國有資產(chǎn)情況報告 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告

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國有資產(chǎn)情況報告 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告
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在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?

國有資產(chǎn)情況報告 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告篇一

為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。下面是整理的關(guān)于全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查

工作報告

全文,歡迎閱讀!

自財政部下發(fā)《財政部關(guān)于開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》,要求今年1月至10月對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行全面清查以來,全國很多省市結(jié)合自身特點,扎實推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

按照通知要求,全國各級財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系,負責所屬單位資產(chǎn)清查。

湖南省首先召開了行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員會,積極部署資產(chǎn)清查核實工作,要求能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面,準確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。

山西省早動手、早準備、早安排,清查工作認識到位、政策法規(guī)學(xué)習(xí)到位、監(jiān)督責任落實到位和監(jiān)管工作服務(wù)到位,“四到位”保證資產(chǎn)清查工作順利實施。據(jù)介紹,陽泉市在全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查動員部署會議上提出要求,此次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查將一直持續(xù)到今年8月,清查的主要內(nèi)容包括單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實和完善制度。

為建立一個全市統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,重慶市政府也將對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行全面清查。重慶市財政局要求,完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理,從而提高會計信息質(zhì)量。為防止清查工作在執(zhí)行中變形走樣,夯實整個財政管理基礎(chǔ)組織專項監(jiān)督檢查,對違規(guī)違法行為按照法律法規(guī)嚴肅處理。

中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇對記者說,“在清查過程中,要注意將資產(chǎn)按照不同歸屬類別進行分門別類,而且可以把資產(chǎn)清查工作當作是國家政策性改革中的一項基礎(chǔ)性工作,將不必要的建筑、服務(wù)設(shè)施等出租或賣出,同時也是一種資產(chǎn)基礎(chǔ)的積累,有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。”同時,為保證資產(chǎn)清查工作順利開展,財政部還同時印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》,明確了資產(chǎn)清查核實的工作內(nèi)容和各方管理職責,規(guī)范了資產(chǎn)清查核實的工作流程。

為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2019〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2019〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下

工作方案

。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準日。以2019年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍

1.2019年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。

對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。

(二)各部門、單位資產(chǎn)負責人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。

(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。

(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。

(一)準備階段(2019年3月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實施階段(2019年4月-7月)

1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于2019年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。

2.2019年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。

3. 2019年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表,連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。

(三)總結(jié)階段(2019年8月-9月)。

1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。

2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。

3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況,完善資產(chǎn)管理實施辦法。

為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。

各單位負責人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人,負責領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負責人應(yīng)切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓(xùn)工作,認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。

國有資產(chǎn)情況報告 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告篇二

國資是什么?國有資產(chǎn)實施方案是什么?國有資產(chǎn)實施方案怎么寫?

不怕,小編已經(jīng)整理好了國有資產(chǎn)實施方案。歡迎閱讀。

按照市財政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)

的要求,結(jié)合我局實際情況,制定本方案。

一、開展資產(chǎn)清查的重要意義

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。

加強國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。

通過資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實管理基礎(chǔ),進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。

同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準確反映單位財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。

二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標

我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。

對我局的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。

建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制。

(四)完善管理制度。

對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。

三、 清查基準日

四、 工作內(nèi)容

(一)基本情況清理

依據(jù)機構(gòu)編制部門批準的文件,認真做好機構(gòu)編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務(wù)清理

對我局銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理。

賬務(wù)清理應(yīng)當以資產(chǎn)清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進行全面清理。

單位在賬務(wù)清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財產(chǎn)清查

對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。

財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對我局的固定資產(chǎn),流動資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。

重點做好各類應(yīng)收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。

聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)按照獨立審計準則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。

(四)損益認定

對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證,提出相關(guān)處理意見。

(五)資產(chǎn)核實

在損益認定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請。

(六)完善制度

對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。

五、工作方法

(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

六、工作步驟

具體步驟如下:

1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。

3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

4、自查,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,并委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。

自查工作完成后,我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。

還應(yīng)當包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查匯總表等。

七、 組織實施

為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。

我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負責本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。

