證券、保險、期貨、信托、租賃等各類金融業(yè)發(fā)展，推動金融組織創(chuàng)新產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新，積極發(fā)展普惠金融、綠色金融、科技金融等新興業(yè)態(tài)，支持企業(yè)境內(nèi)外上市、掛牌、發(fā)行債券，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。突出發(fā)展旅游業(yè)，推進全域旅游，打造一批旅游名城和精品旅游帶，建設(shè)國際知名旅游目的地和全國重要的旅游集散中心。推動商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)提升水平，大力發(fā)展健康服務、養(yǎng)老服務、家庭服務，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、商務服務、信息技術(shù)服務、服務外包、通用航空等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展教育、醫(yī)療、文化、體育等服務業(yè)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；⑸a(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，大力實施高標準糧田“百千萬”建設(shè)提升工程，加強農(nóng)田水利建設(shè)，提高機械化、科技化水平，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥，促進糧食綠色高產(chǎn)高效，承擔好保障國家糧食安全的政治責任。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引，帶動優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，提升壯大現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造一批全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成一批都市生態(tài)農(nóng)業(yè)連片示范區(qū)。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)，更好發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的輻射帶動作用。

建設(shè)網(wǎng)絡經(jīng)濟強省。信息化對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有滲透和提升作用，網(wǎng)絡經(jīng)濟是信息化催生的新經(jīng)濟形態(tài)，最具潛力、最具爆發(fā)力、最具成長性。要全面推進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會深度融合，打造特色明顯、優(yōu)勢突出的網(wǎng)絡經(jīng)濟區(qū)域。實施“互聯(lián)網(wǎng)+行動，加快互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)、服務業(yè)、能源等領(lǐng)域應用，推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，培育發(fā)展分享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)、服務、管理等模式創(chuàng)新。推動電子商務大發(fā)展，積極引進和培育龍頭電商，完善電子商務服務生態(tài)鏈，全面推進電子商務進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)。實施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，推動數(shù)據(jù)資源開放共享和開發(fā)應用，深化云計算在重點領(lǐng)域運用，打造全國重要的區(qū)域性數(shù)據(jù)中心。加快國家物聯(lián)網(wǎng)應用重大示范工程試點省建設(shè)，推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育競爭力強的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和集群。提升擴容鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，加快“寬帶中原”建設(shè)和下一代互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模商用，推進“全光網(wǎng)”河南全面升級，構(gòu)建高效泛在的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。完善網(wǎng)絡安全保障體系,提高信息安全保障水平。

(二)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育發(fā)展新動能。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地。

提升載體平臺。把鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作為帶動全省創(chuàng)新發(fā)展的核心載體，開展創(chuàng)新政策先行先試，優(yōu)化示范區(qū)空間和功能布局，加快建設(shè)開放創(chuàng)新先導區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)，擴大輻射范圍，打造具有國際競爭力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。加快國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、國家專利審查協(xié)作河南中心、河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心、國家創(chuàng)新型試點城市、中科院鄭州工業(yè)先進技術(shù)研究院、國家知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)等平臺建設(shè)，爭創(chuàng)更多國字號創(chuàng)新平臺，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡。加強科技資源整合共享，促進城市間科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作，推動全省駛?cè)雱?chuàng)新發(fā)展快車道。

壯大創(chuàng)新主體。強化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和主導作用，鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入，推進大中型企業(yè)省級以上研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，培育有競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)和“科技小巨人”企業(yè)。健全產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，積極發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和新型研發(fā)機構(gòu)，實施一批重大科技專項。加強基礎(chǔ)科學研究，充分發(fā)揮高校、科研院所作用，強化創(chuàng)新源頭供給。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，放寬政策、放開市場、放活主體，完善科技創(chuàng)新服務和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化體系，建設(shè)一批“雙創(chuàng)”基地，發(fā)展一批小微科技創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)家、技術(shù)專家和創(chuàng)客團隊，讓千千萬萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的潛能充分迸發(fā)。

突出開放創(chuàng)新。完善省部院委合作機制，推動國內(nèi)外一流科研院所、高校、企業(yè)在我省設(shè)立或共建研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)并購、合資合作等方式融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。健全軍民融合協(xié)同創(chuàng)新機制，促進軍民科技深度融合。建設(shè)統(tǒng)一開放的技術(shù)交易市場，集聚用好國際國內(nèi)創(chuàng)新資源。

系，推進科技投融資平臺建設(shè)，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈精準對接。完善科研經(jīng)費管理使用、科技成果評價和權(quán)益分配等政策，鼓勵企業(yè)和高校、科研院所研究人才雙向流動。實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，強化科普和創(chuàng)新文化建設(shè)，讓創(chuàng)新創(chuàng)造蔚然成風。

