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扶貧攻堅評論篇一
中國的貧困人口全部脫貧,在中國具有劃時代的意義,在國際上也有典型意義。以下是由本站pq小編為大家推薦的扶貧攻堅實施方案,歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
以黨的xx大為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、包頭市扶貧開發(fā)工作會議及區(qū)委十二屆八次全委會議精神,把扶貧開發(fā)工作做為全區(qū)頭號民生工程來抓,把穩(wěn)定解決貧困人口溫飽、盡快脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把幫助扶貧對象穩(wěn)定增加收入、縮小貧困地區(qū)差距作為主攻方向,堅持開發(fā)式扶貧方針,實現(xiàn)扶貧攻堅與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與農(nóng)村牧區(qū)低保有效銜接,努力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的大扶貧工作格局。加大扶貧投入力度,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,使貧困農(nóng)牧民人均收入水平增長高于全區(qū)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全區(qū)平均水平,逐步扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢。
通過一年扶貧攻堅,全區(qū)8個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善,村莊面貌明顯改觀,全區(qū)貧困人口明顯減少,貧困群眾生活水平明顯提高,農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定,干部作風(fēng)明顯改觀。力爭50%的貧困人口提前實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo),即:不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房。
新一輪扶貧攻堅覆蓋全區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū),以8個貧困村為重點(diǎn),以全區(qū)1441戶4036人建檔立卡的貧困戶為重點(diǎn)扶持對象,實現(xiàn)低于自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口全覆蓋。
(一)把扶貧開發(fā)作為全區(qū)頭號民生工程來抓,全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。按照“自治區(qū)負(fù)總責(zé)、盟市統(tǒng)籌、旗縣抓落實”的管理體制,主要采取以下幾項措施:一是強(qiáng)化責(zé)任落實。實行扶貧攻堅一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相關(guān)組織,切實把扶貧攻堅作為一項重大的政治任務(wù),納入工作的重要議事日程,明確責(zé)任,落實任務(wù),強(qiáng)化措施,認(rèn)真組織實施。二是建立健全扶貧攻堅考核機(jī)制。將各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)屬各有關(guān)部門扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成情況,納入領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核體系。三是充實扶貧工作人員。每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門干部負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。
一是“整村推進(jìn)”扶貧項目。年內(nèi)計劃在3個貧困嘎查村實施“整村推進(jìn)”項目,總投資300萬元,其中申請上級財政扶貧資金150萬元。
二是產(chǎn)業(yè)化扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項富民工程來抓,依托包頭市古順園食品加工有限公司這個龍頭企業(yè),圍繞肉牛、肉羊養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,實施“公司+合作社+農(nóng)牧戶”模式,采取政府補(bǔ)貼、貧困戶入股、利潤分成的方式大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧,形成“一村一品”,引導(dǎo)全區(qū)貧困戶因地制宜,發(fā)展產(chǎn)業(yè),實行“因戶施策”。努力實現(xiàn)每個貧困村有一大支柱產(chǎn)業(yè),并形成一定規(guī)模,貧困戶每戶養(yǎng)殖20xx羊的致富項目,確保貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
三是搬遷扶貧。要把搬遷扶貧作為一項民生工程來抓。堅持“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo),要進(jìn)一步探索搬遷扶貧新模式,通過新農(nóng)村建設(shè)、幸福大院等形式,推進(jìn)我區(qū)生態(tài)脆弱地區(qū)移民工程的順利開展。相關(guān)部門將強(qiáng)化移民搬遷后的后續(xù)服務(wù)和管理,加大對搬遷移民的就業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵和幫助貧困移民進(jìn)入園區(qū)企業(yè)務(wù)工,全面改善搬遷移民的生存和發(fā)展條件。
四是智力扶貧。扶貧先扶智,智力扶貧是扶貧攻堅的根本舉措。要大力開展實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定就業(yè),變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。因地制宜,采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式,聘請市農(nóng)技人員親臨貧困村進(jìn)行指導(dǎo),通過舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班等形式,逐步培養(yǎng)出鄉(xiāng)土技術(shù)人才和致富技術(shù)能手。向農(nóng)民傳授實用技術(shù)。注重優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育、應(yīng)用和推廣,提高產(chǎn)業(yè)項目的科技含量。
五是勞務(wù)扶貧。勞務(wù)扶貧是扶貧攻堅最直接最有效的舉措。搞好勞務(wù)扶貧工作,實現(xiàn)貧困地區(qū)勞動力有序轉(zhuǎn)移,是解決貧困人口脫貧增收,發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。要加大農(nóng)村貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)力度,提高貧困地區(qū)務(wù)工人員素質(zhì),拓寬貧困群眾就業(yè)渠道,促進(jìn)貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè),增加貧困人口務(wù)工收入,確保每戶勞務(wù)扶貧類貧困家庭至少有一人經(jīng)實訓(xùn)基地或具體企業(yè)勞務(wù)培訓(xùn)后直接上崗務(wù)工,實現(xiàn)“一人務(wù)工,全家脫貧”的目標(biāo)。積極探索勞務(wù)扶貧的新方式,擴(kuò)大勞動技能培訓(xùn)的規(guī)模。不斷完善貧困群眾就業(yè)服務(wù)平臺,加強(qiáng)貧困群眾務(wù)工指導(dǎo)和維權(quán)服務(wù),開辟貧困群眾就業(yè)綠色通道,使貧困群眾務(wù)工有收入、有保障、有服務(wù)。主動加強(qiáng)與園區(qū)企業(yè)的對接,組織和引導(dǎo)貧困地區(qū)勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵通過轉(zhuǎn)讓、入股等土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè),使貧困群眾務(wù)工與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤、兩受益。認(rèn)真落實更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵和支持有能力的貧困農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)增收。