按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請中介機構(gòu),認真組織資產(chǎn)清查工作。

八、 資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu)

為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施,成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責

師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責:協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負責我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。

辦公室主任由常征擔任,成員由科室負責人組成。

按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進行審核認定,對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責權(quán)限進行核實,必要時將聘請中介機構(gòu)進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。

為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于國資國企改革的`有關(guān)規(guī)定精神,積極穩(wěn)妥推進雙臺子區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管及國有企業(yè)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度,堅持市場化改革方向,完善國有資產(chǎn)管理體制,調(diào)整優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu),提升國有資本使用效益,健全現(xiàn)代企業(yè)制度。

二、工作原則

1.管辦分離。

實現(xiàn)國資辦管資本、國資運營公司管股權(quán)、實體公司管資產(chǎn)的結(jié)果,實現(xiàn)監(jiān)管機構(gòu)與市場主體的定位分離。

國資辦作為政府行政管理部門,負責協(xié)調(diào)整合全區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,優(yōu)化資本布局;國資辦作為國資運營公司的出資人,由管資產(chǎn)升級為管資本、管資源,為國企改革提供機構(gòu)保障。

國資運營公司按現(xiàn)代企業(yè)制度建立,作為區(qū)內(nèi)經(jīng)投公司、縱合公司、九化科技園公司等3家公司的政府方直接出資人,對被投資對象實施監(jiān)管,代表區(qū)政府、國資辦統(tǒng)籌分配全區(qū)資源,實現(xiàn)國有資本在層次化的基礎(chǔ)上做大做強。

2.差異化定位。

明確不同板塊企業(yè)的功能定位,確保國資運營公司、經(jīng)投公司、縱合公司、九化科技園公司等主體的差異化經(jīng)營,合理布局國有經(jīng)濟,集中優(yōu)勢力量提升國有資產(chǎn)的經(jīng)營水平,確保國有資產(chǎn)保值增值。

三、主要目標

要通過國資國有企業(yè)改革,實現(xiàn)以下主要目標:

1.國有資本布局不斷優(yōu)化。

改革要有利于國有資本的保值增值,有利于區(qū)域經(jīng)濟與社會的發(fā)展,有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的形成。

通過國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,國有資本向資產(chǎn)經(jīng)營(租賃)、實業(yè)開發(fā)、金融投資、城鄉(xiāng)建設(shè)、精細化工產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域集中,形成適合雙臺子區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。

2.企業(yè)競爭力不斷增強。

不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),基本建成以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司管理體制。

建立職業(yè)經(jīng)理人制度,加大市場化選聘力度,依法落實董事會對經(jīng)理層人員的決定權(quán)。

通過改革,切實增強企業(yè)活力和競爭力。

3.國有資產(chǎn)監(jiān)管體制進一步健全。

國有經(jīng)營性資產(chǎn)實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,進一步落實國有資產(chǎn)保值增值責任。

根據(jù)不同類型國有企業(yè)的功能定位,實施分類管理,提高監(jiān)管的針對性和有效性,建立健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

4.債務(wù)主體清晰明確。

通過資產(chǎn)、債務(wù)整合,使國有企業(yè)真正成為責權(quán)利明晰的法人實體。

明晰債務(wù)主體,是企業(yè)債務(wù)的從政府債務(wù)中剝離由企業(yè)承擔,是政府債務(wù)的由政府承擔,從而有效降低政府債務(wù)負擔和財務(wù)成本,讓財政更能集中解決民生領(lǐng)域的投入。

四、工作內(nèi)容

金融投資與城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)、精細化工產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)等板塊相對應(yīng)的實體企業(yè),力爭將其培育成相應(yīng)板塊的龍頭和骨干企業(yè)。

1.從明確職責入手,完善國資運營體系

健全投資、財務(wù)、產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)和專項管理制度,加強對發(fā)展戰(zhàn)略、布局結(jié)構(gòu)、公司治理、考核分配、風(fēng)險控制等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

國資運營公司按資本管理的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度要求,定位為行業(yè)特征鮮明的同業(yè)整合型和以處置不良資產(chǎn)為主要職能的資產(chǎn)處置型的全資(控股)公司。