(三)加快推進新型城鎮(zhèn)化，拓展發(fā)展新空間。新型城鎮(zhèn)化是我省發(fā)展的最大潛力。要加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，建設(shè)以城市群為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊藏的巨大內(nèi)需潛力，帶動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。把中原城市群一體化作為支撐新型城鎮(zhèn)化的主平臺，堅持中心帶動、軸帶發(fā)展、節(jié)點提升、對接周邊，依托米字形綜合交通運輸通道，優(yōu)化城市空間布局、提升城市承載功能、強化產(chǎn)城深度融合，推進交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、生態(tài)共建、服務共享，把中原城市群打造成具有較強競爭力和影響力的國家級城市群。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以“三個一批人”為重點，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，持續(xù)實施“一基本兩牽動三保障”，加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地，推動城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，建立健全“人地錢”掛鉤機制，讓更多進城農(nóng)民能夠安居樂業(yè)、融入城市。推進中心城市組團式發(fā)展，增強要素集聚、科技創(chuàng)新、高端服務能力，壯大綜合實力。實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，全面增強縣級中小城市綜合承載能力。提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，推進多規(guī)融合，加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，統(tǒng)籌城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè)，完善道路、公交、停車場、充電樁、供水供電供暖供氣、垃圾污水處理、人防等設(shè)施，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)危房改造，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，深入推進城市管理執(zhí)法體制改革，提高城市管理精細化、智慧化、規(guī)范化水平，讓城市生活更方便、更舒心、更美好。

構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。堅持分類引導，推動各地向心發(fā)展、錯位發(fā)展、互動發(fā)展，形成多點支撐帶動全面發(fā)展的局面。以建設(shè)國家中心城市為目標，將鄭州建成國際性現(xiàn)代化綜合交通樞紐、中西部地區(qū)對外開放門戶、全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地，提升區(qū)域經(jīng)濟、金融、商貿(mào)、科技文化中心地位，推動周邊城市與鄭州融合對接，推進鄭汴一體化深度發(fā)展，加快鄭新、鄭許、鄭焦融合發(fā)展，建設(shè)組合型大都市地區(qū)，提升對全省發(fā)展的輻射帶動能力。鞏固提升洛陽中原城市群副中心城市地位，建設(shè)全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和國際文化旅游名城，推動豫西北各市與洛陽聯(lián)動發(fā)展，形成帶動全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。開封、新鄉(xiāng)、許昌、漯河等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套條件較好的市要突出提質(zhì)發(fā)展，平頂山、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、三門峽、濟源等資源型城市要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展，南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店等農(nóng)業(yè)比重大的市要突出跨越發(fā)展。支持省際交界城市提升跨區(qū)域競爭力和吸引力，支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和黃河金三角區(qū)域合作，支持省直管縣(市)加快發(fā)展。

推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。大力發(fā)展充滿活力的縣域經(jīng)濟，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，形成一批實力強、特色靚、人氣旺、環(huán)境美的經(jīng)濟強縣。有重點地推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。促進農(nóng)村集體經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜、科學規(guī)劃、分類推進新農(nóng)村建設(shè)。加強農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，深入實施鄉(xiāng)村清潔工程，推進村莊綠化和水環(huán)境建設(shè)，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制，推進交通、供水、供電、信息、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進基本公共服務和社會服務網(wǎng)絡向農(nóng)村覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，在城市功能綜合連片開發(fā)、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建和體制機制創(chuàng)新上取得突破。

(四)強化基礎(chǔ)能力建設(shè)，打造發(fā)展新支撐。堅持突出重點、彌補短板、強化弱項，加強基礎(chǔ)設(shè)施和科學發(fā)展載體建設(shè)，提升人力資源素質(zhì)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，蓄積發(fā)展后勁。

提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。堅持交通先行，加快建設(shè)鄭州國際性現(xiàn)代化綜合交通樞紐和一批地區(qū)性樞紐，全面建成米字形高速鐵路網(wǎng)，有序推進“四縱六橫”貨運干線鐵路網(wǎng)和城際鐵路建設(shè)，完善內(nèi)聯(lián)外通高速公路網(wǎng)，加強內(nèi)河水運網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運和智慧交通，構(gòu)建樞紐型、功能性、網(wǎng)絡化的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。堅持內(nèi)節(jié)外引，推進能源綠色智慧轉(zhuǎn)型，加快新能源開發(fā)利用，集成優(yōu)化現(xiàn)代能源輸配網(wǎng)絡，建設(shè)中部領(lǐng)先的城鄉(xiāng)電網(wǎng)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。加強江河治理、骨干防洪工程、大中型灌區(qū)、重大引調(diào)水、重點水源等工程建設(shè)，推進江河湖庫水系連通，優(yōu)化水資源配置，構(gòu)建互聯(lián)互通、調(diào)控有力的現(xiàn)代水網(wǎng)，提升水資源支撐保障能力。