六是保障扶貧。扶貧攻堅要因人而異、因戶施策。對前期調(diào)查摸底的因病致貧、因殘致貧、失獨(dú)家庭、五保戶等保障性扶貧對象,民政部門已經(jīng)通過農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助、集中供養(yǎng)等社會保障服務(wù)。在現(xiàn)已建立的農(nóng)村最低生活保障制度的基礎(chǔ)上將因病、因殘、因災(zāi)導(dǎo)致家庭喪失主要勞動力和難以維持日?;旧畹呢毨魧嵭卸嗲谰戎?,將符合農(nóng)村低保條件的納入農(nóng)村低保保障范疇;符合農(nóng)村醫(yī)療救助的納入農(nóng)村醫(yī)療救助范疇;符合臨時救助的納入臨時救助范疇。積極將符合條件的上述對象納入合作醫(yī)療保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險范疇,力爭對全區(qū)建檔立卡的保障類扶貧對象實現(xiàn)各類救助全覆蓋。今后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。要落實好農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,實際供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏?,并不斷提高供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項制度的有效銜接,實行農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)雙輪驅(qū)動。
(三)因地制宜,科學(xué)合理選擇扶貧開發(fā)項目。根據(jù)包頭市扶貧總體規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)貧困實際,20xx年全區(qū)要利用專項扶貧資金,重點(diǎn)實施好以下幾類扶貧開發(fā)項目。一是改善貧困戶生產(chǎn)條件基礎(chǔ)建設(shè)項目。包括新建節(jié)水滴灌農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)、牲畜棚圈、飼草加工設(shè)備的購置等。二是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保貧困戶穩(wěn)定增收項目。重點(diǎn)扶持購買肉牛、肉羊等。三是提高農(nóng)牧民素質(zhì)和自我發(fā)展能力的社會事業(yè)項目。主要包括扶貧移民搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。
(四)整合資金,加大行業(yè)扶貧工作力度。從今年起,每年區(qū)財政拿出一定資金作為扶貧配套資金,列入預(yù)算,并逐步建立起各級財政扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制。同時,大力整合其它行業(yè)、部門資金和社會扶貧資金,積極爭取自治區(qū)、包頭市財政扶貧資金對我區(qū)的支持,力爭每年都有所增加。
(五)進(jìn)一步組織動員社會力量參與扶貧開發(fā)。一是通過市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶我區(qū)貧困蘇木鎮(zhèn)、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村、科級干部聯(lián)系貧困戶等多種措施,出主意、解民憂、促發(fā)展、夯基礎(chǔ),讓貧困地區(qū)群眾盡快脫貧致富。二是做好對口幫扶單位到我區(qū)定點(diǎn)扶貧的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;三是組織區(qū)屬各行政、事業(yè)單位、駐區(qū)企業(yè)開展定點(diǎn)扶貧工作,積極引導(dǎo)個體私營企業(yè)參與扶貧幫困活動。建立健全社會扶貧工作的日常監(jiān)督檢查和考核機(jī)制,區(qū)委、政府每年對社會扶貧工作開展好的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,對社會扶貧工作開展不力的單位進(jìn)行通報批評,努力營造全社會參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
(六)管好用好扶貧資金。各項扶貧資金都要真正用于幫助貧困群眾解決實際困難和促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,扶貧部門要規(guī)范項目選擇、論證、申報、審批、實施、驗收程序和辦法,全面推行扶貧資金項目公告、公示制,讓廣大群眾參與扶貧項目的監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門要加強(qiáng)對扶貧資金使用情況的日常監(jiān)督和審計,堅決查處擠占挪用、截留、貪腐等行為。同時健全完善扶貧資金績效評價機(jī)制,對各項目單位財政專項扶貧資金的使用管理過程及其效果進(jìn)行綜合考評,將績效評價結(jié)果作為安排下一年財政扶貧資金項目的重要參考依據(jù)。
扶貧攻堅評論篇二
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神,堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實干,在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到時間過半,計劃任務(wù)完成過半。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓扶貧項目建設(shè)工作。一是全面完成了69個整村推進(jìn)項目工程建設(shè)任務(wù)。投入財政扶貧資金135萬元,項目工程已于20xx年3月底全面完工。通過項目的實施,項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng),3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實基礎(chǔ);同時,全面完成了20xx年度第一批9個省級扶貧整村推進(jìn)項目。
第一批爭取實施的省級扶貧整村推進(jìn)項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村,受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428。91萬元,其中省級補(bǔ)助資金135萬元,群眾投勞折資77。8萬元,整合部門資金216。83萬元。二是加強(qiáng)與上級對接溝通,積極協(xié)調(diào)爭取項目資金。通過對接協(xié)調(diào),省州初步確定20xx年度下達(dá)我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個,國家補(bǔ)助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個,財政扶貧資金15萬元,搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進(jìn)項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到35萬元以上,創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點(diǎn),工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高勞動技能,為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。20xx年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年爭取到20xx年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來,各級掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐款31。5萬元,捐物折資46萬元,協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如,掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大會副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點(diǎn)三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點(diǎn)趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶,捐贈4元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點(diǎn)灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會,損贈現(xiàn)金15元,捐贈電教設(shè)備1套價值元,共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點(diǎn)三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點(diǎn)金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元,捐贈被子2床,并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調(diào),爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件,為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭取到價值66。79萬元的“愛心包裹”。