國有資產(chǎn)情況報告 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告篇三

轉(zhuǎn)讓

協(xié)議書

轉(zhuǎn)讓方: (以下簡稱“甲方”)

法定住所:

法定代表人:

受讓方: (以下簡稱“乙方”)

法定住所:

法定代表人:

鑒于乙方同意受讓甲方在 公司擁有的 %的股權(quán)。

鑒于 股東會也同意乙方受讓甲方在該公司擁有的 %的股權(quán)。

第一條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格及價格的支付方式

第二條 保證(下列1、2條任選一條)

第三條 債權(quán)債務(wù)的承擔

第四條 職工安置條款(100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓時適用)

第五條 產(chǎn)權(quán)交接方式

(雙方當事人應(yīng)約定股權(quán)交接的時間、地點和方式等)

第六條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)費用的負擔

第七條 違約責任

第八條 合同的變更和解除

2、一方當事人喪失實際履約能力;

4、因情況發(fā)生變化,當事人雙方經(jīng)過協(xié)商同意;

5、當事人約定的其他變更或解除合同的情況出現(xiàn)。

第九條 爭議的解決

第十條 合同生效的條件和日期

第十一條 其他條款

第十二條 附則

轉(zhuǎn)讓方(簽章)

授權(quán)代表(簽字):

受讓方(簽章):

授權(quán)代表(簽字):

年 月 日

鑒證機構(gòu): (簽章)

年 月 日

國有資產(chǎn)情況報告 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告篇四

截至xx年xx月xx日,我單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)累計xx萬元,主要包括辦公家具、電腦、打印機、空調(diào)、檔案保管設(shè)備及照相機等。

1、建立組織、明確職責

為了加強固定資產(chǎn)管理,增強基層單位管理固定資產(chǎn)意識以及相關(guān)管理人員責任心,我局設(shè)立資產(chǎn)管理員并進一步明確了資產(chǎn)管理員的職責。資產(chǎn)管理員熟練掌握《關(guān)于修訂《xx市市級行政事業(yè)單位部分通用辦公設(shè)備和辦公家具配置標準》的通知》x、《xx區(qū)經(jīng)費管理辦法》等涉及固定資產(chǎn)配置、使用、處置業(yè)務(wù)的文件要求,同時全面掌握全局固定資產(chǎn)登記使用情況。這樣即保證了資產(chǎn)管理信息暢通、政策的實施,又方便了資產(chǎn)管理上下溝通與銜接,對保證固定資產(chǎn)的安全與完整將產(chǎn)生積極作用。

xx年,我局x開展了固定資產(chǎn)清查工作。全面摸清了“家底”,強化了國有資產(chǎn)管理,優(yōu)化了資產(chǎn)配置,提高了資產(chǎn)使用效率,為科學(xué)編制預(yù)算,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合提供準確依據(jù)。

3、規(guī)范資產(chǎn)增加、使用、處置手續(xù)

通過對全局固定資產(chǎn)清查,清晰掌握了固定資產(chǎn)存量、分布、結(jié)構(gòu)及使用情況,及時輸入固定資產(chǎn)管理軟件對全局的固定資產(chǎn)進行了動態(tài)管理,加強新增資產(chǎn)配置審核工作,規(guī)范資產(chǎn)處置程序,確保資產(chǎn)高效使用。

在今后的工作中,我們將在優(yōu)化資源配置提高資產(chǎn)利用率,保證國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失等方面將進一步拓寬思路,完善辦法,拿出新措施,實現(xiàn)新突破。

國有資產(chǎn)情況報告 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告篇五

長期以來,我國對自然資源的勘察、開發(fā)和利用一直十分重視,也分別制定了相關(guān)法律法規(guī)。但是對自然資源的市場屬性和管理從觀念和管理上都有待加強,尤其體現(xiàn)在對資源性國有資產(chǎn)的管理方面,導(dǎo)致對資源性國有資產(chǎn)管理配置不合理、使用效率低、流失嚴重和過度開發(fā)利用等一系列問題?,F(xiàn)試作以下幾點思考。