完善提升科學發(fā)展載體。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以集群、創(chuàng)新、智慧、綠色為方向，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，加快由規(guī)模擴張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，提高吸引力競爭力帶動力。推動商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)提速增效發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚、特色培育和功能提升，形成服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生消費的綜合平臺。

實施人才強省戰(zhàn)略。把人才作為第一資源，樹立大人才觀，推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系，最大限度解放和增強人才活力。突出“高精尖缺”導向，深入實施重大人才工程，加強院士工作站、博士后流動站(工作站)、海外高層次人才創(chuàng)新園和鄭州航空港引智試驗區(qū)等平臺建設(shè)，大力培養(yǎng)和引進科技領(lǐng)軍人才、現(xiàn)代金融人才等高層次專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人等高層次經(jīng)營管理人才。深入推進全民技能振興工程、職教攻堅工程和職工素質(zhì)建設(shè)工程，建設(shè)知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動者大軍。完善人才評價激勵機制和多元化投入機制，健全人才服務保障體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，讓各類人才各得其所、各路高賢大展其長。

以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興省之要。只要我們緊緊扭住科學發(fā)展不放松，就一定能夠以發(fā)展贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來，富強河南一定會展現(xiàn)在世人面前!

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全面深化改革開放，激發(fā)決勝全面小康、讓中原更加出彩的動力活力

改革開放是決定河南發(fā)展前途的關(guān)鍵一招。要堅定不移全面深化改革，堅定不移擴大開放，著力培育體制機制新優(yōu)勢，不斷拓展開放發(fā)展新空間，為發(fā)展注入勃勃生機。

(一)強化改革推動，充分釋放發(fā)展?jié)撃堋猿终_方向，突出問題導向，增強改革定力，保持改革韌勁，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，使改革精準對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

聚焦影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾深化改革。處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。加快轉(zhuǎn)變政府職能，堅持筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務“三管齊下”，深化行政審批、商事制度等改革，讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，深化國有企業(yè)改革，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，推進產(chǎn)權(quán)多元化，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)管，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風險能力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，著力“搬山破門”，加大教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域向社會資本開放力度，構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系，促進民間投資持續(xù)健康發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，依法保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，保證其公開公平公正參與市場競爭。深化財稅體制改革，健全現(xiàn)代財政制度，加強地方稅收體系建設(shè)。加快投融資體制改革，推廣政府和社會資本合作模式，推進涉企資金基金化改革，規(guī)范發(fā)展投融資平臺。健全主要由市場決定價格的機制，完善公共資源交易平臺，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。深化農(nóng)村改革，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推進農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革，分類推進農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系，讓農(nóng)民得收益、能發(fā)展。

聚焦影響人民群眾切身利益的突出問題深化改革。健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，消除影響平等就業(yè)的制度障礙。推進收入分配制度改革，健全工資決定和正常增長機制，落實企業(yè)工資集體協(xié)商制度，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制，健全再分配調(diào)節(jié)機制。深化教育領(lǐng)域綜合改革，建立健全城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置機制，積極推進考試招生制度改革。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，努力在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管等制度建設(shè)方面取得突破。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度，推進職工工傷保險省級統(tǒng)籌，推動社會保障由制度全覆蓋到法定人員全覆蓋。深化住房制度改革，建立購租并舉、市場配置與政府保障相結(jié)合的住房制度。

(二)實施開放帶動，推動中原腹地成為開放前沿。重點推動引進來，積極穩(wěn)妥走出去，拓展開放的廣度和深度，以開放促改革促創(chuàng)新促發(fā)展，打造內(nèi)陸開放高地。

深度融入國家“一帶一路”建設(shè)。聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，加快實施航空、鐵路國際國內(nèi)“雙樞紐”戰(zhàn)略，提升鄭州、洛陽主要節(jié)點城市輻射帶動作用，推動跨省域基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同共建和高效銜接，建設(shè)空中絲綢之路、陸上絲綢之路和網(wǎng)上絲綢之路。推動中歐班列(鄭州)往返高密度、高效益、常態(tài)化運營，把鄭州打造成中歐班列內(nèi)陸樞紐核心節(jié)點。積極推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，布局建設(shè)一批境外園區(qū)、“海外倉”和能源原材料生產(chǎn)基地。深化人文交往交流交融，建設(shè)絲綢之路文化交流中心。加強旅游、農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域合作，加快形成多領(lǐng)域、全方位的大合作格局。