5、扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研,實地查看,按照實事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求,充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo),統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。期間,我辦將針對不同貧困類型,采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧,對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中,將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進(jìn)項目,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進(jìn)項目,幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝,葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元,五年共計125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個,就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶,茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人,技能性培訓(xùn)45人。
6、加強(qiáng)項目資金監(jiān)管,發(fā)揮資金效益。我辦嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定,切實加強(qiáng)扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運(yùn)行、專帳核算,專人管理,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項目組織實施,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目,按項目實施進(jìn)度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項目按時按質(zhì)按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作,掛點(diǎn)聯(lián)系的各項工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實好抗旱救災(zāi)工作。面對百年未遇的特大旱災(zāi),我辦度高度重視,全力以赴,千方百計幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織干部職工捐款,落實包保責(zé)任制,投入抗旱經(jīng)費(fèi)21元,確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把扶貧工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。
二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制,切實加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立工作責(zé)任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實到單位,明確到項目,考核到個人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一,定期進(jìn)行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制,把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實事和績效考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下,按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn),切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村,以貧困農(nóng)戶為扶持對象,把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項目安排在最貧困的村,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度,加強(qiáng)項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點(diǎn),按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求,規(guī)范扶貧項目資金管理。
一是規(guī)范項目申報和審批程序。
二是嚴(yán)格實行資金項目公示制。在項目村設(shè)立扶貧項目永久性公示牌,對項目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示,實行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。
三是嚴(yán)格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級回補(bǔ)報帳制,嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運(yùn)行安全。
四是實行項目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設(shè)中組織人員定期檢查項目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,按照項目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項目建設(shè)結(jié)束后,實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時,引入以獎代補(bǔ)機(jī)制,對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來,逐步建立以績效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵機(jī)制。七是切實加強(qiáng)項目后續(xù)管理,健全完善項目建后管理制度,保證了項目效益。
4、實行掛點(diǎn)聯(lián)系制度,調(diào)動干部職工的主動性和積極性。縣扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開發(fā)責(zé)任制,將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌,村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實解決民生問題,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來,通過扶貧項目的實施,解決了。7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計劃數(shù)1。5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個整村推進(jìn)項目復(fù)修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池126個,畜水24898立方米,架管59千米,設(shè)u型槽537米,復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解,有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災(zāi)害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測算,我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%,特別是今年又遭遇特大旱災(zāi),使我縣的扶貧攻堅任務(wù)更加艱巨。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認(rèn)識不到位,工作責(zé)任心不強(qiáng),存在重項目爭取、輕項目建設(shè)和項目管理的現(xiàn)象,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實,落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。到目前為止,全縣共實施整村推進(jìn)項目252個,占1919個村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點(diǎn)不突出,示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大,近年來,我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上,資金項目覆蓋面廣點(diǎn)多,工作量大,扶貧任務(wù)艱巨,現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人,其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長,剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人,實際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
三、下步主要工作計劃