-

多頭管理或亂不作為、亂作為,容易造成國有資源的流失和浪費。而對資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律多以行政法為主,處罰措施多以罰款方式,收益成本大于違法成本,起不到法的規(guī)制作用。因此,應(yīng)盡快完善資源性國有資產(chǎn)管理的地方性法律法規(guī),明確資源性國有資產(chǎn)的概念、范圍、種類、性質(zhì)、權(quán)屬、評估體系、監(jiān)管機構(gòu)、權(quán)利義務(wù)和責任等。同時,要對現(xiàn)有單行的資源行業(yè)部門法進行修改,與憲法相宜,這樣有利于防止各類法律、法規(guī)之間產(chǎn)生矛盾和抵觸,也為解決糾紛提供便捷途徑。

者或經(jīng)營者。

只有建立科學(xué)的監(jiān)管體系,才能確保資源性國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值,要厘清部門職責,建立縱橫交錯、分工明確的資源性國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。資源性國有資產(chǎn)管理各主管部門要在法律規(guī)定的職責內(nèi),負責抓好本行業(yè)資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理,對國有資源的轉(zhuǎn)讓、收益、環(huán)保、治理和公平公正性負直接責任。國土、水利、林業(yè)、市政、城建、交通、旅游、財政等部門要各司其職,把好準入關(guān)、程序關(guān)、收入關(guān),確保資源性國有資產(chǎn)保值增值。

對資源性國有資產(chǎn)實行實物管理,建立資源性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。實物登記制度是資源性國有資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作,建立完整、系統(tǒng)的資源性國有資產(chǎn)實物登記制度,才能以此為指導(dǎo),了解當前轄區(qū)國有資源的存量分布情況及流量變化情況。實物登記制度有助于保證資源性國有資產(chǎn)的完整,有利于明確經(jīng)濟責任,使企業(yè)在開采利用各種資源時根據(jù)數(shù)量、品質(zhì)付費,可以杜絕一些小企業(yè)和低效率企業(yè)對資源的濫采行為,確保資源性國有資產(chǎn)實物的安全和完整。

- -

資金一方面來自社會公益捐款,另一方面來自財政預(yù)算撥款和經(jīng)營型企業(yè)的環(huán)保稅。經(jīng)營性企業(yè)的環(huán)保稅作為稅種之一,是專門由可能造成環(huán)境污染的企業(yè)或公司承擔的一種負擔,這種稅收可專項款用于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,有利于鼓勵人們對資源的愛護,解決國有資源取得、交易、保護過程中國家、集體、個人利益的沖突,體現(xiàn)出法的人文價值。

國有資產(chǎn)情況報告 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告篇六

甲方:

乙方:

第一章 總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《_市房屋租賃條例》及其它有關(guān)規(guī)定,參照國內(nèi)和_市各開發(fā)區(qū)的通行慣例,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就甲方向乙方出租某某辦公樓事宜,簽訂《某某辦公樓租賃合同》(以下稱本合同)。

第二條 甲乙雙方必須遵守中華人民共和國和_市、_新區(qū)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本合同。

第二章 合同文件

1.甲方提供的某某(裝修/未裝修)辦公室內(nèi)建筑指標說明(附件一)

2.甲方提供的某某辦公樓層平面圖(附件二)

3.乙方提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(附件三)

4.乙方提供的環(huán)境保護告知與承諾(附件四)

5.乙方提供的防汛防臺、生產(chǎn)、防火和社會治安安全責任書(附件五)

第三章 雙方法律地位

第四條 甲方系經(jīng)中國政府批準成立,負責_房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營管理的經(jīng)濟實體,具有中國法人資格。