大力推進中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)。落實***關(guān)于加快建設(shè)貫通南北、連接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求，圍繞建設(shè)服務于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐，以制度創(chuàng)新為核心任務，探索內(nèi)陸地區(qū)深化改革和擴大開放的新途徑，創(chuàng)造可復制、可推廣的新經(jīng)驗。創(chuàng)新國際物流管理模式，打造國際多式聯(lián)運物流中心和分撥中心。創(chuàng)新投資便利化制度，降低外商投資準入門檻，建立投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，加快建設(shè)對外投資促進體系，實行以備案制為主的對外投資管理方式。創(chuàng)新貿(mào)易便利化制度，加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，強化通關(guān)一體化機制。創(chuàng)新政府管理方式，提升事中事后監(jiān)管水平，營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。

加快提升鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)水平。以拓展國際航線、完善集疏網(wǎng)絡為重點，積極引進國內(nèi)外大型物流集成商設(shè)立營運基地或分撥中心，建設(shè)國際貨運樞紐和物流中心;以航空物流、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為重點，大力引進世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)，打造以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地;以完善公共服務和生活配套為重點，提升城市綜合服務能力，強化開放門戶功能和區(qū)域競爭優(yōu)勢，提升對全省開放的輻射帶動作用。加快推進中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設(shè)，向“買全球、賣全球”邁進。整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，豐富拓展各類口岸，構(gòu)建綜合性大口岸格局，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟。

持續(xù)推進開放招商。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)新招商方式，突出精準招商，注重優(yōu)質(zhì)綜合服務招商和功能區(qū)塊整體開發(fā)運營招商，鼓勵與發(fā)達地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園。堅持引資引智引技相結(jié)合，著力引進以中高端產(chǎn)品為主的龍頭企業(yè)、知名品牌和重大項目，深化與央企戰(zhàn)略合作，推動招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向高端化邁進。提升中國(河南)國際投資貿(mào)易洽談會等平臺影響力，積極承辦國際性重大活動，辦好區(qū)域性招商活動。加強出口基地建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易，大力發(fā)展服務貿(mào)易，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

改革和開放相輔相成。我們要堅定不移高舉改革開放旗幟，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，讓改革開放的動力活力澎湃中原!

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推進全面依法治省，強化決勝全面小康、讓中原更加出彩的法治保障

治國憑圭臬，安邦靠準繩。要秉持法律準繩，用好法治方式，堅持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，切實把各項事業(yè)納入法治化軌道。

(一)堅持科學立法，提高地方立法質(zhì)量。良法是善治之前提。要加強黨對立法工作的領(lǐng)導，完善黨委對立法工作中重大問題決策的程序。健全立法工作機制，優(yōu)化立法職權(quán)配置，明確立法權(quán)力邊界，更好發(fā)揮人大立法主導作用，加強和改進政府立法制度建設(shè)，穩(wěn)妥有序推進設(shè)區(qū)的市地方立法工作。堅持立改廢釋并舉，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議、后評估機制，探索委托第三方起草法規(guī)規(guī)章草案制度，使每一項立法都立得住、行得通、切實管用。加強重點領(lǐng)域的地方立法，堅持立法與***和省委重大決策相結(jié)合、與改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，突出保障我省重大國家戰(zhàn)略規(guī)劃的實施和民生改善，適時制定或修改地方性法規(guī)規(guī)章。

(二)推進嚴格執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府。依法行政是依法治省的關(guān)鍵。要完善法治政府建設(shè)推進機制，以規(guī)范權(quán)力運行、提高行政效能、維護群眾權(quán)益為著力點，推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。完善政府依法決策程序和機制，落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制，提升政府決策法治化水平和現(xiàn)代治理能力。深入推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開，讓人民群眾及時了解政情、有效監(jiān)督政府。深化行政執(zhí)法體制改革，全面落實行政執(zhí)法責任制，推進服務型行政執(zhí)法和重點領(lǐng)域綜合執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(三)保證公正司法，切實維護社會公平正義。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。要深化司法體制改革，著力解決影響司法公正、制約司法能力的體制性、機制性、保障性障礙。支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)，嚴格落實領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，防止以各種形式干擾司法活動。加強司法規(guī)范化建設(shè)，推動落實以審判為中心的訴訟制度改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善司法權(quán)力運行機制。積極穩(wěn)妥推進司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障制度、省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理等改革試點工作，探索實行法院、檢察院司法行政事務管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離。做好最高人民法院鄭州巡回法庭的服務保障工作。突出司法為民，完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，加大對執(zhí)行難等突出問題的治理力度，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

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