(一)認(rèn)真落實好效能政府四項制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求,在提高法制政府四項制度落實水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設(shè)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項目規(guī)劃編制和組織實施工作。
1、做好整村推進(jìn)項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評審,爭取在7月初批復(fù)實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃,爭取實施2個左右,使20xx年度的整村推進(jìn)項目達(dá)到5個以上,比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進(jìn)項目按要求組織實施好,確保按質(zhì)按量按時完工。
2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作,爭取扶貧資金15萬元,搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作,爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。
5、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,認(rèn)真落實好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,在有效控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,制定切實可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實放貸工作。今年,計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上,對發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問效和管理,確保資金安全運(yùn)行的同時真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點(diǎn)工作來抓,加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度,力爭在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊伍建設(shè),健全考核獎勵機(jī)制,抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是要加強(qiáng)對干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,加強(qiáng)黨組織建設(shè),全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二是要進(jìn)一步健全考核激勵機(jī)制??茖W(xué)制定工作考核獎勵辦法,鼓舞先進(jìn),激勵后進(jìn),形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對責(zé)任、權(quán)力、利益的管理,加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查,牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識,從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
扶貧攻堅評論篇三
20xx年,按照縣委、縣政府的安排部署,我局牽頭幫扶精準(zhǔn)扶貧村長田鄉(xiāng)盤石村,認(rèn)真貫徹落實省、市、縣扶貧攻堅政策,積極支持配合長田鄉(xiāng)黨委政府,把扶持重點(diǎn)放在因病、因災(zāi)、文化水平低、勞動技能低下和目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的貧困戶,進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng),狠抓扶貧攻堅的各項工作。
一、高度重視,精心組織
根據(jù)縣委、政府關(guān)于扶貧攻堅工作的安排部署,迅速展開行動。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委政府下發(fā)的扶貧攻堅系列文件,明確了我局承擔(dān)的任務(wù),并明確要求在全局形成像抓本職工作一樣抓扶貧攻堅工作的共識;二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長為組長、班子成員及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了專門股室、人員負(fù)責(zé)此項工作,并選派年富力強(qiáng)、具有豐富基層工作經(jīng)驗的班子骨干、機(jī)關(guān)支部書記到長田鄉(xiāng)盤石村擔(dān)任第一書記,長駐該村,脫產(chǎn)投入幫扶工作;三是強(qiáng)化制度保障。及時制發(fā)了開江縣司法局扶貧開發(fā)工作駐村干部管理制度,對駐村干部的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了詳實的規(guī)定;四是重視專題研究。堅持每月聽取駐村幫扶干部工作情況匯報。根據(jù)幫扶工作進(jìn)度多次召開黨組會議,研究分析安排布置幫扶工作,提出具體幫扶意見和建議。
二、整合資源,精心幫扶
一是明確責(zé)任,狠抓落實。我局與各個股室、每名干部職工層層簽訂了幫扶責(zé)任書。為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,雙方互留聯(lián)系方式,以便幫扶干部隨時了解幫扶對象脫貧情況,進(jìn)行密切的跟蹤交流。并將幫扶情況和幫扶成效作為年度考核和評先選優(yōu)的主要依據(jù),確保幫扶工作落到實處,嚴(yán)格將幫扶責(zé)任人和幫扶實施情況建立檔案,以便隨時查詢。
二是加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。充分發(fā)揮我局職能職責(zé)優(yōu)勢,結(jié)合正在開展的"法律進(jìn)鄉(xiāng)村"、"院壩法治講堂"等活動,組織法律講師團(tuán),在該村開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)理論和科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育活動,積極引導(dǎo)村民分清是非、善惡、美丑。另一方面,堅持"扶貧扶志、扶勤扶能"的原則,最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化,從而從觀念上促進(jìn)村民的轉(zhuǎn)變,從主觀能動性上促進(jìn)其主動脫貧致富。
三是發(fā)揮優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)扶持。通過農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)研論證,結(jié)合盤石村群眾的發(fā)展意愿,以及該村的氣候、土質(zhì)均適宜發(fā)展花椒、脆李等種植業(yè)的特點(diǎn)。我局充分利用曾到茂縣干部的優(yōu)勢,與茂縣有關(guān)部門及單位銜接,引進(jìn)購買當(dāng)?shù)鼗ń?、脆李幼苗等特色農(nóng)產(chǎn)品,作為盤石村民發(fā)家致富的特色產(chǎn)業(yè)。
三、強(qiáng)化措施,扎實幫扶
(一)深入調(diào)研,找準(zhǔn)根源
為促進(jìn)扶貧攻堅工作扎實開展,我多次與班子成員一同帶領(lǐng)干部職工100余人次,深入長田鄉(xiāng)盤石村136戶貧困戶家中,針對性開展扶貧攻堅工作。一是認(rèn)真開展入戶調(diào)查,切實掌握貧困實情。將該村建檔立卡的136戶貧困戶全部落實到每個干部職工頭上,為每戶貧困戶指定了一名幫扶責(zé)任人。每名干部職工走村入戶,深入到聯(lián)系幫扶戶家中,認(rèn)真了解家庭住房、收入來源、勞動力、貧困原因等情況,認(rèn)真挖掘農(nóng)戶致富潛能,獲得了第一手資料。二是結(jié)合長田鄉(xiāng)盤石村的土壤地質(zhì)特點(diǎn),積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)、畜牧等部門專業(yè)技術(shù)人員幫助分析該村的發(fā)展優(yōu)勢;另一方面結(jié)合貧困戶實際情況及意愿,針對性地幫助他們分析自身優(yōu)勢及發(fā)展前景,引導(dǎo)他們千方百計增收致富。三是積極與縣總工會、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、縣就業(yè)局、長田鄉(xiāng)政府等單位聯(lián)系銜接,共同研究并制定了《開江縣長田鄉(xiāng)盤石村總體脫貧幫扶規(guī)劃(20xx-20xx年)》,明確了扶貧目標(biāo)及具體操作方式。
(二)多措并舉,全面落實
一是投資7萬余元幫助136戶建檔立卡貧困戶每戶發(fā)展一個種植或養(yǎng)殖致富項目,按戶平均400元贈送種子或雞鴨苗;另一方面組織盤石村村社干部、村民代表分別到沙壩場鄉(xiāng)黑溝村魔芋基地和甘棠鎮(zhèn)轉(zhuǎn)洞橋村紅運(yùn)家禽等養(yǎng)殖場參觀考察,學(xué)習(xí)魔芋種植技術(shù)和雞鴨養(yǎng)殖技術(shù),規(guī)劃花椒3000畝,魔芋200畝,脆李500畝,正在或即將實施。
二是籌措資金1.5萬元為盤石村村委會購置辦公設(shè)備,已投入使用;投資進(jìn)5萬元,太陽能路燈建設(shè)投入5萬元,解決該村老百姓夜間道路照明該項目正在實施中;自籌或積極協(xié)調(diào)該村努力爭取上級項目資金,截至目前已完成解決飲水工程15萬元(計劃完成25萬元,其余正在實施中)。