第五條 乙方將在園區(qū)投資建立從事實驗室產(chǎn)品的銷售。

第四章 某某辦公樓面積及租期

第六條 甲方向乙方出租_路____號,__樓__座,建筑面積共計約為____平方米,甲乙雙方?jīng)]有異議,作為乙方項目辦公的場所。

第七條 乙方向甲方租賃本合同第六條所定某某辦公樓,租期為__個月,即自__年__月__日起至____年____月__日止。

第五章 有關(guān)費用及付款方式

第八條本合同第六條所定某某辦公樓的租金為每月____元人民幣,租金每三個月支付一次,首筆租金應(yīng)于本合同簽訂后十五天內(nèi)支付,以后支付日期為每三個月后的同一天(遇法定節(jié)假日順延)。乙方應(yīng)在甲方指定的開立賬戶,并保證在合同核定的租金支付日前公司帳戶內(nèi)有足夠的金額。房屋租金將由銀行進行代扣,乙方須與銀行簽訂房屋租金《收款委托協(xié)議》。物業(yè)管理由甲方委托_公司進行管理,具體由乙方與物業(yè)管理公司簽訂協(xié)議。

第九條本合同生效后十五日內(nèi),乙方應(yīng)支付給甲方______元人民幣(約合三個月的某某辦公樓租金)作為履約保證金(以下簡稱保證金)。待租賃期滿,乙方按本合同規(guī)定將第六條所定某某辦公樓交還甲方后,該款項由甲方全額退還乙方(不計息),但如出現(xiàn)乙方應(yīng)賠償甲方之情形,則在甲、乙雙方對賠償事宜達成一致意見后才退還乙方,且甲方有權(quán)從中扣除賠償款額。如甲方在本合同生效后15日內(nèi)未收到上述保證金,甲方應(yīng)書面通知乙方及時交納保證金,如甲方在本合同簽訂后30日內(nèi)仍未收到上述保證金,甲方有權(quán)解除本合同,并追究乙方的違約責任。

第十條乙方在租賃期間內(nèi),使用的水、電、通訊等的公用事業(yè)費用,將根據(jù)政府有關(guān)部門、物業(yè)公司的《物業(yè)管理委托協(xié)議》及《管理公約》的收費標準計收。乙方應(yīng)在本合同簽訂后,與物業(yè)公司簽訂《物業(yè)管理委托協(xié)議》,物業(yè)管理費由乙方向物業(yè)管理公司直接支付。

第十一條 乙方使用的停車位的具體費用和付費方法按《物業(yè)管理委托協(xié)議》規(guī)定及實際實施情況辦理。

第六章 某某辦公樓使用

第十二條 甲方應(yīng)于收到乙方支付的租金和履約保證金十五天內(nèi)正式開出某某辦公樓《入住通知書》給乙方,以將本合同第六條所定某某辦公樓交付乙方使用。

第十三條 乙方應(yīng)于接到甲方開出的某某辦公樓《入住通知書》后30天內(nèi)完成裝修并正式進駐,否則甲方有權(quán)為乙方另行安排租賃場地直至終止本合同。

第十四條乙方未經(jīng)甲方許可,不得以任何理由占用其所租某某辦公樓范圍以外的部分;?乙方在未征得甲方同意情況下,不得改變其所租用某某辦公樓用途;?乙方保證在此某某辦公樓內(nèi)從事的項目不會對周圍及園區(qū)環(huán)境構(gòu)成任何污染。乙方若有上述違約行為之一,甲方有權(quán)解除本合同,收回本合同第六條所定某某辦公樓,并追究乙方違約責任。

第十五條除另有說明外,本合同所稱配套設(shè)施包括供電、供水、電訊、雨水排放、污水排放管線的接口、空調(diào)、室內(nèi)裝修及停車場所、區(qū)內(nèi)道路、電梯、樓梯過道等。乙方不可以任何方式損壞配套設(shè)施;如有損壞,乙方應(yīng)負責修復(fù),并承擔全部費用。

第十六條 本合同第六條所指某某辦公樓僅用于乙方依照合同第五條所述用途自用辦公,乙方不得將其轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或作其他用途。

第十七條乙方對某某辦公樓的裝修方案必須征得物業(yè)管理公司同意方可實施。乙方在安裝設(shè)備、管道等設(shè)施時,必須事先征得甲方同意,涉及相鄰業(yè)主所屬部位的,應(yīng)征得相鄰業(yè)主的同意,不影響其正常使用某某辦公樓。如有違反,乙方應(yīng)負責排除妨礙和恢復(fù)原狀,并承擔全部費用。