三是組織干部職工、律師、法律服務(wù)工作者到定點(diǎn)扶貧村和幫扶村開展院壩法治講堂和黨的惠農(nóng)富農(nóng)政策宣講,目前已在該村組織院壩法治講堂3場,組織惠民政策宣教5次,受教育村民達(dá)200余人次,有效引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng),轉(zhuǎn)變思想觀念,提升自身素質(zhì)和致富本領(lǐng)。
扶貧攻堅評論篇四
一、進(jìn)村入戶摸清村情民意
一是放下身段與群眾交朋友。到村后,我堅持進(jìn)村入戶摸情況,利用壩壩茶、田間地頭擺“龍門陣”去感知他們的所想所盼所怨。尤其是對36戶重點(diǎn)貧困戶進(jìn)行了重點(diǎn)走訪。消除了群眾對我的生疏感,通過交流,增加了認(rèn)同感。二是對全村的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級陣地建設(shè)情況作了全面了解;三是對貧困人口、社情民意等作了詳細(xì)了解和記載。這其間,我了解到:羊還山村座落在羊還山周圍,幅員面積4.5平方公里,距閬中城區(qū)28公里。該村轄6個社,有478戶,1276人。在家常住人口480人,該村有黨員53人,有貧困黨員10人。全村有低保戶134戶,有五保戶8戶;人均純收入4000元;人均純收入尚未達(dá)到2600元的貧困人口105戶,316人。該村有土地1313畝;屬常年缺水的旱山村之一。該村屬省定的精準(zhǔn)扶貧村之一。
二、理清工作思路
在實際工作中,我逐漸理清了工作思路:全面落實中央省市有關(guān)“精準(zhǔn)”扶貧的相關(guān)要求,按照五個“一批”的總體部署,在資金、項目的覆蓋上,突出一個“精”字、在識別貧困人口、幫扶困難群體上突出一個“準(zhǔn)”字,在照顧群眾企盼和回復(fù)群眾訴求時突出一個“穩(wěn)”字、在落實工作要求和加大扶貧力度上突出一個“狠”字。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展目標(biāo),采取一切行之有效的方法,力爭兩年內(nèi)完成脫貧任務(wù),讓羊還山人民生活在幸福之中。
三、給自己立規(guī)矩
到村履職后,始終不忘“第一書記”的責(zé)任。記得我即將到任時,趙勇局長告誡我:“你要帶著感情、帶著責(zé)任去打好扶貧攻堅戰(zhàn)。你好好干,我們就是你的堅強(qiáng)后盾!”這之后我心里踏實了很多。我于7月11日到村履職后,在村開展工作已達(dá)33天,堅持吃住在村,與村干部和群眾同吃同住同勞動。拉近了同群眾的距離,增進(jìn)了感情。央視一條公益廣告說得好:“坐在同一條板凳上,才能知曉百姓的需要;坐在同一個炕沿上,才能感知心與心的距離;腳下站有多少泥土,心中就能沉淀多少愛!”我暗自給自己立下了以下規(guī)矩:高度重視不推諉、擺正位置不錯位、帶著感做實事、實事求是不盲動、扶貧扶智利長遠(yuǎn)、多方協(xié)調(diào)強(qiáng)支撐、嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn)樹形象、群眾滿意為根本。
四、推動精準(zhǔn)扶貧
一是制定幫扶規(guī)劃。根據(jù)市上安排部署,針對羊還山村實際情況,經(jīng)過多次調(diào)研,并依據(jù)市上下達(dá)的20xx年精準(zhǔn)扶貧任務(wù),針對扶貧項目所涉及的村道建設(shè)、便民路建設(shè)、人引工程、干果種植進(jìn)行了實地的規(guī)劃,且制定了精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃,按照“三有”、“四落實”(有組織機(jī)構(gòu)、有幫扶規(guī)劃、有階段計劃;落實時間、落實人員、落實任務(wù)、落實資金),使得駐村幫扶工作制度化、常態(tài)化、長效化。
二是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,組織召開了三個會。村民小組投票選舉會、村民代表會、村支部黨員大會。對幫扶名單進(jìn)行再識別、再審定,前前后后經(jīng)過三次識別貧困名單,最大限度查缺補(bǔ)漏,盡量消除群眾的不平衡心理。同時,宣傳、解讀黨的扶貧政策,引導(dǎo)群眾樹立正確的脫貧觀,主動消除“等、靠、要”思想,努力變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。
三是積極爭引項目和資金。今年利用市上項目資金和本村在外務(wù)工人員的援助資金,已修建李家埡—攔河堰、康熙廟—水觀的出村水泥路3.2公里。大大方便了本村村民的出行和相鄰的妙高、共和、玉臺、寶臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾過往,惠及5萬多群眾。
五是盡心竭力,為民服務(wù)。我村為了方便群眾辦事,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里”問題,在蠶桑局的大力支持下,我村在村委會設(shè)立“便民服務(wù)點(diǎn)”,設(shè)專人值班。方便群眾辦事。對邊、遠(yuǎn)、散和不方便的群眾,我們堅持上門服務(wù)。
六是指導(dǎo)并積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我積極向市蠶桑局爭取資金支持,蠶桑局在財力較緊的情況下,擠出4萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。村上建垃圾池6口,配備專業(yè)清潔工2人,確保村容整潔。
五.下步工作打算
一是著力加強(qiáng)村級陣地建設(shè)。著力解決“兩委”班子不夠團(tuán)結(jié)、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題,引導(dǎo)村支部一班人,嚴(yán)肅黨的組織生活,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,采取召開專題會與個別談心相結(jié)合辦法,讓村干部擺正自己的位置,永遠(yuǎn)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。隨時接受紀(jì)委委員和村監(jiān)委監(jiān)督,堅決糾正和杜絕不正之風(fēng),提振黨員隊伍的士氣,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時在金埡鎮(zhèn)政府的幫助下,重新完善遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。
二是加強(qiáng)村級治理,提升村干部依法辦事的能力。按照“四個全面”要求,圍繞建設(shè)法治社會、教育引導(dǎo)村干部和群眾知法、守法。同時按照“一約三評”治村模式,推行黨務(wù)、政務(wù)公開,讓村里事務(wù)在陽光下運(yùn)行,給群眾一個明白,還干部一個清白,大力弘揚(yáng)社會新風(fēng)尚,促進(jìn)全村和諧穩(wěn)定。
三是積極協(xié)助村“兩委”完成對3條村干道的立項工作,依托項目資金逐步化解本村因修路而產(chǎn)生的債務(wù)100萬元。
四是著力培育1—2個適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)展300畝規(guī)模的種植業(yè),建立一個產(chǎn)業(yè)合作社,以增強(qiáng)扶貧攻堅的“造血”功能。
五是依托扶貧項目,啟動人飲入戶、便民路建設(shè)和連社道路建設(shè),以及其他公益設(shè)施建設(shè),保證扶貧工作按質(zhì)按量有序推進(jìn)。同時,發(fā)揮村監(jiān)委的作用,確保每一分扶貧款用在刀刃上。
扶貧工作光榮而又艱巨,任重而道路遠(yuǎn),每當(dāng)我走進(jìn)貧困戶家中時,心靈都受到極大震撼。村民楊洪進(jìn)5年前女兒因病去世,抱養(yǎng)的兒子不知所蹤,今年妻子又因病去世,家中只剩下他和兩個孫子,大孫子腦癱,小孫子正上學(xué)前班,家中真是一貧如洗,我第一次去他家,心里陣陣酸楚,立即送他600元慰問金,讓他解燃眉之急,他雖千恩萬謝,可我的心卻隱隱作痛……此后我覺得自己的責(zé)任重大,但我堅信:有黨的英明領(lǐng)導(dǎo),有政府的好政策,加之我們的共同努力,再難的問題都會得到解決。作為扶貧第一書記的我,堅信:沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山,我會一直沿著既定的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn),打好扶貧攻堅戰(zhàn),讓許許多多像楊洪進(jìn)一樣的貧困戶過上幸福生活!
扶貧攻堅評論篇五
某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝??h內(nèi)地形呈?兩山夾一川?的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效,但是因災(zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測算,我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家20__-20__年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