第十八條 乙方所租賃的某某辦公樓在使用期間與他方發(fā)生相鄰關(guān)系的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條 在乙方租賃期間,如乙方將本合同第六條所述某某辦公樓全部或部分空置時間超過一個月以上的,甲方有權(quán)將空置部分收回。

第二十條某某辦公樓的外墻和屋頂不得擅自搭建任何附加建(構(gòu))筑物。有關(guān)某某辦公樓公用部位管理、區(qū)內(nèi)環(huán)境管理等工作均以《物業(yè)管理委托協(xié)議》為準辦理。乙方在使用本合同所定的某某辦公樓時,必須遵守《物業(yè)管理委托協(xié)議》。

第二十一條 甲方需要在乙方所租賃的某某辦公樓內(nèi)進行配套設(shè)施作業(yè)的,應(yīng)事先通報乙方;造成乙方機器設(shè)備損壞的,甲方應(yīng)負責修復(fù),并承擔全部費用。

第二十二條乙方嚴禁將易燃、易爆、有毒等危險物品帶入或存放在某某辦公樓中。如有違反,或?qū)ο噜彉I(yè)主造成影響,甲方有權(quán)解除本合同,并追究乙方的違約責任。

第二十三條 乙方不得任意改變建筑結(jié)構(gòu),如特殊需要并征得甲方同意改變建筑結(jié)構(gòu)的,租賃期滿后,乙方負責修復(fù)。

第二十四條 由于乙方改變建筑結(jié)構(gòu),如屋面、外墻面等,其保修責任由乙方承擔,并支付甲方預(yù)留的原施工單位保修金的等額數(shù)量。

第二十五條乙方在租賃期滿后應(yīng)將其所租賃的某某辦公樓恢復(fù)出租前的原樣。甲乙雙方在租賃期滿之日后的十五天內(nèi)正式辦理某某辦公樓的退租交接。交接時甲乙雙方共同核查某某辦公樓及其設(shè)施是否完好,如有正常損耗外的損壞須照價賠償。

第七章 續(xù)期及合同終止

第二十六條如乙方未滿租賃期需提前退租,應(yīng)在提前退租日的前三個月向甲方提交提前退租書面通知,否則甲方有權(quán)不退還乙方的保證金。甲方應(yīng)于接到乙方的提前退租書面通知后一個月內(nèi)與乙方接洽,協(xié)商具體的提前退租事宜。

第二十七條如乙方要求延長本合同租賃期限的,應(yīng)在不遲于某某辦公樓租賃期滿前三個月向甲方提交書面申請及有關(guān)文件,經(jīng)雙方協(xié)商一致后,應(yīng)重新訂立合同。

第二十八條乙方在租賃期滿后不再續(xù)租的,應(yīng)在不遲于租賃期滿前三個月向甲方提交書面通知,甲方應(yīng)于接到乙方的退租通知后一個月內(nèi)與乙方接洽,協(xié)商具體的退租事宜。

第二十九條因乙方原因使得甲方在乙方某某辦公樓租賃期滿后無法按照本合同規(guī)定收回某某辦公樓的,乙方除應(yīng)支付違約金外,還需按本合同所定租金標準支付占用費。

第八章 違約

第三十條 除本合同文件另有規(guī)定外,甲方有下列情況之一的,構(gòu)成違約:

1.未按本合同規(guī)定的時間提供本合同第六條所定某某辦公樓;

3.違反本合同其它條款

1.損壞各類配套設(shè)施;

3.未按規(guī)定將租賃某某辦公樓交還甲方;

4.未按期支付租金及其它費用;

5.未按規(guī)定時間裝修和進駐的

6.違反本合同其他條款。

1.日違約金為300元人民幣;

2.違約天數(shù)=違約事實發(fā)生之日起至糾正違約之日止的日歷天數(shù);

3.違約金金額=日違約金×違約天數(shù)。

第三十三條違約造成的另一方經(jīng)濟損失超過違約金的,違約方還應(yīng)支付超過違約金部分的賠償金。賠償金由雙方根據(jù)經(jīng)濟損失的程度據(jù)實計算,共同核定,也可由雙方共同委托具有專業(yè)權(quán)威的第三方核定。

第三十四條 違約金、賠償金的付款幣種為人民幣。

第三十五條 違約金、賠償金最遲于違約方被通知之日起十天內(nèi)償付;違約事實于償付當日及其之后仍在延續(xù)的,違約金、賠償金最遲應(yīng)于當月月底以前付清。

第三十六條乙方未按期支付租金及其它費用,或任何一方逾期支付違約金、賠償金,應(yīng)視為逾期付款,每逾期一日按未付金額千分之一的比例支付滯納金。乙方逾期支付租金或其它款項超過30天,甲方有權(quán)解除本合同,無償收回某某辦公樓并不退還保證金,乙方同時應(yīng)承擔相應(yīng)違約責任。

第九章 其它

第三十七條在租賃期限內(nèi),由于不可抗力致使本合同不能按約定的條件履行時,遇有不可抗力的一方,應(yīng)立即通知另一方,并應(yīng)在十五天內(nèi)提供不可抗力詳情及合同不能履行,或者部分不能履行,或者需要延期履行的理由的有效證明文件。雙方可按不可抗力對履行合同影響的程度,協(xié)商決定是否解除合同,或者部分免除履行合同,或者延期履行合同。

第三十八條 本合同在履行過程中發(fā)生爭議的,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可向上海市浦東新區(qū)人民法院提起訴訟。

第三十九條本合同如有未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可另行達成書面協(xié)議作為本合同的組成部分,經(jīng)雙方法定代表或授權(quán)代表簽字蓋章后與本合同具有同等效力。

第四十條 本合同用中文書就,一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)二份,雙方法定代表或授權(quán)代表簽字蓋章后立即生效。

甲方:

乙方:

簽署日期:

國有資產(chǎn)情況報告 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告篇七

第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)財政部頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于市本級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)(以下簡稱行政單位)和各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。

(四)行政事業(yè)單位接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn);

(五)行政單位出租出借的以及事業(yè)單位興辦的培訓(xùn)中心、服務(wù)中心、賓館、酒店、招待所、飲食店鋪、經(jīng)營性門面(與行政事業(yè)單位脫鉤、具有獨立法人資格的企業(yè)資產(chǎn)除外)的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用”的管理體制。

第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合,實物管理與價值管理相結(jié)合,資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。

第二章資產(chǎn)管理

(四)負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占用費的征收、監(jiān)督和管理;

(六)推進事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化運作;

(四)按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費;

(五)接受財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo),按照規(guī)定報告本單位國有資產(chǎn)管理工作。

第三章資產(chǎn)使用

第八條行政事業(yè)單位要建立國有資產(chǎn)臺帳,定期清查盤點,做到賬、卡、物相符,防止國有資產(chǎn)流失。

第九條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準不得對外出租、出借國有資產(chǎn)。特殊情況確需出租、出借的,應(yīng)當事先報市財政局審核批準。

第十條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租出借所獲得的收入,應(yīng)當及時上繳財政,實行專戶管理。國有資產(chǎn)占用費按懷政辦發(fā)〔20xx〕14號規(guī)定征收。

第四章資產(chǎn)配置與調(diào)劑

第十一條對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應(yīng)當按標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應(yīng)當從實際出發(fā),從嚴控制,合理配備。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置必須納入政府采購預(yù)算,實行政府采購。屬于基建工程類資產(chǎn)配置,必須公開招標,并由財政投資評審中心進行預(yù)、決算評審。

第十二條行政事業(yè)單位對上級部門直接配置、獎勵、調(diào)撥的資產(chǎn),接受捐贈、利用上級補助或者其他收入購置的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn),應(yīng)當及時入賬,并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

經(jīng)批準設(shè)立臨時機構(gòu)使用的資產(chǎn),機構(gòu)設(shè)立和撤銷時,應(yīng)當辦理資產(chǎn)移交手續(xù),并對資產(chǎn)的安全和完整負責。