?十二五?期間,我縣扶貧開發(fā)的總體思路:以?一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴(kuò)面,三年集中攻堅,四年鞏固提升?為目標(biāo),把?‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅示范帶?作為主戰(zhàn)場,深入實施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):?十二五?期間,我縣重點(diǎn)扶持51個省定貧困村,其中,篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村,進(jìn)行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。20_示范引領(lǐng)年。堅持先易后難原則,重點(diǎn)扶持17個貧困村,實現(xiàn)14個村脫貧,集中打造12個(9個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。20__持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個貧困村,實現(xiàn)15個村脫貧,集中打造5個(3個貧困村、2個非貧困村)中心示范村。20__集中攻堅年。重點(diǎn)扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村,實現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個(2個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。20_鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治,對其它村進(jìn)行全面?回頭看?,查找問題,有針對性地進(jìn)行?補(bǔ)課?,鞏固成果,完善提高。實現(xiàn)51個村全部脫貧出列。
主要措施:
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧。?十二五?期間,發(fā)揮財政扶貧資金的主渠道作用,吸納其它資金達(dá)到64.35億元, 其中縣財政每年拿出2500萬元,用于產(chǎn)業(yè)化扶貧。通過土地流轉(zhuǎn)、貸款貼息等多種途徑,積極培育龍頭企業(yè)。大力發(fā)展和引進(jìn)種養(yǎng)加大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織,壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)培植壯大皮毛、杏扁、葡萄、設(shè)施蔬菜、雜糧雜豆和特色養(yǎng)殖六大扶貧特色產(chǎn)業(yè),盡快打造全縣11大產(chǎn)業(yè)示范基地。力爭到20_年底,全縣農(nóng)村人口人均純收入達(dá)到4500元,增幅650元。到20_年,全縣農(nóng)村人口實現(xiàn)戶均1臺縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?!笆濉逼陂g,計劃整合資金8億元,集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)?兩線?區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納?空殼村?、?空巢村?群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里,新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三,改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村?四綠化?,到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到?四清四化?的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會保障體系,在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到20_年,符合低保條件的貧困人口?應(yīng)保盡保?,新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
三是強(qiáng)化智力扶貧。大力推廣和普及科學(xué)技術(shù),加快新品種、新技術(shù)等進(jìn)村入戶。積極開展貧困勞動力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),搞好鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。到20_年底,貧困村每村至少有1個科技增收項目,有20%的科技增收示范戶。每戶至少有一個勞動力接受過勞動技能培訓(xùn),掌握一項致富技能。同時,依托各級培訓(xùn)基地,加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。20_年依靠各級培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結(jié)對幫扶,對市級以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調(diào)服務(wù),激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動,動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進(jìn)展情況
一是扶貧攻堅宣傳深入人心。先后召開了擴(kuò)大會和常務(wù)會、全縣扶貧攻堅動員會,傳達(dá)貫徹與落實中央、省、市扶貧會議精神,對?十二五?期間和20_年扶貧攻堅工作進(jìn)行了安排部署。并通過廣播電視、宣傳條幅、組織工作隊廣泛宣傳扶貧攻堅的重要意義,在公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、貧困村、中心村書寫扶貧攻堅標(biāo)語300多條。河北電視臺新聞聯(lián)播在2月20日對我縣依托皮毛產(chǎn)業(yè)抓扶貧的做法做了報道,4月8日又對我縣抓好黨建促扶貧的做法進(jìn)行了報道。
二是扶貧信息平臺建設(shè)順利實施。經(jīng)過培訓(xùn)、摸底、采集、錄入等連續(xù)緊張作戰(zhàn),于2月中旬將全縣13.6萬多貧困人口、十二五期間啟動的51個貧困村扶貧開發(fā)信息采集工作全部完成。近日,按照市要求,安裝了高配臵品牌電腦,直接與縣政府內(nèi)網(wǎng)連接,基本形成了村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有電子信息庫的扶貧開發(fā)信息平臺。
三是扶貧規(guī)劃編制循序漸進(jìn)。舉辦了貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃編寫培訓(xùn)班,印發(fā)了《_鄉(xiāng)(村)十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》范本。目前,貧困村、中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、行業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃已基本完成,有待進(jìn)一步完善??h扶貧規(guī)劃的編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底等前期工作結(jié)束,預(yù)計4月底前可完成編制任務(wù)。
四是社會扶貧工程全面鋪開。研究出臺了《某某縣扶貧攻堅方案》、《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,抽調(diào)了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)、51個縣直單位,與省、市共計22個單位、企業(yè)、院校、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣共同對?十二五?啟動的貧困村、中心村進(jìn)行了全方位、多層次幫扶。
五是扶持政策逐步出臺。出臺了《關(guān)于推進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等文件。人才引進(jìn)、土地流轉(zhuǎn)、金融支持、規(guī)模性項目創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)和引進(jìn)獎勵辦法等政策措施將相繼出臺,使之盡快與扶貧產(chǎn)業(yè)掛鉤、與中心村建設(shè)掛鉤,與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)掛鉤。
六是《規(guī)劃圖》制作基本完成。我縣貧困村分布、扶貧產(chǎn)業(yè)布局、中心村建設(shè)等《規(guī)劃圖》,經(jīng)縣扶貧辦協(xié)同相關(guān)部門考察、規(guī)劃與布局,由縣規(guī)劃局設(shè)計、制作,經(jīng)縣委會討論、聘請專家審定,目前已基本完成。
七是科技培訓(xùn)與勞動力轉(zhuǎn)移步入正軌。全縣已有60多名農(nóng)村初、高中畢業(yè)生參加了省、市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)??h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民人。
八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過多種渠道向省市申報項目,爭取項目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工,縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動。
扶貧攻堅評論篇六