第十三條調(diào)劑使用或者處置行政事業(yè)單位中超標準配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),由市政府決定,財政部門負責組織實施。同時建立大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機制。

第五章資產(chǎn)處置

第十四條國有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第十五條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循下列原則:

(一)公開原則。處置國有資產(chǎn)應(yīng)當堅持公開、公平、公正,資產(chǎn)處置的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)當向社會公布。

(二)先審批后處置原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),必須嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。

(三)“三統(tǒng)一”原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),實行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置、收益統(tǒng)一上繳、資金統(tǒng)一調(diào)控。國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施。占用、使用單位負責提出處置申請和提供相關(guān)資料,不直接參與資產(chǎn)的處置。

第十六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置權(quán)歸市政府,市財政局根據(jù)市政府的決定具體負責組織實施。

(一)行政事業(yè)單位的土地、建筑物、構(gòu)筑物、附著物等。

(二)閑置的資產(chǎn);因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn)。

(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。

(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。

(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。

(六)其他按國家和市政府規(guī)定需要進行處置的資產(chǎn)。

第十八條處置國有資產(chǎn),應(yīng)當履行下列審批手續(xù):

(一)行政事業(yè)單位向其主管部門提出國有資產(chǎn)處置申請;

(二)主管部門審核后報市政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;

(四)市財政局審核后出具批復(fù)意見,其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的,市財政局應(yīng)當提請市政府常務(wù)會議批準或經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準。

第十九條國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施:

(二)市財政局組織產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估;

(三)市財政局委托市房產(chǎn)交易中心、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。

(四)單位資產(chǎn)處置公示資料;

(六)其他依法應(yīng)當提供的有關(guān)資料。

第二十一條市財政局對資料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的申請,應(yīng)當自收到申請文件之日起15個工作日內(nèi),出具批復(fù)文件或者在《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》上簽署意見。

第二十二條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循下列規(guī)定:

(五)行政事業(yè)單位根據(jù)市財政局出具的批復(fù)文件或者簽署意見的《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》,按規(guī)定辦理賬戶、資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)的調(diào)整。

第二十三條工商、發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責,做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。未經(jīng)審批擅自處置國有資產(chǎn)的,相關(guān)部門不得為其辦理審批、權(quán)證變更、注銷等手續(xù)。

第二十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按規(guī)定繳存國有資產(chǎn)處置收入專戶,由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。

第六章資產(chǎn)統(tǒng)計與清查

第二十五條國有資產(chǎn)實行年度統(tǒng)計和報告制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當按年度向市財政局報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,并對其國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。

市財政局應(yīng)當對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行批復(fù),必要時可以委托有關(guān)單位進行審計。

第二十六條財政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作,清查工作結(jié)束后應(yīng)當向市政府報告資產(chǎn)清查情況。

第七章資產(chǎn)登記

第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當對占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)登記,并由市財政局核發(fā)統(tǒng)一印制的產(chǎn)權(quán)登記證。

(一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位,應(yīng)當辦理產(chǎn)權(quán)登記;

(三)因終止或者依法被撤銷的行政事業(yè)單位,應(yīng)當辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。

第二十八條產(chǎn)權(quán)登記實行年審制度,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

第八章監(jiān)督檢查和責任追究

第二十九條財政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合。

(一)未履行職責,資產(chǎn)管理混亂,造成損失的;

(三)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;

(四)擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)的;

(五)擅自提供擔保的;

(六)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。

第三十一條對未經(jīng)批準擅自將國有資產(chǎn)出租、出借以及拒不申報或弄虛作假、瞞報、少報的單位,由市財政局責令限期補辦有關(guān)手續(xù),并追繳應(yīng)繳的國有資產(chǎn)占用費。

對未按規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費的行政事業(yè)單位,經(jīng)市人民政府批準,市財政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費。

第三十二條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴重,造成資產(chǎn)大量流失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第九章附則

第三十三條本辦法自20xx年10月8日起施行。

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