x年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,切實做好鎮(zhèn)村精準(zhǔn)扶貧工作。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了村精準(zhǔn)扶貧實施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實施。
三 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧工作,成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我們隊員在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機(jī)制撬動五個以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
扶貧攻堅評論篇七
今年以來,懷著同一個目標(biāo),帶著不一樣的扶貧藍(lán)圖,容縣“第一書記”奔赴全縣各地貧困村開始了艱苦卓絕的扶貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧攻堅,光喊口號可不行;發(fā)家致富,走對路子才能成真。且聽“第一書記”講講駐村扶貧那些事。
第一書記們“沸騰”了
談及對“第一書記”的理解時,容縣石頭鎮(zhèn)石劍村第一書記馮梅說,第一書記既是一個稱謂,更是一種責(zé)任。責(zé)任來自于所服務(wù)的農(nóng)村,所服務(wù)的農(nóng)民。必須得帶頭吃苦,干出成績,干出一番事業(yè)才能配上“第一書記”的稱號。
對于任“第一書記”開展扶貧工作的心得體會,容縣黎村鎮(zhèn)六揚(yáng)村第一書記梁武宏總結(jié),明確第一書記的現(xiàn)職,切實擔(dān)負(fù)起駐村幫扶的職責(zé)和使命,把自己當(dāng)作村里的人,把村里的事當(dāng)作自己的事,用真心,動真情,出實招,干實事,全力以赴做好駐村工作,脫貧攻堅任務(wù)定能完成。
談到要如何落實扶貧工作時,第一書記們就“沸騰”起來了。
“沖鋒的號角已經(jīng)吹響,我們大顯身手的時候到了!”容縣浪水鎮(zhèn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作分隊隊長姚榮新用這句話總結(jié)道。
“這里有我的一份努力,苦也值得”
容縣浪水鎮(zhèn)扶沖村是浪水鎮(zhèn)唯一一個和“十三五”都是貧困村的行政村,最偏遠(yuǎn)的自然村屯也落在這個村。而第一書記姚榮新就在這個貧困村艱難地邁開了自己的扶貧步子。
村子發(fā)展好不好,路子問題很重要。姚榮新到扶沖村的第一件事就是摸清家底,找出致貧真實原因,了解群眾真實想法,制訂切實可行的脫貧致富規(guī)劃。經(jīng)過多次征求意見,并充分結(jié)合扶沖村地少山多的實際,姚榮新和當(dāng)?shù)攸h委、政府定好了扶沖村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向:公路沿線地區(qū)發(fā)展蜜柚種植,偏遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展柑橘和中草藥種植。
如今,3500多株三紅蜜柚苗免費(fèi)發(fā)放給貧困戶種植,初步形成了公路沿線的蜜柚種植帶,在黃巢片開展了柑橘種植示范,并計劃進(jìn)一步發(fā)動群眾擴(kuò)大種植規(guī)模。在冬筍片發(fā)動種植了6.67公頃中藥材牛大力,現(xiàn)已生根發(fā)芽、茁壯成長,有望兩年后上市。此外,還將舉行種養(yǎng)知識講座,提高蜜柚、柑橘、牛大力的管護(hù)水平,并逐步擴(kuò)大蜜柚、柑橘、牛大力以及其他適合山區(qū)種植的中藥材種植規(guī)模,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
“責(zé)任在肩上,定不負(fù)重托,一心為民干實事。今后若再來到這里,想想這里的發(fā)展有我的一份努力,人生也是值得了。”姚榮新說。
“從實履職,第一書記就得勇挑重?fù)?dān)”
“時間緊,任務(wù)重,只有采取掛圖作戰(zhàn)、倒排工期的方式強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅……”容縣松山鎮(zhèn)大水村第一書記黃惠梅對自己到村以來所做的工作如數(shù)家珍?!爸挥忻撓赂吒?,才能走好田埂路”。
為改善大水村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),第一書記黃惠梅多方爭取項目資金14.925萬元,發(fā)動村民投工投勞。5月中旬以來,大水村建設(shè)4段“一事一議”屯內(nèi)道路硬化工程已經(jīng)啟動實施,并于6月9日全部竣工,極大方便了村民出行,為貧困村脫貧致富提供了基礎(chǔ)保障。
真心換真情。6月8日,大水村對全村20名建檔立卡貧困戶持有殘疾證的殘疾人進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)課上,根據(jù)殘疾人實際需求,重點(diǎn)培訓(xùn)了水稻種植技術(shù)和山地雞養(yǎng)殖技術(shù),并對種養(yǎng)過程中遇到的問題進(jìn)行答疑解惑。這次培訓(xùn)活動得到了村民的充分肯定,也幫助了殘疾人增產(chǎn)增收,改善生活。
扶貧攻堅評論篇八
10月15日上午,市人大主任袁險峰同志率領(lǐng)市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人一行,在區(qū)委書記劉本良等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,深入我區(qū)御史鄉(xiāng)杉樹溝村調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作。
袁主任一行首先到該村4組唐伯勇、1組劉家文等貧困戶家中進(jìn)行調(diào)研,了解他們的生產(chǎn)生活情況和致貧原因、發(fā)展愿望,與他們進(jìn)行了親切的交談。
在該村會議室召開的精準(zhǔn)扶貧工作座談會上,御史鄉(xiāng)匯報了杉樹溝村的扶貧攻堅工作情況。杉樹溝村位于御史鄉(xiāng)西北邊緣,地處偏遠(yuǎn),是典型的旱山村。全村轄8個村民小組,耕地面積897畝,312戶1046人,有貧困戶72戶290人,五保戶11人,殘疾人15人,孤兒1人。全村尚有5個村民小組不通公路,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有增收支柱產(chǎn)業(yè),致富門路少,因病致貧、因子女上學(xué)返貧等現(xiàn)象突出。該村計劃在扶貧攻堅工作中,夯實基礎(chǔ)設(shè)施,培育增收產(chǎn)業(yè),發(fā)展公益事業(yè)。硬化村組道路6公里,新建入戶便民路6公里,解決村民出行難、產(chǎn)品運(yùn)輸難問題;新建山平塘3口、集中供水站4處、蓄水池40口,解決生產(chǎn)生活用水問題;整治、流轉(zhuǎn)土地300畝,集中成片發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑橘,并套種中藥材,帶動貧困戶從土地租金、務(wù)工工資等方面增收;培育養(yǎng)羊大戶1戶,統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一病害防治,統(tǒng)一產(chǎn)品銷售,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增收;創(chuàng)建一個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,創(chuàng)新管理機(jī)制和運(yùn)作模式,提升農(nóng)機(jī)化水平;建好村級文化活動室、村衛(wèi)生站等公共服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)公共服務(wù)能力。
袁主任在聽取匯報后,提出了五點(diǎn)工作要求:一是突出精準(zhǔn)扶貧這個重點(diǎn)。規(guī)劃和建設(shè)中,都要考慮如何帶動貧困戶增收,實現(xiàn)脫貧致富;二是做好做細(xì)規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要符合實際,做到因地制宜,發(fā)展任務(wù)要分解到項目和年度;三是用好用活資金。要嚴(yán)格資金管理,把好剛用在刀刃上,充分發(fā)揮資金效益;四是扶貧先扶志。貧困農(nóng)戶是主體,要充分調(diào)動他們的積極性和主動性,激發(fā)他們的首創(chuàng)精神,不等不靠,敢闖敢冒,拓寬增收渠道;五是加強(qiáng)基層黨建。第一書記要主動作為,建強(qiáng)基層黨組織,把村支部建成扶貧攻堅工作的戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮引領(lǐng)和組織作用,努力促進(jìn)貧困戶增加收入。
市扶貧和移民工作局局長楊勇同志也提出了四點(diǎn)建議:在做好做細(xì)扶貧規(guī)劃時,一要注意目標(biāo)定位;二要“五大扶貧工程”全覆蓋。在規(guī)劃中,充分體現(xiàn)基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、公共事業(yè)扶貧五大工程,不斷改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)貧困戶的造血功能;三要實施精準(zhǔn)扶貧。貧困對象一定要精準(zhǔn),符合條件的必須全部納入,通過“五個一批”實施精準(zhǔn)扶貧;四要探索實踐經(jīng)驗。因地制宜,因情施策,敢于創(chuàng)新,形成一套可以復(fù)制的典型經(jīng)驗,以利總結(jié)推廣。
市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示要搞好銜接,大力支持。區(qū)委書記劉本良同志當(dāng)即表態(tài),要親自牽頭做好規(guī)劃,搞好建設(shè),把杉樹溝村的精準(zhǔn)扶貧工作做細(xì)做實,向人民群眾交一份滿意的答卷。
扶貧攻堅評論篇九
為認(rèn)真貫徹落實省委十屆六次全會、市委三屆十次全會、縣委十二屆十三次全會和中共縣委關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定精神,我村根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我村黨員干部的充足干勁,在20xx年11月份縣天然氣公司選派人員為村的扶貧攻堅工作至今,雖然熟悉了村情,民情,社情,制定了可行的脫貧規(guī)劃,落實了上級黨委及各部門安排的各項工作,使得xx大全會精神得到了全面貫徹落實。下面就一年來的工作和不足做簡單總結(jié),不到之處敬請指正。
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)基層政治功能和服務(wù)功能
這一年來通過黨校培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使得自己的認(rèn)識更加深刻,只有加強(qiáng)基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能才能為老百姓做好服務(wù),特別是中央一臺播放的《馬向陽下鄉(xiāng)》,雖然把駐村第一書記藝術(shù)化許多,但是仍有許多可以學(xué)習(xí)和借鑒的東西,平時對組織部下發(fā)的文件,書籍都是認(rèn)真學(xué)習(xí),吸收其中的精髓,我村的組織比較健全,書記、主任、文書、督察員,都能認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好本職工作,都是本土本村的人,也都有強(qiáng)烈的心愿,帶領(lǐng)村民致富,同時提高村民的素質(zhì)修養(yǎng),真正做到民福村強(qiáng)。
二、強(qiáng)班子、做規(guī)劃、抓落實
1、首先不定期組織村委班子成員進(jìn)行扶貧脫困工作的研究和探討,特別是和村書記、村主任每月都進(jìn)行多次溝通交流,在外面出差辦事所看到建設(shè)好的村,都會溝通學(xué)習(xí),吸取經(jīng)驗。
2、通過村貌、村情走訪和入戶調(diào)查,根據(jù)我村所在的地理位置,氣候環(huán)境等因素,通過召開村民代表會議,研究制定了三年脫貧規(guī)劃,在村規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對建檔立卡的貧困戶進(jìn)行每家每戶的脫貧規(guī)劃制定,利用春節(jié)打工人員回來在家的機(jī)會,召開會議形成決議。
3、對村里原有的各項規(guī)章制度,特別是財務(wù)制度,三會一課制度等,進(jìn)行完善和研討,做到切合實際,切實可行,同時建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度,完善了一事一議制度,并在村里重大工程,如修路、維護(hù)的事項。
4、建立村民關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)臺賬,并對部分能解決的問題進(jìn)行協(xié)商解決,例如道路、垃圾處理、橋梁建設(shè)等問題,多次反映并形成文件、報告等上報上級政府。
5、結(jié)對幫扶工作落實到位,天然氣公司的中層領(lǐng)導(dǎo)及村委領(lǐng)導(dǎo)都在幫助我村55戶貧困戶,做到人人有責(zé),戶戶有幫,規(guī)劃到位,多次走訪,包括不是掛包的也要幫扶到位,真正做到村富了,老百姓也有錢花。
6、全村共有村民1373人,貧困戶55戶,人數(shù)201人,我村村委四人多次召開會議,專題對這些貧困人員的脫貧方向進(jìn)行研究和指導(dǎo),必須做到規(guī)劃到位、落實為先。
三、存在不足和改進(jìn)措施
1、走訪不到位,因為有部分村民全家在外打工,致使走訪多次,家中無人,主觀認(rèn)定他的致富方向,但是事情的發(fā)展和實際并不相符,我肯定實事求是的在春節(jié)都在家時,進(jìn)行登門走訪,做到一步一個腳印做規(guī)劃。
2、對比工作不認(rèn)真,六個清理,八個對比工作,我做的不到位,很多工作為了照顧人情,家里情況很好,也列為貧困戶,經(jīng)過鄉(xiāng)黨委伍光明書記的開會和學(xué)習(xí),我認(rèn)真對照自己的工作,重新客觀真實的對貧困戶進(jìn)行了甄別和上報。
扶貧攻堅評論篇十
發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,積極探索黨建帶扶貧、扶貧促黨建的新模式。以大幅度增加貧困人口收入為中心,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高山發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn),深入開展“一村一策”和“一戶一法”精準(zhǔn)扶貧工作。
一是按照“規(guī)??刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則,從年初開始,開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內(nèi)容,全面建立起水月寺道路坪村貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實施動態(tài)管理。
二是進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實幫扶責(zé)任人、幫扶項目和幫扶資金。實施道路改造工程,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增加收入。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方,力爭達(dá)到“因戶施策、一戶一策、分類管理、定期脫貧”的要求。
三是集中建設(shè)安置房9套共700平方米,擬搬遷貧困戶9戶涉及24人,現(xiàn)工程已進(jìn)入屋檁封頂階段,11月底可全部完工,另有分散安置2戶(1戶自行找地建房,1戶購買他人房屋安置),并積極幫助落實生產(chǎn)生活資料及制定脫貧計劃,使貧困戶真正搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
四是加大對口幫扶力度。局支持幫扶資金10萬元,并向有關(guān)部門協(xié)調(diào)、積極幫助爭取“以獎代補(bǔ)”、“一事一議”項目資金近20萬元,幫助村維修水毀公路700米,貫通村級公路連接線1公里,全面改善該村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,使得村民正常生產(chǎn)生活更加便利。
因村集體貧困條件比較特別,貧困戶的思想意識落后,脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難,要實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧任重道遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。下一階段,縣審計局在總結(jié)前一階段的工作上,分析查找道路坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及原因,制定脫貧計劃,力爭讓每一位貧困戶都能非常直觀的看到精準(zhǔn)扶貧的效果。
一是充分利用土地資源,仔細(xì)考察研究村集體2600畝山林適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè),爭取納入國家生態(tài)公益林管護(hù)范圍,讓爭取來的資金用到實處。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大力度,擴(kuò)大道路維修范圍,主干線道路每一公里都要修會車道,改善村民的居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量。開通村級“四務(wù)通”,方便群眾辦事。
三是與綠源合作社合作,成立老百姓產(chǎn)業(yè)合作社,在“陰坡”處種植丹參、金銀花等產(chǎn)業(yè),拉動小部分人種植其它藥材,摸索探尋適合在這個地理環(huán)境種植的藥材,嚴(yán)格把控風(fēng)險,努力實現(xiàn)多元化的發(fā)展方向。
四是積極爭取其它項目資金,決不放棄每一個符合條件的項目,以強(qiáng)有力的工作措施,做到扶貧對象精準(zhǔn)、幫扶規(guī)劃精準(zhǔn)、資金項目精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
五是發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,堅持苦干實干精神,積極實施擴(kuò)經(jīng)增收、畜產(chǎn)增效、優(yōu)果提質(zhì)、勞務(wù)增收、三產(chǎn)增效,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件。
六是把群眾脫貧致富作為重大政治責(zé)任,把扶貧攻堅作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,把縣委政府的深切關(guān)懷、深厚感情傳遞給貧困群眾、廣大農(nóng)戶,幫助他們排憂解難,以一流的工作作風(fēng),務(wù)實的業(yè)績贏得人民的信賴和支持。
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